第一篇:勞動(dòng)爭議解決方式及其利弊
勞動(dòng)爭議解決方式及其利弊
【摘要】本文立足于我國勞動(dòng)爭議案件現(xiàn)狀,從案件解決方式出發(fā)。分析勞動(dòng)爭議的解決方式特點(diǎn)與各自的利弊。(Summary)This thesis is according to our country”s Labor Disputes Situation.Solution starting from the case.Analysis of the characteristics of labor dispute resolution with their respective advantages and disadvantages.【關(guān)鍵詞】法律
勞動(dòng)爭議方式
利弊 1案件解決方式 1.1雙方協(xié)商解決
雙方協(xié)商是指發(fā)生爭議的勞動(dòng)者與用人單位通過自行協(xié)商,或者勞動(dòng)者請工會(huì)(第三方)共同與用人單位進(jìn)行協(xié)商,雙方自愿達(dá)成和解協(xié)議,并履行協(xié)議,從而使當(dāng)事人的矛盾得以化解。雙方協(xié)商和解是勞動(dòng)爭議及時(shí)解決的一種和諧矛盾活動(dòng)。協(xié)商和解應(yīng)該簽訂和解協(xié)議。協(xié)商解決非常強(qiáng)調(diào)自愿原則,任何一方,或者第三方不得強(qiáng)迫另一方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。值得注意的是,勞動(dòng)爭議的協(xié)商和解并非法定環(huán)節(jié),勞動(dòng)法沒有直接規(guī)定協(xié)商是爭議解決的必經(jīng)程序。但是當(dāng)事人雙方的協(xié)商和解有利于矛盾在和平的氣氛中撫平,防止矛盾再生激化,促進(jìn)社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。“當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請調(diào)解。”①﹙①原文選自中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第五條相關(guān)規(guī)定﹚ 1.2調(diào)解解決
調(diào)解是解決勞動(dòng)爭議的法定方式之一,根據(jù)中華人民共和國勞動(dòng)爭議法第十條~第十六條有關(guān)規(guī)定:勞動(dòng)爭議的調(diào)解組織有企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)、依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭議調(diào)解職能的組織。
勞動(dòng)爭議組織的調(diào)解員一律要求公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,并且有一定的法律知識、政策水平和文化水平。
當(dāng)事人申請調(diào)解的方式有兩個(gè),一個(gè)可以采取書面形式,一個(gè)可以采取口頭形式。調(diào)解員在聽取雙方當(dāng)事人對客觀事實(shí)和理由的陳述,耐心疏導(dǎo)幫助其達(dá)成協(xié)議。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書,調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效,對雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。
有以下情形的:一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,自勞動(dòng)爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,用人單位與勞動(dòng)者都可以申請勞動(dòng)仲裁。
值得注意的是:因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令,人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令,從而節(jié)省不必要的仲裁成本。1.3仲裁解決
勞動(dòng)爭議仲裁是勞動(dòng)糾紛訴訟的必經(jīng)前置程序,是解決勞動(dòng)糾紛的法定形式之一。當(dāng)事人未經(jīng)仲裁程序不得直接向人民法院起訴,否則,人民法院不予受理。
a勞動(dòng)爭議仲裁的管轄、當(dāng)事人。勞動(dòng)爭議仲裁由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄,用人單位與勞動(dòng)者分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁的,由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。
發(fā)生勞動(dòng)爭議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭議的,勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。與勞動(dòng)爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以主動(dòng)申請參加仲裁活動(dòng),也可以由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)。
勞動(dòng)爭議仲裁公開進(jìn)行,但當(dāng)事人協(xié)議不公開進(jìn)行或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的可以不公開進(jìn)行。
b勞動(dòng)爭議仲裁的申請和受理。勞動(dòng)爭議申請仲裁的時(shí)效期間為一年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。仲裁時(shí)效因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利、或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)、或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請仲裁的,仲裁時(shí)效中止。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的,勞動(dòng)者申請仲裁不受一年仲裁時(shí)效期間的限制。但勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。
申請人申請勞動(dòng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請,書寫仲裁申請確有困難的,可以口頭申請。
勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請之日起五日內(nèi)決定是否受理。對勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的,申請人可以就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
c勞動(dòng)爭議仲裁的開庭和裁決。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)裁決勞動(dòng)爭議案件實(shí)行仲裁庭制。仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五日前將開庭日期、地點(diǎn)書面通知雙方當(dāng)事人,當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開庭三日前請求延期開庭。
申請人收到書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請。被申請人收到書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。
當(dāng)事人申請勞動(dòng)爭議仲裁后,可以自行和解,達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請。
仲裁庭在作出裁決前,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后發(fā)生法律效力。調(diào)解不成,或者調(diào)解書送達(dá)前一方當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。
仲裁庭裁決勞動(dòng)爭議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn),可以延期并書面通知當(dāng)事人,但是延長期限不得超過十五日。逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
應(yīng)該注意的是:對下列勞動(dòng)爭議的仲裁裁決為終局裁決,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力:(1)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭議;(2)因執(zhí)行國家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議。如果勞動(dòng)者對此終局裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。勞動(dòng)爭議仲裁法第四十九條也有規(guī)定:用人單位有證據(jù)證明仲裁裁決存在適用法律法規(guī)確有錯(cuò)誤、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)無管轄權(quán)、違反法定程序、裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的、對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)、仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的,可以自收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。
對上述兩項(xiàng)爭議事項(xiàng)以外的其他勞動(dòng)爭議案件的仲裁裁決不服的,當(dāng)事人可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟,期滿不起訴的,裁決書發(fā)生法律效力。
d勞動(dòng)爭議調(diào)解書、裁決書的執(zhí)行。當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行,一方當(dāng)事人逾期不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行,受理申請的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。
f勞動(dòng)爭議仲裁法律明確規(guī)定不收費(fèi)。勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。
g經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)處理并作出裁決后,對該裁決不服的當(dāng)事人,在法定期限內(nèi)可以向人民法院起訴,進(jìn)入司法程序解決糾紛。
1.4訴訟解決
訴訟。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。人民法院民事審判庭則依據(jù)民事訴訟法和勞動(dòng)法等的規(guī)定,受理和審理勞動(dòng)爭議案件。審理期限為6個(gè)月,如果有特殊情況需要延長的,經(jīng)院長批準(zhǔn)可以延長。當(dāng)事人如果對人民法院的一審判決不服,可以提起上訴,二審判決是終審判決,當(dāng)事人必須執(zhí)行,勞動(dòng)爭議糾紛最終得到解決。
2勞動(dòng)爭議解決方式的特點(diǎn)以及利弊
2.1雙方協(xié)商解決
勞動(dòng)者與用人單位自行協(xié)商,達(dá)成新的協(xié)議或者有過錯(cuò)的一方改正錯(cuò)誤,消除爭議。這是解決爭議及時(shí)有效的方式,避免矛盾熾熱化,避免了社會(huì)不和諧的影響,有利于建立和平穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。但是在保障勞動(dòng)者權(quán)益方面似乎顯得蒼白無力,因?yàn)閰f(xié)商不是法定解決勞動(dòng)爭議的方式。所以當(dāng)勞動(dòng)者權(quán)益受侵害時(shí),建議能協(xié)商則協(xié)商,不能就馬上尋找法定解決方式。
2.2調(diào)解解決
法定性,依照國家勞動(dòng)法的規(guī)定以及勞動(dòng)合同約定的權(quán)利和義務(wù),推動(dòng)當(dāng)事人相互諒解,解決爭議。自愿性,勞動(dòng)爭議的調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿的原則。形式性,調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書,對于協(xié)議書,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。調(diào)解雖然有法律依據(jù),但強(qiáng)調(diào)自覺履行協(xié)議,約束不大。當(dāng)然調(diào)解并非法定必經(jīng)程序,但是通過調(diào)解能夠撫平當(dāng)事人之間的矛盾,讓勞動(dòng)關(guān)系繼續(xù)存在,調(diào)解不失為一種理想的解決方式。
2.3仲裁
訴訟前置必經(jīng)程序——仲裁。當(dāng)事人可以不經(jīng)過調(diào)解,直接進(jìn)入仲裁程序,但是不能繞開仲裁直接進(jìn)入勞動(dòng)爭議訴訟程序。這就是勞動(dòng)爭議仲裁的前置性。其次,勞動(dòng)爭議仲裁具有行政與司法的雙重屬性。仲裁委員會(huì)在受理案件后,經(jīng)過開庭審理,在確定事實(shí)后,應(yīng)先進(jìn)行調(diào)解,如調(diào)解不成或雙方不愿進(jìn)行調(diào)解,可以作出仲裁裁決,該裁決具有強(qiáng)制性。如當(dāng)事人雙方未在法定期限內(nèi)向法院起訴,則裁決生效,當(dāng)事人必須履行,如一方不履行仲裁裁決,另一方可以請求強(qiáng)制執(zhí)行。盡管如此,最終裁決權(quán)依然落在法院頭上,當(dāng)事人一方不服裁決,在法定期限內(nèi)提起訴訟,原來的仲裁裁決就失去了約束力。選擇仲裁的好處在哪里呢?那就是仲裁不收取仲裁費(fèi)用。這是成本最優(yōu)的選擇嗎?不一定。雖然申請勞動(dòng)爭議仲裁已不收取仲裁費(fèi)用,但如果自己直接去辦理勞動(dòng)仲裁相關(guān)事宜,需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力成本,如果委托律師辦理,需要支付律師費(fèi)。‘沒有那個(gè)時(shí)間和精力,為了幾百塊錢說不定還把自己的飯碗給砸了!’小陳無奈地說。”②(②選自南方日報(bào))
2.4訴訟
當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,可在收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。但需注意,未經(jīng)勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)仲裁的勞動(dòng)爭議案件,法院不予受理。訴訟具有最終裁判權(quán),當(dāng)事人對仲裁不服,在法定期限內(nèi)提起訴訟,仲裁裁決即無約束力。不過這也造成國家人力資源的浪費(fèi)。訴訟具有強(qiáng)制力,當(dāng)事人對法院的最終判決必須予以執(zhí)行。
參考文獻(xiàn):《中華人民共和國勞動(dòng)爭議仲裁法》《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》<勞動(dòng)爭議案件處理方式的分析和建議北京市宣武區(qū)人民法院·高玉峰>
第二篇:合同爭議解決方式
合同爭議解決方式
一、合同爭議解決方式、合同爭議的解決方式
1、解決合同爭議的方式有4種:
雙方當(dāng)事人自行協(xié)商、第三人調(diào)解、仲裁機(jī)構(gòu)仲裁、法院訴訟。
2、上述4種方式是《合同法》規(guī)定的解決合同爭議的方式,至于當(dāng)事人選擇什么方式來解決其合同爭議,取決于當(dāng)事人自己的意愿,其他任何單位和個(gè)人都不得強(qiáng)迫當(dāng)事人采用哪種解決方式。
3、對于解決的方式,當(dāng)事人雙方可以在簽訂合同時(shí)就選擇,并把選擇出的方法以合同條款形式寫入合同,也可以在發(fā)生爭議后就解決辦法達(dá)成協(xié)議。
4、在解決合同爭議過程中,任何一方當(dāng)事人都不得采取非法手段,否則將依法追究違法者的法律責(zé)任。
5、合同爭議的解決應(yīng)當(dāng)首先尋求通過非訴訟方式解決爭議的途徑。
6、了解、分析合同簽訂、履行的過程,找出糾紛產(chǎn)生的原因及雙方爭執(zhí)的焦點(diǎn)問題。
7、可從簽約主體、簽約程序-合同內(nèi)容、合同履行行為、違約責(zé)任條款這幾個(gè)路徑進(jìn)行分析。
8、分析合同效力,明確過錯(cuò)責(zé)任,是還是有效合同,是無效合同還是未成立合同,是有效合同還是效力待定合同。
9、分析認(rèn)定有關(guān)合同履行中的相關(guān)證據(jù)材料。
0、提出合同爭議的解決方案。
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第三篇:合同爭議解決方式的選擇
合同爭議解決方式的選擇
在平時(shí)的合同制作過程中,都面臨著爭議解決方式的選擇。爭議解決方式一般分為兩類,第一,提請人民法院訴訟解決,第二,提交仲裁機(jī)關(guān)仲裁。那么,到底是選擇訴訟解決還是選擇仲裁呢?
要回答此問題,相信還是應(yīng)當(dāng)以搞清楚訴訟與仲裁的區(qū)別為前提吧。
訴訟與仲裁都屬法律程序,二者作出的裁決都具有法律效力;雙方當(dāng)事人在訴訟或仲裁過程中都處于平等地位;訴訟或仲裁活動(dòng)都獨(dú)立進(jìn)行。但是,畢竟作為兩個(gè)不同的法律程序,它們在很多方面也存在區(qū)別。
一、訴訟與仲裁的區(qū)別
第一,啟動(dòng)的前提不同。
要啟動(dòng)仲裁程序,首先,必須要雙方達(dá)成將糾紛提交仲裁的一致的意思表示,這可以通過專門的仲裁協(xié)議也可以通過合同中的仲裁條款表現(xiàn)出來。達(dá)成一致意思表示的時(shí)間可以是在糾紛發(fā)生前,糾紛中也可以在糾紛發(fā)生之后。其次,雙方還必須一致選定具體的仲裁機(jī)構(gòu)。只有滿足上述條件仲裁機(jī)構(gòu)才予受理。
對訴訟而言,只要一方認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到侵害,即可以向法院提起訴訟,而無需征得對方同意。由此,訴訟的條件要寬泛得多。第二,受案范圍不同。
仲裁機(jī)構(gòu)一般只受理民商、經(jīng)濟(jì)類案件(婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛不在此列),不受理刑事、行政案件。而對上述案件,當(dāng)事人均可訴訟有門。
第三,管轄的規(guī)定不同。
仲裁機(jī)構(gòu)之間不存在上下級之間的隸屬關(guān)系,仲裁不實(shí)行級別管轄和地域管轄。一般情況下,當(dāng)事人可以在全國范圍內(nèi)任意選擇裁決水平高、信譽(yù)好的仲裁機(jī)構(gòu),而不論糾紛發(fā)生在何地、爭議的標(biāo)的有多大。
人民法院分為四級,上級法院對下級法院具有監(jiān)督、指導(dǎo)的職能,訴訟實(shí)行級別管轄和地域管轄。根據(jù)當(dāng)事人之間發(fā)生的爭議的具體情況來確定由哪一級法院及由哪個(gè)地區(qū)的法院管轄。無管轄權(quán)的法院不得隨意受理案件,當(dāng)事人也不得隨意選擇。
第四,選擇裁判員的權(quán)利不同
在仲裁中,當(dāng)事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會(huì)主任指定一名仲裁員,第三名仲裁員由當(dāng) 1
事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定仲裁員。
而訴訟之中,當(dāng)事人無權(quán)選擇審判員。但是在法定的情況下,可以要求審判員回避,或者要求將審判由簡易程序(只有一位審判員)轉(zhuǎn)入普通程序(三位審判員組成合議庭)。
第五,開庭的公開程度不同。
仲裁一般不公開進(jìn)行,但當(dāng)事人可協(xié)議公開,但涉及國家秘密的除外。人民法院審理,一般應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行,但涉及國家秘密、個(gè)人隱私或法律另有規(guī)定的,不公開審理。離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件,當(dāng)事人申請不公開審理的,可以不公開審理。
第六,終局的程序不同。
仲裁實(shí)行一裁終局制,仲裁庭開庭后作出的裁決是最終的裁決,立即生效。但勞動(dòng)爭議仲裁是個(gè)例外,當(dāng)事人不服仲裁裁決的,還可以向法院提起訴訟。$page$
訴訟則實(shí)行兩審終審制,一個(gè)案件經(jīng)過兩級人民法院審理,即告終結(jié),發(fā)生法律上的效力。當(dāng)然也存在特例,如選民資格案件、宣告失蹤和宣告死亡案件、認(rèn)定公民無民事行為能力和限定民事行為能力案件、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件實(shí)行一審終審。
第七,強(qiáng)制權(quán)力的不同
仲裁機(jī)構(gòu)對于干擾仲裁活動(dòng)的當(dāng)事人,無權(quán)行使強(qiáng)制措施。人民法院則可以對干擾訴訟活動(dòng)的當(dāng)事人采取拘傳、訓(xùn)誡、責(zé)令退出法庭、罰款、拘留的強(qiáng)制措施。
當(dāng)事人拒不履行仲裁機(jī)構(gòu)做出的裁決時(shí),仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行,只能由一方當(dāng)事人持裁決書申請人民法院執(zhí)行。人民法院作出的生效判決,當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時(shí),人民法院可以自行決定或者依當(dāng)事人的申請,采取強(qiáng)制執(zhí)行的措施。
二、仲裁與訴訟的利弊
仲裁與訴訟制度各有優(yōu)劣勢,二者形成相互補(bǔ)充的狀態(tài),也構(gòu)成了我國基本的法律裁判程序。因此,當(dāng)事人可以根據(jù)自身的具體情況來選擇糾紛的解決方式。
二者的利弊主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
1、關(guān)于效率。
當(dāng)事人發(fā)生糾紛一般都希望盡可能在短時(shí)間內(nèi)解決,以避免投入更多的財(cái)力、時(shí)間成本。在這點(diǎn)上,仲裁比較占優(yōu)勢。首先,仲裁的受理和開庭程序相對簡單,訴訟相對復(fù)雜;其次,仲裁實(shí)行一裁終局,裁決立即生效。訴訟實(shí)行兩審終審,當(dāng)事人不服一審判決的還可上訴,并且提起上訴程序仍需時(shí)間:再次,目前訴訟的案件呈上升趨勢,而人民法院的訴訟資源有限,加之案件的復(fù)雜程度、法官的判案水平、社會(huì)不良風(fēng)氣的干擾和影響等因素,一個(gè)案件從人民法院受理到判決生效,往往需要較長時(shí)間。
2、關(guān)于靈活性。
在仲裁中,當(dāng)事人可以根據(jù)自身的情況來選擇仲裁機(jī)構(gòu)、選擇仲裁員,甚至選擇仲裁的時(shí)間和地點(diǎn),選擇適用的實(shí)體法。特別是可以據(jù)仲裁員的經(jīng)驗(yàn)、閱歷、職稱、學(xué)歷、品行素養(yǎng)、仲裁水平等諸多方面來自由選擇自己信任的仲裁員。而訴訟則基本確定了受理的法院、審判員、審判的程序、時(shí)間及地點(diǎn)。當(dāng)事人只能通過調(diào)整自己的相關(guān)情況來應(yīng)對訴訟。
3、關(guān)于專業(yè)性。
有些糾紛的事實(shí)判別強(qiáng)于法律判斷,而這些事實(shí)判別又需要相當(dāng)豐富的專業(yè)方面的知識,這正是仲裁機(jī)構(gòu)既具社會(huì)威望、又具備權(quán)威的相關(guān)專業(yè)知識且熟悉法律規(guī)范的專家仲裁人員的優(yōu)勢,因而審理案件更具有權(quán)威性和說服力,有利于這些糾紛的解決。而法院的法官往往只具有法律的專業(yè)知識,對糾紛所涉的專業(yè)知識不一定了解,在事實(shí)認(rèn)定上可能存在不足。
4、關(guān)于國際性。
仲裁較之于訴訟,相對而言更具有國際性,它可以更多地參照國際間的有關(guān)公約、條約、議定書,乃至國際慣例,相容性較大,適合于不同制度、不同國家與民族,不同社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化傳統(tǒng)背景下的當(dāng)事人。
5、關(guān)于權(quán)利救濟(jì)。
仲裁是一裁終局,在快捷方便的同時(shí),又失去了二審的監(jiān)督作用,沒有了當(dāng)事人進(jìn)一步主張權(quán)利的回旋余地。當(dāng)然在法定情況下,當(dāng)事人是可以向法院申請撤銷仲裁裁決的。而訴訟本來就是二審終審,即便是發(fā)生了法律效力的判決,當(dāng)事人還可以向上級法院申請?jiān)賹彛葷?jì)途徑相對更廣。
在經(jīng)過上述比較之后,相信各位對于訴訟和仲裁的區(qū)別以及如何選擇爭議解決方式有了一定的認(rèn)識了吧,以后可以根據(jù)具體個(gè)案的情況選擇對自己有利的爭議解決方式。
第四篇:我國勞動(dòng)爭議解決機(jī)制探析
我國勞動(dòng)爭議解決機(jī)制探析
隨著我國經(jīng)濟(jì)的增長,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,人民法制觀念的增強(qiáng),我國的勞動(dòng)爭議案件近年來不斷增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),平均每年以40%的速度在增加,給我國的法制建設(shè)帶來了相當(dāng)大的壓力,同時(shí)也影響著社會(huì)的和諧。與此同時(shí),我國的勞動(dòng)法律法規(guī)雖然在不斷完善,但是許多的漏洞同樣也在影響著勞動(dòng)市場。為了進(jìn)一步完善我國的勞動(dòng)市場,加強(qiáng)勞動(dòng)爭議解決機(jī)制的研究是很有必要的。
一、我國目前的勞動(dòng)爭議解決機(jī)制
《勞動(dòng)法》第七十七條規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人可以依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟,也可以協(xié)商解決。第七十九條規(guī)定勞動(dòng)爭議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解;調(diào)解不成,當(dāng)事人一方要求仲裁的,可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。根據(jù)我國的《勞動(dòng)法》,我國勞動(dòng)爭議案件的處理辦法主要是:
(一)勞動(dòng)爭議和解。即當(dāng)事人雙方自行協(xié)商,達(dá)成解決勞動(dòng)爭議的協(xié)議,和解無法定的規(guī)則和程序,無第三人參與。協(xié)議的達(dá)成和遵守完全由雙方自愿。
(二)勞動(dòng)爭議調(diào)解。即在第三人主持下,通過說服、勸導(dǎo),使勞動(dòng)爭議在當(dāng)事人雙方的互諒互讓中得以解決。我國立法所允許的調(diào)解包括勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)調(diào)解和人民法院調(diào)解。
(三)勞動(dòng)爭議仲裁。指勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人請求解決的勞動(dòng)爭議,依法居中公斷,進(jìn)行調(diào)解、裁決。勞動(dòng)爭議仲裁經(jīng)一方當(dāng)事人申請即可啟動(dòng),不以另一方當(dāng)事人的同意為條件,因此是一種強(qiáng)制仲裁。勞動(dòng)爭議仲裁的時(shí)效為60天。
(四)勞動(dòng)爭議訴訟。指勞動(dòng)爭議當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決,依法向人民法院起訴并由人民法院讓法律規(guī)定的程序進(jìn)行審理和判決的活動(dòng)。我國的勞動(dòng)爭議訴訟由法院民庭審理,適用民事訴訟程序,實(shí)行兩審終審。
現(xiàn)行法規(guī)定了和解、調(diào)解、仲裁、訴訟四種處理勞動(dòng)爭議處理方式。在這四種方式中,和解和調(diào)解并非必經(jīng)程序,當(dāng)事人可以不經(jīng)和解或調(diào)解而直接向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請仲裁,也可在和解和調(diào)解不成時(shí)再申請仲裁。不過勞動(dòng)仲裁是訴訟的前置程序和必經(jīng)程序,只有對仲裁裁決不服時(shí)才可向人民法院提起訴訟。
二、現(xiàn)行勞動(dòng)爭議解決機(jī)制存在的問題
我國現(xiàn)行的勞動(dòng)爭議解決存在著許多問題,不能很好地解決現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)爭議問題。歸納起來,主要有如下幾個(gè)方面:
(一)調(diào)節(jié)制度作用不大
《勞動(dòng)法規(guī)定》用人單位可以設(shè)立由職工代表、用人單位代表和工會(huì)代表組成的勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭議。但大多數(shù)用人單位沒有設(shè)立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì),即使有的設(shè)置了,也不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,反而被企業(yè)所控制,不能很好地調(diào)解勞動(dòng)爭議問題。
(二)仲裁前置不盡合理,仲裁制度也存在問題
仲裁是指爭議雙方當(dāng)事人自愿將其爭議提交給第三人作出公正的裁決。仲裁的基本原則就是自愿,即是否仲裁由當(dāng)事人自愿選擇,是當(dāng)事人對自己權(quán)利的處分,只有勞動(dòng)爭議雙方當(dāng)事人在爭議發(fā)生前或發(fā)生后取得了關(guān)于仲裁的一致意思表示,仲裁機(jī)構(gòu)方可受理。我國《合同法》及《仲裁法》對經(jīng)濟(jì)爭議、民事爭議的仲裁采用的都是當(dāng)事人自愿原則,而現(xiàn)行勞動(dòng)爭議中實(shí)行的卻是強(qiáng)制仲裁的原則,只要一方當(dāng)事人遞交了申請書,勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)即可立案,無需征得對方當(dāng)事人同意。這一點(diǎn)嚴(yán)重違背了仲裁自愿的原則。
《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》第三十條 當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,自收到裁決書之日起十五日內(nèi),可以向人民法院起訴;期滿不起訴的,裁決書即發(fā)生法律效力。這就是說,如果勞動(dòng)爭議雙方當(dāng)事人只要有一方在合理的訴訟時(shí)間內(nèi)提起訴訟,那么仲裁委員會(huì)對勞動(dòng)爭議案件作出的裁決書就不能產(chǎn)生相應(yīng)的法律效率。這種效力的發(fā)揮需要人民法院的判決下達(dá)后才有效力。所以這相應(yīng)的造成了客觀上的成本增加,也就是仲裁階段成本的增加。所以從另一個(gè)側(cè)面也反映了先裁后審制度的弊端。同時(shí),在現(xiàn)實(shí)情況中,量仲裁案件積壓很久都得不到處理,當(dāng)事人權(quán)益難維護(hù),辦案質(zhì)量難保障。這樣往往加劇了勞動(dòng)矛盾,使得勞動(dòng)爭議案件復(fù)雜化,勞動(dòng)雙方矛盾進(jìn)一步尖銳。
隨著司法考試的進(jìn)行,法律職業(yè)共同體逐步建立,主任、法官、檢察官、公證員均納入這一范疇。而勞動(dòng)爭議仲裁作為一種準(zhǔn)司法行為,其仲裁員并未有此方面的要求,其準(zhǔn)入要求較低,難以保證高效、公正地作出裁決。
(三)解決過程程序多、周期長
目前的勞動(dòng)爭議解決機(jī)制實(shí)行的是“一裁兩審”制度。“一裁”,即勞動(dòng)仲裁;“兩審”,即申訴人不服勞動(dòng)仲裁部門的裁決,可在收到裁決書之日起15日內(nèi)向法院起訴,對一審法院判決不服的,當(dāng)事人還可以在收到判決書或裁定書之日起15日內(nèi)上訴。法院審理一審案件審限6個(gè)月,經(jīng)過院長批準(zhǔn)可以延長6個(gè)月;二審案件審限3個(gè)月,經(jīng)過院長批準(zhǔn)可以延長3個(gè)月。經(jīng)過上級法院批準(zhǔn)還可以延長3個(gè)月。由此可見,一件勞動(dòng)爭議案件不超審限都要經(jīng)過11個(gè)多月才能有最終結(jié)果。勞動(dòng)糾紛案件往往需要很多的程序,需要經(jīng)過很長的時(shí)間。
(四)勞動(dòng)監(jiān)察,執(zhí)法乏力。大量因違法侵權(quán)引發(fā)的勞動(dòng)爭議得不到有效遏制,職工合法權(quán)益難保障。我國絕大多數(shù)勞動(dòng)爭議因用人單位侵犯勞動(dòng)者法定權(quán)益而引發(fā),如拖欠工資、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。凡勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法到位的,勞動(dòng)者權(quán)益就能及時(shí)得到保護(hù),由此引發(fā)的勞動(dòng)爭議就大量減少。凡勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法消極乏力,將勞動(dòng)者投訴拒之門外,或受理后不執(zhí)法、不作為的,勞動(dòng)侵權(quán)行為就難以有效遏制,由此引發(fā)的勞動(dòng)爭議就無法及時(shí)處理,勞動(dòng)者權(quán)益就難以保障。
三、勞動(dòng)爭議處理制度改革的建議
(一)實(shí)行仲裁自愿
仲裁自愿是指勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)構(gòu)調(diào)解不成或當(dāng)事人不愿意調(diào)解,當(dāng)事人可以共同協(xié)商將勞動(dòng)爭議交與勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,雙方協(xié)商不一致的直接進(jìn)入審判程序。裁審并列指仲裁的不得再提起訴訟,已進(jìn)入訴訟的不得再申請仲裁。仲裁裁決為一裁終局。這樣既符合當(dāng)事人意思自治的需要,也能實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)仲裁的立法目的。仲裁是指爭議雙方自愿將爭議交給權(quán)威、公正的第三方裁決,并自愿接受該裁決。進(jìn)入仲裁,完全是當(dāng)事人信任仲裁機(jī)構(gòu)并自愿選擇的結(jié)果。一裁終局能避免為履行程序而走過堂的尷尬,能更好地發(fā)揮勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性、強(qiáng)化仲裁員的責(zé)任心,提高勞動(dòng)爭議案件的處理效果和質(zhì)量,充分發(fā)揮勞動(dòng)仲裁制度高效的優(yōu)勢。有利于保護(hù)當(dāng)事人的訴權(quán)。在勞動(dòng)爭議處理程序中,向人民法院提起訴訟對于當(dāng)事人而言,是最后一道保護(hù)屏障,它直接關(guān)系到當(dāng)事人的勞動(dòng)權(quán)益最終能否得到保護(hù)。在解除了仲裁前置的束縛之后,當(dāng)事人的訴訟權(quán)利能得到有效的保障。有利于保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利,又可以節(jié)約訴訟資源。實(shí)行這種體制能縮短勞動(dòng)爭議處理的周期,提高勞動(dòng)爭議處理工作的效率,降低勞動(dòng)爭議處理成本,使勞動(dòng)爭議雙方當(dāng)事人尤其是勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到及時(shí)有效的保障。裁審并列避免了又裁又審,節(jié)約了訴訟資源。
(二)盡快完善勞動(dòng)爭議監(jiān)察機(jī)制
強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)制,建立問責(zé)制,明確責(zé)任追究,保障執(zhí)法到位,有效遏制因勞動(dòng)侵權(quán)行為引發(fā)勞動(dòng)爭議得不到及時(shí)處理的問題。完善勞動(dòng)保障監(jiān)察與勞動(dòng)爭議仲裁銜接機(jī)制,違法問題由勞動(dòng)保障監(jiān)察部門執(zhí)法,不得推諉扯皮。建立勞動(dòng)保障監(jiān)察與法院協(xié)調(diào)制度,研究解決行政執(zhí)法與強(qiáng)制執(zhí)行的銜接問題,最大限度強(qiáng)化執(zhí)法效力,維護(hù)勞動(dòng)爭議當(dāng)事人合法權(quán)益。建立工會(huì)與勞動(dòng)保障監(jiān)察部門協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)爭議聯(lián)動(dòng)機(jī)制。凡因勞動(dòng)侵權(quán)行為引發(fā)的勞動(dòng)爭議,勞動(dòng)者向工會(huì)反映的,工會(huì)應(yīng)及時(shí)通報(bào)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門,督促并配合其行政執(zhí)法,及時(shí)、有效維護(hù)職工合法權(quán)益。
(三)建議建立獨(dú)立的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu),確保勞動(dòng)仲裁的獨(dú)立和公平
現(xiàn)行的勞動(dòng)仲裁行政色彩濃厚,弊端大,勞動(dòng)仲裁員的專業(yè)化、職業(yè)化程度低,按照我國的《勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)組織規(guī)則》的規(guī)定,成為仲裁員的文化條件是具有高中以上文化程度,這不僅與國外仲裁員的素質(zhì)相去甚遠(yuǎn),也無法與我國商業(yè)仲裁員的素質(zhì)相比。必須建立獨(dú)立的、高素質(zhì)的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)可以仍設(shè)在勞動(dòng)行政部門,由勞動(dòng)行政部門配備辦公室和辦公人員,但辦公人員不能參與案件仲裁,只能負(fù)責(zé)案件登記、信息管理等事務(wù)性工作。仲裁員組成可以借鑒《仲裁法》的規(guī)定建立仲裁員資格制度、仲裁員名冊制度,聘請法律、經(jīng)濟(jì)、管理方面的專家擔(dān)任仲裁員,培養(yǎng)一支具有較高水平和豐富經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)的仲裁員隊(duì)伍,確保勞動(dòng)仲裁的獨(dú)立性、權(quán)威性和公正性。
(四)加強(qiáng)法制觀念引導(dǎo)
做好普法教育,搞好個(gè)案引導(dǎo)。勞動(dòng)爭議案件政策性強(qiáng),涉及大量的勞動(dòng)行政法規(guī)和部門規(guī)章。勞動(dòng)者大多法律知識欠缺,因此勞動(dòng)部門、司法部門要做好普法教育,人民法院在審判實(shí)踐中要搞好個(gè)案引導(dǎo)。引導(dǎo)當(dāng)事人在正確理解法律涵義的基礎(chǔ)上理性地提出自己的訴辯主張,避免因請求不當(dāng)而造成矛盾激化,耐心向當(dāng)事人宣講和解釋法律,為順利解決糾紛打下了思想基礎(chǔ)。
勞動(dòng)爭議解決機(jī)制是個(gè)系統(tǒng)的工程,既跟我國的法制環(huán)境相關(guān),又與我國復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)環(huán)境聯(lián)系。所以解決勞動(dòng)爭議問題,不是一下就可以解決好的,需要在實(shí)踐基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并吸收世界關(guān)于勞動(dòng)爭議解決機(jī)制的先進(jìn)成果,去不斷完善。
文章來源:免費(fèi)法律咨詢
第五篇:勞動(dòng)爭議
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2012二級建造師備考輔導(dǎo):勞動(dòng)爭議
勞動(dòng)爭議
勞動(dòng)爭議發(fā)生后,當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)申請調(diào)解;調(diào)解不成,當(dāng)事人一方要求仲裁的,可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出書面申請。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請的六十日內(nèi)作出。對仲裁裁決無異議的,當(dāng)事人必須履行。
勞動(dòng)爭議當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的,另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
投標(biāo)有效期和投標(biāo)保證金
招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期。招標(biāo)文件中可以要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%,并不得超過80萬元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。
財(cái)產(chǎn)權(quán)制度
債的發(fā)生根據(jù)主要包括合同、侵權(quán)行為、不當(dāng)?shù)美蜔o因管理等。物權(quán)的種類主要包括所有權(quán)、用益物權(quán)與擔(dān)保物權(quán)。用益物權(quán)主要包括土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、居住權(quán)等。知識產(chǎn)權(quán)包括著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)。著作權(quán)是指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的作者及其相關(guān)主體依法對作品所享有的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。專利權(quán)的主體主要有發(fā)明人或設(shè)計(jì)人、發(fā)明人的單位或設(shè)計(jì)人的單位、受讓人等。《專利法》規(guī)定,執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造,其申請專利的權(quán)利屬于該單位。專利權(quán)的客體包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。發(fā)明專利權(quán)的期限是20年,實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限是10年,均自申請日起計(jì)算。專利權(quán)期限屆滿后,專利權(quán)終止。
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