第一篇：行政管理社會調查論文行政事業單位國有資產管理論文行政管理社會實踐論文：簡述加強企業的行政管理

簡述加強企業的行政管理

摘要:企業行政工作涉及到企業內部上上下下和方方面面的溝通和協調。行政管理在企業中主要有管理、協調、服務二大功能;其中管理是主干.協調是核心,服務是根本。因此建立起適應社會主義現代化建設需要的行政管理新體制,從而推動和保證企業的計劃、生產、財務、營銷等的順利、有效進行和相互之間的協調溝通,加強和改進企業行政管理。

關鍵詞:行政管理 管理效率企業行政管理的特點

1.1 企業的行政管理是為經濟效益服務的企業的行政管理如果不利于充分利用和合理調配企業的人力、物力、財力、技術等資源,不利于調動廣大員工的積極性、主動性和創造性,不利于開源節流,提高企業的經濟效益,加快企業的發展,那也是沒有價值的。簡言之,企業行政管理服務于企業的根本目的,即通過為社會提供商品和服務而謀取盡可能大的經濟效益。

1.2 企業行政管理注重內容和實質

通常,企業的行政管理往往根據公司實際需要,對行政管理的諸多制度、程序、環節、形式、圖表、文件等進行剪裁和調整,使之變得精練、實用、簡潔、便利、省時、省錢。

1.3 企業行政管理要講究實效

雖然我們不能說要直接用企業經濟效益來衡量具體的行政管理行為,也就是說,不能直接對某個具體的行政行為問“你這種做法能為企業賺多少錢”。但是,企業的行政管理還是比較直接地與企業的經濟效益相聯系。企業行政管理的著眼點在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各種資源,提高員工工作積極性,開源節流,提高企業經濟效益,加快企業發展。

1.4 企業行政管理具有很強的靈活性

企業的行政管理往往根據公司實際發展需要經常進行變革、增刪、剪裁、變通,因而帶有很強的靈活性,比較能符合時代的發展和公司實際。企業行政管理對企業發展的作用

2.1 有助于增強企業的適應能力

改革開放以來,我國得到迅速發展,綜合國力和競爭實力大大加強。企業要想更好地貫徹落實這些戰略思想和戰略任務,并以此為指導來促進他們獲得更好的發展,就必須通過企業行政管理來實現,也只有這樣,企業才能更好地適應形勢發展的需要。換言之,企業行政管理有助于增強企業的適應能力。

2.2 有助于增強企業的核心競爭力

除了經濟實力以外,企業的核心競爭力在一定程度上體現為企業的科技競爭力和可持續發展能力。而在一定意義上講,企業的科技競爭力體現為能否緊密結合時代要求進行學習。企業行政管理在企業發展中發揮著服務和保障的作用。

2.3 有助于保證企業健康發展

在企業發展過程中,它們會碰到一些困難,其職工也會存在思想上和實踐中的一些問題,這些問題是企業健康發展的不利因素。同時,目前我國處于從傳統計劃

經濟體制向社會主義市場經濟體制轉型的時期,政企不分的現象依然存在。在這種情況下,企業需要同一些政府管理部門打交道,以爭取項目和資金。而企業行政管理的任務就是努力同政府部門打交道,為企業爭取良好的外部環境。通過各種途徑解決企業職工思想上的和實踐中的難題,幫助企業走出困境,為企業發展取得良好的內部環境。

2.4 有助于保證企業實現生存發展目標

一般來說,企業行政管理通過開展如下工作發揮作用:一是計劃工作,即確定管理內容的目標和決定如何達到這些目標;二是組織工作,即企業行政管理人員必須明確工作的內容,并將其按性質分類,逐級建立自上而下的責權關系,保證行政管理渠道的暢通無阻;三是指揮工作,即采取具體措施,調動和協調企業行政管理人員按要求完成各項工作;四是控制工作,即對指揮工作的各項措施進行監測、控制與調整。選擇合適的企業行政管理模式

為了解決企業行政管理現存的一些問題,有必要在考慮企業的實際需要和企業行政管理的特點的基礎上選擇合適的企業行政管理模式。企業行政管理必須時刻著眼于為企業的經濟利益服務,這要求企業行政管理部門甘當幕后英雄。企業行政管理的理想境界應該是“潤物細無聲”。企業行政管理部門應該像一部自動化程度很高的機器,這頭原料進去,那頭成品出來;其中的許許多多曲曲折折,都消化在行政體系之內,切忌為自己評功擺好,四處張揚,特別是不能把自身變成“門難進,臉難看,事難辦”的官府衙門。還必須強化企業行政管理部門的企業管理職能。社會上許多企業都設有企業管理部,但由于很大一部分企業管理職能往往還保留在企業行政管理部門,“企管口”和“行政口”二者的職能往往發生重疊和沖突。在此情況下,企業管理部實際上只起到了一個類似“法規處”的作用,在管理制度的執行上并無權威;而行政管理部門又被削弱了管理職能,淪為“總務處”。為了避免這種互相重疊和沖突造成的互相削弱,“行政口”與“企管口”必須合而為一,要將一般企業的“企業管理部”的職能注入企業行政管理部門,強化其企業管理職能。提高企業行政管理效率

4.1 對不同的行政管理層次提出不同的重點和要求。上層行政機關的主要活動,是規劃、決策、控制、溝通等全局性工作,追求的是社會總體效率。重點要從領導方式、決策程序、組織結構、信息反饋、協調監督等方面改進工作,提高效率。

4.2 建立健全企業規章制度。建立健全和認真執行行政部門的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規范化表格、圖表等,從而建立起行政部門的法治秩序。提高行政效率,必須加強行政管理法規的建設,健全必要的工作制度,以法律和規章制度的形式促進行政效率的提高。

4.3 加強企業行政管理人員的素質

4.3.1 能夠使企業更好地適應形勢發展的需要 改革開放以來,中國得到迅速發展,綜合國力和競爭實力大大加強。為促進中國更快更好地發展,科學發展觀、建設創新型國家、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等重大戰略思想和戰略任務被提出,這不但是當前形勢發展的需要,而且對于企業的發展同樣具有十分重要的指導作用。

4.3.2 能夠增強企業的核心競爭力 除了經濟實力以外,企業的核心競爭力在一定程度上體現為企業的科技競爭力和可持續發展能力。而在一定意義上來說,企業的科技競爭力體現為能否緊密結合時代要求進行學習。

4.3.3 能夠保證企業平穩、有序地健康發展 在企業發展的過程之中,企業在發展中會碰到一些困難,企業的職工也會存在思想和實際上的一些問題,這些因素,都是不利于企業穩定、健康發展的因素。同時,企業也需要同一些政府管理部門打交道,以爭取項目和資金。而企業行政管理的任務,就是要努力同政府部們打交道以為企業爭取良好的外部環境,并且通過各種途徑解決企業職工面臨的思想和實際困難以及企業的困境,為企業發展取得良好的內部環境。

4.3.4 引入科學的企業管理方法 引入科學的企業管理方法如目標管理、績效評估、成本核算等。當前企業行政效率在管理方法上陳舊僵化,僅注重行政規章和行政命令,無法調動行政官員的積極性。通過將企業管理講求投入和產出、講求成本核算的精神引入企業行政管理之中,可以提高企業行政管理人員的責任感,同時還可以科學地衡量管理人員的工作業績,有利于提高行政效率。5 結論

企業行政管理效率的高低將直接影響企業的各項工作的開展。行政管理工作涉及面廣,綜合性強,行政管理人員要有豐富的理論水平、業務水平,必須把學習作為一項重要任務,并緊密同工作結合起來,這樣企業的行政管理工作才能雜而不亂,有序的進行。

第二篇：行政管理社會調查及論文選題

社會調查參考選題

社會學

1．關于社會保障有關問題（選擇某一具體問題）的調查 2．關于城市流動人口管理調查

3．中國社會問題（選擇某一具體問題）調查 4．中國老年人問題（選擇某一具體問題）的社會調查 5．中國婚姻家庭問題（選擇某一具體問題）調查 6．獨生子女教育問題（選擇某一具體問題）調查 7．關于某個企事業單位經營管理情況的調查

8、關于家庭養老情況的調查

9、關于社會保障制度若干問題的調查 10．關于解決城鎮失業人員的就業問題的調查

11、關于下崗職工培訓、再就業等若干問題的調查

12、關于人才流動的情況的調查

公共關系方向

1．政府公關工作的現狀調查 2．公關從業人員素質調查

3．我國企業公關的現狀及其發展趨勢調查

公共倫理學

1．政府信任關系調查 2．勤政為民典型調查

行政管理學

1、關于政府管理的基本職能及其我國政府職能的轉變

2、關于政府部門或機構的現狀及改革

3、關于政府人事行政機關及人員的現狀及改革

4、關于公共部門人力資源管理與人力資源開發

5、國家公務員任用與更新制度。（任用、調配、培訓等）

6、國家公務員激勵與保障制度。（考核、獎勵、工資、保險、福利、回避等）

7、有關機關行政的任務、內容、職責等的調查

8、關于行政決策體制（領導決策系統、公民磋商與參與系統、專家咨詢系統、信息支持系統）與程序調查

9、關于公共部門行政執行主要環節實施情況的調查。（行政指揮、控制、協調與溝通）

10、關于行政監督現狀的調查。（行政監督、行政監察、審計監督、法制監督、社會監督）

11、關于稅收制度及其實施

12、關于政府采購

13、關于依法行政

14、關于現代行政方法的實施

15、關于我國行政管理效率的現狀及分析

16、關于公共部門的績效管理

17、關于城市社區管理

18、關于社會保障與公共安全

19、關于行政改革的實施與現狀（政府再造、電子政府等）20、關于非政府組織、非營利組織的現狀及管理

組織行為學、領導科學

1、對行政機構領導者素質的調查

2、關于領導者的專業背景的調查

3、領導群體結構研究

4、領導素質測評中的定量分析

5、關于領導行為與組織凝聚力的關系

6、領導決策失誤的原因探討及影響的調查

7、領導角色與危機處理

8、關于激勵理論在實踐中的應用

9、電子政務發展現狀及趨勢的調查

10、認知理論的應用

11、關于態度改變理論的運用

12、個性與成就關系的調查

13、關于人才選用和培養

14、某組織管理干部需要結構的調查

15、“需要層次論”對改進思想政治工作的啟示

16、關于某單位的現行獎勵制度

17、“雙因素理論”與調動積極性

18、“挫折理論”與運用

19、關于物質激勵與精神激勵

20、對當前信訪工作實施情況的調查與看法

21、領導者的工作效率

22、領導行為理論在管理中的運用

行政法學

1．我代理的一起行政訴訟案件 2．我幫助解決的一起行政糾紛 3．關于交通處罰情況調查 4．市容環境衛生執法情況調查 5．環境保護執法情況調查 6．我旁聽的一起行政訴訟案件 7．基層政府行政執法情況調查 8．城市拆遷行政執法情況的調查

社區管理

1.某一社區居民自治情況調查 2.某一地區街居制的現狀及發展趨勢調查 3.某社區服務和社會工作調查 4.某社區工作志愿者情況調查

5.某社區黨建工作及黨組織在城市社區發揮戰斗堡壘作用的調查 6.某社區群眾文化工作調查 7.某社區衛生醫療服務工作調查 8.某社區物業管理工作調查 9.某社區治安治理工作調查

10.天津某區在社區中的民間組織情況調查

公共政策

1.天津市某項政策調查（如七部委、八項政策引發的平抑房價政策及房地產市場反映）

2.追蹤某項政策（如天津市外環線從“收費”——“不收費”的政策性變化）并寫出專項政策調查 3.天津“第三部門”調查（可限定這類組織的行業類別，如“天津廣告行業協會調查”、“天津社會收容、救濟工作中的非政府組織情況調查”）

4.對公共政策，天津公眾社會參與度調查 5.天津某一問題（或事件）的聽證會調查

6.天津某區政策評估機構調查（可再化小為“XXXXX區人大政研室調研”）

7.核心政策主體信息系統調研（如XXXX區政府所屬的信息中心調查）8.某項公共政策的決策過程調查

9.從現在起觀察天津奧運政策并寫出“某一專項政策”的調查報告（如“群眾體育政策”）

10.某一專項調研：

（1）當前黨的知識分子政策調查（2）當前“新華僑”政策調查（3）當前天津“臺屬”政策調查（4）在津臺灣就讀大學生的政策調查

（5）天津少數民族人口流動的現狀、影響及政策調查（6）天津自由職業人員的情況調查（7）在津臺商企業政策調研

（8）關于國企部分人員“一次性經濟償”退休政策的調查（9）關于城市拆遷過程中的“補償”政策調查（10）津郊“失地”農民的經濟補償政策調查

畢業論文參考選題

政治學

1、政治在國家現代化過程中的作用

2、政治的本質

3、新制度主義政治學研究

4、網絡發展與政治現代化研究

5、政治權力來源研究

6、市民社會研究

7、德治與法治

8、政府執政能力研究

9、社會轉型與政治穩定研究

10、公民文化與政治現代化研究

11、自由主義政治理論研究

12、后現代國家的政治現代化研究

13、政治合法性研究

14、政治文明研究

15、民主化途徑研究

16、村民自治與草根民主

17、當代中國政治體制改革研究

18、黨的領導與依法治國

19、政治現代化與和諧社會的構建 20、江澤民政治思想研究 公共關系

1、試論公共關系在企業形象建設中的作用

2、公共關系在品牌鏈中的有效運用

3、論決策者的公共關系意識

4、試議公共關系在現代企業發展中的作用

5、從公共關系學角度分析政府新聞發言人制度

6、公共關系在現代企業管理中的運用

7、關于公關的誤區

8、企業“危機公關”的對策研究

9、新聞傳播與公共關系

10、對開展政府公共關系工作的認識和思考

11、樹立全員公關意識積極應對糾紛

12、論我國公共關系產生與發展的環境

13、公共關系教育分析

14、組織內部公眾探討

15、案例分析——某事件中的說服

16、試析組織成員形象對組織形象的影響

17、公共關系傳播的特點探討

18、抗非典過程中的輿論導向研究

19．試論其他相關學科對公關學科的影響與滲透 20．試論政府公關工作的現狀及其薄弱環節 21．公關人員素質初論

22．我國企事業公關的現狀及其發展趨勢 23．現階段公關理論與公關實踐的不足 24．公共關系與商業化社會 25．公共關系與社會主義民主建設 26．服務行業公關特征

27．非企業單位（政府、事業單位、軍隊、民間團體等）公關工作的特點 28．改革與公關實踐

29．公關教育的現狀及發展前景初探 30．公關機構的內部建設 31．社會不正之風與公共關系 32．公關人員的自我教育和自我完善

組織行為學、領導科學

1、現代社會對行政機構領導者素質的要求（現代社會對領導機構管理者素質的要求）

2、案例分析——權變理論的實際應用

3、論領導權力的有限性

4、關于授權的研究

5、對法人化腐敗的遏制

6、道德約束分析

7、我國領導體制改革趨勢前瞻

8、WTO對我國領導體制改革的影響

9、試論領導環境對領導主（客）體的影響

10、論領導者的專業背景

11、領導群體結構研究

12、領導素質測評中的定量分析

13、試析領導與組織凝聚力的關系

14、案例分析——某組織內部的非正式群體研究

15、領導決策失誤的原因探討

16、領導角色與危機處理

17、危機處理的誤區

18、案例分析——激勵理論在實踐中的應用

19、論協調——文化的角度

20、試論領導者的文化背景與領導方式的關系

21、關于打破僵化的思維模式

22、電子政務發展趨勢探討

23．談激勵在實際工作中的運用 24．認知理論啟示

25．領導理論與領導能力的提高 26．試論個性與成就 27．個性理論與人才選用

28．某組織管理干部需要結構的調查

29．“需要層次論”對改進思想政治工作的啟示 30．談某單位的現行獎勵制度 31．試述“雙因素理論”與調動積極性 32．“挫折理論”與運用 33．激勵理論的運用

34．試論“內激勵”的地位與作用 35．談物質激勵與精神激勵

36．對當前信訪工作思維方式的幾點看法 37．談領導者的影響力

38．運用系統原理開展工作的初探 39．試述領導的知人善任 40．領導與決策

41．思想庫在領導決策中的地位 42．淺談領導者的工作效率 43．關于提高干部素質問題初探 44．領導行為理論在管理中的運用 行政法學

1．論我國的行政法治建設

2．行政法在我國法律體系中的地位和作用 3．試論我國行政法的特點

4．行政法的建設和社會主義法治的關系 5．試論“依法行政”原則 6．論我國行政立法的特點 7．自由裁量權中的濫用職權行為 8．自由裁量的行政行為中的顯失公平問題 9．試論我國的行政立法體制 10．論經濟轉型期的我國行政法治建設 11．論行政立法的程序及其技術 12．行政越權與濫用行政職權 13．論行政合同的特點 14．如何加強我國的行政監督 15．行政違法的特點及其責任 16．行政侵權及其賠償責任 17．行政復議與行政訴訟的關系 18．論我國行政復議的特點 19．論我國行政賠償的特點 20．論我國行政處罰法的基本原則 21．行政處罰中的聽證程序 22．市場經濟條件下的行政法制建設 23．行政監督與反腐敗斗爭 24．精簡機構與我國機構編制法 25．論國家公務員法的建設 26．我國的行政許可制度 27．行政審批與行政備案制度 28．論我國的勞教制度 29．論行政罰款適用范圍 30．論行政訴訟的受案范圍 31．行政立法與違憲審查 行政管理

1、以行政角度審視中國現代化進程中的一些社會問題

2、淺談人口與生態環境的關系

3、行政管理現代化評價系統初探

4、依法保護我國環境問題的幾點探討

5、全面建設小康社會的內涵及其目標確定原則

6、淺談政府干預與市場調節

7、提升政府公共行政職能 適應社會快速發展

8、關于社會發展中的行政道德問題的思考

9、中國政府行政管理應對WTO挑戰的對策選擇

10、基層領導干部的素質要求之淺見

11、淺論企事業發展中人才培養的作用與途徑

12、關于非公有制企業中養老保險工作的思考

13、淺談收入分配中的公平問題

14、當前農村基礎教育發展問題的幾點探討

15、當代社會依法理財問題的探討

16、談談中小企業如何吸引人才的策略建議

17、談我市黨政機關管理體制和運行機制改革的思路對策

18、試論傳統文化與現代管理的融合

19、現代化進程中鄉村治理的相關問題思考

20、城市化建設中的信訪問題及其對策措施

21、論我市民營企業的地位作用與發展對策

22、論地方政策的決策模式

23、牢記為民服務宗旨 樹立良好政府形象

24、淺談市場經濟社會的民主建設

25、淺談加快我市農村人口非農化的幾點政策措施

26、服務行政－－21世紀中國行政管理的方向選擇

27、淺談公共管理學與行政管理的關系

28、論行政相對人與行政法制監督

29、試論經濟法與現代行政管理

30、減輕農民負擔的幾點思考

31、鄉鎮政府體制改革之我見

32、公共管理的社會性內涵之淺見

33、關于完善我市社會保障體系的思考

34、淺析知識管理的目標與策略

35、淺析國有資產流失及管理體制的完善

36、試論信息經濟時代企業知識型員工的管理

37、淺析我國公務員制度

38、試論依法行政

39、論行政管理效率觀－－兼談我國行政管理效率的現狀及其改觀對策

40、淺談公共行政管理的信息技術化

41、淺論行政監督中的輿論監督

42、論行政管理現代化的根源

43、談談中小企業發展的現狀與對策

44、略論“三農問題”的出路建議

45、試論構筑科學規范的人才選用機制

46、淺談農村經濟發展的問題與解決對策

47、淺談民辦非企業單位職工的社會保障體系問題

48、解決“三農”問題的對策探析

49、略論遏制吏治腐敗的治本之策

50、創新流動人口治安管理工作之我見

51、淺談腐敗現象及其成因與懲治策略

52、淺議政府工作中的浮夸問題及治理對策

53、淺論我國當前社會誠信缺失的原因與重塑策略

54、淺論“機關效能建設”的意義與對策

55、淺談當前農村思想政治工作的原則與對策

56、當前提高村級組織威信的幾點想法

57、淺談我市農業產業化經營面臨的問題及其工作措施

58、當前農村剩余勞動力流轉制度建設的思考

59、淺談企業行政管理的功能特點及其要求

60、淺談實施農村信用工程存在的問題和對策

61、加入世貿組織對中國行政改革的影響

62、論我國入世以后的反腐新課題

63、試論行政程序法治化

64、試論市場經濟條件下的政府職能轉變

65、對我市實施小城鎮戰略若干問題的探索

66、淺述領導干部正確的權力觀

67、淺談政府保護自然資源的若干措施

68、管理策略淺論

69、試述知識經濟背景下的管理變革

70、淺談管理中的“人本”問題

71、淺談統籌城鄉經濟社會發展的意義與措施

72、淺談我市農村社會保障工作存在的主要問題及其工作措施

73、經濟全球化背景下的中國行政發展方向

74、正確認識并解決“三農”問題的幾點想法

75、關于加快城鎮化與解決農村問題的關系之我見

76、公共管理基本問題的初探

77、盡快建立和健全我市農村社保體系的理由分析

78、新時期企業如何做好管理創新

79、淺析干部腐敗現象的成因與防治

80、依法行政闡釋

81、對加快實現農業和農村現代化的認識

82、行政效率中出現的問題及解決的方法

83、論傳統文化對我國管理的影響

84、社區工作的實踐與探索

85、當前行政違法的原因分析及其預防與矯治

86、堅持人本管理，尊重員工價值

87、成人教育的現狀與對策建議

88、論我市農村保險業發展的歷程、影響因素及其對策

89、管理學問題初探

90、我市政府優化發展環境的對策探討

91、我市目前城管行政執法隊伍建設現狀與措施

92、加強流動人口計劃生育管理的探討

93、淺談知識經濟時代行政領導者的創新能力

94、國家公務員職業道德建設之我見

95、行政管理體制改革與電子政務的關系

96、公共行政現代化的多重思考

97、淺談當前我市社區民主建設的基本內容與要求

98、農村養老保險必須由家庭養老向社會養老過渡

99、關于行政道德失范的原因及治理對策的思考

100、淺談領導干部權利信用的缺失表現與重建對策

101、淺談我市全面建設小康社會的戰略措施

102、小議企業行政管理

103、淺談企業人力資源的內部開發 104、論人本管理

105、淺析WTO與政府職能的轉換

106、淺析知識社會中行政組織的創新

107、論政府人事管理的變革—從傳統人事管理到現代公共資源管理

108、淺析中國公務員制度

109、行政違法狀況及其相關分析

110、政風評議方法初探

111、淺談行政道德的制度化

112、淺議我國政府采購制度

113、中國“電子化政府”的現狀及對策初探

114、淺談對中國入世后行政管理體制的幾點認識

115、論我國現階段社會保障制度中公平優先的原則

116、在推進城市化進程中加強“城中村”改造與管理的幾點思考

117、淺談公共行政的公共管理

118、管理在于創新

119、試論知識經濟時代的領導藝術

120、統籌城鄉發展 提高農民生活水平

121、談談當前基礎教育失衡發展的現狀及對策

122、淺談行政復議與行政訴訟

123、試論民政工作對鞏固黨的執政地位的作用

124、我國政府機構改革之我見

125、進一步推進我市依法行政工作的思考

126、農村人力資源開發問題淺析 127、農村基層行政科學化思考 128、對深化行政體制改革的幾點認識

129、知識管理與行政組織創新關系的初探

130、淺論我國當前成人教育管理體制的局限性及其改革策略

131、淺論提高我市農民收入的二大對策

132、淺論政府職能轉變與社會中介組織的關系

133、談我市行政管理效率的現狀及其改觀措施

134、從農村社會分層看村民自治與配套制度

135、論鄉村三重關系

136、論政府作風的制度化建設

137、論根除吏治腐敗的幾項對策

138、政府提高社會公共管理水平的對策思考

139、關于完善民主評議領導干部制度的對策研究

140、關于中國現階段農村勞動力流動制度的思考

141、淺論完善政府形象的現實措施選擇

142、試論領導干部必須樹立正確的權利觀

143、論社會公正與公共政策

144、試論構筑科學規范的人才選用機制

145、論政風建設

146、論公共行政領域中的價值選擇

147、反腐斗爭 任重道遠——腐敗現象及其成因與治本策略

148、論公民在民主治理與政治秩序中角色

149、稅收征管改革后如何有效實施稅源管理的幾點思考

150、入世對廉政建設的影響及其相關對策

151、淺談行政監督體制改革中的以權力制約權力原則 152、淺談加入WTO對農村文化的影響及對策

153、提高現代企業管理者全面素質之我見

154、當前下崗職工再就業工作的難點與對策 155．淺論行政管理的科學化、法制化、現代化 156．行政功能轉變的意義與途徑 157．論行政領導權威 158．論行政領導藝術 159．論行政領導的權力與義務

160．行政領導廉潔自律的現實意義與途徑 161．我國現行人事制度的缺陷與對策 162．提高行政效率的有效途徑 163．試論中國行政管理的特色 164．行政管理與行政環境關系初探 165．在行政管理中如何體現以人為本 166．完整統一原則在行政組織改革中的運用 167．“協調”功能在行政運行中充分發揮之案例分析 168．行政決策科學化初探

169．信息在行政管理中的地位與作用 170．建立行政信息網絡的研究 171．行政信息的管理與應用 172．略論行政執行中的控制 173．行政法規建設中的問題與對策 174．行政監督的民主化與法制化 175．行政監督與廉政建設 176．試論行政機構改革

177．系統方法在行政管理中的應用 178．試論“目標管理” 179．試論“權”與“責” 180．試論我國客觀行政職能的手段 181．論行政執行中的靈活性與創造性 182．試論分權管理的行政組織指導原則 183．論行政權力

184．反腐敗斗爭與政府職能的實現 185．城市流動人口管理初探 186．行政改革趨勢初探 187．試論如何處理集權與分權 188．試論政府職能及其政府職能的轉變 189．談談依法行政 190．試論行政監督

191．試論行政管理的技術方法

192．淺析××單位行政管理的現狀及改革（可泛論或就某一側面）193．尋租行為研究與治理

194．關于社會保障制度若干問題的探索

人力資源、管理學

1．企事業領導素質與科學決策的關系 2．管理者的業績考核及考核標準 3．管理者應具備的基本素質 4．管理人才的培養和選拔 5．人性假設與市場經濟 6．談“感情投資”的管理模式 7．論凝聚力與士氣 8．建立良好的人際關系 9．集中領導與民主決策 10．加強人力資源管理的戰略意義 11．激勵理論研究 12．提高管理效能的途徑 13．競爭與合作

14．信息系統對提高企事業決策質量的作用 15．論企業核心競爭力 16．企事業團隊管理

17．國有大中型企業的改革思路 18．企事業單位的生機與活力 19．試論公平與效率 20．中國組織環境的特色

21．組織文化對我國經濟建設的影響

22．中國古代文化遺產對改進目前管理方法的貢獻 23．組織行為理論對我國經濟建設的貢獻 24．組織行為理論與當前思想政治工作 25．淺談組織變革

26．中國加入世界貿易組織的機遇與挑戰 27．論企事業教育的作用 28．組織文化模式研究 29．我國法律對著作權的保護 30．企事業文化的塑造

31．市場經濟運行與公共行政管理 32．行政管理的基本職能 33．完善行政管理監督的途徑

34．商品市場、生產要素市場、勞動力市場的規范與監督管理 35．各種市場行為的規范與監督 36．假冒偽劣商品橫行的原因及克服對策 37．假冒偽劣行為的表現形式及危害 38．虛假廣告和廣告違法行為的法律責任 39．關于虛假宣傳、廣告行為的規范管理 40．國家保護消費者權益的必要性 41．行政管理法規體系建設 42．行政管理法規的特征分析 43．行政管理機構設置與改革 44．行政管理現代化 45．行政管理行政處罰 46．西部大開發問題的探討

47．淺論市場經濟條件下的社會保障制度 48．組織結構及形態演變研究 49．網絡經濟時代的管理變革 50．政府全面質量管理方法在企事業中的運用 51．論管理創新

52．電子政務的應用與模式研究 53．關于公共關系策劃理論與實踐應用 54．新世紀人力資源管理的發展趨勢 55．員工培訓與開發的理論、實踐和創新研究 56．企事業人力資源的合理配置與使用研究 57．中國特色人力資源管理模式的探索

58．21世紀企事業人力資源管理和人力資源開發的研究 59．企事業人才激勵與薪酬管理 60．人力資本投資與提高人力資源的質量 61．企事業文化的塑造

62．論現代公共關系人員的基本素質與要求 63．論企事業公共關系工作的結構性調整 64．21世紀中國企業公共關系的發展方向

公共政策

1．試論在我國議行合一的政治體制下的公共政策選擇 2．試論我國公共政策主體的現狀

3．試論當前我國公共政策主體能力的必要性 4．試論公平分配社會資源的公共政策目標決策 5．試論“入世”和國際新環境對我國公共政策的影響 6．試論知識經濟時代對我國公共政策的影響 7．試論當前中國公共政策系統及其特征 8．試論當前中國對非官方政策智囊的支持性政策 9．試論當前中國政策決斷系統的活動規律 10．試論當前公共政策決策的體制類型 11．試論中國共產黨在公共決策中的作用 12．當前界定決策問題的一些認識誤區 13．試論當前擬定公共決策方案的主要原則 14．淺論決策方案調整中的常見誤區

15．試論“你有政策，我有對策”的政策環境因素 16．試論當前政策執行過程中的資源分配 17．試論當前對公共政策評價的一些誤區 18．試論當前如何推進對公共政策的科學評價 19．試論當前公共政策評價面臨的制度難題 20．試論公共決策思維的新特點

21．試論“靈感”、“聯想”等在公共決策思維過程中的作用 22．論論“系統分析”在公共決策中的作用 23．在我國建立多者博弈的公共政策體制的若干思考 24．試分析某一公共政策案例

25．試論當前我國公共政策理念轉型與創新

社區管理

1．試論傳統社區與現代社會的基本差異

2．試論當前天津城市社區面臨的獨特挑戰 3．試論社區“治理”與“統治”的區別 4．略論當前政府在“社區管理”上的新改革 5．試論社區服務的主要特征 6．試論社區工作的主要原則

7．試論社區治理的主要策略和當前選擇 8．試論城市街居制

9．試論我國社區公共事務的社會化趨勢 10．試論當前社區志愿者工作 11．試論城市基層社區的形成和發育

12．試論我國二分法社會結構對當前社區的影響 13．試論“市場失靈”對當前社區的影響 14．試論“政府失靈”對當前社區的影響 15．試論我國“第三部門”在社區的發展前景 16．試論經濟組織在社區治理中的功能與定位 17．試論民間組織在社區治理中的功能與定位 18．試論黨組織在社區治理中的作用與地位 19．試分析社區志愿者組織 20．試論社區的公共事業管理 21．試論社區環境與社區物業管理

22．解決天津社區物業管理中矛盾與問題的政策思考 23．如何正確處理社區“業主委員會”與居委會的矛盾沖突 24．試論天津社區精神文明建設 25．對天津城市社區建設工作的幾點趨勢研究

第三篇：社會調查(專科行政管理論文)

關于湘潭縣地區農村中小學骨干教師流失現象的

調查報告

前言

隨著我國社會主義市場經濟體制的建立,教師流動已成為社會的必然現象。但近年來,在農村中小學出現的一股教師流動的熱潮,明顯呈現出盲目性、單向性和失范性的特點,屬于教師的非良性流動,即教師流失。

農村中小學教師是農村基礎教育發展的主力軍,然而農村中小學骨干教師的流失卻呈逐年上升趨勢。農村教師這種單向的不合理流失,不得不讓許多人為農村中小學教育的發展前景擔憂。這一現象嚴重影響了農村基礎教育的質量,不利于農村人口整體素質的提高。本文選擇湖南省湘潭市湘潭縣的鄉鎮為個案研究對象,通過實地調查研究,嘗試提出實現農村中小學教師合理流動的對策,并為解決農村中小學教師流失問題提供借鑒。

調查時間：10月5日——11月5日

調查地點：湘潭縣地區的各農村中小學校

調查方式：實地調研

調查過程、結果及對策分析：

一、農村中小學骨干教師流失的現狀

教師流動分為良性流動和非良性流動。教師良性流動一方面可以使教師能夠根據自身業務特長靈活自由地選擇職業、學校和教學崗位,充分發揮教師資源的最大效益;另一方面可以不斷調整教師隊伍,使更多的高素質人才不斷地充實到教師隊伍中,滿足教育事業近期和長遠的發展需要。教師流動如果不發揮上述作用,則是非良性流動即教師流失,這就是本文要探討的問題。

教師流失,是指在職教師由所任教的地區、部門、學校流動到另一個地區、部門、學校,或大量適合從事教師職業的優秀人才從教師職業、學校、教育領域流出,而進來者在數量學歷、能力、水平上都不足以填補留下來的空缺,使教師隊伍建設處于一種萎縮狀態,從而不利于教師流出地區的教育事業發展的一種社會現象。當前階段,由于城市教育與農村教育質量的差距持續拉大,我國農村中小學教師從農村流向城鎮,從落后地區流向發達地區,從工作條件差的、待遇低的地區流向工作條件好、待遇高的地區,這是當前我國教師流失的基本動向。教師流失,是指在職教師由所任教的地區、部門、學校流動到另一個地區、部門、學校,或大量適合從事教師職業的優秀人才從教師職業、學校、教育領域流出,而進來者在數量、學歷、能力、水平上都不足以填補留下來的空缺,使教師隊伍建設處于一種萎縮狀態,從而不利于教

師流出地區的教育事業發展的一種社會現象。據相關調查數據顯示,目前湘潭縣農村中小學教師流失現狀表現為以下幾個方面的特點:

（一）中青年骨干教師流失嚴重

有些青年教師知識精深、廣博,學歷高,條件優秀,容易被好的單位看好、挖走;另外,青年教師自身精力旺盛,無家庭負擔和牽掛,對自己的未來抱很高的期望,因而容易流動。有些剛畢業的青年教師,認為農村生活水平低、條件差,認為在農村工作沒社會地位,沒奔頭,不安于現狀,不愿留在農村、扎根農村。種種原因造成農村中小學青年骨干教師流動頻繁,流失嚴重。還有,學校里很多中年骨干教師也頻繁流動,原因是這部分教師業務精通,教學經驗豐富,管理能力強,他們也容易被挖走,或者他們為了實現自己更大的理想和抱負,為了子女有更好的生和學習環境而流向城市或更好的學校去工作。以湖南省湘潭縣烏石鎮為例，2008年有教師180人。據筆者調查,從2008年到2011年暑期,流出的教師共36人,流失率達5%,其中男教師22人,女教師14人。以上數字均不包括區域內校際間教師流動量，而且一年比一年多，可見,湘潭縣農村中小學教師的流失率呈明顯的上升趨勢。

（二）高學歷、高職稱、教學經驗豐富的教師流失嚴重

目前,湘潭縣大部分農村中小學校辦學條件差,工資待遇低,對高學歷、高職稱的教師缺乏吸引力,一些教師在農村任教只是暫時的,考慮到自己的將來和發展他們會擇機離開,流向更好的單位。經驗豐富的教師,他們選擇和被選擇的機會更多,流動的可能性也很大。中青年骨干教師大多有較高學歷且為學校的管理或教學骨干人才,因為具有這樣的優秀條件,他們最容易被其它單位看好而挖走。有的青年教師表示他們在農村任教是為了積累教學經驗,時機成熟他們就會辭職到城鎮或發達地區應聘,也有的青年教師是因為考研的失利,他們不得不暫時任職農村,在這兒安心復習,以備來年再戰。中年教師在學校和單位都是業務骨干,他們一般行政、教務一肩挑,工作任務十分繁重,同時能力也非常強。我們可以看出教師流失說到底就是優秀教師的流失。

（三）主干課程教師以及熱門專業的教師流失嚴重

教師所學專業,任教學科影響教師流失情況。比如,農村中小學就很難留住專業的英語教師、計算機教師等;主干課程比如語文、數學、英語和物理、化學等教師流失較多。

（四）流失方向呈現多向性和明顯的性別特征差異

中西部農村中小學教師大部分流向城市的公立中學和高薪的私立學校,以及經濟條件較好的鄉鎮。流失率占總流失率的92%左右，考研、考公務員、下海等從事其它職業的占8%左右。男性教師以系統外流動為主,而女性教師則以系統內流動為主。據湘潭縣的調查可以得知,在流向方面,男性教師大多流入到城市中小學,個別的則從政、或下海;而大多數女教師基本上由于要照顧家庭,一般選擇調到離家近一點或到福利待遇好一些的學校。求穩定、求方便的思想在大多數女教師中間比較盛行。

二、農村中小學骨干教師流失的原因

對于農村中小學骨干教師的流失,國內許多專家、學者都進行了探討和分析,有人認為是農村中小學教師師德出了問題,有人認為是金錢的誘惑,也有人認為是農村教師自我發展的原等等。但就當前形勢看,農村中小學骨干教師的流失,原因是多方面的,是社會、學校、個人以及制度等多種因素綜合所致。歸納總結具體有以下幾個方面:

（一）農村中小學教師收入低

工資是教師收入的主要來源,是教師生活的保障。但目前,我國農村中小學教師的收入普遍偏低,除了微薄的工資,根本沒有其他福利可言,這與農村教師的辛苦勞動很不相當。面對城市教師優厚的工資、福利待遇,農村教師豈不動心。改革開放以來,隨著我國經濟發展水平提高以及黨和國家對農村教育的重視,中西部農村中小學教師的工資得到了不斷的提高,教師的生活條件也得到了相應的改善。但是,同當地其它行業相比較,農村教師的勞動在很大程度上仍是個人謀生的手段“,富不了,但也餓不著”是他們的真實寫照。湘潭縣農村中小學教師任務重、壓力大。有時一個人擔任幾個年級的課程,閑時需要備課,根本沒時間,也沒精力從事其它副業生產。相比較,其它行業的工作相對比較清閑,可以從事農副業生產,收入遠遠高于這些地區的中小學教師。些教師甚至不惜代價,托關系、走后門往城市調動。我們不能一味責備農村教師師德、責任心缺失。追求豐厚的物質待遇和優越的生活條件是每位教師的權利,也是人的本性。低工資,低福利和待遇的不公,成為農村中小學教師隊伍不穩定的主要因素,成為農村教師大量流向城鎮的一個重要原因。

(二)農村中小學教師社會地位卑微

據有關數據顯示,目前我國教師的社會地位是比較低的,特別是農村中小學教師。經濟決定政治,農村教師的低收入,一定程度上決定了社會地位低下。人都有被尊重的需要,與城市教師以及其他公務員相比,同樣的學歷和知識,同樣的勞動和付出,卻沒有同樣的待遇和社會地位,農村教師怎么能安于現狀?當前,由于各種因素造成的不被尊重的社會和職業地位,成為農村中小學教師流失的一個重要原因。在湘潭縣,縣城教師的基本工資雖說和鄉鎮教師的工資一樣,但是鄉鎮教師的福利待遇則遠遠低于縣城教師。鄉鎮教師一般沒有補課費、住房補貼、節假日補助,單位發放的物品也遠遠低于縣城教師,更不能與長沙株洲等城市教師工資相比。作者的幾位已經調到縣城的幾所條件優越的學校的同事,分別任教于湘潭縣江聲實驗中學，云龍實驗中學，百花小學，云龍實驗小學。工作一年后,他們的工資都不低于1800元,加上其它補課費、節假日補助費等,一個月基本上能拿到4000元左右。這是中西部農村中小學教師流失的又一原因。

（三）農村中小學教師工作環境差

農村中小學,設備簡陋,工作環境差,發展空間小。近幾年來,盡管國家加大了對農村義務教育和學校基礎設施建設的投入,但也只限于部分校舍的改善,投入的力度并不大，有的偏遠的小學甚至連一間像樣的教室和教師住房的沒有，生活起來極不方便。教學設備依然陳舊,大部分學校教學狀況還是一塊黑板、一本教科書、一支粉筆,距離教學手段、教學內容、教學設備的現化還有很大的差距。該現狀制約著教師專業和能力的發揮、發展和提高,成為農村中小學教師流失的原因之一。

（四）農村中小學校管理不科學規范

據了解,目前很多中小學學校管理都存在一定的問題。一些學校缺乏科學的管理理念。等級制、命令式的管理模式,單

一、機械的管理方法,對教師生活的漠不關心,對教師考核的不公、獎懲的不分明,這種管理上的落后和粗放導致教師對領導、學校失望,一定程度上加速了骨干教師的流失。長期以來,農村中小學忽視了對學校內部的科學管理,致使各種矛盾激化。有些學校領導不注意從生活上關心、體貼教師,不能切實幫助他們解決生活中急需解決的各種困難,解除他們的后顧之憂,當然,也就很難使教師產生歸屬感。尤其是剛剛從學校畢業的新教師,他們有的離家較遠,有的學校沒有食堂,或有食堂的學校伙食比較差。有的領導對這些不管不問,感情冷漠、令人寒心。這些青年教師連溫飽都解決不了,怎能會集中精力從事教學工作呢? 在農村中小學,教師一人擔任幾個年級的課程或者一人教授幾門學科屢見不鮮,教學任務非常繁重,同時,他們還要面對學生、家長、社會各方面的壓力。學生要減負,家長和學校要成績,社會要素質教育,致使許多老師心理承受力達到了“臨界點”以致加劇了焦慮、嫉妒、憂郁等不良心理的形成。這促使他們想跳出教師行業,從事其它職業。

（五）自身發展和子女教育的需要

農村中小學有很多骨干教師,為了自身更好地發展,他們不得不另謀出路,到城市尋求發展。另外,教師都比較重視子女的教育,為了給孩子創造更好的生活和學習環境,他們努力尋找機會到城市工作。這些都是農村中小學骨干教師流失不可忽視的因素。另外,近幾年,城市中小學生源擴張,私立中小學校興起,急需大量教師,這為農村教師進城提供了很好的機會。湘潭縣城幾所學校,近幾年就曾多次針對農村教師進行招考,目的就是從農村的教師中選拔優秀的教師充實到城市學校中來。這樣一來,城市的教育發展有了保證,可對原本基礎就薄弱的農村教育無疑是雪上加霜,使農村中小學教育陷入無止境的惡性循環。教師比起其他職業人員來說,往往更重視子女的教育問題。在農村,學校條件差、環境不好,子女教育問題一直困繞著他們。現在許多城市中小學到農村招聘優秀教師往往會允諾解決教師子女的上學問題。為了給孩子提供更好的學習環境,這些老師就會選擇到城市發展,作者的一位女同事曾說,她一個人帶著女兒到云龍實驗小學任教,就是想讓女兒接受更好的教育。

三、解決農村中小學骨干教師流失問題的對策

本來,教師的合理流動有利于調整、改善教師群體結構,提高教師素質和教育教學質量,但是農村教師的單向、不合理流動卻會帶來消極影響。

其一，骨干教師的流失影響學校教育教學質量的提高

教師是學校實施教學工作的主體,是教學工作得以開展和完成的保證,教師的數量和素質反映了教師的整體實力,優秀教師的流失會影響教師整體素質、教學水平,對流出學校會產生十分不利的影響。骨干教師的流失,導致教師結構不合理,師資短缺,部分課程無法開設,教育教學質量難以保障。上級主管部門和教育行政管理機構要制定積極的和嚴格的教師流動管理制度，從某些方面杜絕農村中小學教師的不合理流動。

其二，骨干教師的流失影響教育均衡發展

當前,教育均衡問題是全社會共同關注的問題,教育均衡發展是每個人所期望的。然而教師的不合理流失,進一步拉大了城鄉差距和區域差距。影響了教育的均衡發展;再次,教師的流失,學校不得不給學生頻繁更換老師,對學生的身心和學習都會帶來巨大的影響,不利于學生心理的穩定和學習成績的提高;另外,優秀教師的流失,會引發優秀學生的流失。優秀教師的流失,使學生及其,喪失信心。為追求優質的教育,家庭條件好的學生會選擇到城市求學。也有優秀 的學生因為所喜歡教師的離開而選擇退學或者厭學,造成農村中小學的辦學規模縮減,教學質量大大降低,陷入強校愈強、弱校愈弱的惡性循環,致使城鄉教育差距更大。

根據前面對農村中小學骨干教師不合理流動的分析,我們要針對原因采取有效對策,控制教師不合理流失,引導教師合理流動。

（一）提高農村教師待遇和地位

農村教師待遇和地位問題一直是社會關注的熱點問題,也是一直沒能很好解決的問題。農村教師的待遇和社會地位、職業地位,一直趕不上同類的城市教師,致使形成二元化的城鄉結構,城市對農村教師來說充滿了吸引力。要解決農村教師單向流入城市的現狀,就要求國家和地方教育行政部門高度重視這一問題,多了解農村教育的狀況,關心農村教師,出臺并健全相關政策和措施,完善農村教師的住房公積金制度、養老保險制度、醫療保險制度、職稱評聘制度以及各項福利津貼制度,解決農村教師的后顧之憂,這是控制農村教師流失的根本對策之一。教師工資的足額發放在湘潭縣農村中小學還沒有得到保障,農村教師的其它待遇像教師津貼、住房、醫療保險等與其它行業或城市的中小學教師相比,仍有不小的差距。因此提高農村中小學教師的福利待遇已是當務之急。政府應加大對農村教師的政策傾斜,在同等條件下,對在農村從教的人員,工資應向上浮動一檔。另外,在農村工作一定年限,如超過八年的,在評職稱方面都應優先考慮,同時在醫療保障、住房補貼等方面都應該予以適當傾斜。并對愿意扎根農村教育的教師或愿意為農村教育事業奉獻的青年教師和大學畢業生予以表彰獎勵。這樣,不僅能夠穩住這些地區現有的教師,而且還能吸引其它地區、其它行業人員。

（二）加大對農村教育的投入

控制農村中小學教師的不合理流失,必須加大對農村基礎教育的投入,改善學校工作環境和辦公條件,滿足教師培訓、進修的需要,為教師創造更好的發展空間。首先,有危房的要進行危房改造或重建,考慮逐步建設教師中轉房,增建圖書館和實驗室,美化校園自然環境;其次,增加先進的教學設代化的今天,無論是農村還是城市,網絡、計算機、試驗器材等先進的現代化的教學設備都是不可缺少的。然而農村中小學具備這些條件的很少,所以相關部門要高度重視,加大這方面的投入,縮小與城市學校的差距,讓農村的教師和學生也能用上電腦,暢游互聯網;再次,增加師資培訓經費。當前,我國農村中小學教師很大一部分都是民師轉正過來的,特別是湘潭縣,很多教師都是幾年前,機構改革時,鄉鎮工作人員分流過來的,他們整體素質偏低,教育教學理念落后,專業知識匱乏,很難適應教學的重任,他們急需輪流進修學習,以滿足農村基礎教育改革發展的需要。為了改變農村教師數量相對不足,分布不均衡的狀

況,教育行政部門應轉變職能,逐步廢除傳統的教育人事聘任的實際情況,自主地選擇聘任教師。為了防止那些辦學條件差、偏遠、貧困的鄉鎮中學的教師流失,教育行政部門應廢除傳統的重點中學、普通中學的劃分,優先發展辦學條件差的鄉鎮中學,從財力上大力扶持,逐步改善那里的辦學條件,同時鼓勵應聘教師到偏遠的貧困鄉鎮中學從事教學工作,給他們更優越的工作環境和福利待遇。另外,其它行業部門的優秀人才,凡熱愛教育事業,符合《教師法》規定學歷要求,經過教師資格考試、考核,符合從事教育工作條件者,應積極地吸引其從事教育事業,以拓寬農村師資來源。

（三）完善管理制度,提升管理水平

要想有效控制教師的流失,就必須完善學校各項管理制度,提高管理水平。首先,學校管理科學民主,以教師為本,學校重大問題和決策要讓全體教師參與,形成科學、民主的教學工作氛圍;其次,學校要制定和完善獎懲措施,做到教師的福利與職責、業績、責任心掛鉤,激發教師的工作熱情;再次,學校領導要有長遠的目光,積極規劃、帶領全體教師共創未來,讓教師看到發展的希望。

（四）加強教師責任心教育,提倡奉獻精神

由于短時期內,農村中小學教師流失的現象還不能有效控制,所以對教師進行職業道德教育,培養教師崇高的思想境界,增強教師的責任心和事業心,提倡教師的奉獻精神是非常必要的。作為農村中小學教師,應該站在時代的高度,以大局為重,以國家為重,以教育為己任,增強責任心,把農村的教育作為自己義不容辭的責任,多奉獻,共同撐起農村基礎教育的一片藍天。

（五）制定合理的考核標準,完善教師的評價制度

制定和完善對教師的考核評價制度,努力使考核工作更具針對性、合理性與可操作性。對教師的思想品質、工作態度、業務水平、工作成績等按橫向與縱向相結合的辦法,實行平時考核與階段性考核相結合,定性考核與定量考核相結合,本著公開、公平、公正的原則,在學生評議、教師自我評議和學校綜合考評的基礎上,量化考核,將考核結果記入考績檔案,作為教師聘任的重要依據。實行“職”“、聘”公開,根據考績聘任,摒棄過去論資排輩,職務終身的做法,既可以高職低聘,也可以低職高聘,構建學校內部上下流通的暢通渠道。

（六）建立和建全教師進修的激勵機制

為了提高農村中小學教師的素質,提高他們的教學能力,應積極鼓勵教師進修,保障教師在學習期間的工資和福利待遇。從其它行業部門進入教育系統的人員應提倡他們進修,以提高他們的教學能力,教師學習進修可以滿足他們對知識的追求和需要,又與他們的利益相聯系,可以調動教師工作的積極性。

第四篇：企業行政管理論文

【摘要】企業行政管理對我國企業發展有著重要作用。但目前我國企業行政管理存在一些問題，即全盤照搬黨政機關行政管理模式；企業行政管理中存在“游擊作風”；企業行政管理人員時常脫離各部門實際；企業行政管理體系缺乏或欠缺。為此，要選擇合適的規范的企業行政管理模式；聯系實際開展工作；構建企業行政管理新體系。

【關鍵詞】我國；企業；行政管理

摘要：對企業行政管理進行了概述，提出了我國企業行政管理的改進思路。關鍵詞：現代企業；行政管理；管理制度

摘要：首先對企業行政管理進行了概述，論述了企業行政管理對我國企業發展有著重要作用。介紹了目前我國企業行政管理存在一些問題，以及提出了我國企業行政管理的改革思路和處理辦法。

關鍵詞：我國；企業；行政管理

企業行政是企業的中樞神經系統，行政管理體系擔負著企業的管理工作，推動和保證著企業的計劃、生產、財務、營銷等的順利、有效進行和相互之間的協調溝通。隨著社會主義市場經濟體制和現代企業制度的逐步建立，企業行政管理也面臨著調整舊方式、適應新形勢的任務。加強和改進企業行政管理，對于增強企業競爭力具有重要意義。

1企業行政管理概述

企業行政管理是指依靠企業行政組織、按照行政渠道管理企業的一系列措施和方案，在企業中有著管理、服務、協調的三大功能。在管理上，在處理好公司日常事務，確保公司順利運行的同時全盤考慮公司的經營理念、管理策略、企業精神、企業文化建設，為高層決策提供參考；在服務上，為企業各個部門的運轉提供后勤服務；在協調上，實現縱橫兩個方向的溝通，即實現公司不同層級部門之間、不同職能部門之間的良好溝通協調。企業行政管理學與其他學科相區別正在于它特殊的研究對象——企業行政事務，其根本目的在于探討企業行政管理的客觀規律．實現企業行政管理的科學化，促進企業行政效率的提高。企業的行政管理具有以下特點：

1．1非獨立性

企業的行政管理本身并不是企業的目的所在。企業行政管理服務于企業，根本目的在于通過為社會提供商品和服務而謀取盡可能大的經濟效益。通過充分利用和合理調配企業的人力、物力、財力、技術等資源，調動廣大員工的積極性、主動性和創造性，提高企業的經濟效益，加快企業的發展。

1．2實際性

企業行政管理工作比政府機關的行政管理更注重內容和實質，企業的行政管理往往根據公司實際需要，對行政管理的諸多制度、程序、環節、圖表、文件等進行剪裁和調整，使之變得精練、實用、簡潔、便利。

1．3企業行政管理與企業的經濟效益緊密相連由于資源的稀缺性，任何企業都必須遵循成本效益原則，必須盡可能地降低成本，這樣企業才能在競爭中立于不敗之地。因此，企業行政管理的著眼點在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各種資源，達到經濟利益的最大化。

1．4工作靈活性

在市場經濟中，企業并不是孤立的，必須與其他的經濟主體進行相關的經濟活動，從而實現企業的價值最大化目標。因此，企業行政管理往往根據公司實際發展需要經常進行變革，帶有很強的靈活性。

2企業行政管理的主要內容

企業行政管理是企業參與社會化大生產及市場競爭的客觀要求。在現代經濟生活中要有效地組織企業生產經營，就必須有一定強制力的權威與服從機制把企業各環節、各部門連接成一個健康運行的有機整體，否則，企業的各項生產經營目標就可能因缺乏組織性而不能實現。企業行政管理有效地組織企業生產經營活動，是保證企業目標順利實現，提高企業競爭力的重要保障。具體而言，企業行政管理主要有4個方面的內容：

2．1計劃工作

即確定管理內容的目標和決定如何達到這些目標。現代企業行政管理必須具有計劃性，做好預測工作，對企業行政工作進行指導，這是企業實現行政管理科學化和保證行政管理成功的必要條件。

2．2組織工作

企業的組織機構是企業運作的基本框架，企業的各級行政管理人員必須明確要完成的任務是什么，誰去完成任務，任務怎樣分類組合以及各種決策應該在哪一層級上制定。企業要逐級建立自上而下的責權關系，保證行政管理渠道的暢通無阻，這樣才能使企業的行政管理工作有的放矢。

2．3指揮工作

即企業行政管理中采取的具體措施，確定好企業員工之間的分工合作關系；明確人們在職、責、權方面的結構體系；調動各級行政管理人員的積極性，協調各級行政管理人員之間的關系，解決組織人員之間的沖突。

2．4控制工作

即對指揮工作的各項措施進行監測、控制與調整，包括建立激勵機制、監督系統和制定獎懲條例并認真執行。通過控制保證任務按照既定計劃執行，通過控制來判斷企業的行政管理工作是否合理，是否還有改進之處，從而增強行政工作的有效性及合理性。

3現代企業行政管理的基本要求

現代企業行政管理的目標來自于生產經營活動和行政管理自身的要求。生產經營活動要求的行政管理主要側重于正常組織經濟活動，包括財務和營銷管理、信息、溝通以及公關和勞資關系等。具體來說，企業行政管理工作主要有4點要求。

3．1 實行和完善行政首腦負責制

實行行政首腦負責制，建立以其為首的指揮系統是科學行政管理的基礎。這就要求，首先，必須明確行政首腦的職責和權限，保證其有足夠的行政權力和必要的權威；其次，必須保證行政首腦的管理措施有切實可行的實施渠道；再次，行政首腦必須有一個高水平的參謀機構，保證其管理決策的正確性。行政部門應主動做好上下、左右、內外的溝通，在充分溝通的基礎上做好協調。

3．2合理選擇和設計行政組織機構

企業的組織機構是指企業組織內各構成要素以及它們之間的相互關系，是對組織復雜性、正規化和集權化程度的一種度量。企業行政管理是依賴行政機構和行政渠道進行的，好的組織機構能激勵員工同心協力為實現企業的目標而努力。所以，選擇和設計符合企業特點的組織機構是保證行政命令、指示等迅速貫徹的重要前提，是達到行政管理目標的必要條件。

3．3選拔優秀的行政管理人才

優秀的行政管理人才是現代企業行政管理的關鍵。現代企業的行政管理人員要有與時代相適應的素質、能力和知識結構。素質包括：良好的個性和心理特征、優秀的政治素質、強烈的創新素質和健康的身體素質。能力結構包括以信息處理能力、組織咨詢能力、分析綜合能力、擇優決斷能力為內容的決策制定能力和以善于選擇實施辦法、知人善任、協調統籌全局為內容的決策實施能力。知識結構則包括一般知識、管理知識和技術知識三大方面。

3．4確立多方面相結合的激勵機制

企業行政管理的最佳化實現在很大程度上取決于被管理者積極有效的配合和實施。因此，對人的管理是現代企業行政管理的核心工作，而有效的激勵機制是有效實施對人的管理的重要保障。這就要求以恰當的目標來引導正確的行為，以準確的績效評價作為獎勵的科學依據，以不同客體的針對性獎勵措施完成激勵機制的良性循環。只有實現了引導、評價、獎勵三者的有效結合，激勵機制才會在企業行政管理中圓滿達到預期效果。

4我國企業行政管理的改進思路 一個較大企業的行政管理體系，其本身往往就是一個具體而微小的企業。行政管理涉及企業內部各個層面的溝通和協調。與國外先進的企業行政管理相比，我國的企業行政管理工作還存在很大差距；計劃經濟時代的后遺癥在我國企業行政管理中遠未消除，我國行政管理的改進工作艱巨而迫切。我國企業行政管理可以從以下3個方面加以改進。

(1)建立健全和認真執行行政部門的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的法治秩序。更重要的是，要培養出一支高素質、高效率的行政人員隊伍；同時要搞好科學分工、管理層次和合理授權。一旦行政系統的一系列硬件(如辦公設施、生活設施)、軟件(如規章制度、工作程序)、人員隊伍、分工協

作和管理層次等建立健全起來，整個行政管理體系在很大程度上就會像一部自動機器一樣運轉，只在較少的場合才需要部門領導和上級領導輔以人治。

(2)提倡“服務與合作”。一般來說，“服務”實際上是行政工作的定位，行政永遠是為企業服務的，行政部門的定位一定是服務部門，這種觀念應該深入每一個行政人員的意識中，定位準確了，工作的方法和方式就清楚了。“合作”是一個高效率的企業行政工作質量的衡量標準，行政有沒有合作、合作的程度可以界定企業是否“健康發展”．企業要發展，行政部門必須有良好的高效率的合作意識。

(3)定期評價業績，擇優使甩行政管理人才。對企業績效的評價是企業行政管理的一項新需要，企業人事部門雖一直以業績評價作為行政管理人員晉升的標準，但長期缺乏科學性和準確性，人為因素干擾太多，也有技術欠缺因素。對于前者可用部門監督方法逐步消除，而對于后者則需從人才學角度，綜合運用定量分析與定性分析等科學手段準確做出評價。通過定期評價業績，使得企業員工對企業的發展有綜合的清晰的發展軌跡，從而為企業制定的目標而努力。

企業行政管理是企業生存發展的保障，隨著經濟全球化的發展，市場競爭日益激烈，我國企業要不斷借鑒和學習國外先進行政管理理論與實踐經驗，根據我國政治經濟發展狀況，建立合適的企業行政管理體系，從而在激烈的市場競爭中發展壯大。

4檢查與反饋

企業中各項工作都是由管理者與操作者來執行，在執行過程中，由于人的能力、經驗、熟練程度等差異，相同工作由不同的人操作會有不同的結果產生。因此需要用檢查與反饋來糾正和避免發生各種錯誤。檢查工作是容易得罪人的差事，一般人的心理對上級的行政檢查容易理解，因為上級對所有下級都有行政隸屬關系，檢查既是權力又是責任。職能部門的橫向檢查具體執行人員行政級別大都比較低，提出的意見往往不被重視，還容易遭到被檢查部門的抵觸。上級領導如果處理不好。職能檢查人員易養成四面討好、圓滑處理的老好人，檢查工作將流于形式，反饋的結果容易失真。不管怎樣，職能檢查人員應根據崗位描述所賦予的使命，在權力范圍內，對檢查結果做出處理并及時反饋給有關部門，持之以恒。做到有檢查結果就要有處理結果。企業制度

管理一家企業，僅憑員工的自覺行為是不夠的。需要一套切實可行、符合市場競爭要求的制度來確保企業健康運轉，用制度來約束員工的行為。法律是制定制度的基本依據，依法建立的制度環境能保護廣大員工的合法權益，促使員工廣泛地參與到企業的各項活動中。制度內容應明確規定什么事情可以做，什么事情不能做，做了之后將受到什么樣的獎懲。制度不能有缺陷，有缺陷的制度是產生腐敗的根源。訂立制度還要考慮對工作效率的影響，并不是越詳盡越好，滿足管理過程需要即可。詳盡到超出“適度”的范圍，不但增加監督難度和管理成本，還會束縛員工的創造性。隨著企業的發展，不適用的制度要及時修改并完善。員工對制度的認可不在制度多么嚴格，而在于落實上是否公平。在執行過程中，始終要把制度的權威性擺在首位，企業內不論職務高低，違反制度一定要追究，不能搞因人而異廢掉制度，使員工失去對制度、對企業的信任，該罰不罰是對守法者的最大不公。

6激勵

管理過程中即使最完善的制度也有空白之處，制度只是從外部激勵員工、約束員工的行為，要把員工的積極性調動起來，推動企業的發展，內部的精神方面的激勵是填補制度空白的最好手段。激勵首先在經濟上要滿足員工的需求，企業員工付出勞動獲得報酬不僅是謀生的手段，還是提高生活品質的保證，這在很大程度上影響員工的情緒、積極性和能力的發揮。一般說來，報酬的高低在一定程度上代表能力的高低，也隱含著對成就和地位的認可和激勵。要把握好它，只有建立在平等公正的基礎上才能起到激勵作用。對握有權力的管理人員，較高的報酬也為遏制腐敗提供了必要條件。只有讓員工在生活上感到滿足才是企業穩定的前提。其次在精神上要充分尊重員工人格。員工的思想和行為在得到關心鼓勵的時候就會產生堅持下去的激情。員工犯了無關大局的過失，可以對其進行批評，但不要強迫員工承認自己是錯誤的。對不符合實際的要求，不能一味地排斥，要積極引導滿足其心理需求，就會增強員工改正錯誤的決心和信心，用寬容的心以情感來激勵員工。再次，要讓員工了解并信賴上級領導，以領導的人格魅力來激勵員工，領導的魅力來源于其素養和作風，這對管理活動的成敗有決定性作用。上級領導素養高、作風好，有助于增強領導的影響力、凝聚力和組織指揮力，能充分調動和發揮員工的積極性，建立良好的工作氣氛和環境，員工才有真正的相互合作關系，從而保證企業運轉正常，提高工作效率，有效地實現企業目標。最后，上級領導要充分信任下級，以授權激勵下級員工。權力是適應職務、責任而產生的。授權不僅是給予權力，更重要的是鍛煉下級的能力。對下級員工信任并適當放權，上級領導才有充足的時間去處理更重要的事情。放權后要建立暢通無阻的信息溝通渠道。加強對下級權力運用的監督，幫助下級正確使用權力，避免濫用職權，防止越權現象發生。當下級無法完成任務時，上級領導要勇于承擔責任，適當調整工作安排。總之，管理界對激勵的探索研究一直沒有停止。成熟的激勵措施有很多，任何能使人自我感覺良好的東西都可作為激勵手段，像機器添加潤滑油一樣為企業增加助力、減少阻力，在不增加任何投資的情況下獲得更多的效益。各級管理人員要把心理學、行為學等現代理論具體運用到工作實踐中，以提高士氣，增強企業凝聚力進而提高企業整體素質。

7人才

在變化莫測的市場經濟環境中，擁有一批優秀的人才對企業來說非常重要，人才是企業生存、發展、壯大的根本。現實中很多企業在發現人才和使用人才這兩個環節上存在很大問題，造成人才資源的極大浪費。有的企業成立一個人力資源部門，卻沒有一套完整的人才培育開發制度，在企業內部提拔任用人員時，論資排輩、僵化保守；從企業外部招聘是在不知根底的情況下進行的，一般根據簡歷描述和面試進行篩選。但在極短的時間內全面的、真實的了解一個人是很困難的，往往第一印象會占上風。其實，人的差別主要在于思想和性格，確定人才的標準應是人的品德、知識以及處理事情的方法是否正確。有了人才就要施以恰當的教育和培訓，并且要有肚量和膽魄正確使用人才。有肚量，就可以容下與自己意見相左或高于自己的人才；有膽魄，就可以使用有缺點的人才。毫無缺點的完人是沒有的，只要充分發揮人才的優點，實際上也就限制了人才的缺點。同時，建立一個公平合理的績效考核管理機制來激勵人才，使之更好地為企業服務。人才自由流動是社會一大進步，它形成的競爭氛圍能發揮人才的真正效能。企業對待這個問題應多些理智。對流出去的人才，應與他們保持聯系，并歡迎他們再回來。這樣做他們會自覺地成為企業的擁護者，為企業做宣傳。有的也可能回來，回來后工作會更投入。至于某些企業對人員的離職采取各種限制措施，想最終困住人才，實在是愚蠢之舉。實踐證明。企業的成功必定有現代化的管理人才，只有懂管理善經營的人才是企業的致勝法寶。結束語

隨著經濟的快速發展，企業管理發揮著越來越重要的作用，引進先進的管理模式是經濟發展的必然要求。行政管理是企業基礎性的工作，為企業各部門、各專業建立一個管理服務平臺，使企業內部各專業能在各自的崗位上發揮更大的效能，保證了管理過程中信息傳遞及時暢通。迸一步提高企業的工作效率，是良好企業文化的組成部分。

第五篇：企業行政管理論文

摘要：企業行政管理對我國企業發展有著重要作用。但目前我國企業行政管理存在一些問題，即全盤照搬黨政機關行政管理模式；企業行政管理中存在“游擊作風”；企業行政管理人員時常脫離各部門實際；企業行政管理體系缺乏或欠缺。為此，要選擇合適的規范的企業行政管理模式；聯系實際開展工作；構建企業行政管理新體系。

關鍵詞：我國，企業，行政管理

企業行政管理是指企業行政系統為了企業的生存與發展而依靠一定的法律、制度、原則及方法對企業進行職能性管理的總和。它具有管理、服務和協調三大功能：在管理上，處理好企業日常事務，確保企業順利運行的同時全盤考慮企業的經營理念、管理策略、企業精神、企業文化建設，為高層決策提供參考；在服務上，為企業各個部門的運轉提供后勤服務；在協調上，實現縱橫兩個方向的溝通，即實現企業不同層級部門之間、不同職能部門之間的良好溝通協調。企業行政管理對我國企業的發展有著十分重要的作用。目前，我國的企業行政管理仍然存在一些問題。為此，需要采取相應的措施改進我國的企業行政管理。

一、企業行政管理對我國企業發展的重要作用

（一）有助于增強我國企業的適應能力

改革開放以來，我國得到迅速發展，綜合國力和競爭實力大大加強。為促進我國更快更好地發展，科學發展觀、建設創新型國家、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等重大戰略思想和戰略任務被提出，這不僅是目前形勢發展的需要，而且對于我國企業的發展同樣具有非常重要的指導作用。而我國企業要想更好地貫徹落實這些戰略思想和戰略任務，并以此為指導來促進他們獲得更好的發展，就必須通過企業行政管理來實現，也只有這樣，我國企業才能更好地適應形勢發展的需要。換言之，企業行政管理有助于增強我國企業的適應能力。

（二）有助于增強我國企業的核心競爭力

除了經濟實力以外，企業的核心競爭力在一定程度上體現為企業的科技競爭力和可持續發展能力。而在一定意義上講，企業的科技競爭力體現為能否緊密結合時代要求進行學習。企業行政管理在企業發展中發揮著服務和保障的作用。我國企業在發展過程中可以通過企業行政管理，努力打造學習型企業，強化企業成員的學習，使企業積極學習先進的管理理念、經營理念和科學技術，并且將其轉化到企業的生產和發展中去。這樣，就能夠提高我國企業的科技競爭力和可持續發展能力，增強我國企業的核心競爭力。也就是說，企業行政管理有助于增強我國企業的核心競爭力。

（三）有助于保證我國企業健康發展

在我國企業發展過程中，它們會碰到一些困難，其職工也會存在思想上和實踐中的一些問題，這些問題是我國企業健康發展的不利因素。同時，目前我國處于從傳統計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉型的時期，政企不分的現象依然存在。在這種情況下，我國的企業需要同一些政府管理部門打交道，以爭取項目和資金。而企業行政管理的任務就是努力同政府部門打交道，為企業爭取良好的外部環境；通過各種途徑解決企業職工思想上的和實踐中的難題，幫助企業走出困境，為企業發展取得良好的內部環境。由此看來，企業行政管理有助于保證我國企業健康發展。

（四）有助于保證我國企業實現生存發展目標

一般來說，企業行政管理通過開展如下工作發揮作用：一是計劃工作，即確定管理內容的目標和決定如何達到這些目標；二是組織工作，即企業行政管理人員必須明確工作的內容，并將其按性質分類，逐級建立自上而下的責權關系，保證行政管理渠道的暢通無阻；三是指揮工作，即采取具體措施，調動和協調企業行政管理人員按要求完成各項工作；四是控制工作，即對指揮工作的各項措施進行監測、控制與調整。在我國企業的運作中，以經理或廠長為首的行政管理系統運用行政手段開展計劃、組織、指揮和控制工作，把企業各環節、各部門聯結成一個有序運行的有機整體，并通過各種行政管理手段及時有效地組織企業生產經營活動，從而保證企業生存發展目標順利實現。

二、我國企業行政管理的現存問題

（一）全盤照搬黨政機關行政管理模式

由于受計劃經濟思維慣性的影響，在目前我國企業行政管理的實際操作中，還存在著一些“機關作風”、“機關習氣”較重的企業行政管理干部，他們完全不考慮企業的實際需要和企業行政管理的特點，全盤照搬黨政機關行政管理模式，搞形式主義、表面文章；繁文縟節、按部就班；清規戒律、條條框框；文牘主義、官樣文章；公文旅行、筆墨官司；紙上談兵、咬文嚼字；高高在上、頤指氣使；脫離實際、不講實效。這樣一種行政管理，既浪費精力，又浪費時間；既浪費人力，又浪費錢物；嘩眾取寵，華而不實；僵化死板，不近人情。這同樣造成極大浪費，降低工作效率和員工士氣，影響企業效益。

（二）企業行政管理中存在“游擊作風”

在目前我國企業行政管理的實際操作中，也往往存在著完全擯棄“機關習氣”、完全憑主觀意愿辦事的“游擊作風”。企業中沒有系統完整的規章制度、上下左右的明確分工、明確而充分的逐級授權和環環相扣的工作程序；或無章可依，或有章不依；凡事完全看老板或各級負責人的當時意愿，一拍腦袋決定任何大小事項，沒有科學的研究、決策、落實程序；決策只憑當時靈機一動，正確與否全憑運氣。機構、部門、各級負責人都形同虛設，上級對下級大小事務插手過多，搞得下屬無所適從。往往是老板忙得昏天黑地，干部員工卻有勁使不上；老板總覺得干部員工拿得太多，做得太少；干部員工又對老板一肚子怨氣，怪老板不重視自己。這樣不但無法調動干部員工的積極性、主動性和創造性，而且易于造成勞資雙方的隔閡與對立。由于沒有制定出成文的“公道”和“規矩”，造成企業中“公說公有理，婆說婆有理”，互相扯皮，互相推諉；爾爭我奪，辯論不休；或遭事不議，或久議不決，或決而不行，或行而不果；重復討論，重復決定，重復勞動；朝令夕改，朝秦暮楚。企業處于一片“打亂仗”狀態，嚴重影響工作效率和員工士氣，造成人、財、物的極大浪費。

（三）企業行政管理人員時常脫離各部門實際

企業行政管理還普遍存在一種現象，即企業行政管理人員對自己所在企業的業務不了解、不熟悉，管理時常脫離各業務部門實際，發布的規定不宜推行或根本無法推行，引起其它部門的反感和排斥。各業務部門心理上總覺得行政人員礙手礙腳，甚至是手腳太長，巴不得他們永遠不要在自己的部門露面，不要干擾自己的工作；除非是有什么必須要行政管理部門幫助解決的事，否則寧愿與行政管理部門老死不相往來。企業行政管理人員也往往或是很知趣地盡量不去打攪其它部門，或是對其它部門有一種抵觸情緒，干脆大家有事說事，沒事散伙；如果再加上“老爺作風”、“衙門習氣”，雙方的隔閡和抵觸就更深。這樣就陷入了惡性循環：企業行政管理部門對其他部門的工作接觸越少，就越不了解情況，其管理就越脫離實際；反過來，企業行政管理越脫離實際，就越遭受各業務部門的排斥，從而也就越不了解各業務部門情況。

（四）企業行政管理體系缺乏或欠缺

目前我國企業行政管理的關注點仍然較為集中在企業行政活動中的具體事務上，諸如辦公室管理、文書檔案管理、總務后勤管理等。這一思路，明顯地帶有計劃經濟的色彩，為了與國家政府機關匹配，企業設置了相應的內部管理機關，對于這一部分機構的管理就成了企業行政管理的主要內容，這導致對于企業行政管理的研究集中在事務性活動范圍，研究重點集中在行政事務活動開展上的技術革新方面與相應的行政人員素質的提升方面。而正是企業行政管理部門圍繞著一些具體的事務開展工作，造成企業行政管理體系缺乏，甚至可以說缺失。

三、我國企業行政管理的改革思路

（一）選擇合適的企業行政管理模式

為了解決我國企業行政管理現存的一些問題，有必要在考慮企業的實際需要和企業行政管理的特點的基礎上選擇合適的企業行政管理模式。企業行政管理必須時刻著眼于為企業的經濟利益服務，這要求企業行政管理部門甘當幕后英雄。企業行政管理的理想境界應該是“潤物細無聲”。企業行政管理部門應該像一部自動化程度很高的機器，這頭原料（任務）進去，那頭成品（結果）出來；其中的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內，切忌為自己評功擺好，四處張揚，特別是不能把自身變成“門難進，臉難看，事難辦”的官府衙門。

還必須強化企業行政管理部門的企業管理職能。社會上許多企業都設有企業管理部，但由于很大一部分企業管理職能往往還保留在企業行政管理部門，“企管口”和“行政口”二者的職能往往發生重疊和沖突。在此情況下，企業管理部實際上只起到了一個類似“法規處”的作用，在管理制度的執行上并無權威；而行政管理部門又被削弱了管理職能，淪為“總務處”。為了避免這種互相重疊和沖突造成的互相削弱，“行政口”與“企管口”必須合而為一，要將一般企業的“企業管理部”的職能注入企業行政管理部門，強化其企業管理職能。

再者，如果只是一般地要求企業行政管理部門深入各業務部門，增強為企業第一線服務的觀念，克服衙門習氣和老爺作風，恐怕難收實效。因為企業行政管理人員如果沒有一個切入口介入各業務部門的工作，會感覺“師出無名”，難以著手；如果介入得比較生硬，還會干擾各業務部門的正常工作，引起各業務部門的反感和排斥。強化企業行政管理部門的管理職能后，企業行政管理部門深入各業務部門工作，就成了自然而然、順理成章的事情。企業行政管理部門為了使制訂的管理制度符合實際并切實可行，為了考察各業務部門執行制度的情況，為了使管理能夠切實有益于各部門的業務，就必須要深入跟蹤各部門業務的進展，并與各業務部門保持良好的合作關系。由此，企業行政管理部門在通過強化管理職能而深入了各業務部門工作之后，也就能把其工作做得更好。比如，由于深入了各業務部門，對于各業務部門人員的工作表現和工作能力就會了解得更多、更深入，這對搞好人員考核和任用顯然有很大助益。又如，企業行政管理人員在深入業務中可以從企業管理的角度為各業務部門出謀劃策，做好上下溝通和跨部門協調等等，這能解決各業務部門自身難以解決的一些問題，甚至起到企業高層領導都難以起到的作用，等等。這一切都有利于搞好企業行政管理部門自身與各業務部門的協調，改善雙方的關系，改善企業行政管理部門的形象。

（二）選擇規范的企業行政管理模式

目前我國企業行政管理中的“游擊作風”、“打亂仗”的現象是我們應當大力反對的。這種現象反映的實質就是企業的管理體系混亂。企業行政管理是企業內部管理不可缺少的一部分，如果沒有健全有效的內部管理，企業的制定的各項規章制度就不可能得到很好的執行，經營者也不可能及時的發現企業經營管理中的失誤，從而給企業帶來敗局。所以為了改變這種現狀，企業行政管理的核心應該在于設置合理有效的行政管理規章制度和結構體制，使各部門各崗位在行政管理工作的協調下處于良好的運作狀態。因為“社會生活最重要的方面——我們需要的與其說是最好的人，還不如說是好的制度。”在企業行政管理的具體工作中，上下級和各崗位之間不但要分工明確，還要明確應有其職責權力，使職責不會被推委，也不會被包攬。

（三）聯系實際開展工作

企業行政管理必須時刻著眼于為企業的經濟利益服務，反對“為管理而管理”；必須堅決擯棄形式主義，切實講究實效；必須大力講究勤儉節約，反對大手大腳；必須根據企業實際需要和可能采取靈活變通的方式方法，一切以企業利益為最高原則，反對泥古不化、因循守舊。同時，要聯系實際加強企業文化建設，培養企業行政管理人員的責任意識和忠誠感，提高他們的職業道德素質，使他們以身作則，帶頭遵守企業的規章制度；要深入各業務部門了解情況，制訂符合實際并切實可行的管理制度，其中包括建立業績考評制度，以提高企業行政管理人員的業務能力；要根據日常實際工作的特點，選拔有耐心的、有服務意識的企業行政管理人員。

（四）構建企業行政管理新體系

1.構建企業行政管理的權力體系。構建企業行政管理的權力體系就是設計企業行政架構。企業行政架構的設計與應時而變是企業行政管理的核心內容，這一問題主要涉及企業組織的概念、類型、治理結構、組織結構設計的原理和內容、企業組織力量的整合、行政流程的結構設計、職能分解、崗位設置、人事相合等。

2.構建企業行政管理的技術體系。企業行政管理需要技術支撐。企業行政管理的技術體系包括：（1）企業行政管理中的領導與管理，這部分是關于在組織中行政管理人員如何進行有效領導與管理的內容；（2）企業行政管理中的溝通與協調；（3）企業行政控制與監督。

3.構建企業行政管理的事務體系。事務管理是企業行政管理的重要組成部分。構建企業行政管理新體系離不開其事務體系的構建。企業行政管理的事務體系包括辦公室管理、文書檔案管理、會議管理、總務后勤管理、企業行政信息系統管理，等等。

綜上所述，要做好企業行政管理工作，不但要有與本企業實際情況相符合的、規范的企業行政管理模式，做到有章可循，有條可依，還有要良好的人文環境、工作環境和企業行政管理體系，這樣的企業的行政管理工作才能雜而不亂、繁而不煩、張弛有度。