第一篇：中國經濟發展

當今全球經濟進入了一個長期波動和低速增長時期。這個時期可能延續5—10年。四年來，在應對危機的過程中，各國均采用了大量非常規刺激政策。這些政策或在短期內有阻止危機急劇下瀉的作用，但亦有損害經濟長期發展基礎的副作用。如今，這些負面影響已開始顯露

發達經濟體的經濟發展方式，以消費拉動為基本特征。消費超出收入水平，形成過度消費。過度消費意味著低儲蓄并導致過度借貸。過度借貸持續惡化便形成債務危機 在美國，次貸危機首先是私債危機。私債危機發生后，為了救助，美聯儲和財政部先后深度介入，致使美聯儲的資產負債表擴大了數倍，財政赤字占GDP的比重和政府債務占GDP的比重均創歷史新高。于是，私債危機引發了主權債務危機；私債危機和主權債務危機并發。

在歐洲，危機發生的路徑有所不同。那里徑直發生的是主權債務危機

如果全球經濟陷入長期蕭條，中國在未來5—10年中面臨的國際經濟環境自然是緊縮的。這意味著，依賴外需來拉動經濟增長的模式，已經難以為繼。國民經濟增長速度下降趨勢已經顯現

1作為投資主動力的住宅投資和地方項目投資或面臨下滑

2受外部形勢惡化影響，外需面臨萎縮

盡管國內經濟下滑趨勢已有顯現，但由于國內外形勢高度不確定，宏觀經濟政策依然以保持2010年底開始的“積極的財政政策和穩健的貨幣政策”相搭配的提法為好。同時，我們應更為密切注視國內外經濟形勢的發展變化，把握好宏觀調控的方向、力度和節奏，更加注重政策的針對性、靈活性和前瞻性，適時適度進行預調微調。

1：積極推動企業特別是民營企業進入城市基礎設施和保障性住房建設領域；明確城市基礎設施和保障性住房建設應主要走市場化的路子

2中央和地方關系：讓地方政府掌握更多的財力，當下，在體制和機制層面推進地方政府直接發債，應當給予重視

3權益性資金和債務性資金的關系上，應通過發展資本市場的手段來解決股權資金嚴重不足的問題

第二篇：中國經濟發展現狀

中國經濟發展現狀

從傳統經濟學的角度看這是匪夷所思的：

世界上增長最快的經濟體，同時又是最無效率的。

一方面，中國是世界上增長最快的經濟體，經常保持兩位數的增長；

另一方面，如果用銀行系統的不良貸款比例來衡量，中國卻是最沒有效率的經濟體。

中國經濟是一個巨大的悖論。

中國經濟增長的另一個原因是，中國工人的超低工資。

權力市場化是改變中國財富分配格局的起始點，也是理解中國30年改革開放的一把鑰匙。

目前在中國社會中真正的富人，靠個人奮斗起家的私人企業家只是很少數；真正的富人，主要是那些手中直接掌握著權力或直接、間接與權力有關的人。這也恰恰是人們對目前中國的收入分配狀況強烈不滿的主要原因。

當今中國社會收入分配的關鍵問題，并不是在“不均”上，而是在“不公”上。中國幾乎所有的所謂改革，如教育改革，醫療改革，住房改革等等，其實質就是向社會甩包袱，把改革的負擔，改革的代價全都由加在社會的弱勢群體身上。

有人感嘆：我們失去了公平，卻沒有得到效率；我們失去了理想，卻沒有得到現實；我們失去了“魚”，卻沒有得到“熊掌”。對中國來說，這就是經濟發展的現狀。

第三篇：中國經濟發展(中英文)（定稿）

中國經濟發展

當今社會，伴隨著科技快速發展，我國經濟形勢蒸蒸日上。緊跟我國建設有中國特色社會主義的步伐，在黨中央的領導下，我國經濟建設的各方各面都取得了巨大成就。

我們完成了諸多造福百姓的巨大工程，例如西部大開發，南水北調等等。在居民的日常生活中，用水用電都更加方便快捷，出行選擇也多種多樣，極大提高了人民的生活質量。每一個孩子都有書讀有學上，學校硬件設施更加優越，對貧困學生的資助也愈趨完善，他們再也不用為學費發愁。不論生活在城市還是農村的老人都享有養老保險，再加上改革的社會保障制度，使他們都能安享晚年。

和平與發展已成為當今世界的主題，我國的國際地位不斷提高，對世界經濟發展產生巨大影響。加入世界貿易組織，我國的經濟政策牽動著世界的一呼一吸。成功舉辦奧運會和世博會，讓世界為中國經濟喝彩。

總之，中國經濟飛速發展，已經取得了輝煌成就。在我們的不懈努力下，中國經濟的明天一定更加美好。

Chinese economic development

Nowadays, with the fast development of technology, we can see that our economics developed very quickly.We have made big economic achievements in many aspects under the lead of our party.There are countless programs making benefits for common people, such as large-scale development of the western region and South-to-North Water Diversion Project.We have easier access to water and electric power in daily life, and we have more choices when traveling.Every child can go to school and get an education in better school facilities.They don’t need to worry about their tuition fees with proper assistance.Old people have assurances no matter where he lives, and they can enjoy their life with the reformed social safety net.Peace and development have become the theme of world.Our country’s international status keeps on improving, and we make great influences on the world economy.Joining in the WTO, our economic policies control the breath of world.Successfully holding the Olympic games and the world EXPO make the world give us more attention and respect.In a word, Chinese economic develops at an amazing speed and has made encouraging breakthroughs.I believe that the tomorrow of our economy will be brighter as long as we try our best effort.

第四篇：中國經濟發展新趨勢

國信觀點

未來一個時期中國經濟發展將呈現新趨勢

受國際金融危機深層次演進、資源和環境約束日益增大以及“十二五”時期經濟發展戰略調整的影響，中國經濟的發展模式和驅動因素正在悄然變化，特別是“十八大”之后，新一屆中央政府對中國經濟的發展方向、發展戰略以及發展目標提出了許多創造性和革新性的思路，這將引導和推動未來一個時期經濟發展呈現新趨勢。

一、中國經濟將從高速增長步入中速增長階段

1979-2012年我國經濟年均增長9.8%，2008年國際金融危機爆發后，中國經濟過分依賴外需的高增長動力被弱化，同時經濟依賴廉價豐富生產要素的高增長時代趨于結束，經濟運行進入了一個拐點轉折期，經過最近幾年的調整轉型，可以確認，我國經濟增長逐漸由過去的高增長步入中速增長時期。過去30年增長約10%，2012年7.8%，2013年預計7.5%，未來一個時期將會維持6-8%的中速增長。

經濟增速放緩的原因：

第一，經濟發展階段的要求。中國經濟經過30年的高速發展，人均GDP達到6000多美元，按照世界銀行的劃分標準，已達到中等收入國家水平，此時的經濟增長主要是質量和效益的改善，結構的升級，增速減緩勢在必行。在該階段我們面臨“中等收入國家陷阱”的問題，要解決重大社會、經濟結構問題，必須放慢經濟增速，釋放經濟社會的風險。

第二，要素成本水平明顯提高。2002年至2011年，我國城鎮單位就業人員平均工資由12373元／年增加到41799元／年，增長了237%；工業生產者購進價格指數上漲了70%，建筑安裝工程價格指數上漲了52%，固定資產投資價格指數上漲了35.8%。勞動力、土地、資金、資源等生產要素價格持續上漲，資源短缺和環境保護力度，導致企業生產成本大幅提高，支持企業低成本擴張的低要素價格條件不復存在。

第三，市場需求不足問題凸現。經過多年的快速擴張，中國經濟已由短缺經濟變成了過剩經濟，目前出口需求萎縮，消費需求徘徊不前，最終需求不足，大量的工業產品，一生產出來就變成了庫存，企業連續虧損，只好降低速度壓縮生產，市場需求不足是導致中國經濟增速減緩的根本原因。

二、新型城鎮化成為經濟持續增長的新動力

城鄉割裂、城鄉二元差距是中國經濟的特有產物，在全球經濟一體化的大背景下，中國的城鄉一體化迫在眉睫，而新型城鎮化建設是城鄉一體化的重要切入點，大力推進城市化也是我國今后經濟發展的最大動力和潛力。分流農民需要城市化，發展三產需要城市化，創造就業崗位需要城市化，提高多數人的勞動生產率需要城市化，擴大內需，促進發展更需要城市化。

新型城鎮化是要改變中國人的面貌和綜合素質，提高中國人的生活水平，改變人的身份被限制的狀況，最終打破中國城鄉二元結構。因此，要正確理解新型城鎮化建設的內涵：

其一，城鎮化的本質在于“化人”。要分類推進戶籍制度改革，要把農民先化成農民工，再將農民工化成市民，有序推進農業轉移人口市民化。現在有些地區城鎮化走偏路，主要是化土地，搞土地城鎮化，搞房地產化，依舊把農民和市民、城鄉進行分割。

其二，新型城鎮化的核心是改革，不是簡單的城市投資建設。要更多的關注城市軟環境、公共服務的建設，以改善人的生活條件、優化生存環境為宗旨，要統籌推進均等化公共服務、社會保障制度改革，將基本公共服務逐步覆蓋到符合條件的常住人口。

其三，新型城鎮化是建設一種高效的城市運營體系。研究制定城鎮化發展規劃，以增強產業發展、公共服務、吸納就業、人口集聚功能為重點，開展中小城市綜合改革試點，有序推進城鄉規劃、基礎設施和公共服務一體化，創新城鄉社會管理體制。努力建設沒有環境污染，沒有交通擁堵，井然有序、運行高效的城市，總之是通過城市結構優化來提高它的綜合承載力或者它的競爭力、吸引力。

今后的城鎮化建設重點：一是在特大城市周圍興起一批小城市。美國洛杉磯、加拿大蒙特利爾周圍都有70個以上小城市，中國不可避免的要走同樣的道路，特大城市周圍一定要建起一批小城市。二是在人口相對集中的中部地區，興起一批規模較大的新興城市，以此為龍頭拉動地區經濟快速發展。三是加速

和完善已有小城鎮的公共服務、城市功能建設。四是大力推進城鄉統籌，搞好以城帶鄉，城市反哺農村。

三、服務業成為引領經濟轉型發展的新引擎

我國原有發展模式是“重二產、輕三產”，2012年三次產業結構比例為10.1：45.3：44.6，第三產業占比雖然較十年前的32.3%提高了12個百分點，但與美國、英國、日本等發達國家服務業占比超過70%相比仍有較大差距。當今世界，服務業越來越成為各國發展的重點和彼此合作的熱點，發達經濟體在尋求再工業化、再制造化的同時，繼續保持服務業領先優勢；發展中國家在推進工業化過程中，也在彌補服務業發展的短板。服務業日益成為促進世界經濟復蘇、引領轉型發展的新引擎、新方向。

我國大力發展服務業的意義重大：

一是大力發展服務業，是穩增長、調整優化結構、打造中國經濟升級版的戰略選擇。目前我國許多工業產品產能過剩或供過于求，但服務產品卻有許多領域供不應求，滿足不了需求，一方面要提升商業流通業發展水平，擴大和引導商品消費，另一方面，要增加服務業的有效供給，提高服務業水平，讓巨大的內需潛力得以釋放，形成經濟穩定增長的有力支撐。

二是服務業是最大的就業容納器。傳統服務業可以提供大量就業崗位，研發、信息、物流等新興服務業需要具有一技之長高素質勞動力，農業現代化和工業信息化的部分新增就業也需要通過各種服務業來吸收。

三是大力發展服務業可以有效推進“新四化”的實現。做強研發、設計、營銷等服務環節，可以推動工業向中高端邁進；開發新一代信息產品，發展電子商務，可以推動信息化、擴大信息消費；增強交通、環保、養老等公共服務功能，是建立以人為核心的新型城鎮化的需要。

四是“松綁”服務業是推進體制改革的重要方面。中國服務業發展滯后，最大的制約是體制機制障礙，大力發展服務業要求放開服務業管制，要求依法依規為服務業發展“松綁”，讓企業輕裝上陣。同時，要進一步擴大服務業對外開放，探索建立自由貿易試驗區先行先試改革。

四、創新驅動和自主品牌建設成為行業發展的標桿

改革開放初期，我國大量引進國外先進技術，促進了經濟快速發展。如今我國經濟總量、經濟實力顯著增強，繼續嚴重依賴外來技術與大國地位不相符合，難免受制于人。要具有自身的發展特色和核心競爭力，必須進行創新驅動，在跟蹤先進水平的基礎上，加大科技研發投入，要耐得住寂寞，用10年20年的時間實現自主創新的突破（美國的頁巖氣開采研究用了40年的時間），最終擁有自己的品牌。

為鼓勵技術創新，應把科研經費投入占企業產值比例作為重要考核指標，把科技發明成果轉化率作為衡量企業實力的重要依據，為了給未來5-10年經濟發展儲備人才技術，政府可以設立國家創新基金，經濟結構調整和產業升級基金以及重大項目創新研發基金，以支持中小企業、有增長潛力的企業進行技術研發和創新。

我國自主品牌較少，嚴重影響了企業效益，要提高企業的軟實力、競爭力，一定要建立和培育自己原創產品的品牌。培育國內知名品牌一定要突出自己的特色，從最具競爭力的核心產業做起，探索創新適合中國特色的生產營銷模式并加入最新科技元素，將自己最熟悉、最具競爭力的領域做精做大做強，不斷擴大市場占有率。培育品牌切忌大而全什么都做，有些品牌企業成名后，房地產、計算機甚至制造業生產行業都要涉獵，結果哪方面都不突出，一旦市場競爭激烈、需求不足，必然沒有立足之地。

五、體制改革的紅利將進一步釋放

過去我們很好利用了資源紅利、人口紅利、入世紅利、房地產泡沫紅利，現在這些紅利在減退，要轉變發展方式、要打造中國經濟的升級版，需要尋找新的紅利和動力。全面推進新一輪的體制改革是唯一的出路，改革可以創造并收獲新的改革紅利，支持經濟持續發展。

體制機制改革的重點和著力點：

1、加快政府職能改革，建設透明、高效、服務型的政府。進一步理順政府和經濟的關系，大幅度改革行政審批和監管的方式，把行政審批的過程盡量地科學化、專業化、透明化，而不是壟斷在政府部門，將不必要審批的決策交給企業家。政府應從直接組織資源配臵，抓招商引資和項目建設，轉向負責社

會公共服務和社會管理，為居民提供基本生存保障，為企業維護透明、公正的法律法規和政策環境，提供高效的執法維權服務。

2、國有經濟進一步市場化改革。國有企業應完全推向市場，與其他市場參與者一視同仁，人員任免、薪酬待遇、經營管理完全市場化運作，脫離行政干預。嚴格執行破產退出制度，對資不抵債的企業，無法適應市場競爭要求的企業，要及早破產退出。切實改變通過保破產企業的方式保產值規模、保就業、保穩定的思維定式，盡快轉向保基本民生、保義務教育、公共衛生、保障房等方面。

3、深化農村土地制度改革。建立歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度，激發農業農村發展活力。土地承包權、宅基地使用權是農民最重要的財產權利，是農民分享城鎮化、現代化紅利的最重要資本，必須依法嚴格保護。全面開展農村土地確權登記頒證工作，加快推進征地制度改革，嚴格征地程序，依法征收農民集體所有土地，應給予農民公平補償，讓農民合理分享土地增值收益。

六、保護和促進生態文明建設常態化

十八大提出了經濟、政治、文化、社會和生態建設五位一體的建設思路，把生態文明建設突出的提出來，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程，這是重要的戰略之舉，也是今后的發展方向。經過幾十年的大發展，中國的生態問題十分嚴重。

首先，中國的資源嚴重不足。以人均計算，水資源、林業資源不到世界水平的1/3，礦產資源不到世界水平1/2，石油資源只有世界水平的1/10，天然氣資源只有世界水平的1/20。但是我們對資源的利用十分粗放，有些資源的單位GDP消耗高出國外好幾倍，甚至十幾倍。中國農業生產中單位面積的化肥用量是世界水平3.6倍，是法國的6.2倍，是美國的3.5倍。

其次，由于資源的過分消耗，造成了對環境的嚴重污染。環境污染主要表現：一是三大湖、七大河污染嚴重，水質都在三類以下。二是食品及飲用水的污染，目前我國食品安全隱患達到登峰造極的地步。三是空氣的污染。今年冬天，持續的霧霾幾乎覆蓋了大半個中國。四是土壤的污染。土地污染來自化肥的不適當使用和企業排污，特別是深層排污。

快速的經濟增長造成了環境的嚴重污染，環保關系到人民群眾的健康和生命，生命比GDP更重要。我們是后發展國家，完全可以發揮后發優勢，吸取先期發達國家經濟發展的經驗教訓，不再走先污染、后治理的發展之路。面對資源緊缺，環境嚴重污染，生態系統嚴重退化的形勢，將保護和促進生態文明建設提到議事日程、常態化發展是題中之一，環境升級和生態文明升級也是中國經濟升級的重要標志。

本次政府部門機構調整，我國首次成立了國家環境保護部，積極推動資源環境保護的監測和防控工作。目前我國治理環境污染的投資建設不斷增加，各種環境保護法律法規、以及污染物排放檢測標準陸續出臺，制定和實施大氣污染防治行動計劃，加大環境違法行為懲戒力度，完善資源有償使用和生態補償，理順資源產品價格關系，嚴格考核和獎懲生態文明建設進展，體現了政府倡導節能環保、清潔綠色經濟發展的決心和理念。

（經濟預測部祁京梅）

第五篇：12011中國經濟發展走向

首先，自然災害多發，這些自然災害引發食品供應緊張，導致物價上漲進而引起通貨膨脹。第二，由于2007年前中國經濟一直過熱、流動性過剩，由于美國華爾街金融海嘯后中國實施的經濟刺激政策，貨幣量發行太多，理論上超過GDP兩倍，市場流動的貨幣偏大，當貨幣供應偏多的時候物價自然要上漲。

第三，2010年中國進行了價格調整，電、水、天然氣價格都上漲，從而更加劇了通貨膨脹。

第四，中國的市場經濟不太規范，中央政府調控房地產后，社會上的很多游資從樓市退出后對農產品進行嚴重炒作。在當前流動性過大的情況下，資本的保值增值投資性需求造成了通貨膨脹。

第五，國內生產要素價格的上升，結合原材料、燃料、動力購進價格的上漲，成本因素導致物價上漲推動通貨膨脹。

第六，部分國家2010年遭遇干旱和洪災造成糧食減產，因而國際農產品價格上漲對中國國內價格產生了很大影響。

第七，2010年11月初，美國宣布采取新一輪量化寬松政策后，釋放的流動性使得中國國外農產品、大宗商品及原材料（如原油）價格上漲，并傳到中國國內，使2010年10月CPI增速超預期。

第八，發達國家物質產業的比較優勢在長期內喪失，物質產業不斷向發展中國家轉移，并且持續拉大對發展中國家的貿易逆差；全球化發展進入21世紀以來物質產業轉移出現了加快趨勢，隨著發達國家制造業的主體轉移的加速，發達國家對主要發展中國家的物質產品需求越來越強烈，對發展中國家的商品與生產要素價格形成越來越大的拉動作用，對中國的商品與生產要素價格形成越來越大的拉動作用，從而形成由外部需求拉動導致抬高商品價格水平和生產要素價格水平的通貨膨脹

論關于通貨膨脹成因與對策的思考

論文關鍵詞： 通貨膨脹 原因 措施

論文摘要: 本文從外匯儲備過大、石油價格上升、食品價格上漲、居住價格高位攀升

等多方面因素對我國通貨膨脹產生的原因進行分析，并提出相應的治理措施。

一、通貨膨脹

根據美國經濟學家萊得勒和帕金的理論，通貨膨脹是一個價格持續上升的過程，也等于說，是一個貨幣價值持續貶值的過程。它的特征表現于物價總水平持續并普遍上漲，而這個物價水平一般是通過全國居民消費價格總水平指數(CPI)來描述。在成熟的市場經濟國家，通貨膨脹率界定在3%，在3% 以下就是“溫和通脹”，而超過3%就是一個宏觀經濟過熱的信號。

我國2007年1月到12月的CPI指數分別是2.20%、2.70%、3.30%、3.00%、3.40%、4.40%、5.60%、6.50%、6.20%、6.50%、6.90%、6.5%。從3月開始CPI 超過3%，2007年全年居民消費價格上漲4.8%，漲幅比上年提高3.3個百分點。盡管貨幣財政部門多次進行宏觀調控，但CPI仍然居高不下。因此可以說，CPI的上漲，已使我們國家發生了通貨膨脹。

二、通貨膨脹發生的原因

（一）外匯儲備太大，使貨幣的供給量增加

“由于中國實行強制結售匯制度，所有的外匯都必須由中央銀行收購，而為了收購外匯，央行就必須額外發行基礎貨幣。2007年中國外匯儲備凈值達15,282.49億美元。外匯儲備過大和中國進出口貿易的順差、外國投資和人民幣的升值有直接關系。根據中國海關總署2008年1月11日發布的2007中國外貿進出口數據，中國對外貿易順差達到2622億美元的歷史高位，較2006年的1774.7億美元增長了47.7%，位居世界第一。

”另外，從國際收支情況來看，我國長期表現為經常項目和資本項目的“雙順差”。2007 年上半年，中國經常性項目順差達16 29億美元，同比增長78%；資本和金融項目順差902億美元，同比增長1.3倍。經常項目與資本項目的巨額順差導致國家外匯儲備大量增加。

（二）國際原油價格上升，引發一系列產品成本上升

“據統計，中國2007年原油產量增長1.6%，達到1.8665億噸。同時，海關總署2008年1月11日公布，中國2007年全年進口原油1.63億噸，較上年增長12.4%；2007年全年進口成品油3,380萬噸，較上年下降7.1%。2007年國際原油的平均價格是73美元/桶。2008年1月2日，國際原油期貨價格首次突破每桶100美元大關。全球經濟增長帶來石油需求增加，政治、自然等因素導致石油供應數量不確定，再加上各種投資基金等投機商的哄抬物價，從2005年開始，國際石油價格持續攀高。由于此次石油價格上漲多為期貨價格，因此，其滯后影響也將主要在今后兩年顯現。就我國具體情況而言，受此次石油價格的影響比較明顯。首先，我國是石油進口大國，2007年全年進口原油1.63億噸；其次，我國目前對于國際石油價格的變化還缺乏發言權，只能被動地接受國際石油價格的上漲；第三，作為一種基礎能源，石油涉及的產業鏈比較長，其將以產業鏈的形式帶動整個社會價格水平的上升，從而產生成本推動型通貨膨脹。

”

（三）食品價格上漲是推動CPI攀升的主要動力

2007年食品價格上漲12.3%，拉動價格總水平上漲4個百分點；在食品價格中，糧食上漲6.3%，肉禽及其制品上漲31.7%，蛋上漲21.8%。其余商品價格有漲有落。食品價格繼續充當了目前CPI加速上漲的主力。

就肉禽方面來說，今年豬肉價格的上漲有三大原因，一是糧價尤其是玉米價格的上漲帶動豬飼料價格的上漲。二是去年豬肉價格過低打擊了農民養豬積極性。三是南方高熱病、藍耳病疫情導致生豬供應減少。糧食方面來說，從國際方面看，糧食上漲主要是需求增長的原因，正常的食用需求增長倒還不是主要原因，制造生物燃料的需求“異軍突起”才是主要原因；而之所以要用本來是供人食用的糧食去制造燃料，主要又是為了滿足汽車特別是西方國家(尤其是美國)汽車那饑渴的胃口。國內方面來看，是我國城市化的推進造成了耕地面積持續減少及農民的種糧積極性不高，從而抑制了糧食的供給能力。與此同時，隨著城鎮低收人群體和農村居民收入水平的逐步提高，我國的糧食需求水平卻呈剛性增長。糧食漲價的背后是解決農民增收，實現城市反哺農村、工業反哺農業的要求。

自2007年以來，農村居民的消費價格漲幅持續高于城市居民。作為低端消費者，城鎮中等收入群體和農民在收入提高后將增加對糧食、肉禽蛋類等消費量，這將對糧食、肉禽蛋等農產品價格的上漲產生持續的拉動作用。

（四）居住價格高位攀升是促使CPI上漲的重要原因

2007年居住價格上漲4.5%，拉動價格總水平上漲0.6個百分點。全年70個大中城市房屋銷售價格比上年上漲7.6%，漲幅提高2.1個百分點。雖然高房價沒能直接統計進入CPI，但快速攀升的住房價格通過影響CPI中的居住價格，對CPI上漲也產生了一定的推動作用。一方面，由于這幾年隨著我國城市化進程的加快，大量人口進城居住、就業，以及廣大居民改善居住條件的愿望進一步加強，從而使房地產市場的需求逐步加強。另一方面，由于房地產供給結構不合理，不但滿足中低收入階層住房需要的戶型和中低檔住房供應不足，而且由于近年來各地經濟適用房規模不斷受到擠壓，作為住房保障的經濟適用房也供應不足。加上城市中心建設用地日趨緊缺、社會對房地產價格短期持續上漲的預期以及涌如房地產業大量資本的投機活動等使房地產的價格持續上升。

（五）居民收入增加，消費穩中有升，需求對CPI的拉動力在增強

2007年城鎮居民人均可支配收入13786元，比上年增長17.2%，扣除價格因素，實際增長12.2%，加快1.8個百分點。農村居民人均純收入4140元，比上年增長15.4%，扣除價格因素，實際增長9.5%，加快2.1個百分點。另外，考慮到近幾年機關事業單位大幅度提高工資，企業利潤大增促使雇主和職工收入增長加快，房地產等資產價格上漲帶來的財富效應，2007年需求拉動CPI上漲的壓力，要比前兩年大一些。

（六）節能減排任務加劇，國家有可能運用價格手段上調資源價格

“十一五”規劃綱要提出，“十一五”期間單位國民生產總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%的約束性指標。但2006年全國沒有實現年初確定的節能降耗和污染減排的指標。2007年6月4號，國務院發布《關于印發節能減排綜合性工作方案》的通知，要求各級政府必須合理配置公共資源，有效運用法律、經濟和行政手段，確保節能減排目標的實現。各地政府對資源性產品價格的上調，特別是燃氣、水、電等相關產品的價格及服務價格的上漲，進一步影響到居民消費價格的上漲。

另外，固定資產投資增長過快也是造成通貨膨脹的原因，2007年全社會固定資產投資137239億元，比上年增長24.8%。分城鄉看，城鎮投資117414億元，增長25.8%；農村投資19825億元，增長19.2%。在城鎮投資中，第一產業投資1466億元，比上年增長31.1%；第二產業投資51020億元，增長29.0%；第三產業投資64928億元，增長23.2%。

三、通貨膨脹的解決措施

（一）采用涉及匯率、利率、準備金率的綜合政策

匯率、利率及準備金率都是央行為了控制通貨膨脹而采取的緊縮銀根的措施。采用涉及匯率、利率、準備金率“三箭齊發”的綜合政策，可以較大幅度抑制消費增長，控制物價的過快增長，以達到控制通貨膨脹的目的。

從2007年3月18日到2007年12月21日，央行已經連續6次上調銀行基準利率。一年期存款基準利率由2.52％提高到4.14％，一年期貸款基準利率由6.12％提高到7.47％。從2007年1月15日到2007年12月25日，央行已經連續10次上調存款準備金率，有時是0.5%，有時是1%，從9%上調到14.5%。自2007年5月21日起，銀行間即期外匯市場人民幣兌美元的交易價浮動幅度從原來的3‰擴大到5‰。

(二)采取以調整稅率和減少國債發行為主要措施的穩健的財政政策

稅收制度供給是國家所掌握的宏觀經濟調控手段之一。稅收調控對于通貨需求會起到自動穩定器和人為穩定器的作用。發行國債是為了平衡國家財政收入、彌補財政赤字和國家為籌集建設資金等，改善稅制和發行國債仍是目前比較可行的反通貨膨脹的政策工具。為了抑制當前的通貨膨脹，一方面，要調整稅率。如2008年3月1日起，我國個稅起征點將從現在的1600元/月上調至2000元/月；2007年8月15日以后，利息稅的適用稅率由原來的20%調減到5%等。另一方面，減少國債的發行量。具體發行量的制定要考慮財政赤字的程度和在建國債項目的資金需求以及對農業、社會保障、教育和公共衛生等領域的經常性投入等。

（三）加大國家的價格管制

2007年CPI上漲比較快，國家采取的財政和貨幣政策具有滯后性，其效果需要一段時間才能顯示出來，所以有必要加大國家的價格管制。進行價格管制一方面可以直接調控物價，另一方面可以規范包括哄抬物價、擾亂市場的行為。如2008年1月15日國家發展改革委公布了《關于對部分重要商品及服務實行臨時價格干預措施的實施辦法》，這次啟動的臨時價格干預措施主要是提價申報和調價備案。然而，價格管制只是一個短時的控制物價上

漲的行為，從長期來看，這種方式不能從根本上解決問題。

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