第一篇：合同糾紛解決方式

根據(jù)我國(合同法)第437條的規(guī)定，解決合同糾紛共有4種方式。一是用協(xié)商的方式．自行解決，這是最好的方式；二是用調(diào)解的方式，由有關(guān)部門幫助解決；三是用仲裁的方式由仲裁機關(guān)解決；四是用訴訟的方式，即向人民法院提起訴訟以尋求糾紛的解決。為了幫助讀者了解這4種方式，我們分別作詳細介紹。

(一)協(xié)商 當事人自行協(xié)商解決合同糾紛，是指合同糾紛的當事人，在自愿互諒的基礎(chǔ)上，按照國家有關(guān)法律、政策和合同的約定，通過擺事實、講道理，以達成和解協(xié)議，自行解決合同糾紛的一種方式。合同簽訂之后．在履行過程中，由于各種因素的影響容易產(chǎn)生糾紛，有了糾紛怎么辦 應(yīng)當從有利于維護團結(jié)、有利于合同履行的角度出發(fā)，懷著互讓、互諒的態(tài)度，爭取在較短的時間內(nèi)，通過協(xié)商求得糾紛的解決。對于合同糾紛，盡管可以 用仲裁、訴訟等方法解決。但由于這樣解決不僅費時、費力、費錢財，而且也不利于團結(jié)，不利于以后的合作與往來。用協(xié)商的方式解決，程序簡便．及時迅速，有利于減輕仲裁和審判機關(guān)的壓力，節(jié)省仲裁、訴訟費用，有效地防止經(jīng)濟損失的進 一步擴大.同時也有利于增強糾紛當事人之間的友誼，有利于貢固和加強雙方的協(xié)作關(guān)系，擴大往來，推動經(jīng)濟的發(fā)展。由于這種處理方法好，在涉外經(jīng)濟合同糾紛的處理中，也相當盛行。合同雙方當事人之間自行協(xié)商解決糾紛．應(yīng)當遵守以下原則：一是平等自愿原則.不允許任何一方以行政命令手段，強迫對方進行協(xié)商，更不能以斷絕供應(yīng)、終止協(xié)作等手段相威脅，迫使對方達成只有對方盡義務(wù)，沒有自己負責任的“霸王協(xié)議”.二是合法原則。即雙方達成的和解協(xié)議，其內(nèi)容要符合法律和政策規(guī)定，不能損害國家利益，社會公共利益和他人的利益。否則．當事人之間為解決糾紛達成的協(xié)議無效。

發(fā)生合同糾紛的雙方當事人在自行協(xié)商解決糾紛的過程中、應(yīng)當注意以下問題；第一，分清責任是非。協(xié)商解決糾紛的基礎(chǔ)是分清責任是非．當事人雙方不能一味地推卸責任，否則，不利于糾紛的解決。因為，如果雙方都以為自己有理，責任在對方．則難以做到互相諒解和達成協(xié)議.第二，態(tài)度端正，堅持原則。在協(xié)商過程中，雙方當事人既互相諒解，以誠相待、勇于承擔各自的責任，又不能一味地遷就對方，進行無原則的和解。尤其是對在糾紛中發(fā)現(xiàn)的投機倒把，行賄受賄，以及其他損害國家利益和社會公共利益的違法行為，要進行揭發(fā)。對于違約責任的處理．只要合同中約定的違約責任條款是合法的，就應(yīng)當追究違約責任，過錯方應(yīng)主動承擔違約責任，受害方也應(yīng)當積極向過錯方追究違約責任，決不能以協(xié)作為名． 假公濟私，慷國家之慨而中飽私囊。第三，及時解決。如果當事人雙方在協(xié)商過程中出現(xiàn)僵局，爭議遲遲得不到解決時，就不應(yīng)該繼續(xù)堅持協(xié)商解決的辦法，否則會使合同糾紛進一步擴大，特別是一方當事人有故意的不法侵害行為時，更應(yīng)當及時采取其他方法解決。

(二)調(diào)解 合同糾紛的調(diào)解，是指雙方當事人自愿在第三者(即調(diào)解的人)的主持下，在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上，由第三者對糾紛雙方當事人進行說明勸導(dǎo)，促使他們互諒互讓，達成和解協(xié)議，從而解決糾紛的活動。調(diào)解有以下三個特征：

第一，調(diào)解是在第三方的主持下進行的，這與雙方自行和解有著明顯的不同；

第二，主持調(diào)解的第三方在調(diào)解中只是說服勸導(dǎo)雙方當事人

互相諒解．達成調(diào)解協(xié)議而不是作出裁決，這表明調(diào)解和仲裁不同；

第三，調(diào)解是依據(jù)事實和法律、政策，進行合法調(diào)解，而不是不分是非，不顧法律與政策在“和稀泥”。

發(fā)生合同糾紛的雙方當事人在通過第三方主持調(diào)解解決糾紛時，應(yīng)當遵守以下原則：

第一，自愿原則。自愿有兩方面的含義：一是糾紛發(fā)生后．是否采用調(diào)解的方式解決，完全依靠當事人的自愿。調(diào)解不同于審判，如果糾紛當事人雙方根本不愿用調(diào)解方式解決糾紛，那么就不能進行調(diào)解。二是指調(diào)解協(xié)議必須是雙方當事人自達成。調(diào)解人在調(diào)解過程中要耐心聽取雙方當事人相關(guān)系人的意見，在查明事實清是非的基礎(chǔ)上，對雙方當事人進行說服教育，耐心勸導(dǎo)，曉之以理，動之以情，促使雙方當事人互相諒解，達成協(xié)議。調(diào)解人既不能代替當事人達成協(xié)議，也不能把自己的意志強加給當事人。如果當事人對協(xié)議的內(nèi)容有意見，則協(xié)議不能成立．調(diào)解無效。

第二，合法原則。根據(jù)合法原則的要求，雙方當事人達成協(xié)議的內(nèi)容不得同法律和政策相違背，凡是有法律、法規(guī)規(guī)定的，按法律、法規(guī)的規(guī)定辦；法律、法規(guī)沒有明文規(guī)定，應(yīng)根據(jù)黨和國家的方針、政策、并參照合同規(guī)定和條款進行處理。根據(jù)國家有關(guān)的法律和法規(guī)的規(guī)定，合同糾紛的調(diào)解，主要有以下3種類型：行政調(diào)解 行政調(diào)解，是指根據(jù)一方或雙方當事人的申請，當事人雙方在其上級業(yè)務(wù)主管部門主持下，通過說服教育，自愿達成協(xié)議．從而解決糾紛的一種方式。對于企業(yè)單位來說，有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)部門和業(yè)務(wù)主管部門，是下達國家計劃并監(jiān)督其執(zhí)行的上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，它們一般比較熟悉本系統(tǒng)各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)業(yè)務(wù)等情況．更容易在符合國家法律、政策或計劃的要求下，具體運用說服教育的方法．說服當事人互相諒解，達成協(xié)議；如果當事人屬于同一業(yè)務(wù)主管部門，則解決糾紛是該業(yè)管主務(wù)部門的一項職責，在這種情況下、當事人雙方也容易達成協(xié)議；如果當事人雙方分屬不同的企業(yè)主管部門，則可由雙方的業(yè)務(wù)主管部門共同出面進行調(diào)解。例如，按照<全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例>規(guī)定，國家根據(jù)需要，有權(quán)向企業(yè)下達指令性計劃。企業(yè)執(zhí)行計劃，有權(quán)要求在政府有關(guān)部門的組織 下，與需方企業(yè)簽訂合同，或者根據(jù)國家規(guī)定，要求與政府指定的單位簽訂國家訂貨合同。對于這種因執(zhí)行計劃而發(fā)生的合同糾紛，由業(yè)務(wù)主管部門出面調(diào)解，說明計劃的變更情況等，對方當事人能夠比較容易接受，也比較容易達成調(diào)解協(xié)議。同時應(yīng)當注意合同糾紛經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解的，當事人雙方達成調(diào)解協(xié)議的．要采用書而形式寫成調(diào)解書作為解決糾紛的依據(jù)。仲裁調(diào)解 仲裁解決．是指合同當事人在發(fā)生糾紛時，依照合同中的仲裁條款或者事先達成的仲裁協(xié)議，向仲裁機構(gòu)提出申請，在仲裁機構(gòu)主持下，根據(jù)自愿協(xié)商，互諒互讓的原則，達成解決合同糾紛的協(xié)議。根據(jù)我國<仲裁法>的有關(guān)規(guī)定，由仲裁機構(gòu)主持調(diào)解形成的調(diào)解協(xié)議書、與仲裁機構(gòu)所作的仲裁裁決書具有同等的法律效力。生效后具有法律效力,一方當事人如果不執(zhí)行，另一方可以向人民法院提出申請，要求對方執(zhí)行．對方拒不執(zhí)行的，人民法院可以依法依照生效的調(diào)解協(xié)議書強制其執(zhí)行。法院調(diào)解 法院調(diào)解，又稱為訴訟中的調(diào)解，是指在人民法院的主持下，雙方當事人平等協(xié)商，達成協(xié)議，經(jīng)人民法院認可后，終結(jié)訴訟程序的活動。合同糾紛起訴到人民法院之后，在審理中,法院首先要進行調(diào)解。用調(diào)解的方式解決合同糾紛，是人民法院處理合同糾紛的重要方法。在人民法院主持下達成調(diào) 解協(xié)議，人民法院據(jù)此制作的調(diào)解書，與判決具有同等效力。調(diào)解書只要送達雙方 當事人，便產(chǎn)生法律效力，雙方都必須執(zhí)行，如不執(zhí)行,另一方當事人可以向人民法院提出中請，要求人民法院強制執(zhí)行。根據(jù)<民事訴訟法>的規(guī)定，人民法院進行調(diào)解也必須堅持自愿、合法的原則，調(diào)解達不成協(xié)議或調(diào)解無效的，應(yīng)當及時判決，不應(yīng)久調(diào)不決。

(三)仲裁 仲裁也稱公斷。合同仲裁，即由第三者依據(jù)雙方當事人在合同中訂立的仲裁條款或自愿達成的仲裁協(xié)議，按照法律規(guī)定對合同爭議事項進行居中裁斷．以解決合 同糾紛的一種方式。仲裁是現(xiàn)代世界各國普遍設(shè)立的解決爭議的一種法律制度、合司爭議的仲裁是各國商貿(mào)活動中通行的慣例。

根據(jù)我回<仲裁法>規(guī)定，通過仲裁解決的爭議事項，—般僅限于在經(jīng)濟、貿(mào)易、海事、運輸和勞動中產(chǎn)生的糾紛。如果是因人身關(guān)系和與人身關(guān)系相聯(lián)系的財 產(chǎn)關(guān)系而產(chǎn)生的糾紛、則不能通過仲裁解決．而且依法應(yīng)當由于政機關(guān)處理的行政爭議，也不能通過仲裁解決。

就一國范圍內(nèi)的經(jīng)濟貿(mào)易仲裁來說，大致有以下3種類型：

(1)民間仲裁。是指按照法律規(guī)定．經(jīng)雙方當事人約定，在發(fā)生經(jīng)濟糾紛地，由雙方選擇約定的仲裁 人或數(shù)人進行仲裁，仲裁人的仲裁決定，對當事人來說，同法院的判決有同等的效力，如果一方當事人不予遵守，向法院提起訴訟時，對方可以請求法院駁回原告的訴訟，如果一方當事人不履行仲裁決定，對方當事人有權(quán)向法院申請強制執(zhí)行；

(2)社會團體仲裁。即當事人的雙方約定，對于現(xiàn)在或者將來發(fā)生的一定經(jīng)濟糾紛。由社會團體內(nèi)所設(shè)立的仲裁機構(gòu)進行仲裁，這種仲裁裁決，同樣具有法律效 力，廣義上的民間仲裁，包括這種仲裁在內(nèi)；

(3)國家行政機關(guān)仲裁，即對國家經(jīng)濟組織之間的經(jīng)濟糾紛，由國家行政機關(guān)設(shè)置一定的仲裁機構(gòu)進行仲裁，而不由司 法機關(guān)進行審判。

合同仲裁有以下幾個特點：第一，合同仲裁是合同雙方當事人自愿選擇的一種方法，體現(xiàn)了仲裁的“意思自治”的性質(zhì)．即合同糾紛發(fā)生后，是否通過仲裁解決，完全要根據(jù)雙方當事人的意愿決定．不得實行強制。如果一方當事人要求仲 裁，而另一方當事人不同意，雙方又沒有達成仲裁協(xié)議，則不能進行仲裁；另外，仲裁地點，仲裁機構(gòu)以及需要仲裁的事項，也都根據(jù)雙方當事人的意志在仲裁協(xié)議中自主選擇決定。第二，合同糾紛仲裁中，第三者的裁斷具有約束力，能夠最終解決爭議。雖然合同糾紛的仲裁是由雙方當事人自主約定提交的．但是仲裁裁決一經(jīng)作出，法律即以國家強制力來保證其實施。合同糾紛經(jīng)濟仲裁作出裁決后，即發(fā)生法律效力，雙方當事人都必須執(zhí)行，如果一方當事人不執(zhí)行裁決，對方當事人則有權(quán)請求法院予以強制執(zhí)行。第三．合同糾紛的仲裁，方便、簡單、及時、低廉。首先，我國合同仲裁實行一次裁決制度，即仲裁機構(gòu)作出的一次性裁決，為發(fā)生法律效力的裁決，雙方當事人對發(fā)生法律效力的仲裁決都必須履行．不得再就同一案件起訴。因為，既然當事人自主、自愿協(xié)議選擇仲裁來解決合同糾紛，就意味著當事人對于仲裁機構(gòu)和裁決的信任，就應(yīng)當服從并積極履行仲裁裁決。其次，仲裁可以簡化訴訟活動的一系列復(fù)雜程序和階段．例如起訴、受理、調(diào)查取證、調(diào)解、開庭審理、當事人的雙方進行辯論及提起上訴等程序上的規(guī)定，這些往往是要花費數(shù)月或更長的時間，加重當事人的負擔。再次，合同糾紛仲裁的收費也比較低。所以它和訴訟相比,具有方便、簡單、及時、低廉的特點。合同糾紛當事人雙

方通過仲裁解決糾紛時，應(yīng)當遵守一定的原則。根據(jù)我國的仲裁實踐以及我國仲裁法和涉外常設(shè)仲裁機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定．

規(guī)范仲裁程序的基本原則主要有：

(1)當事人自愿原則.<中華人民共和國仲裁法>第4條規(guī)定：“當事人采用仲裁方式解決仲裁糾紛．應(yīng)當雙方自愿、達成仲裁協(xié)議，沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。”具體來說，該原則主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，選擇沖裁方式解決糾紛是以當事人自愿協(xié)議(表現(xiàn)為仲裁協(xié)議)為前提的。任何仲裁機構(gòu)部不應(yīng)受理未經(jīng)自愿協(xié)議而提交仲裁的案件。而當事人一旦自愿達成 選擇以仲裁方式解決糾紛的協(xié)議，該協(xié)議不但對協(xié)議當事人，而且對人民法院也具 有程序上的約束力、即當事人自愿達成的仲裁協(xié)議可以排斥法院的法定管轄權(quán)i第任何仲裁機構(gòu)都不應(yīng)受理未經(jīng)自愿協(xié)議而提交仲裁的案件,而當事人一旦自愿達成選擇以仲裁方式解決糾紛的協(xié)議,該協(xié)議不但對協(xié)議當事人,而且對人民法院也具有程序上的約束力,即當事人自愿達成的仲裁協(xié)議可以排斥法院的法定管轄權(quán);第二，當事人要以自愿協(xié)議選擇仲裁機構(gòu)和仲裁地點,<中華人民共和國仲裁法>第6條規(guī)定： “仲裁委員會應(yīng)當由當事人協(xié)商選定，仲裁不實行級別管轄和地域管轄.”這也是仲裁在某種意義上優(yōu)越于訴訟之處，而且仲裁委員會的設(shè)立不按行政區(qū)域設(shè)立，有利于消除當前解決合同糾紛過程中不良的地方保護主義傾向；第三．當事人有權(quán)自愿選擇審理案件的仲裁員。<中華人民共和國仲裁法>第3l條規(guī)定：“當事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定一名仲裁員。”被選定的仲裁員行使的仲裁權(quán)并非來源于國家的司法權(quán)力或行政權(quán)力，而是來自當事人的自愿委托。因此，更便于很好地解決合同糾紛；第四,當事人有權(quán)約定仲裁事項。對于合同糾紛來說，就是雙方當事人認為最需要解決的那部分爭議。當然，這種需要必須雙方認識一致，才能在仲裁協(xié)議中約定出仲裁事項。

(2)仲裁的獨立性原則。<中華人民共和國仲裁法>第8條規(guī)定：“仲裁依法獨立進行，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。”從整個仲裁法的精神來看，該原則主要表現(xiàn)為仲裁機構(gòu)的獨立性和仲裁員辦案的獨立性這兩個方面。

(3)仲裁一裁終局的原則。<中華人民共和國仲裁法>第九條第一款規(guī)定：“仲裁實行一裁終局的制度。裁決作出后，當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲 裁委員會或者人民法院不予受理。”這主要是從仲裁裁決的法律約束力來說的。第一，對合同雙方當事人來說，仲裁裁決具有既判力。從形式上看，當客人不得對同 一合同糾紛基于同一的事實和理由再次申請仲裁或者向法院起訴；從實質(zhì)上看，當 事人對爭議的合同事實與法律問題不得再次爭執(zhí)，即合同爭執(zhí)已依仲裁程序法定地給予消除。第二．對仲裁庭來說，仲裁裁決不得擅自變更，一裁即終局。第三，對 人民法院來說，對仲裁庭所裁決的合同關(guān)系無司法管轄權(quán)。

(四)訴訟 合同在履行過程中發(fā)生糾紛后．解決爭議的方式有4種：即當事人自行協(xié)商解決，調(diào)解仲裁和訴訟。其中，仲裁方法由于比較靈活、簡便，解決糾紛比較快，費 用又比較低，所以很受當事人歡迎。但是，如果當事人一方不愿仲裁,則不能采用仲裁的方式、而只能采用訴訟的方式來解決雙方當事人之間的爭議。所以，訴訟是 解決合同糾紛的最終形式。

所謂合同糾紛訴訟是指人民法院根據(jù)合同當事人的請求，在所有訴訟參與人的參加下，審理和解決合同爭議的活動，以及由此而產(chǎn)生的一系列法律關(guān)系的總和。

它是民事訴訟的重要組成部分，是解決合同糾紛的一種重要方式。與其他解決合同 糾紛的方式相比,訴訟是最有效的一種方式，之所以如此．首先是因為訴訟由國家審判機關(guān)依法進行審理裁判，最具有權(quán)威化性;其次、裁判發(fā)生法律效力后，以國家強制力保證裁判的執(zhí)行。

合同糾紛訴訟和其他解決合同糾紛的方式特別是和仲裁方式相比，具有以下幾個特點：訴訟是人民法院基于一方當事人的請求而開始的，當事人不提出要求、人民法院不能依職權(quán)主動進行訴訟。當事人不向人民法院提出訴訟請求，而向其他國 家機關(guān)提出要求保護其合法權(quán)益的，不是訴訟，不能適用民事訴訟程序予以保護。法院是國家的審判機關(guān)，它是通過國家賦予的審判權(quán)來解決當事人雙方之間的爭議的。審判人員是國家權(quán)力機關(guān)任命的，當事人沒有選擇審判人員的權(quán)利，但是享有申請審判人員回避的權(quán)利。人民法院對合同糾紛案件具有法定的管轄權(quán)，只要一方當事人向有管轄權(quán)的法院起訴．法院就有權(quán)依法受理。訴訟的程序比較嚴格、完整。例如，民事訴訟法規(guī)定．審判程序包括第一審程序、第二審程序．審判監(jiān)督程序等。第一審程序又包括普通程序和簡易程序。另外，還規(guī)定了撤訴、上訴、反訴等制度，這些都是其他方式所不具備的。人民法院依法對案件進行審理作出的裁判生效后，不僅對當事人具有約束力，而且對社會具有普遍的約束力。當事人不得就該判決中確認的權(quán)利義務(wù)關(guān)系再 行起訴，人民法院也不再對同一案件進行審理。負有義務(wù)的一方當事人拒絕履行義務(wù)時，權(quán)利人有權(quán)申請人民法院強制執(zhí)行，任何公民、法人包括其他織織都要維護人民法院的判決，有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行的單位或個人應(yīng)積極負責地協(xié)助人民法院執(zhí)行判決，如果拒不協(xié)助執(zhí)行或者阻礙人民法院判決的執(zhí)行，行為人將承擔相應(yīng)的法律后果。以國家強制力作后盾來保證裁判的實現(xiàn)．也是訴訟形式別于其他解決糾紛形式的一個顯著的特點：

合同糾紛訴訟雖然屬于民事訴訟，但它與其他民事訴訟相比,又有其自己的特征。

1合同糾紛訴訟的產(chǎn)生是合同當事人在履行合同的過程中，就權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生了糾紛和爭議，如果不是因合同的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而發(fā)生糾紛和爭議，就不是合同糾紛訴訟.2 合同糾紛訴訟具有廣泛性、專業(yè)性和技術(shù)性。首先，合同糾紛訴訟涉及面廣，在社會主義市場經(jīng)濟體制下，社會生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中所發(fā)生的絕大部分經(jīng)濟活動都要靠合同來規(guī)范和調(diào)整，由此而產(chǎn)生的糾紛都可以納入合同糾紛訴訟的軌道；其次、大量的合同糾紛所涉及的問題具有很強的專業(yè)性和技術(shù)性，如技術(shù)合同糾紛、保險合同糾紛等，在處理這些糾紛過程中必然涉及很多的專業(yè)知識和技術(shù)知識

3．合同糾紛訴訟具有較大的社會效益性，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)建設(shè)的規(guī)模、市場交易的數(shù)量越來越大，與此相應(yīng)的合同糾紛訴訟的標的也就越來越大，及時解決這些糾紛，持別是重大的合同糾紛，對于維護社會經(jīng)濟秩序，保證經(jīng)濟生活的正常運轉(zhuǎn)，促進社會主義市場經(jīng)濟的建設(shè)和完善，促進經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的作用。

發(fā)生合同糾紛的當事人之間通過訴訟方式來解決糾紛，從社會和個體的角度來看，具有如下意義：維護正常的社會經(jīng)濟秩序、促進社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善 1993年3月29日第八屆全國人大第一次會議通過的<中華人民共和國憲法修正案>明確規(guī)定了“國家實行社會主義市場經(jīng)濟."經(jīng)過這幾年的探索和實踐，我國改革開放的政策進一步實施，經(jīng)濟建設(shè)不斷發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟體制正在逐步建立和完善，商品流通分配擺脫了計劃經(jīng)濟體制的困擾，逐漸市場化，各種形式的經(jīng)濟實體都可以平等自由地參與市場競爭、而他們參與市場競爭的方式大量地表現(xiàn)為通過訂立和履行合同以實現(xiàn)自己的經(jīng)濟目的。因而，合同糾紛的發(fā)生，就會給正常的交易造成障礙，合法有效的權(quán)利義務(wù)關(guān)系遭到破壞，從而使社會經(jīng)濟生活的某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障，造成一定的社會經(jīng)濟問題，如某項經(jīng)濟合同中斷，局部生產(chǎn)停頓．一些設(shè)備無法使用，一定的資金不能周轉(zhuǎn)流通，直接或間接影響國民經(jīng)濟的正常發(fā)展。所以，合同糾紛通過訴訟得以及時迅速的最終解決，就可以有效地保護當事人的合法權(quán)益，維護交易安全，促進社會主義市場經(jīng)濟的繁榮，保證國家經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，促進對外開放 對外開放是我國的一項基本國策。十一屆三中全會以來，改革開放政策的實施，促進了我國對外貿(mào)易的發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，而我們無論是引進先進 技術(shù)、設(shè)備，還是吸引外商投資絕大部分是通過簽訂涉外經(jīng)濟合同來實現(xiàn)的。因 此，妥善地解決好涉外合同糾紛訴訟，創(chuàng)造良好的對外貿(mào)易和外商投資的法制環(huán) 境，對于進一步搞好和擴大對外開放具有舉足輕重的作用。促進生產(chǎn)發(fā)展，保障人民生活需要 合同糾紛涉及到社會生活的各個方面，與國家的經(jīng)濟建設(shè)，人民群眾的生活息息相關(guān)，如果不能及時正確地解決、企業(yè)的產(chǎn)、供、銷就不能正常運行，商品交易 就不能正常進行，人民群眾的正常生活需要就得不到良好的保障．所以合問糾紛是 關(guān)系到促進生產(chǎn)發(fā)展，保障人民生活需要的大問題。有利于加強社會主義法制．提高公民的法律意識 合同糾紛訴訟的解決過程，是向合同雙方當事人進行法制教育的過程．達嚴格執(zhí)法的過程，也是向社會宣傳法制的過程。通過訴訟、使當事人了解和掌握了一定 的法律知識。提高了學(xué)法、守法的意識，這對于加強社會主義法制。提高公民的法律意識無疑是有十分重要的意義的。保護當事人的合法權(quán)益，制裁違法犯罪行為 合同當事人訂立合同的目的在于合法地獲得經(jīng)濟利益和其他利益，合同糾紛的訴訟解決，就是要分清責任是非，依法追究其違約責任，保護對方的合法權(quán)益。同 時，人民法院在審理合同糾紛案件時，可以認真分析研究案情，區(qū)別合同糾紛和利用合同進行違法犯罪，及時地制止違法行為，與公安、檢察機關(guān)密切配合，打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪行為，維護法律的尊嚴，加強社會主義的法制建設(shè)。

第二篇：解決合同糾紛的方式有幾種？

解決合同糾紛的方式有幾種？

所謂合同糾紛，是指因合同一方當事人不履行、不適當履行、遲延履行或部分履行合同約定的義務(wù)，而與另一方當事人發(fā)生的糾紛。發(fā)生合同糾紛，如何選擇適當?shù)慕鉀Q方式，及時解決，避免損失的擴大，維護正常的社會經(jīng)濟秩序和自身的合法權(quán)益，這是很多糾紛當事人不了解的。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，深圳馬成律師團知名經(jīng)濟糾紛律師認為合同糾紛的解決方式有以下幾種：

一、協(xié)商

協(xié)商解決是由合同雙方當事人在平等自愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)法律的規(guī)定，通過擺事實講道理解決糾紛的一種辦法。自愿、平等及合法是協(xié)商解決的基本原則，協(xié)商解決的特點在于簡便易行，解決糾紛的同時有利于雙方的協(xié)作，更便于協(xié)議的執(zhí)行。但自愿是協(xié)商的基礎(chǔ)，在合同糾紛的分歧及標的較大時，協(xié)商解決合同糾紛的方式就存在較大的局限性。

二、調(diào)解

調(diào)解解決是指合同當事人在第三方的勸說引導(dǎo)下，在互諒互讓的基礎(chǔ)上達成協(xié)議，解決爭議的一種方式。調(diào)解的基本原則也是自愿、平等及合法。實踐中，依調(diào)解人的不同，調(diào)解分為民間調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁機構(gòu)調(diào)解和法庭調(diào)解。

民間調(diào)解是指當事人臨時選任的社會組織或個人作為調(diào)解人對合同糾紛進行的調(diào)解。行政調(diào)解是由有關(guān)主管部門作為調(diào)解人對合同

糾紛進行的調(diào)解。這兩種調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，只具有一般的合同效力，不可申請法院強制執(zhí)行。

仲裁機構(gòu)調(diào)解，是指在仲裁庭的調(diào)解下，解決合同糾紛的一種方式。仲裁機構(gòu)調(diào)解成功的，應(yīng)制作調(diào)解書，由雙方簽字或蓋章，調(diào)解書與裁決書具有同等效力，可申請強制執(zhí)行。

法庭調(diào)解是指由法院主持進行的調(diào)解。我國人民法院在審理合同糾紛案件時，可依當事人的申請，調(diào)解結(jié)案。法院調(diào)解成功的，制作調(diào)解書，經(jīng)雙方當事人簽收后，與生效的判決書具有同等的法律效力。

三、仲裁

當事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以根據(jù)當事人雙方達成的仲裁協(xié)議或者仲裁條款向仲裁機構(gòu)申請仲裁。

涉外合同的當事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向我國的仲裁機構(gòu)或者其他仲裁機構(gòu)申請仲裁。

當事人沒有訂立仲裁協(xié)議或其他仲裁條款無效的，可以向人民法院提起訴訟。

四、起訴

根據(jù)《民事訴訟法》一百一十九規(guī)定，符合起訴條件的，當事人任何一方都可以向人民法院提起訴訟。

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第三篇：解決合同糾紛的方式有幾種？

解決合同糾紛的方式有幾種？

所謂合同糾紛，是指因合同一方當事人不履行、不適當履行、遲延履行或部分履行合同約定的義務(wù)，而與另一方當事人發(fā)生的糾紛。

發(fā)生合同糾紛，如何選擇適當?shù)慕鉀Q方式，及時解決，避免損失的擴大，維護正常的社會經(jīng)濟秩序和自身的合法權(quán)益，這是很多糾紛當事人不了解的。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，深圳馬成律師團知名經(jīng)濟糾紛律師認為合同糾紛的解決方式有以下幾種：

一、協(xié)商

協(xié)商解決是由合同雙方當事人在平等自愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)法律的規(guī)定，通過擺事實講道理解決糾紛的一種辦法。自愿、平等及合法是協(xié)商解決的基本原則，協(xié)商解決的特點在于簡便易行，解決糾紛的同時有利于雙方的協(xié)作，更便于協(xié)議的執(zhí)行。但自愿是協(xié)商的基礎(chǔ)，在合同糾紛的分歧及標的較大時，協(xié)商解決合同糾紛的方式就存在較大的局限性。

二、調(diào)解

調(diào)解解決是指合同當事人在第三方的勸說引導(dǎo)下，在互諒互讓的基礎(chǔ)上達成協(xié)議，解決爭議的一種方式。調(diào)解的基本原則也是自愿、平等及合法。實踐中，依調(diào)解人的不同，調(diào)解分為民間調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁機構(gòu)調(diào)解和法庭調(diào)解。

民間調(diào)解是指當事人臨時選任的社會組織或個人作為調(diào)解人對合同糾紛進行的調(diào)解。行政調(diào)解是由有關(guān)主管部門作為調(diào)解人對合同糾紛進行的調(diào)解。這兩種調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議，只具有一般的合同效力，不可申請法院強制執(zhí)行。

仲裁機構(gòu)調(diào)解，是指在仲裁庭的調(diào)解下，解決合同糾紛的一種方式。仲裁機構(gòu)調(diào)解成功的，應(yīng)制作調(diào)解書，由雙方簽字或蓋章，調(diào)解書與裁決書具有同等效力，可申請強制執(zhí)行。

法庭調(diào)解是指由法院主持進行的調(diào)解。我國人民法院在審理合同糾紛案件時，可依當事人的申請，調(diào)解結(jié)案。法院調(diào)解成功的，制作調(diào)解書，經(jīng)雙方當事人簽收后，與生效的判決書具有同等的法律效力。

三、仲裁

當事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以根據(jù)當事人雙方達成的仲裁協(xié)議或者仲裁條款向仲裁機構(gòu)申請仲裁。

涉外合同的當事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向我國的仲裁機構(gòu)或者其他仲裁機構(gòu)申請仲裁。

當事人沒有訂立仲裁協(xié)議或其他仲裁條款無效的，可以向人民法院提起訴訟。

四、起訴

根據(jù)《民事訴訟法》一百一十九規(guī)定，符合起訴條件的，當事人任何一方都可以向人民法院提起訴訟。

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第四篇：解決供用電合同糾紛的方式有幾種

抄表核算收費員理論知識部分簡答題（答案）

1、解決供用電合同糾紛的方式有幾種？

答：供用電合同糾紛的處理方式有四種：協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。根據(jù)仲裁法第九條規(guī)定：仲裁實行一裁終局制度，裁決作出后，當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院予以受理。

2、電費通知單上應(yīng)填寫哪些主要內(nèi)容？

答：電費通知單上應(yīng)填寫主要內(nèi)容有：（1）抄表日期；（2）用戶名稱；

（3）用戶地址；（4）當月使用電量和電費及代收款項的金額；（5）交費期限；（6）交費地點。

3、日常營業(yè)工作的主要內(nèi)容有哪些？

答：日常營業(yè)工作的主要內(nèi)容可分為管理性質(zhì)和服務(wù)性質(zhì)兩大類。

1用電戶發(fā)生變化，如更名、過戶、分戶、屬于業(yè)務(wù)管理性質(zhì)的有：○

2用電容量變化，3用電性質(zhì)、并戶、銷戶等；○如減容、暫停、暫換；○

4電能計量裝置變更，如遷址、行業(yè)等發(fā)生變化，如改壓、改類等；○

5違約用電行為的稽查；6對臨時用電轉(zhuǎn)供電的管理。移表、暫拆等；○○

屬于服務(wù)性質(zhì)的工作有解答用戶咨詢，排解用電糾紛，處理接待用戶來信、來訪等。

4、電能計量裝置包括哪些儀表設(shè)備？

電能計量裝置包括計費電能表（有功、無功電能表及最大需量表等），電壓、電流互感器及二次連接線，計量箱等儀表設(shè)備。

5、在什么情況下保安電源應(yīng)由用戶自備？

答：遇有下列情況之一者，保安電源應(yīng)由用戶自備：

1）在電力系統(tǒng)瓦解或不可抗力造成供電中斷時，仍需保證供電的；

2）用戶自備電源比從電力系統(tǒng)供給更為經(jīng)濟合理的。

6、論述題：什么是電價？我國現(xiàn)行的電價政策是什么？為什么要

制定這項政策？

答：（1）電能是商品，電能銷售的價格就是電價。電價是電能以貨幣形式所表現(xiàn)的價值，是電力商品價格的總稱。

（2）《中華人民共和國電力法》指出，我國現(xiàn)行的電價管理政策是：“電價實行統(tǒng)一政策，統(tǒng)一定價原則，分級管理。”這就要求電價管理要集中統(tǒng)一，在此前提下進行分級管理，發(fā)揮各方面的積極作用。

（3）電價政策是國家物價政策的組成部分，也是國家制定和管理電價的行為準則。世界上不同經(jīng)濟、政治制度的國家有不同的電價政策，即使在同一個國家、同一地區(qū)，不同時期也有不同的電價政策，不同的用電更是有不同的電價政策。1999~2000年我國國家物價部門和電力主管部門，對各地區(qū)為緩和當時缺電矛盾組織的各種電量而制定的名目繁多的計劃外電價進行了整頓。其目的是為了協(xié)調(diào)不同地區(qū)、不同利益集團的利益分配關(guān)系，以符合國家各個時期、不同階段的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟政策。

隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善，同一地區(qū)、不同電網(wǎng)、同一類型的發(fā)電、供電、用電的電價政策應(yīng)當統(tǒng)一，以利于公平競爭和公平負擔，充分調(diào)動各方面的積極性。

第五篇：如何解決農(nóng)村土地承包合同糾紛

如何解決農(nóng)村土地承包合同糾紛

1、法律和政策的變化引起的糾紛。新的《農(nóng)村土地承包法》進一步規(guī)定實行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包”，而自80年代中期，我國很多地區(qū)根據(jù)國家政策實行的是“兩田制”，即“責任田和口糧田”區(qū)分承包制度，導(dǎo)致村民要求及時收回責任田并按照家庭聯(lián)產(chǎn)方式重新分配，而原來的承包合同沒有到期，從而引發(fā)糾紛。

2、管理混亂引起的糾紛。農(nóng)村干部素質(zhì)相對較低，對土地承包不依法進行管理;很多土地荒廢多年，沒有積極的納入正規(guī)管理;土地開發(fā)過程中沒有認真核實所有權(quán);層層轉(zhuǎn)包漁利現(xiàn)象大量發(fā)生引發(fā)糾紛。主要有以下幾種類型：(1)村干部利用手中權(quán)力，不經(jīng)過民主議定原則私自發(fā)包，有的甚至以明顯的低價格發(fā)包。該種情況下村民本來就有意見，一旦出現(xiàn)土地價格上漲或土地收益提高，就容易引發(fā)群體性矛盾和糾紛。(2)土地所有權(quán)界限不明確。因為歷史原因，有些土地確權(quán)不明確，沒有核準頒發(fā)土地使用證書，在開發(fā)和種植時引發(fā)爭議。特別是原來有些離村較遠的荒地，逐漸被離土地比較近的農(nóng)戶開發(fā)種植，產(chǎn)生收益后引發(fā)糾紛。(3)土地大面積開發(fā)引發(fā)糾紛。主要有兩種類型：①土地開發(fā)形成事實，而所有權(quán)沒有界定。因為開發(fā)的是大面積的荒地，開發(fā)前沒有人耕種，因此開發(fā)前沒有核實所有權(quán)，而開發(fā)方?jīng)]有所有權(quán)，開發(fā)后和所有權(quán)方發(fā)生矛盾。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體大片開發(fā)和農(nóng)戶小片開發(fā)形成矛盾。農(nóng)戶對以前沒有耕種的荒地小面積開發(fā)種植，后來鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體進行大面積集體開發(fā)，發(fā)生沖突引發(fā)糾紛。該種類型主要存在于土地較多的地區(qū)。(4)土地層層轉(zhuǎn)包甚至一地多包漁利，有的未經(jīng)土地所有權(quán)人同意轉(zhuǎn)包，有的轉(zhuǎn)包合同違法等等，導(dǎo)致土地關(guān)系混亂引發(fā)糾紛。(5)國有土地管理也存在許多問題，發(fā)生在存在國有農(nóng)場的地區(qū)，因為土地利用、管理不善，與相鄰關(guān)系處理不當導(dǎo)致糾紛。

3、村干部權(quán)利濫用引發(fā)的糾紛。主要類型有：(1)違法收回農(nóng)戶承包地。農(nóng)戶部分成員“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后，集體經(jīng)濟組織收回土地，又如強行收回外出務(wù)工農(nóng)民的承包地，收回承包地抵頂欠款，違法收回進入小城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民的承包地，用收回農(nóng)民承包地的辦法搞勞動力轉(zhuǎn)移等。(2)違法調(diào)整農(nóng)戶承包地。如承包期內(nèi)用行政命令的辦法硬性規(guī)定在全村范圍內(nèi)幾年重新調(diào)整一次承包地，借頒發(fā) 1

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書之機重新承包土地等。(3)不落實二輪承包政策。對適合實行家庭承包的耕地，第一輪耕地承包合同到期后，不執(zhí)行延長土地承包期三十年政策，不與農(nóng)戶簽訂土地承包合同，不發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書，超額預(yù)留機動地等。(4)利用職權(quán)變更、解除土地承包合同。如因承辦人或負責人的變動而變更或解除承包合同，因集體經(jīng)濟組織分立或者合并而變更或解除承包合同等。(5)強迫承包方流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。如強制收回農(nóng)民承包地搞土地流轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村級組織出面租賃農(nóng)戶的承包地再進行轉(zhuǎn)租或發(fā)包，假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)而進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等。(6)侵占承包方的土地收益。如小調(diào)整時隨意提高承包費，截留、扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益，截留、挪用征地補償費用等。(7)侵害婦女依法享有的土地承包經(jīng)營權(quán)。如承包時對婦女實行有別于男子的歧視性土地承包政策，承包期內(nèi)違法收回出嫁女承包地等。(8)征收征用土地的補償款問題的糾紛等。

4、基層政府利用職權(quán)強行干預(yù)引發(fā)的糾紛。農(nóng)村土地屬于村集體所有，只有村集體才有權(quán)利處置其所有的土地，而出于部門和地方利益的考慮，行政干預(yù)和越俎代庖現(xiàn)象時有發(fā)生，造成違法承包引發(fā)糾紛。這種情況往往在一時發(fā)包成功的背后隱藏著許多矛盾，一旦時機成熟就會引發(fā)糾紛，且這種情況涉及的土地面積較大，處理不好很容易產(chǎn)生社會不穩(wěn)定因素。主要包括以下類型：(1)村集體不經(jīng)農(nóng)戶同意，將農(nóng)戶承包的土地擅自發(fā)包;(2)基層政府不經(jīng)村集體授權(quán)，以自己的名義強行發(fā)包屬于村集體的土地。

5、經(jīng)濟利益驅(qū)動。主要分為兩種類型：(1)土地發(fā)包初期沒有提出異議或進行荒地開發(fā)時沒有提出異議，后來經(jīng)開發(fā)土地狀況變好或種植的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，土地承包者獲得了較大利益，土地所有的村集體組織成員，因利益驅(qū)動心理不平衡產(chǎn)生糾紛。(2)強行終止合法有效的土地承包合同。因為近幾年土地收益明顯增加產(chǎn)生較大利潤，村民在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，哄搶承包出去的土地種植，使土地承包合同無法繼續(xù)履行，尤以本村以外人員為承包主體的居多。（水果忍者：http://）