第一篇：新形勢 新思路 新模式

新形勢 新思路 新模式

2014年1月8日，所有質德家人齊聚天沐，共同見證質德農牧集團成立以來的發展與成長。年會在11位創業股東的感恩三拜中拉開序幕。感恩與忠孝文化作為質德企業文化首條，在所有家人的共同努力下得到優良的傳承與發揚。

會議開始，由董事長翟長信先生與大家一同討論分享了“新形勢、新思路、新模式”的課題，同時帶領大家一同溫習企業文化。在討論與分享過程中，與會嘉賓深刻體會到，質德農牧集團遠大的理想報復以及明確的企業規劃和可實施的發展戰略。

農牧行業是一個傳統的行業，從80年代初到現在已經有30余年，30多年來所有企業的管理銷售模式基本類似。為了求得發展很多企業到處尋訪問藥，但都無濟于事，企業發展依然充滿悲觀。這幾十年，可謂是“江山代有人才出，各領風騷三五年”，企業沒有得到可持續發展，反而下降。可怕的是很多中小型企業面臨淘汰危機，追根究底，原因依然是沒有放下傳統模式，都在抱著過去十幾年的經驗來應對如今市場挑戰。企業要想涅槃重生，就必須敢于格式化勇于創新。以目前行業形勢為背景重新整理思路，尋找可以應對新挑戰的戰略模式。

縱觀世界500強企業如肯德基、麥當勞為什么能在全世界得到很快的發展？而中國的餐飲企業在這方面卻有所欠缺呢？從企業管理上來說，中國的餐飲的好壞與他的廚師的手藝密切相關，一道菜添加什么樣的佐料都是以適量、少許為交流標準，而肯德基、麥當勞在這方面有固定明確的操作流程和可數字化的標準。例如，油溫多少，炸幾分鐘都有嚴格清晰的說明。翟總以這樣一個簡而易懂的例舉，讓大家知道了對企業來說可復制的企業運作流程和明確可數字化的企業標準是非常重要的。

質德農牧集團2013年導入績效模式和6S管理模式，推行精細化管理。從2013年起公司自上而下，從市場到內部管理中都嚴格按照公司績效管理和6S管理規定執行。例如內部的服務標準流程以照片形式可視化、可復制化，市場的會議流程，新市場開發模式等都有明確的可復制樣板。

翟總在整個分享過程中，導入企業未來發展規劃以及質德要做百年企業的戰略目標。在實現百年企業戰略目標的過程中堅持將給客戶創造價值作為首位。把質德所有員工與合作伙伴個人發展與成長作為公司每年工作的重點。并且公司2014年在員工培養中推出“質德親子教育班”幫助所有質德家人及合作伙伴培養孩子的感恩之心和忠孝之德。

在課程最后，翟總帶領大家重新溫習了一遍企業文化，心懷“質德贏天下“的偉大抱負，堅持“以質量求發展，以品德求穩健”的基本原則；將“一切為了養殖戶利益而做”作為企業發展的基本要求；把“讓營銷變的一切可復制”作為自身發展工具，“精準、嚴細、安全、高效”是我們管理要求；“用心做事，自信做人”；“ 反思、總結、改進、創新”作為員工素質基本要求；“填補綠色空白，健康神華人“是我們共同的使命。

乘風破浪會有時，直掛云帆濟滄海；2014年質德這匹黑馬將會叱咤于整個行業；誰敢橫刀立馬，唯有質德敢問天下！

第二篇：適應新形勢 探索民政工作新思路

適應新形勢 探索民政工作新思路

以人為本科學發展觀和構建社會主義和諧社會任務的提出，使民政工作的職能和地位發生了重大轉變。一方面，民政工作內容由傳統的救濟、優撫向社會救助、優撫安置、基層民主政權建設、專項社會事務管理迅速擴展，工作對象由單純的傳統困難群體等特定對象向城鎮困難人口農村貧困人口、城鄉居民等幾乎所有社會人群迅速擴展。在今天的政府格局中，幾乎沒有哪一個部門能象民政部門這樣面對如此眾多的弱勢群體和管理對象。另一方面，民政工作自身的特性和其建設、管理、服務社會的基本職能定位，使其成為構建和諧社會的重要方面軍，民政工作由社會建設的邊緣位置走向了社會建設與管理的中心舞臺，獲得了極大的發展空間。面對新的形勢與任務，民政部門須進一步明確職責搞好創新，發揮好建設、管理和服務社會的重要作用。

一是把健全完善城鄉社會救助體系作為最重要的任務，發揮民政事業化解社會矛盾的作用；二是把發展以養老為重點的社會福利體系作為最緊迫的任務，發揮民政事業調節社會利益的作用；三是把健全完善基層群眾自治體系作為最基礎的工作，發揮民政事業維護社會穩定的作用；四是把健全完善專項事務管理體系作為最規范的工作，發揮民政事業推動社會進步的作用；五是把健全完善雙擁和優撫安置工作體

系作為最優化的工作，發揮民政工作促進社會和諧的作用。為此，須在以下四個方面大力創新。

一是工作理念創新。要求樹立四種觀念，即以民為本的觀念，一切以人民群眾特別是困難群體的利益為依歸，充分履行保障民生、維護民利、落實民權的基本職責；大民政的觀念，把社會的廣大人群納入自己的視野，通盤考慮民政整體工作在社會構建中的地位，考慮如何調動全社會的資源為民政所用；市場經濟的觀念，樹立市場競爭和按市場規律辦事的意識，把市場經濟機制引入民政服務領域和事業單位改革領域，為社會提供充分服務；法制觀念，以依法行政作為民政工作最基本的準則，靠制定法規章程規范民政事務，靠有效的行政執法實行社會監管二是工作思路創新。把事業社會化作為民政事業發展總的工作取向，對社會福利堅持社會化發展方向，改變政府獨家包辦的做法，鼓勵和支持一切社會力量投資興辦福利事業，以適應急劇擴大的社會養老等福利需求；對民政經營的殯儀館、公墓等具競爭性的公益服務業逐步放開，探索公益事業社會化的路子；進一步開拓福彩銷售市場，開展經常性社會捐贈，集聚社會資金用于社會福利。對優撫安置取深化改革的路子，采取助學安置、貨幣安置、職業技能培訓的辦法，把退伍軍人導向人力資源市場，實現政府扶助、自主擇業

三是工作機制和方式創新。適應政府職能轉變和“小

政府、大社會”的社會發展趨勢，民政部門要變社會事務一部門獨辦為民政牽頭，多方共辦。為此一要大力推進城鄉社區建設，構建城市社區和農村社區兩個平臺，發揮居委會、村委會和基層干部的作用，發揮社區專業服務隊伍和自愿者的作用，建立民政服務管理網絡體系，把民政管理的觸角延伸到社會最基層。二要大力發展民間組織，利用民間資源促進事業發展。如采取委托、授權的辦法，發揮慈善組織、紅十字會在組織社會捐助中的作用；發揮婚姻服務協會在調解婚姻糾紛、維護婚姻當事人合法權益中的作用；發揮殯葬行業協會在規范行業行為提高服務水平方面的作用。三要積極爭取和協調相關部門，共同推進民政事業。如在社會救助體系建設中，民政部門要通過出臺救助辦法，明確教育、衛生、勞動保障、司法、建設、工商、稅務等部門在社會救助工作中的責任，爭取他們的大力支持，建立健全以城鎮低保、農村五保、農村特困救助、流浪乞討救助等為主要內容的生活救助體系；以廉租住房、農村危房改造為主要內容的住房救助體系；以農村新型合作醫療、城鄉特困群眾大病救助為主要內容的醫療救助體系；以“兩免一補”、捐資助學為主要內容的教育救助體系；以災民轉移和生活安置、災損房屋重建為主要內容的災害救助體系；以稅費減免、免費或優惠培訓就業為主要內容的就業救助體系；以無償提供法律咨詢、免收困難群眾打官司費為主要內容的司法救助體系，共同支

撐起弱勢群體社會救助的大廈。通過以上途徑，逐步建立“政府主導、民政負責、部門配合、全社會廣泛參與”的民政工作新機制四是工作手段和方法創新。要以建設“數字民政”為目標，從根本改變傳統手工勞作方式，大力推進民政工作信息化，推行電子政務，把低保、地名、優撫安置、民間組織、災害救濟等所有民政工作對象和相關內容逐步納入電子網絡，建立民政信息網和局域網，實現網上辦公、信息共享，提高工作效率和工作透明度。要在堅持行之有效的傳統調查方法和工作方法的基礎上，引進現代社會管理理念，采用現代社會調查方法，從微觀、宏觀和中觀角度，及時準確了解掌握民情社情，為黨和政府科學決策提供依據。

五是加強民政干部隊伍建設，提高民政干部隊伍素質。通過有計劃地培訓和引進人才，造就既有開闊視野，又有現代社會管理知識，能熟練運用現代社會管理方法實施民政管理的專門人才，實現民政干部隊伍的專業化、職業化。

第三篇：適應新形勢 理清新思路 塑造新形象

適應新形勢 理清新思路 塑造新形象

思想政治工作是黨的優良傳統和政治優勢，是科研院所思想政治工作和其他一切工作的生命線。基層黨支部作為直接帶領廣大黨員群眾工作的前沿堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，具有極其重要的作用。

如今，信息產業飛速發展，我們已經置身于一個開放的世界。因此，基層思想政治工作者如何適應新形勢、新挑戰、新機遇以及創造性的開展思想政治工作，是新形勢下農業科研單位基層黨組織工作的一項重要內容，對農業科技事業的持續發展具有重要意義。

（一）基層思想政治工作者如何適應新形勢、接受新挑戰

我們只有充分認識到基層組織工作的重要性，不斷提高黨務工作者的自身素質，開創工作新思路，才能適應新形勢的要求，滿足社會發展的需要。

首先，基層思想政治工作者應注重自身素質的提高，切實提高自身的思想政治工作能力，從而適應新時期的發展要求，接受新時期的挑戰。

一是著力提高政治素質。各級黨組織要采取具有實效性的多種形式，堅持對黨務工作者進行經常性思想政治教育，重點從樹立堅定共產主義信念、履行黨員職責和義務、堅持馬克思主義理論和黨的路線方針政策等方面強化學習，以提高工作者本市的政治素質，保持共產黨員先進性。

二是著力提高業務素質。以適應新形勢跨越式發展的需要為目標，注重培養復合型的黨務工作者，努力使其整體素質做到長、寬、高共同發展。長就是要在黨建、思想政治工作和行政管理上有所專長；寬就是要視野廣博，黨建、行政管理知識面寬；高就是思想境界高、綜合素質高。通過落實學習政治理論、黨建業務、行政管理常識、專業技術、行業法規等方面的措施，使基層黨務工作者的黨建工作水平得到不斷提高。

三是著力提高文化素質。要注意在高學歷和有一定的文化素養的人才中培養選拔黨務工作者，改善黨務工作者隊伍的知識結構；要利用培訓班、工作分析會、讀書會、文體活動、競賽等多種形式和渠道，提高黨務工作者隊伍的文化素質。要創新形式和方法，融入傳統和當代文化，以增強黨建和思想政治工作的含金量。

其次，合格的思想政治工作者，要跟上時代的步伐，適應新時期

新形勢對思想政治工作者的新要求，要在科學文化發展的時代與時俱進，不斷充實自己、豐富自己，武裝自己。

（二）基層思想政治工作中如何創新

創新是發展的推動器，是永保生命的源泉。惟有加快自主創新才能謀求全面發展。因此，院所企業的全面創新需從基層思想政治工作起步。在基層工作中創新，就需要我們基層思想政治工作者加強自身建設，緊跟時代步伐，解放思想，與時俱進，創新思維方式方法，切實提高做好思想政治工作的能力和素質。

首先，基層思想政治工作者務必提高自身的創新觀念。要率先進行思想觀念上的吐故納新，吸收新鮮的好東西為我所用；要具有開放的、多維的、創新的思維方式，以嶄新的形象開展工作才能贏得群眾的喜愛與信賴。同時，基層思想政治工作者要重視院所企業創新者的個性想法，鼓勵創新者積極探索，幫助扶持創新事業的發展。破除傳統觀念，樹立與時俱進、科學發展的觀念，加大社會宣傳力度，營造一個“創新光榮”的工作氛圍。

其次，借助現代化手段，在工作方法、技術上創造新突破。院所企業應積極開動腦筋，實現工作方式、技術方法的創新。社會已經發展到信息化時代,思想政治工作也必須和時代的發展同步。這就要求我們基層的思想政治工作者要注重從體制和方法中尋找增強思想政治工作說服力的鑰匙，創造性地運用現代化手段,增強思想政治工作的時效性、多樣性。基層思想政治工作者應積極吸收和運用現代科技發展的新成果，綜合心理學、教育學和管理學等學科的知識有針對性的、以群眾喜聞樂見的方式來增強思想政治工作的吸引力和感染力，從而更好地做好思想政治工作。

最后，推行人才戰略，在人才使用上有新突破。基層思想工作者應鼓勵院所企業員工進行自主創新，提高自身的核心競爭力。新時期的基層政治思想工作，一是要在員工群體中營造一種團結向上的風氣；一種健康文明的時尚；一種純潔真誠情操。二是院所企業要搭建充分展示員工自我能力的平臺，鼓勵人才自由創新。刻板教條式的學習再學習，只能讓員工感到厭倦，對此產生抵觸情緒，這對單位部門是有害無利的。要改變這種現象，加強人才的創新能力培育，加大交流的層面、層次、廣度、深度，創新出更多科技文化成果。三是要將尊重人、理解人、培養人、發展人作為基層思想政治工作的出發點和單位部門管理的基本途徑，從而才能把握好思想政治工作的主動權。在涉及制定員工切身利益的政策制度和措施時，事前要廣泛征求員工的意見，掌握員工對某一事件的想法，將合理的意見納入范圍，慎重

決策，努力將員工積極的精神追求與合理的物質追求相結合，對那些作出積極貢獻的員工要給予物質和精神的雙重鼓勵，使他們即得到榮譽，有得到實惠，才能有效的促進基層思想政治工作的開展。

做好新形勢下的基層思想政治工作，是全面建設小康社會，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的需要，是加強黨的執政能力建設、提高黨的領導水平和執政水平的需要。做思想政治工作的人合格了,思想工作才能做的更加貼切和圓滿,院所企業這臺大機器才能更好的運轉,創造出更多的社會財富。

孔子說：知之者，不若好之者，好之者，不若樂之者。讓我們基層思想工作者共同學習，共同關心，共同探討，勇于實踐，走出一條基層組織思想政治工作的新路子！

第四篇：面對新形勢 確立新思路

面對新形勢 確立新思路

黨工共建、促進我區非公有制經濟發展

我區總工會在區委領導下，堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”和“最大限度地把廣大職工組織到工會中來”的組建原則，乘勢而上，把握契機全力抓建會；全面落實市委組織部、市總工會《關于加強非公有制經濟組織?黨建帶動工建，工建服務黨建?工作的意見》，建立和完善區工委統一領導、區管委積極支持、組織部門和工會具體動作、各有關部門全力配合的工作格局，形成黨建帶動工建、工建服務黨建、黨建工建整體推進的工作機制。積極探索在新形勢下的黨組織、工會組織工作的新思路，努力實現非公有制企業黨建、工會工作全覆蓋，取得了較好的成績。

一、全區非公有制企業基本情況

目前，全區共有非公有制企業4家，其中規模以上1家為塞北三鹿乳業有限公司。塞北管理區榆樹溝煤礦系沽源縣地質礦產局與塞北管理區榆樹溝煤礦法定代表人畢殿發（遼寧北票礦物局基本建設工程處）已于2007年5月8日解除承包經營合同，原協議簽屬單位為沽源縣國土資源局，暫由沽源縣國土資源局接管，原塞北管理區榆樹溝煤礦所屬員工131人近日全部回原籍。塞北三鹿乳業有限公司是在原河北省國營沽源牧場乳品廠的基礎上組建的，組建伊始就延續了原單位的黨組織和工會組織，2006年按照市委組織部、市總工會 “黨建帶動工建，工建服務黨建”的要求，積極探索新的工作思路，該公司現有員工162人，有黨員7名，工會會員151人。塞北草業有限公司、科技示范園區是延續了原河北省國營沽源牧場的黨組織和工會組織，并在原有的基礎上不斷創新、發展。塞北新科飼料有限公司是招商引資的企業，于2005年成立了工會組織。由于他們是外地人來投資建廠的企業，所招錄的員工中也沒有黨員，經過我們做工作，他們的公司經理已申請加入黨組織。

二、具體作法的經驗

適應新形勢，建立和完善非公有制經濟組織?黨建帶動工建、工建服務黨建?工作機制。市委組織部、市總工會于2006年8月10召開的?黨建帶動工建、工建服務黨建?經驗交流會，一些縣區的組織部和總工會都談了他們在建組織、建會中的先進經驗的作法，會后我們認真研讀了有些資料，結合我區的實際，于2006年8月15日召開了塞北管理區工作委員會第9次會議，以?關于在全區非公企業中建立‘黨建帶動工建，工建服務黨建’工作機制的有關問題?為議題，進行了專門討論，區工委、管委的領導出席了會議，區工委組織部和區總工會的領導列席了這次會議。會上各位領導都就這個議題進行了發言，對此項工作引起了高度的重視。會后我們因地制宜地制定了《張家口市塞北管理區工委組織部、張家口市塞北管理區總工會關于建議和完善非公有制經濟組織?黨建帶動工建、工建服務黨建?工作機制的實施意見》。實施意見明確了此項工作的指導思想、工作目標、主要任務和保障機制，為我們?黨工共建、協調發展?，明確了目標、奠定了基礎。

提高認識找準位置，創新黨工共建新思路。以黨建帶工建，工建促黨建是新建企業工會組建工作的推動力。新企建會遇到較為普遍的 問題是：私企老板認為建會多余，是多個“對手”來監督，多個“婆婆”受管制，多繳份經費劃不來；個別私企員工有一種妄自菲薄的自卑感，認為自己是“游擊隊”，比不上國企“正規軍”，態度冷漠。區工委在私企黨建中也遇到五難：企業老板不愿建；企業黨員數量少不夠建；個別黨員觀念淡化，怕被“炒魷魚”不敢建；個別黨員因失業下崗心態變異，不想建；缺乏制約機制不好建。這些現象雖不是主流，卻是一種不良傾向。通過法制教育，黨章學習，他們認清了促黨建與抓黨建的關系、建立工會組織與建設工會組織的關系，增強了抓工建促黨建的責任意識、黨工共建長期工作的目標意識。形成依照《工會法》抓建會，遵照《黨章》抓黨建的良好氛圍。目前，全區共建立非公有制企業黨組織3個，工會委員會4個。

探索新模式，實行?兩新?組織工會聯合制和代表制，并取得二個方面的明顯優勢：一是依法維權的優勢。工會委員會能在更大范圍反映員工的呼聲和要求，有利于工會組織抓住共性問題，更好地發揮維權職能。召開座談會、進行民主評議等方式，有效地發揮工會依法維權的職能。二是資源共享的優勢。開展?知識經濟咨詢?活動，為員工提供多層次、全方位的熱忱服務。一年來，工會工作圍繞區工委、管委會的中心工作，把 “黨員崗位責任制”和?我為企業的生存發展貢獻什么?作為基礎性工作，并在全區整體推進，發揮黨員先鋒模范作用，帶動企業的經營發展，受到企業老板和員工普遍歡迎。

充實新力量，努力開創 “兩新”組織黨建與工建相輔相成、互助共進的新局面，是當前擺在我們面前的新工作、新任務。對此，區工委認真貫徹市組織人事工作會議精神，實施“人才強區”戰略，打破阻 礙人才流動的體制性障礙，堅持政府引導和市場配置相結合，建立健全促進人才合理有序流動的機制，推進黨建、工建工作。

凝聚新優勢，推動黨建工建工作共同發展。進一步推進非公有制企業 “兩新”組織黨建、工建工作，好比“過河”和“翻山”，首先要解決的是“架橋”和“筑路”的問題，就是要在創新“黨員服務點”、“工會工作處”等一系列實踐載體的基礎上，大膽探索和不斷完善更多行之有效的實踐載體，為更好地深化非公有制企業黨建、工建工作創造條件。2006年區工委整合資源優勢，加大招商引資力度。塞北蒙牛萬頭奶牛養殖基地一期工程截止 2007年4月已經完成。為此，區總工會與區委組織部緊密配合，按照“黨建促進工建，工建服務黨建”的要求，精心指導和大力推動非公有制企業黨建、工建工作者，以加強黨建為先導，以工建先行為載體，以黨建、工建融為一體為舉措，正確處理“過河與架橋”、“翻山與筑路”的關系，現在?黨建促工建、工建服務黨建?工作機制在該集團已具雛形。

建立新規章，形成有效、有序的工作平臺。區委組織部、區總工會等相關部門，及時總結新鮮經驗，努力掌握規律性東西，根據《黨章》、《勞動法》、《工會法》和有關政策，逐步制定了一系列簡便易行、行之有效的制度。制訂了《塞北管理區“兩新”組織黨建工作信息通報反饋制度》，以“黨員服務點”、?工會辦公室”等地點為依托，使辦公場所的問題也得到了妥善解決，為“非公有制企業黨建”和“非公有制企業工建”提供了必要的活動場所，促進了黨組織建設和工會組織建設的共同發展。

構筑新機制，加強隊伍建設。有關職能部門根據非公有制企業?兩 新?組織的黨建、工建工作新內涵、新特點、新要求，正確處理選聘與評聘的關系，加強管理，切實做到嚴把招聘關與依法定程序民主選舉相結合；上級黨、工組織嚴格考核與員工民主評議、黨員民主評議、根據工作實績酌情逐年聘用和實施獎懲相結合，進一步完善競爭機制和激勵機制。同時，把培訓工作擺上重要議事日程。不僅加強上崗前的培訓，而且加強上崗后的培訓；堅持培訓非公有制企業 “兩新”組織黨建、工建工作相關聯的知識領域，進一步提高勞動者的綜合素質，以適應開展社會化黨建、工建工作新任務、新要求、新實踐的需要。

在實際工作中我們注重把握了四個關鍵性環節：一是樹立大黨建的觀念。思考問題、制訂計劃、落實措施，推進工作，都把黨建工作和工建工作有機融合，全盤考慮，同抓落實，有序推進。二是發揮好資源共享的優勢。拓展視野，把黨建、工建兩方面的資源統一整合起來，形成資源互補。三是搞好兩個“培養考察”。把培養考察工會工作積極分子的工作，與培養考察入黨積極分子的工作有機結合起來，前者以后者為發展目標，后者以前者為基礎和準備。四是調動好“兩個積極性”。在實際工作中，把發揮工會組織密切聯系群眾的作用，與把發揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用有機結合起來，調動好工建積極分子和入黨積極分子“兩個積極性”，為“兩新”組織沿著正確的方向持續健康快速發展提供新的推動力。

豐富活動載體，增強黨工組織凝聚力。我區黨工組織 在工作中十分注重豐富活動載體，以黨組織出題目，工會作文章，開展小型多樣各具特色的活動。區總工會每年制訂活動計劃，交區工委討論決定后，區工委在時間、人力、財力上給予支持。如兩節期間的文娛晚會、焰火晚會、拔河比賽、長跑比賽等等各項活動都得到了區工委和管委的鼎力支持；圍繞企業提高產品質量這一課題，廣泛開展?我為企業做貢獻?活動。三鹿乳業有限公司、新科飼料有限公司等企業都針對企業特點開展合理化建議，技術革新，崗位練兵，技術表演，小指標勞動競賽等活動。通過開展活動，黨組織增強了向心力，工會組織增強了凝聚力，促進了企業發展。

三、存在的問題

1、部分非公企業的經營發展狀況不平衡，工資收入不均衡，員工流動性較大，致使企業內部的員工隊伍不穩定，不利于工會和黨組織的建設。

2、部分非公企業的黨員人數少，員工素質參差不齊，眼前只有經濟效益，沒有整體觀念，不利于?提速、創優、增效?。

四、建議和意見

1、夯實基礎，全力推進。針對各企業經營現狀作出規劃，確定黨建工作的突破點，工作形式和內容。采取靈活的工作方法狠抓發展組織、發展黨員（會員）的進度，沒有黨員的企業，由區工會與企業協商先建工會后培養和發展黨員。

2、提升素質，創優爭先。針對企業經營管理層和員工素質偏低問題，各級工會要組織員工系統學習業務知識，抓好崗前和崗后的再培訓，通過技術練兵、爭先創優，提合理化建議等活動，提升他們的業務素質，提高他們的技能。

二00七年六月

第五篇：包聯十年新思路 新功能 新模式

包聯十年新思路 新功能 新模式

我們這次大會是在黨的十八大精神全面貫徹落實、新一屆政府致力于科學高效施政的宏觀形勢下召開的；也是在國內外經濟形勢錯綜復雜、經濟增長下行壓力大，產業結構調整任務重的氛圍中召開的。這次大會的主要任務是，深入學習領會、認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，在中央主管部委的領導和指導下，充滿信心、精細務實地推進我國包裝產業的改革發展事業。

中國已進入包裝強國時間

在第七屆理事會工作時期，聯合會同會員企業認真領會黨中央國務院制定的戰略方針，保持了穩定發展的態勢，開拓了創新調整的新局面。

完善、壯大了我國包裝行業組織的新體系。中國包裝聯合會的成立是我國包裝行業發展史上的一個里程碑，是行業協會組織的一次重要改革。聯合會作為行業組織的高階平臺，具有更大的綜合性、包容性和凝聚力。特別是七屆理事會期間，進一步完善、壯大了我國包裝行業組織的新體系。這一新體系的特點，一是把包裝產業作為實體經濟的一個整體組織形態，參與國民經濟的活動，因而有了更大的發展話語權和資源分配權。在中國包聯的努力爭取下，2011年，國家公布的“十二五”規劃中，首次將包裝行業列入重點產業，明確提出：“包裝行業要加快發展先進包裝裝備、包裝新材料和高檔包裝制品”。財政部支持包裝行業單列了高新技術發展資金專項，擴大了行業發展的政策資源；二是建立了以地方行業協會和專業委員會為支柱，以長三角、珠三角和環渤海產業密集區及沿長江向中西部延伸的產業帶為骨干網絡的組織體系，大大擴展了行業協會的覆蓋面和成員規模；三是大量吸收了各領域的骨干企業家參與理事會的活動，密切了與企業，特別是龍頭骨干企業的聯系，穩定了行業持續發展的基礎；四是密切了聯合會和國家發改委、國資委、工信部、財政部以及省市地方政府與工業主管部門的關系，更好地發揮行業組織的橋梁和紐帶作用，努力探索承接政府職能轉移的新事項、新舉措，為創建新型社會組織，承接未來政府行政體制改革和職能轉變做準備。五是認真貫徹執行黨中央、國務院提出的軍民融合戰略方針，經解放軍總后勤部、國資委、民政部批準，率先成立了“軍民融合包裝發展建設工作委員會”，建立起長效工作機制，為充分發揮國家主導作用和市場調節作用，形成全要素、多專業、高效益的軍民融合深度發展格局，提供了組織保障、人員保障和事業保障。

制定、實施了我國包裝振興發展的新戰略。中國包聯成立后，加強發展與改革的戰略研究和規劃，向全行業提出了建設包裝強國的奮斗目標，充實包裝強國概念的內涵。2006年，在世界包裝大會上我做了題為“中國包裝產業發展戰略”的主題演講，全面闡述了我國包裝行業發展的思路與戰略。2010年12月在海南博鰲召開的七屆四次理事會上，又提出了“五個發展―即科學發展、綠色發展、創新發展、循環發展與和諧發展”的指導方針，并闡述了其互相關聯的系統思維。2011年11月在廈門舉行七屆五次理事會時，進一步提出“為了建成包裝強國的產業體系，必須努力打造三大產業支柱，即先進包裝制造業、現代包裝服務業和綠色資源再生業”。這就把“建設包裝強國”的目標，提升到“建設現代包裝強國”的新境界。可以說，我國包裝行業取得的巨大進步都踐行著這一發展戰略的導向。

提高、鞏固了我國世界包裝大國的新地位。中國包聯一直密切關注和幫助企業的發展，成效日益顯現。包裝工業已成為一個對經濟社會發展具有重要影響力的支撐性產業。據國家統計資料顯示，“十一五”前四年，我國包裝工業總產值年增長率都在18%左右，遠高于全國工業的平均增長水平，實現了超常規增長。在全國38個主要工業門類中排行第14位，成為國民經濟發展的支柱產業之一。2009年我國包裝工業總產值突破了1萬億元，超過日本，成為僅次于美國的世界第二包裝大國。2013年我國包裝工業總產值超過1.4萬億元，繼續鞏固了世界第二包裝大國的地位。

中國包裝產業的國際地位，不僅表現在產業的規模上，更體現在包裝企業的構成、素質和國際化的綜合水準上。目前我國包裝行業已經是以民營企業和外商投資企業為主體和主導；吸納了一批世界級的跨國公司和國際一流的包裝技術；企業結構也發生新的變化，涌現了一批年銷售額超億元、10億元的龍頭骨干企業；企業經營也正由主要依靠勞動、資源和技術要素提升到資本市場的運作；10年來，已有數10家包裝企業在深滬、中國香港、美國股市上榜。

促進、提升了我國總體包裝技術的新水平。經中國包聯的積極爭取，財政部從2005年起設立包裝行業高新技術研發資金，至2012年共持續8年。8年累計達到4.2億元。共有605個項目獲得了資助。涉及包裝新材料、新制品、新技術、新裝備等重點領域，這些項目對包裝行業產業升級、轉型發展，起到了積極的作用。

探索、打造了我國包裝循環經濟的新模式。建設綠色包裝產業是包裝行業的歷史使命和社會責任。中國包聯審時度勢，結合包裝產業的實際，大力發展循環經濟和資源再生產業，在減能、節材、循環利用及節材代木等科技創新領域，開發了一大批多功能、復合型、減量化及包裝制品循環使用和包裝廢棄物資源化再利用的科技新產品，為我國工業戰線打造了一個循環發展和可復制發展的新模式。

開拓、活躍了我國包裝國際合作的新局面。開拓我國包裝國際合作的新局面，是中國包聯發展歷程中書寫的一篇大文章。在理事會主持下，我國包裝行業大步登上國際舞臺。2006年和2010年，中國包聯兩次受世界包裝組織委托在北京成功舉辦了高規格的世界包裝大會；2008年又受亞洲包裝聯合會的委托在杭州成功召開了亞洲包裝大會。這些大型國際會議及同時舉辦的論壇和博覽會，對提升中國包裝的國際地位，擴大中國包裝在世界同行中的影響力。此外，中國包聯大力促進對企業家和企業高管人員的國際培訓，與美國、瑞典、德國、日本、新加坡等國相關部門合作，開展企業高層管理人員培訓，建立了長期培訓的合作機制，自2008年起，連續成功組織舉辦了多期“中國包裝企業培訓交流總裁班”，共有近300人次參加了培訓。我作為中國包裝行業的代表，先后當選亞包聯主席和世界包裝組織副主席，我們積極推動亞包聯的改革，帶領中國龍頭包裝企業走向世界。

包聯開啟吸聚行業動力新模式

中國包聯作為實體經濟領域的行業聯合組織，既要適應國家和企業對行業發展的期望和要求，又要不斷探索現代社團組織服務的新思路、新功能、新模式。

必須十分重視戰略研究。一個行業聯合組織首要的任務是增強行業的力量凝聚和發展共識。中國包聯一直十分重視組織戰略研究，提出了建設包裝強國的發展目標，凝練了“五個發展”的指導方針，制定了行業發展的戰略規劃和建設三大支柱的產業結構，為全行業的發展指明方向和路徑，奠定了共識的基礎。另一方面，我們對包裝行業的特點和使命進行“再認識”。包裝行業具有制造業與生產性服務業的雙重特點，包裝業的使命是發揮主動創新精神。同時，通過培育大宗包裝廢棄物資源再生產業，建立工業經濟的“第三支柱”，率先探索了可持續發展的模式。

必須深入貼近企業實踐。中國包聯領導一直把密切同會員企業的聯系作為最重要的工作，經常深入企業實踐。一是到有困難的企業去，共同研究對策，溝通地方政府，給予幫助，化解困境。二是到取得突出進步的企業去，了解他們創造的經驗，在全行業推介共享。三是遇到全局性的問題，及時向會員企業通報提醒，做好應對。2008年國際金融危機爆發，長三角的企業最先感受到壓力。我們及時從中央有關部門了解情況和國家的對策，召開會議，向企業的領導作形勢報告，同企業一道密切關注態勢，化危為機。黨中央國務院強調加速轉變發展方式，調整產業結構的方針后，我們引導企業節能增效，保持與時俱進。

必須著力推進創新轉型。中國包聯已經采取了多項措施，一是建立了一批龍頭企業型和產業集聚型的新型包裝產業基地，作為示范引導；二是批準建立了一批企業技術研發中心，集聚創新隊伍；三是爭取財政部支持設立包裝高新技術研發專項資金，扶持重大研發項目：四是鼓勵地方包協和企業從國家高新區和高技術企業吸收先進技術成果；五是搭建行業金融服務平臺，支持設立產業基金，開展提升金融服務、企業信用等級評價、企業風險管理等工作；六是發揮包裝院校、地方培訓中心的優勢和潛力，加強對專業設計、生產制造、裝備研發等后備人才的培養；七是持續鼓勵、引導企業加強品牌建設，打造行業品牌，提升包裝產業整體軟實力；八是加強國際交流與合作，提升中國包裝行業的國際地位，增強處置國際事務的話語權，開拓對外經貿合作的新路子。

必須努力擴大要素資源。包裝產業是跨多行業、多專業的產業集群，既包含由設計、生產、儲運、流通、消費到廢棄物回收、資源再生的主產業鏈，也涉及創意創新、新材料和新裝備的研發、綠色能源技術、先進管理和工程技術，以及投融資等增值要素的支撐。因此，中國包聯堅持“大聯合”的思想，積極拓寬同相關產業、相關機構、相關人才的聯系與合作，或者把他們吸收進中國包聯理事會，或者開展專項合作，努力擴大發展要素的集成和有效運用，支持行業的全面協調發展。

必須改革完善社團組織。中國包聯成立以來，多次進行了組織機構的調整和人力資源的投入，著力轉變作風，完善職能。根據國家“十二五”規劃重點部署的加強和創新社會組織管理的戰略任務，以及中央和各地正在推動新一輪行業協會改革整頓的新形勢，中國包聯進一步探索協會管理的新模式，致力于建成以中國包聯機關為總部和核心，以地方包協和中國包聯專業委員會為兩大支柱，以廣大包裝企業為基礎的樞紐型行業組織，以進一步增強中國包聯行業組織的凝聚力、建言力和影響力。

中國包聯在新一輪改革開放的大潮中，配合政府行政體制改革、市場經濟體制改革和企業體制改革，推進自身的改革，深入探索現代社會組織和行業聯合組織的新結構、新功能、新模式，進一步煥發出行業聯合組織的合力和正能量，進一步發揮好聯合會綜合性、包容性、集成性和凝聚力的特點和優勢，為中國特色的包裝工業現代化做出積極的貢獻。