第一篇：武昌區樓宇經濟發展現狀

武昌區樓宇經濟發展現狀

目前，我區建成商務樓宇共102幢，建成商務樓宇總建筑面積283.5萬平方米，入駐企業3566余家，樓宇綜合出租率達95%以上，已基本形成了金融業、文化創意業、信息技術服務業、商貿旅游業等附加值較高的產業結構。未來幾年，還將啟建340萬平方米的商務樓宇，樓宇經濟將得到快速發展。

自2003年開始，我區結合自身發展優勢，提出發展樓宇經濟的思路，先后推出并大力實施了發展武昌公司總部區、武昌濱江商務區和武漢中央文化區（漢街）的舉措。以此為依托，我區形成以大商圈和建設功能配套齊全的商務樓為重點，堅持政府引導、市場運作、政企互助的方針，不斷優化軟硬環境，加強招商引資。在9年的發展時間里，我區樓宇經濟經歷了確立樓宇經濟概念、提高樓宇出租出售率、進駐樓宇企業產業升級三個階段。樓宇經濟已成為我區區域經濟由平面發展向空間發展的一種新的經濟增長模式。

目前，武昌總部經濟的發展日益成熟，檔次逐步提升，定位逐漸清晰，“公司總部區”已成為名副其實的武漢江南現代服務業中心，“武漢江南金融商務中心”亦躍然成形。正在建設中的武昌濱江商務區，將成為武漢主城區新的現

代服務業集聚區和具有濱江特色的、標志性的、多元化功能區。剛剛起步的武漢中央文化區的規劃設計定位是“中國第一，世界一流，業內朝拜之地”，將打造成世界文化新品牌。

為大力發展樓宇經濟，打造高端商務功能，實現中心城區經濟發展的新突破，我區以“樓宇得租金、企業得利潤、政府得稅收、經濟得發展”為目標，確立了促進樓宇經濟發展的六項新舉措。主要包括：

1、完善對樓宇經濟的長效服務和管理機制。建立一支由商務局、經信局、工商、稅務、市容、綜合執法、環保、交通支隊、街道及各樓宇物業部門組成的樓宇招商服務隊伍，強化服務功能，提高服務效率，并分別成立了武昌區公司總部區辦公室、武昌濱江商務區開發建設專班和招商專班，武漢中央文化區項目服務協調工作領導小組。

2、規劃科學發展功能分區。通過科學規范的產業功能分區、現代服務業布局，進一步整合土地、樓宇資源，創新發展環境，提升招商水平，在發展空間上取得突破，一是總部經濟核心區主要規劃在以中南路、中北路、臨江大道為兩條縱軸，形成以金融保險、高新科技、文化創意、商貿旅游為主的現代服務業發展核心區域。二是濱江現代服務業高端產業集聚區。三是傾力打造武昌區東湖和沙湖之間，以文化為

核心，兼具旅游、商業、商務、居住功能的世界級文化旅游區。

3、推進項目建設。項目推進進度體現出執行力，必須進一步推進項目建設，務求實效。一是利用融資平臺，解決資金瓶頸，通過掌握一定的土地利用、樓宇開發資源，獲取高端樓宇開發建設、高端企業引進的“發言權”。二是建立科學有效的項目管理、運行、服務機制，做到“三明確”，即明確重點項目，明確責任領導、部門，明確項目推進中存在的重點難點問題以及項目推進目標。通過對重點項目實施分階段負責制、重點企業實行一竿子插到底服務機制的落實，破解商務樓宇建設推進難的難題。三是繼續做好在建項目的跟蹤服務，重點介入、及時掌握建設信息，確保商務樓宇建成完工，并做好招商。四是做好擬建項目的拆遷安置、項目申報、規劃審批、方案協審等前期工作，實現項企之間前期對接、提前進入、量身定做等瓶頸突破。利用有效手段積極推進地塊的包裝、整理，盡快實現掛牌交易。

4、培育重點產業。金融、文化、科技、商貿是產業重點，大力推進“1＋4”的產業發展，走總部經濟與支柱產業發展、產業結構調整相結合的道路，吸引上下游產業鏈的積聚，按照“鞏固一批、培育一批、引進一批”的方式，加大企業扶持、服務力度，扶持綜合實力強的企業進一步做大 做強，在四大支柱產業逐步形成一批市場前景廣闊、市場潛力巨大、規模效益明顯并處于行業領先地位的優勢總部企業，加快形成具有比較優勢和核心競爭力的產業集群。鼓勵優勢企業特別是具有品牌優勢和規模優勢、發展態勢良好的企業扎根武昌，加快成長壯大。對于符合產業發展方向、關聯帶動力強、發展層次高的企業，給予重點扶持，特別是重點關注金融總部企業、行業龍頭企業、注冊過5000萬企業的發展。

5、打造一流發展環境。構建現代化設施的公共支撐體系，為企業的發展創造低成本的環境。一是狠抓道路建設，形成便捷、暢通的路網體系。大拆大建，加大拆遷力度，僅2008年—2009年拆遷總面積就達到400萬平方米。首義文化區、濱江商務區、東沙連通、武漢大道、武咸公路、沙湖大橋、地鐵等一系列工程使武昌未來城市面貌日新月異，在“十一五”期間，僅道路建設投資110億元以上。二是進一步加大道路、交通、治安、城管、園林、環保等建設的力度，持持各項服務措施、政策支持的連續性。三是集中精力廣泛開展招商推介活動，加強總部區宣傳及招商策劃工作，認真分析武昌比較優勢，積極整合“三區”優勢資源，做到以情招商、以誠招商、以商招商、以武昌優勢資源吸引客商，增強招商針對性，服務性，成長性，招商引資取得新突破。

6、落實財政扶持政策。為歡迎社會各界來武昌投資興業，區委區政府制定了一系列優惠政策，進一步完善促進區域經濟發展的財政扶持政策，包括鼓勵高端樓宇、高檔酒店、高端零售業、高檔娛樂業等“四高”項目、企業以及總部企業高管個人所得稅財政補貼等激勵政策，加大政策扶持力度。

第二篇：樓宇經濟發展情況報告

關于樓宇經濟發展情況的報告

2013年5月30日在區十七屆人大常委會第9次會議上

區商務局局長 董德玉

主任、各位副主任、各位委員：

受區政府委托，現將全區樓宇經濟發展情況報告如下，請予審議。近兩年來，我區按照“三大板塊”戰略要求，在東部板塊以中心商務區和臨港商務區建設為中心，以商務樓宇經濟發展為載體，積極推進轉調創步伐，合力打造城市經濟增長極，全區現代服務業實現了平穩、較快發展的勢頭，為建設“實力東港、幸福東港、美麗東港”做出了積極貢獻。去年，全區全年完成服務業投資34億元，占全區投資總量的68%，服務業提供稅收20億元，占地方財政收入的81%。

一、總體情況

（一）樓宇項目發展勢頭強勁，重點項目建設加速推進。經初步梳理，目前，全區重點在建樓宇經濟項目共有22個，總建筑面積729.4萬平米，總投資220.8億元。新開工和即將開工項目遍地開花，華潤凱旋門二期、溫州城二期、金陽農貿城、京泰萬榮城等7個樓宇新項目開工建設，總建設面積56萬平米，總投資40.5億元。17個續建項目加速推進，180米的“日照第一高”天德海景城項目已完成30層建設，投資3億元的海洋財富中心已封頂，日照國貿中心項目“七一”之前能完成28層建設，華夏銀行項目即將營業，預計續建項目上半年能完成建設350萬平米，投資110.5億元。洽談項目進展順利，鋼鐵 1 大廈、資潤大廈等7個在談項目已簽訂協議，預計總投資23億元，招商銀行、浦發銀行等12個項目正在洽談推進，計劃建筑面積168萬平米，總投資56億元。

（二）樓宇項目集聚效應突出，經濟社會效益逐步顯現。據不完成統計，目前，我區已建成樓宇項目43個，總建筑面積達210萬平米，入駐客戶近1000戶，實現稅收2.9億元，占服務業稅收的14.5%，到2016年，樓宇經濟提供稅收將服務業收入的50%以上，樓宇經濟將成為我區轉方式調結構、推進科學發展的重要渠道，成為我區綠色ＧＤＰ和財源建設的支柱產業。秦樓街道、石臼街道樓宇經濟收入占財政收入的60%以上，秦樓街道已建成的14個樓宇項目400余家企業，實現稅收1.3億元，石臼街道的中盛商務港一座商務樓宇實現的產值達3.2億元，稅收3000萬元，日照街道已投入使用的9座商務樓宇，入住業戶700余家，年實現地方稅收1500余萬元，占日照街道財政總收入的10%以上。

（三）以中心商務區和臨港商務區為中心的商務新格局逐漸形成。中心商務區和臨港商務區是東部板塊建設的中心和龍頭，按照“城市綜合體+特色街區+集聚區”點、線、面聯動發展的思路，堅持以點帶面，點線聯動，在中心商務區和臨港商務區及周邊逐漸形成了產業突出、特色鮮明、功能完善、人流物流信息流暢通的商務新格局。在中心商務區，以華潤城市綜合體為中心，沿濟南路、煙臺路、淄博路、泰安路，以城市綜合體、金融證券、商務辦公、信息服務、休閑娛樂等服務產業為主體，建設了華夏銀行、日照銀行、交通銀行、2 興業銀行，新瑪特購物中心、銀座商城，形成了休閑購物中心、金融服務中心、商務辦公中心；在臨港商務區，以中盛國際商務港為中心，沿北京路、上海路、綠舟路，以總部經濟、臨港物流、商務辦公、高檔餐飲服務等服務產業為主體，建設了藍天國貿中心、海納大廈、日照國際商貿中心、興業〃蔚藍海岸等樓宇項目，形成了濱海旅游中心，臨港商務中心、臨港物流中心。

二、主要措施

一是統一思想，提高認識，營造氛圍。發展樓宇經濟，提升現代服務業檔次，是我區推動經濟轉型的重要舉措，對建設“實力東港、幸福東港、美麗東港”具有重要意義，區委、區政府歷來高度重視樓宇經濟的戰略地位，主要領導親自進行安排部署，并在多次會議上著重強調發展樓宇經濟的重要意義，全區上下對發展樓宇經濟、推進科學發展的思想高度統一，認識空前一致。區政府成立了東部板塊建設服務領導小組，編制了城市中心商業網點規劃，各部門、單位、鎮街道找準定位，明確目標，主動作為，調動社會各界力量參與樓宇經濟建設，推動城市經濟科學、快速、有序發展。

二是健全完善機制，加大政策扶持力度。一是完善考核機制。制定了樓宇經濟發展考核辦法，納入相關部門單位千分績效考核，激發了發展樓宇經濟的責任感、壓力感、緊迫感。二是加強政策扶持。出臺了《關于扶持樓宇經濟發展的若干意見》，對東部板塊內開發建設的商務樓宇投資開發主體、招商主體、入駐樓宇企業、物業管理等“建、招、用、管”四個層面全過程進行資金扶持，扶持資金從1萬元到上 3 百萬元，區財政設立區級服務業發展引導資金，集中用于扶持樓宇經濟發展重點項目；并在招商引資中對三產服務業、外商投資鼓勵類產給予一事一議優惠政策，吸引了更多樓宇經濟企業來我區投資。

三是強化措施，加大服務力度。一方面，實行大項目包保責任制。將重點樓宇項目納入全區大項目庫，年初，區政府下發了《關于做好2013區級大項目推進工作的通知》和《大項目建設推進工作計劃》，一個樓宇項目明確一名區級責任領導、主要責任部門、具體責任部門和配合部門、整體目標及完成時限，將項目推進計劃進行了層層分解落實；開展了大項目建設“集中攻堅月”活動，凝聚力量，全力推進項目進程，加快項目建設步伐。另一方面，區政府成立了中心商務區和臨港商務區建設服務領導小組，具體負責推進東部板塊樓宇經濟項目。區政府分管領導親歷親為，到項目一線現場指揮；領導小組成員立足本職工作，找準服務東部板塊發展的著力點，制定服務措施，開通項目辦理綠色通道，解決項目推進中遇到的困難和實際問題；各相關街道全力投入，爭相發揮主力軍作用，鼓勵引導有條件的企業、社區搶抓舊城改造契機，參與樓宇經濟建設，形成了加快東部板塊開發建設的強大合力。

四是加大對外推介，積極開展招商活動。堅持把招商引資作為樓宇經濟發展的主抓手，創新樓宇經濟招商機制，拓寬招商渠道，將政府主導力、業主主體力、市場配臵力“三力合一”，突出總部經濟、電子商務、金融證券、現代物流、文化創意、旅游會展等現代服務業，積極開展專業招商和定向招商。加強項目對外推介，根據樓宇特色，4 通過整體包裝策劃，編印樓宇經濟招商手冊，借助各類招商平臺，提高商務樓宇對外知名度。

三、存在困難和問題

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，樓宇經濟發展還存在一些困難和問題：一是受國內外大的經濟形勢影響，部分客商投資收緊放緩，資金到位緩慢，甚至個別意向項目如名嘉廣場、尚城花園項目等項目方撤出投資；二是我區樓宇經濟起步較晚，檔次較低，缺乏拉動力強的樓宇大項目，樓宇品牌有待于進一步培育，價值產業鏈有待于進一步延伸。三是由于我區的特殊區位，很多項目都是由市里直接推動，對個別項目辦理手續在區一級一路綠燈，在市一級設卡中梗太多，造成項目推進進展緩慢。

四、下步工作打算

一是加大樓宇項目招引力度。充分發揮東部板塊的臨海、臨港優勢和人流密集、商業氛圍濃厚等條件，制定完善招商引資、資金支持、配套服務等優惠政策，增強對入駐企業的吸引力，變“引鳳入巢”為“引鳳筑巢”，大膽吸引高端地產和優勢資本參與商務區開發建設，形成借力發展、融合發展的態勢。借助省市區搭建的招商平臺，突出總部經濟、金融經濟、商務樓宇、現代物流等產業，聚力招引一批“高、大、新、特”的服務業項目。堅持招大引強選優，積極引進省內外知名企業區域總部或分支機構，吸引大企業集團設立銷售、結算、研發及營運中心，培育一批稅收過千萬元的現代樓宇，真正讓東部板塊這塊黃金之地“遍地生金”。

二是合力推進中心商務區和臨港商務區建設。按照突出特色、錯位發展、借勢借力、招大引強的思路，認真研究市里制定的城建規劃，加強與市城投公司等建設單位的對接溝通，進一步細化完善商務區的發展布局、功能定位、設施分布和業態培植。制定完善招商引資、資金支持、配套服務等優惠政策，吸引高端地產和優勢資本參與商務區開發建設，形成借力發展、融合發展的態勢。在中心商務區，主要打造高端商務服務，重點發展綜合體、金融證券、商務辦公、信息服務、休閑娛樂等產業，高質量、快節奏推進華潤綜合體等14個過億元的樓宇建設，提升改造現有樓宇，完善配套設施，提高檔次，優化載體，提升城市品味。在臨港商務區，以中盛國際商務港為中心，側重發展臨港物流、企業總部、信息服務等為重點的新型港口服務業。重點推動臨港商務區完成土地騰空、土地手續辦理等前期工作，爭取建筑面積15萬平方米60層高的C座雙子樓、建筑面積5萬平方米的天力大廈開工建設，完成總建筑面積超40萬平方米的10座商務樓宇規劃；同時，抓好海濱四路以西區域“七通一平”等基礎設施建設，拓寬商務區發展空間。

三是進一步強化服務措施。學習借鑒各地樓宇經濟發展的好經驗好做法，建立并完善促進樓宇經濟發展的政策體系，幫助企業用足用好國家和省、市出臺的樓宇經濟發展的扶持政策，認真落實好我區出臺的《關于扶持樓宇經濟發展的扶持政策》，形成鼓勵商貿樓宇發展的綜合性、立體化政策體系。強化中心商務區和臨港商務區建設服務領導小組的職能，轉變思路，強化措施，凝心聚力，主動出擊，對拆遷 6 騰地、項目辦理、招商推進等方面提供全方位、保姆式服務，提升服務于服務業發展的能力和水平。進一步優化行政服務環境，牢固樹立“服務引商、服務安商、服務留商”的理念，協助入駐企業辦理注冊登記手續，主動上門幫助企業解決項目申報、資質提升、市場拓展、品牌培育、人才引進、企業上市等方面的困難問題，做到急事急辦、特事特辦，切實為企業排憂解難，營造親商、愛商、安商的良好氛圍。

四是加快重點項目建設步伐。根據區里實施的大項目建設“集中攻堅月”活動要求，按照“一個項目、一套班子、一個領導、一抓到底”一線工作機制，加大項目調度推進力度，做好調查、分析、匯報，調動方方面面的積極性，解決項目推進中遇到問題和困難，合力推動項目建設。力爭中心商務區內有兩個以上主題樓宇項目破土動工；天德海景城項目完成主體建設；康年華酒店項目上半年完成裝修全面營業；日照國貿中心項目“七一”前完成工程主體施工；臨港商務區完成土地騰空等工作，爭取60層高的商務大廈開工建設。

總之，我們將以這次會議為契機，緊緊圍繞“三個東港”建設目標，保持“與時間賽跑、與機遇賽跑、與挑戰賽跑”的工作狀態，以更加飽滿奮發的激情、爭創一流的銳氣、扎實有效的措施，自我加壓、竭盡所能，全面做好樓宇經濟發展各項工作，為全區實現兩個翻番做出積極貢獻。

關于扶持樓宇經濟發展的若干意見

為切實優化樓宇經濟發展環境，促進現代服務業快速發展，增強“東部板塊”的引領帶動作用，推動全區經濟轉型升級，特制定如下政策。

一、適用范圍

（一）轄區范圍內新建、改建單幢經營面積5000㎡以上、符合我區樓宇經濟發展規劃要求且在屬地納稅的商務樓宇（賓館、酒店、商場、公寓等除外），重點扶持建設總部式、主題式樓宇和創業大廈（以下簡稱商務樓宇）。

總部式樓宇是指企業總部、地域總部及營銷結算中心等機構相對聚集的商務樓宇；主題式樓宇是指同類或關聯產業項目占入駐企業總數70%以上的商務樓宇；創業大廈是指為鼓勵全民創業由區政府命名，用于培育和發展高新技術產業、現代服務業的商務樓宇。

（二）新入駐商務樓宇的企業總部、現代服務業（銀行、證券、信托、保險、基金、投資、擔保、理財等金融服務企業；會展、廣告、會計、審計、評估、咨詢、法律服務等中介服務業以及其它新興服務業企業）、高新技術（IT通訊、電子商務、科技研發、技術服務等高新科技企業；信息網絡、產品設計、軟件研發、影視動漫、文化傳媒、教育培訓等知識型、創意型企業）等產業項目。

二、扶持政策

（一）對商務樓宇投資開發主體的扶持

1.對新建、改建商務樓宇的投資開發主體，樓宇竣工驗收并投入使用后按該項目上繳建筑營業稅區級留成部分的30%給予一次性獎勵；自樓宇運營之日起，連續3年按整幢樓宇入駐企業上繳稅金區級留成部分的10%給予獎勵。

2.對聘請、委托國家二級資質以上物業管理公司，實行規范化、專業化管理的商務樓宇，給予投資開發主體或經營主體5萬元的一次性獎勵。

（二）對商務樓宇招商主體的扶持

3.對整幢商務樓宇入駐企業經營面積達到總面積70%以上，兩年內年上繳稅金區級留成部分（僅包括增值稅、營業稅和企業所得稅，不含其它稅種，下同）分別達到100萬元以上、200萬元以上的商務樓宇，分別按其第一上繳稅金區級留成部分的10%、15%給予招商主體一次性獎勵。

4.對新引進入駐商務樓宇經營的世界500強或全國500強企業的地域總部及其分支機構，按其第一上繳稅金區級留成部分的20%給予招商主體一次性獎勵。

（三）對入駐樓宇項目的扶持政策

5.對新引進入駐商務樓宇經營的世界500強或全國500強企業的地域總部及其分支機構，實際繳納稅金區級留成部分100萬元（不含房地產稅收）以上（五年內從實際達到年份起享受獎勵），從申報納稅之日起五年內，前兩年按其當年形成區級留成部分的 9 50％給予扶持，后三年按其當年形成區級留成部分的25％給予扶持。

6.對新引進入駐商務樓宇經營，且年上繳稅金區級留成部分超過100萬元的產業項目，如購買所入駐樓宇經營場所，按其第一（實際經營）上繳稅金區級留成部分的30%給予購房補貼。

7.對新引進入駐商務樓宇經營且年上繳稅金區級留成部分超過50萬元的產業項目，連續三年按其上繳稅金區級留成部分的10%給予獎勵，已享受購房補貼的第一年不再獎勵。

上述產業項目是指除房地產、建筑企業以外，在東港區注冊納稅的企業。凡享受上述政策的，不重復享受區級其它相關優惠政策。

（四）對工作機構的扶持政策

8.各鎮、街道要按要求成立樓宇工作機構，健全服務機制，及時準確提供樓宇信息，工作成效顯著的，每個樓宇工作機構給予1-3萬元工作經費；對榮獲國家、省、市物業管理示范大廈榮譽稱號的，分別給予樓宇物業管理企業5萬元、3萬元、1萬元獎勵；各鎮、街道對支持開展工作的物業管理公司可給予一定獎勵。

（五）對投資規模大、帶動能力強、財政貢獻率高的重點商務樓宇項目和新入駐企業，可采取“一事一議”的辦法予以扶持。

三、資金來源

按照“誰受益、誰承擔”的原則，以上獎勵資金由受益主體予以承擔。區級財政按上GDP萬分之一的比例設立區級服務業發展引導資金，集中用于扶持樓宇經濟發展重點項目。

四、審核、兌現程序

（一）實行商務樓宇財政扶持政策申報制度。按照“確認、集中兌現”的原則，每年初由符合上述扶持政策條件的商務樓宇（包括總部式、主題式樓宇和創業大廈的投資開發主體、招商主體、樓宇經營主體和經營期一年以上的入駐樓宇企業），準備上一會計的相關資料，填報“樓宇經濟政策扶持項目申報表”，由所在街道或部門匯總后，報區商務局初審。

（二）初審后，由區政府分管區長召集區財政、商務部門對鎮街道或部門提報的扶持項目進行審核確認，形成政策兌現方案，報區政府審批兌現。凡欠繳土地出讓金和稅金的企業，待繳齊欠繳資金后再予以獎勵。

（三）凡區政府確認的商務樓宇均為全區性招商載體，各鎮街道、各部門單位引進的樓宇產業項目，須重點向商務樓宇推介，促其聚集發展。

本意見自頒布之日起實施，有效期至2016年12月31日，由區財政局、商務局負責解釋。

2012年10月23日

第三篇：樓宇經濟發展調查報告

青島、大連、長沙三市樓宇經濟考察報告

樓宇經濟，是隨著經濟社會發展而出現的一種新興都市特色經濟，是以商務樓宇為主要載體，通過開發、出售或出租商務樓宇進行招商、引資、留資，從而產生持續性稅源，帶動區域經濟發展的一種經濟形態。當前越來越多的城市把培育和發展樓宇經濟當作促進本地經濟的新舉措。為了學習借鑒外地先進城市發展樓宇經濟的先進做法和經驗，今年8月上旬，市委政研室組成課題組赴山東青島市、遼寧大連市、湖南長沙市對當地樓宇經濟的發展情況進行考察?，F將考察成果綜合匯報如下。

一、三市樓宇經濟發展的基本情況

1、樓宇經濟集約利用土地，財富效應突出

三市的樓宇經濟主要集中在當地城市的中央商務區（CBD）。在土地資源有限、地價高昂的情況下，三市注重開發和整合樓宇資源，向空中求發展，向空間要效益，將每棟樓宇打造成稅收大戶和垂直的商務街、金融街、高新技術街或旅游產業街。青島市目前共有各類商務商業樓宇150余幢，建筑面積約500萬平方米，創造地方稅收超過20億元。其中市南區2004年有30座寫字樓稅收超過千萬元，投入使用的97座寫字樓共創造稅收16.6億元，超過其區域內總稅收的40％。大連市中山路、人民路兩側方圓2.4平方公里區域內共有118棟大型樓宇，建筑面積236萬平方米，2002年繳納稅金10.3億元。長沙市芙蓉區172棟樓宇建筑面積257萬平方米，創造稅收1.7億元。據測算，一座占地十畝左右的普通寫字樓年稅收可超過千萬元，其稅收產出相當于一個占地近千畝的普通工業園，樓宇經濟已成為這些城市新的經濟增長點。

2、樓宇經濟產業關聯度高，集聚效應明顯

三市的樓宇內匯聚了眾多金融、保險、商貿、物流、軟件等現代服務企業，并衍生出信息服務、代理服務、咨詢服務和后勤服務等多方面的需求，帶動周邊地區商業、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等行業的發展，進而推動房地產業的發展。青島市、大連市中山區和長沙市芙蓉區，樓宇內企業總數分別為6000家、3236家和2813家，吸引了大量的商品流、貿易流、信息流、資金流和人才流，推動了城市產業升級和檔次提升。青島市南區商務寫字樓入住率達到90%，1

樓宇內匯集了826家外資企業，初步形成了以香港中路為中軸線的現代服務業聚集區。大連市中山區20層以上的高層建筑就有49幢（不含在建的），入住企業實力強、服務覆蓋面廣，提升了城市形象。長沙市芙蓉區樓宇有效使用率達80％以上，其中順天國際財富中心就有77家企業入駐，成為長沙市標志性建筑。

3、總部經濟成為樓宇“新貴”，示范效應巨大

三市樓宇經濟吸引了眾多國內外著名企業總部和高端機構入駐，并形成了強大的示范帶動效應。青島市南區順應周邊制造業快速崛起的趨勢，大力發展有區域特色的樓宇經濟，吸引了9家外資銀行、26家世界500強企業在該區設立了分支機構，目前共有各類各級企業總部315家，包括馬士基北方總部、大韓航空呼叫中心、瑪雅公司山東總部。大連市依托樓宇大力發展總部經濟，先后有40多家企業總部落戶大連，如愛立信的中國結算中心、GE的北亞研發中心、埃森哲的全球研發中心，中國修船行業規模最大的中遠船務集團總部也于今年3月由江蘇南通搬到了大連，進一步提升了作為東北開放龍頭城市的集聚能力和輻射力。長沙市芙蓉區瀏正街300多家企業中，有80％的企業總部落戶該區。他們還明確提出在未來5年內引進40—60家跨國公司總部，市區內50％以上的省級代理機構、分公司在芙蓉區寫字樓聚集。

二、三市推動樓宇經濟發展的主要做法和經驗

1、注重規范引導，搭建產業平臺

發展樓宇經濟是市場行為，但并不意味著政府無所作為。三市對發展樓宇經濟不是放任自流、坐視不管，而是采取產業戰略先導和城市規劃先行的方式，進行必要的規范引導。如大連在香爐礁區域規劃建設現代商貿物流經濟板塊，在引進麥德龍、百安居等國外知名企業的基礎上，著力建好以兩幢11萬平方米的商務大廈為代表的樓宇設施，重點引進對現代物流業依存度較高的商貿物流企業總部、區域分部、配送中心和結算中心等。青島規劃的科技街面積0.175平方公里，劃為四個功能區，去年5棟寫字樓入駐企業達到1248家，入孵企業360家，年銷售額達15億元。

2、注重整合資源，打造特色樓宇

三市通過產業置換、建筑置換、拆舊建新、拆低建高等方式，加大整合樓宇資源力度，加快推進樓宇的升級擴容。特別是針對一些樓宇沒“賣點”的問題，三市鼓勵發展專業樓宇，積極協助樓宇業主對樓宇進行功能定位，促進相同或相關行業在同一棟或相鄰樓宇內聚集，實現企業間的信息、資源共享，打造樓宇品牌。如青島市南區金融業相對集中的有國際金融中心、中銀大廈；貨運物流企業相對集中的有百盛國際商務中心等7座專業樓宇；科技企業相對集中的有科技大廈、軟件大廈等16座專業樓宇。

3、注重政策扶持，加強招商引資

三市致力于實現樓宇企業數量和質量的雙突破，專門制定扶持樓宇經濟發展的獎勵政策和措施。創新招商思路，工作重心由“平面推進”向“立體拓展”轉變。在堅持專業招商的方向，發揮多方面招商主體的作用，開展多渠道、全方位開展招商引資。如長沙市芙蓉區每年安排500萬—1000萬元專門用于扶持發展樓宇經濟，每引進一個跨國公司或世界500強企業的區域性總部，獎勵該樓宇招商主體30萬元，增強了發展樓宇經濟的吸引力。

4、注重協調服務，營造良好環境

三市政府強化對樓宇經濟的引導、服務和管理功能，建立政府與樓宇溝通聯系渠道，及時解決樓宇建設和招商過程中的各類困難和問題。例如，青島市南區為使華仁大廈引進全國知名的瑪雅房屋中介機構，在人才招聘、前期宣傳、資金支持方面作了大量工作，最終促成了瑪雅公司山東總部順利落戶。

三、加快我市樓宇經濟發展的幾點建議

1、充分認識樓宇經濟對北海發展的重要作用

樓宇經濟具有較高的綜合效益和發展前景，在經濟發達地區已煥發出勃勃生機，成為現代都市經濟中一道炫目的景觀。當前，北海已進入新一輪快速發展期，特別是隨著閑置房地產的盤活和海景大道等一批重點項目的推進，為樓宇經濟的發展帶來了千載難逢的機遇。全市上下一定要充分認識到樓宇經濟“是財源經濟、人才經濟、信息經濟和物流經濟，是一個城市三次產業總開關”的重要作用，與時俱進，更新觀念，把發展樓宇經濟作為建設“新北海”的戰略舉措來抓。

2、切實加強對樓宇經濟的組織領導

樓宇經濟產業鏈既長又深，涉及土地、規劃、建設、經貿、財政、稅務、工商、統計等政府部門和眾多樓宇業主、物業公司、入駐企業等。為促進我市樓宇經濟加快發展，營造市區聯動、協調推進、形成合力的良好氛圍，建議建立以市

委、市政府主要領導為組長的聯席會議制度，統一領導全市樓宇經濟發展工作，制定戰略、規劃和政策，協調樓宇經濟發展中的重大問題。聯席會議下設辦公室負責日常工作，協調解決具體問題。

3、做大做強做精一批特色樓宇

政府要主動、及早介入樓宇經濟的發展。在充分調研的基礎上，要盡快制定全市的樓宇經濟發展規劃，構建符合北海實際的樓宇經濟基本版圖。要加大對爛尾樓、閑置樓、半空置樓的盤活力度，積極引導樓宇業主打造“賣點”。通過建立商務樓宇和入駐企業的星級評定制度，有針對性地引進企業，努力推進相似或相關企業相對集中地入住樓宇，打造一批特色商務樓。大力發展商務樓宇開發和管理的市場主體，引進和培育一批經濟實力強、管理水平高、規模較大的房地產開發、經營集團包括物業管理公司。

4、制定扶持樓宇經濟發展的政策措施

設立鼓勵樓宇經濟發展的專項資金，對出租率顯著提高的樓宇、具有經營特色的專業樓宇、總部經濟落戶的樓宇給予獎勵，對入駐企業和中介人也要分情況給予相應的獎勵。同時，我們也可借鑒外地的做法，在綜合考慮財政可承受能力的前提下，取消行政事業性收費，降低企業經營成本，以“零收費”環境吸引外來企業到我市發展。

5、著力改善樓宇經濟的發展環境

發展樓宇經濟，離不開良好的基礎設施、優美的城市環境、濃厚的商業文化、開放的市場體系、發達的現代化服務業等等。要加強樓宇周邊環境的建設和整治，將樓宇周邊環境建設納入我市的城市建設和改造規劃。完善商務配套設施，培育或引進高水平物業管理公司，改善樓宇軟件配套。由有關職能部門負責建立樓宇經濟信息資料庫，對樓宇經濟發展狀況實施動態管理。根據樓宇業主和入駐企業的具體需求，不定期組織相關的政策發布會、人才交流會、樓宇招商會。商務、工商等部門在重點樓宇派駐聯絡員，為入住企業提供全方位、零距離服務，提高服務水平和服務效率。要通過電視、廣播、網絡、報紙等新聞媒體，對我市樓宇經濟發展進行專題宣傳，提高樓宇的知名度，營造良好的發展環境。

第四篇：上海市樓宇經濟發展現狀及其空間分布分析

上海市樓宇經濟發展現狀及其空間分布分析

一、上海市生產性服務業的發展現狀

（一）上海市生產性服務業的發展趨勢

生產性服務業在空間形態上是樓宇經濟的主體。樓宇經濟，從本質上來說，是以服務經濟為主的一種經濟發展形態，即以商務辦公樓宇為載體，通過開發、出租樓宇進行招商引資，從而引進持續性稅源，增加收入，帶動區域經濟發展的一種經濟形態。

生產性服務業在上海市發展迅速，在國民經濟中的比重不斷上升。如圖1所示，在1978年，傳統服務業增加值占第三產業增加值的比重達到了近60%；到了2010年末，傳統服務業增加值在第三產業增加值中所占的比重已經下降到了29%，而生產性服務業的增加值，在第三產業增加值中所占的比重已經增加到了近60%，實現增加值5631.25億元。第三產業的內部結構已經逐步實現了優化升級。

（二）上海市生產性服務業的空間分布

本節，將使用區位商法對生產性服務業在上海市各區縣的集中狀況來做一個說明。所謂區位商法，是指某種產業在某一地區的相對重要性與占全國（或全區域）相對重要性之間的一種比數，可利用產業產值或就業人口的資料，衡量某一產業在某一地區是否具有比較優勢或者相對專業化的程度，可以作為了解地方經濟基礎、當地產業資源、地方經濟優勢與產業活動趨向的重要依據。

其中，LQij為區位商或者專業化率；Lij為i地區j部門的產業產值（從業人數等）；Li為i地區的總產值（總從業人數等）；Lj為全市j部門的產業產值（從業人數等）；L為全市的總產值（總從業人數等）。

一般認為，如果LQij大于1，則認定j產業為i地區為基礎產業，也表示i地區j產業有集中于該地區的趨勢，屬于專業化的部門，換言之，區位商數可視為某項產業在該地區專業聚集程度的負荷量；如果LQij小于1，則表示j產業非i地區的基礎產業；如果LQij=0，表示i地區無j產業存在。

表1中使用了2008年上海市經濟普查年鑒的統計數據來進行區位商數的計算。

由表1和圖2可以看出，雖然上海是我國經濟比較發達和國際化程度比較高的省市之一，但是其各區縣在生產性服務業的發展水平上極不均勻。

總體上看，上海市生產性服務業空間結構呈現出由中心城區集聚向周邊地區逐漸擴散的趨勢，圈層特征比較明顯。中心城區生產性服務業發展比較成熟，而在郊區縣，雖然個別地區的個別生產性服務行業的法人單位的從業人員集聚程度稍高，但從總體來看，生產性服務業發展水平較低。

從行業看，金融業從業人員的聚集程度最為明顯，從業人員高度集中在核心地?^，其他地區金融業從業人員的聚集程度明顯較小。與金融業相比，雖然房地產業、租賃和商務服務業從業人員也有集聚于中心城區的趨勢，但是聚集程度與金融業相比較小。交通運輸倉儲和郵政業、信息傳輸計算機服務和軟件業、科學研究技術服務和地質勘查業與金融業、房地產業、租賃和商務服務業相比之下比較分散。

二、上海市商務辦公樓宇的發展現狀

（一）上海市商務辦公樓宇的保有量

商務辦公樓宇特別是高端商務辦公樓宇是樓宇經濟的重要載體，其建筑面積和增長趨勢直接決定了上海市樓宇經濟的規模和發展潛力。上海市統計局于2012年發布的統計數據顯示，截至2011年底，上海市各類房屋保有量達到了98092萬平方米，其中辦公樓即商務辦公樓宇的面積為6520萬平方米，占各類房屋保有量總面積的6.64%。

近年來，上海市樓宇經濟發展比較活躍，商務辦公樓宇功不可沒。但是，我們也應該清醒的認識到上海市商務辦公樓宇面積占各類房屋總面積的比例，與紐約、東京等國際化大都市商務辦公樓宇面積占房屋總面積的比例約為50%相比，仍相差甚遠，亟需大力發展。

（二）上海市商務辦公樓宇的發展趨勢

上海市商務辦公樓宇的發展呈現出以下三個特點：

（1）商務辦公樓宇發展迅速，上海市商務辦公樓宇的總面積平均每年增長約309.6萬平方米，年平均增速約為6.94%。

（2）商務辦公樓宇面積占各類房屋總面積的比例一直維持在6.5%和7%之間。

（3）受經濟發展形勢等的影響，商務辦公樓宇面積的增速起伏較大。

（三）上海市商務辦公樓宇的空間分布

以下，將按照如1.2節所示的區位商法，對商務辦公樓宇在上海市各區縣的集中狀況進行一個說明，為了保持與表1一致性，本節采用了2008年上海市各區縣商務辦公樓宇面積的統計數據。

從表2和圖3可以看出，如果以1為衡量樓宇集中與否的標準，上海市的商務辦公樓宇主要分布在中心城區。上海市生產性服務業集聚的地區絕大部分也是上海市樓宇分布較為集中的地區，因此，也可以說是樓宇經濟發展較好的地區。

（四）上海市商務辦公樓宇空間分布的變動趨勢

在利用區位商法對2008年上海市商務辦公樓宇在各區縣的空間分布狀況進行說明后，鑒于統計數據的可獲得性，以下僅利用擴大商數來討論2007至2011年上海市商務辦公樓宇空間分布狀況變化。

所謂擴大商數分析法，是利用擴大商數（Expansion Quotient）衡量在某兩個特定的時間點（）之間該地區產業專業集聚程度的變動情況，擴大商數即為前后兩個時間點的區位商數之間的比率（EQ=LQt+1/LQt）。

若EQ≥1，即表示i地區j產業的專業聚集化情形繼續擴大成長，若該產業原為基礎產業，將繼續擁有比較優勢，且不斷擴張具有絕佳發展機會成為主導產業；反之，若EQ

以下表3則顯示了2007-2011年上海市商務辦公樓宇的擴大商數表。

由表3和圖4可以看出，在2011年底中心城區仍然是上海市商務辦公樓宇也即是樓宇經濟分布較為集中的地區，郊區縣仍然是樓宇經濟發展比較薄弱的地區，但是大多數區縣在2007至2011年的5年之間，樓宇經濟都是呈現顯著成長的趨勢。

（1）觀察表3中2007年和2011年上海市各區縣商務辦公樓宇的區位商數，與2007年底相比，中心城區仍然是上海市商務辦公樓宇也即是樓宇經濟分布較為集中的地區。但郊區縣，在2011年底其商務辦公樓宇的區位商數仍較低，仍然是樓宇經濟發展比較薄弱的地區，亟需采取一定的措施促進樓宇經濟的發展。

（2）觀察表3中上海市各區縣商務辦公樓宇擴大商數部分，大多數區縣的商務辦公樓宇的擴大商數都大于1，標示大多數區縣在2007至2011年的5年之間，樓宇經濟都是呈現顯著成長的趨勢。雖然大多數區縣的商務辦公樓宇的擴大商數都大于1，但是否表示樓宇經濟在該區縣已經呈現集聚發展的形勢仍難定論，因為除了部分中心城區之外，其它大部分地區的作為分母的2007年上海市各區縣商務辦公樓宇的區位商數，均小于1。

（3）在經過5年的發展之后，大多數區縣已經開始有相關生產性服務業的進駐，商務辦公樓宇的保有量也有所增加，因此在2011年的商務辦公樓宇的區位商數雖然仍不高，但相對于5年前的數據都提升不少，EQ值很容易得到大于1的結果，所以是否呈現集聚發展的形勢必須參照區位商數來加以對照。

三、結論及政策建議

（一）結論

本文以上海市“樓宇經濟”為研究對象，作者通過對相關基礎數據進行統計和測算，從生產性服務業和商務辦公樓宇兩個方面研究了上海市“樓宇經濟”的發展現狀及影響上海市樓宇經濟發展的因素，得到了如下結論：

（1）總體上看，上海市生產性服務業空間結構呈現出由中心城區集聚向周邊地區逐漸擴散的趨勢，圈層特征比較明顯。中心城區生產性服務業發展比較成熟，而在郊區縣雖然個別地區的個別生產性服務行業的法人單位的從業人員集聚程度稍高，但從總體來看，生產性服務業發展水平較低。

（2）上海市商務辦公樓宇發展迅速，商務辦公樓宇面積與各類房屋總面積的增長較為同步，商務辦公樓宇面積占各類房屋總面積的比例一直維持在6.5%和7%之間，與紐約、東京等國際化大都市商務辦公樓宇面積占房屋總面積的比例約為50%相比，仍相差甚遠，亟需大力發展。

（3）上海市的商務辦公樓宇主要分布在中心城區。上海市生產性服務業集聚的地區絕大部分也是上海市樓宇分布較為集中的地區，在分布區域上具有較強的相關性，因此可以說中心城區也是上海市樓宇經濟分布較為集中的地區。

（4）從商務辦公樓宇在上海市的空間分布的變動情況來看，在2011年底中心城區仍然是上海市樓宇經濟分布較為集中的地區，郊區縣樓宇經濟的發展仍然比較薄弱，但是大多數區縣在2007至2011年的5年之間，樓宇經濟都是呈現顯著成長的趨勢。

（二）政策建?h

隨著經濟發展水平的不斷提升，上海市樓宇經濟集聚發展的趨勢也不斷明朗。因此，如何強化集聚趨勢，促進上海市樓宇經濟的發展，從而實現上海市建成國際經濟中心、國際金融中心、國際航運中心、國際貿易中心的目標具有重要的意義。

首先，堅持規劃先行。根據城市總體規劃、土地利用規劃和現代服務業發展規劃，加快制定《上海市樓宇經濟發展規劃綱要》、《上海市樓宇經濟空間布局規劃》。通過規劃先行，優化商務辦公樓宇布局，促進商務辦公樓宇合理集聚，形成更多有規模、有檔次的樓宇經濟群。

其次，抓好對外招商引資活動。進一步完善高效靈活的樓宇招商組織體制，形成樓宇招商合力，充分發揮政府、中介、業主、物業在樓宇招商中的作用，實現四方聯動。重點培育一支懂經濟的招商隊伍，提高專業化招商水平，加大針對性招商力度。加深與項目業主單位的溝通，把好業態準入門檻，提升經營業態定位。重點引進一批歷史發展比較悠久、規模比較大、業績比較好的世界知名的生產性服務企業的入駐，帶動本地相關企業的發展。

最后，完善統計制度，加快建立反映上海市樓宇經濟發展特點和水平的統計指標體系和統計制度，市和區、縣（市）要建立樓宇經濟統計網絡，配備樓宇經濟統計專業人員，增強樓宇經濟統計力量。重視對樓宇業態的相關統計指標研究，結合全市重點發展的樓宇經濟業態，完善統計方法，設置相應統計指標。按照定量定性相結合的原則，由領導小組辦公室牽頭制定樓宇經濟考核指標體系，完善考核辦法，并納入相關部門的考核體系。在考核指標體系中要納入樓宇經濟業態發展的相關內容，針對樓宇的發展特點實行分類考核。對于在培育樓宇經濟重點業態的工作中有突出成績的單位、城區，要按有關規定予以表彰獎勵。

第五篇：樓宇經濟現狀淺析

XXX區樓宇經濟現狀淺析

樓宇經濟是在樓宇內產生、發展，并集聚、衍生、擴散相關產業，帶動區域經濟發展的一種經濟形態。它一般以各類樓宇、功能性板塊和區域性設施為主要載體，通過開發、出售或出租樓宇引進各類企業，從而擴大財稅來源，并帶動地區經濟的快速發展。

一、XXX區樓宇經濟發展現狀

1．資源不斷豐富，樓宇經濟發展態勢良好

目前，全區已入駐樓宇面積、企業入駐率等都有了大幅度增加。國貿廣場、中寰廣場、明珠廣場、長青樓、藍天郡等已入駐樓宇30棟，總建筑面積100萬平方米，入駐企業1000余家；樓宇企業入駐率持續攀升，大部分樓宇企業入駐率保持在75%以上，國貿廣場、明珠廣場等樓宇的企業入駐率高達90%以上。

近年，全區在建商務樓宇建設面積不斷攀升，呈高品位、高檔次、多功能化發展的趨勢。世紀歐美中心、巨成金山街、天工御邸等在建樓宇16棟，建筑面積近100萬平方米，已簽約企業110家，已引進賓利（XX）、中國工商銀行、北京銀行、百合網等知名企業和公司總部。

同時，隨著樓宇經濟的不斷發展，樓宇稅收效應日益顯現，稅收收入和財政貢獻率都有了大幅度提升。2012年，全區樓宇共實現區級稅收1.3億元以上，貢獻財政收入6000多萬元。

2．政策逐步完善，樓宇經濟帶已成規模

為加快全區樓宇經濟的發展，XXX區于2008年出臺了 《XXX區關于加快樓宇經濟發展的試行辦法》。通過幾年的政策引導，隨著一系列優惠獎勵政策和扶持措施的出臺，全區各級各部門重視支持樓宇經濟發展，開發商致力于建設高檔商務樓宇，相關部門主動配合進行招商引資、協稅護稅，已形成了全方面多角度的立體發展機制，進一步推動了樓宇經濟的快速發展。目前，全區的樓宇內匯聚了眾多商貿、物流、軟件等現代服務企業，并衍生出信息服務、代理服務、咨詢服務和后勤服務等多方面的需求，帶動周邊地區商業、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等行業的發展。以洪城路、解放路為核心的樓宇經濟帶已成規模，產業集聚帶動作用進一步凸顯。

3、與周邊城區對比，差距與問題并存

數據顯示，XX區共有重點商務樓宇60余棟，樓宇面積120余萬平方米，入駐樓宇企業2300余家，納稅總額近10億元。在入駐商務樓宇的企業中，匯集了北京銀行、中通比特（服務外包）等國內外區域總部企業60余家，年稅收超1000萬元的樓宇有天河大廈、金陽光等寫字樓8棟，年稅收超5000萬元樓宇有財富廣場、XX教育出版社、太平洋寫字樓等3棟，年稅收超億元樓宇1棟。

和XX區緊密相連的XX區，對于發展樓宇經濟也是赤焰高熾。至2012年底，XX區5000平方米以上的商務樓宇有56棟，總面積148萬平方米，入駐樓宇企業達3006家，樓宇企業入駐率達96%。其中，納稅億元以上的商務樓宇有4棟。全區有各類企業區域性總部120余家，包括IBM、屈臣氏等世界500強企業30余家，蘇寧電器、中信銀行等國內200強企業20余家。從數據上看，XXX區樓宇經濟盡管已經取得了突破性進展，發展樓宇的區域優勢進一步得到凸顯，但與周邊城區相比，仍有很大差距，還存在一些亟待解決的問題，主要表現在以下幾個方面：一是發展規劃的引導作用還需增強，專業化樓宇、特色樓宇發展不足；二是管理體制還需進一步建立健全，組織機構的職能定位、樓宇經濟發展考核制度還需不斷完善；三是政府公共服務職能還要進一步優化，如繼續優化經濟環境、抓好信息化平臺建設、提升物業品質等問題。這些問題都有待于在發展過程中不斷破解。

二、XXX區發展樓宇經濟的重大意義

1、發展樓宇經濟是XXX區增強區域經濟的后勁所在 隨著城市化進程的進一步加快，做大做強樓宇經濟已成為建設現代化新城區的現實需要。生產力諸要素中只有土地要素具有不可增加性，有限的土地資源對XXX區經濟發展的約束作用日益明顯。發展樓宇經濟是突破土地資源稀缺制約的突破口。開發樓宇，就是開發空間、開發資源、開發功能。利用好這一平臺和載體，可以實現單一向整體、平面向立體、有形向無形、商貿向商務的變化，是XXX區揚長避短、趨利避害，走可持續發展之路的正確選擇。

2、發展樓宇經濟是XXX區改善投資環境的有效途徑 商務樓宇的數量和品質會成為影響一個城市商務魅力指數的重要因素。通過發展樓宇經濟，建設一批交通便捷，基礎設施完善，行政配套齊全、特色鮮明的樓宇集群，將大大提升整個城區的檔次和水平。同時，部分大型企業、公司總部、研發中心及新型業態的落戶，將實現更多的智力、信息 3 及資金要素的集聚，將不斷提升城區的服務功能和帶動作用，這對XXX區投資環境的改善將起到積極作用。

3、發展樓宇經濟是XXX區調整經濟結構的重要手段 樓宇經濟是現代服務業不可分割的“伴侶”，沒有高度發達的樓宇經濟就沒有現代服務業的迅猛發展。商務樓宇是發展現代服務業的最好載體，這已被世界經濟發展的規律所證明。一方面通過發展樓宇，匯聚眾多金融、保險、物流、軟件等現代服務企業，可衍生出金融、信息、法律、代理、咨詢、物流和后勤服務等多方面的需求，從而帶動周邊地區商業、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等行業的發展，進而推動城市產業的提升。另一方面，樓宇中聚集了大量企業員工，這些員工又有著對經營性服務的需求，比如后勤服務需求、知識培訓需求、文化消費需求、社交娛樂需求、交通出行需求等。這些需求將拉動一個極大的服務業市場，從而促進XXX區產業結構調整和現代服務業的發展。

4、發展樓宇經濟是XXX區實現發展定位的關鍵舉措 發展的制勝之道關鍵在于看誰能夠整合自身的優勢，提高對區域內外資源的吸納能力，選擇適合自身特點的發展路子。在省委、省政府全力支持XX發展、打造全省核心增長極的戰略部署下，XXX區屬XX市中心城區，其發展定位是：以鄱陽湖生態經濟區建設和XX打造“核心增長極”為引領，圍繞“繁榮都市發展極、生態人文展示區”的定位，全力構建“四區一基地”產業新格局。要落實XXX區發展定位，做大做強做優現有優勢產業，重點打造產業板塊是影響全區未來經濟發展的關鍵因素。以各產業板塊的開發建設為契機，建設一批功能完善的商務樓宇，引進一批有牽動性的項目，有 利于充實和完善“四區一基地”格局，提升和完善城區功能，從而實現XXX區的功能定位。

三、加快XXX區樓宇經濟發展的思路

以科學發展觀為指導，以鄱陽湖生態經濟區開發戰略和XX市打造“核心增長極”為引領，圍繞“繁榮都市發展極、生態人文展示區”的發展定位，通過政策推動、創新驅動、開放帶動、市場聯動的措施，實現XXX區樓宇經濟跨越式的發展。

在XXX區北部，提升以國貿廣場、明珠廣場、中寰廣場為主體的解放西路樓宇經濟，培育XX南大道和廣州路總部經濟，打造解放西路、XX南大道、廣州路沿線構成的“Z”字型樓宇總部經濟帶。

加快推進世紀歐美中心、天工御邸、江蘇大廈等項目建設，通過不斷優化布局，拓展空間，功能互補，完善配套，為XXX區總部經濟發展、為構建中部重要的商務運營中心打好空間載體。

大力吸引與XXX區現有產業相藕合的企業總部進駐，以航空、汽車等先進制造業和現代服務業主導產業為支撐，著力引進省內設區市企業把決策性、投資性、經營性、研發性總部遷移XXX區；重點吸引國內沿海和其他內地省份的大企業、大集團，特別是國內100強企業到XXX區設立區域性分支機構；下大力爭取世界500強企業、跨國公司、大型上市公司等知名強勢企業到XXX區設立研發中心、采購中心、營銷中心、結算中心等功能性總部或綜合性總部；力爭成為航空、汽車等現代都市制造加工業以及商貿流通、物流等現代服務業行業的研發性或經營性總部；努力打造區域性總部企 業集中發展區，建設中國XX(XXX)總部基地，實現與XX市其它中心城區錯位發展。

四、加快XXX區樓宇經濟發展的對策

1、以規劃為引導，找準樓宇經濟發展定位

推進XXX區樓宇經濟發展，應根據樓宇經濟發展現狀，從完善樓宇的空間布局規劃和業態發展規劃著手，明確重點區域樓宇功能、產業定位、發展目標等。制訂出三年或者五年行動計劃，把目標、任務、責任落實到具體單位和個人。對涉及樓宇經濟發展的政策進行梳理，出臺一攬子扶持政策，如財稅政策、土地政策以及對樓宇建設主體、樓宇物業管理、入駐企業等的扶持、獎勵政策，構建樓宇經濟發展的長效機制。通過“筑巢引鳳”，著力引進金融、信息服務、服務外包、中介服務等現代新興服務業，提高樓宇經濟發展質態。力爭通過3-5年的培育引導，使其規模效益登上一個新臺階。

2、以招商為重點，增強樓宇經濟發展后勁

一是拓展招商渠道。積極營造大力發展樓宇經濟的氛圍，舉辦樓宇推介會、樓宇專題招商會等活動，大力引進優質企業落戶，提高樓宇入住率、注冊率和稅收貢獻率。二是強化招商合力。著力增強政府、業主單位和物管公司的三方合力，通過政策引導，提高樓宇經濟發展相關利益主體的積極性，實行區、街道、社區三級聯動，動態掌握信息。三是搭建招商平臺。通過建立樓宇經濟網站，編制《樓宇手冊》等，不斷加大樓宇推介力度，提高樓宇推介效益。

3、以服務為核心，改善樓宇經濟發展環境

一是組建樓宇經濟發展服務團隊。組建樓宇經濟發展領導小組和辦公室，為推進XXX區樓宇經濟發展提供組織保障。由發改、工商、統計等相關部門聯手對樓宇基本情況及樓宇入駐企業的情況進行全面摸底，建立檔案，實行動態管理。二是創新服務模式。對新建商務樓宇項目提前策劃、主動介入、確定功能定位，做好項目落地的全程跟蹤服務。積極開展優秀樓宇評比活動。加強政企溝通，簡化辦事程序，提高服務效能，把“軟環境”做“硬”，為樓宇業主和入駐企業提供及時、方便、有效的全方位服務。三是完善配套服務。圍繞文明城市創建目標，加快樓宇周邊環境整治、完善餐飲休閑等配套服務。

4、以資源為基礎，打造樓宇經濟發展優勢

一是增強區域產業實力。圍繞“繁榮都市發展極、生態人文展示區”的發展定位，加快提升產業層次、優化產業結構，著力構建具有核心競爭力、支撐未來發展的現代產業體系。二是培育本地總部經濟。堅持引進與培育企業總部相結合，廣泛動員符合產業發展方向、關聯帶動力強、發展態勢良好的本地規模企業，做大做強企業核心業務，推動本地制造業向總部經濟轉型。三是構筑人才資源高地。根據樓宇經濟對人才的現實需求，實施有針對性的人才政策，吸引樓宇經濟發展需要的戰略性人才流入，為樓宇經濟發展提供智力支持。

5、以品牌為目標，實現樓宇經濟集群效應

打造專業樓宇平臺，發展特色產業集群，引導相同或相關行業在XXX區相應功能區內形成一批產業特征比較明顯的特色樓宇，在企業間形成信息、資源共享，充分發揮聚集效應，使區域內產業集群化發展特色更加明顯。充分利用XXX區作為中心城區的有利條件，以商務樓宇為載體，致力引進 國內外大型企業的區域性總部入駐，與鄰近中心城區形成錯位發展，逐漸擴大總部經濟規模和提升總部經濟的貢獻，形成較為明顯的聚集和輻射效應，為XXX區經濟實現跨越發展提供強大動力。