第一篇：關于中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作歸口管理的通知

關于中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作歸口管理的通知

財辦[2010]35號

黨中央有關部門財務部門，國務院有關部委、有關直屬機構部門，全國人大常委會辦公廳機關事務管理局，全國政協(xié)辦公廳機關事務管理局，最高人民法院司法行政裝備管理局，最高人民檢察院計劃財務裝備局，有關人民團體財務部門，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局，有關中央企業(yè)集團：

根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）的有關規(guī)定，經(jīng)我部研究決定，現(xiàn)將中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的有關事項通知如下：

自發(fā)文之日起，除財務和資產(chǎn)關系在財政部單列的鐵道、郵政、煙草等企業(yè)，中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、全國社保基金理事會、民航局所屬企業(yè)，國防科工局等軍工部門所屬企業(yè)之外，其余所有中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作按照企業(yè)“出資人”性質分別歸口我部行政政法司和教科文司管理。即中央行政單位出資的所屬企業(yè)（不含文化企業(yè)）由行政政法司負責；中央事業(yè)單位出資的所屬企業(yè)和中央級文化企業(yè)由教科文司負責；既有中央行政單位出資，又有中央事業(yè)單位出資的企業(yè)，根據(jù)“出資金額占比孰高”的原則確定由行政政法司或教科文司負責。企業(yè)有關產(chǎn)權登記、產(chǎn)權界定、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資等申報（備案）資料一律按規(guī)定報送我部行政政法司或教科文司。

特此通知。

財政部

二〇一〇年八月二十六日

第二篇：財政部關于中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作歸口管理的通知

財政部關于中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作歸口管理的通知

財辦[2010]35號

黨中央有關部門財務部門，國務院有關部委、有關直屬機構部門，全國人大常委會辦公廳機關事務管理局，全國政協(xié)辦公廳機關事務管理局，最高人民法院司法行政裝備管理局，最高人民檢察院計劃財務裝備局，有關人民團體財務部門，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局，有關中央企業(yè)集團：

根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）的有關規(guī)定，經(jīng)我部研究決定，現(xiàn)將中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的有關事項通知如下：

自發(fā)文之日起，除財務和資產(chǎn)關系在財政部單列的鐵道、郵政、煙草等企業(yè)，中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、全國社保基金理事會、民航局所屬企業(yè)，國防科工局等軍工部門所屬企業(yè)之外，其余所有中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作按照企業(yè)“出資人”性質分別歸口我部行政政法司和教科文司管理。即中央行政單位出資的所屬企業(yè)（不含文化企業(yè)）由行政政法司負責；中央事業(yè)單位出資的所屬企業(yè)和中央級文化企業(yè)由教科文司負責；既有中央行政單位出資，又有中央事業(yè)單位出資的企業(yè)，根據(jù)“出資金額占比孰高”的原則確定由行政政法司或教科文司負責。企業(yè)有關產(chǎn)權登記、產(chǎn)權界定、資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資等申報（備案）資料一律按規(guī)定報送我部行政政法司或教科文司。

特此通知。

財政部

二〇一〇年八月二十六日

關于在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)進行中央級事業(yè)單位科技成果處置權改革試點的通知

財教[2011]18號

黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關人民團體，有關中央管理企業(yè)，新疆生產(chǎn)建設兵團：

為了積極支持中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，進一步激發(fā)區(qū)內中央級事業(yè)單位及其研發(fā)人員的積極性和創(chuàng)造性，財政部決定在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)進行中央級事業(yè)單位科技成果處置權改革試點，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、中央級事業(yè)單位科技成果處置是指，中央級事業(yè)單位對其擁有的科技成果進行產(chǎn)權轉讓或注銷產(chǎn)權的行為，包括無償劃轉、對外捐贈、出售、轉讓等。

二、中央級事業(yè)單位科技成果處置權限：一次性處置單位價值或批量價值在800萬元以下的，由所在單位按照有關規(guī)定自主進行處置，并于一個月內將處置結果報財政部備案；一次性處置單位價值或批量價值在800萬元以上（含）的，仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，即由所在單位經(jīng)主管部門審核同意后報財政部審批。

三、本通知在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內中央級事業(yè)單位中試行。已經(jīng)發(fā)布的相關文件與本通知不一致的，依照本通知執(zhí)行。試行時間為本通知發(fā)布之日起至2013年12月31日。

財政部

二O一一年二月二十二日

（二）企業(yè)產(chǎn)權管理類

企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法 中華人民共和國國務院令第192號

第一條 為了加強企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理，健全國有資產(chǎn)基礎管理制度，防止國有資產(chǎn)流失，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記（以下簡稱產(chǎn)權登記），是指國有資產(chǎn)管理部門代表政府對占有國有資產(chǎn)的各類企業(yè)的資產(chǎn)、負債、所有者權益等產(chǎn)權狀況進行登記，依法確認產(chǎn)權歸屬關系的行為。

第三條 國有企業(yè)、國有獨資公司、持有國家股權的單位以及以其他形式占有國有資產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)），應當依照本辦法的規(guī)定辦理產(chǎn)權登記。

第四條 企業(yè)產(chǎn)權歸屬關系不清楚或者發(fā)生產(chǎn)權糾紛的，可以申請暫緩辦理產(chǎn)權登記。

企業(yè)應當在經(jīng)批準的暫緩辦理產(chǎn)權登記期限內，將產(chǎn)權界定清楚、產(chǎn)權糾紛處理完畢，并及時辦理產(chǎn)權登記。

第五條 縣級以上各級人民政府國有資產(chǎn)管理部門，按照產(chǎn)權歸屬關系辦理產(chǎn)權登記。

國有資產(chǎn)管理部門根據(jù)工作需要，可以按照產(chǎn)權歸屬關系委托政府有關部門或者機構辦理產(chǎn)權登記。

第六條 產(chǎn)權登記分為占有產(chǎn)權登記、變動產(chǎn)權登記和注銷產(chǎn)權登記。

第七條 企業(yè)應當依照本辦法向國有資產(chǎn)管理部門辦理占有產(chǎn)權登記。

占有產(chǎn)權登記的主要內容：

（一）出資人名稱、住所、出資金額及法定代表人；

（二）企業(yè)名稱、住所及法定代表人；

（三）企業(yè)的資產(chǎn)、負債及所有者權益；

（四）企業(yè)實收資本、國有資本；

（五）企業(yè)投資情況；

（六）國務院國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他事項。

國有資產(chǎn)管理部門向企業(yè)核發(fā)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記表，是企業(yè)的資信證明文件。

第八條 企業(yè)發(fā)生下列變動情形之一的，應當自變動之日起30日內辦理變動產(chǎn)權登記：

（一）企業(yè)名稱、住所或者法定代表人改變的；

（二）國有資本占企業(yè)實收資本比例發(fā)生變化的；

（三）企業(yè)分立、合并或者改變經(jīng)營形式的；

（四）有國務院國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他變動情形的。

第九條 企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應當自各該情形發(fā)生之日起30日內辦理注銷產(chǎn)權登記：

（一）企業(yè)解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)的；

（二）企業(yè)轉讓全部產(chǎn)權或者企業(yè)被劃轉的；

（三）有國務院國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他情形的。

第十條 企業(yè)辦理產(chǎn)權登記，應當按照規(guī)定填報國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記表并提交有關文件、憑證、報表等。填報的內容或者提交的文件、憑證、報表等不符合規(guī)定的，國有資產(chǎn)管理部門有權要求企業(yè)補正。

第十一條 產(chǎn)權登記實行檢查制度。

企業(yè)應當于每一終了后90日內，辦理產(chǎn)權檢查登記，向國有資產(chǎn)管理部門提交財務報告和國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書，報告下列主要內容：

（一）出資人的資金實際到位情況；

（二）企業(yè)國有資產(chǎn)的結構變化，包括企業(yè)對外投資情況；

（三）國有資產(chǎn)增減、變動情況；

（四）國務院國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的其他事項。

第十二條 國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記表由國務院國有資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一制定。

任何單位和個人不得偽造、涂改、出賣或者出借國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記表。

國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記表遺失或者毀壞的，應當按照規(guī)定申請補領。

第十三條 國有資產(chǎn)管理部門應當建立健全產(chǎn)權登記檔案制度。并定期分析和報告國有資產(chǎn)產(chǎn)權狀況。

第十四條 企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由國有資產(chǎn)管理部門責令改正、通報批評，可以處以10萬元以下罰款，并提請政府有關部門對企業(yè)領導人員和直接責任人員按照規(guī)定給予紀律處分：

（一）在規(guī)定期限內不辦理產(chǎn)權登記的；

（二）隱瞞真實情況、未如實辦理產(chǎn)權登記的；

（三）不按照規(guī)定辦理產(chǎn)權檢查登記的；

（四）偽造、涂改、出賣或者出借國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記表的。

第十五條 國有資產(chǎn)管理部門工作人員在辦理產(chǎn)權登記中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權、謀取私利、構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第十六條 軍隊企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法，由中國人民解放軍總后勤部會同國務院國有資產(chǎn)管理部門參照本辦法制定。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。國家國有資產(chǎn)管理局、財政局、國家工商行政管理局1992年5月11日發(fā)布的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理試行辦法》同時廢止。

企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法實施細則

財管字[2000]116號 第一章 總 則

第一條 根據(jù)國務院頒布的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法》(國務院第192號令，以下簡稱《辦法》)，按照“國家所有、分級管理、授權經(jīng)營、分工監(jiān)督”的原則，制定本實施細則。

第二條 下列已取得或申請取得法人資格的企業(yè)或國家授權投資的機構(以下統(tǒng)稱企業(yè))，應當按規(guī)定申辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記(以下簡稱產(chǎn)權登記)：

(一)國有企業(yè)；

(二)國有獨資公司；

(三)國家授權投資的機構；

(四)設置國有股權的有限責任公司和股份有限公司；

(五)國有企業(yè)、國有獨資公司或國家授權投資機構投資設立的企業(yè)；

(六)其他形式占有、使用國有資產(chǎn)的企業(yè)。

第三條 產(chǎn)權登記機關是縣級以上各級政府負責國有資產(chǎn)管理的部門。

財政部主管全國產(chǎn)權登記工作，統(tǒng)一制定產(chǎn)權登記的各項政策法規(guī)。

上級產(chǎn)權登記機關指導下級產(chǎn)權登記機關的產(chǎn)權登記工作。

第四條 財政(國有資產(chǎn)管理)部門審定和頒發(fā)的《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》(以下簡稱產(chǎn)權登記證)，是依法確認企業(yè)產(chǎn)權歸屬關系的法律憑證和政府對企業(yè)授權經(jīng)營國有資本的基本依據(jù)。

產(chǎn)權登記證分為正本和副本，企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權變動時應當同時變更產(chǎn)權登記證正本和副本。

第五條 產(chǎn)權登記機關依法履行下列職責：

(一)依法確認企業(yè)產(chǎn)權歸屬，理順企業(yè)集團內部產(chǎn)權關系；

(二)掌握企業(yè)國有資產(chǎn)占有、使用的狀況；

(三)監(jiān)管企業(yè)的國有產(chǎn)權變動；

(四)檢查企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營狀況；

(五)監(jiān)督國家授權投資機構、國有企業(yè)和國有獨資公司的出資行為；

(六)備案企業(yè)的擔保或資產(chǎn)被司法凍結等產(chǎn)權或有變動事項；

(七)在匯總、分析的基礎上，編報并向同級政府和上級產(chǎn)權登記機關呈送產(chǎn)權登記與產(chǎn)權變動狀況分析報告。

第六條 企業(yè)提供保證、定金或設置抵押、質押、留置，以及發(fā)生資產(chǎn)被司法機關凍結情況的，應當在申辦各類產(chǎn)權登記中如實向產(chǎn)權登記機關報告。

企業(yè)以設置抵押、質押、留置、作為定金以及屬于司法凍結的資產(chǎn)用于投資或進行產(chǎn)權(股權)轉讓時，必須符合《中華人民共和國擔保法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，否則，產(chǎn)權登記機關不予登記。

第二章 分級管理

第七條 產(chǎn)權登記按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則由縣級以上政府負責國有資產(chǎn)管理的部門按產(chǎn)權歸屬關系組織實施。

第八條 由兩個及兩個以上國有資本出資人共同投資設立的企業(yè)，按國有資本額最大的出資人的產(chǎn)權歸屬關系確定企業(yè)產(chǎn)權登記的管轄機關。

若國有資本各出資人出資額相等，則按推舉的出資人的產(chǎn)權歸屬關系確定企業(yè)產(chǎn)權登記的管轄機關，其余出資人出具產(chǎn)權登記委托書。

產(chǎn)權登記機關辦理上述企業(yè)產(chǎn)權登記時，應將產(chǎn)權登記表原件一式多份分送企業(yè)其余國有資本出資人。

第九條 產(chǎn)權登記機關可視具體情況，委托仍管理企業(yè)的政府部門、機構或下級產(chǎn)權登記機關辦理企業(yè)的產(chǎn)權登記，具體辦法另行制定。

第十條 財政部負責下列企業(yè)的產(chǎn)權登記工作：

(一)由國務院管轄的企業(yè)(含國家授權投資機構)；

(二)中央各部門、直屬機構的機關后勤、事業(yè)單位，各直屬事業(yè)單位及全國性社會團體管轄的企業(yè)；

(三)中央國有企業(yè)、國有獨資公司或國務院授權的國家授權投資機構投資設立的企業(yè)。

第十一條 省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市(以下簡稱省級)財政(國有資產(chǎn)管理)部門負責下列企業(yè)的產(chǎn)權登記：

(一)由省級政府管轄的企業(yè)(含省屬國家授權投資機構)；

(二)省級各部門、直屬機構的機關后勤、事業(yè)單位，各直屬事業(yè)單位及省級社會團體管轄的企業(yè)；

(三)省級國有企業(yè)、國有獨資公司或省級政府授權的國家授權投資機構投資設立的企業(yè)；

(四)財政部委托辦理產(chǎn)權登記的企業(yè)。

第十二條 地(市)、縣負責國有資產(chǎn)管理的部門產(chǎn)權登記管轄范圍由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政(國有資產(chǎn)管理)部門具體規(guī)定。

第三章 國家授權投資機構

第十三條 國家授權投資機構，實行如下產(chǎn)權登記管理方式：

(一)國家授權投資的機構設立或發(fā)生產(chǎn)權變動時應當按照本細則的規(guī)定向產(chǎn)權登記機關辦理相應的占有、變動或注銷產(chǎn)權登記；

(二)國家授權投資的機構投資所屬的各類企業(yè)設立、變動或注銷時，應當經(jīng)授權投資機構審核同意后，按照本細則的規(guī)定向產(chǎn)權登記機關申辦相應的產(chǎn)權登記手續(xù)；

(三)國家授權投資的機構應當按照本細則的規(guī)定每年向產(chǎn)權登記機關辦理產(chǎn)權登記檢查，匯總分析本企業(yè)的國有資產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)權變動狀況，并提交國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書。

國家授權投資的機構所屬的各類企業(yè)由授權投資機構一并向產(chǎn)權登記機關辦理產(chǎn)權登記檢查，各企業(yè)不再單獨向產(chǎn)權登記機關辦理產(chǎn)權登記檢查。

第四章 占有產(chǎn)權登記

第十四條 已取得法人資格的企業(yè)應當在本細則實施后向產(chǎn)權登記機關申辦占有產(chǎn)權登記，填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權登記表》，并提交下列文件、資料：

(一)由出資人的母公司或上級單位批準設立的文件、投資協(xié)議書或出資證明文件；

(二)經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務報告；

(三)各出資人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務報告，其中國有資本出資人還應當提交產(chǎn)權登記證副本；

(四)企業(yè)章程；

(五)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本；

(六)企業(yè)提供保證、定金或設置抵押、質押、留置以及資產(chǎn)被司法機關凍結的相關文件；

(七)申辦產(chǎn)權登記的申請；

(八)產(chǎn)權登記機關要求提交的其他文件、資料。

產(chǎn)權登記機關核準企業(yè)占有登記后，向企業(yè)核發(fā)產(chǎn)權登記證。

第十五條 申請取得法人資格的企業(yè)應當于申請辦理工商注冊登記前30日內，向財政(國有資產(chǎn)管理)部門辦理產(chǎn)權登記，填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)占有產(chǎn)權登記表》，并提交下列文件、資料：

(一)出資人的母公司或上級單位批準設立的文件、投資協(xié)議書或出資證明文件；

(二)企業(yè)章程；

(三)《企業(yè)名稱預先核準通知書》；

(四)各出資人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務報告和提供保證、定金或設置抵押、質押、留置以及資產(chǎn)被司法機關凍結的相關文件；其中國有資本出資人還應當提交產(chǎn)權登記證副本；

(五)經(jīng)注冊會計師審核的驗資報告，其中以貨幣投資的應當附銀行進賬單；以實物、無形資產(chǎn)投資的應當提交經(jīng)財政(國有資產(chǎn)管理)部門合規(guī)性審核的資產(chǎn)評估報告；

(六)申辦產(chǎn)權登記的申請；

(七)產(chǎn)權登記機關要求提交的其他文件、資料。

財政(國有資產(chǎn)管理)部門審定的產(chǎn)權登記表，是企業(yè)辦理工商注冊登記的資信證明文件。

企業(yè)依據(jù)產(chǎn)權登記機關審定的產(chǎn)權登記表向工商行政管理部門申辦注冊登記，取得企業(yè)法人資格后30日內到原產(chǎn)權登記機關領取產(chǎn)權登記證，同時提交《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本。

第十六條 事業(yè)單位和社會團體法人設立企業(yè)或對企業(yè)追加投資的，應當提交《中華人民共和國國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證(行政事業(yè)單位)》及上級單位批準的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)的可行性研究報告，產(chǎn)權登記機關審查后直接辦理占有或變動產(chǎn)權登記手續(xù)。

第十七條 除政府批準設立外，企業(yè)的組織形式不得登記為國有獨資公司。

第十八條 國有企業(yè)設立的全資企業(yè)，其組織形式不得登記為集體企業(yè)。

第十九條 企業(yè)在申辦占有產(chǎn)權登記時，實收資本與注冊資本相比已發(fā)生增減變動的，應當先按實收資本變動前數(shù)額辦理占有登記，再按本實施細則的規(guī)定申辦變動產(chǎn)權登記。

未辦理占有產(chǎn)權登記的企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權變動時，應當按本實施細則第十四條的規(guī)定補辦占有產(chǎn)權登記，然后再按本實施細則的規(guī)定申辦變動或注銷產(chǎn)權登記。

第五章 變動產(chǎn)權登記

第二十條 企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應當申辦變動產(chǎn)權登記：

(一)企業(yè)名稱、住所或法定代表人改變的；

(二)企業(yè)組織形式發(fā)生變動的；

(三)企業(yè)國有資本額發(fā)生增減變動的；

(四)企業(yè)國有資本出資人發(fā)生變動的；

(五)產(chǎn)權登記機關規(guī)定的其他變動情形。

第二十一條 企業(yè)發(fā)生本細則第二十條第一款情形的，應當于工商行政管理部門核準變動登記后30日內向原產(chǎn)權登記機關申辦變動產(chǎn)權登記。

第二十二條 企業(yè)發(fā)生本細則第二十條第二款至第五款情形的，應當自政府有關部門或企業(yè)出資人批準、企業(yè)股東大會或董事會做出決定之日起30日內，向工商行政管理部門申請變更登記前，向原產(chǎn)權登記機關辦理變動產(chǎn)權登記。

第二十三條 企業(yè)申辦變動產(chǎn)權登記應當填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)變動產(chǎn)權登記表》，并提交下列文件、資料：

(一)政府有關部門或出資人的母公司或上級單位的批準文件、企業(yè)股東大會或董事會做出的書面決定及出資證明；

(二)修改后的企業(yè)章程；

(三)各出資人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務報告和提供保證、定金或設置抵押、質押、留置以及資產(chǎn)被司法機關凍結的相關文件；其中，國有資本出資人還應當提交產(chǎn)權登記證副本；

(四)本企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本、經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務報告和提供保證、定金或設置抵押、質押、留置以及資產(chǎn)被司法機關凍結的相關文件和企業(yè)的產(chǎn)權登記證副本；

(五)經(jīng)注冊會計師審核的驗資報告，其中以貨幣投資的應當附銀行進賬單；以實物、無形資產(chǎn)投資的應當提交經(jīng)財政(國有資產(chǎn)管理)部門合規(guī)性審核的資產(chǎn)評估報告；

(六)企業(yè)發(fā)生本細則第二十條第三款、第四款情形且出資人是事業(yè)單位和社會團體法人的，應當提交《中華人民共和國國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證(行政事業(yè)單位)》和出資人上級單位批準的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉經(jīng)營性資產(chǎn)的可行性研究報告；

(七)企業(yè)兼并、轉讓或減少國有資本的，應當提交與債權銀行、債權人簽訂的有關債務保全協(xié)議；

(八)經(jīng)出資人的母公司或上級單位批準的轉讓國有產(chǎn)權的收入處置情況說明及有關文件；

(九)申辦產(chǎn)權登記的申請；

(十)產(chǎn)權登記機關要求提交的其他文件、資料。

第二十四條 產(chǎn)權登記機關核準企業(yè)變動產(chǎn)權登記后，相應辦理企業(yè)產(chǎn)權登記證正本和副本的變更手續(xù)。

第二十五條 企業(yè)發(fā)生國有產(chǎn)權變動而不及時辦理相應產(chǎn)權登記手續(xù)，致使產(chǎn)權登記證正本、副本記載情況與實際情況不符的，由企業(yè)承擔相應的法律責任。

第六章 注銷產(chǎn)權登記

第二十六條 企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應當向原產(chǎn)權登記機關申辦注銷產(chǎn)權登記：

(一)企業(yè)解散、被依法撤銷或被依法宣告破產(chǎn)；

(二)企業(yè)轉讓全部國有產(chǎn)權或改制后不再設置國有股權的；

(三)產(chǎn)權登記機關規(guī)定的其他情形。

第二十七條 企業(yè)解散的，應當自出資人的母公司或上級單位批準之日起30日內，向原產(chǎn)權登記機關申辦注銷產(chǎn)權登記。

企業(yè)被依法撤銷的，應當自政府有關部門決定之日起30日內向原產(chǎn)權登記機關申辦注銷產(chǎn)權登記。

企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，應當自法院裁定之日起60日內由企業(yè)破產(chǎn)清算機構向原產(chǎn)權登記機關申辦注銷產(chǎn)權登記。

企業(yè)轉讓全部國有產(chǎn)權(股權)或改制后不再設置國有股權的，應當自出資人的母公司或上級單位批準后30日內向原產(chǎn)權登記機關申辦注銷產(chǎn)權登記。

第二十八條 企業(yè)申辦注銷產(chǎn)權登記時應當填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)注銷產(chǎn)權登記表》，并提交下列文件、資料：

(一)政府有關部門、出資人的母公司或上級單位、企業(yè)股東大會的批準文件，工商行政管理機關責令關閉的文件或法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定書；

(二)經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務報告；

(三)企業(yè)的財產(chǎn)清查、清算報告或經(jīng)財政(國有資產(chǎn)管理)部門合規(guī)性審核的資產(chǎn)評估報告；

(四)企業(yè)有償轉讓或整體改制的協(xié)議或方案；

(五)本企業(yè)的產(chǎn)權登記證正、副本和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本和提供保證、定金或設置抵押、質押、留置以及資產(chǎn)被司法機關凍結的相關文件；

(六)受讓企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本和經(jīng)注冊會計師審計的財務報告和提供保證、定金或設置抵押、質押、留置以及資產(chǎn)被司法機關凍結的相關文件；

(七)轉讓方、受讓方與債權銀行、債權人簽訂的債務保全的協(xié)議；

(八)經(jīng)出資人的母公司或上級單位批準的資產(chǎn)處置或產(chǎn)權轉讓收入處置情況說明及相關文件；

(九)申辦產(chǎn)權登記的申請；

(十)產(chǎn)權登記機關要求提交的其他文件、資料。

第二十九條 產(chǎn)權登記機關核準企業(yè)注銷產(chǎn)權登記后，收回被注銷企業(yè)的產(chǎn)權登記證正本和副本。

第七章 產(chǎn)權登記檢查

第三十條 企業(yè)應當于每個公歷終了后90日內，辦理工商年檢登記之前，向原產(chǎn)權登記機關申辦產(chǎn)權登記檢查。

第三十一條 企業(yè)申辦產(chǎn)權登記檢查時應當按產(chǎn)權登記機關的規(guī)定上報企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書和填寫《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記檢查表》，并提交下列文件、資料：

(一)經(jīng)注冊會計師審計的或財政部門核定的企業(yè)上一財務報告；

(二)企業(yè)的產(chǎn)權登記證副本和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本；

(三)企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書；

(四)申辦產(chǎn)權登記檢查的申請；

(五)產(chǎn)權登記機關要求提交的其他文件、資料。

第三十二條 企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營報告書是反映企業(yè)在檢查內國有資產(chǎn)經(jīng)營狀況和產(chǎn)權變動狀況的書面文件。主要報告以下內容：

(一)企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況；

(二)企業(yè)國有資本金實際到位和增減變動情況；

(三)企業(yè)及其子公司、孫公司等發(fā)生產(chǎn)權變動情況及是否及時辦理相應產(chǎn)權登記手續(xù)情況；

(四)企業(yè)對外投資及投資收益情況；

(五)企業(yè)及其子公司的擔保、資產(chǎn)被司法機關凍結等產(chǎn)權或有變動情況；

(六)其他需要說明的問題。

企業(yè)產(chǎn)權登記檢查制度和產(chǎn)權登記與產(chǎn)權變動狀況分析報告制度另行制定。

第三十三條 年檢合格后，由產(chǎn)權登記機關在企業(yè)產(chǎn)權登記證副本和檢查表上加蓋年檢合格章。

第三十四條 下級產(chǎn)權登記機關應當于每個公歷終了后150日內，編制并向同級政府和上級產(chǎn)權登記機關報送產(chǎn)權登記與產(chǎn)權變動狀況分析報告。

第三十五條 產(chǎn)權登記檢查表不作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權歸屬的法律依據(jù)。企業(yè)不得以檢查替代產(chǎn)權登記。

企業(yè)應當按產(chǎn)權登記機關的規(guī)定及時辦理檢查，如不按規(guī)定辦理檢查的或檢查不合格的，其產(chǎn)權登記證不再具有法律效力。

產(chǎn)權登記機關在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未及時辦理產(chǎn)權登記問題時，應當督促其按本實施細則的規(guī)定補辦產(chǎn)權登記。未補辦產(chǎn)權登記的，其檢查不予通過。

第八章 產(chǎn)權登記程序

第三十六條 企業(yè)占有、使用國有資產(chǎn)狀況以最近一次辦理產(chǎn)權登記時產(chǎn)權登記機關確認的數(shù)額為準。

第三十七條 企業(yè)申辦產(chǎn)權登記，應當按規(guī)定填寫相應的產(chǎn)權登記表，并向產(chǎn)權登記機關提交有關的文件、資料。

第三十八條 企業(yè)申辦產(chǎn)權登記必須經(jīng)政府管理的企業(yè)或企業(yè)集團母公司(含政府授權經(jīng)營的企業(yè))出具審核意見；仍由政府有關部門、機構或國有社會團體管理的企業(yè)，由部門、機構或社團出具審核意見。

企業(yè)未按上述規(guī)定取得審核意見的，產(chǎn)權登記機關不予受理產(chǎn)權登記。

第三十九條 產(chǎn)權登記機關收到企業(yè)提交的符合規(guī)定的全部文件、資料后，發(fā)給《產(chǎn)權登記受理通知書》，并于10個工作日內做出核準產(chǎn)權登記或不準予產(chǎn)權登記的決定。

產(chǎn)權登記機關核準產(chǎn)權登記的，發(fā)給、換發(fā)或收繳企業(yè)的產(chǎn)權登記證正本和副本。

產(chǎn)權登記機關不予登記的，應當自做出決定之日起3日內通知登記申請人，并說明原因。

第四十條 企業(yè)發(fā)生《辦法》第四條規(guī)定情形，需暫緩辦理產(chǎn)權登記的，應向產(chǎn)權登記機關提出書面申請。產(chǎn)權登記機關自收到企業(yè)書面申請10個工作日內，依據(jù)實際情況以書面文件通知企業(yè)準予或不準予暫緩登記。

(一)企業(yè)獲準暫緩登記的，應當在批準的期限內，將產(chǎn)權界定清楚、產(chǎn)權糾紛處理完畢，并及時辦理產(chǎn)權登記；

(二)企業(yè)在批準的暫緩期限內，仍未能將產(chǎn)權界定清楚、產(chǎn)權糾紛處理完畢的，應當在期滿后向產(chǎn)權登記機關書面報告產(chǎn)權糾紛處理情況并書面申請延續(xù)暫緩登記，產(chǎn)權登記機關自收到企業(yè)書面報告和申請10個工作日內，依據(jù)實際情況以書面文件通知企業(yè)準予或不準予延續(xù)暫緩登記。

第四十一條 企業(yè)有下列行為之一的，產(chǎn)權登記機關有權要求其更正，拒不更正的，產(chǎn)權登記機關不予辦理產(chǎn)權登記：

(一)企業(yè)填報的產(chǎn)權登記表各項內容或提交的文件違反有關法規(guī)或不符合本實施細則要求的；

(二)企業(yè)以實物或無形資產(chǎn)出資，未按國家有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估或折股的；

(三)企業(yè)的投資行為、產(chǎn)權變動行為違反法律、行政法規(guī)和國家有關政策規(guī)定或使國有資產(chǎn)權益受到侵害的。

第四十二條 未及時辦理產(chǎn)權登記的企業(yè)在補辦產(chǎn)權登記時，應當書面說明原因和具體情況。

第九章 產(chǎn)權登記檔案管理

第四十三條 財政部統(tǒng)一制定產(chǎn)權登記證正本和副本，確定各類產(chǎn)權登記表的內容和格式。

第四十四條 經(jīng)產(chǎn)權登記機關頒發(fā)、審定的產(chǎn)權登記表和產(chǎn)權登記證正本、副本是產(chǎn)權登記的法律文件。任何單位和個人不得偽造、涂改、出借、出租或出售，有遺失或毀壞的，應當向原產(chǎn)權登記機關申請補領。

第四十五條 企業(yè)申辦產(chǎn)權登記時，應當將所提交的文件、材料整理成卷，附加目錄清單，紙張的尺寸規(guī)格不得超出產(chǎn)權登記證副本。

企業(yè)未按要求提交規(guī)范文件、材料的，產(chǎn)權登記機關有權不予受理。

第四十六條 產(chǎn)權登記機關應當妥善保管企業(yè)產(chǎn)權登記表，建立產(chǎn)權登記檔案。

第四十七條 企業(yè)的產(chǎn)權登記管轄機關發(fā)生變更的，由原產(chǎn)權登記機關將該企業(yè)產(chǎn)權登記檔案材料整理、歸并后移交新的產(chǎn)權登記管轄機關。

第十章 法律責任

第四十八條 企業(yè)違反《辦法》有關規(guī)定的，產(chǎn)權登記機關可視情節(jié)輕重，做出如下處罰：

(一)企業(yè)不在規(guī)定的期限內辦理產(chǎn)權登記及其檢查的，產(chǎn)權登記機關責令其限期辦理，并視情節(jié)輕重，處以一千元以上三萬元以下罰款，逾期仍不辦理的，產(chǎn)權登記機關視情節(jié)輕重，處以三萬元以上六萬元以下罰款，并提請政府有關部門對企業(yè)領導人員和直接責任人員給予相應的紀律處分；

(二)企業(yè)提供虛假財務報告或證明文件，隱瞞真實情況，騙取產(chǎn)權登記及其檢查的；偽造、涂改、出借、出租、出賣產(chǎn)權登記表和產(chǎn)權登記證等其他行為的，產(chǎn)權登記機關責令其限期改正，并予以通報批評，視情節(jié)輕重處以六萬元以上十萬元以下罰款，并提請政府有關部門對企業(yè)領導人員和直接責任人員給予相應的紀律處分；

(三)會計、評估、法律咨詢事務所(公司)等中介機構故意為企業(yè)出具虛假的審計、驗資報告或有關證明文件的，將不得再從事與產(chǎn)權登記有關的審計、驗資、評估等事務，產(chǎn)權登記機關將向注冊會計師協(xié)會等管理機構通報情況，并予以公告；造成國有資產(chǎn)流失并構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第四十九條 產(chǎn)權登記行政處罰決定由財政(國有資產(chǎn)管理)部門負責人核準并加蓋公章以《企業(yè)產(chǎn)權登記行政處罰決定書》(以下簡稱《決定書》)的形式通知受處罰企業(yè)。需要罰款的，同時向指定繳款銀行簽發(fā)財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。

企業(yè)對行政處罰決定不服的，可以在收到?jīng)Q定書之日起15日內向上一級產(chǎn)權登記機關申請行政復議。上一級產(chǎn)權登記機關應當自受理復議之日起60日內做出復議決定。

第五十條 產(chǎn)權登記證是企業(yè)進行資產(chǎn)評估、國有企業(yè)股份制改組和產(chǎn)權轉讓等審批的必備文件之一。對沒有產(chǎn)權登記證的企業(yè)，不予辦理相關的工作。

第五十一條 企業(yè)違反規(guī)定不辦理產(chǎn)權登記及其檢查，造成國有資產(chǎn)流失并構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第五十二條 產(chǎn)權登記機關工作人員違反《辦法》和本細則的規(guī)定，利用職權刁難企業(yè)的，或牟取私利，玩忽職守，造成國有資產(chǎn)流失的，視情節(jié)輕重給予行政處分。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第十一章 附 則

第五十三條 軍隊保留企業(yè)的產(chǎn)權登記實施細則由中國人民解放軍總后勤部參照本實施細則重新制定，報財政部備案。

第五十四條 本實施細則由財政部負責解釋并組織實施。

第五十五條 本實施細則自發(fā)布之日起施行。原國家國有資產(chǎn)管理局制定的《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法實施細則》(國資產(chǎn)發(fā)[1996]31號文件)同時廢止。

第三篇：中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法

中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法

第一章 總則第一條 為加強中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，保障機關運轉，降低行政成本，建設節(jié)約型機關，根據(jù)有關法律、法規(guī)制定本辦法。第二條 中央行政事業(yè)單位（即國務院各部門、各直屬事業(yè)單位，最高人民法院，最高人民檢察院，行政經(jīng)費在國務院系統(tǒng)的人民團體，以下簡稱各部門）的國有資產(chǎn)管理，適用本辦法。

第三條 中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一制度、分級管理。

國務院機關事務管理局（以下簡稱國管局）負責中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作，制訂具體制度和辦法并組織實施，承擔產(chǎn)權界定、清查登記、資產(chǎn)處置工作；管理中央行政事業(yè)單位機關和機關服務中心等的國有資產(chǎn)，接受財政部的指導和監(jiān)督檢查。

各部門按規(guī)定負責本部門國有資產(chǎn)管理工作，接受國管局的指導和監(jiān)督檢查。

第四條 國管局應當完善中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度，健全監(jiān)督機制，推進管理創(chuàng)新，提高國有資產(chǎn)管理水平。

各部門應當認真履行管理職責，建立健全本部門國有資產(chǎn)管理具體制度，明確資產(chǎn)占有、使用單位的管理責任，維護資產(chǎn)安全完整和保值增值。

第五條 中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理應當堅持規(guī)范、節(jié)儉、效能的原則，逐步完善制度標準體系，加強資產(chǎn)配置、使用和處置全過程管理；創(chuàng)新服務方式，推進管理信息化建設，提高管理科學化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理、政府采購相結合。

第二章資產(chǎn)配置

第六條 資產(chǎn)配置應當堅持保障需要、節(jié)儉適用、節(jié)能環(huán)保、從嚴控制的原則。各部門有下列情形之一的，可以申請配置資產(chǎn)：

（一）新增機構或人員編制的；

（二）增加工作職能和任務的；

（三）現(xiàn)有資產(chǎn)按規(guī)定處置后需要配置的；

（四）現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足工作需要的其他情形。

第七條 國管局根據(jù)國家政策和中央行政事業(yè)單位實際，制定辦公用房、公務用車、辦公設備和辦公家具等通用資產(chǎn)配置標準；各部門負責制定其他資產(chǎn)配置標準，報國管局備案。第八條 資產(chǎn)配置標準應當明確資產(chǎn)的數(shù)量、價格、性能和最低使用年限等標準，符合履行職能基本需要，嚴禁鋪張浪費，并根據(jù)國家政策、經(jīng)濟社會發(fā)展和技術進步等因素及時修訂完善。

第九條 配置資產(chǎn)應當嚴格執(zhí)行標準，無特殊工作需要，不得超標準配置資產(chǎn)。第十條 資產(chǎn)配置方式主要包括購置、調劑、租賃、受贈等。凡能通過調劑方式解決的，原則上不得購置。第十一條 通用資產(chǎn)配置實行計劃管理。各部門根據(jù)履行職能和事業(yè)發(fā)展需要，依據(jù)資產(chǎn)配置標準和費用支出標準，綜合考慮資產(chǎn)存量狀況等因素，提出擬配置資產(chǎn)的品目、數(shù)量、用途、投入使用或開工時間，測算經(jīng)費額度，明確資金來源，制定本部門資產(chǎn)配置計劃。

第十二條 各部門納入資產(chǎn)配置計劃的資產(chǎn)，應當委托集中采購機構代理采購，不得以任何理由規(guī)避政府集中采購。

第十三條 其他資產(chǎn)配置事項由各部門依據(jù)有關規(guī)定和標準進行管理，并在國有資產(chǎn)決算報告中反映。

第三章資產(chǎn)使用和日常管理

第十四條 各部門應當明確國有資產(chǎn)管理機構和人員，健全資產(chǎn)驗收、入賬、領用、保管、維護維修等內部管理制度，規(guī)范工作規(guī)程，加強資產(chǎn)日常管理。第十五條 各部門應當建立健全資產(chǎn)賬卡和檔案管理制度，建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)；對新增資產(chǎn)應當及時驗收、登記入賬，并將資產(chǎn)變動情況錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。資產(chǎn)入賬憑證是財務處理的依據(jù)。

第十六條 中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)賬包括固定資產(chǎn)賬、無形資產(chǎn)賬和對外投資資產(chǎn)賬，相關信息應當按規(guī)定統(tǒng)一內容和格式，全面真實反映資產(chǎn)的使用管理情況。

第十七條 各部門應當建立資產(chǎn)領用交還制度。工作人員和機構配備資產(chǎn)，須辦理領用手續(xù)；人員調離（退休）等，應當辦理資產(chǎn)交還手續(xù)。第十八條 各部門應當將資產(chǎn)管理責任落實到崗位和人員，防止資產(chǎn)非正常損失和浪費。造成資產(chǎn)非正常損失和浪費的，相關責任人應當承擔相應責任。

第十九條 各部門應當加強資產(chǎn)的日常維護保養(yǎng)和維修，確保資產(chǎn)在規(guī)定使用期內性能良好。

第二十條 各部門應當每年進行資產(chǎn)全面清查盤點，并按規(guī)定調整相關賬卡，做到賬實、賬卡、賬賬相符。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，應當查明原因，說明情況，并在國有資產(chǎn)決算報告中反映。

第二十一條 未經(jīng)批準，各部門不得出租、出借國有資產(chǎn)。出租、出借國有資產(chǎn)應當嚴格控制，從嚴審批。第二十二條 各部門應當對用于對外投資、出租、出借的資產(chǎn)實行專項管理，加強風險控制和收益管理，并在國有資產(chǎn)決算報告中反映。第二十三條 各部門應當加強對專利權、商標權、著作權、非專利技術、商譽等無形資產(chǎn)的管理，依法保護，合理運用。

第二十四條 各部門出現(xiàn)下列情形之一的，應當進行資產(chǎn)清查：

（一）根據(jù)國家專項工作要求或實際工作需要，納入統(tǒng)一組織資產(chǎn)清查范圍的；

（二）機構變動（分立、撤銷、合并、改制及隸屬關系改變）的；

（三）因重大自然災害等不可抗力造成國有資產(chǎn)嚴重損失的；

（四）會計信息嚴重失真或國有資產(chǎn)重大流失的；

（五）按照國家有關規(guī)定應當進行資產(chǎn)清查的其他情形。根據(jù)國家專項工作要求進行資產(chǎn)清查的，由國管局統(tǒng)一組織實施；其他資產(chǎn)清查由各部門組織實施，并將清查結果報國管局備案。

第四章 資產(chǎn)處置

第二十五條 符合下列情形之一的資產(chǎn)，應當按本辦法規(guī)定進行處置：

（一）閑置或超標準配置的；

（二）罰沒或按規(guī)定應當上繳的；

（三）因機構變動發(fā)生占有權、使用權變更的；

（四）達到報廢期限或因技術原因不能安全有效使用的；

（五）不符合節(jié)能環(huán)保要求的；

（六）盤虧、呆賬及非正常損失的；

（七）其他依照國家規(guī)定需要處置的。

第二十六條 資產(chǎn)處置應當與資產(chǎn)配置、使用和回收利用相結合，逐步建立資產(chǎn)共享、循環(huán)利用機制。

第二十七條 資產(chǎn)處置方式包括調劑、捐贈、轉讓、置換、報損、報廢、對外投資等。第二十八條 資產(chǎn)處置優(yōu)先選擇調劑方式進行；無法調劑的，可通過轉讓、置換、捐贈等方式處置。資產(chǎn)捐贈應當以支持公益事業(yè)或扶持貧困地區(qū)發(fā)展為目的。第二十九條 各部門行政單位和參照公務員法管理的單位，不得將國有資產(chǎn)用于對外投資。其他事業(yè)單位應當嚴格控制對外投資，不得利用國家財政撥款、上級補助資金和維持事業(yè)正常發(fā)展的資產(chǎn)對外投資。

第三十條 國管局負責建立中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置平臺，各部門應當按規(guī)定通過國有資產(chǎn)處置平臺處置資產(chǎn)。

第三十一條 資產(chǎn)處置應當嚴格履行申報審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得自行處置。

第三十二條 資產(chǎn)處置的批復是調整資產(chǎn)、財務賬目的憑證。各部門應當根據(jù)資產(chǎn)處置批復，及時調整資產(chǎn)、財務賬目，辦理產(chǎn)權變動登記等相關手續(xù)。

第三十三條 資產(chǎn)處置收入按政府非稅收入和國家有關規(guī)定管理。

第三十四條 中央行政事業(yè)單位發(fā)生機構變動，應當對占有、使用的國有資產(chǎn)進行清查登記，編制清冊，提出處理意見，報國管局審核同意后辦理處置手續(xù)。第五章報告制度

第三十五條 中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實行報告制度，包括決算報告、重大事項報告和專項工作報告等。

第三十六條 各部門應當按規(guī)定編制國有資產(chǎn)決算報告。國有資產(chǎn)決算報告應當內容完整、信息真實、數(shù)據(jù)準確，主要包括：

（一）單位機構人員等基本信息；

（二）流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資、在建工程資產(chǎn)情況；

（三）資產(chǎn)配置情況，包括資產(chǎn)配置標準、資產(chǎn)配置計劃和政府集中采購執(zhí)行等情況；

（四）對外投資、出租、出借資產(chǎn)專項管理情況；

（五）資產(chǎn)處置情況，包括處置方式、程序、結果等情況；

（六）房屋建筑物、車輛管理和使用情況；

（七）資產(chǎn)清查盤點情況；

（八）其他應當報告的事項。國有資產(chǎn)決算報告經(jīng)國管局批復后，作為調整資產(chǎn)賬目和考核評價、監(jiān)督檢查的依據(jù)。

第三十七條 各部門發(fā)生下列國有資產(chǎn)管理重大事項，應當報國管局審批：

（一）辦公用房等房屋資產(chǎn)的配置、處置，以及出租、出借；

（二）部級干部用車和機關公務用車配置、處置；

（三）機關和機關服務中心等的資產(chǎn)配置計劃，資產(chǎn)出租、出借，對外投資及單價或批量價值200萬元（含）以上的其他資產(chǎn)處置；

（四）重要會議、大型活動資產(chǎn)配置和處置；

（五）其他重大事項。第三十八條 國管局根據(jù)國務院統(tǒng)一部署和國有資產(chǎn)管理工作需要，組織開展專項調查、統(tǒng)計等工作，各部門應當按要求編制專項工作報告。

第三十九條 國管局負責匯總、分析中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關情況，開展資產(chǎn)管理考核評價工作，定期向財政部報告。

第六章監(jiān)督檢查與法律責任

第四十條 國管局和各部門按照各自職責監(jiān)督檢查中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作，并接受財政、審計部門和社會公眾的監(jiān)督。

第四十一條 國管局會同有關部門對資產(chǎn)配置、使用和處置等管理制度執(zhí)行情況進行重點檢查。檢查內容主要包括：

（一）資產(chǎn)配置標準、資產(chǎn)配置計劃和政府集中采購執(zhí)行情況；

（二）資產(chǎn)處置方式、程序和收益管理情況；

（三）房屋建筑物、車輛管理和使用情況；

（四）對外投資、出租、出借資產(chǎn)專項管理情況；

（五）其他重大事項。

第四十二條 各部門應當對檢查出的問題認真整改，并將整改情況報國管局。

第四十三條 各部門違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由國管局和相關部門責令限期改正，逾期不改的予以通報批評，并按《財政違法行為處罰處分條例》和國家有關規(guī)定處理：

（一）超計劃、超標準配置資產(chǎn)的；

（二）違反政府采購和招標投標規(guī)定配置資產(chǎn)的；

（三）拒絕對長期閑置、低效運轉的資產(chǎn)進行調劑處置的；

（四）未履行相關程序擅自處置國有資產(chǎn)的；

（五）不按規(guī)定上繳資產(chǎn)處置收入的；

（六）不按規(guī)定報送資產(chǎn)報告或報送虛假資產(chǎn)信息的；

（七）為評估機構提供虛假資料、干預評估機構獨立執(zhí)業(yè)的；

（八）其他違反本辦法的情形。第四十四條 國管局和各部門國有資產(chǎn)管理機構及工作人員違反本辦法規(guī)定的，按照《行政機關公務員處分條例》及國家有關規(guī)定處理；造成國有資產(chǎn)損失的，依法追究責任。

第七章附則

第四十五條 各部門根據(jù)本辦法制定本部門國有資產(chǎn)管理實施辦法，報國管局備案。第四十六條 中央行政事業(yè)單位用地管理，按照《國務院辦公廳轉發(fā)國管局中直管理局關于進一步加強和改進中央單位用地管理工作意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕84號）及國土資源部、國管局的有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條 實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位，由各部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理有關規(guī)定進行管理。

第四十八條 本辦法由國管局負責解釋。

第四十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。1998年1月8日印發(fā)的《中央國家機關國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（國管財字〔1998〕第7號）、《中央國家機關國有資產(chǎn)基礎管理工作制度》（國管財字〔1998〕第22號），2000年2月16日印發(fā)的《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》（國管財字〔2000〕32號）同時廢止。（來源：國管局網(wǎng)站）

第四篇：江蘇行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記實施辦法

江蘇省行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記實施辦法

蘇財規(guī)〔2010〕38號

各市、縣（市）財政局，省各有關主管部門、直屬單位，各省級文化企業(yè)：

為加強行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有產(chǎn)權監(jiān)管，根據(jù)國務院《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法》（國務院第192號令）和《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（蘇財規(guī)[2010]22號）的有關規(guī)定，特制定《江蘇省行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記實施辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：江蘇省行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記實施辦法

二○一○年十二月九日

附件：江蘇省行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記實施辦法

第一章 總 則

第一條 為加強行政事業(yè)單位所屬企業(yè)(以下簡稱單位所屬企業(yè))國有產(chǎn)權監(jiān)管，及時反映單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權占有、變動情況，維護國有權益，保障國有產(chǎn)權有序流轉。根據(jù)國務院《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法》(國務院第192號令)和《江蘇省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》（蘇財規(guī)[2010]22號）的有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 行政事業(yè)單位所屬國有、國有控股及國有參股企業(yè)，應當按本辦法申辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記(以下簡稱產(chǎn)權登記)，包括：

（一）國有企業(yè)；

（二）國有獨資公司；

（三）設置國有股權的有限責任公司和股份有限公司；

（四）國有企業(yè)、國有獨資公司、國有法人獨資公司投資設立的企業(yè)；

（五）其他形式占有、使用國有資產(chǎn)的企業(yè)。

第三條 單位所屬企業(yè)的產(chǎn)權登記和管理機關是縣級以上同級財政部門。

第四條 省財政廳負責制定全省單位所屬企業(yè)國有產(chǎn)權登記的各項規(guī)章制度，并負責省級單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記監(jiān)管、匯總和分析工作；縣級以上財政部門負責本級單位所屬企業(yè)產(chǎn)權登記監(jiān)管、匯總和分析工作。

第五條 各級財政部門在產(chǎn)權登記管理中，依法履行下列職責：

（一）依法確認單位所屬企業(yè)產(chǎn)權歸屬，明晰產(chǎn)權關系；

（二）掌握和監(jiān)管單位所屬企業(yè)國有產(chǎn)權占有、使用、變動狀況；

（三）檢查單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營狀況；

（四）監(jiān)督單位所屬企業(yè)的出資行為；

（五）對單位所屬企業(yè)產(chǎn)權被司法凍結等事項進行備案；

（六）在匯總、分析的基礎上，向同級政府呈送產(chǎn)權登記分析報告。

第六條 單位所屬企業(yè)核發(fā)由財政部統(tǒng)一印制的《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證》（以下簡稱產(chǎn)權登記證）。產(chǎn)權登記證分為正本和副本，發(fā)生國有產(chǎn)權變動時，應當同時變更產(chǎn)權登記證正本和副本。

第七條 產(chǎn)權登記證是依法確認單位所屬企業(yè)國有產(chǎn)權歸屬關系的法律憑證及資信證明文件，是單位所屬企業(yè)進行資產(chǎn)評估、改組改制和產(chǎn)權轉讓等審批的必備文件之一，對沒有產(chǎn)權登記證的單位所屬企業(yè)，不予辦理相關的工作。

第八條 行政事業(yè)單位負責申請辦理單位所屬企業(yè)及子企業(yè)的產(chǎn)權登記，并對單位所屬企業(yè)及子企業(yè)的產(chǎn)權登記情況進行監(jiān)管。

第九條 兩個及兩個以上國有資本出資人共同投資設立的企業(yè)，按國有資本額最大的出資人的產(chǎn)權歸屬關系確定產(chǎn)權登記主管財政部門。若國有資本各出資人出資額相等，則按指定或推舉的出資人的產(chǎn)權歸屬關系確定產(chǎn)權登記的管轄機關，其余出資人出具產(chǎn)權登記委托書。

第十條 國有控股、參股企業(yè)辦理產(chǎn)權登記，應出具全體股東簽署的國有產(chǎn)（股）權證明文件，其中股份有限公司應同時提供股權登記機構出具的股權登記證明文件。

第十一條 國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理包括國有資產(chǎn)產(chǎn)權占有登記、變動登記、注銷登記以及檢查等事項。

第二章 產(chǎn)權占有登記

第十二條 新設立的單位所屬企業(yè)應當申請辦理占有產(chǎn)權登記，并提交下列材料：

（一）企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權占有登記表；

（二）政府有關部門、出資人批準設立的文件；

（三）企業(yè)章程；

（四）法定代表人任職文件和身份證明；

（五）依法設立的驗資機構出具的驗資報告。以實物、無形資產(chǎn)、股權等非貨幣資產(chǎn)出資的，應當提交資產(chǎn)評估報告的核準或備案證明文件；

（六）出資單位主體資格證明文件，如：《事業(yè)單位法人證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《產(chǎn)權登記證》、《組織機構代碼證》等復印件；

（七）出資證明書及股東名冊；

（八）財政部門要求提交的其他材料。

股份有限公司還應提交股權登記機構出具的股權登記證明材料。

第十三條 單位所屬企業(yè)應當自工商行政管理部門辦理設立登記之日起30日內，憑《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及《組織機構代碼證》向財政部門申請辦理占有產(chǎn)權登記，領取產(chǎn)權登記證正本和副本。

第三章 產(chǎn)權變動登記

第十四條 單位所屬企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應當申辦產(chǎn)權變動登記：

（一）企業(yè)名稱、地址或法定代表人變動的；

（二）企業(yè)組織形式、級次變動的；

（三）企業(yè)國有資本額變動的；

（四）企業(yè)國有資本出資人變動的；

（五）企業(yè)國有產(chǎn)權變動的其他情形。

第十五條 單位所屬企業(yè)申辦產(chǎn)權變動登記，應當提交下列材料：

（一）企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權變動登記表；

（二）產(chǎn)權登記證正（副）本；

（三）政府有關部門、出資人批準變動的文件；

（四）依法設立的驗資機構出具的驗資報告。以實物、無形資產(chǎn)、股權等非貨幣資產(chǎn)出資的還應當提交資產(chǎn)評估報告的核準或備案文件；

（五）修改后的企業(yè)章程；

（六）單位主體資格證明文件，如：《事業(yè)單位法人證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《產(chǎn)權登記證》、《組織機構代碼證》等復印件；

（七）產(chǎn)權、證券交易等機構出具的國有產(chǎn)（股）權交易憑證；

（八）股權登記機構出具的股權變更登記證明材料；

（九）財政部門要求提交的其他文件。

第十六條 企業(yè)發(fā)生第十四條第（一）款情形的，提交第十五條

（一）、（二）、（三）、（五）、（六）款所列材料。

第十七條 企業(yè)發(fā)生第十四條第（二）款至第（五）款情形的，提交第十五條

（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）款所列材料；通過產(chǎn)權、證券交易等機構轉讓國有產(chǎn)（股）權的，需提交第十五條

（七）款所列材料；股份有限公司股權變動的，需提交第十五條

（八）款所列材料；涉及國有資本額、國有資本出資人變動的，單位所屬企業(yè)還應提交變動后的出資證明書及股東名冊。

第十八條 單位所屬企業(yè)應當自工商行政管理部門核準變動登記之日起30日內，向財政部門申辦變動產(chǎn)權登記。

第四章 產(chǎn)權注銷登記

第十九條 單位所屬企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應當申辦產(chǎn)權注銷登記：

（一）企業(yè)依法解散；

（二）企業(yè)不再設置國有產(chǎn)（股）權的；

（三）產(chǎn)權登記機關規(guī)定的其他情形。

第二十條 單位所屬企業(yè)申辦注銷產(chǎn)權登記，應當提交下列材料：

（一）企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權注銷登記表；

（二）產(chǎn)權登記證正（副）本；

（三）政府有關部門、出資人的批準文件或法院的裁決書；

（四）清算報告、資產(chǎn)評估報告的核準或備案文件；

（五）財政部門要求提交的其他文件。

通過產(chǎn)權、證券交易等機構轉讓國有產(chǎn)（股）權的，需提交產(chǎn)權、證券交易等機構出具的國有產(chǎn)（股）權交易憑證；股份有限公司需提交股權登記機構出具的股權變更登記或撤銷股權登記證明材料；涉及國有資本額、國有資本出資人變動的，單位所屬企業(yè)還應提交變動后的出資證明書及股東名冊。

第二十一條 單位所屬企業(yè)應當自工商行政管理部門核準注銷或變動之日起30日內，向財政部門申辦注銷產(chǎn)權登記。

第二十二條 財政部門核準單位所屬企業(yè)注銷產(chǎn)權登記后，收回并注銷產(chǎn)權登記證正（副）本。

第五章 檢查

第二十三條 行政事業(yè)單位應當于每年4月30日前，完成對上一單位所屬企業(yè)及子企業(yè)產(chǎn)權登記管理情況的監(jiān)督檢查工作，并向同級財政部門辦理產(chǎn)權登記檢查。

第二十四條 行政事業(yè)單位辦理單位所屬企業(yè)及子企業(yè)產(chǎn)權登記檢查時，應當提交下列文件：

（一）國有資產(chǎn)產(chǎn)權報告書；

（二）產(chǎn)權登記證副本和《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本；

（三）上一經(jīng)審計的財務會計報告，包括會計報表、會計報表附注、財務情況說明書；

（四）財政部門要求提交的其他文件。

第二十五條 國有資產(chǎn)產(chǎn)權報告書主要包括以下內容：

（一）國有資本金實際到位和增減變動情況；

（二）國有資本的分布及結構變化，包括對外投資及投資收益情況；

（三）單位所屬企業(yè)及子企業(yè)發(fā)生產(chǎn)權變動以及辦理相應產(chǎn)權變動登記情況；

（四）單位所屬企業(yè)及子企業(yè)提供擔保及資產(chǎn)被司法機關凍結等產(chǎn)權變動情況；

（五）其他需要說明的問題。

第二十六條 年檢合格后，由財政部門在產(chǎn)權登記證副本加蓋年檢合格章。

第二十七條 各市、縣財政部門應當于每年5月31日前，編制本地區(qū)單位所屬企業(yè)產(chǎn)權登記匯總表與匯總分析報告。

第六章 產(chǎn)權登記管理

第二十八條 單位所屬企業(yè)及子企業(yè)應保證申報材料的全面真實有效，按規(guī)定填寫相應的產(chǎn)權登記報表，并在規(guī)定期限內向財政部門如實申報國有資產(chǎn)產(chǎn)權占有、變更和注銷的有關文件資料。

第二十九條 單位所屬企業(yè)及子企業(yè)申辦產(chǎn)權登記時，應將所提交的文件資料整理成卷，附加目錄清單，紙張的尺寸規(guī)格為A4大小。復印件必須經(jīng)申辦企業(yè)的經(jīng)辦人簽字，加蓋單位公章，財政部門經(jīng)與原件核準無誤后，方可作為產(chǎn)權登記的合法有效材料提交。

第三十條 單位所屬企業(yè)及子企業(yè)申辦產(chǎn)權登記時，必須經(jīng)行政事業(yè)單位出具審核意見，企業(yè)未按上述規(guī)定取得審核意見的，產(chǎn)權登記機關不予受理產(chǎn)權登記。

第三十一條 財政部門對申報材料應認真審核，對材料齊備，符合要求的，及時核準企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權占有登記、變動登記、注銷登記和檢查。

第三十二條 單位所屬企業(yè)應當按財政部門的規(guī)定及時辦理檢查，如不按規(guī)定辦理檢查的或檢查不合格的，其產(chǎn)權登記證不再具有法律效力。

第三十三條 省財政廳負責建立全省單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記信息系統(tǒng)，對國有資產(chǎn)產(chǎn)權占有、變動、注銷、檢查等實施動態(tài)管理。

第三十四條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出借、出租或出售產(chǎn)權登記證；若有遺失或毀壞的，應當向財政部門申請補領。

第三十五條 財政部門、行政事業(yè)單位及單位所屬企業(yè)應當妥善保管申辦國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記的文件和資料，并建立產(chǎn)權登記檔案。

第三十六條 單位所屬企業(yè)的產(chǎn)權登記管轄機關發(fā)生變更的，由原產(chǎn)權登記機關將該企業(yè)產(chǎn)權登記檔案材料整理、歸并后移交新的產(chǎn)權登記管轄機關。

第七章 法律責任

第三十七條 單位所屬企業(yè)在產(chǎn)權登記管理中，有下列行為之一的，由財政部門依照相關法律法規(guī)進行處理處罰：

（一）在規(guī)定期限內不辦理產(chǎn)權登記的；

（二）隱瞞真實情況未如實辦理產(chǎn)權登記的；

（三）不按規(guī)定提交產(chǎn)權報告書的；

（四）偽造、涂改、出賣或者出借產(chǎn)權登記證的。

第三十八條 各級財政部門及其工作人員在辦理產(chǎn)權登記中應嚴格執(zhí)行本辦法，不得玩忽職守、濫用職權。對嚴重違反本辦法的相關責任人應給予紀律處分。

第八章 附 則

第三十九條 各市、縣財政部門可依據(jù)本辦法制定本級單位所屬企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法。

第四十條

由財政部門履行出資人職責的文化企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記參照本辦法執(zhí)行。文化企業(yè)集團負責申請辦理集團本級及子企業(yè)的產(chǎn)權登記，并對子企業(yè)的產(chǎn)權登記情況進行監(jiān)管。

第四十一條 產(chǎn)權占有、變更、注銷登記及檢查相關表格另行制定。

第四十二條

本辦法自2011年3月1日起施行。

第五篇：關于進一步規(guī)范中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置工作的通知

國務院機關事務管理局文件

國管資?2010?165號

關于進一步規(guī)范中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)

處置工作的通知

中央國家機關各部門：

2009年7月，我局印發(fā)《關于中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置有關問題的通知》（國管資?2009?246號，以下簡稱《通知》）后，各部門積極響應，中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置服務平臺運轉順利，資產(chǎn)處置進場交易以及廢棄電器電子類資產(chǎn)回收處理規(guī)模不斷擴大，資產(chǎn)處置工作逐步規(guī)范。為進一步推進資產(chǎn)處置管理，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、關于資產(chǎn)處置平臺的服務范圍

我局和中直管理局共同建立了中央和國家機關行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置服務平臺，并依托資產(chǎn)處置交易機構，建立了覆蓋全國的資產(chǎn)處置服務網(wǎng)絡，中央行政事業(yè)單位本級及所屬各級行政事業(yè)單位經(jīng)審批后需處置的資產(chǎn)應嚴格執(zhí)行《通知》的有

-1-關規(guī)定，統(tǒng)一交由處置交易機構——北京產(chǎn)權交易所（以下簡稱“北交所”）進行處置。各部門京外資產(chǎn)處置事項，也應交北交所進行處置，或由北交所按規(guī)定委派其京外資產(chǎn)處置合作機構組織實施。

各部門辦公設備、辦公家具、交通工具（按規(guī)定實行置換和廠家回收的機關公務用車除外）、專用設備、房屋建筑物、對外投資形成的股權、債權以及其他資產(chǎn)，涉及變賣、轉讓或報廢的，除國家有明確規(guī)定或經(jīng)我局審批同意采取特定資產(chǎn)處置方式外，均應執(zhí)行《通知》的各項規(guī)定。

二、關于資產(chǎn)處置評估機構選定

各部門資產(chǎn)處置工作中，涉及資產(chǎn)評估的，應統(tǒng)一由北交所按相關規(guī)定選定評估機構。資產(chǎn)評估完成后，由北交所將評估結果按審批權限報我局或相關部門備案。各部門不得自行指定評估機構。

三、關于資產(chǎn)實際交接與資產(chǎn)批復清單的對應

各部門的資產(chǎn)處置批復清單中所列資產(chǎn)的數(shù)量、型號應與實際交接情況相符，如因拆卸、保管、運輸?shù)纫蛩卦斐蓴?shù)量、型號不符的，或因清查盤點屬于賬外資產(chǎn)的，應作出說明，并加蓋單位公章。不能做出說明或差異較大的，應重新盤點，并履行相關審批手續(xù)。

四、關于廢棄電器電子類資產(chǎn)的處置

根據(jù)《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》（國務院令第551號），各部門的臺式計算機、便攜式計算機、打印機、復印

-2-機、傳真機、掃描儀、投影儀、電視機、電冰箱、洗衣機、空調機、影音設備等廢棄電器電子類資產(chǎn)的處置應執(zhí)行統(tǒng)一回收處理制度。廢棄電器電子類資產(chǎn)超過規(guī)定使用年限或經(jīng)專業(yè)技術部門鑒定無法修復的，須無償交由中國再生資源開發(fā)有限公司實行統(tǒng)一回收處理，嚴禁進場交易或自行處置。廢棄電器電子類資產(chǎn)最低使用年限，按《中央國家機關辦公設備和辦公家具配置標準（試行）》（國管資?2009?221號）有關規(guī)定執(zhí)行，未作明確規(guī)定的，暫按《家用電器安全使用年限細則》規(guī)定的使用年限執(zhí)行。

五、關于資產(chǎn)處置批復文件和其他有關憑證

資產(chǎn)處置批復文件是資產(chǎn)處置交易、回收處理的重要依據(jù)，各部門應向北交所提供規(guī)范的資產(chǎn)處置批復文件。國管局和各部門按照《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》（國管資?2009?168號）以及各部門制定的資產(chǎn)處置管理實施辦法規(guī)定的權限，對資產(chǎn)處置事項進行批復，并在批復文件上加蓋審批部門公章。各部門不得使用內部簽報或其他形式的文字材料替代資產(chǎn)處置批復文件。

各部門在收到資產(chǎn)處置交易價款后應向北交所出具非稅收入收據(jù)。資產(chǎn)處置工作結束后，屬于進場交易的處置事項，北交所應向各部門出具資產(chǎn)處置交易憑證，屬于廢棄電器電子類資產(chǎn)的處置事項，中國再生資源開發(fā)有限公司應向各部門出具廢棄電器電子類資產(chǎn)回收憑證。各部門依據(jù)資產(chǎn)處置批復文件、資產(chǎn)處置交易憑證以及廢棄電器電子類資產(chǎn)回收憑證調整資

-3-產(chǎn)、財務賬目。

推進中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置服務平臺利用工作，是規(guī)范資產(chǎn)處置工作流程、提高管理效率和效益的重要手段，也是杜絕資產(chǎn)處置交易暗箱操作、促進黨風廉政建設的重要舉措。各部門要及時將《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》（國管資?2009?168號）、《關于中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置有關問題的通知》（國管資?2009?246號）及本通知轉發(fā)至所屬各級行政事業(yè)單位，并認真做好組織實施工作。我局將會同有關部門，對各部門資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況進行檢查。

附件：

1.中央行政事業(yè)單位京外實物資產(chǎn)處置流程及說明 2.資產(chǎn)處置批復文件格式樣本 3.資產(chǎn)處置交易憑證樣本

4.廢棄電器電子類資產(chǎn)回收憑證樣本

二〇一〇年四月 日

主題詞：國有資產(chǎn) 處置 通知

國務院機關事務管理局辦公室 2010年4月13日印發(fā)