第一篇：非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的原因及對(duì)策

隨著非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面的不斷擴(kuò)大和黨組織組建率的不斷提高，如何更好地發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用已經(jīng)成為非公有制企業(yè)黨建工作一個(gè)亟待研究解決的課題。近期，我們進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、影響非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的主要原因

據(jù)我們對(duì)30家非公企業(yè)黨組織、1629名黨員和職工的問卷調(diào)查，認(rèn)為黨組織的作用發(fā)揮一般的占55，認(rèn)為差的占7，認(rèn)為好或較好的僅占38。究其原因，主要有“四不”：

1、基層黨委對(duì)非公企業(yè)黨建工作不夠重視。部分基層黨委未能站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識(shí)非公企業(yè)黨建工作的重要性，對(duì)非公企業(yè)黨建工作重視程度不夠，表現(xiàn)在實(shí)際工作中“抓經(jīng)濟(jì)工作多，抓黨建工作少”，“抓農(nóng)村黨建多，抓非公企業(yè)黨建少”，對(duì)非公企業(yè)黨建工作往往是得過且過，在非公企業(yè)黨建工作上投入的人力、物力、財(cái)力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作的需要。

2、非公企業(yè)業(yè)主對(duì)黨建工作不支持。部分非公企業(yè)的業(yè)主認(rèn)識(shí)不到發(fā)揮黨組織作用對(duì)企業(yè)凝聚人心、改善管理、促進(jìn)生產(chǎn)的積極作用，對(duì)黨組織態(tài)度冷淡，擔(dān)心黨組織活動(dòng)占用企業(yè)生產(chǎn)時(shí)間，加重企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)黨組織開展工作采取不支持、不配合的態(tài)度，影響了黨組織作用的正常發(fā)揮。

3、非公企業(yè)黨務(wù)工作者的素質(zhì)不適應(yīng)。據(jù)調(diào)查，非公企業(yè)黨務(wù)干部大多存在年齡偏大、文化偏低的問題，對(duì)于新形勢下如何開展黨建工作感到無所適從，仍習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的方式方法，活動(dòng)形式單一，內(nèi)容枯燥，要么念念文件，要么讀讀報(bào)紙，導(dǎo)致“有組織無活動(dòng)或有活動(dòng)無效果”。加之，非公企業(yè)黨務(wù)工作者大多兼職，整天忙于日常事務(wù)，在黨務(wù)工作方面投入的精力明顯不足。

4、非公企業(yè)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不突出。由于受市場經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向的影響，有相當(dāng)數(shù)量的非公企業(yè)黨員“雇傭思想”嚴(yán)重，黨員意識(shí)淡化，認(rèn)為自己到企業(yè)工作目的是賺錢，干好本職工作就行了，至于過不過組織生活，發(fā)不發(fā)揮黨員的先鋒模范作用等都無所謂。有的甚至嫌麻煩，不愿把組織關(guān)系遷入企業(yè)，成為“隱性黨員”，更談不上發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

二、充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織作用的對(duì)策思考

針對(duì)非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮方面存在的問題，我們認(rèn)為應(yīng)采取以下相應(yīng)對(duì)策。

1、明晰非公企業(yè)黨組織的功能定位，找準(zhǔn)黨組織發(fā)揮作用的切入點(diǎn)。明晰非公企業(yè)黨組織的功能定位，是充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織作用的首要前提。《黨章》明確規(guī)定：“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。”這是對(duì)非公企業(yè)黨組織在非公企業(yè)中如何定位的科學(xué)闡述，是企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的根本指針。具體講就是要發(fā)揮好“協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、凝聚、促進(jìn)”四個(gè)方面的作用。協(xié)調(diào)作用，就是要求企業(yè)黨組織切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織在協(xié)調(diào)各方關(guān)系方面的獨(dú)特優(yōu)勢，最大限度地維護(hù)好各方合法權(quán)益。引導(dǎo)作用，就是要求企業(yè)黨組織利用各種宣傳陣地，向業(yè)主廣泛宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅，堅(jiān)持正確的生產(chǎn)經(jīng)營方向。凝聚作用，就是要求企業(yè)黨組織改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作載體，使黨建工作與企業(yè)管理、精神文明建設(shè)融為一體，不斷增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力和感召力。促進(jìn)作用，就是要求企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，把為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，為生產(chǎn)任務(wù)突擊出力，為經(jīng)營活動(dòng)牽線搭橋作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

2、抓好非公企業(yè)業(yè)主的教育培訓(xùn)，教育和引導(dǎo)他們積極支持非公企業(yè)黨建工作。非公企業(yè)黨建工作的成效，很大程度上取決于業(yè)主對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)程度，取決于業(yè)主支不支持黨組織開展工作。因此，必須把對(duì)業(yè)主，尤其是黨員業(yè)主和規(guī)模較大、影響較大的非公企業(yè)業(yè)主的教育培訓(xùn)放在重要位置，著重抓好共同理想、責(zé)任意識(shí)、民主法制、科技管理等“四項(xiàng)教育”，引導(dǎo)他們做思想解放的領(lǐng)先者、黨建工作的支持者、職工利益的實(shí)現(xiàn)者、守法經(jīng)營的模范者。同時(shí)，在評(píng)先選優(yōu)、安排社會(huì)職務(wù)時(shí)，要把業(yè)主對(duì)黨的感情、對(duì)黨建工作的態(tài)度作為重要條件，實(shí)行“一票否決”。此外，還要加大輿論宣傳力度，大張齊鼓地宣傳表彰非公企業(yè)中“抓黨建、促發(fā)展”的先進(jìn)典型，讓業(yè)主認(rèn)識(shí)到開展黨建活動(dòng)對(duì)于促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、提高企業(yè)凝聚力的重要作用，從而使業(yè)主從內(nèi)心深處支持黨組織開展工作。

3、加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高黨務(wù)工作者隊(duì)伍的整體水平。非公企業(yè)黨務(wù)工作者的素質(zhì)如何，直接影響到非公企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮。要把非公企業(yè)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，作為加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，除從企業(yè)內(nèi)部政治素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于做群眾思想工作的黨員中選拔外，還要積極拓寬渠道，采

第二篇：非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的原因及對(duì)策

隨著非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面的不斷擴(kuò)大和黨組織組建率的不斷提高，如何更好地發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用已經(jīng)成為非公有制企業(yè)黨建工作一個(gè)亟待研究解決的課題。近期，我們進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、影響非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的主要原因

據(jù)我們對(duì)30家非公企業(yè)黨組織、1629名黨員和職工的問卷調(diào)查，認(rèn)為黨組織的作

用發(fā)揮一般的占55，認(rèn)為差的占7，認(rèn)為好或較好的僅占38。究其原因，主要有“四不”：

1、基層黨委對(duì)非公企業(yè)黨建工作不夠重視。部分基層黨委未能站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識(shí)非公企業(yè)黨建工作的重要性，對(duì)非公企業(yè)黨建工作重視程度不夠，表現(xiàn)在實(shí)際工作中“抓經(jīng)濟(jì)工作多，抓黨建工作少”，“抓農(nóng)村黨建多，抓非公企業(yè)黨建少”，對(duì)非公企業(yè)黨建工作往往是得過且過，在非公企業(yè)黨建工作上投入的人力、物力、財(cái)力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作的需要。

2、非公企業(yè)業(yè)主對(duì)黨建工作不支持。部分非公企業(yè)的業(yè)主認(rèn)識(shí)不到發(fā)揮黨組織作用對(duì)企業(yè)凝聚人心、改善管理、促進(jìn)生產(chǎn)的積極作用，對(duì)黨組織態(tài)度冷淡，擔(dān)心黨組織活動(dòng)占用企業(yè)生產(chǎn)時(shí)間，加重企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)黨組織開展工作采取不支持、不配合的態(tài)度，影響了黨組織作用的正常發(fā)揮。

3、非公企業(yè)黨務(wù)工作者的素質(zhì)不適應(yīng)。據(jù)調(diào)查，非公企業(yè)黨務(wù)干部大多存在年齡偏大、文化偏低的問題，對(duì)于新形勢下如何開展黨建工作感到無所適從，仍習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的方式方法，活動(dòng)形式單一，內(nèi)容枯燥，要么念念文件，要么讀讀報(bào)紙，導(dǎo)致“有組織無活動(dòng)或有活動(dòng)無效果”。加之，非公企業(yè)黨務(wù)工作者大多兼職，整天忙于日常事務(wù)，在黨務(wù)工作方面投入的精力明顯不足。

4、非公企業(yè)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不突出。由于受市場經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向的影響，有相當(dāng)數(shù)量的非公企業(yè)黨員“雇傭思想”嚴(yán)重，黨員意識(shí)淡化，認(rèn)為自己到企業(yè)工作目的是賺錢，干好本職工作就行了，至于過不過組織生活，發(fā)不發(fā)揮黨員的先鋒模范作用等都無所謂。有的甚至嫌麻煩，不愿把組織關(guān)系遷入企業(yè)，成為“隱性黨員”，更談不上發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

二、充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織作用的對(duì)策思考

針對(duì)非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮方面存在的問題，我們認(rèn)為應(yīng)采取以下相應(yīng)對(duì)策。

1、明晰非公企業(yè)黨組織的功能定位，找準(zhǔn)黨組織發(fā)揮作用的切入點(diǎn)。明晰非公企業(yè)黨組織的功能定位，是充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織作用的首要前提。《黨章》明確規(guī)定：“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。”這是對(duì)非公企業(yè)黨組織在非公企業(yè)中如何定位的科學(xué)闡述，是企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的根本指針。具體講就是要發(fā)揮好“協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、凝聚、促進(jìn)”四個(gè)方面的作用。協(xié)調(diào)作用，就是要求企業(yè)黨組織切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織在協(xié)調(diào)各方關(guān)系方面的獨(dú)特優(yōu)勢，最大限度地維護(hù)好各方合法權(quán)益。引導(dǎo)作用，就是要求企業(yè)黨組織利用各種宣傳陣地，向業(yè)主廣泛宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅，堅(jiān)持正確的生產(chǎn)經(jīng)營方向。凝聚作用，就是要求企業(yè)黨組織改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作載體，使黨建工作與企業(yè)管理、精神文明建設(shè)融為一體，不斷增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力和感召力。促進(jìn)作用，就是要求企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，把為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，為生產(chǎn)任務(wù)突擊出力，為經(jīng)營活動(dòng)牽線搭橋作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

2、抓好非公企業(yè)業(yè)主的教育培訓(xùn)，教育和引導(dǎo)他們積極支持非公企業(yè)黨建工作。非公企業(yè)黨建工作的成效，很大程度上取決于業(yè)主對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)程度，取決于業(yè)主支不支持黨組織開展工作。因此，必須把對(duì)業(yè)主，尤其是黨員業(yè)主和規(guī)模較大、影響較大的非公企業(yè)業(yè)主的教育培訓(xùn)放在重要位置，著重抓好共同理想、責(zé)任意識(shí)、民主法制、科技管理等“四項(xiàng)教育”，引導(dǎo)他們做思想解放的領(lǐng)先者、黨建工作的支持者、職工利益的實(shí)現(xiàn)者、守法經(jīng)營的模范者。同時(shí)，在評(píng)先選優(yōu)、安排社會(huì)職務(wù)時(shí)，要把業(yè)主對(duì)黨的感情、對(duì)黨建工作的態(tài)度作為重要條件，實(shí)行“一票否決”。此外，還要加大輿論宣傳力度，大張齊鼓地宣傳表彰非公企業(yè)中“抓黨建、促發(fā)展”的先進(jìn)典型，讓業(yè)主認(rèn)識(shí)到開展黨建活動(dòng)對(duì)于促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、提高企業(yè)凝聚力的重要作用，從而使業(yè)主從內(nèi)心深處支持黨組織開展工作。

3、加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高黨務(wù)工作者隊(duì)伍的整體水平。非公企業(yè)黨務(wù)工作者的素質(zhì)如何，直接影響到非公企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮。要把非公企業(yè)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，作為加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，除從企業(yè)內(nèi)部政治素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于做群眾思想工作的黨員中選拔外，還要積極拓寬渠道，采取

從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派或面向社會(huì)招聘的方式，選拔企業(yè)黨組織書記。黨員業(yè)主擔(dān)任黨組織書記的非公企業(yè)，要配備負(fù)責(zé)黨務(wù)工作者的專職副書記。要做好包括企業(yè)黨組織書記在內(nèi)的非公企業(yè)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)工作，通過定期輪訓(xùn)、任職培訓(xùn)等方式，不斷增強(qiáng)他們履行職責(zé)的能力。要注意從源頭上解決非公企業(yè)黨務(wù)工作者缺乏的問題，探索建立非公企業(yè)黨務(wù)工作者人才庫，有計(jì)劃地

向非公企業(yè)推薦、輸送優(yōu)秀黨務(wù)工作者。要保持非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，業(yè)主解聘企業(yè)黨務(wù)工作者，必須事前征得上級(jí)黨組織的同意。

4、加強(qiáng)非公企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)非公企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)，是企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作，注重在企業(yè)經(jīng)營管理人員、技術(shù)骨干和一線工人中發(fā)展黨員，真正把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)奮斗的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來；要注意總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，拓展教育內(nèi)容，創(chuàng)新管理方式，探索加強(qiáng)非公企業(yè)黨員教育管理的有效途徑，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”等活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用提供載體和平臺(tái)；要通過開展黨員普查登記、黨員身份確認(rèn)、集中接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系等途徑，切實(shí)解決非公企業(yè)中存在的“隱性黨員”問題。要加強(qiáng)對(duì)黨員行為的監(jiān)督，對(duì)無正當(dāng)理由不參加黨組織生活等“三不”黨員，嚴(yán)肅處置，絕不姑息，使非公企業(yè)黨員隊(duì)伍始終保持先進(jìn)性。

5、落實(shí)非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用情況的考核。建立健全非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制，是非公企業(yè)黨組織充分發(fā)揮作用的重要保證。基層黨委要切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)非公企業(yè)黨建工作要做到親自抓，尤其是對(duì)于那些業(yè)主有抵觸情緒、開展黨建工作難度大的企業(yè)，要親自出面做說明教育工作，黨委其他成員也要結(jié)合各自分工，抓好分管范圍及所聯(lián)系企業(yè)的黨建工作。要建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭、各有關(guān)部門參加的非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期對(duì)非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用情況進(jìn)行研究，及時(shí)解決存在的突出問題。要建立非公企業(yè)黨建工作的“雙考”機(jī)制，對(duì)非公企業(yè)黨建工作開展情況，不僅考核黨組織的組建率，而且考核黨組織作用發(fā)揮情況，并將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績的重要內(nèi)容，以此來推動(dòng)黨建工作責(zé)任制的有效落實(shí)。

第三篇：非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的原因及對(duì)策

隨著非公有制企業(yè)黨建覆蓋面的不斷擴(kuò)大和黨組織組建率的不斷提高，如何更好地發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用已經(jīng)成為非公有制企業(yè)黨建一個(gè)亟待研究解決的課題。近期，我們進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、影響非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮的主要原因

據(jù)我們對(duì)30家非公企業(yè)黨組織、1629名黨員和職工的問卷調(diào)查，認(rèn)為黨組織的作用發(fā)揮一般的占55，認(rèn)為差的占7，認(rèn)為好或較好的僅占38。究其原因，主要有“四不”：

1、基層黨委對(duì)非公企業(yè)黨建不夠重視。部分基層黨委未能站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識(shí)非公企業(yè)黨建的重要性，對(duì)非公企業(yè)黨建重視程度不夠，表現(xiàn)在實(shí)際中“抓經(jīng)濟(jì)多，抓黨建少”，“抓農(nóng)村黨建多，抓非公企業(yè)黨建少”，對(duì)非公企業(yè)黨建往往是得過且過，在非公企業(yè)黨建上投入的人力、物力、財(cái)力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足的需要。

2、非公企業(yè)業(yè)主對(duì)黨建不支持。部分非公企業(yè)的業(yè)主認(rèn)識(shí)不到發(fā)揮黨組織作用對(duì)企業(yè)凝聚人心、改善管理、促進(jìn)生產(chǎn)的積極作用，對(duì)黨組織態(tài)度冷淡，擔(dān)心黨組織活動(dòng)占用企業(yè)生產(chǎn)時(shí)間，加重企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)黨組織開展采取不支持、不配合的態(tài)度，影響了黨組織作用的正常發(fā)揮。

3、非公企業(yè)黨務(wù)者的素質(zhì)不適應(yīng)。據(jù)調(diào)查，非公企業(yè)黨務(wù)干部大多存在年齡偏大、文化偏低的問題，對(duì)于新形勢下如何開展黨建感到無所適從，仍習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的方式方法，活動(dòng)形式單一，內(nèi)容枯燥，要么念念文件，要么讀讀報(bào)紙，導(dǎo)致“有組織無活動(dòng)或有活動(dòng)無效果”。加之，非公企業(yè)黨務(wù)者大多兼職，整天忙于日常事務(wù)，在黨務(wù)方面投入的精力明顯不足。

4、非公企業(yè)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不突出。由于受市場經(jīng)濟(jì)價(jià)值取向的影響，有相當(dāng)數(shù)量的非公企業(yè)黨員“雇傭思想”嚴(yán)重，黨員意識(shí)淡化，認(rèn)為自己到企業(yè)目的是賺錢，干好本職就行了，至于過不過組織生活，發(fā)不發(fā)揮黨員的先鋒模范作用等都無所謂。有的甚至嫌麻煩，不愿把組織關(guān)系遷入企業(yè)，成為“隱性黨員”，更談不上發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

二、充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織作用的對(duì)策思考

針對(duì)非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮方面存在的問題，我們認(rèn)為應(yīng)采取以下相應(yīng)對(duì)策。

1、明晰非公企業(yè)黨組織的功能定位，找準(zhǔn)黨組織發(fā)揮作用的切入點(diǎn)。明晰非公企業(yè)黨組織的功能定位，是充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織作用的首要前提。《黨章》明確規(guī)定：“非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。”這是對(duì)非公企業(yè)黨組織在非公企業(yè)中如何定位的科學(xué)闡述，是企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的根本指針。具體講就是要發(fā)揮好“協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、凝聚、促進(jìn)”四個(gè)方面的作用。協(xié)調(diào)作用，就是要求企業(yè)黨組織切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織在協(xié)調(diào)各方關(guān)系方面的獨(dú)特優(yōu)勢，最大限度地維護(hù)好各方合法權(quán)益。引導(dǎo)作用，就是要求企業(yè)黨組織利用各種宣傳陣地，向業(yè)主廣泛宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅，堅(jiān)持正確的生產(chǎn)經(jīng)營方向。凝聚作用，就是要求企業(yè)黨組織改進(jìn)方式，創(chuàng)新載體，使黨建與企業(yè)管理、精神文明建設(shè)融為一體，不斷增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力和感召力。促進(jìn)作用，就是要求企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展，把為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，為生產(chǎn)任務(wù)突擊出力，為經(jīng)營活動(dòng)牽線搭橋作為企業(yè)黨組織的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

2、抓好非公企業(yè)業(yè)主的教育培訓(xùn)，教育和引導(dǎo)他們積極支持非公企業(yè)黨建。非公企業(yè)黨建的成效，很大程度上取決于業(yè)主對(duì)黨建的認(rèn)識(shí)程度，取決于業(yè)主支不支持黨組織開展。因此，必須把對(duì)業(yè)主，尤其是黨員業(yè)主和規(guī)模較大、影響較大的非公企業(yè)業(yè)主的教育培訓(xùn)放在重要位置，著重抓好共同理想、責(zé)任意識(shí)、民主法制、科技管理等“四項(xiàng)教育”，引導(dǎo)他們做思想解放的領(lǐng)先者、黨建的支持者、職工利益的實(shí)現(xiàn)者、守法經(jīng)營的模范者。同時(shí)，在評(píng)先選優(yōu)、安排社會(huì)職務(wù)時(shí)，要把業(yè)主對(duì)黨的感情、對(duì)黨建的態(tài)度作為重要條件，實(shí)行“一票否決”。此外，還要加大輿論宣傳力度，大張齊鼓地宣傳表彰非公企業(yè)中“抓黨建、促發(fā)展”的先進(jìn)典型，讓業(yè)主認(rèn)識(shí)到開展黨建活動(dòng)對(duì)于促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、提高企業(yè)凝聚力的重要作用，從而使業(yè)主從內(nèi)心深處支持黨組織開展。

3、加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)者隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高黨務(wù)者隊(duì)伍的整體水平。非公企業(yè)黨務(wù)者的素質(zhì)如何，直接影響到非公企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮。要把非公企業(yè)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，作為加強(qiáng)非公企業(yè)黨務(wù)者隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，除從企業(yè)內(nèi)部政治素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于做群眾思想的黨員中選拔外，還要積極拓寬渠道，采

取從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派或面向社會(huì)招聘的方式，選拔企業(yè)黨組織書記。黨員業(yè)主擔(dān)任黨組織書記的非公企業(yè)，要配備負(fù)責(zé)黨務(wù)者的專職副書記。要做好包括企業(yè)黨組織書記在內(nèi)的非公企業(yè)黨務(wù)者的培訓(xùn)，通過定期輪訓(xùn)、任職培訓(xùn)等方式，不斷增強(qiáng)他們履行職責(zé)的能力。要注意從源頭上解決非公企業(yè)黨務(wù)者缺乏的問題，探索建立非公企業(yè)黨務(wù)者人才庫，有計(jì)劃地向非公企業(yè)推薦、輸送優(yōu)秀黨務(wù)者。要保持非公企業(yè)黨務(wù)者隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，業(yè)主解聘企業(yè)黨務(wù)者，必須事前征得上級(jí)黨組織的同意。

4、加強(qiáng)非公企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)非公企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)，是企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好在非公企業(yè)中發(fā)展黨員，注重在企業(yè)經(jīng)營管理人員、技術(shù)骨干和一線工人中發(fā)展黨員，真正把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)奮斗的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來；要注意保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，拓展教育內(nèi)容，創(chuàng)新管理方式，探索加強(qiáng)非公企業(yè)黨員教育管理的有效途徑，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”等活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用提供載體和平臺(tái)；要通過開展黨員普查登記、黨員身份確認(rèn)、集中接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系等途徑，切實(shí)解決非公企業(yè)中存在的“隱性黨員”問題。要加強(qiáng)對(duì)黨員行為的監(jiān)督，對(duì)無正當(dāng)理由不參加黨組織生活等“三不”黨員，嚴(yán)肅處置，絕不姑息，使非公企業(yè)黨員隊(duì)伍始終保持先進(jìn)性。

5、落實(shí)非公企業(yè)黨建責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用情況的考核。建立健全非公企業(yè)黨建責(zé)任制，是非公企業(yè)黨組織充分發(fā)揮作用的重要保證。基層黨委要切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)非公企業(yè)黨建要做到親自抓，尤其是對(duì)于那些業(yè)主有抵觸情緒、開展黨建難度大的企業(yè)，要親自出面做說明教育，黨委其他成員也要結(jié)合各自分工，抓好分管范圍及所聯(lián)系企業(yè)的黨建。要建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭、各有關(guān)部門參加的非公企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，定期對(duì)非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用情況進(jìn)行研究，及時(shí)解決存在的突出問題。要建立非公企業(yè)黨建的“雙考”機(jī)制，對(duì)非公企業(yè)黨建開展情況，不僅考核黨組織的組建率，而且考核黨組織作用發(fā)揮情況，并將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)績的重要內(nèi)容，以此來推動(dòng)黨建責(zé)任制的有效落實(shí)。

取從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派或面向社會(huì)招聘的方式，選拔企業(yè)黨組織書記。黨員業(yè)主擔(dān)任黨組織書記的非公企業(yè)，要配備負(fù)責(zé)黨務(wù)者的專職副書記。要做好包括企業(yè)黨組織書記在內(nèi)的非公企業(yè)黨務(wù)者的培訓(xùn)，通過定期輪訓(xùn)、任職培訓(xùn)等方式，不斷增強(qiáng)他們履行職責(zé)的能力。要注意從源頭上解決非公企業(yè)黨務(wù)者缺乏的問題，探索建立非公企業(yè)黨務(wù)者人才庫，有計(jì)劃地向非公企業(yè)推薦、輸送優(yōu)秀黨務(wù)者。要保持非公企業(yè)黨務(wù)者隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，業(yè)主解聘企業(yè)黨務(wù)者，必須事前征得上級(jí)黨組織的同意。

4、加強(qiáng)非公企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)非公企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)，是企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好在非公企業(yè)中發(fā)展黨員，注重在企業(yè)經(jīng)營管理人員、技術(shù)骨干和一線工人中發(fā)展黨員，真正把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)奮斗的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來；要注意保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，拓展教育內(nèi)容，創(chuàng)新管理方式，探索加強(qiáng)非公企業(yè)黨員教育管理的有效途徑，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”等活動(dòng)，為黨員發(fā)揮作用提供載體和平臺(tái)；要通過開展黨員普查登記、黨員身份確認(rèn)、集中接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系等途徑，切實(shí)解決非公企業(yè)中存在的“隱性黨員”問題。要加強(qiáng)對(duì)黨員行為的監(jiān)督，對(duì)無正當(dāng)理由不參加黨組織生活等“三不”黨員，嚴(yán)肅處置，絕不姑息，使非公企業(yè)黨員隊(duì)伍始終保持先進(jìn)性。

5、落實(shí)非公企業(yè)黨建責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用情況的考核。建立健全非公企業(yè)黨建責(zé)任制，是非公企業(yè)黨組織充分發(fā)揮作用的重要保證。基層黨委要切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)非公企業(yè)黨建要做到親自抓，尤其是對(duì)于那些業(yè)主有抵觸情緒、開展黨建難度大的企業(yè)，要親自出面做說明教育，黨委其他成員也要結(jié)合各自分工，抓好分管范圍及所聯(lián)系企業(yè)的黨建。要建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭、各有關(guān)部門參加的非公企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，定期對(duì)非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用情況進(jìn)行研究，及時(shí)解決存在的突出問題。要建立非公企業(yè)黨建的“雙考”機(jī)制，對(duì)非公企業(yè)黨建開展情況，不僅考核黨組織的組建率，而且考核黨組織作用發(fā)揮情況，并將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)基層黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)績的重要內(nèi)容，以此來推動(dòng)黨建責(zé)任制的有效落實(shí)。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮非公企業(yè)黨組織作用的思考

求索·新論

探索新的結(jié)合點(diǎn)

——關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮非公企業(yè)黨組織作用的思考

施雷杰 李家琪2004-02-1

4近幾年來，隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，非公有制企業(yè)的黨建工作，越來越引起各級(jí)黨委的重視。從總體上說，非公有制企業(yè)黨組織為促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了顯著的作用，但也有相當(dāng)一部分非公有制企業(yè)黨組織，感到很難將黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展需要緊密結(jié)合，以致兩者在一定程度上仍然存在“兩張皮”的現(xiàn)象。如果不解決好這個(gè)問題，非公有制企業(yè)的黨建工作就不會(huì)為企業(yè)所歡迎、為員工所擁護(hù)，黨組織也就不可能具有生命力。因此，在學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的過程中，除了繼續(xù)堅(jiān)持“參與企業(yè)決策、宣傳法規(guī)政策、發(fā)動(dòng)黨員獻(xiàn)策”等原有行之有效的做法以外，研究如何更好地把非公有制企業(yè)黨建工作融入企業(yè)發(fā)展的整體工作中去，探索進(jìn)一步發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用的新途徑、新辦法，是我們面臨的一個(gè)重要課題。

在此，結(jié)合天正集團(tuán)黨委的工作實(shí)踐，談?wù)勅绾巫龊盟膫€(gè)“結(jié)合”：

黨員教育與做強(qiáng)做大企業(yè)相結(jié)合根據(jù)中央要求，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神武裝黨員，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)行黨員教育的根本任務(wù)。但是，在非公有制企業(yè)進(jìn)行這種教育不能“空對(duì)空”，而是要與發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、進(jìn)一步把企業(yè)做強(qiáng)做大結(jié)合起來。具體地說，一是要教育引導(dǎo)黨員充分認(rèn)識(shí)和把握黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策和非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，把企業(yè)發(fā)展與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)結(jié)合起來，增強(qiáng)做好本單位、本部門、本職工作的責(zé)任感、自豪感，克服“打工者心態(tài)”。二是要教育引導(dǎo)黨員堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，適應(yīng)時(shí)代潮流和企業(yè)發(fā)展方向，從本單位、本部門、本職工作的實(shí)際情況出發(fā)，敢于和善于變革創(chuàng)新，改變不適應(yīng)環(huán)境變化和不利于企業(yè)發(fā)展的舊觀念、舊模式、舊做法，不斷開創(chuàng)工作新局面。三是要教育引導(dǎo)黨員積極投身企業(yè)文化建設(shè)，帶頭宣傳和實(shí)踐企業(yè)文化所提倡的“以人為本”、“共同成長”、“無信不立”等先進(jìn)理念，以先進(jìn)的文化力推進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)力。四是要教育引導(dǎo)黨員在學(xué)政治、學(xué)理論的同時(shí)，帶頭學(xué)技術(shù)、學(xué)管理，不斷增長新知識(shí)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。

發(fā)展黨員與建設(shè)高素質(zhì)員工隊(duì)伍相結(jié)合發(fā)展黨員，是黨的組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容；建設(shè)高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。為了把這兩者有機(jī)結(jié)合起來，一是要在指導(dǎo)思想上明確黨員是企業(yè)大家庭中的一分子，是企業(yè)員工的中堅(jiān)力量，因此發(fā)展黨員既是增添黨的新鮮血液的需要，也是加強(qiáng)非公有制企業(yè)員工隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，不能把兩者割裂開來甚至對(duì)立起來，孤立地去做發(fā)展黨員的工作。二是無論是確定入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象，還是履行接收新黨員手續(xù)，都要充分發(fā)揚(yáng)民主，通過座談、公示、個(gè)別談話等形式廣泛聽取和征求廣大員工的意見。這樣做，不僅能有效保證發(fā)展黨員的質(zhì)量，而且對(duì)員工起到了鼓舞和激勵(lì)的“導(dǎo)向”作用。三是要聯(lián)系實(shí)際貫徹執(zhí)行黨章有關(guān)入黨條件的規(guī)定，真正做到把認(rèn)真學(xué)習(xí)、工作積極、樂于奉獻(xiàn)、遵章守紀(jì)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、為企業(yè)利益作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來，以帶動(dòng)整個(gè)員工隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。由

于我們能結(jié)合員工隊(duì)伍建設(shè)做好發(fā)展黨員工作，因而近年來天正員工的整體素質(zhì)有了很大的提高，同時(shí)要求入黨的員工也越來越多，今年就有４３名員工被確定為入黨積極分子。思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)是兩個(gè)不同的概念，但又有許多相同、相似、相融之處，例如都以尊重人、理解人、關(guān)心人、激勵(lì)人為出發(fā)點(diǎn)；都重視協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系；都強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)員工優(yōu)良的思想品質(zhì)；都把調(diào)動(dòng)員工的積極性，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益作為努力目標(biāo)。因此，兩者完全可以做到有機(jī)結(jié)合。天正黨委在這方面的做法和體會(huì)：一是不斷豐富思想政治工作的內(nèi)容，在進(jìn)行世界觀、人生觀、愛國主義、集體主義、社會(huì)公德以及黨的路線、方針、政策教育的過程中，融入企業(yè)價(jià)值觀念、企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)精神、企業(yè)道德、企業(yè)行為規(guī)范的培育，使思想政治工作更加具體化、企業(yè)化。二是綜合運(yùn)用思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)的各種有效載體，如積極協(xié)助辦好企業(yè)報(bào)、廣播臺(tái)、宣傳欄，大力支持和配合企業(yè)文化職能部門舉辦的聯(lián)誼活動(dòng)、讀書活動(dòng)、演講比賽、征文比賽、知識(shí)競賽等，使思想政治工作更有感染力、影響力。三是發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，及時(shí)疏導(dǎo)和解決員工中帶有一定傾向性的思想問題、情緒問題和行為問題，對(duì)員工關(guān)心的某些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作出令人信服的解說，為企業(yè)文化建設(shè)的健康順利推進(jìn)鳴鑼開道。我們體會(huì)到，思想政治工作只有與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，使兩者相互影響、相互滲透、彼此互補(bǔ)，才能發(fā)揮其在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)有作用。

黨內(nèi)活動(dòng)與企業(yè)的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)相結(jié)合作為黨的一級(jí)基層組織，理所當(dāng)然應(yīng)該根據(jù)上級(jí)黨委的部署，圍繞黨的中心工作開展活動(dòng)，否則，就不能成為名副其實(shí)的黨組織。但是，任何事物既有普遍性，又有特殊性。非公有制企業(yè)黨組織的特殊性，決定了它開展活動(dòng)既不能脫離黨的中心工作，又不能游離于企業(yè)的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)之外；否則，黨組織就失去了在非公有制企業(yè)存在的價(jià)值。為此，一是黨組織不僅要做到“黨要管黨”，而且要時(shí)刻關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，及時(shí)了解企業(yè)的階段性工作重點(diǎn)、難點(diǎn)之所在。二是要經(jīng)常向董事會(huì)、總裁班子通報(bào)黨組織的工作情況，并征求對(duì)黨組織工作的意見和要求，積極主動(dòng)地支持和配合企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)做好各項(xiàng)工作。三是要根據(jù)企業(yè)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)的需要，安排黨組織的活動(dòng)，特別是發(fā)動(dòng)黨員承擔(dān)并完成重、難、急、險(xiǎn)等突擊性任務(wù)，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第五篇：非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮途徑和方式研究

非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮途徑和方式研究

2011年10月16日

非公有制企業(yè)在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、滿足人民需求、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面起了積極而重要的作用。在非公有制企業(yè)中開展黨的工作，是我們黨確立和鞏固社會(huì)主義初級(jí)階級(jí)基本經(jīng)濟(jì)制度，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用既是非公有制企業(yè)黨建工作的重中之重，也是加強(qiáng)黨同在非公有制企業(yè)中勞動(dòng)的廣大職工群眾的聯(lián)系，全面擴(kuò)大黨在新社會(huì)階層的影響力、鞏固黨在新形勢下執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)的迫切需要。玉環(huán)縣是非公有制經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，十幾年來順應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，積極探索非公有制企業(yè)黨建尤其是黨組織發(fā)揮作用的新途徑、新方式，積累了不少有益的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)浙江省臺(tái)州市委組織部非公黨建工作研究課題分工，梳理分析了玉環(huán)縣黨組織在發(fā)揮作用方面的途徑方式和存在的主要問題，以及相應(yīng)建議對(duì)策，形成本調(diào)研報(bào)告。

一、如何發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的積極作用

從主要途徑和方式上說，近年來，玉環(huán)縣各級(jí)黨組織積極探索，不斷創(chuàng)新，使非公有制企業(yè)黨組織作用的發(fā)揮逐步加強(qiáng)。歸納起來，就是按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，在服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、維護(hù)各方權(quán)益、豐富文化建設(shè)等方面積極發(fā)揮黨組織作用，具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

(一)參與企業(yè)管理，在服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮黨組織作用。一是實(shí)施“黨員電教科技工程”。借助電化教育手段，通過引導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織開展“播片子、學(xué)法子、引路子”等活動(dòng)，在全縣非公有制企業(yè)中形成學(xué)科技、用科技的熱潮，如2001年共舉辦講座、培訓(xùn)220多次，參加培訓(xùn)人員達(dá)14000多人次。同時(shí)面對(duì)入世前全球信息化飛速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，由縣非公有制企業(yè)黨工委與縣科協(xié)聯(lián)合實(shí)行了百強(qiáng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)工作，鼓勵(lì)上規(guī)模企業(yè)申請(qǐng)頂級(jí)域名。并針對(duì)玉環(huán)30名職工以下企業(yè)占86%的現(xiàn)實(shí)，對(duì)一些規(guī)模較小、產(chǎn)品單一的企業(yè)，要求在企業(yè)黨組織牽頭下，按照區(qū)域或類別劃分，實(shí)行整體域名，資源共享。如水龍村村企聯(lián)合黨總支，為解決本村100多家規(guī)模較小的非公有制企業(yè)的上網(wǎng)問題，在一些非公有制企業(yè)黨支部的提議下，建立了“中國水龍”網(wǎng)站，把本村所有企業(yè)的產(chǎn)品統(tǒng)一做成網(wǎng)頁，向全球營銷。全村企業(yè)創(chuàng)匯數(shù)已連續(xù)2年翻番。二是開展“建言獻(xiàn)策”活動(dòng)。通過開展提“企業(yè)創(chuàng)新建議”、“規(guī)范化管理建議”和“安全生產(chǎn)建議”等合理化建議活動(dòng)，有力地促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。如浙江隆中機(jī)械有限公司開展“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”活動(dòng)中，有一名黨員職工對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的熱處理工藝提出了合理化建議，每年可為企業(yè)節(jié)約資金近80萬元。三是協(xié)助企業(yè)溝通協(xié)調(diào)。企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，除了搞好內(nèi)部關(guān)系，還要和其他企業(yè)、政府職能部門等做好溝通協(xié)調(diào)。玉環(huán)縣企業(yè)黨組織充分利用自身優(yōu)勢，主動(dòng)協(xié)助企業(yè)處理好各方面的利益關(guān)系和社會(huì)關(guān)系，把各方面的力量凝聚到落實(shí)黨的方針政策上來，凝聚到辦好企業(yè)的目標(biāo)上來。如玉環(huán)縣天龍機(jī)械橡塑有限公司黨總支充分發(fā)揮在生產(chǎn)經(jīng)營中的協(xié)調(diào)功能，為下屬的小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、對(duì)外聯(lián)絡(luò)提供方便，每年為企業(yè)周轉(zhuǎn)資金都在一百萬元左右，在公司黨組織的協(xié)調(diào)下，下屬企業(yè)之間互相幫助，共克難關(guān)，共同發(fā)展，效益明顯提高，企業(yè)聯(lián)合黨組織成為各企業(yè)的主心骨。

(三)確立政治核心地位，在維護(hù)各方權(quán)益中發(fā)揮黨組織作用。一是全面推行民主懇談活動(dòng)。非公有制企業(yè)職工民主懇談會(huì)，是企業(yè)黨組織為職工與企業(yè)經(jīng)營管理者之間架起的新的溝通橋梁，2000年7月以來，全縣先后有滬環(huán)導(dǎo)衛(wèi)有限公司、玉環(huán)方向盤廠等100多家非公有制企業(yè)召開了企業(yè)職工民主懇談會(huì)，懇談會(huì)上，廣大職工就企業(yè)經(jīng)營管理、職工隊(duì)伍建設(shè)、思想政治工作，特別是職工權(quán)益保障等方面的問題，提出建議和意見，廠(公司)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場予以答復(fù)。懇談會(huì)后，由企業(yè)黨組織牽頭，會(huì)同企業(yè)工會(huì)等組織就會(huì)上答復(fù)的事項(xiàng)，協(xié)調(diào)、督促企業(yè)經(jīng)營管理者抓好落實(shí)。目前各企業(yè)對(duì)職工提出的意見，大部分給予了落實(shí)。如縣光華眼鏡有限公司針對(duì)職工提出的身體健康、福利待遇等問題，花了上萬元資金，對(duì)職工進(jìn)行全面體檢，并決定對(duì)工齡三年以上的職工每年進(jìn)行一次健康檢查，同時(shí)該公司為家住偏遠(yuǎn)的職工每人配備一輛自行車。二是合理調(diào)處企業(yè)矛盾。在勞資糾紛上，堅(jiān)持從政策出發(fā)，凡涉及職工切身利益如工資、報(bào)酬等政策出臺(tái)和勞資矛盾，企業(yè)黨組織都積極參與，做好雙方的解釋溝通工作，提出合理的意見建議，并積極督促各項(xiàng)處理意見落實(shí)到位。在職工待遇上，確保按時(shí)發(fā)放職工工資，全面實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，并通過設(shè)立工齡獎(jiǎng)和全勤獎(jiǎng)，進(jìn)一步提高職工待遇，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。在工傷事故處理上，企業(yè)黨組織積極參與調(diào)解工作，使工傷事故調(diào)解處理做到雙方滿意，消除企業(yè)不穩(wěn)定因素。三是積極開展扶貧幫困活動(dòng)。積極開展“送溫暖”活動(dòng)和“希望工程”、“光彩事業(yè)”等捐資助學(xué)活動(dòng)，組織業(yè)主和職工與困難職工開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，積極倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)正氣。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來，全縣共有212名企業(yè)主、3200多名企業(yè)職工參與結(jié)對(duì)活動(dòng)，資助困難職工300多名，捐款200余萬。

(四)凝聚企業(yè)人心，在豐富文化建設(shè)中發(fā)揮黨組織作用。一是切實(shí)加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)。通過職工夜校、業(yè)余黨校，從政治、經(jīng)濟(jì)、管理等角度加強(qiáng)教育培訓(xùn)。組織開展“先進(jìn)幫后進(jìn)、黨員帶群眾”的“幫帶”聯(lián)系活動(dòng)，以黨員的模范帶頭帶動(dòng)和影響職工，不斷提高企業(yè)職工的思想覺悟和業(yè)務(wù)水平。如玉環(huán)縣天龍機(jī)械橡塑有限公司黨總支開展了以抓科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，以“抓一流黨建，促一流開發(fā)”為主題的活動(dòng)，全面提高職工技術(shù)素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)。二是豐富群團(tuán)組織活動(dòng)。運(yùn)用創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”和“職工之家”等活動(dòng)品牌，鼓勵(lì)企業(yè)成立籃球隊(duì)、攝影社、舞蹈隊(duì)等群眾性文體社團(tuán)，利用業(yè)余時(shí)間，開展分散、小型的文體活動(dòng)，豐富職工文化生活。三是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。在非公企業(yè)中組織開展“企業(yè)文化在車間”、“企業(yè)文化在活動(dòng)室”、“企業(yè)文化在宿舍”等系列文化促進(jìn)活動(dòng)，使企業(yè)的精神面貌大為改觀。如縣雙友機(jī)械工具有限公司開展“企業(yè)精神大討論”，蘇泊爾集團(tuán)創(chuàng)辦了企業(yè)簡報(bào)，浙江新穎水暖管道廠在每個(gè)車間設(shè)置了黑板報(bào)。通過企業(yè)文化活動(dòng)的開展，陶冶了職工情操，形成了“愛廠如家”、“廠榮我榮，廠衰我恥”的意識(shí)，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

二、針對(duì)非公黨建面臨的實(shí)際情況，要及時(shí)分析存在的主要問題及原因

在經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)信息化的大背景下，相對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅猛，企業(yè)黨組織在發(fā)揮作用的途徑方式上仍然存在較多的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是缺乏針對(duì)性。一些企業(yè)黨組織在發(fā)揮作用的途徑方式上，沒有進(jìn)行認(rèn)真的研究思考，找不到工作立足點(diǎn)，而使黨的活動(dòng)仍然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思維和套用國有企業(yè)抓黨建工作的模式上，缺乏與非公有制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際的緊密結(jié)合的有效載體，方式方法相對(duì)于非公有制企業(yè)主和職工缺乏針對(duì)性和吸引力，難以取得實(shí)際效果。二是缺乏規(guī)范性。一些企業(yè)黨組織在實(shí)際工作中，作為一級(jí)組織，在黨員發(fā)展、組織會(huì)議、評(píng)議黨員等工作中，缺乏應(yīng)有的規(guī)范，忽視了諸如發(fā)展黨員缺少培養(yǎng)考察、召開民主生活會(huì)缺乏會(huì)前溝通等一些原則性要求，從而影響了黨組織作用的發(fā)揮。三是缺乏多樣性。一些企業(yè)黨組織在一定程度上混淆了“建黨”和“黨建”的概念，把支部工作僅僅局限于黨員發(fā)展，把支部生活也僅僅局限于讀讀報(bào)紙、傳達(dá)有關(guān)精神，難以創(chuàng)新途徑方式，在生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

存在問題的主要原因有以下四個(gè)方面：

一是上級(jí)黨委在適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上還存在差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委對(duì)于發(fā)揮企業(yè)黨組織作用，思想上存在模糊認(rèn)識(shí)，抱有“無所謂”態(tài)度，“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”、“重建黨、輕黨建”，主觀上認(rèn)為企業(yè)黨建只是組織部門或組織委員等單個(gè)部門、單個(gè)崗位的責(zé)任，忽視了黨委整體功能發(fā)揮對(duì)企業(yè)黨建工作的影響力和作用力，沒有把黨建工作與非公有制經(jīng)濟(jì)同步考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時(shí)，面臨新的形勢，針對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作，在發(fā)揮作用的政策、輿論等外部環(huán)境上，缺乏必要的支持力度；在發(fā)揮作用的方式方法上，缺乏積極的研究探索；在增強(qiáng)作用發(fā)揮的效果上，缺乏具體的工作抓手；在加強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)教育、考核管理等方面，缺乏扎實(shí)的工作措施；在引導(dǎo)流動(dòng)黨員、無職黨員和落后黨員的作用發(fā)揮等方面，缺乏有效的工作載體。

二是非公有制企業(yè)主在認(rèn)識(shí)黨組織作用發(fā)揮上還不夠到位。從我縣來看，全縣100名職工以上的企業(yè)只占20%，大部分企業(yè)的規(guī)模較小，基本上處于初始創(chuàng)業(yè)階段，業(yè)主的思想和行動(dòng)都集中于搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益，尤其注重企業(yè)原始資本的積累。對(duì)于“黨組織是否發(fā)揮作用”、“發(fā)揮作用好與不好”、“如何更好地發(fā)揮作用”并不關(guān)心，加上黨組織發(fā)揮作用的不明顯性和相對(duì)滯后性，使黨組織在業(yè)主心目中成為了“擺設(shè)”、“門面”。業(yè)主對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，企業(yè)黨組織就難有地位，從而在拓展多途徑發(fā)揮作用方面更難以有作為。

三是企業(yè)黨務(wù)工作者在推進(jìn)黨組織作用發(fā)揮上還缺乏動(dòng)力。主觀上，對(duì)于企業(yè)黨建工作，有的黨務(wù)工作者不想抓，認(rèn)為只有一般就行，只圖工作過得去；有的黨務(wù)工作者不敢抓，擔(dān)心業(yè)主不支持，存在畏難情緒；有的黨務(wù)工作者不會(huì)抓，碰到新情況、新問題往往束手無策，只有被動(dòng)地等、靠、要。客觀上，黨的工作由國有、集體企業(yè)的“內(nèi)在要求”逐漸演變成非公有制經(jīng)濟(jì)組織的“外在要素”，黨組織在非公有制企業(yè)中處于“邊緣地位”。由于部分黨務(wù)工作者在企業(yè)屬非資產(chǎn)代表，大都身兼數(shù)職，從事黨務(wù)工作的地位和時(shí)間難以保證，加上黨建工作經(jīng)費(fèi)、黨員活動(dòng)場所等基礎(chǔ)條件難以保障，企業(yè)黨組織作用發(fā)揮缺乏強(qiáng)大的內(nèi)部推動(dòng)力。

四是企業(yè)黨員在促進(jìn)黨組織作用發(fā)揮上還相對(duì)滯后。由于受市場經(jīng)濟(jì)利益觀和“拜金主義”的思想侵蝕，許多黨員政治思想滑坡，紀(jì)律觀念淡薄，認(rèn)為企業(yè)黨組織發(fā)揮作用是為“老板”積累財(cái)富，忽視了通過自身努力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展后，對(duì)于解決社會(huì)充分就業(yè)、滿足社會(huì)有效供給方面的積極貢獻(xiàn)。由于廣大黨員的主觀能動(dòng)性未有效發(fā)揮，黨員的模范帶頭作用弱化，相對(duì)于黨組織整體作用的發(fā)揮，黨員個(gè)體的作用發(fā)揮呈現(xiàn)滯后性。

三、在非公黨建工作中要注重創(chuàng)新如何發(fā)揮黨組織作用的對(duì)策措施

黨的十六大和新黨章，首次對(duì)非公有制企業(yè)黨組織的地位和作用作了明確規(guī)定。今年1月1日實(shí)施的新《公司法》在第十九條又專門規(guī)定“在公司中，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動(dòng)。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。”這一規(guī)定內(nèi)容較前充實(shí)，要求進(jìn)一步明確，為非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用提供了有力的法律依據(jù)。但如何發(fā)揮作用，則是一個(gè)需要不斷探索的課題。我們認(rèn)為，發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用，可以從以下幾個(gè)方面加以落實(shí)

(一)加大工作力度，努力營造黨組織發(fā)揮作用的良好環(huán)境。一是在上級(jí)黨委層面，要堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格指導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性，切實(shí)把黨建工作納入全局中去考慮、謀劃，確保企業(yè)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)。在政策措施上，要正確界定黨組織地位作用，切實(shí)提高黨務(wù)工作者待遇，確保工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)，積極支持組織部門和基層黨委開展工作；在指導(dǎo)管理上，要通過支持建立企業(yè)黨建工作研究會(huì)、企業(yè)黨建工作指導(dǎo)站，設(shè)立黨建工作創(chuàng)新基金、作用發(fā)揮范例獎(jiǎng)等方式，加強(qiáng)企業(yè)黨建的指導(dǎo)服務(wù)力度，著力提高企業(yè)黨組織的工作積極性。二是在環(huán)境氛圍層面，要堅(jiān)持宣傳開道、典型引路。大力宣傳黨的有關(guān)方針政策以及加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的必要性和重要性，大力宣傳企業(yè)黨組織在發(fā)揮作用方面的典型事例，幫助業(yè)主充分認(rèn)識(shí)開展黨建工作對(duì)促進(jìn)和保障企業(yè)發(fā)展的作用，真正明白在企業(yè)設(shè)立黨組織有利于企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展，從而消除業(yè)主的防范抵制心理。充分發(fā)揮典型引路在激發(fā)思路、創(chuàng)新方式中的重要作用，要善于挖掘多途徑、多形式發(fā)揮作用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，做到總結(jié)一批、表彰一批、宣傳一批，在廣大企業(yè)黨組織中樹立起一面面旗幟、一根根標(biāo)桿，不斷激發(fā)企業(yè)黨組織的競爭意識(shí)，促使各類企業(yè)跟著學(xué)、照著做，形成你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

(二)堅(jiān)持政治核心地位，認(rèn)真把握黨組織發(fā)揮作用的原則要求。一是在處理黨組織與業(yè)主的關(guān)系上，要堅(jiān)持合作原則。非公有制企業(yè)主對(duì)黨組織的態(tài)度，直接影響到黨組織黨建工作的開展，黨組織要通過大量艱苦細(xì)致的工作，爭取業(yè)主對(duì)黨建工作的理解和支持，搞好精誠合作。黨組織要幫助、支持業(yè)主依法行使職權(quán)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好生產(chǎn)經(jīng)營。二是在處理黨組織與職工的關(guān)系上，要堅(jiān)持服務(wù)原則。把黨組織的整體作用與發(fā)揮黨員職工個(gè)體的作用有機(jī)地結(jié)合起來，在服務(wù)黨員職工中找到作用發(fā)揮的結(jié)合點(diǎn)。要始終保持同職工群眾的血肉聯(lián)系，支持工會(huì)維護(hù)職工的合法權(quán)益，積極向決策層反映職工的意見建議，積極宣傳、解釋改革發(fā)展的政策和措施，加強(qiáng)對(duì)職工的教育引導(dǎo)，不斷提高職工素質(zhì)。要善于在職工群眾中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，積極推薦各類優(yōu)秀人才到重要崗位壓任務(wù)、挑重?fù)?dān)。三是在處理黨組織活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系上，要堅(jiān)持務(wù)實(shí)原則。堅(jiān)持既要掌握原則性，又要突出靈活性，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中的思想政治工作重點(diǎn)，突破傳統(tǒng)的活動(dòng)方式，精心準(zhǔn)備活動(dòng)內(nèi)容，精心選擇活動(dòng)載體，在增強(qiáng)黨內(nèi)活動(dòng)的思想性、針對(duì)性、戰(zhàn)斗性上下功夫，不斷增強(qiáng)黨組織工作的滲透力，提高黨組織的向心力和戰(zhàn)斗力。在活動(dòng)時(shí)間上，改變占用生產(chǎn)與工作時(shí)間的習(xí)慣做法，盡可能利用休息時(shí)間、工余時(shí)間、下班時(shí)間和零散時(shí)間；在活動(dòng)空間上，改變?cè)跁?huì)議室活動(dòng)的習(xí)慣做法，把會(huì)議室與生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場結(jié)合起來；在活動(dòng)形式上，改變我說你聽、我講你做等傳統(tǒng)灌輸模式，少開會(huì)、多交流，把單向灌輸與雙向交流結(jié)合起來。

(三)適應(yīng)發(fā)展要求，積極拓展黨組織發(fā)揮作用的滲透領(lǐng)域。一是在參與重大問題決策方面，延伸工作領(lǐng)域，增強(qiáng)決策效果。首先，要增強(qiáng)決策的能力和水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)重要政治理論文獻(xiàn)和市場經(jīng)濟(jì)條件下有關(guān)政策法規(guī)，不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)；借鑒學(xué)習(xí)一些優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)營理念和管理模式，深層次提高決策能力和管理水平；注重理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)狀及前景，發(fā)揮企業(yè)廣大職工的集體智慧，切實(shí)提高黨組織駕馭和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律的能力。其次，全方位參與企業(yè)決策。要積極參與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中帶有全局性、方向性、長遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性的問題。在企業(yè)重大投資項(xiàng)目、財(cái)務(wù)預(yù)決算、機(jī)構(gòu)設(shè)置，以及涉及工資調(diào)整、獎(jiǎng)懲、福利待遇等職工切身利益的問題上，黨組織要及時(shí)發(fā)表意見建議，積極參與相關(guān)問題的研究和決策。第三，全過程參與決策。在決策前要搞好調(diào)查研究，定期深入一線，充分聽取廣大職工的意見建議，努力掌握第一手資料，通過與企業(yè)決策層相互交流決策意見，形成共識(shí)。在決策過程中要提出意見建議，使決策符合黨和國家的方針政策、法律法規(guī)，符合企業(yè)實(shí)際。形成決策后要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，利用各種宣傳陣地，引導(dǎo)職工落實(shí)決策，抓好督促檢查。二是在參與改革發(fā)展方面，把握正確方向，確保穩(wěn)步推進(jìn)。一方面，要把握改革發(fā)展的正確方向。在政治上把關(guān)、政策上引導(dǎo)、關(guān)系上協(xié)調(diào)，支持企業(yè)開展合法經(jīng)營，保證企業(yè)發(fā)展的社會(huì)主義方向。打破業(yè)主在生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到一定程度后抱產(chǎn)守業(yè)、不求進(jìn)取的思想觀念，在促進(jìn)企業(yè)向集團(tuán)化、規(guī)模化過渡上作文章，在鼓勵(lì)企業(yè)再積累、再發(fā)展中提出合理化建議，保證企業(yè)改革發(fā)展方向。另一方面，保證改革發(fā)展的順利推進(jìn)。企業(yè)一旦實(shí)行改革，黨組織就應(yīng)義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起推進(jìn)改革順利實(shí)施的職責(zé)。通過強(qiáng)有力的思想政治工作，化解改革中出現(xiàn)的矛盾，調(diào)動(dòng)職工積極性，幫助職工正確認(rèn)識(shí)改革，鼓勵(lì)在各自崗位上作出貢獻(xiàn)，心往一處想、勁往一處使，與發(fā)展方向保持一致，保證改革發(fā)展方案的順利實(shí)施。三是在參與經(jīng)營管理方面，發(fā)揮保障作用，服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，要積極參與企業(yè)管理。黨組織要支持企業(yè)合法經(jīng)營，通過黨員在各個(gè)崗位上的模范帶頭，在參與企業(yè)的安全生產(chǎn)、科技攻關(guān)、內(nèi)部審計(jì)、管理監(jiān)督等各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮作用，合理調(diào)處各種利益關(guān)系和矛盾糾紛，形成發(fā)展合力。其次，要抓好建章立制。實(shí)現(xiàn)由“人管人”向“制度管人”的轉(zhuǎn)變，立足于抓制度促生產(chǎn)、抓制度促管理，建立健全嚴(yán)格的企業(yè)管理制度，通過建立完善質(zhì)量分析、成本管理、安全生產(chǎn)等制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。第三，要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)黨組織要融企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、黨的工作為一體，堅(jiān)持目標(biāo)的同向性、內(nèi)容的兼容性和形式手段的統(tǒng)一性，變“多張皮”為“一張皮”，培育企業(yè)精神，陶冶職工情操，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。四是在參與人本管理方面，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。一方面，要深入開展“凝聚力工程”建設(shè)活動(dòng)。建立理解人、關(guān)心人、凝聚人的群眾工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力、吸引力、凝聚力。立足于密切聯(lián)系職工、維護(hù)職工利益、面向廣大職工，從思想上、政治上、工作上、心理上、生活上，全方位、多層次地做好職工工作。經(jīng)常深入職工、了解職工、關(guān)心職工，幫助解決職工實(shí)際困難和問題，維護(hù)職工的合法權(quán)益，逐步形成聯(lián)系職工、宣傳職工、組織職工、團(tuán)結(jié)職工的工作機(jī)制。另一方面，要積極開展多主題的職工教育活動(dòng)。以培育“四有”職工為目標(biāo)，加強(qiáng)職工的思想政治教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任感和參與意識(shí)，提高職工整體素質(zhì)；做好經(jīng)常性的思想工作，幫助職工釋疑點(diǎn)、解難點(diǎn)；廣泛開展各種知識(shí)競賽和提“合理化建議”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的趣味性和吸引力。