第一篇：區政府企業服務年活動經驗材料

**區在“企業服務年”活動中，按照“創新服務形式，優化服務質量”的要求，采取有力措施，狠抓工作重點，扎實開展，有效推進，積極開展各項活動，工作成效顯著。

一、經驗做法

（一）領導掛帥，工作運行體系快速建立

《開展“企業服務年”活動實施方案》制定后，區委、區政府主要領導親自掛帥，“企業服務年”活動的工作體系很快建立

起來。成立了專門的領導小組，由區委書記任政委，區長任組長，分管副書記、常務副區長、分管副區長任副組長，明確了33個部門為成員單位。領導小組下設辦公室、優化環境組、項目協調組、改革改制組、督查考核組五個工作機構，均由縣級領導牽頭，明確了成員單位和工作職責。各鄉鎮、街道、部門也根據自身實際，成立了相應工作班子，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、有關人員專門抓的工作機制。

（二）目標明確，推動轄區企業發展壯大

“企業服務年”活動以營造良好的企業發展環境為中心，以解決企業發展中遇到的實際困難和問題為重點，以促進**區企業發展和全面提升綜合競爭實力為目標，有效地促進了企業發展。上半年，我區規模以上工業企業各項經濟指標“全線飄升”：完成工業總產值119.5億元，首次半年突破百億元，同比增長33.9％；完成工業增加值34.5億元，增長20.1％，高于全市平均水平0.5個百分點；實現銷售產值118.6億元，同比增長33.4％；產銷率達到99.2％，同比提高0.37個百分點；實現利稅10.06億元，創歷史新高，同比增長123％，其中利潤4.6億元，同比增長246％；工業經濟效益綜合指數達到170.3％，同比提高38.11個百分點，為歷史最高。支柱產業和主要產品都實現了較快增長，其中電力機車上半年的地鐵產品產量為去年全年水平的3倍，拉動配套企業生產、銷售大幅增長，使得軌道交通產業成為我區工業增加值貢獻最大的產業群，貢獻率達到54％，拉動全區規模工業增長11.7個百分點；以株冶集團為代表的鉛鋅冶煉增長迅猛，產量比上年增長14％，有色金屬冶煉壓延加工業的貢獻率達到32％，拉動全區規模工業增長7個百分點。

（三）重點突出，切實抓好涉企政策服務

各職能部門的涉企政策服務被作為活動的重點內容，貫徹到了政府和各部門的行動中。區政府辦對近年來區里出臺的涉企政策情況進行了集中清查，從清查情況來看，各級各部門都能主動服務經濟發展大局，將政策落實到位。比如，區委、區政府2003年出臺《關于加快非公有制經濟發展的若干意見》后，勞動人事部門按政策要求，建立了人才庫、信息庫，為1400多名人才提供勞動人事代理服務；科技部門建立了專利庫、項目庫、產品庫、人才庫，幫助16家非公企業申報科技型企業，使企業享受稅收減免相關政策；稅務、工商、城管、勞動、衛生部門三年來共減免各種稅費2370萬元，鼓勵企業吸納安置下崗職工，支持下崗職工自謀職業、自主創業。相關部門從市政服務中心或市直部門取來“政務公開卡”，隨時向來區辦事的企業或個人發放，告知審批和辦證項目名稱、手續、程序、收費依據及標準、辦理時限。如勞動人事局將企業工傷保險等《服務指南》擺放在顯眼的地方，方便企業或個人查閱。區政務服務中心以電子觸摸屏為載體，推行政務公開。

（四）項目扶持，產業建設實現政企聯動

今年“企業服務年”活動從企業投資額1000萬元以上的建設項目中，篩選了20項作為區領導的重點聯系項目，并落實聯系領導和責任單位，積極推進產業升級和可持續發展。列入“企業服務年”領導聯系重點項目累計投資額達16.1億元，占全區投資總額的90%。區級有27個部門聯系上述的重點企業和項目。加大對化工、冶煉、建材、機械加工等傳統行業的技改投入，重點抓好株化集團20萬噸pvc工程、株洲電廠發電機組煙氣脫硫和二期灰場項目、株冶集團10萬噸鋅常壓浸出、南車電機風力發電機項目、旗濱集團浮法玻璃生產線、株洗集團潔凈煤項目、智成化工二期雙氧水項目等八個投資上億元的技改項目，和海利化工擴建和環保項目、容昌包裝集裝桶生產線、中成化工12萬噸保險粉擴改等13個投資上1000萬元的技改項目，力爭這些項目年內全部或部分主車間建成投產，做到成熟一批，實施一批，上馬一批，提升工業產業層次，搶占國內外市場份額，提高縣域工業經濟的核心競爭力。上半年，累計完成工業企業技改投入9.3億元。

（五）廣辟“錢”途,全力解決融資難問題

我區積極發揮非公經濟行業協會、行業商會的作用，建立健全中小企業信用體系，在全區中小企業中推行了信用等級評定制度，倡導中小企業“重合同，守信用”，創造良好的信用氛圍。認真組織實施重點抓好了“銀企洽談合作”活動。在市“企業服務年”政銀企項目對接會上，我區有4個企業5個項目共與銀行簽定貸款協議，簽約金額14.9億元。由區企業發展促進局牽頭組織，“企業服務年”銀企洽談會籌備工作

正在進行，項目摸底工作已經完成，共有51個項目，累計申報貸款金額13.05億元，目前正組織銀行、擔保公司對項目進行審查。

（六）放水養魚,積極落實稅收優惠政策

區稅務部門選派業務能力強、服務意識好的稅干擔任企業稅收管理員，上門宣講稅法、輔導財務；多渠道收集經濟類信息，幫助、引導企業誠信經營、依法納稅；認真落實各項稅收優

惠政策，支持企業發展壯大；實行預約服務、上門幫扶等便民措施，方便企業辦理涉稅事宜；實行涉稅提醒、稅負畸低提示等利民制度，寓服務于管理之中。充分發揮稅收職能作用，用好用活國家現行的各項稅收政策。幫助和輔導興隆化工、湘火炬火花塞分別申報減免企業所得稅681萬元和122萬元。為262戶享受再就業優惠政策的中小企業辦理減免稅80萬元；為8戶福利企業辦理減免稅995.4萬元；為42戶困難中小企業減免稅172.9萬元；為2戶中小企業辦理國產設備投資抵免700多萬元；為2戶安置企業改制分流再就業人員的企業減免295.9萬元。

（七）齊抓共管,努力營造寬松環境

我區落實市委、市政府頒發的《關于進一步優化經濟發展環境的十條意見》，規范部門執法行為，嚴格執行檢查申報、檢查登記、處罰預告、收費和罰款下限等四項制度，有效地減少了“四亂”現象的發生，得到了廣大企業的好評。半年來，全區共減少行政事業性收費54.88％，行政執法減少罰款56.81％。去年我區推薦的12家企業有8家被列為市優化經濟發展環境監測點，并被授牌，今年又有5家企業被市糾風辦定為政風行風聯系點。通過監測點面的擴大，一方面有利于及時了解各行政執法部門的動態，加強監督，一方面使企業能夠投訴有門，辦事有人，及時幫助企業解決發展中存在的一些問題。今年以來，我們以治理整頓執法不公、亂收費、亂檢查、亂罰款和各項亂攤派，行政不作為、亂作為、緩作為，破壞企業周邊環境和工程項目建設環境的問題為重點，通過實行督辦聯動責任、一把手定期召集談話、辦結案件回訪等三項制度在辦理投訴舉報方面取得了很好的效果。據統計，今年以來區優化辦共受理投訴舉報14件，比去年同期減少33.3％，辦結率100％，滿意率100％。堅持做到了有報必查、有查必果、查必到人的原則，做到責任不追究不放過、處理不落實不放過、達不到教育人的目的不放過。

（八）政法護航,嚴格執法和主動服務相統一

**公安分局、田心公安分局推出“致轄區企業一封信”活動。同時，針對企業反映突出的治安問題和盜竊企業工業器材等問題，公安分局進行了集中整治。今年以來，共破獲盜竊企業工業器材、物資案件150余起，為企業挽回損失上百萬元，打擊處理危害企業正常生產經營秩序犯罪嫌疑人120余人。如田心分局破獲的湖南監利幫盜竊株洲電力機車廠工業器材案，一舉摧毀了這一長期以來以盜竊該廠工業器材為生的盜竊團伙，抓獲團伙成員21人，有力地保障了企業生產經營秩序和市場運行秩序。區檢察院著力加強對危險企業財產安全的惡性犯罪案件和利用職權侵害企業利益的案件的打擊。加大對借國有企業改革之機貪污受賄、挪用公款、私分國有資產等犯罪以及對國家機關和司法行政人員玩忽職守、濫用職權、嚴重損害企業利益的犯罪查處力度，切實保險企業的正常發展。今年以來，該院審查起訴案件中涉及侵犯企業利益案件有52件125人。如今年2月份，區檢察院主動提前介入鄒楚堂等人共同詐騙株洲電廠煤款100多萬元案，僅用3天時間就協助公安機關將這起詐騙案件予以偵破，避免了該廠價值上千萬元的煤爐報廢。區法院在“企業服務年”活動中依法穩妥審理民商案件，規范引導企業市場行為。針對擬申請破產的金盆公司、鋅廠等企業，提前介入，指導擬破產企業收集、整理材料，制定切實可行的職工安置方案，為企業平衡完成破產改制工作做好充分準備。同時，針對在企業走訪中發現的問題，區法院積極拓寬服務范圍，搞好審判服務延伸，以司法建議形式幫助企業完善管理制度，避免糾紛的產生。如在株冶購進鋅礦的檢驗程序上，該院發現不合理處，采取司法建議幫助株冶完善了檢驗制度，避免了糾紛的產生。在打擊侵害企業權益案件中依法從重從快進行查處，交注重為企業挽回損失。如上半年審理的唐人神集團儲運部內部職工盜竊該集團儲運原料一案，被告人付某等7人分別判處刑罰后并處沒收財產，為企業挽回經濟損失20余萬元。株洲中盛塑膠有限公司拆廣東富遠稀土新材料股份有限公司買賣合同糾紛一案，該院組織精干力量兩赴廣東平遠縣，做了大量調解和，促使雙方達成還款協議，為企業挽回經濟損失77萬元。專項整治中，該院共執結涉企案件13件，執結標的102.34萬元。區司法局上半年法律援助中心辦理法律援助事項5件，基層法律工作者擔任企業常年法律顧問5家，代理訴訟20件，辦理非訴訟法律事務代理22件，為企業避免、挽回經濟損失4.8萬元，為企業提供了較好的法律服務。區交警大隊承諾交通管理八項舉措，著力優化企業發展環境，抓好了以摩托車違法為主的亂源整治，抓好了以出租車為主的超速違法行為的專項整治，遏制事故主因。區消防大隊堅持“三上門”服務，做到重點工作上門服務，急難事情上門受理，重大火災隱患上門指導整改。上半年，該大隊共走訪企業28家，指導整改消防隱患18項，受到企業一致好評。

（九）主動跟進,各級各部門積極配合解決企業實際困難

各級各部門都成立了“企業服務年”活動領導小組，制訂了方案，明確了目標和責任，落實了措施，有的部門還結合自身職能，創造性地開展工作。如區委組織部利用“2468”網站資源，籌建“產業人才網站”，選派企業家和專家參加市委組織部的培訓。區國稅局將本次活動與崗位責任制考核相結合，建立企業反映問題協調會議制度，并創新服務手段，開發運行“一站式”服務流程管理系統，推行“財稅庫關行”橫向聯網和增值稅專用發票網上認證。區工商分局主動上門為企業提供年檢服務，并積極為企業申報著名、知名商標當好參謀，提出合適的申報方案。各級各部門按照區委、區政府的部署，積極開展十項主題服務活動，并在牽頭區領導的帶領下，努力解決企業提出的困難和問題。截止目前，市里交辦我區的22個問題已有14個得到解決，區里交辦的184個問題有101個得到解決。

二、存在的問題

（一）認識不一致。到目前為止，有些單位開展“企業服務年”活動積極性較高，但少數單位一把手對“企業服務年”活動認識還不夠高，措施還不夠有力。有的過分強調企業提出的問題在鄉鎮、街道、部門一級解決不了，認為是區委、區政府的事，是市里的事，沒有積極主動協調，沒有創造條件解決問題。

（二）工作不平衡。有的單位工作比較扎實，問題解決得比較好；有的單位采取應付手段，解決問題停留在表面上。有的單位認真落實區委、區政府的部署，深入開展主題服務活動；有的單位還停留在方案上，未開展實質性工作，進展緩慢。

（三）特色不明顯。大部分單位停留在解決交辦問題的層次上，較少開展創新性服務。

第二篇：安監局開展企業服務年經驗材料（范文）

為了積極有效地應對當前經濟形勢，幫助企業解決發展中存在的突出困難和實際問題，**局開展主題為“走進企業、真情服務”的“企業服務年”活動。主要內容是建立三項制度,著力四項服務,活動從2月中旬開始，到12月底結束。

一是建立干部聯企制度。組成由局長朱青斌負總責的局服務企業領導小組，到聯系企業實地走訪每季度不少于1次；局班子每位成員帶領相關職能科室聯系1-2家安全生產示范企業的幫扶創建工作；繼續開展“百名科局長進企業”活動。由局長帶隊，派2名中層干部進駐聯系企業蹲點服務，時間不少于15日，集中時間、集中精力破解難題，幫助企業解決一批突出困難和問題。

二是建立蹲點調研制度。局班子成員帶隊，責任科室負責，深入企業蹲點調研，通過走訪、座談、現場察看等形式，幫助企業解決安全生產的問題。圍繞四大調研課題立足當前安全監管工作實際，著力解決安全生產工作的熱點、重點、難點問題。

三是建立專家會診服務制度。聘請一批縣內外安全生產專家，通過專家為重大安全生產決策提供技術支持，為全縣安全生產監管、監察提供技術支撐，為企業安全生產提供咨詢服務的技術。在重點行業領域，推行“專家查隱患、政府督整改”安全管理舉措。

四是開展安全生產示范創建服務活動。通過舉辦講座、召開現場會、實地參觀考察、聯系幫扶等多種形式分類指導，幫助企業解決創建過程的實際困難，促進創建工作的順利進行。以示范企業創建為契機，以點帶面，切實解決“基層薄弱，基礎脆弱”問題，使安全生產基礎得到進一步夯實。

五是開展提升從業人員安全素質服務。

著力做好四方面的培訓服務，一是通過鄉鎮安監員的培訓，提高政府安全生產監管水平，落實政府監管責任主體；二是通過企業負責人、安全管理人員的培訓和復訓，以達到企業負責人、安全管理人員會管安全的目的；三是通過特種作業人員的取證培訓，有效提高持證率，最大限度的遏制特種作業人員事故高發勢頭；四是通過贈送發放安全生產教育光盤、組織安全生產宣講團“送教入鄉鎮、村居、企業”活動。六是開展安全隱患排查治理服務。成立隱患排查治理服務隊，為鄉鎮、企業提供排查治理服務；開展工商貿生產經營單位安全生產等級評估,建立安全生產數據庫；開展鄉鎮對口交叉安全檢查，抽調部門、鄉鎮安監員對規上企業進行交叉檢查，提高安全監管人員的檢查素質；通過制定安全檢查表，規范安全監察檢查內容，明確安全檢查方式，提高安全監督檢查的效率。七是著力增強安全生產行政執法服務。推行違法后果先行告知制，在先行告知、督促查改的基礎上，對拒不查改的單位進行檢查，依法處理；實行首查不罰制度。除查處生產安全事故外，對企業的其他安全生產違法行為首查不罰，主動整改不處罰、按時整改不處罰；推行宣教執法模式，首先教育督促其主動改正，杜絕“一罰了之”，堅持“邊執法、邊宣傳、邊教育、邊整改”；建立健全安全生產聯合執法機制，切實避免多頭重復檢查，切實講究執法效果；提高行政許可辦事效率，清理規范行政許可審查事項，精簡辦事程序，嚴格實行“一個窗口”受理和限時辦理，方便企業辦事。

第三篇：為企業服務年活動

為 企 業 服 務 年 活 動

工作簡報

第3期

天橋區“為企業服務年”活動領導小組辦公室 2009年4月7日

天橋區法院服務企業受贊揚

天橋區法院認真落實區委、區政府?為企業服務年?活動的部署安排，用真心、動真情，扎扎實實為企業排憂解難，最大限度的維護當事人的合法權益，以實際行動踐行科學發展觀。近日，該院執行局成功執結二起涉企執行案件，受到當事人高度贊揚。

濟南之江商城有限公司與陸秉堂、鄧顯明民間借貸糾紛案，經天橋區法院審理后進入執行程序。在執行的過程中，該院向被執行人—之江商城發出執行通知、申報財產通知書，但被執行人既未履行義務又未申報財產。分管院長辛丕華聽此案匯報后，指示必須加大力度迅速執結，嚴防此案形成新的積案。該院立即對之江商城作出罰款決定，依照法定程序對之江商城財務室進行了搜查，并扣押其財務印章及賬冊，查封了財務室及董事長辦公室，迫使被執行人負責人出面，作了深刻檢討，承認了錯誤，并表示服從法院判決，堅決履行法律義務，也對公司目前的困難處境作 了匯報。考慮到之江商城一是面臨金融危機，二是其周邊道路整修，小清河整治，嚴重影響了其正常運營，目前困難重重，無力立即償付巨額債務，如繼續采取過激的執行措施必然導致該企業面臨更大困難，直至倒閉，還可能引發商城內300余戶經營業主失業的混亂局面,院領導安排執行人員多次召集當事人雙方進行反復協商，既向被執行人講明拒不履行法律義務的后果，也向申請人介紹了被執行人當前面臨的困境，并取得了申請人的信任和理解，使雙方達成了每月10萬元分期履行的和解協議，在被執行人繳納了部分罰款后，解除了對被執行人辦公室及其他財物的查封和扣押，使之江商城很快進入了正常經營狀態。為此，之江商城專門送來感謝信稱?值此濟南市天橋區人民政府推行‘為企業服務年’活動，提出促進全區經濟平穩較快發展目標之際，貴院的上述作法，體現出了貴院始終堅持‘立黨為公，執政為民’的服務理念，人性化地開展執行工作，既最終促成了本案的解決，也保障了公司的正常運營，非常感謝濟南市天橋區人民法院，并特別感謝貴院執行局執行法官?。

申請人李某與被執行人朱某、山東某電器公司租賃合同欠款糾紛一案，經天橋區法院一審判決后上訴于濟南市中級法院。二審期間，李某與山東某電器公司達成和解協議，并約定如違反協議，該公司繼續按一審判決承擔連帶清償責任。

某電器公司屬一家出口外向型企業，因受金融危機影響，資金緊張，未能按協議如期履行雙方協議，截至2008年11月底，尚欠本金112000元。李某于2008年12月17日向天橋區法院申請強制執行，其申請標的額246萬余元。法院立案后，及時向被執行人發出執行通知書，山東某電器公司于收到執行通知書當日給付李某10萬元，其余款項未再履行。執行人員依法凍結了該公司的基本帳戶，其帳戶內有存款94萬余元。帳戶被凍結后，山東某電器公司認為只是欠申請人的違約金，如按申請人的申請繼續 執行，有悖公平、公正原則，遂向法院提出異議。院領導聽取匯報后，考慮到該公司是駐區出口外向型企業，其帳戶被凍結后將導致許多國外訂單無法完成，如不能及時解決，將給該公司造成重大經濟損失，本案必須妥善執行，盡量促成和解，否則將造成嚴重后果，指示執行人員先后多次召集雙方來法院協調。結合?以當事人為本?的司法理念及我區開展的?為企業服務年?活動，執行人員不厭其煩地耐心做雙方當事人的思想工作，最終促成雙方達成了執行和解協議，山東某電器公司一次性支付李某27萬元，李某自愿放棄其他執行請求，本院依法對被執行人帳戶辦理了解凍手續。至此，本案實現了和諧執行，不僅保護了申請人的合法權益，亦為被執行人的正常發展提供了寬松環境，受到雙方當事人贊揚。

區工商分局立足職能

八項措施

全面推進“為企業服務年”活動開展

全區 ?為企業服務年?活動動員大會召開后，區工商分局開展了為期一周的辦鎮村居和企業大走訪活動，全面了解各級黨政組織要求工商做什么，各類企業需要工商干什么。在此基礎上，根據區委、區政府的總體要求和在大走訪中征求的意見建議，結合工商行政管理職能，分局黨委確定了?立足‘八業’搞服務，三次產業共幫扶?的八條措施，全面推進?為企業服務年?活動的深入開展。

一、指導改制救活企業。今年是全區國有、集體和村居企業改制的關鍵年，分局將會同發改委修訂企業改制的指導意見，并抽調精干力量配合發改委和各辦事處，加快企業改制步伐，使不景氣的老企業盡快走出困境，煥發出以公司制為主體的新的生機和活力。

二、排擾解難搞活企業。重點為企業辦好六件實事：一是繼續爭取市政府扶持企業發展的政策，為企業解決市財政貼息貸款，去年爭取了580萬；二是更好的發揮個私協會貸款擔保中心的作用，為企業貸款提供擔保，現已累計為企業解決了1.6億貸款的擔保；三是配合商貿局協助搞好各類專業市場和物流業的升級改造，幫助規劃、協助招商、指導管理，把天橋這個北方商品流通樞紐辦的更亮、更響；四是協助安全、環保部門指導企業環保生產、安全生產，配合消防部門指導各市場主辦單位抓好消防安全，配合衛生、食藥部門搞好食品安全；五是指導企業實施商標戰略，對企業申辦商標、爭創馳著名商標實行全程服務，以馳著名商標叫響天橋；六是配合組織、宣傳部門，指導民營企業搞好黨建和文明誠信建設，激發企業黨員和廣大職工愛崗敬業，與經營者共克時艱、共謀發展的工作熱情。

三、服務招商引進企業。發揮工商分局設立的外來企業網的作用，加大以商引商的力度，并且把招商引資的重點放在財稅貢獻大的項目上，促進城區產業結構調整和優化。同時，對區、辦鎮和兩個工業園引進的企業，只要信息傳到分局，確保第一時間進入，實行直通車式的登記服務，幫助解決登記中的有關問題，無論是到國家局、還是到省市局登記注冊，工商分局派員跟蹤服務，全程負責。

四、降低門檻發展企業。一是對新登記企業，允許注冊資本分期到位；二是對已登記企業注冊資本未按規定到位的，只要正常經營均通過年檢；三是對企業經營中的違法違規行為，只要不夠追究刑事責任的，均從輕處理。對那些首次違規，情節較輕，未給環境安全、食品安全和生命財產安全造成明顯不良后果，經教育指導愿意改正的，一律不再處罰。

五、扶持創業拉動就業。一是繼續協助勞動部門搞好下崗失業人員創業培訓，并在分局和各工商所注冊大廳設立企業人才招 聘信息服務站，為企業招聘人才服務，為安臵下崗失業人員和進城務工的農工就業服務；二是大學生、復轉軍人、下崗職工等特殊群體申辦個體戶和個人合伙企業，不限注冊資本，并且準許不用辦理前臵許可的個體申辦人半年期的試營業；三是在分局注冊大廳和各工商所登記窗口設立專門的綠色通道，從速辦照，并免收登記工本費，以扶持他們創業，拉動下崗失業人員和農村剩余勞動力就業。

六、法律維權保護企業。一是進一步發揮區個體私營企業協會法律維權中心的作用，保護企業經營者和企業的合法權益；二是積極幫助企業實施商標戰略，分局與駐區企業聯合打擊商標、廣告和商品侵權行為；三是在繼續堅決制止工商系統?門難進、臉難看、事難辦?、?亂收費、亂罰款?和?吃拿卡要報?等腐敗行為的同時，當好民營企業的?娘家人?，及時向區紀委傳遞企業反映的?五亂?問題；四是進一步強化合同監管和合同糾紛調解職能，協助企業運用法律手段及時解決供銷過程中的合同欺詐行為，努力為廠長、經理和企業保駕護航。

七、紅盾幫扶振興農業。協助大橋、桑梓店兩鎮，大力發展農村經紀人，引導推行企業聯農戶的訂單農業，大力發展農民專業合作社，引導一家一戶的農民成為新型農村經濟實體的股民，培育養殖、種植、加工專業村，讓兩鎮農民得實惠，縮小城鄉差距，推動社會主義新農村建設。

八、協稅護稅保障天橋大業。一是在政策扶持、信息傳遞、人才招聘、協助融資、開拓市場等方面全力支持照章納稅的企業；二是為各辦鎮和稅務機關提供信息，清理取締無照經營、偷稅漏稅的企業，發展持照經營照章納稅的企業；三是發揮工商與企業關系密切的優勢，發現有想遷出天橋的，立即向所在辦鎮和區領導匯報，千方百計留住企業，保住稅源。協助稅務部門千方百計完成全區財稅增幅目標，以保障全區各項事業又好又快發展。為確保上述?立足‘八業’搞服務，三次產業共幫扶?的八條措施的落實，分局正在從六個方面全面加強隊伍和機關建設。一是加強班子建設，形成科學謀事，帶頭干事的戰斗堡壘。二是加強思想建設，激發隊伍想干事、愿干事的工作熱情。三是加強能力建設，培養隊伍能干事、干成事的工作本領。四是加強制度建設，健全隊伍依職權論事、按規定干事的工作規范。五是加強作風建設，塑造隊伍不失小事、搶干大事的優良風范。六是加強法紀建設，構筑隊伍防出事、不惹事的長效機制。

2009年是挑戰與機遇、危機與壓力并存的一年，外部大氣候和職能新變化，都需要工商行政管理機關在服務保障經濟發展、社會和諧等方面發揮更強的作用，展示更大的作為。工商分局全局干部職工將在區委、區政府和市局的堅強領導下，為各級黨政領導發展經濟當好參謀，為企業和個體工商戶搞好服務，為維護市場經濟秩序保障民生抓好監管，在區委、區政府的正確領導下，為促進全區經濟社會平穩較快發展做出更加積極的貢獻，在共克時艱中再立新功。

天 橋 區 房 管 局

為企業送服務、解難題、辦實事具體情況匯報

天橋區房管局積極貫徹落實區委、區政府關于開展?為企業服務年?活動的意見，結合正在全市開展的學習實踐科學發展觀，從房管行業實際出發，為企業和基層解決了一些實際困難，受到轄區企業的一致好評。主要開展了以下工作：

一、積極協調為舊村改造、特困企業辦理房產手續，解除企業后顧之憂

1.天橋區金牛社區居委會前幾年進行了大面積的舊村改造，大部分村民已辦理了房產手續，但有部分房屋未辦理房產證，造 成產權調換手續遲遲不能辦理。為此，我們多次同市局登記中心協調，報業務議題，說明原因報市局同意后，我局產權市場科工作人員加班加點，以最快的速度將企業申報的100余戶房產手續初審完畢。

2.協助標山社區居委會、鳳凰山社區居委會辦理居民產權調換房屋及買賣房屋的房產證。因兩小區屬舊村改造房屋，手續不完善，一直未辦理房產證，小區居民和居委會都非常著急。為幫助他們解決實際困難，我們積極與市局登記中心聯系，商議解決方案，幫助指導他們完善相關手續，并在較短的時間內為居民辦理了房屋產權登記。

3.國棉二廠是我市國有大型特困企業，該企業在實施安居工程和房地產建設期間，占用和拆除了部分房產抵押物，造成與原工商銀行貸款抵押的房產面積不符，必須重新辦理抵押手續，并對抵押房產重新測繪。因企業困難，無法支付6萬余元的測繪費，向我局提出了不予重新測繪的申請。我局領導考慮到抵押企業的困難，同意其提出的申請，用原有圖紙辦理抵押、注銷等相關手續，為企業解決了資金困難的實際問題。我局產權市場科工作人員克服困難，加班加點，一一核對圖紙，詳細告知原抵押住址、房屋拆除住址及重新抵押應提交的資料、新建樓房應提交的確權資料等，通過特事特辦，幫助企業解決了后顧之憂，受到企業的好評。

4.濟南市大易造紙東廠，有一幢職工宿舍樓，職工已參加房改多年，因手續不全，無法辦證，企業職工多次上訪。為幫助企業解決實際困難，在我局領導的關心下，市局作出批示，要求特事特辦。我局產權市場科和房改辦的工作人員一起加班加點，僅用一天的時間就將50余戶的房產手續錄入微機、拍照、審核完畢，以最快的速度上報市局，解決了困擾企業多年的難題，受到企業職工的好評。

二、支持企業改制，促進企業機構調整

1.濟南市南郊熱電廠、濟南市明湖熱電廠、濟南市北郊熱電廠正在重組，設立濟南市熱電有限公司，到我局辦理房產過戶手續。因手續復雜，提交資料繁多，我局產權市場科工作人員犧牲周六、周日休息時間，加班加點進行審核，錄入微機，以最快的速度初審完畢，確保了該企業改制重組工作的順利進行。

2.山東省陸海航運總公司，企業辦理抵押貸款手續，因房產大證是原舊證，并有個別院落中部分房產拆除，必須先辦理換證手續和房屋注銷手續，手續繁瑣，重新確權量大，僅單位名稱就變更4次，且單位人員對辦理手續應提交的資料、表格的填寫也不了解。針對這一情況，我科室抽調多名人員到企業現場認真核驗，現場指導，幫助企業準備相關的資料，填寫表格，加班錄入，在較短的時間內完成區局初審工作，為企業貸款爭取了時間，解決了企業的實際困難。

3.對開發公司等辦證大戶，我們采取特殊政策。開發公司每次辦理手續就是幾十戶，我局產權市場科克服人員少、窗口少的困難，為開發公司專門開設受理窗口，并為其提供了優質高效的服務，受到轄區開發公司的一致好評。

三、其他工作

1、協助企業搞好破產及房屋處臵問題。濟南誠通紡織有限責任公司（原濟南第四棉織廠）根據破產法，已進入最后的破產程序，部分職工要求在這一時期把自己居住多年的房子以房改房的方式購買下來。我局房改辦在得知這一情況后，積極主動聯系市房改辦抓緊為其審批及評估，加班加點為其計算購房款，以最快的速度上報市局進行審批和發證，確保該企業破產工作的順利進行。

2、在房屋評估、測繪工作中，對于企業委托的評估、測繪工作優先安排，在工作任務重的情況下，加班加點為企業搞好優質 服務。為企業當好參謀和助手，對專業的問題積極為企業出謀劃策，讓企業少走彎路，縮短工作流程。方便住戶辦理手續，減輕企業工作量，3月28、29日兩天，我局天廣信公司職工利用休息日為重汽房地產開發公司現場辦理住戶確權登記面簽工作，共辦理一百二十余戶。測繪工作2009年市局更改測繪系統后，為減少企業損失，天廣信公司員工犧牲周六、周日和晚上的休息時間，加班加點為開發公司補錄數據，目前已完成125700平方米的數據補錄工作。

3、在直管公房管理工作中，前幾年，經上級有關部門批準，先后為區屬多家特困企業，按60%的減免標準辦理了期限一年的租金減免。之后，考慮到部分企業生產經營仍較為困難，資金短缺（如金屬制品廠、機電公司等企業），我局在自身資金緊張的情況下，又為部分特困企業按40%和60%的標準辦理了租金緩交手續。僅此一項我局每年減少租金收入40余萬元。另外，近兩年，為支持企業改制，按385元/平方米的政策，一次性將劃轉給企業的就有五家，劃轉面積達4302.8平方米，減輕了企業的負責，保證了企業改制工作的順利進行。同時，采取上門服務的形式，先后為20多家企業辦理了房屋租賃證，受到轄區企業的一致好評。

天橋區招商局開展“為企業服務年”活動情況

3月6日，區委、區政府召開?為企業服務年?活動動員大會之后，招商局召開全體人員會議，傳達會議文件和張輝書記講話精神，進一步明確了活動方案。

一、“為企業服務年”活動工作重點

（一）建立對話與溝通機制 成立?為企業服務年?活動領導小組，主要領導任組長，分管領導擔任副組長，企業服務科科長為聯絡員，公布企業服務聯系人和聯系電話，建立企業聯系簿；分類走訪招商引資企業，設立企業困難簿；協調相關部門做好跟蹤服務；利用天橋招商網，免費為企業提供品牌宣傳、產品展示等信息服務。

（二）提供政策咨詢與服務支撐

與市、區發改委銜接搞好國家和省、市政策匯編，送冊上門，為企業發展提供指導和幫助；與區物價局協調做好涉企收費聯系點制度，維護企業的合法權益；實行企業落戶?一條龍?服務，全程協助企業辦理企業名稱預先核準、組織機構代碼證辦理、工商稅務登記等手續。

（三）實行企業服務掛靠制度

建立局機關干部聯系企業制度，通過到招商引資企業調研、坐班等方式，了解掌握企業生產經營動態，協調解決問題和困難。

（四）搭建銀企合作平臺

協調小額貸款公司、招商銀行、興業銀行、浦發銀行、光大銀行、商業銀行等駐區金融機構，通過召開銀企論壇、到企業考察等多種形式的銀企見面會，加強雙方溝通和了解，取得合作的雙贏。二、三月份工作情況

1、區招商局牽頭，邀請區金融辦、天橋區鑫海小額貸款公司主要負責人及業務部工作人員，在時代總部基地為入駐企業召開銀企對接合作座談會。

會上，區招商局向企業介紹了本次座談會的目的和區委、區政府?為企業服務年?活動的服務內容，希望企業多提意見和建議；區金融辦、鑫海小額貸款有限公司向與會企業詳細介紹了公司成立背景和業務范圍、運作流程等；最后，鑫海小額貸款有限公司的業務人員與企業進行了對接交流，并發放了相關材料。

2、區招商局到涉企收費聯系點企業：山東森健生物科技發展有限公司進行調研。

調研過程中，區招商局介紹了區委、區政府開展?為企業服務年?活動的精神，并給企業發放了有關文件和政策匯編、收費指南等材料，聽取了公司負責人介紹企業情況和下一步企業發展計劃，以及目前需要招商局協調解決的問題。

3、招商局為新落戶我區的光大銀行北園支行辦理完畢稅務登記手續，并協調營業稅在我區繳納。

4、區招商局協助百特生物制藥公司資產轉讓后新公司運營辦理所需的相關手續，積極幫助企業辦理省藥監局報批、營業執照及國地稅等手續。

5、區招商局到重點聯系企業調研。區委常委、常務副區長趙新生帶領招商局的同志到山東國貿光電有限公司等3家單位調研，實地查看了國貿光電公司的廠房建設情況、山東攬月科技有限公司的設備購臵和車間改造情況、山東創意動漫有限公司的籌建情況，聽取了國貿光電公司負責人介紹企業籌建過程中遇到的主要問題：一是資金比較緊張，希望招商局搭建銀企平臺，幫助解決資金問題。二是與行業主管部門對接，積極爭取政策扶持。三是與科研院校對接，共同研究企業生產過程中產生能源再利用的問題。對于以上問題，趙區長表示將積極協調幫助企業解決，并盡快聯系相關金融機構解決資金問題，與市發改委、市信息產業局、市科技局聯系積極爭取相關政策扶持，與相關院校聯系，建立企業自己的科研機構，共同研究解決能源再利用問題。

報：區委、區人大、區政府、區政協、區紀委、法院、檢察院 送：區?為企業服務年?活動領導小組全體成員

編發：李峰（共印100份）

第四篇：為企業服務年活動

為 企 業 服 務 年 活 動

工作簡報

第4期

天橋區“為企業服務年”活動領導小組辦公室2009年4月8日編者按：接區委督查室通知，要求對今年以來優化發展環境、為駐地企業服務的工作情況作出總結匯報。為此，我們把全區以開展?為企業服務年?活動為依托，深入調查研究，積極為企業解難題、辦實事、謀發展，積極應對金融危機的有關情況在本期簡報中刊登，供領導和同志們參閱。

優化發展環境，積極應對金融危機

為進一步加大對駐區企業的服務、幫助企業渡過金融危機，天橋區以?優化環境、穩定運行、促進提升?為重點，在全區開展了?為企業服務年?活動。現就天橋區通過?為企業服務年?活動來優化發展環境、為駐地企業服務以應對金融危機、保增長的工作情況作簡要匯報。

一、通過在全區開展?為企業服務年?活動，強化各部門、各單位為企業服務的意識。自金融風暴暴發以來，我區企業受到了一定的沖擊，面對困難，區委、區政府審時度勢，提出了今年要在全區開展?為企業服務年?活動的決定，并于3月6日召開了?為企業服務年?活動動員大會。參加?為企業服務年?活動的范圍包括區機關各部門、各街鎮，駐區國稅、地稅、工商、質監、食品藥品監督、金融、供電、交警大隊等單位。重點是經濟管理部門、行政執法部門和紀檢監察部門。?為企業服務年?活動的服務對象包括轄區所有工商企業。突出對重點工程、重點項目的服務，對濟南化工產業園、藥山科技園區簽約或入駐企業的服務，對規模以上工業企業的服務，對全區納稅大戶的服務。通過各部門、各單位開展?為企業服務年?活動，強化為企業服務的意識，更新為企業服務理念，并要求各部門、各單位要在活動的開展中，隨時把握國內外宏觀形勢的變化影響，立足項目落地和企業生產經營的切實需要，根據企業反映的熱點、難點問題確定服務內容。

二、通過區級領導掛靠企業和項目，帶頭落實開展 ?為企業服務年?活動。在?為企業服務年?活動中，天橋區區委、區政府為全區35位區級領導從不同行業、不同層次精心挑選了44個企業和項目進行重點掛靠，46個部門和13個辦鎮進行對口跟蹤服務。截止目前，大多數區級領導前往掛靠的企業進行實地考察，了解企業情況，幫助企業解決困難，取得了良好的效果。3月9日，濟南鍋爐集團有限公司總裁吳建勛在全區召開?為企業服務年?活動動員大會后，向區委張輝書記、區政府王建軍區長發出感謝信。信中對區委、區政府開展?為企業服務年?活動的英明決策和務實創新拍手叫好，對?優化環境、穩定運行、促進提升?所帶來的?這種真情是領導之情，亦是朋友之情，更是那‘非授

之以肌膚，但傳之以智慧’的‘父母情’?的真切感受，對區委、區政府多年來對濟鍋集團的大力支持和幫助表示感謝。

三、各部門、各單位均制定了?為企業服務年?活動實施方案，根據自身職能特點，確定了工作重點，優化服務細節，積極主動地為企業提供優質服務。在?為企業服務年?活動中，區直各部門及15個街鎮均制定了?為企業服務年?活動實施方案，各部門根據各自職能確定了各自的工作重點，采取多種方式，積極主動地為企業提供優質服務。按照整體部署，各職能部門紛紛走下去，到企業調查研究、破解難題。天橋區園林局和藥山街道辦事處領導多次前往濟南德佳機器控股有限公司和格屋建筑材料（濟南）有限公司兩家企業進行實地考察，隨后園林局領導了解到德佳機器周圍環境差影響企業形象的實際情況，結合自身職能優勢，為該企業制定了初步的綠化改造方案，幫助企業對周邊環境進行高標準綠化提升，在提升企業形象的同時也改變了企業周邊的發展環境。天橋區衛生局衛生監督所為方便企業辦理年檢，改變了往年各監督科室各自年檢驗收的做法，由所統一部署，集中時間，集中人力進行統一驗收年檢，并主動與天橋區糧食分局聯系，對其下屬的數十家分布較為分散的金德利快餐連鎖店進行衛生許可證集中審驗，極大的提高了辦公效率；天橋區交警大隊了解到在膠東地區開展跨海大橋工程建設的山東路橋集團有60輛在外施工的大貨車需要年檢，按照規定，施工用大貨車應該按照初次注冊日期，長途返回濟南年檢。由于每輛貨車年檢時間不一，陸續返回將耽誤工程建設。天橋車管分所得知這一情況后，及時與路橋集團溝通，商定需要年檢的大貨車統一用一天的時間返回濟南，在北外環路機動車檢測線完成車輛的檢驗。同時，分所干警們還專門利用下班后的業余時間，僅3月份就為生產銷售兩旺的中國重汽集團生產的重型貨車辦理了300個機動車臨時通行證。

濟南特立爾藥業有限公司是一家規模較大的藥品批發企業，區藥監局了解到該企業想在我區落戶后，分局局長馬延玉及時聯系招商局負責同志，主動上門幫助企業做好認證前的準備，在最短時間內為企業辦理了倉庫變更的審批手續；天橋區國稅局借北京某名牌大學教授在省國稅局系統開展應對金融危機講座之機，邀請駐區部門和企業共同收看，使部門和企業對金融危機的產生、發展和今后的趨勢有了全新的認識。

四、編制政策匯編及涉企收費項目標準，公布服務熱線，搭建為企業服務平臺。為更好地為企業服務，讓企業了解政府的工作和職能，區委、區政府編制了《濟南市天橋區開展?為企業服務年?活動文件匯編》（以下簡稱《匯編》）。《匯編》除收錄了省、市有關企業創新、投融資、節能等方面的優惠政策外，還規定了各部門、各單位為企業服務的工作重點。以物價局、監察局和招商局的名義聯合下發了《關于建立企業繳費聯系制度的通知》，公布了涉企收費項目及收費標準服務熱線和監督舉報熱線等。通過一本《匯編》，企業一方面可以了解政府各部門、各單位的工作，在遇到困難時不會盲目；另一方面還可以基本上滿足企業所需政府提供的日常服務，為企業帶來極大的方面。濟南市供水設備廠有限公司因不服濟南市衛生局的行政處罰，通過服務熱線向區發改委咨詢，區發改委向有關部門了解情況后，為其做了耐心解答。并告知，如果不服處罰可以依法向法院提出行政訴訟。

五、通過提編產業振興規劃，全面開展規模以上工業企業調查，有針對性地為企業提供服務。通過對轄區內140余家規模以上工業企業進行全面摸底調查，對所有企業自2008年至2010年的在建和擬新建項目進行全面統計，建立了轄區工業企業名錄庫。并形成資料報上級工業主管部門，不僅讓轄區更多的企業和項目列入全市產業振興規劃范圍，同時也讓我們掌握了全區經濟領域的第一手資料，為有針對性地為企業開展服務提供了依據。

六、加強與駐區金融機構的協調，促進銀企之間的對接。一個地區的經濟發展狀況，與當地的融資環境有著密切的關系。由于各種原因，貸款難一直是制約轄區多數民營企業發展的一大難題。尤其是承載著天橋區主要工業企業的兩個園區之一的藥山科技園，由于土地的原因，融資問題始終是困擾這個園區中小企業發展的頭等難題。為破解這個難題，有關部門采取多種方式、通過各種渠道、想盡一切辦法，加強與駐區金融機構的協調，力爭促進金融機構與中小企業之間的對接，取得了一些進展。3月20日，區招商局、區金融辦牽頭，邀請了天橋區鑫海小額貸款公司主要負責人及業務部工作人員，在藥山辦事處的時代總部基地為入駐企業召開了首次銀企對接合作座談會。3月26日，由區發改委和區農行牽頭，藥山辦事處協助，邀請了山東萬佳投資擔保有限公司主要負責人及業務部工作人員，在藥山辦事處為藥山科技園駐園企業再一次召開了銀企合作座談會，藥山科技園共有35家企業負責人參加了會議。會上，山東西迪艾萬達新能源有限公司代豐董事長還就近期通過擔保公司獲得了農行貸款作了典型發言。

七、通過?為企業服務年?活動領導小組辦公室這個服務平臺，各部門、各單位密切配合，共同為企業解難題、促發展。?為企業服務年?活動設立了專門的領導小組辦公室，負責?為企業服務年?活動的組織、領導、指導、協調、檢查、督辦等各項工作。領導小組辦公室同各部門、各單位的?為企業服務年?活動分管領導和聯絡員建立了聯系制度，設立了聯動機制。對企業反映的問題，涉及到幾個部門的，領導小組辦公室及時組織相關部門召開協調會，研究解決辦法。并通過簡報、專刊、快訊等形式把區領導和各部門、各單位的活動情況及其好的作法進行及時發

布。同時，各部門、各單位相互之間密切配合，共同為企業搞好服務。天橋區法院主動同活動領導小組辦公室聯系，要求同領導小組辦公室攜手共同設立?‘為企業服務年’法律服務平臺?，雙方制定了合作意見，公布了法律服務熱線電話和電子郵箱，建立了為駐區企業提供法律服務的長期合作機制。

通過?為企業服務年?活動領導小組辦公室搭建起的為企業服務平臺，加強了各部門、各單位和駐區企業間的信息溝通，做到及時了解企業動向和困難，同時也促進了部門、單位和企業相互間的合作和交流。雖然各部門、各單位都有重點掛靠的企業，但當企業提出的問題或出現的困難是掛靠部門或單位無法解決時，該部門或單位可以通過服務熱線、政訊通等方式及時反饋給領導小組辦公室，再由領導小組辦公室協調相關部門或單位給予解決。而部門或單位在為企業服務過程中以及企業在應對金融危機中出現的好的做法和經驗，也通過領導小組辦公室向全區進行宣傳和推廣。

總之，在優化發展環境、應對金融危機的過程中，天橋區委、區政府通過開展?為企業服務年?活動，調動起了各個方面的積極性。各部門、各單位積極涌躍地投身到為企業服務的工作當中，同駐區企業共同度過金融危機這個難關。

報：區委、區人大、區政府、區政協、區紀委、法院、檢察院

送：區?為企業服務年?活動領導小組全體成員

編發：李峰（共印100份）

第五篇：企業服務年活動總結

2011年企業服務活動年工作總結

市企業服務活動辦公室：

2011年，按照三門峽市委、市政府關于開展企業服務年活動相關部署，在我市企業服務活動辦公室的正確指導下，在局黨組的正確領導下，我們以企業服務年活動為契機，強化服務企業意識，著力支持企業改革發展，努力建立和諧財企關系，建設服務型財政機關，為促進全市經濟較快增長和跨越式發展奠定了堅實的基礎，現將活動情況總結如下：

一、加強組織協調，健全組織機構

為使服務企業活動年順利開展，市財政局黨組高度重視，年初我局活動方案，按照上級的要求，迅速召開會議進行工作部署，成立了局長宋東同志為組長，其他黨組成員為副組長，各科室部門負責人為成員的服務企業活動年領導小組。領導小組辦公室設在企業科，專門此項工作的落實、協調工作，保障我局為服務企業活動工作的順利開展。

二、完善綜合扶持機制，加大服務企業力度

今年以來，緊緊圍繞財政中心業務，千方百計為企業發展提供大力支持。

（一）落實財政政策，鞏固服務企業長效機制。按照“健全企業服務長效機制”的要求，加強與重點企業聯系，加大財稅政策宣傳力度，幫助企業熟悉政策，更好地運用財政財務政策，支持企業加快發展。落實好各項稅費優惠政策，加

快涉企財政資金撥付，提升服務企業水平。

（二）拓展資金投入渠道，積極爭取上級財政支持。今年，我們多方努力，共爭取上級資金2440萬元，主要用于支持改造提升傳統產業，培育發展新興戰略產業；重點培育大企業、大產業，支持企業整合資源、兼并重組和技術改造，推動企業做大做強；同時努力推動中小企業發展，運用財政政策資金，支持中小企業服務平臺體系建設、技術創新等。二是妥善解決問題，推動企業深化改革。爭取省屬煤炭企業辦學校經費補助2565萬元，及時撥付財政補助資金，解決省屬企業辦社會職能移交后遺留問題；爭取黃金建安公司退休教師移交財政補助基數每年60萬元。中央企業辦社會職能（中原黃金建安公司15名退休教師）移交地方管理，解決退休人員接續等涉及職工切身利益的遺留問題。

（三）制定落實財政政策，鼓勵支持企業發展。與工信局聯合出臺了《三門峽市推廣速達發動機增氧調壓節能裝置專項補貼資金管理辦法》，完善促進產業結構調整的政策措施，鼓勵和支持企業發展低能耗、低污染的先進節能產品，加快節能產品的技術開發和推廣，提高財政支持企業發展。

（四）全面落實增值稅轉型政策，及時辦理出口退稅，對企業進口先進技術、關鍵設備、緊缺原材料給予財政貼息。認真落實支持企業研發投入和自主創新能力建設及高新技術產業發展、鼓勵國有大中型企業改組改制和促進就業創業等各項稅費優惠政策，做到應退盡退、應減盡減、應免盡免。綜合運用出口退稅等扶持措施，支持企業開拓國際市場和擴

大銷售。完善財稅政策和體制，實行異地投資稅收分享政策，推進企業和關聯企業開展深層次戰略合作及產業鏈重組，提高企業整體競爭能力。

三、深入調查研究，優化企業發展環境

為提高辦事效率，減少審批環節，真正發揮“服務企業年”的活動優勢，我局采取靈活有效的工作方式，積極為企業解答疑難，協調和處理問題：一是在局領導的帶隊下，深入金秋果業有限公司、市公交公司、緣分果業有限公司和縣（市、區），現場辦公、現場協調、現場解釋、現場決策，認真為企業解答疑難，積極扶持企業發展。二是提高辦文效率，特事特辦，加快各部門間的配合協調和辦文速度。目前，為解決市公交公司實際困難，對市公交公司1路車購置貸款給予財政貼息28.79萬元和免費乘車補貼327萬元。

四、完善信息披露機制，增強服務企業透明度

為了切實服務好企業，盡最大努力幫助企業發展，進一步完善各項制度，加強信息披露，增強服務透明度。一是積極做好財政企業信息工作。積極構建財政企業信息平臺，建立完善企業財務會計信息數據庫，擴大財政企業信息覆蓋面，充分發揮信息資源作用，強化企業經濟運行分析，增強企業財務信息的準確性和時效性。二是收集整理匯編財政政策手冊。全面梳理扶持企業的專項資金、稅費優惠、政府采購、社會保障、財務制度等政策，匯編成冊，免費提供，方便企業了解和享受財稅支持政策。三是建立財政服務企業網絡平臺信息系統，開辟財政服務企業專欄。在三門峽市財

政局公眾信息網站設立服務企業活動專欄，建立財政服務企業網絡平臺信息系統，及時公開財政政策信息和相關項目、政策、資金的扶持方式、條件和申請程序。企業可直接登陸，進行網上提問，方便企業了解政策和及時解決政策執行中的有關問題。四是加強對企業財務人員培訓，提高財務管理水平。適時通過培訓班、以會代訓等方式，免費在自主創新、科研開發、節能降耗、出口退稅、職工培訓、財務通則、會計準則、政府采購、開拓國際市場等方面進行財稅政策培訓。幫助企業建立健全財務會計制度，提高財務管理水平。

五、完善工作效能機制，提高服務企業效率

在開展服務企業年活動中，加強與企業的溝通協調，大力宣傳財政政策，進一步提高了服務企業的效率。一是積極主動與企業溝通，幫助企業用足用好財政政策。對國家和省已明確的財政支持和稅費優惠政策，積極主動與企業溝通銜接，幫助企業用足用好政策。對中央、省安排的涉企專項資金，及時向企業通報爭取上級資金政策和要求，幫助企業選好選準項目，盡可能多地爭取上級支持。二是加強溝通協調，落實首問負責制。認真落實首問負責制和一次性告知制。對企業反映的問題，屬于財政局業務范圍內的，立即受理、研究，并限時答復；涉及多部門業務的，及時與有關部門協調溝通，幫助盡快解決；需要上級財政部門協調解決的，抓緊報告并抓好跟蹤落實。三是建立重點企業聯系點制度，實行面對面服務。局領導和各科室、單位分工負責市政府確定的重點聯系企業，在全市財政系統開展“百名財政人員服務百

戶企業”活動，主動深入企業，及時了解企業在稅費負擔、財務管理、生產經營、技術創新、職工生活等方面的困難和需求，按照“企業需要什么就幫助什么”的原則，采取“一廠一策”、“一企一策”等有針對性的措施，幫扶解決企業生產經營和項目中遇到的難題；主動為企提供政策、信息、協調、咨詢、資金等實實在在的服務。四是限時辦結，提供高效便捷服務。優化業務流程，簡化辦事程序。對市政府確定到項目的對企業追加預算事項，收文后一個工作日內辦結；上級下達的支持企業發展追加指標，三個工作日內辦結；涉及財政的退稅、退庫審批，七個工作日內辦結。對企業來人、來電來函咨詢政策等，能即時答復的即時答復；需進一步研究的，原則上在一周內答復完畢。

六、完善監督機制，優化企業發展環境

認真落實各項財稅扶持政策，切實為企業做好服務工作，為全市財政收入固本培源。一是規范管理，寓監督管理于服務之中。通過新聞媒體和三門峽市財政局公眾信息網站公開涉及企業的各類財稅檢查、監督、審批事項和規定程序，嚴格按規定進行檢查監督，寓監督管理于服務之中，嚴禁以監督檢查為借口，干預企業生產經營活動，索要企業財物，加重企業負擔。二是加強監督檢查，嚴肅查處違規違紀。通過明查暗防、發放調查問卷、電話回訪等辦法，定期不定期開展督導檢查，重點了解財稅政策落實是否到位、財政審批和財政監督是否依法合規、財政干部服務企業是否主動高效等，嚴肅查處推諉扯皮和吃、拿、卡、要等不正之風，并

將檢查結果作為年終考評的重要依據。三是實行責任追究制，細化服務企業責任。設立市財政局服務重點企業辦公室，牽頭解決企業反映的各種相關財政工作方面的問題。設立舉報電話和舉報電子信箱。在不同類型企業中，選聘財稅政策落實和財政服務企業義務監督員，對財稅扶持政策落實不到位的單位責任人進行嚴肅查處，切實維護企業利益。

七、當前存在的問題

服務企業需要政府各部門和全社會的共同努力，目前服務企業仍然存在思想不夠解放、認識不夠到位的問題。一些部門對企業的服務效率不高、措施少。

八、下一步工作重點

（一）繼續組織開展走訪企業活動。深入開展“行千里路，訪百家企業”活動，對所聯系的重點企業要實現走訪調研工作“全覆蓋”，以實際行動取信于企業，促進服務工作順利開展。

（二）充分發揮領導小組辦公室的綜合協調作用。進一步做好“服務企業年”各種問題的分類整理、處理答復等工作，細化工作責任，明確答復時間，限期辦理；對需要市領導統籌協調解決的重大問題，積極組織有關部門提前做好分析研究，提出初步工作措施和建議后，報市“服務企業年”領導小組討論解決。

（三）積極向企業及各有關單位做好財政政策宣傳工作，借助新聞媒體等有效手段增加行政透明度，進一步提高

行政效率，拉近企業、群眾與政府部門間的距離，助推企業發展，維護社會穩定，促進社會和諧。

市財政局企業科

二0一一年十二月二十二日