第一篇：中國經濟發展現狀

中國經濟發展現狀

從傳統經濟學的角度看這是匪夷所思的：

世界上增長最快的經濟體，同時又是最無效率的。

一方面，中國是世界上增長最快的經濟體，經常保持兩位數的增長；

另一方面，如果用銀行系統的不良貸款比例來衡量，中國卻是最沒有效率的經濟體。

中國經濟是一個巨大的悖論。

中國經濟增長的另一個原因是，中國工人的超低工資。

權力市場化是改變中國財富分配格局的起始點，也是理解中國30年改革開放的一把鑰匙。

目前在中國社會中真正的富人，靠個人奮斗起家的私人企業家只是很少數；真正的富人，主要是那些手中直接掌握著權力或直接、間接與權力有關的人。這也恰恰是人們對目前中國的收入分配狀況強烈不滿的主要原因。

當今中國社會收入分配的關鍵問題，并不是在“不均”上，而是在“不公”上。中國幾乎所有的所謂改革，如教育改革，醫療改革，住房改革等等，其實質就是向社會甩包袱，把改革的負擔，改革的代價全都由加在社會的弱勢群體身上。

有人感嘆：我們失去了公平，卻沒有得到效率；我們失去了理想，卻沒有得到現實；我們失去了“魚”，卻沒有得到“熊掌”。對中國來說，這就是經濟發展的現狀。

第二篇：中國經濟發展現狀、問題及對策

中國經濟發展現狀、問題及對策

本文以經濟增長、物價穩定、充分就業和國際收支平衡四大指標為依據，綜合

論證了中國經濟發展的現狀和基本特點，揭示了中國現時經濟結構不合理、就業不充分、經濟增長粗放的突出問題，系統提出了解決問題的基本對策，包括投資政策、財政政策、貨幣政策、產業政策、區域發展政策、外資外貿政策等。中國經濟發展現狀分析

（一）經濟增長分析。

改革開放以來，中國經濟持續高增長，但是在高增長中也存在一定的周期波動。近幾年來，中國經濟的周期波動已呈振幅縮小、基本穩定的特點。1998～2003年中國經濟增長率的谷底值與峰值在7.1％～9.1％之間，相差2個百分點；而在此之前，最低谷底值與最高峰值在3.8％～15.2％之間，相差11.4個百分點。這說明目前中國經濟增長已不存在所謂“過熱或過冷”的問題。按中國要在2020年全面建設小康社會的要求，在未來十幾年內中國將保持年均7％的經濟高增長速度。中國現時與未來的經濟高增長是有持續動力支持的。這種動力支持主要源于五個方面：一是中國現在是一個發展中國家，經濟總量水平低。2003年中國GDP只有11.7萬億元人民幣（按匯率折算約合1.4萬億美元），只相當于日本經濟總量的1/4，故中國有經濟高增長的巨大潛力。二是中國勞動力供給充足，僅農村富余勞動力現在就有1～2億人，尚且中國勞動力的工資水平低，隱藏著巨大的消費需求。三是中國資本或資金供給充足。到2003年底，中國居民儲蓄存款高達10.4萬億元人民幣，居民外幣存款為800多億美元，兩者合計占GDP的比例已超過100％。此外，中國利用外資和現有外匯儲備的規模也很大。四是中國非常重視利用和引進國外的先進技術和人才，并努力研發擁有自主知識產權的高新技術，從而可以依靠先進技術和人才，支撐現代產業的發展和傳統產業的改造。五是中國現在具有經濟型政府的特點，政府行政手段在配置資源方面發揮一定的重要作用。這種行政手段對資源的配置在很大程度上具有高效率。當然，目前中國經濟增長也存在粗 放型、質量不高、經濟結構不合理的突出問題。所以，注重經濟增長方式的轉變，確立以人為本的協調發展觀，是推進中國經濟可持續發展的重要保障。

（二）物價穩定分析。

改革開放以來，中國經濟增長長期受到通脹的困擾，尤其是在1988～1989年和1993～1995年中國的通脹曾達到嚴重的程度，年消費價格指數（CPI）分別為18.8％、18％、14.7％、24.1％和17.1％。但是近年來，中國又出現了通縮的跡象。1998～2002年中國的消費價 格指數分別為-0.8％、-1.4％、0.4%、0.7％和-0.8％，其中有三年出現了輕度的通縮。2003年中國消費價格指數又上升到1.2％，特別是原材料購進價格指數和工業品出廠價格指數分別上漲了4.8%和2.3％，這說明現在中國已走出了通縮的陰影，并呈現出通脹的苗頭。總之，近幾年來中國的物價是基本穩定的。未來中國也不會擔心通縮的問題，但中國對通脹卻一直非常敏感。主要原因：一是中國在20世紀80～90年代曾遭受過通脹的打擊，并且在客觀上 存在一定的引發通脹的內在因素，特別是受糧食、石油等資源的制約以及受盲目投資、重復建設的影響。二是中國在調控貨幣供給量方面存在缺陷，特別是受地方政府“倒逼機制”的影響，使中央銀行很難有效控制住貨幣供給量。例如，2003年中國貨幣發行量（M0）為 2468億元人民幣，增長率為14.3％，超計劃發行率為64.5％，創建國以來最高發行率；貸款新增加3萬億元人民幣，比2002年增發放貸款1.1萬億元人民幣，增長率高達58％，是多年來發放貸款最多、最猛的一年，從而不可避免地拉動了物價全面上漲。之所以出現這種

情況，很重要的原因之一就是中央銀行控制不住地方政府逼迫商業銀行擴大投資的沖動。因此，中國現在非常強調，要把穩定幣值放在貨幣政策的首位。

（三）充分就業分析。

中國現行的城鎮登記失業率較低，2003年為4.3%，雖然在理論上判定可以屬于充分就業的范疇（失業率不超過6%），但若加上國有企業下崗職工和城鎮非國有企業下崗人員，則2003年中國的城鎮失業率將達到8%左右，大大超出了充分就業所限定的失業率水平。若進一步考慮農村剩余勞動力的問題，則中國的失業問題更加嚴峻。2002年中國農村勞動力總量為4.9億人，其中有1.3億人在鄉鎮企業就業，約1億人進城打工，其余2.6億人務農，即從事第一產業。但按人均經營1公頃地計算，中國農村剩余勞動力實際高達1.4億人，約占第一產業勞動力總量的28.6%，即農村隱蔽性失業率高達28.6%。中國現時的就業壓力很大，大量失業人員的存在，不僅給失業家庭帶來了生活困難，影響了社會的安定，而且又造成了勞動力資源的巨大浪費，影響了消費和生產的有效增長。所以，中國現中國社會經濟發展戰略 在和將來都必須把擴大就業放在經濟社會發展更加突出的位置上，實施積極的就業政策。

（四）國際收支平衡分析。

改革開放以來，1978～1993年中國絕大多數年份的商品進出口額都是逆差，累計逆差總額為112億美元。..1994年中國實行人民幣匯率制度改革后，人民幣兌美元比價由5.7∶1降低到現在的8.28∶1，從而推動了中國商品的出口，使商品貿易出現了持續的順差。2002年 中國商品出口額為3256億美元，進口額為2952億美元，順差為304億美元。..2003年中國商品出口額為4384億美元，進口額為4128億美元，順差為255億美元，比2002年順差減少49億美元。中國現在的貿易順差主要來源于歐美國家，2003年中國對日本、韓國和東盟國家的貿易都有上百億美元的逆差，其中對日本約有150億美元的逆差。改革開放以來，中國主要利用直接投資方式大量吸引外資，1979～2002年中國累計實際利用外資額為6234億美元，其中外商直接投資額為4463億美元。2002年中國實際利用外商直接投資額高達527億美元，首次超過美國，居世界第一位。2003年中國實際利用外資額為535億美元。與量利用外資的情況相反，中國現在對外投資額卻很少，到2003年底累計對外投資額不足100億美元。目前中國的外匯儲備較多，2003年底外匯儲備高達4033億美元，居日本之后，列世界第二位。2003年中國外債規模為1936億美元，除長短期外債比例指標為39.8％有一定風險外，其余外債風險指標皆在安全線以內。中國現在實行有管理的、單一的、浮動匯率制度，雖然匯率波動幅度現在僅為±0.3％，但中國匯率近幾年來對美元基本保持升值態勢。1994年人民幣兌美元的年平均值為8.62∶1，2003年就提高到8.28∶1。中國現在準備擴大 匯率波動的幅度，改變匯率形成機制，實行資本金融項目下的可兌換，并積極推進亞洲貨幣合作和亞洲自由貿易區建設。現在國際社會，特別是日本和美國對中國人民幣匯率有片面認識，希望人民幣大幅度升值，這種看法值得探討。因為，人們必須清楚地認識到，中國的外匯儲備增加和外貿順差的形成主要是靠利用外商直接投資的結果和發揮勞動力成本低的優勢，在中國外資企業的商品出口額占出口總額的比例在2002年已高達52.2％，中國勞動力成本現在僅相當于日本的3％，故不存在所謂低價產品“傾銷”的問題。總之，目前中國國際收支狀況良好，人民幣匯率穩定，這為中國經濟高速增長創造了良好的條件。面臨主要問題分析 從宏觀角度講，經濟結構不合理、就業問題突出和經濟增長粗放是當前中國經濟可持續發展的主要障礙，下面就簡要分析這三大問題。

（一）經濟結構不合理問題。

目前中國經濟結構不合理的問題或失衡問題，可以從以下六個方面集中體 現出來：

1．產業結構。2003年中國第一產業占GDP比例為14.8％，第二產業占GDP比例為..52.9％，第三產業占GDP比例為32.3％。這種產業構成，說明第一產業和第二產業的比例太“重”，第三產業的比例太“輕”。特別是第一產業就業量占勞動力總量的50％，第三產業就業量僅占勞動力總量的近30％，這更能說明第一產業太重、第三產業太輕的產業結構失衡的問題。2．投資與消費結構。2002年按支出法計算的GDP構成中，中國最終消費率只有58.2％，資本形成率卻高達39.4％；2003年按生產法的估算，中國最終消費率約為52％，資本形成率約為48％，這說明中國投資規模過大，消費總量不足，出現了投資與消費比例的嚴重失調問題。

3．城鄉結構。衡量城鄉結構的主要指標有三個，即城市化率、城鄉居民收入水平和城鄉居民消費水平。城市化率反映城市人口占總人口的比例。2002年中國城市化率為38％，這說明城市人口少，農村人口過多，城鄉之間存在生活水平上的差距。城鄉居民收入水平反映城鄉居民收入的差距。2002年中國城鎮居民年人均可支配收入為7703元人民幣，農村居民 年人均可支配收入為2476元人民幣，二者差距為3.1 ∶1，2003年這一比例又進一步擴大到3.2 ∶1。城鄉居民消費水平反映城鄉居民消費力的差距。2002年中國城鎮居民年人均消費支出為6030元人民幣，農村居民年人均消費支出為1834元人民幣，二者差距為3.3 ∶1，這個差距比城鄉居民收入差距還大，說明中國消費需求不足的主要原因在于農民消費水平太低。

4．區域結構。目前中國存在東部地區與中西部地區之間的巨大經濟差距。這種差距已影響了中國經濟的整體協調發展，并為部分地區的社會穩定留下了隱患。以北京與西部的直轄市重慶為例，2002年北京人均GDP為27746元人民幣，重慶為6353元人民幣；北京職工年平均工資為21852元人民幣，重慶為10960元人民幣；北京農民年人均純收入為5399元人民幣，重慶為2098元人民幣；北京固定資產投資額為1682億元人民幣，重慶為736億元人民幣；北京地方財政收入為534億元人民幣，重慶為126億元人民幣；北京進出口商品額為267億美元，重慶為20億美元。

5．產品技術結構。目前中國企業自主技術創新能力和新產品開發能力很弱，大多數企業沒有設立產品研發機構，研發經費占銷售收入的比例一般不足1％，由此造成中國對國外高新技術和產品品牌的過度依賴，中外合資企業的中方一般只能在生產中獲取低廉的勞務費。6．國際收支結構。2003年中國對外依存度，即商品進出口額占GDP的比例高達60.7％，這說明中國對利用外資和對商品進出口的依賴性過大。因此，中國必須下決心擴大對外投資和拉動內需，這是調節國際收支結構的根本性措施。(二)就業問題。

當前和今后一個時期，中國就業形勢十分嚴峻，集中表現在以下三個方面： 1．城鎮勞動力總供給大于總需求。據測算，在2000～2005年中國按年均經濟增長率為7％，就業彈性系數（經濟每增長1個百分點所帶動的就業增長量）為0.14計算，中國每年可新增就業崗位約800萬個，而實際城鎮勞動力供給總量（包括下崗職工）每年約為2300～2400萬人，就業崗位缺口為1500～1600萬個。可見，城鎮勞動力供求矛盾十分尖銳。

2．城鎮下崗職工再就業十分困難。據統計，近幾年中國城鎮下崗職工再就業呈下降趨勢，1998年為50％，1999年為42％，2000

年為36％，2001年為30％，2002年為26％。

3．目前中國城市化率低，城市工業和服務業無法有效吸收大量農村剩余勞動力。盡管2003年中國有9820萬農民進城務工，但仍有大量剩余勞動力在農村處于半失業狀態。

（三）粗放型經濟增長問題。

中國現實經濟增長不是節約型的，而是高投入低產出的，即所謂粗放型的。2003年中國創造的GDP不到世界各國GDP總和的4％，但是，中國卻消耗了鋼材2.6億噸，占全球鋼材總產量的25％；消耗了原煤15億噸，占全球原煤總產量的30％；消耗了水泥8.2億噸，占全球水泥總產量的55％；消耗了石油2.5億噸，日均消耗石油占世界日均消耗石油的7％；耗用電量1.9萬億千瓦時，占世界用電總量的10％。現在中國每萬元（美元）GDP所消耗的能源是日本的9.7倍，是世界平均水平的3.4倍。除了消耗過量的能源和原材料之外，中國現實的增長模式還對環境造成了巨大破壞。現在中國有些地方的政府以犧牲環境、污染環境為代價，片面追求GDP的增長，這種增長犧牲了子孫后代的長遠利益，不是綠色的，而是灰色的甚至是黑色的。基本對策根據對中國現實經濟發展面臨主要問題的分析，要有效推進中國經濟以人為本的全面、協調、可持續發展，中國政府就應在完善市場經濟體制和有效實施綠色GDP核算的基礎上，采取有效的宏觀調控措施，即運用有效的投資政策、財政政策、貨幣政策、產業政策、區域發展政策、外資外貿政策等，對中國現實經濟運行狀況進行有效的調控，以妥善解決現實突出問題。

（一）投資政策。

調整經濟結構和擴大就業，都需要投資拉動。政府的投資往往會對民間投資產生擠出效應。因此，在市場經濟條件下，必須確立企業作為投資主體的地位，政府的投資必須有科學的決策機制和嚴格的約束機制，并應集中于公共領域，而不是競爭領域。即使在公共領域的投資，政府一方面應明確產權和事權，防止出現形象工程、政績工程，大廣場、大馬路，重復建設和工程浪費的問題；另一方面，也應著眼于擴大就業，把投資的重點放在追加對社會保障、科研、教育培訓事業上，使之成為“第一基本建設”。

（二）財政政策。

目前中國實行積極的財政政策，這種政策的要點：一是擴大財政購買支出，包括搞基礎設施建設和給公務員長工資；二是適當增加轉移支付，主要用于稅收減免和社會保障支出；三是增加稅收。因此，從總體上說，中國現行的積極財政政策只體現于支出方面，并在實踐中引發了財政赤字規模過大的問題。2003年中國財政部國債發行總額為404億元，占當年GDP的比例為5.5%，大大超出了國際公認的不超過3％的安全線。因此，中國現行的積極財政政策，不僅不能長期化，而且必須加以改進。改進的基本思路：一是針對調整經濟結構和擴大就業，實行減免稅費的政策；二是擴大轉移支付的比例，以有效確立財政“自動穩定器”的機制作用；三是調整稅種稅率，切實降低企業所得稅、增值稅和農業稅的稅率；擴大消費稅的稅基，對高收入者有效實施綜合稅收調節機制；對高能耗、高污染的行業、企業和個人開征燃油稅、環保稅和附加費等。

（三）貨幣政策。

目前中國實行穩健的貨幣政策，其政策要點：一是降低利率和適當增加貨幣供給；二是增加消費信貸，尤其是住房和汽車貸款；三是有效處置銀行不良資產。但在實踐中，這種穩健的貨幣政策，對解決就業、調整經濟結構和轉變經濟增長方式而言仍有不完善之處。特別是助學貸款太少、就業貸款難搞、房地產貸款泡沫化程度高等問題較為突

出。因此，要完善現行的貨幣政策，中國就必須盡快實行利率的市場化和匯率的自由浮動，進一步強化金融領域內的競爭機制，擴大金融機構的經營自主權，大力發展直接融資，有效

建立創業板市場和金融衍生品市場。同時，為有效抑制通脹，中央銀行必須完善基礎貨幣的調控機制和傳導機制，嚴格控制貨幣發行量。

（四）產業政策和區域發展政策。中國應加快推進工業化和城市化的進程，以科教產業、信息化產業、環保產業、生物工程產業為先導，有效研發擁有自主知識產權的核心技術和品牌，走新型工業化之路，實現工業的跨躍式發展，并最終依托工業化和城市化達到全面建設小康社會的目標。中國應大力發展第三產業，大幅度提高第三產業占GDP（綠色的）的比重。不僅要大力發展金融、電信、商務、文化、教育、科研、衛生、體育等現代服務業，而且要大力發展勞動密集型的傳統服務業，如商業零售、交通運輸、社區服務、物業管理、家政服務、賓館飯店等行業。同時，中國應在第三產業中廣泛推行臨時工、小時工、季節工和彈 性工作制，并對在職職工過多兼職問題和超法定勞動時間問題進行有效限制。中國應有效支持中西部地區的發展，并可采取“西民東移”的辦法，鼓勵西部的農民向東部大城市轉移。對于東北老工業基地的建設與發展，關鍵是要深化體制改革，強化企業和個人的競爭意識及其行為方式。中國應在產業區域布局上，長期堅持發揮各地優勢的原則，堅決打破區域經濟的封鎖與壟斷，確保各種生產要素在區域經濟間的自由流動。中國應在大力推進城市化的進程中，高度重視鄉鎮企業發展的問題，要把發展鄉鎮企業同小城鎮建設結合起來，以為農民創造更多的就業崗位。

（五）外資外貿政策。

中國應在提高利用外資質量的基礎上，有效實施外向型發展戰略，鼓勵內資企業到國外就地生產與銷售，并實行跨國公司的經營模式，以有效減緩外貿摩擦。同時，中國應放棄在國內對外商的各種優惠政策，對外資企業真正實行國民待遇。中國應在減少關稅和非關稅壁壘的 基礎上，加快國際區域經濟合作，特別是同東盟國家和日本、韓國的合作，積 極推進東亞自由貿易區的建設。

第三篇：中國經濟發展現狀(個人總結必備)

中國經濟發展現狀

2012年，受發達國家債務危機拖累，世界經濟延續緩慢復蘇、低速增長走勢，國內外因素要求我國加快經濟結構調整的壓力進一步增大，我國應繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，更加著力調整經濟結構，將進一步激發自主增長活力。2012年，預計GDP增長8.5%左右，CPI上漲3.5%左右。

一、國內外形勢最終決定發展方向和定位

什么樣的形勢決定什么樣的發展模式和發展方向。金融危機前30年，在全球經濟分工合作形勢下，讓中國選擇了“國際代工”的發展道路，并得到了長足發展。2008年金融危機爆發后，世界經濟受到嚴重沖擊，各國都在尋求救命稻草，連美國、歐洲這樣的發達經濟體都不得不反思傳統的、公認的經濟理論，并試圖摸索新的經濟模式，中國同樣也面臨激烈的調整。

二、國際形勢——國際制裁將長期存在，國外市場大幅萎縮，國際資本躍躍欲試抄底中國

由于金融危機和歐債危機的加劇，加速了虛擬經濟衰退和實體經濟的下滑，迫使歐美發達經濟體就業和民生遭遇冷冬，也讓歐美各國清楚地認識到發展完整經濟體系(虛擬經濟和實體經濟同步發展的經濟體系)的重要性。從08年至今，美國和歐洲通過采取干預匯率、反傾銷制裁、運作熱錢、限制技術出口、軍事威脅、等手段直接或間接抵制和打擊中國出口，其目的主要有兩點：一是要為歐美的民族制造業振興減少競爭。二是逼中國經濟創造發展環境，爭取寶貴時間和民生下滑，逼迫中國開放國內市場。

三、國內形勢——發展不均衡動搖經濟基礎，國內經濟的兩難問題凸顯，資金和技術成為重大發展瓶頸

中國經濟發展的兩大危機：

一是多年的單一出口導向，已使中國大部分產業過分集中于高耗能、高耗材的低端出口加工貿易中。

二是以往旺盛的出口順差，加劇外匯儲備膨脹及人民幣流動，瘋狂產能透支又誘發能源、原材料、勞務費價格上漲，再加之房地產的畸形炒作、輸入性通脹和行政監管缺失，最終導致全國物價飛漲，投機行為泛濫，危害社會穩定。

四、未來中國發展方向——發展內生經濟和外資大舉并購將成為兩大主流內容。

(一)內生經濟將是救命稻草，均衡發展將成為發展主題

中國正處于產能過剩、產能成本高與產能消化市場萎縮的矛盾境遇中，資金和技術缺口嚴重。中國既不能馬上擴大市場，也不能立刻創新升級，所以按照當前形勢變化判斷，未來5～10年，中國只能也不得不依賴內生經濟，轉身定位國內市場，激活并釋放國內消費潛能，同時借助有條件放開國內市場的契機，壯大國內實力同時逐步擴張國外市場，最終實現解套和突圍。

(二)外資大規模進入中國，大舉并購中國企業

由于中國未來消費市場的誘惑、中國對資金和技術的極度渴求、外資經濟入侵中國的戰略策劃，從明年或后年開始，外資將全面進入中國資本市場和實體經濟領域，增加對中國經濟的參與、主導、控制程度。當前，所有外資都在觀望和等待中國經濟的惡化和探底，如果國際環境和國內形勢出現長期惡化苗頭，外資將傾巢而動。正所謂“福禍相依”，危險也是機遇，外資進入能帶來資金和技術，也能逼迫國內企業加快改革創新步伐，物價也能得到有效降低，中國正確利用好本次機遇將對中國帶來重大發展機遇。

最終，中國會根據資源供給關系、產業集聚度、經濟輻射度、地域交通等因素而自發形成新的經濟區劃，新型經濟區將遍布全國，引領并帶動全國經濟發展。

第四篇：煤炭企業經濟發展現狀

煤炭企業經濟發展現狀社會調查報告

在國際國內復雜經濟環境的影響下，煤炭業十年高速發展期的結束。2012年全年煤炭市場需求不振，價格持續低迷，煤炭企業經濟效益不斷下降，整個行業發展遭遇重大困難。

隨著2012年年報披露完畢，從年報數據來看，作為煤炭行業代表的煤炭上市公司的業績不容樂觀。數據顯示，39家煤炭上市公司2012年盈利能力明顯下降，利潤總額和凈利潤均創5年最低，33家上市公司利潤總額增長率為負值；33家凈利潤增長率為負值，占全部煤炭上市公司85%。

中國煤炭經濟研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷表示，數據清楚的表明，煤炭行業經營狀況迅速惡化，企業營利能力迅速下降，整個行業的經營發展面臨較大困難。

在市場需求不旺的形勢下，2012年煤炭行業主動進行了限產，全年煤炭產量為36.5億噸，增速為3.8%，低于去年同期的8.7%的增長速度。由于需求持續疲軟，煤炭價格持續低迷。去年年初至年底，秦皇島5500大卡動力煤平倉價從805元跌至625元/噸，跌幅達22%，環渤海動力煤價格指數從797元/噸跌至633元/噸，跌幅達21%。秦皇島煤炭庫存從年初的687萬噸增長到7月中旬的860萬噸，最高時的6月中旬高達945萬噸，幾乎為10年之最。

針對目前的煤炭經濟形勢，我們通過對中煤大屯煤電集團公司做了調查。中煤大屯煤電集團公司1970年經國務院批準，由上海市開發建設，前身為原煤炭部直屬企業，現為中國中煤能源集團有限公司二級企業。主要從事煤炭生產貿易、洗選加工、煤礦建設、坑口發電、鋁加工、鐵路運輸、機械制造、職業技術培訓以及相關工程技術服務等。1999年以大屯煤電集團公司為主發起人設立上海大屯能源股份有限公司；2001年8月上海能源1.1億股A股股票在上海證交所發行上市。2006年5月上海能源為中煤股份公司控股子公司。近年來，大屯煤電集團公司堅持“穩中求進、實中求效、創新發展、做精做強”工作方針，牢牢抓住“安全、發展、民生”三件大事，實施外延式擴張和內涵式增長戰略，夯實安全管理基礎，加快走出去發展，優化產業結構，推進管理升級，加大科技創新，實施民生工程，生產經營取得良好業績。2012年，原煤產量944.86萬噸、洗精煤量464.79萬噸、發電量26.87億度、鐵路運輸量1506.65萬噸均創歷史最好水平。

結合目前煤炭經濟形勢，中煤集團通報公司上半年經濟運行情況，并對下半年主要經營工作提出建議。

一、上半年經濟運行的主要特點

（一）原煤、洗精煤產量及設備制修量超進度計劃，同比增加，發電量、電解鋁產量和鐵路貨運量超進度計劃，同比減少；鋁材加工未完成進度計劃，同比增加。

（二）煤炭產品銷量未完成進度計劃，精煤銷售比重環比下降

（三）煤炭、電解鋁價格持續下跌，低于預算和同期

（四）銷售收入扣除貿易煤收入后低于進度計劃和同期

（五）成本費用低于預算和同期，降本增效初見成效

（六）存貨庫存、應收賬款、資金占用居高不下，公司經營風險加大

（七）主要產品盈利能力進一步減弱，公司利潤低于進度計劃，同比減利較大

2013年是公司推進“十二五”規劃承前啟后的關鍵年，是煤炭生產和基本建設任務最為艱巨的攻堅年。綜合分析國家經濟形勢、煤炭行業情況、集團公司發展趨勢和大屯公司現狀，存在的主要困難及問題有以下幾方面：

（一）煤價持續下跌，產量增加難以增效，“以量補價”策略難以維繼

（二）硬性投入需求和預算外增支項目較多，降本難度加大

（三）原煤生產條件日益復雜，煤質下降，精煤回收率降低，洗煤效益下降

（四）（五）回款承兌比例加大，現金流下降，資金支付壓力增大

受需求不足和宏觀環境的影響，預計煤價、鋁價將持續下滑。下半年，公司將面臨經營虧損和現金流入大幅減少的嚴峻考驗，受新疆建設、姚橋煤礦村莊搬遷、研發中心建設等影響，公司現金流出將大幅增加，公司不得不靠借款來維持生產和投資，公司的財務風險將進一步加大。如何把握應對當前的嚴峻形勢，直接關系到公司的生存和發展，對此要高度重視、采取相應措施，確保公司度過經濟難關，為下一步發展積蓄力量。下半年重點抓好以下工作：

（一）加強煤炭產運銷組織，確保全年產銷目標;

（二）加強煤質管理，實施“以質補價”的策略提升公司效益;

（三）最大限度提升公司電力效益;

（四）強存貨和應收賬款管理，努力降低公司財務風險;

（五）廣泛深入開展降本增效工作.困難考驗的是毅力、是責任、是智慧，大屯公司有43年的光輝發展歷史，有一支特別能吃苦、特別能戰斗的忠誠員工隊伍，有追逐“企業夢”的美好奮斗方向，只要上下同心、步調一致、頑強拼搏、努力奮斗，咬定目標不放松，就一定能夠完成全年各項目標任務，推進企業走向成功，實現平穩、健康、可持續發展的目標！

第五篇：沭陽經濟發展現狀

一、2003年至今的投資環境資料

(一)沭陽縣概況

沭陽縣總面積2298平方公里，轄29個鎮，8個鄉，1個農場，174萬人口，是全省陸域面積最大、人口最多的縣份。近年來，全縣上下圍繞全面建設小康社會的目標，主攻招商引資、城市建設、全民創業三大重點，加快縣域工業化、城市化、市場化進程，全縣經濟社會持續、快速、健康發展。2004年，全縣實現地區生產總值101．03億元、財政收入4．25億元、全社會固定資產投資65．36億元，比上年分別增長13.8％、11．6％和39.8％。

(二)城市建設發展綱要和城市基礎設施狀況

圍繞建設中等城市，帶動全縣的城市化，大力改造老城區、開發新城區，初步拉開了新城區、老城區、開發區“兩城三區”中等城市框架。目前，城區基礎設施配套面積由96年的9平方公里擴大到目前的45平方公里、城區人口由96年的8.5萬人發展到目前的2 5萬人，全縣城鎮化率達34．8％，比9 6年提升了23.7個百分點。

狠抓項目推進，城市建設全面展開。按照“社會投入為主、政府投入為輔”的方針，年初計劃的120多項、投資總額達25億元的重點項目全面實施，城區硬化、綠化、亮化、美化工程快速推進，城市品位顯著提升。好景時代廣場、浙江商城、沭陽大廈、廣文中心、仁慈醫院等重點項目形成了城區新“亮點”；完成205國道收費站搬遷，城區新擴建道路1 9條、改造橋梁5座，其中袁枚橋、虞姬橋、沈括橋和寧波路、杭州路、臺州路，人民東路、臨安路工程在短短的3個月內全面建成通車，創造了“三橋五路”速度；新鋪給排水管道5 0．5公里、天然氣管道9 0公里、彩磚3．2萬平方米，新增綠化面積5 4．8萬平方米，安裝路燈、景觀燈 1115盞，無桿化改造道路26條；拆遷房屋41．3萬平方米，新建樓房85萬平方米，臨安、城北安置小區建成樓房23幢、6.78萬平方米，在建37幢11．84萬平方米，即將開工14幢5.74萬平方米。

狠抓城市經營，城市經濟更加繁榮。認真做好土地經營、道口經濟文章，打通新節點，營造新商機，有效促進了城市的進一步繁榮。成功掛牌出讓多宗國有土地使用權；萬得福超市、浙江商城、金鼎商城等大型商業企業相繼投入運營，沈括像、東關口“兩大商圈“商氣濃厚，人民東路、南京路、公園路等“特色一條街”人氣興旺；汽車、通訊消費快速增長，人民生活顯著改善。

狠抓綜合整治，城市管理再上新臺階。堅持長效管理、綜合整治，全方位做好市容秩序管理和環境衛生保潔工作。重點抓好拆除違章建筑專項整治活動，共拆除亂搭亂建 1 3 0 O余處2．7萬平方米，城市面貌大為改善。

農村小城鎮建設也取得了明顯成效，華沖鎮、馬廠鎮邁入省新型示范小城鎮行列，“經營城市”理念引入小城鎮建設，鄉鎮“一街兩區 ”建設全面啟動，馬廠、塘溝等四個鄉鎮鎮區商業用地成功進行了掛牌出讓，拓寬了農村城鎮建設資金渠道，開創了我縣農村小城鎮建設的新思路。

(三)最新經濟運行情況

大力實施“一體兩翼”戰略，以項目推進為主體，以全員招商和全民創業為兩翼，擴充工業總量，提高運行質量，不斷加快縣域工業化進程。2004年，全縣工業用電量3.02億千瓦時，比上年增長57．7％，比全市平均水平高出24．3個百分點；實現規模工業產值35．66億元，銷售收入34．48億元，利稅2．3億元，比上年分別增長28．1％、27．8％和38％；三次產業比例調整為33．7：36．8：29．5，在農業經濟快速增長情況下，工業增加值比農業增加值增速快10．8個百分點，已進入了工業化的初期階段。

招商引資成效卓著，項目總量持續擴張。突出大項目、規模項目，突出浙江、蘇南等重點區域，突出“一把手”招商、專業駐點招商、打工招商，連續開展了項目引進、開工、投產、達效等系列競賽活動，招商引資高潮迭起，項目推進成效顯著。全年引進固定資產投入2O0萬元以上項目215個，到位資金7．04億元，千萬元以上項目129個，5000萬元以上項目23個，超億元項目7個；新增規模企業30家，總數達210家，年產值5000萬元企業12家，比上年多8家，億元企業4家，比上年多3家。

扎實開展項目清理，資源優勢更加突出。主動應對宏觀調控形勢，扎實開展開發區項目啟動和用地清理工作，引導流產項目迅速騰位讓地，停產項目加快投產達效，投產項目繼續增資擴股，堅持把有限的土地用在大項目、好項目上，共清理項目 89個，盤活用地1275畝。通過用地清理和協調爭取，儲備了大量存量土地，形成了周邊地區無可比擬的用地資源優勢，為今后招商引資工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

大力推進載體建設，磁場效應不斷增強。堅持多元化投入、多部門參與、多層次聯動，加大開發區建設力度。累計投入建設資金 2.8億元，修建道路20條計28．13公里，北區五縱六橫、南區三縱三橫、化工區一縱兩橫道路框架基本形成，給排水、供電、通訊及亮化、綠化、美化工程全面推進，基礎設施基本配套面積達10.78平方公里。隨著建設的不斷推進，開發區人氣提升、財氣興旺、磁場效應進一步增強，對全縣經濟發展的拉動效應日趨顯現。開發區全年實現入庫稅收1380萬元，增長3．48倍：出口創匯1200萬美元，規模以上工業增加值增長了170％，占全具規模工業增加值的28％；新增就業崗位6800個，用工總數達1．13萬人，其中外出務工回流人員2900多人，開發區企業用工年實現工資收入9500多萬元。

二、2003年至今房地產開發狀況情況

2003年以來，全縣房地產投資總額為6．5億元，市場開發商品房80萬平方米，銷售面積65萬平方米。金融市場投入房地產市場運行資金約為2億元。市場銷售情況良好，房屋價格穩步攀升，2002年一2004年，全縣房屋銷售的平均價格分別為：800元／平方米、1000元／平方米、1250元／平方米，預計3年內，全縣房屋銷售的平均價格將達到2000元／平方米。房屋購買者主要為38個鄉鎮(場)進城的富裕農民、子女進城入學家庭、外出打工人員、普通城

鎮居民、被拆遷戶、機關職工。盡管全縣房地產開發已經大大超越2002年以前，但從全縣房屋銷售調查總的情況看，房屋需求量任然很大。'

三、2003年至今全縣土地交易情況

2003年至今，全縣共掛牌出讓成交土地使用權42宗，面積1600畝，合同成交金額4．2億元。土地市場運行情況良好，土地價格呈穩步攀升勢頭。

四、發展總體規劃

一、城市總體發展目標

大力提高沭陽工業化、城市化和經濟國際化水平，進一步增強區域綜合競爭力，健全社會保障體系，將沭陽建設成為長江三角洲北翼的重要中心城市和具有綠水生態特色的宜居城市。

二、規劃愿景

建設成為長三角北翼中心城市、亞歐大陸橋東橋堡地區核心城市、蘇北地區立體化交通樞紐、中國東部最具有影響力國際花園城市、國際人居適宜最佳城市！

三、市域城鎮體系規劃

1、規劃范圍：沭陽轄35個鄉鎮，面積為2299平方公里。

2、人口規模及城市化水平：近期到2015年市域總人口為210萬人，城市化水平為53％；中期到2020年市域總人口為240萬人，城市化水平為60％；遠期到2030年市域總人口為320 萬人，城市化水平為70％。

3、市域空間結構：形成“一城、八副、多點、網絡化”的城鎮體系空間結構。一城，即中心城市核心區由沭城、扎下、龍廟、七雄、十字、章集、耿圩組成，市區控制面積500平方公里，六副，即臨港新城、新河、華沖、沂濤、劉集、湖集、韓山、桑墟八個中心鎮；多點，即其他城鎮；網絡化，即以高速公路、一級公路和鐵路等交通設施為骨架，以中心城市和重點鎮為節點，構建開放的網絡化空間格局。

4、市域城鎮等級規模結構：形成1座市域中心城市——8個中心鎮——26個一般鎮

5、市域交通發展：構筑公路、鐵路、水運、管道綜合協調發展的一體化交通網絡，促進沭陽發展成為長江三角洲北部地區綜合交通樞紐。國東部最具有影響力國際花園城市、國際人居適宜最佳城市！