扶持壯大村集體經(jīng)濟新模式新思路

為解決貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，開江財政以創(chuàng)新方式、用活產(chǎn)業(yè)扶持基金為抓手，以壯大貧困村集體經(jīng)濟收入為目標(biāo)，積極作為，確保如期打贏全面脫貧攻堅戰(zhàn)。

一是基金籌集分量足。分別為51個貧困村設(shè)立了產(chǎn)業(yè)扶持基金，每個貧困村規(guī)模達50萬元。其中，省、市財政已安排到村產(chǎn)業(yè)扶持基金每個村40萬元，縣級財政預(yù)算安排每個貧困村10萬元。

二是支持內(nèi)容方式全。分別以無息借款方式和保值增值的原則支持貧困戶、村集體經(jīng)濟組織發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村電商、農(nóng)旅結(jié)合等產(chǎn)業(yè)，使其早日脫貧奔小康。

三是基金使用方式新。采取“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+建檔立卡貧困戶或村集體經(jīng)濟組織”等模式，使貧困戶入股到農(nóng)村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，互相簽訂“產(chǎn)業(yè)扶持合作協(xié)議”，包含入股分紅方式等內(nèi)容。

四是分紅支付把關(guān)嚴(yán)。分紅按照三年期限由新型農(nóng)業(yè)主體自籌資金轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所監(jiān)管的村委會賬戶中，專戶存儲。第一年分紅在簽訂協(xié)議時支付給貧困戶或村集體經(jīng)濟組織，第二年及第三年的分紅在每年年底支付。明確保底分紅每年每股(1萬元)不少于475元。

五是建立巡查督導(dǎo)機制。總結(jié)貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金使用管理典型案例，交流基金管理的先進做法。采取定期和不定期的方式，對基金的宣傳培訓(xùn)、使用管理等開展巡查督導(dǎo)和監(jiān)督檢查。組織開展扶貧項目對接，幫助貧困村和貧困戶用活產(chǎn)業(yè)扶持基金發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。