第一篇：聚焦主業(yè)主課 提升辦學水平

聚焦主業(yè)主課 提升辦學水平

作者：王華旭 來源：學習時報 字數(shù)：2618

黨校創(chuàng)立發(fā)展的歷史和實踐證明，黨校姓黨是黨校與生俱來的政治基因。黨校工作者學習貫徹總書記在全國黨校工作會議上的重要講話精神和全國黨校工作會議精神，最關(guān)鍵的就是要旗幟鮮明地堅持黨校姓黨，堅定不移地為黨立言發(fā)聲。堅持黨校姓黨，核心是突出黨校的主業(yè)主課。近年來，西安市委黨校積極作為，不斷提升黨校的辦學水平，努力圍繞主業(yè)主課，在提升教師隊伍素質(zhì)、強化思想引領(lǐng)上下功夫，求實效。

圍繞主業(yè)主課提升師資素質(zhì)

師資是黨校的保障力，彰顯著黨校的實力。作為黨員干部之師，黨校教師傳的是馬克思主義之道，授的是社會主義之業(yè)，解的是學員心中之惑。旗幟鮮明地堅持黨校姓黨，核心是突出主業(yè)主課；堅定不移地為黨立言發(fā)聲，就必須主動作為，提升黨校的影響力。黨校應(yīng)有的職能作用得以充分發(fā)揮，離不開高素質(zhì)的師資隊伍。

打鐵還需自身硬。這個“硬”對黨校師資隊伍而言，就是要政治強，有堅定的黨性修養(yǎng)和嚴格的紀律修養(yǎng)，做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，能嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做到講壇論壇有紀律、發(fā)表言論守規(guī)矩，以實際行動影響和帶動學員，維護黨的形象。同時還必須要業(yè)務(wù)精，有扎實的理論修養(yǎng)和高深的學術(shù)修養(yǎng)，能講清講透黨的基本理論、黨的路線方針和政策，善于為學員“解疑釋惑，布道引路”。

近年來，西安市委黨校持續(xù)在提高師資水平、優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)、加強師資管理上下功夫。一是堅持有計劃地“引進來”。結(jié)合學科建設(shè)需求，用活用足人才政策，先后引進多名博士研究生和碩士研究生。二是堅持分層次地“送出去”。每年定期選派不少于全校教研人員總數(shù)20%的教師，到中央黨校、國家行政學院、中央社會主義學院學習培訓。通過掛職鍛煉、駐村扶貧、蹲點調(diào)研，以及舉辦師資培訓班、黨務(wù)干部培訓班、黨員讀書班等舉措，分層分類實施全員培訓。在市委的支持下，從今年開始，我們將黨校師資培訓班列入全市每年的干部教育培訓計劃。三是堅持有針對的“請進來”。按照“不求所有、但求所用”的思路，邀請實踐經(jīng)驗豐富、理論水平高的市級領(lǐng)導、市級部門領(lǐng)導30余人次來黨校“周三大講堂”講課，初步實現(xiàn)了“干部教、教干部”的良性循環(huán)。四是堅持有激勵的“嚴起來”。一方面通過日常政治學習，嚴明政治規(guī)矩、嚴肅教學紀律、嚴格教學管理，要求教職工在教學中堅決貫徹“黨校講堂有紀律”的原則，把握好政治立場堅定性和科學探索創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一，處理好學術(shù)研究和理論宣傳的關(guān)系；另一方面健全激勵機制，對遵規(guī)守紀、成績突出的教職工，在職稱晉升、推薦任用、評優(yōu)評先等方面予以優(yōu)先考慮，讓能干事、會干事的人有奔頭有勁頭，有動力有活力。

聚焦主業(yè)主課不偏離

教學是黨校的生命力，決定著黨校的生存。黨校姓黨，決定了黨的理論教育和黨性教育是黨校教學的主業(yè)主課，也是黨校區(qū)別于其他高校和培訓機構(gòu)的特色和優(yōu)勢。黨校教育規(guī)律和干部成長規(guī)律證明，理論上的信仰度決定黨員干部對黨的忠誠度，黨性上的堅定度決定黨員干部對黨的事業(yè)的執(zhí)著度。黨的理論教育關(guān)乎旗幟問題、道路問題、信仰

問題，黨性教育事關(guān)理想信念、宗旨意識、道德品行。黨校是教“重要書”、育“關(guān)鍵人”的紅色殿堂，承擔著為各級黨員干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)，必須堅持黨校姓黨，在日常教學培訓中理直氣壯地講馬克思主義、講共產(chǎn)主義、講黨的科學理論、講黨的路線方針政策，在黨校三尺講臺上提出真知灼見的言論，回答好普遍關(guān)注的問題，解答好學員思想上的疙瘩，堅定不移地為黨立言發(fā)聲，不斷引導學員廓清思想迷霧、夯實理論基礎(chǔ)、增強黨性修養(yǎng)。

近年來，我們堅持把“經(jīng)典原著導讀與基本理論”作為學員的必學模塊和教學第一單元，并按照“精準、精深、精細、精妙”的標準，打造了“紅色經(jīng)典導讀”“總書記系列重要講話精神解讀”“黨性修養(yǎng)與道德品行教育”等系列精品課，用經(jīng)典引導學員，用精品吸引學員，使學員真正學而信、學而用、學而行，更好地用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。我們堅持把黨性教育作為教學的主要內(nèi)容，深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)教育。在加重黨性教育課分量的同時，積極創(chuàng)新黨性教育載體，從2014年起，我們在主體班開展了“知黨、愛黨、信黨”活動，通過組織演講比賽，黨史知識競賽，到西安八路軍辦事處、藍田葛牌蘇維埃紀念館接受革命傳統(tǒng)教育，到延安、照金、井岡山、西柏坡進行現(xiàn)場教學等形式，真正使學員思想受觸動、黨性有提升。

以主業(yè)主課為基礎(chǔ)發(fā)揮思想引領(lǐng)作用

黨的理論教育和黨性教育是黨校教學的主業(yè)主課，這就決定了理論宣傳、思想引領(lǐng)是黨校的競爭力，代表著黨校的水平。黨校作為研究宣傳馬克思主義和黨的最新理論成果的重要陣地，必須強化理論宣傳和思想引領(lǐng)的陣地意識和責任意識，做到守土有責、守土負責、守土盡責，在理論宣傳和思想引領(lǐng)方面不失語，理直氣壯地弘揚主旋律、傳播正能量，為黨立言發(fā)聲。

思想是行動的先導。當前，在社會思想觀念和價值取向日趨活躍，社會思潮多元多樣多變的情況下，黨校要想更好地為黨立言發(fā)聲，就必須注重對社會思潮的辨析和引導，對錯誤的觀點要進行批評，對模糊的認識要及時引導，做到在重大節(jié)點上不失位，在重大問題上不失聲，全方位、多角度、深層次地把中央和地方黨委政府的聲音傳播好，把經(jīng)濟社會發(fā)展進步的主流展示好，發(fā)出好聲音、營造好氛圍。

在黨校工作實踐中，我們把學習宣傳黨的最新理論成果作為重要政治任務(wù)，搶抓重大節(jié)點，在理論宣傳、思想引領(lǐng)方面主動作為。黨的十八大召開后，我們精心準備，與西安電視臺聯(lián)合錄制了《大國問政》系列訪談節(jié)目8期，我校8名教授從不同層面解讀了十八大精神；黨的十八屆五中全會召開后，我們又在《西安日報》開設(shè)專欄，圍繞五中全會精神研討發(fā)聲，為全市學習、研究和宣傳五中全會精神當好“先鋒官”。我們還先后舉辦了學習貫徹黨的十八大精神專題研討班、學習貫徹十八屆三中全會精神和總書記系列重要講話精神輪訓班、學習貫徹《條例》和《準則》輪訓班，培訓市管領(lǐng)導干部3300余人次，確保中央的聲音和要求及時進干部頭腦。

加強科研咨政不懈怠。黨校科研工作要與黨委政府工作同頻共振，近年來，西安黨校努力做到黨委政府工作重心在哪里，黨校科研咨政服務(wù)就到哪里，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、學科優(yōu)勢和學員優(yōu)勢，著力加強對黨情政情社情信息和思想理論動態(tài)的搜集和反映，同時還加強了應(yīng)用對策性研究，形成了一些“接地氣”、有分量、務(wù)實管用的科研咨政成果，更有針對性地服務(wù)黨委政府決策，使黨校的影響力不斷擴大。

（作者系西安市委黨校常務(wù)副校長）構(gòu)建整體性黨性教育體系

作者：王超 來源：學習時報 字數(shù)：1210 提高黨性教育實效，核心在于教學模式的創(chuàng)新，關(guān)鍵是整合黨性教育資源，不僅要在教學計劃中“嵌入”黨性教育課程以增加分量來彰顯黨性教育的主業(yè)主課地位，更要在教學安排中，以整體性思維策劃來凸顯黨性教育的目標要求，“吸納”黨性教育課程和資源，形成黨性教育體系。為此，廣州市委黨校在第三期青年女干部班（以下簡稱女干班）探索教學新模式，著力構(gòu)建“整體”性黨性教育體系，不僅保障了黨性教育的“量”，而且提升了黨性教育的“質(zhì)”。

聚焦黨性教育實效，形成“協(xié)同性”教學布局。廣州市委黨校創(chuàng)新教學工作模式，以教學內(nèi)容的“協(xié)同性”提升黨性教育實效。第一，教學選題與黨性教育課程要求協(xié)同。按照《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》對黨性教育課程的要求組織教學新課題申報，并在集體備課中按照黨性教育要求把關(guān)，形成了涵蓋黨章黨規(guī)黨紀教育、理想信念教育、宗旨教育、黨史國史教育、道德品行教育等內(nèi)容的黨性教育課程體系。第二，教學內(nèi)容與黨性教育單元要求協(xié)同。在女干班的黨性教育單元形成了以黨性教育內(nèi)容為單元框架吸納教學課題的教學計劃制定模式，凸顯了黨性教育導向。第三，黨性理論教育與實踐體驗鍛煉協(xié)同。教學內(nèi)容既包括有關(guān)黨性修養(yǎng)理論淵源的相關(guān)課程，又包括黨性修養(yǎng)時代要求的相關(guān)課程，在理論教育過程中還穿插安排了黨性教育系列讀書活動、黨性鍛煉等教學活動，充分體現(xiàn)了理論與實踐、講授與體驗的協(xié)同。

凸顯教學對象特點，設(shè)計“共享性”教學載體。根據(jù)不同教學班次和教學對象特點，創(chuàng)新教學載體。開展黨性教育是黨校教學規(guī)律和干部教育規(guī)律的體現(xiàn)。廣州市委黨校根據(jù)青年女干部的特點，以黨性教育系列讀書活動創(chuàng)新教學載體，實現(xiàn)了“共享性”的黨性教育效果。一是知識共享。讀書活動設(shè)計了四個板塊活動，即學習導讀、實境課堂、辯論交流和黨性熔爐，每一項活動都是知識的共享。二是思想共享。讀書系列活動的每一項活動又是思想的共享。例如，在辯論交流活動中，突出問題導向，結(jié)合學員思想上普遍存在的困惑問題設(shè)計辯題，通過辨析明理和思想共享起到解疑釋惑的作用，引導學員消除思想“疙瘩”，保持政治上的清醒和堅定。三是感悟共享。讀書系列活動還是一次黨性教育的感悟共享。讀書活動圍繞“中國夢與廣州實踐”的主題分為四個篇章、擬定了36項選題，要求每一位學員結(jié)合理論學習和實踐工作，圍繞選題自擬題目撰寫提交一份黨性教育讀書心得體會，并在黨性熔爐活動中交流，將學員感悟和黨性教育內(nèi)化為學員工作實踐中的政治信念、價值自覺和行為邏輯。

提升教學感召力度，融合“儀式性”教學環(huán)節(jié)。黨性教育不同于一般的技能培訓和知識傳授，需要借助和融合一定的“儀式”激活學員內(nèi)心的紅色“基因”。在女干班的讀書系列活動中，重溫入黨誓詞，增強黨性教育的感召力；在井岡山紅色教育基地舉行莊嚴的緬懷先烈儀式，增強黨性教育的震撼力，旨在“催化”學員的感性體驗，升華為理性認知，起到反躬自省的作用。

（作者單位：廣州市委黨校、廣州市黨建研究基地）

堅持黨校姓黨 突出主業(yè)主課

總書記去年底在全國黨校工作會議上強調(diào)，黨校姓黨是黨校工作的根本原則，是做好黨校工作的根本遵循。領(lǐng)導干部到黨校學習，主要任務(wù)是學習黨的理論、接受黨性教育，黨的理論教育和黨性教育應(yīng)該成為黨校的主業(yè)主課。總書記的講話明確回答了新的歷史條件下辦什么樣的黨校、怎樣辦好黨校等一系列重大問題，是指導做好新形勢下黨校工作的綱領(lǐng)性文獻，具有深遠的理論意義和重要的實踐意義。

黨校姓黨，是指黨校要在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致。要堅定黨校辦學的政治方向，把黨校姓黨原則全面貫穿黨校工作的始終；要充分運用和發(fā)揮好黨校的優(yōu)勢和特色，發(fā)揮黨校黨性鍛煉的作用；要增強黨校姓黨意識，向黨中央看齊意識，做到黨中央作出的決策要迅速貫徹，關(guān)注的問題要深入研究，交付的任務(wù)要認真完成。

主業(yè)主課，指的是要把黨的理論教育和黨性教育作為黨校教育的主要課程和主要內(nèi)容。黨校要在黨的理論教育上發(fā)揮主陣地作用，引導黨員干部學習掌握馬克思主義基本理論這一看家本領(lǐng)，特別要把深入學習貫徹總書記系列重要講話精神作為重中之重。黨校要把黨性教育作為教學的主要內(nèi)容，深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育，把黨章和黨規(guī)黨紀學習教育作為黨性教育的重要內(nèi)容。

黨校姓黨和主業(yè)主課密不可分，相互聯(lián)系。黨校姓黨，是黨校辦學的根本原則和方向，是檢驗黨校一切工作的試金石和標準。作為主業(yè)主課的黨的理論教育和黨性教育，是確保黨校姓黨的落腳點和抓手。將黨校姓黨這一根本原則貫穿到黨校工作中，最重要的就是要抓住主業(yè)主課這個重點和核心，搞好黨的理論教育和黨性教育。

堅持黨校姓黨，要求黨校的一切教學、科研、咨政活動都要堅持黨性原則，遵循黨的政治路線，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。就教學工作而言，堅持黨校姓黨，就是要把黨校作為培訓黨員領(lǐng)導干部的陣地，培養(yǎng)黨的理論隊伍的陣地，學習宣傳科學理論的陣地，領(lǐng)導干部加強黨性鍛煉的熔爐；各級黨校的干部與教師都要牢固樹立黨的意識、黨校意識，增強看齊意識，堅定政治立場，自覺地宣傳、貫徹和實踐黨的理論和政策；黨校各項教學工作要堅持正確的政治方向，嚴格遵守黨的紀律，自覺與黨中央保持高度一致。就科研工作而言，堅持黨校姓黨要求黨校在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，主動發(fā)聲亮劍，幫助干部群眾劃清是非界限與澄清模糊認識，努力推進理論創(chuàng)新；更加貼近黨的中心工作，貼近改革開放、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實，貼近廣大干部的需求，正確處理學術(shù)研究與理論宣傳的關(guān)系，將堅定政治立場與鼓勵探索創(chuàng)新有機統(tǒng)一；發(fā)揮黨校注重宣傳性、實踐性、對策性研究的優(yōu)勢，把黨校打造成研究中國特色社會主義理論的主陣地、弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的主渠道。就咨政工作而言，堅持黨校姓黨，就是強調(diào)黨校要為黨委和政府提供決策咨詢服務(wù)，發(fā)揮黨校的智庫參謀作用。黨校要聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署和社會熱點難點問題，及時反映重要思想理論動態(tài)，提出有價值的對策建議；要注意發(fā)揮黨校學員熟悉基層和工作一線情況的優(yōu)勢，建立和創(chuàng)新學員參與決策咨詢機制，加強黨情政情社情信息反映和研究，提高決策咨詢服務(wù)水平，努力使黨校成為出思想、出成果、出人才的新型智庫。

突出主業(yè)主課，就是要搞好黨的理論教育和黨性教育，積極推進黨的理論教育和黨性教育創(chuàng)新，不斷增強實效性。黨的理論教育和黨性教育這兩門課，在市級以上黨校教學安排中應(yīng)該不低于總課時的70%，其中黨性教育課不低于總課時的20%。要明確領(lǐng)導干部到黨校學習，主要任務(wù)是學習黨的基本理論，接受黨性教育，不把主要精力放在知識、技能、興趣等方面，不喧賓奪主。突出主業(yè)主課，體現(xiàn)在理論教育上，就是要緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐和全面從嚴治黨要求，把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育的中心內(nèi)容，把馬克思主義經(jīng)典著作導讀課作為重要課程，抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想學習教育，抓好中國特色社會主義理論體系學習教育，引導黨校學員系統(tǒng)掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場觀點方法，堅守共產(chǎn)黨員精神追求，特別是要把深入學習總書記系列重要講話精神作為重中之重，堅持讀原著、學原文、悟原理。突出主業(yè)主課，體現(xiàn)在黨性教育上，就是要把鑄牢理想信念、強化宗旨意識作為黨性教育的目標。要把黨章和黨規(guī)黨紀學習教育作為黨性教育的重要內(nèi)容，開展理想信念、黨的宗旨、黨史國史、革命傳統(tǒng)、道德品行、法治思維、反腐倡廉等教育；要大力弘揚馬克思主義優(yōu)良學風，強化問題導向、實踐導向、需求導向，注重回答學員關(guān)心的熱點難點問題，不斷提高主業(yè)主課吸引力，形成黨性教育課程體系，有效改進黨性教育方式方法，提高黨性教育實效。

(作者單位：安徽省委黨校

作者：張復俊)

強化主業(yè)主課 夯實熔爐陣地

——江蘇省委黨校院召開2016年春季教學研討會

1月 20日至 21日，校院召開 2016年春季教學研討會，緊緊圍繞“如何進一步落實、強化理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位”主題展開深入研討。常務(wù)副校院長舒仁慶、副校院長楊超、副巡視員黃世賢出席會議并分別發(fā)表講話。

舒仁慶在講話中對 2015年秋季學期教學培訓、學員管理和后勤保障等工作給予了肯定，并就如何進一步抓好主業(yè)主課、強化校院熔爐陣地作用提出了明確要求。

舒仁慶指出，總書記在全國黨校工作會議上的講話深刻回答了事關(guān)黨校事業(yè)長遠發(fā)展的一系列重大問題，明確了新形勢下黨校工作的新任務(wù)、新定位、新要求，深化了我們對黨校工作的規(guī)律性認識。全校教職工都要認真學習領(lǐng)會總書記在全國黨校工作會議的重要講話精神，深刻把握培養(yǎng)“四鐵”干部的新任務(wù)，把握補鈣壯骨、立根固本的新定位，把握黨校“三個堅持”、黨校教師“三個希望”“五要”等新要求，全面貫徹中央《關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》，貫徹黨校姓黨的根本原則，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來。

舒仁慶強調(diào)，黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育，進一步強化主業(yè)主課地位，工作圍繞主業(yè)主課展開，資源圍繞主業(yè)主課聚集。一是教學科研要圍繞主業(yè)主課展開。要調(diào)整教學專題和課程設(shè)計，加大主業(yè)主課分量，切實做到主課內(nèi)容不“走樣變調(diào)”、主課時間不“缺斤少兩”。科研資政要聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點難點問題進行深入研究，及時反映重要思想理論動態(tài)，提出有價值的對策建議。尤其要圍繞總書記提出的“ 13個如何”，加強對重大理論和現(xiàn)實問題研究。二是“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”要圍繞主業(yè)主課著力。要大力弘揚馬克思主義優(yōu)良學風，強化問題導向、實踐導向、需求導向，不斷優(yōu)化教學培訓方式，增加研討式、案例式、體驗式、情景模擬式教學和現(xiàn)場教學等多種教學方式的課時比例，創(chuàng)新完善教學計劃生成機制、教學評估體系和教學激勵機制，進一步強化制度保障。三是學科建設(shè)要圍繞主業(yè)主課凸顯。要充分發(fā)揮學科建設(shè)的龍頭作用，集中力量加強重點學科建設(shè)，發(fā)揮馬克思主義哲學、經(jīng)濟學、科學社會主義、黨史黨建、公共管理等傳統(tǒng)優(yōu)勢學科在理論教育和黨性教育中的引領(lǐng)和主導作用。四是資源整合要圍繞主業(yè)主課集聚。要以主業(yè)主課為中心，強化教學教輔、信息化建設(shè)、后勤服務(wù)、經(jīng)費支持等各方面的保障力度。在具體工作中，要找準抓手，通過學經(jīng)典讀原著、精品課建設(shè)、師資培訓、基層調(diào)研和掛職鍛煉等多種方式加強師資培養(yǎng)，打造主業(yè)主課的教研學術(shù)團隊，壯大主業(yè)主課的主干力量，使黨校教師真正成為合格的“布道者”和“熔爐工”。

楊超在講話中分析了校院在理論教育和黨性教育方面存在的主要問題，并就如何進一步強化理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位，做好 2016年春季主體班的教學計劃制訂和教學培訓工作提出了具體要求：要實現(xiàn)總量達標，確保理論教育和黨性教育兩類課在黨校教學安排中不低于總課時的 70%，黨性教育課不低于總課時的 20%；要提高干部教育培訓的精準化水平，確保課程體系的科學性、專題內(nèi)容的精準性和講課方式的有效性；要加強組織引導和制度保障，充分調(diào)動教師、教研部及相關(guān)職能部門等各方面的積極性，推進教學方式方法創(chuàng)新，充分發(fā)揮學員主體地位，使干部教育培訓對學員的影響“既要激動一陣子，更要影響一輩子”。

黃世賢在講話中通報了 2015年校院科研情況，并就如何貫徹落實全國黨校工作會議精神，緊緊圍繞黨的中心工作開展好科研工作，加強教研資一體化課程建設(shè)提出了要求。

會議通報了校院 2015年秋季學期教學培訓情況，并研究了 2016年春季主體班教學計劃。各教研部、干部培訓一處、干部培訓二處、研究生部、省情輿情研究所、公務(wù)員培訓中心、干部教育學院、研究室、總務(wù)處、信息網(wǎng)絡(luò)中心、干部網(wǎng)絡(luò)學院、后勤服務(wù)中心等部門主要負責人參加會議并發(fā)言，教務(wù)處主要負責人主持會議。突出黨校理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位

突出強調(diào)理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位是總書記對黨校工作的一貫要求，體現(xiàn)了我們黨對黨校教育內(nèi)在規(guī)律的深刻把握和對黨校事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的科學認識。開創(chuàng)黨校工作新局面，必須切實增強主業(yè)主課意識，將黨的理論教育和黨性教育抓緊抓牢抓實，始終堅持黨校辦學的正確方向。

突出理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位是黨校教育的內(nèi)在要求

黨校是在黨委直接領(lǐng)導下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導干部和理論干部的學校，是黨委的重要部門，是培訓輪訓黨員領(lǐng)導干部的主渠道和干部加強黨性鍛煉的大熔爐。因此，總書記特別強調(diào)，黨校不是普通學校，而是黨教育培訓執(zhí)政骨干的學校，政治上必須有更高要求。將政治上“更高要求”體現(xiàn)在黨校教學工作中，關(guān)鍵是要突出黨的理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位，切實強化主業(yè)主課意識。

從黨校本質(zhì)屬性上增強主業(yè)主課意識。黨校是黨的學校，自然要向黨看齊，以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，為立黨、興黨、強黨發(fā)揮作用。體現(xiàn)在教學工作中，必然要堅持黨校姓黨根本原則，以高舉馬克思主義偉大旗幟，增強黨的固有本質(zhì)屬性為核心內(nèi)容。突出黨校理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位，歸根到底，是黨校本質(zhì)屬性在黨校教學工作中的重要體現(xiàn)，是黨校姓黨的根本要求。

從黨校歷史經(jīng)驗中增強主業(yè)主課意識。建黨90多年來，我們黨運用黨校這個陣地，切實加強理論教育和黨性教育，為推進革命、建設(shè)和改革事業(yè)，為培養(yǎng)執(zhí)政興國的領(lǐng)導骨干，發(fā)揮了重要作用。黨校發(fā)展的歷史經(jīng)驗充分證明，什么時候突出理論教育和黨性教育的主業(yè)主課地位，黨校的獨特優(yōu)勢就能得到更好的發(fā)揮，黨的事業(yè)就會更加興旺發(fā)達。

從黨校教育規(guī)律中增強主業(yè)主課意識。以己之長克敵之短，方能百戰(zhàn)百勝。黨校教學不是大雜燴，不能胡子眉毛一把抓，簡單地按照缺什么補什么的實用主義態(tài)度機械處理，必須抓住主要矛盾的主要方面，突出主業(yè)主課地位，從認識和把握黨校教育規(guī)律和干部成長規(guī)律中開展教育培訓。

突出理論教育主業(yè)主課地位必須堅持把握理論精髓與強化問題導向相結(jié)合

馬克思主義理論素養(yǎng)是領(lǐng)導干部的看家本領(lǐng)，堅定馬克思主義的理想信仰是我們黨不斷取得勝利的精神武器。黨校因黨而立、為黨而興，突出理論教育主業(yè)主課地位，不僅是黨校教育的光榮使命，也是黨校教育的職責要求。認真研讀原著，準確把握精髓。馬克思主義經(jīng)典原著的智慧光芒穿透歷史，思想價值超越時空。理論教育必須堅持原原本本、原汁原味讀原著、學原文、悟原理。當前特別要把深入學習總書記系列重要講話精神作為理論教育的重中之重，深入把握貫穿其中的理論精髓，切實掌握一以貫之的立場方法。通過經(jīng)典原著學習，真正把馬克思主義立場、觀點、方法悟到心、學到手，使貼心“真經(jīng)”成為貼身真本領(lǐng)，使鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當成為必備素質(zhì)。

專注最新成果，跟上時代步伐。馬克思主義理論具有與時俱進的理論品質(zhì)。當前，特別要把深入學習總書記系列重要講話精神作為黨校教育的重中之重，著力在學習“四個全面”“五個發(fā)展”“六個建設(shè)”的新理念、新觀點、新判斷方面下功夫，著力在強化理性思維、提升創(chuàng)新驅(qū)動能力、打造復合型創(chuàng)業(yè)團隊方面下功夫，著力在貫徹“三嚴三實”“兩個條例”上下功夫，真正做到學而信、學而用、學而行，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅持問題導向，弘揚求是學風。理論的生命力在于實踐。強化馬克思主義理論教育必須堅持實事求是、理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，直面問題，反對教條，杜絕空談，務(wù)求實效。要從歷史經(jīng)緯和現(xiàn)實脈絡(luò)、理論指導和實踐檢驗的結(jié)合上給予準確、科學、權(quán)威的解答。同時，發(fā)揮黨校的學科、人才等優(yōu)勢，在發(fā)出中國聲音、展現(xiàn)中國思想、提出中國主張上充分作為，大顯身手，使黨校成為名副其實的主流思想陣地。

善于總結(jié)完善，提高思想境界。對領(lǐng)導干部來說，理論學習既是一種需要，更是一種境界。不經(jīng)風雨，怎能看見彩虹。只有經(jīng)歷志存高遠的執(zhí)著追求，保持千錘百煉的堅韌意志，才有柳暗花明后的豁達與從容，也才能真正領(lǐng)悟峰回路轉(zhuǎn)的由衷欣喜。

突出黨性教育主業(yè)主課地位必須堅持創(chuàng)新載體與注重實效相統(tǒng)一

黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，對堅定黨的理想信念起固本培元的作用。黨校開展黨性教育要深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育、黨史國史教育、法治思維教育、反腐倡廉教育等內(nèi)容，堅持創(chuàng)新載體，注重實效。

教學內(nèi)容要增強針對性。黨性教育是貫穿黨校教育的一條紅線，對此不能有空洞膚泛的認識，不能在抽象層面上談黨性，更不能離開黨性的核心內(nèi)涵談黨性。要在領(lǐng)導干部的“德”上做文章，通過循循誘導、由表及里的方式，切實提高領(lǐng)導干部的道德修養(yǎng)，使黨規(guī)黨紀內(nèi)化為領(lǐng)導干部的底線。要根據(jù)不同的教學班次、教學對象、教學模塊，設(shè)置不同的黨性教育專題，形成合理的教學布局。

教學載體要實現(xiàn)多元性。黨校的黨性教育要綜合考慮教學對象的年齡結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷、文化層次等因素，按照干部教育的規(guī)律和特點開展教學。在教學形式上，要適當改變單純在教室里“聽大課”的單一“灌輸式”教學，不斷創(chuàng)新教學載體，通過多元互動、動態(tài)啟發(fā)來對學員開展黨性教育。要善于使用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高教學的渲染力、感召力、震撼力。要堅持正面先進典型教育和反面警示教育相結(jié)合，通過宣傳革命烈士、先進模范事跡，在黨員干部中形成見賢思齊的良好風氣；通過反面典型違法違紀的現(xiàn)身說法讓黨員干部引以為戒。探索采用談心談話教學方式，幫助學員解開疑惑心結(jié)，不斷鞏固黨性教育成果。

教學目的要注重實效性。黨校的黨性教育是增強黨員領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)的手段，黨性教育能否取得實效重在實踐檢驗。避免學員在課堂上重視、課堂外忽視，在黨校里重視、離開黨校后忽視，激動一陣子、不能銘記一輩子，就要切實提高黨性教育的實效性，要通過感性體驗使他們對共產(chǎn)黨人應(yīng)當具備的世界觀、人生觀、價值觀有理性的認知。要開展豐富多樣的黨性實踐活動，激發(fā)學員增強黨性的內(nèi)生動力，實現(xiàn)黨性教育入腦、入心，做到自省、自警、自勵、自重，讓黨性修養(yǎng)成為一種自覺行為、一種人生追求、一種長效機制。

（胡建華，作者系中共廣西壯族自治區(qū)黨委黨校常務(wù)副校長）突出黨的理論教育和黨性教育

作者：胡和平

理論教育筑牢思想根基，黨性教育純潔思想靈魂，是保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達的固本之舉。我們不斷強化主課意識、增加主課份量，在課程安排上保證理論教育和黨性教育兩類課程占教學總課時70%以上，黨性教育占20%以上，把理論講清、道理講明、實質(zhì)講透。一是在馬克思主義基本理論武裝上出實招。加重經(jīng)典著作教育份量，所有班次開設(shè)馬克思主義經(jīng)典導讀，逐級分層舉辦專題研修班;組織學員晨讀《共產(chǎn)黨宣言》《為人民服務(wù)》等經(jīng)典篇目。精準闡釋重要章節(jié)、重點段落，引導學員準確把握精髓要義。始終堅持問題導向，旗幟鮮明批駁錯誤思潮，幫助黨員干部澄清模糊認識，強化馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位。二是把總書記系列重要講話精神講好學好。我們堅持讀原著、學原文、悟原理，引導黨員干部深入學習《習近平談治國理政》《擺脫貧困》《之江新語》等書目，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。堅持進教材、進課堂、進頭腦，組織教研骨干修訂教材16部，落實三級備課制度，編寫講義120多篇;對學員學習進行檢查、考核、評估，促使學員學精學深、學以致用。三是把黨章黨規(guī)黨紀立起來。我們教育引導黨員干部以黨章為遵循，以黨規(guī)黨紀為準繩，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，全面加強紀律建設(shè)。把黨章教育作為第一課，把黨規(guī)黨紀教育作為必修課，將新修訂的《條例》《準則》列為必學篇目，引導學員對照“七個有之”自查自糾自省，把“五個必須”納入學員守則，讓黨規(guī)黨紀教育發(fā)揮持久效力。

創(chuàng)新理論教育和黨性教育內(nèi)容方法，是提高主業(yè)主課水平的必由之路。今年2月總書記在陜視察時指出：“全面從嚴治黨要繼續(xù)從延安精神中汲取力量”。1934年秋，陜西省委黨校在戰(zhàn)火紛飛中誕生，劉志丹、習仲勛等老一輩革命家曾擔任校長。作為我黨最早的地方黨校之一，陜西省委黨校傳承著紅色基因，擔負著弘揚延安精神的重要責任。我們與中國延安干部學院資源共享，共同打造延安精神教學體系，依托紅色資源開展體驗式教學，每期主體班次和新提拔領(lǐng)導干部都要去延安進行延安精神再教育，引導學員從延安精神中汲取力量，讓延安精神永放光芒。我們還充分運用現(xiàn)代手段創(chuàng)新教學載體。認真總結(jié)“線上”教育的有益經(jīng)驗，推進“智慧校園”建設(shè)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，運用遠程教育平臺，開辦網(wǎng)絡(luò)課堂，打造開放式、互動式黨性教育“紅色學府”。深入開展“憶成長、談體悟、感黨恩”主題教育、黨性分析、學習交流等教學活動，增強教育培訓的吸引力、感染力。

第二篇：3論-黨校辦學必須突出主業(yè)主課

黨校辦學必須突出主業(yè)主課

——三論學習貫徹習近平全國黨校工作會議重要講話精神

來源：學習時報 作者：唐笑言

2015-12-21 09:20:11

就黨校事業(yè)而言，黨的理論教育和黨性教育是黨校的主業(yè);就黨校課程而言，黨的理論教育和黨性教育是黨校的主課。總書記在全國黨校工作會議上強調(diào)，如果黨校把黨的理論教育和黨性教育這個主業(yè)主課放松了、甚至荒廢了，搞了很多其他方面知識、技能、興趣的東西，那就會喧賓奪主甚至會在政治方向上發(fā)生偏差。這是對黨校辦學的科學定位和對黨校優(yōu)勢的精準把握，對新形勢下加強和改進黨校工作具有重要指導意義。

黨校不同于普通高校或一般的培訓機構(gòu)，離開黨的理論教育和黨性教育這一特色和優(yōu)勢，就會失去存在的理由和價值。曾經(jīng)一段時期，有的地方把黨校混同為一般學校和社會培訓機構(gòu)，壓縮黨的理論教育和黨性教育課時，偏重知識教育;還有不少黨校黨的理論教育和黨性教育的實效性不強，不少學員在學理論、煉黨性方面興趣不濃。這些問題目前并沒有完全解決，到頭來“荒了自己的地、耕了別人的田”，一定程度上影響了黨的干部隊伍建設(shè)，也制約了黨校事業(yè)發(fā)展。黨的理論教育和黨性教育是黨校的看家本領(lǐng)和興家本錢。離開看家本領(lǐng)去學旁門左道是修不了正果的，丟掉了興家本錢靠東挪西借過日子那日子肯定是過不好的。

黨校作為“三個陣地一個熔爐”，必須擔負起黨的理論教育和黨性教育的重任，把主業(yè)主課作為黨校工作的重中之重來安排來推進，切實做到工作圍繞主業(yè)主課展開、資源向主業(yè)主課聚集。要根據(jù)《關(guān)于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》，按照“一個中心、四個方面”的教學布局，規(guī)范主體班次的設(shè)置和學制，科學安排黨的理論教育和黨性教育教學單元，形成科學的主業(yè)主課體系。要堅持主課地位不動搖，加大黨的理論教育和黨性教育的分量，尤其要把講授和學習馬克思主義經(jīng)典原著作為黨員領(lǐng)導干部堅定理想信念的根本舉措、樹立正確世界觀人生觀價值觀的重要武器、增強理論武裝夯實理論基礎(chǔ)的至尊法寶，不斷往透里講，不斷往深里學。要堅持主課內(nèi)容不減量，搞好教學模塊的設(shè)計、教學時間的統(tǒng)籌、教學內(nèi)容的安排，切實做到主課內(nèi)容不“走樣變調(diào)”、主課時間不“缺斤少兩”。要堅持主干力量不削弱，堅持老中青相結(jié)合，通過繼續(xù)教育、師資培訓、原著研討、集體備課、學術(shù)攻堅、掛職鍛煉等多種方式加強師資培養(yǎng)，打造主業(yè)主課的教研學術(shù)團隊，建設(shè)主業(yè)主課的主干力量，使黨校教師真正成為合格的“布道者”和“熔爐工”。

搞好主業(yè)主課教學，必須積極推進黨的理論教育和黨性教育創(chuàng)新，不斷增強實效性。這里主要指教學方式方法和機制的創(chuàng)新。要緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐和全面從嚴治黨要求，加強主課學科建設(shè)，優(yōu)化主課課程設(shè)置，堅持把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育的中心內(nèi)容，把馬克思主義經(jīng)典著作導讀課作為重要課程，抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想學習教育，抓好中國特色社會主義理論體系學習教育，引導學員系統(tǒng)掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場觀點方法，堅守共產(chǎn)黨員精神追求。特別要把深入學習總書記系列重要講話精神作為重中之重，堅持讀原著、學原文、悟原理。還要強化黨性教育，開展理想信念教育、黨的宗旨教育，開展黨史國史教育、革命傳統(tǒng)教育，開展道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育，強化黨章黨規(guī)黨紀教育。要大力弘揚馬克思主義優(yōu)良學風，強化問題導向、實踐導向、需求導向，注重回答學員關(guān)心的熱點難點問題，不斷提高主課吸引力;優(yōu)化教育教學方式，倡導和運用研討式、案例式、體驗式、情景模擬式教學和現(xiàn)場教學等多種教學方式，不斷提高主課實效性;創(chuàng)新完善教研咨一體機制、教學計劃生成機制、教學考核評估機制、教學激勵機制，催生主課名師，使主業(yè)主課后繼有人。

古人云：舉網(wǎng)提綱，振裘持領(lǐng)。我們相信，只要抓住黨的理論教育和黨性教育主業(yè)主課不放松，抓好黨的理論教育和黨性教育主業(yè)主課不懈怠，就一定能夠不斷提高黨校教育教學的質(zhì)量和水平。

第三篇：聚焦主業(yè)、提升教學質(zhì)量管理

《聚焦主業(yè)、提升教學質(zhì)量管理》的個人體會

經(jīng)過為期4天的教導培訓，我對教導工作有了進一步的認識和提高，作為開展教導工作，要深刻理解局教育工作會關(guān)于“主業(yè)”的內(nèi)涵和要求，突出服務(wù)意識，明白“服務(wù)中心、服務(wù)基礎(chǔ)”，為學校服務(wù)，為教師服務(wù)，為學生服務(wù)，為家長及社會服務(wù)。牢記我們的職能職責，履行好自己的職責——提高教學質(zhì)量、奠基學生的幸福，解放教師，從有限的時間內(nèi)提高教學質(zhì)量。為此，我對下一步的工作思路和工作策略進行了分析，如下：

一、教師是教學實施者，職業(yè)道德是教師提高教學質(zhì)量的前提。“教師大計，師德為本”，思想是主導、是動力，師德是敬業(yè)奉獻的根本，教師要學會管理自己的思想，①“當他開始學會管理自己的思想時，就不會因為自己的處境而怨天尤人，并以堅定的高尚的思想來指導自己，完善自我。”當具備了高尚的師德才能有艱苦奮斗的精神和務(wù)實作風，踏踏實實工作。所謂“三分能力，七分責任”。作為教導要注重引導教師首先要樹立教書育人的思想、要有高度的責任心，以前參會曾多次聽聞提到“良心教育”這一詞，就是為了奠基學生的幸福的一種責任心。作為教導，還要引導全體教師如何具備高度的敬業(yè)精神、良好的教師職業(yè)道德，熱愛學生、熱愛本職工作，對待學生盡心盡責，全身心投入、認真?zhèn)湔n、精心對待每一堂講課等，不把教書育人當做自己的謀生職業(yè)，而是把它當成自己追求的事業(yè)。這樣，才能組織一支敬業(yè)的富有責任感的教師隊伍，才能形成良好的師風、教風，才是提高教學質(zhì)量的前提。

二、根據(jù)制度規(guī)范教學管理，落到實處，確保教學質(zhì)量。教學管理制度是借以拘束，激勵師生規(guī)范日常行為，使教學能正常運轉(zhuǎn)，保持正常教學秩序的。作為教導在執(zhí)行教學管理制度中，前后要保持一致，要遵循操作程序。教學管理不僅是建立健全制度的過程，而是執(zhí)行落實制度的過程，在執(zhí)行時，打鐵需要自身硬，要以身作則，要打得開情面，對事不對人，注重教學業(yè)務(wù)管理，教學常規(guī)工作管理，教師組織管理。在任課任職安排中盡量專業(yè)對口，避免人為因數(shù)造成的不良狀態(tài)，做好課程管理。同時，也要注重剛?cè)岵槔斫蝗冢瑖乐杏星椋嗨伎荚鯓蛹ぐl(fā)工作的積極性，高效率的完成教育教學任務(wù)，確保教學質(zhì)量的提升。

三、做好教學常規(guī)管理，保障教學質(zhì)量穩(wěn)中有升。

抓常規(guī)管理是一種導向和手段，抓好教學常規(guī)能使教師的“教”促進學生的“學”。對于教學常規(guī)檢查其實已經(jīng)逐漸地形成了共識，關(guān)鍵是要全體教師形成持久的嚴格的向教學常規(guī)要習慣、要品質(zhì)、要質(zhì)量的觀點，形成良好的教風。要抓好教學行為、教學過程管理，認真進行教學常規(guī)的“六認真”檢查，認真抽查教例，認真聽課，認真巡課，認真抽查作業(yè)，認真考核；不可時冷時熱，有始無終。同時教導處和教師本身不可以有認為教學常規(guī)“六認真”差不多就行的現(xiàn)象。對執(zhí)行教學常規(guī)過程中出現(xiàn)的各種各樣的問題，能當場解決要當場解決，不能當場解決要及時解決，要打得開情面。要堅持局上要求的《每日巡查制》，確保教學課程的管理和《推門聽課制》，隨時評課，掌握真實情況。教導處要定時抽查和不定時抽查相結(jié)合，檢查結(jié)束，要及時召開教學常規(guī)檢查情況會議，對檢查結(jié)果進行歸納反饋，對各方面的優(yōu)缺點都進行總結(jié)，教師們才能有針對性地進行調(diào)整、完善。通過反饋，才能使常規(guī)管理檢查效果落到實處，有效的規(guī)范教師的教學行為。認真組織每次考試、分析、總結(jié)，注重薄弱學科、薄弱環(huán)節(jié)的成績實質(zhì)性提高。

四、學生學習方面的管理。首先引導教師注重要培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的學習習慣，預(yù)習、上課、作業(yè)、復習、考試、課外閱讀等習慣方面入手，有助于提高教學質(zhì)量；其次引導教師注重后進生的工作，加強個別輔導，掌握課堂上應(yīng)掌握的知識點，有助于提高教學質(zhì)量；然后引導教師注重了解不同階段的學生的學習狀態(tài)和認知水平、學習特點等。最后引導教師重視對學生學法的指導，讓學生會學，主動學，激發(fā)學習的興趣。

五、提升教師專業(yè)水平的管理。要提高教學質(zhì)量，教師必須不斷提高自身的知識水平和業(yè)務(wù)水平，在校本研修上，側(cè)重教師學習現(xiàn)代教育技術(shù)，抓好“MS-EEPO”培訓模式學習契機，改進教學方法，提高教學水平，發(fā)揮教研的引領(lǐng)作用；在教研活動中，注重教材研究，加強教法研討，認真開展聽課、評課、磨課、評選活動、教學研討活動、集體備課活動等；在教師學習培養(yǎng)上，鼓勵教師外出培訓，樹立終身學習的意識，提高教師自身文化素養(yǎng)，提高教學設(shè)計能力和課堂教學的組織能力。

參考文獻

1、①《思想的力量》

2、《教育學》

第四篇：聚焦主業(yè) 改革創(chuàng)新

聚焦主業(yè) 改革創(chuàng)新

扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

——尹晉華同志在中共河南省第九屆紀律檢查委員會

第四次全體會議上的工作報告（2014年1月26日）

同志們：

我代表中共河南省第九屆紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第四次全體會議作工作報告，請予審議，也請列席會議的同志提出意見。

這次全會的任務(wù)是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會以及十八屆中央紀委三次全會、省委九屆六次全會精神，回顧總結(jié)2013年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2014年任務(wù)。

總書記在十八屆中央紀委三次全會上的講話，站在黨和國家全局的高度，全面總結(jié)了一年來黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成績，全面分析了黨面臨的形勢，明確提出了當前和今后一個時期的總體思路和主要任務(wù)，強調(diào)以深化改革推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。講話再次表明了我們黨改進作風，懲治腐敗的堅強意志和堅定決心，宣示了中國共產(chǎn)黨人的歷史使命和責任擔當，對于確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導核心，具有重大而深遠的意義。全會審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會作的《聚焦中心任務(wù) 創(chuàng)新體制機制 深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。剛才，郭庚茂同志對加強全省黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確意見和要求。我們要聯(lián)系思想實際，認真學習領(lǐng)會，聯(lián)系工作實際，堅決貫徹落實。

一、2013年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

一年來，全省各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實黨的十八大精神和新一屆中央領(lǐng)導集體、中央紀委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列決策部署，突出站位全局、突出執(zhí)紀為民、突出改革創(chuàng)新、突出績效求實，黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得新的進展和成效

（一）嚴明黨的紀律，確保中央和省委省政府決策部署貫徹落實嚴明黨的紀律特別是政治紀律，突出對黨的十八大精神和十八屆二中、三中全會精神貫徹情況的監(jiān)督檢查，強化黨員干部政治紀律觀念，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權(quán)威。圍繞糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃的貫徹落實，對全省180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和50個重大投資建設(shè)項目等實施專項效能監(jiān)察，糾正了一批影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題。認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》，加大對節(jié)能減排和環(huán)境保護、耕地保護和節(jié)約集約用地、安全生產(chǎn)等政策法規(guī)落實情況的監(jiān)督問責力度，確保政令暢通。參與查處連霍高速義昌大橋重大煙花爆竹運輸爆炸事故等8起重特大生產(chǎn)安全事故，給予黨政紀處分63人，其中市廳級干部5人、縣處級干部9人。

（二）堅決落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈糾正“四風”按照中央部署，我省黨的群眾路線教育實踐活動從學習弘揚焦裕祿精神、“六問六帶頭”做起，圍繞“三個環(huán)節(jié)”，開展“群眾三評”，省委常委先行一步、示范帶動，真抓實做、立行立改，著力解決“四風”方面存在的突出問題。抓住元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)點，采取明查暗訪等形式，狠剎公款購買贈送月餅、賀年卡、煙花爆竹、土特產(chǎn)等節(jié)禮年貨，公款吃喝、公款旅游和鋪張浪費等不正之風，積小勝為大勝，以優(yōu)良的黨風政風帶動社風民風，人民群眾感到變化，看到希望。省紀委出臺《關(guān)于對改進工作作風密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查辦法》，加大監(jiān)督檢查力度，對省委確定的4批26個整改事項，集中開展專項治理，批次推進整改落實。全省撤銷省級領(lǐng)導小組226個，省級行政審批項目減少85項，具有審批性質(zhì)的管理事項減少112項，取消節(jié)慶論壇展會58項，停止新建樓堂館所項目32個，各級黨政機關(guān)清理騰退辦公用房97.4萬平方米。繼續(xù)推行公務(wù)灶接待制度，深化公務(wù)用車專項治理，嚴格控制和壓縮因公出國（境）人數(shù)和經(jīng)費，在省直預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度，省本級“三公經(jīng)費”減少支出1.34億元，比上年下降12.2%，地方各級“三公經(jīng)費”均有明顯下降。全省共查處違反中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見的問題953起，處理1232人，其中給予黨政紀處分414人，省紀委對23起典型問題進行通報曝光。

（三）堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，始終保持嚴厲懲治腐敗的高壓態(tài)勢堅持把查辦案件作為重中之重，按照“堅決、慎重、搞準”的原則，既打“老虎”，又拍“蒼蠅”。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報75917件，函詢907人，談話718人；立案16582件，結(jié)案16570件，給予黨政紀處分18272人，其中市廳級干部26人，縣處級干部476人，鄉(xiāng)科級干部3048人，基層和農(nóng)村黨員干部14722人。涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理259人。省紀委直接查辦了張笑東、杜工會、武予魯、孟中澤、李志民、王建武、劉煥成、朱家臣等一批嚴重違紀違法案件。全省檢察機關(guān)立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪4157人，全省法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件1951件，有力震懾了腐敗分子。堅持標準，嚴格程序，規(guī)范處臵方式，提升案件線索管理水平。持續(xù)推進辦案人才素質(zhì)提升、辦案機制創(chuàng)新和辦案信息化裝備標準化“三項工程”，完善案件主辦人制度，健全辦案人才庫，增設(shè)紀檢監(jiān)察室，加強辦案力量，分期分批、系統(tǒng)培訓辦案隊伍。制定《河南省紀檢監(jiān)察機關(guān)借用辦案人員管理辦法》、《河南省紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案場所建設(shè)管理規(guī)定和依紀依法安全文明辦案行為規(guī)范》，強化對辦案隊伍的嚴格監(jiān)督管理。

（四）緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促解決侵害群眾利益的突出問題重點開展了水利資金和項目建設(shè)、囤地圈地違規(guī)用地土地閑臵浪費、財政供養(yǎng)人員“吃空餉”、車輛超限超載、基層侵害群眾利益信訪舉報突出問題等專項治理和監(jiān)督檢查。扎實開展基層干部執(zhí)行財經(jīng)紀律、新農(nóng)合政策執(zhí)行情況、民辦教師資格等專項檢查，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗行為。嚴厲整治經(jīng)濟適用住房違規(guī)分配、教育亂收費、違法違規(guī)征地拆遷、公路“三亂”、醫(yī)藥購銷和虛假違法醫(yī)藥廣告等不正之風。深化政風行風評議工作，開展“走基層、查作風、評行風”暗訪檢查，堅決糾正行政不作為、亂作為、慢作為等行為。推進行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)對接，提高行政效能。

（五）突出教育監(jiān)督和制度約束，預(yù)防腐敗的針對性有效性進一步增強拓寬領(lǐng)域，創(chuàng)新方法，組織“走基層、揚清風”集中采訪宣傳活動，制作播放廉政公益廣告，征集評選推介反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)歌曲，組織拍攝觀看警示教育電影，編寫出版《警鑒》、《鏡鑒》等廉政教育書籍，舉辦市廳級和縣處級領(lǐng)導干部廉政專題教育培訓班，開展“清風中原?廉潔雙節(jié)”集中教育活動，創(chuàng)辦廉政周刊手機報，營造崇廉尚潔的社會氛圍。按照中央和省委的新部署、新要求，加強和改進巡視工作，圍繞發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，對兩個省轄市及所屬縣（市、區(qū)）進行集中巡視，發(fā)現(xiàn)了一批違紀違法問題線索；對2012年巡視的20個地方和單位進行回訪，推動了巡視發(fā)現(xiàn)問題的解決。推行工程建設(shè)項目廉政風險告知書制度，鞏固“反對賄賂?公平競爭”聯(lián)盟活動成果。推行說理性處分決定書和檢查（監(jiān)察）建議書，增強審理工作懲教作用和社會效果。加強廉政風險防控，推進權(quán)力公開透明運行，加強縣級政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點工作，6個試點縣已經(jīng)建成電子政務(wù)平臺并對社會發(fā)布信息。認真落實領(lǐng)導班子述職述廉制度。扎實開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動，選擇20個重點單位晾曬權(quán)力，排查漏洞，積極推進廢改立工作。進一步強化信訪監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸。

（六）以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，建設(shè)過硬紀檢監(jiān)察隊伍按照省委“一學三促四抓”的總體要求，省紀委堅持走在前、做表率，以整風精神和務(wù)實態(tài)度，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，聯(lián)系實際，認真學習，組織開展“走基層、轉(zhuǎn)作風”調(diào)研活動，廣泛征求意見，深入查擺問題，狠抓整改落實，切實轉(zhuǎn)作風、正學風、改文風、清會風、樹形象。組織開展向王宏同志學習活動，認真落實“反腐倡廉三件事”，調(diào)整機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，強化辦案和監(jiān)督力量，將所參加的134個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理調(diào)整至18個。加大交流輪崗力度，增強干部活力。明確領(lǐng)導分工，落實職責任務(wù)。建立完善各項制度，提高制度執(zhí)行力。按照“零持有、零報告”要求，紀檢監(jiān)察系統(tǒng)率先在全省開展會員卡專項清退活動。

在看到成績的同時，我們還要清醒地認識到，當前腐敗現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐敗的土壤依然存在，我省黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。有的黨組織黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責任履行不夠，有的地方和部門一把手只注重埋頭抓業(yè)務(wù)，不重視從嚴管隊伍，個別單位組織軟弱渙散、紀律松馳的問題還比較突出；有的黨員干部在糾正“四風”問題中看風頭、打折扣、搞變通；重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題還沒得到有效遏制，特別是“一把手”貪腐案件影響惡劣；部分基層干部廉潔履職意識薄弱，發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題糾而復發(fā)；一些紀檢監(jiān)察機關(guān)對轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風認識不到位；一些紀檢監(jiān)察干部作風漂浮、口大氣粗問題仍沒有很好解決，有的甚至出現(xiàn)了嚴重違紀違法問題。對此，我們要高度重視，認真解決，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的判斷和任務(wù)部署上來，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，始終保持清醒憂患，增強責任擔當，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。

二、2014年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù) 2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是深入推進富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南建設(shè)的關(guān)鍵一年，做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，認真落實總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委三次全會和省委九屆六次全會部署，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持“四個必須”的實踐啟示，堅持“四個突出”的工作思路，著力嚴明黨的紀律，著力加強體制機制創(chuàng)新和制度保障，著力糾正“四風”，著力保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，著力從嚴教育監(jiān)督管理領(lǐng)導干部，著力加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，堅定不移地把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，為加快中原崛起河南振興富民強省提供堅強保證。

（一）嚴明黨的紀律，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。全面加強黨的紀律建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律。要把嚴明政治紀律放在首位，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違，堅決維護中央權(quán)威。認真落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，以監(jiān)督檢查鄭州等10個省轄市人大、政府、政協(xié)換屆紀律執(zhí)行情況為重點，嚴明組織人事紀律，嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等行為。各級黨組織要嚴格教育、加強組織管理，強化黨員干部組織紀律性，敢于板起臉來開展批評，以糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象為重點，著力解決組織渙散、紀律松弛問題。領(lǐng)導干部要增強黨性，牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，正確處理個人與組織的關(guān)系，常懷敬畏和戒懼之心，遵守組織制度，切實按照黨章規(guī)定，做到黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，嚴格執(zhí)行請示報告制度，敢于同違反黨紀的行為做斗爭，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。各級紀委要鐵面執(zhí)紀，堅決查處違反黨紀的行為，確保紀律剛性約束。圍繞中心，服務(wù)大局，深刻認識全面深化改革與推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)系，切實加強對十八屆三中全會各項改革措施在我省落實情況的監(jiān)督檢查，為全面深化改革提供紀律保證，促使各項改革舉措都要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施，堵塞腐敗漏洞，保障改革健康順利進行。圍繞河南省三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃，加強對中央和省委省政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。深化“兩轉(zhuǎn)兩提”，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，督促政府機關(guān)轉(zhuǎn)變職能，落實機構(gòu)改革和職能調(diào)整各項要求，推進服務(wù)型政府建設(shè)。

（二）持之以恒糾正“四風”，固化改進作風成果堅持常抓不懈，鞏固擴大成果。緊緊扭住落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府若干意見不放松，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，堅決糾正“四風”，堅定信心，一抓到底，防止反彈。不良作風具有頑固性和反復性，改進作風要在堅持中深化，在深化中堅持，注重從具體問題抓起，一年一年抓下去，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓，由淺入深、由易到難、由簡到繁，循序漸進。結(jié)合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，鞏固和擴大第一批活動成果，著力解決市、縣、鄉(xiāng)基層黨員干部“四風”方面存在的問題。作風問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系，黨員干部要牢記公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。以優(yōu)良黨風帶民風促社風，營造風清氣正的社會環(huán)境

。突出糾正重點，加大執(zhí)紀力度。嚴肅查處黨員領(lǐng)導干部到私人會所活動、變相公款旅游問題；重點糾正領(lǐng)導干部利用本人及家庭成員婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬以及有利益關(guān)系單位和個人禮金的行為；嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。堅決整治損害群眾利益的不正之風，重點糾正社會保障、教育、醫(yī)療、保障性住房、征地拆遷、環(huán)境保護、強農(nóng)惠農(nóng)資金等涉及民生方面存在的突出問題；嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私問題，治理亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，加大懲戒問責力度，及時查處違紀違規(guī)行為，點名道姓通報曝光。

健全改進作風常態(tài)化制度。健全領(lǐng)導干部帶頭改進作風、深入基層調(diào)查研究機制，完善黨員干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，改革會議公文制度，著力改進會風文風。認真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，結(jié)合我省實際制定實施細則，規(guī)范并嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定和領(lǐng)導干部工作生活保障制度，完善嚴禁到風景名勝區(qū)開會等各項規(guī)定。

（三）堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，始終保持查辦案件高壓態(tài)勢完善工作機制，加強組織協(xié)調(diào)。各級黨委要把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務(wù)，切實加強對反腐敗工作的領(lǐng)導。查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主，線索處臵和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。改革和完善反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，進一步明確工作職責，形成健全規(guī)范有序的工作模式。建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制，加強與有關(guān)職能部門在信息溝通、線索移送、疑難會商、手段互補、力量互助等方面協(xié)作，加強案前、案中、案后的組織協(xié)調(diào)，著力解決力量分散、協(xié)調(diào)乏力等問題，形成懲治腐敗的整體合力。

突出辦案重點，提高辦案質(zhì)量。各級紀委要嚴格審查和處臵黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為，嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。查辦案件要搞準搞實、慎重出擊，規(guī)范并嚴格執(zhí)行黨內(nèi)審查審批程序，在審查各環(huán)節(jié)要加強調(diào)查取證，形成各種證據(jù)相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。落實責任制，強化紀律檢查職能部門間的相互制約和監(jiān)督。堅持快進快出、快查快結(jié)，著力查清主要違紀違法事實，嚴肅黨紀政紀處理，涉嫌犯罪的及時按程序移送司法機關(guān)。持續(xù)推進辦案工作“三項工程”建設(shè)，加強對基層辦案工作指導，著力提升案件線索發(fā)現(xiàn)、大案要案突破和辦案安全風險防控能力。進一步加強案件審理和申訴復查工作，努力提升工作質(zhì)量和效率，認真履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責，切實保護被調(diào)查人合法權(quán)益。積極推進案件審理“一案雙書”工作，發(fā)揮懲治和預(yù)防功能。堅持以法治思維和法治方式反對腐敗，提高依紀依法懲治腐敗能力。

規(guī)范線索管理，嚴明審查紀律。全面推進信訪舉報工作五項機制，加強群眾信訪舉報受理工作。按照擬立案、初核、暫存、留存、了結(jié)5類標準，規(guī)范管理和處臵反映干部問題線索，實行領(lǐng)導干部問題線索下管一級和省管干部問題線索月報告制度。加強辦案場所規(guī)范化建設(shè)，強化對借用辦案人員管理。嚴格遵守審查程序和審查紀律，依紀依法安全文明廉潔辦案，加強對辦案全過程的監(jiān)督管理，全面排查、消除安全隱患，落實辦案安全工作責任制。對安全事故必須嚴肅追究，既要追究相關(guān)人員的直接責任，也要追究黨委和紀委有關(guān)領(lǐng)導的責任。加強教育、提醒、警示，守住不發(fā)生安全事故的底線。

堅持抓早抓小、治病救人。全面掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，加強信訪監(jiān)督和誡勉談話工作，對黨員干部的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，防止小問題演變成大問題。堅持寬嚴相濟、區(qū)別對待，嚴懲極少數(shù)、教育大多數(shù)，真正嚴懲貪腐者、保護改革者、寬容失誤者，努力取得良好的政治、法紀和社會效果。健全重大案件剖析制度，總結(jié)教訓，舉一反三，發(fā)揮反面教材的警示教育作用和查辦案件治本功能。

（四）加強對領(lǐng)導干部的教育、監(jiān)督和管理，科學有效預(yù)防腐敗認真落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，制定我省實施辦法，抓好責任分解、組織協(xié)調(diào)和檢查考核，建立健全督查、責任追究、考核結(jié)果運用機制，讓領(lǐng)導干部不想腐、不能腐、不敢腐。

深化廉政教育。深入開展理想信念和宗旨意識教育、黨風黨紀和廉潔自律教育，組織領(lǐng)導干部廉政專題教育培訓班，著力增強教育培訓的針對性、實效性，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。持續(xù)開展廉政文化創(chuàng)建活動，發(fā)揮文化館、紀念館和廉政教育基地的作用，加強廉政文化精品工程建設(shè)。加強省紀委門戶網(wǎng)站建設(shè)，切實發(fā)揮權(quán)威發(fā)布、宣傳教育、工作展示、投訴舉報等功能。積極開展網(wǎng)上廉政文化活動，注重發(fā)揮手機報、政務(wù)微博等新興媒體作用。堅持正確的輿論導向，做好反腐倡廉宣傳引導和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判、應(yīng)對處臵工作。

加強對權(quán)力運行的制約監(jiān)督。按照決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的要求，著力構(gòu)建權(quán)力運行體系，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督，堅決反對特權(quán)思想和作風。嚴格落實民主集中制，規(guī)范并嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策程序。嚴肅黨內(nèi)政治生活，開展經(jīng)常性的批評和自我批評。對領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況開展有針對性的抽查核實。加強行政監(jiān)察和審計工作。加強和改進省管國有企業(yè)、高等院校反腐倡廉建設(shè)，強化領(lǐng)導班子監(jiān)督。加大問責力度，堅決追究失職瀆職行為。推行政府部門權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力流程，讓權(quán)力在陽光下運行。加強廉政風險防控機制建設(shè)，建立健全防止利益沖突制度。進一步發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，重視和加強輿論監(jiān)督，運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，增強監(jiān)督合力。積極探索國土、金融等重點領(lǐng)域防治腐敗的有效途徑和方法。強化紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)監(jiān)督。認真落實中央紀委關(guān)于加強派駐機構(gòu)建設(shè)的意見，實行對全省黨和國家機關(guān)全覆蓋，針對不同部門的性質(zhì)、特點，探索派駐的有效途徑和方式方法，進一步明確派駐機構(gòu)的職責任務(wù)、機構(gòu)設(shè)臵、人員配備和工作保障。派出機關(guān)要加強管理，完善考核、激勵和責任追究機制，落實對派駐機構(gòu)負責人的提名權(quán)、考察權(quán)和呈報黨委任免權(quán)。派駐機構(gòu)對派出機關(guān)負責，全面履行監(jiān)督職責，加強對駐在部門領(lǐng)導班子及其成員的監(jiān)督，紀檢組長在黨組中不分管其他業(yè)務(wù)工作。駐在部門要自覺接受監(jiān)督，支持派駐機構(gòu)開展工作，提供各項保障，工作經(jīng)費在駐在部門預(yù)算中單列。

加強和改進巡視工作。認真貫徹落實省委關(guān)于進一步加強和改進巡視工作的實施意見，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，突出對黨組織領(lǐng)導班子及其成員的監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)問題，強化震懾作用，擴大范圍、加強力量、加快節(jié)奏，做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。創(chuàng)新組織制度和方式方法，靈活安排巡視任務(wù)，探索專項巡視。加強成果運用，細化分類處臵措施，確保整改落實。加強巡視機構(gòu)組織建設(shè)，選優(yōu)配強巡視干部。巡視組要認真履職，對重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)問題沒有如實匯報的，要嚴肅追究相關(guān)人員責任。

用法規(guī)制度規(guī)范黨員干部行為。清理、修訂和完善黨風廉政建設(shè)相關(guān)制度，從工作要求入手，注重實踐探索，逐步形成制度。制度規(guī)定要具體可行，使大多數(shù)人做得到。加強對法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督問責機制，嚴肅查處違反法規(guī)制度行為，讓法規(guī)制度剛性運行。

（五）深化“三轉(zhuǎn)”，用鐵的紀律打造過硬紀檢監(jiān)察隊伍紀檢監(jiān)察機關(guān)要樹立黨的意識、責任意識，堅決維護紀委作為黨的代表大會選舉產(chǎn)生的委員會的權(quán)威性和嚴肅性，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督專門機關(guān)的作用，認真落實中央關(guān)于黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導體制具體化、程序化、制度化意見，強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導，紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主，推進組織制度創(chuàng)新，在國家治理體系中發(fā)揮重要作用，努力實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。

轉(zhuǎn)職能凸主業(yè)。明確職責定位，把不該管的工作交還主責部門，做到不越位、不缺位、不錯位。牢牢抓住黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，提高履職能力。依據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求，優(yōu)化紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)臵，突出辦案力量、強化監(jiān)督力量、整合預(yù)防力量，規(guī)范紀委書記、紀檢組長分工，繼續(xù)削減和退出不必要的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。著力加強省管高校和省直機關(guān)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，研究出臺具體意見。加強省直管縣（市）紀檢監(jiān)察工作。

轉(zhuǎn)方式重監(jiān)督。創(chuàng)新思想理念，改進方式方法，把握工作規(guī)律，建立健全報告工作、定期述職、約談匯報等制度，著力由重對事向重對人、由包辦代替向監(jiān)督問責、由單打一向善借力、由運動式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。把監(jiān)督檢查的切入點從配合主管部門開展業(yè)務(wù)檢查轉(zhuǎn)變到對政府部門履行職責的監(jiān)督上來，切實發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用。

轉(zhuǎn)作風樹形象。堅定理想信念，加強黨性鍛煉，增強使命意識，堅守責任擔當，求真務(wù)實，真抓實干。牢固樹立群眾觀點，帶頭改進作風，堅決糾正“四風”。加強調(diào)查研究，掌握第一手情況，嚴格日常管理，強化基礎(chǔ)工作，做到情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實。

持續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步強化“為民、務(wù)實、清廉”意識。打鐵還需自身硬，信任不能代替監(jiān)督。從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強和完善內(nèi)部監(jiān)督機制，加大自我監(jiān)督力度，狠抓紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，切實解決“燈下黑”問題。健全工作規(guī)程、標準和崗位責任體系，建立健全資格準入、輪崗交流、上掛下派、競爭性選拔干部等制度。對紀檢監(jiān)察干部嚴格教育、嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理，對違紀違法行為零容忍。嚴肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立執(zhí)紀者更要帶頭遵守紀律、監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督意識，嚴守各項紀律，嚴格按程序辦事，真誠接受黨組織、黨員干部、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督，不準發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論，不準越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項，不準以案謀私、辦人情案，不準跑風漏氣、泄露工作中的秘密，切實樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。落實各級黨委（黨組）黨風廉政建設(shè)主體責任，定期向上級紀委報告黨風廉政建設(shè)責任制落實情況。黨委（黨組）特別是主要領(lǐng)導必須樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識，主要領(lǐng)導要認真履行第一責任人職責。領(lǐng)導班子成員切實做到“一崗雙責”。黨的組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要把黨風廉政建設(shè)的要求融入各自工作，人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院的黨組織都要按照要求，履行黨風廉政建設(shè)主體責任。落實各級紀委（紀檢組）黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任。既協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進行檢查監(jiān)督，嚴肅查處腐敗問題。制定切實可行的責任追究制度，加大問責工作力度，健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯必究、有責必問，抓出典型嚴肅處理。對領(lǐng)導不力、不抓不管而導致不正之風長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀委，都要追究責任。

同志們，做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任重大、使命光榮。讓我們在省委和中央紀委的堅強領(lǐng)導下，統(tǒng)一思想、凝聚共識，改革創(chuàng)新、銳意進取，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為實現(xiàn)中原崛起河南振興富民強省奮斗目標作出新的更大貢獻!

第五篇：加強合作交流提升辦學水平

加強合作交流 提升辦學水平——我校赴貴州廣西多所黨校交流學習

為拓展辦學思路、拓寬辦學渠道、創(chuàng)新辦學理念，學習借鑒兄弟黨校的成功經(jīng)驗和先進做法，切實提高我校教學科研的能力水平，9月21日至29日，我校常務(wù)副校長陳新友帶領(lǐng)市委組織部干教處和我校教務(wù)處、培訓部有關(guān)領(lǐng)導一行四人前往貴州、廣西的多所黨校進行考察交流，與當?shù)亟M織部和黨校共同探討干部教育培訓、黨校的體制機制、創(chuàng)新教學布局和教學方式等黨校工作的重點、難點問題。此次考察開闊了思路，增進了了解，收到了實實在在的效果，達到了預(yù)期目的。

考察期間，常務(wù)副校長陳新友代表我校向遵義、貴陽、柳州等地黨校介紹了嘉興市經(jīng)濟社會的發(fā)展情況，尤其是在推進城鄉(xiāng)一體化等方面創(chuàng)造的諸多特色亮點，交流了我校在教學改革創(chuàng)新方面的一些做法。所到之處的組織部門、黨校都給予了高度的重視，表示嘉興是改革開放的先行之地，許多理念和做法走在了前列，值得借鑒，今后要進一步加強聯(lián)系，增進交流，在主體班異地培訓工作方面密切協(xié)作，在相互學習、相互促進中提高干部培訓的質(zhì)量，共同發(fā)展。

學習兄弟黨校先進做法與經(jīng)驗，創(chuàng)新干部培訓特色是本次考察活動的一個重點。如遵義市委黨校的“體驗式教學”，抓住了黨性教育這個關(guān)鍵、知識教育這個基礎(chǔ)，使培訓內(nèi)容更具有針對性和實效性，從普適化、大眾化向個性化、差別化轉(zhuǎn)化。他們在中青班學員開展“重走長征路”的教學活動，使學員在實地體驗中接受錘煉，提升修養(yǎng)、作風、人生觀、價值觀、世界觀、理想、信念等，達到認識上和思想境界上的升華，從而促使理論、知識更好地實現(xiàn)向素質(zhì)和能力的轉(zhuǎn)化。貴陽市委黨校在干部能力素質(zhì)培訓中，把“情景模擬”貫穿于整個過程，強調(diào)模擬環(huán)境的逼真性。把貴陽市“公推公選”作為模擬的情景，市委領(lǐng)導、組織部領(lǐng)導親自參與教學過程，讓學生心理處于興奮、緊張的狀態(tài)，產(chǎn)生濃厚的學習興趣，從而使認識興趣轉(zhuǎn)化為認識動力，學員就學得較為主動。在創(chuàng)設(shè)情境——自學質(zhì)疑——主動學習——實現(xiàn)目標這樣的教學模擬過程中，學員分析問題和解決問題的能力, 學員的整體素質(zhì)和執(zhí)政能力有了切實的提高。（教務(wù)學員處）

我校做到 “三個帶頭” 學習宣傳貫徹好十七屆四中全會精神

十七屆四中全會是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期召開的一次重要會議，其意義重大而深遠。認真學習宣傳貫徹好全會精神，是當前和今后一個時期全黨的重要政治任務(wù)。9月19日，十七屆四中全會公報及人民日報社論《永遠不辜負人民的信任和期望》見報后，我校教研人員立即進行了認真學習和深入研討，大家一致認為，十七屆四中全會進一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程，傳遞出我們黨在新形勢下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，有效應(yīng)對國際金融危機沖擊的決心和信心。全會通過的《決定》，對于從嚴治黨提出了新要求和新思路，是指導當前和今后一個時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。《決定》亮點紛呈，給黨校今后的教學、科研、管理提供了很多新的課題。一定要把會議精神學深、學透，以十七屆四中全會精神為指導，學以致用，振奮精神，為黨校事業(yè)科學發(fā)展，為嘉興經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造性地開展工作。具體來說，我校在學習宣傳貫徹十七屆四中全會精神上要做到“三個帶頭”。

一、帶頭學習研究。根據(jù)新頒布的《黨校工作條例》，市委黨校是市委直接領(lǐng)導下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導干部和理論干部的學校，是市委的重要部門，是培訓輪訓黨員領(lǐng)導干部的主渠道，是黨的哲學社會科學研究機構(gòu)。一定要統(tǒng)一思想，充分認識十七屆四中全會的重大意義，帶頭學習，先學一步、學深一步，全面領(lǐng)會、準確把握十七屆四中全會精神。我校在新學期伊始就把學習十七屆四中全會精神列入了下半年政治學習計劃，保證了學習時間、學習內(nèi)容、輔導老師三落實。同時，我校將依托環(huán)太湖經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心黨建所、嘉興市黨的建設(shè)研究會、市社科院社會發(fā)展研究所設(shè)在本校的優(yōu)勢，注重觀念的更新，加強調(diào)查研究，以黨的建設(shè)工作，特別是基層黨建工作中遇到的難題為突破口，有針對性地加強調(diào)查研究，對基層黨組織和黨員干部關(guān)心的熱點難點問題及時解疑釋惑，以創(chuàng)新精神去把握、宣傳、貫徹全會精神。

二、帶頭宣講宣傳。黨校是黨的思想理論建設(shè)的重要陣地，承擔著宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，以及黨的重要會議精神等的重要任務(wù)。我校將從三個方面進行努力：一是把學習貫徹十七屆四中全會精神作為當前黨校教學的一項重要任務(wù)來抓，教師迅速收集資料，參加有關(guān)輔導培訓，備好理論宣講專題，通過專家導學、學員自學、師生互學，使四中全會精神真正進教案、進主體班課堂、進學員頭腦。二是充分發(fā)揮黨校組織的宣講團、流動黨校等優(yōu)勢，深入部門單位特別是基層，宣講十七屆四中全會精神，努力為全市學習十七屆四中全會精神作出應(yīng)有貢獻。三是積極撰寫研究文章和學習體會等，向各種理論刊物、信息刊物投稿，并且通過《南湖論壇》、《黨校工作通訊》、黨校網(wǎng)站、校園局域網(wǎng)、宣傳櫥窗、校園電子大屏幕等，以及電視臺、電臺、報社等媒體，加大對十七屆四中全會精神的宣傳力度。

三、帶頭貫徹執(zhí)行。十七屆四中全會精神涉及黨的建設(shè)各個方面，對黨校建設(shè)具有直接的重要的指導意義。我校將以十七屆四中全會精神為指導，更加注重黨校的自身建設(shè)，全面落實黨建工作責任制，落實崗位廉政風險防控體系建設(shè)，加強黨支部建設(shè)，積極開展學習宣傳十七屆四中全會精神系列活動，特別是對黨員干部加強反腐倡廉教育，發(fā)揮黨組織先鋒作用，做到每個支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘，每位黨員就是一面旗幟。同時，結(jié)合貫徹落實十七屆四中全會精神，采取更加有力的措施，把理論學習與統(tǒng)一思想、振奮精神結(jié)合起來，把理論學習同指導實際工作、解決實際問題結(jié)合起來，把大家的力量凝聚到實現(xiàn)校委年初確定的各項目標任務(wù)上來，促進黨校對外形象的樹立，促進黨校對內(nèi)素質(zhì)的提高，使黨校工作上新臺階。（黨校工作的基本思路是：認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》和全國、全省黨校工作會議精神，以服務(wù)黨的工作大局為使命，緊緊圍繞市委市政府“保增促調(diào)”和開展“項目服務(wù)年”、“優(yōu)化服務(wù)年”活動的總體部署，堅持品牌立校、創(chuàng)新強校、從嚴治校，不斷提升黨校辦學水平，更好地為科學發(fā)展服務(wù)、為干部健康成長服務(wù)、為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級服務(wù)。

第一是品牌立校，突出教育培訓的針對性和實效性，在提升教學品質(zhì)上要有新舉措

我校加強與周邊地區(qū)黨校工作交流

為深入學習貫徹新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》和全國、全省黨校工作會議精神，互相學習，共同提高，適應(yīng)新形勢下大規(guī)模培訓輪訓領(lǐng)導干部，大幅度提高干部隊伍素質(zhì)的戰(zhàn)略要求，本月，我校加強了與周邊地區(qū)黨校的來往和交流。

2月17日，金華市委黨校副校長王子正、教務(wù)處領(lǐng)導等一行7人，到我校調(diào)研交流。2月18日，常州市委黨校副校長奚煒菁、科研處領(lǐng)導等一行6人到我校調(diào)研。2月24日至25日，溫州市委黨校副校長陳紅輝、教務(wù)處領(lǐng)導等一行18人到我校交流調(diào)研。我校副校長俞燕鋒、教務(wù)處、科研處領(lǐng)導及各教研室主任分別參加座談，共同探討深化教學方式方法改革，加強項目化管理，整合科研力量，促使科研成果為黨委政府決策咨詢服務(wù)以及搞好學術(shù)研討活動，辦好校刊等方面的情況。

2月19日，由俞燕鋒副校長帶隊的調(diào)研小組共7人去杭州市委黨校，學習他們在科研工作方面的一些先進做法。杭州市委黨校副校長朱金中、科研處處長李一平、市情研究中心主任李宗開等分別對相關(guān)情況作了介紹。杭州市委黨校歷來把科研工作放在同教學工作同等重要的位置，圍繞中心服務(wù)大局，不斷完善科研管理制度和科研激勵機制，努力使科研成果進課堂、進期刊、進決策。尤其是杭州市委黨校主辦的內(nèi)刊《領(lǐng)導參閱》，緊緊圍繞當?shù)攸h委政府的中心課題，其匯編的研究成果多次受到有關(guān)領(lǐng)導的批示，充分發(fā)揮了黨校在黨委和政府決策中的思想庫作用。我校將認真學習杭州市委黨校在科研方面的新鮮經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新科研工作，著力提升我校科研水平和質(zhì)量，努力促進我校科研工作上新臺階。

海鹽縣委黨校堅持改革創(chuàng)新 爭創(chuàng)一流黨校

近年來，海鹽縣委黨校在海鹽縣委的堅強領(lǐng)導和在省委、市委黨校的精心指導下，緊緊圍繞縣委縣府工作中心，聯(lián)系實際創(chuàng)新路，加強培訓求實效，扎實工作，銳意進取，各項工作取得較大進展。

一、縣委重視，確保黨校充分發(fā)揮干部教育培訓主渠道、主陣地作用 海鹽縣委始終把黨校作為一個重要部門，把黨校工作作為黨的工作的重要組成部分。

1、納入總體部署。書記親自關(guān)心過問黨校工作，縣長親自到黨校調(diào)研選址，書記、分管副書記和常委組織部長經(jīng)常到黨校動員講課，真正把黨校擺上重要位置。

2、加大建設(shè)投入。已投資2000多萬元購買南北湖景區(qū)三星級賓館——榮昌度假村作黨校培訓基地，投資3000多萬元，立項興建占地近40畝、建筑面積12000平方米的新黨校。

3、重視作用發(fā)揮。理順各類干部培訓，所有主體班都由歸口黨校集中舉辦或負責管理。發(fā)揮黨校決策咨詢功能，縣委書記親自把縣委縣府重大調(diào)研課題交給黨校，重視黨校調(diào)研成果的吸納采用。黨校教師加入各種理論宣講團，發(fā)揮黨校理論宣傳輔導的主力軍作用。

二、銳意進取，推進黨校各項工作有效開展。

1、創(chuàng)新教法，教學質(zhì)量又有新提高。大力進行教學改革探索。逐步采用研究式、案例式和體驗式等新型教學方法，進行了 “教師雙講”、“學員講壇”等教改試驗。2008年在市委黨校的指導下，試行了教學項目管理，即在招商人員培訓班中，綜合采用現(xiàn)場教學、案例分析、思維拓展、模擬實戰(zhàn)等多種教學方法。積極利用社會辦學資源。實行開放式辦學，2008年領(lǐng)導干部臨港產(chǎn)業(yè)專題研討班委托浙江大學繼續(xù)教育學院進行封閉培訓。科局級領(lǐng)導干部和中層干部培訓班委托社會培訓機構(gòu)進行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)導力、團隊執(zhí)行力專項拓展訓練。

2、緊貼中心，科研工作躍上新臺階。為突出黨校的哲學社會科學研究機構(gòu)職能定位，提高服務(wù)中心水平，充分發(fā)揮“創(chuàng)新型智庫”作用，確立了科研為教學、決策和發(fā)展服務(wù)的指導思想。2007年校領(lǐng)導帶頭承擔“一城三地”總目標的調(diào)研任務(wù)，及時寫出“臨港產(chǎn)業(yè)基地”、“文化休閑勝地”和“一城三地”總目標等三大調(diào)研報告，為全縣“一城三地”新目標的制定提供了重要參考。每年編輯《學習調(diào)研文選》，分發(fā)給縣領(lǐng)導和縣屬各單位，提供領(lǐng)導決策參考和咨詢服務(wù)。建立科研激勵機制，激發(fā)全校教研人員的科研熱情。目前，我校已經(jīng)形成教師“人人搞科研、個個出成果”的良好氛圍，打響了我校科研品牌。

3、強化整合，社會辦學取得新突破。先后與浙江科技學院、浙江萬里學院等7所大學聯(lián)合辦學，積極開設(shè)貼近海鹽實際、適合學員需求的10多個專業(yè)。會同縣建設(shè)局、旅游局、民政局分別聯(lián)辦了工民建、旅游管理、武警戰(zhàn)士等大專班。充分利用中華會計函校設(shè)在我校的有利條件，會同財政局抓好財會人員的學歷培訓與繼續(xù)教育，每年舉辦繼續(xù)教育培訓班40期左右，培訓4000余人，成為全縣財會人員培訓基地。

三、突出重點，以改革創(chuàng)新精神不斷開創(chuàng)黨校工作新局面

當前，黨校工作面臨著一系列新任務(wù)、新要求、新問題、新挑戰(zhàn)，黨校責任重大，任務(wù)艱巨，一定要認真學習領(lǐng)會全國全省黨校工作會議精神，全面貫徹《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》，同時以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機，在解決“黨校工作如何服務(wù)科學發(fā)展，怎么樣促進黨校事業(yè)科學發(fā)展”中探索新思路，不斷提高黨校工作水平。一要進一步深化教學改革，二要進一步抓實黨校科研，三要進一步拓寬辦學路子，四要進一步推進新校建設(shè)，五要進一步抓好隊伍建設(shè)，六要進一步規(guī)范黨校管理。

樹品牌、創(chuàng)特色、優(yōu)服務(wù) 努力實現(xiàn)海寧黨校工作的科學發(fā)展

結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀主題教育，海寧市委黨校堅持高標準要求，高質(zhì)量推進，采取各項有力措施，精心組織，狠抓落實，做到規(guī)定動作做到位、自選動作有創(chuàng)新，以樹品牌、創(chuàng)特色、優(yōu)服務(wù)，打造縣級一流黨校為載體，取得了明顯成效，促進了黨校工作的開展。群眾滿意度測評達到100％。

為使黨校工作更好地為科學發(fā)展服務(wù)、為干部健康成長服務(wù)、為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級服務(wù)，校領(lǐng)導帶頭廣泛調(diào)查研究，認真查擺制約黨校工作科學發(fā)展的突出問題，扎實推進各項工作的開展。具體措施如下：

一是進一步加強教學針對性、有效性。積極籌備第二期總裁高級研修班，加強干部教育現(xiàn)場教學點（基地）工作規(guī)程的制定與管理，進一步做好“百場黨課，送教下鄉(xiāng)”工作，今年已對機關(guān)黨員干部宣講60多次，聽課人數(shù)超4000人。并準備以“宣傳海寧、講解海寧、體現(xiàn)海寧特色”為三大模塊設(shè)置專題，貼近實際，貼近生活，貼近發(fā)展，增強培訓效果，更好地體現(xiàn)黨校教育特色，滿足基層理論學習和培訓的需要。

二是提高服務(wù)黨委政府決策的能力。加強科研工作，建立調(diào)研日和調(diào)研周制度。同時，按照科學發(fā)展觀要求和《黨校工作條例》，擬成立“市情研究室”，更好地為市委中心工作服務(wù)，為干部教育培訓服務(wù)。目前已確定了“海寧市土地流轉(zhuǎn)情況的對策思考”、“加強村級基層組織建設(shè)”、“非公企業(yè)黨組織設(shè)置模式和作用發(fā)揮情況的調(diào)研”等調(diào)研課題，深入基層開展蹲點調(diào)研。

三是提高后勤服務(wù)保障水平。進一步加強保潔、保安、綠化管理等，在校園內(nèi)劃定停車位，方便學員有序停車。對收回后的黨校住宿部和食堂進行維修，對硬件設(shè)備等維護更新，以滿足教學需要。

四是加強領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè)。要求組織部門配齊配強校領(lǐng)導班子，明確責職及分工，并針對教職工不少面臨退休的情況，及時補充教師隊伍。制定培訓進修計劃，不斷提高綜合素質(zhì)。繼續(xù)開展 “比業(yè)務(wù)、比責任、比成果、比服務(wù)”活動，激勵全體教職工的工作積極性和創(chuàng)造性。

五是建立全市黨校工作聯(lián)系員制度，加強黨校與鎮(zhèn)（街道）的聯(lián)系，為深入基層開展調(diào)研提供有利的條件。

六是加強結(jié)對幫扶工作，與長安鎮(zhèn)德豐村建立薄弱村幫扶機制。在肖王村第三次派駐農(nóng)村指導員、科技特派員，共同開展科技項目建設(shè)一項，與肖王村企業(yè)和大戶建立聯(lián)系制度，加強與村里困難黨員、老干部、群眾等的聯(lián)系，兩次上門慰問困難黨員和群眾代表，與海洲街道聯(lián)塘社區(qū)結(jié)對共建。

七是認真梳理完善各類制度，新建制度5項，完善制度32項，制定后勤服務(wù)配套措施4項，努力使黨校教學與新時期新要求相適應(yīng)、與海寧改革與發(fā)展的實踐相適應(yīng)、與干部思想作風和工作實際相適應(yīng)，實現(xiàn)黨校工作的科學發(fā)展。（堅持三校三為，促進自身科學發(fā)展

——今年以來市委黨校主要工作綜述

今年以來，市委黨校緊緊圍繞市委市政府“保增促調(diào)”和開展“項目服務(wù)年”、“優(yōu)化服務(wù)年”活動的總體部署，堅持品牌立校、創(chuàng)新強校、從嚴治校，為科學發(fā)展服務(wù)、為干部健康成長服務(wù)、為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級服務(wù)，在干部培訓、理論宣傳、咨政服務(wù)、自身建設(shè)等方面取得新進展，努力為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作貢獻。

一、堅持“三校三為”，扎實開展學習實踐活動

按照市委的部署，緊密結(jié)合黨校實際，從3月初開始，在全校開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。

1、加強自身學習，提高黨校隊伍素質(zhì)能力。校中心組先后舉辦集中（擴大）學習會18次。校主要領(lǐng)導、業(yè)務(wù)骨干分別作了《當前嘉興經(jīng)濟形勢與戰(zhàn)略選擇》、《科學發(fā)展觀深刻內(nèi)涵》以及《貫徹〈黨校工作條例〉》等專題輔導講座，邀請全省黨校系統(tǒng)先進典型、省特級專家陸立軍教授為全體教師、中層以上干部作《治學做人》專題講座，邀請省政府副秘書長、省政府研究室主任李學忠作《浙江經(jīng)濟形勢》專題輔導，邀請杭州市委黨校市情研究所所長李宗開教授作《黨校如何圍繞中心服務(wù)大局》專題介紹。同時，通過訂發(fā)多種《學習讀本》，內(nèi)網(wǎng)刊登重點學習篇目17篇計15萬余字，校門戶網(wǎng)站、學校電子屏、宣傳櫥窗等開辟“學習實踐活動專題（欄）”進行宣傳，撰寫學習體會文章等。

2、開展社會宣講，服務(wù)全市學習實踐活動。建立學習實踐科學發(fā)展觀宣講咨詢團，由校主要領(lǐng)導任團長，抽調(diào)了10余名業(yè)務(wù)骨干，全力投入，精心備課，在校門戶網(wǎng)站及時發(fā)布組成人員名單和課程菜單，公布統(tǒng)一的聯(lián)絡(luò)方式。今年以來，已到部門、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)等開展宣講約160場次，參加的黨員干部達2萬余人，基本實現(xiàn)了市級機關(guān)部門全覆蓋。

3、突出實踐特色，組織開展專項課題調(diào)研。圍繞“黨校工作如何服務(wù)科學發(fā)展”、“怎樣促進黨校事業(yè)科學發(fā)展”這個調(diào)研活動的主題，結(jié)合嘉興的市情和黨校工作實際，確立了《推進黨校事業(yè)科學發(fā)展的認識與思考》等15個專項調(diào)研課題，每個校領(lǐng)導至少牽頭一至兩個課題，每個處室至少完成一項高質(zhì)量的調(diào)研課題，校領(lǐng)導帶領(lǐng)各個課題組，深入到校主體班次、相關(guān)鎮(zhèn)（街道）和周邊地市黨校開展調(diào)研活動，15個調(diào)研課題現(xiàn)已全部結(jié)題，很多調(diào)研成果已經(jīng)開始發(fā)揮效用。開展了“三校三為”大討論、提煉黨校人核心理念、我為黨校科學發(fā)展獻一計等活動。在全市學習實踐活動征文比賽中，市委黨校提交的一篇征文榮獲一等獎。

4、廣泛征求意見，深入查擺自身存在問題。校委先后召開了離退休老同志、副教授以上教師、中層干部等多個層面的民主懇談會，與在校主體班學員進行交流討論，向省委黨校、縣（市、區(qū)）委黨校、市級有關(guān)部門和兼職教授等寄發(fā)征求意見函，又通過召開校委領(lǐng)導班子專題民主生活會、各支部組織生活會等，認真查找自身存在問題及其根源，形成了校委班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告，“滿意率”和“較滿意率”達到99.73%，為制訂整改措施提供了依據(jù)。

5、落實整改措施，推動黨校事業(yè)科學發(fā)展。活動期間，市委黨校始終堅持邊學邊改原則，凡是短時間就能解決的問題，立即予以解決；需要經(jīng)過一定時間努力才能解決的問題，明確措施、時間和責任人，創(chuàng)造條件解決。在活動的整改落實階段，確定了《修訂科研管理機制，提升服務(wù)市委中心工作的能力》等12個方面的整改落實方案，明確牽頭領(lǐng)導、責任處室和完成時限，確保了學習實踐活動取得實效。

二、抓好干部培訓，不斷提升黨校辦學質(zhì)量

堅持高標準、嚴要求，1至8月主體班次共38期，人數(shù)6252人次，其中僅8月份就有班次10期，人數(shù)986人次。重點班次有縣處級領(lǐng)導干部進修班暨推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級研修班、推進“兩分兩換”專題研討班、新形勢下群眾工作方法與公共危機管理專題研討班等。

1、加強教學過程管理，增強干部教育針對性有效性。市委黨校在教學改革創(chuàng)新方面走在了全省黨校前列，年初，教學項目化管理在全省黨校工作會議上作經(jīng)驗介紹。今年以來，在縣處班、科級班以及各專題研討班中，繼續(xù)推進并完善教學項目化管理，精心設(shè)計“干部引領(lǐng)科學發(fā)展能力訓練”、“學員忠誠教育”等教學項目，對學員們進行思維訓練、“忠誠、責任、奉獻”主題教育等。在各班次大量采用現(xiàn)場教學，分布于全市的各現(xiàn)場教學點日益成熟規(guī)范，學員對培訓給予了很高的評價。作為中浦院在浙江省第一家現(xiàn)場教學基地，教學合作不斷深入，中浦院專程派人前來進行干部網(wǎng)上教育的合作洽談。

2、推進學風建設(shè)，提高學員管理教育水平。除繼續(xù)推行學分制考核外，今年著手推出學風督導員制度，在退居二線的領(lǐng)導干部中，選聘有責任心、熱心于干部教育培訓事業(yè)的同志擔任市委黨校學風督導員。在公務(wù)員知識更新課程培訓中，參訓人數(shù)達3565人，首次運用IC卡讀卡系統(tǒng)進行考勤，取得了良好反響，下一階段將在各主要培訓班次中運用。開展了黨校主體班班級文化建設(shè)，探索學員黨性鍛煉新模式。

3、拓展辦學路子，發(fā)揮黨校辦學資源優(yōu)勢。對外培訓方面，重新擬定外培教學專題，編印宣傳資料，向全國21個省（自治區(qū)）寄發(fā)培訓資料3500份，并走訪江西、湖南11個地（市）、縣，鞏固和拓展對外培訓點，效果很好。1至6月份共完成外培班40期、2500余人次，人數(shù)比去年同期增長了16%，很好地宣傳了嘉興的特色亮點。學歷教學方面，與西南大學聯(lián)合招收農(nóng)業(yè)推廣碩士班的工作順利開局，現(xiàn)已完成78人的報名工作。承辦2009級省委黨校在職研究生班嘉興班，經(jīng)過考試，錄取50名學員。

三、圍繞中心服務(wù)大局，充分發(fā)揮黨校咨政功能

今年以來，市委黨校認真貫徹落實市委“三服務(wù)”的工作部署，科研工作與黨委政府中心工作、嘉興經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)實問題結(jié)合更加緊密。已經(jīng)連續(xù)四年被評為“嘉興市調(diào)查研究工作先進集體”，方復祥副教授榮獲嘉興市首屆“十佳”社科人才。

1、創(chuàng)刊《決策參閱》，為黨委政府決策提供參考。通過《決策參閱》這一刊物，不定期刊登圍繞市委市政府中心工作，具有時效性、創(chuàng)新性、可操作性的優(yōu)質(zhì)科研成果，供市四套班子領(lǐng)導參閱。現(xiàn)已編至第六期，市委陳德榮書記親自批示。市委副書記、黨校校長魯俊同志也對市委黨校堅持教學科研一體化，搞策論研究給予了高度評價。

2、組織“學員論壇”，增強干部研究問題能力。首次在縣處班分組開展現(xiàn)實問題的策論研究，第38期縣處班在浙江大學培訓期間，校主要領(lǐng)導帶領(lǐng)教務(wù)處的同志赴杭州，圍繞“推進我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級面臨的主要問題及對策研究”這一總課題，向?qū)W員們布置具體調(diào)研任務(wù)，在7個子課題組都選派了教師進行指導，為成果質(zhì)量的提升提供了有力保障。其中一個調(diào)研課題“新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展——嘉興市太陽能產(chǎn)業(yè)的調(diào)研與思考”得到了市主要領(lǐng)導的批示。市委陳德榮書記在批示中要求市經(jīng)貿(mào)委、市科技局閱研，并要求政府部門對太陽能產(chǎn)業(yè)應(yīng)有更大的政策支持力度。李衛(wèi)寧市長指出調(diào)研有一定的深度，有關(guān)建議可以進一步研究。市委常委、組織部長楊立平指出，第38期縣處班課題調(diào)研開了好頭，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告，值得其他班次學習借鑒，黨校各主體班次的學習培訓，都應(yīng)注意教學與實踐的有機結(jié)合。此外，市委黨校還將各主體班次“學員論壇”上的策論文章，整理編撰后在《嘉興日報》“理論與實踐”專版上發(fā)表。

3、搭建研究平臺，提升教研人員研究水平。今年以來，環(huán)太湖經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心主任聯(lián)席會議、全市黨校系統(tǒng)學術(shù)委員會第四次會議分別在市委黨校召開，會議要求課題選題必須緊密結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，以改革發(fā)展中的重大理論和現(xiàn)實問題為主要研究對象，把科研成果進課堂、進決策作為科研成果考核評價的重要依據(jù)。今年以來，市委黨校承擔市政府“十二五”規(guī)劃前期重大研究課題一項，《科技政策實施效果與對策研究》列入市重點軟課題，立項市規(guī)劃辦課題6項，其中《社會競爭力》列入市規(guī)劃辦重點課題，立項省委黨校課題5項，市社聯(lián)重點課題6項，實現(xiàn)了零的突破。由市委領(lǐng)導牽頭，市委黨校具體編撰的《紅船精神全國干部讀本》一書，目前具體編寫工作已正式啟動，將在中央黨校出版社出版。

四、整合黨校資源，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)型黨校

網(wǎng)絡(luò)型黨校是對嘉興市、縣兩級黨校組織結(jié)構(gòu)設(shè)計進行的一種創(chuàng)新，目的是整合黨校系統(tǒng)師資、教務(wù)、科研、培訓基地、信息等各種辦學資源要素，建立起一種緊密具體、共建共享的網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)資源利用最優(yōu)化，功能發(fā)揮最大化。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)型黨校是市委領(lǐng)導親自提出的課題，被列入年初的《市委工作要點責任分解》，形成的調(diào)研報告今年3月在全省黨校系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果比賽中獲得一等獎。今年以來，在操作層面邁出了實質(zhì)性步伐。

1、成立大學科組，整合黨校系統(tǒng)師資資源。全市黨校系統(tǒng)成立了“政治”、“經(jīng)濟”、“文化與社會”、“黨建”四個學科組，有的學科組下設(shè)學科小組，明確了教師的學科主攻方向。選聘優(yōu)秀縣（市、區(qū)）黨校教師到市委黨校的主體班課堂上授課。為了加強人才培養(yǎng)和鍛煉力度，先后有6人到市發(fā)改委、市項目推進辦、市體育局等部門掛職鍛煉，提升實際工作能力。在全市范圍內(nèi)選聘了20名具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的兼職教授。省委黨校派出兩名青年教師前來掛職鍛煉。

2、推進信息化建設(shè)，整合黨校系統(tǒng)信息資源。校門戶網(wǎng)站完善了管理制度，建立起全市黨校系統(tǒng)信息工作管理制度，既是宣傳嘉興、宣傳黨校的一個窗口，也是整合全市黨校系統(tǒng)各類信息資源的一個平臺。召開全市黨校系統(tǒng)信息化工作會議，對全市黨校系統(tǒng)虛擬專網(wǎng)等工作進行部署。開通了浙江省資源共建網(wǎng)、國研網(wǎng)、博碩庫以及市信息中心共享數(shù)據(jù)庫等等。著手建立了嘉興特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)庫和建黨圣地數(shù)據(jù)庫等特色數(shù)據(jù)庫。加強省情資源上傳工作，扭轉(zhuǎn)原來市委黨校省情數(shù)據(jù)庫建設(shè)的落后局面，目前在全省黨校系統(tǒng)排名第二。

五、加強自身建設(shè)，構(gòu)建和諧黨校校園

1、加強隊伍建設(shè)，更好適應(yīng)黨校發(fā)展形勢。教研隊伍和行政后勤管理隊伍是黨校的兩支人才隊伍。按照品牌立校要求，市委黨校正著手制訂“名師工程”和“精品課工程”方案。通過人才的上掛下派，進一步提高對嘉興經(jīng)濟社會發(fā)展實際問題的研究水平和履職能力。完善對教師和行政人員的考核辦法，進一步提高全體教職工的工作積極性、創(chuàng)造性。在最近進行的市級機關(guān)中層干部跨部門競崗交流中，2名同志分別被市公安局和嘉興港區(qū)任用。

2、抓好行政管理，增強黨校凝聚力。為推進黨校科學化、規(guī)范化和制度化建設(shè)，把加快修訂完善各項規(guī)章制度作為加強校園民主管理的有效手段，努力做到有章理事、按章辦事，營造團結(jié)和諧的校園氛圍。同時，做好校機關(guān)黨委、工會、老干部、精神文明建設(shè)、計生、綜治、創(chuàng)衛(wèi)、共建、幫困等工作，我校被評為省級衛(wèi)生先進單位，進一步鞏固省級文明單位成果。校機關(guān)黨委組織全體黨員赴上海寶鋼集團、寶山區(qū)委黨校和嘉善大云鎮(zhèn)繆家村進行學習實踐科學發(fā)展觀考察學習活動。校工會組織全體教職工到慈溪、嘉興港區(qū)參觀學習。堅持離退休人員每月一次到校日制度，組織老同志赴寧波市委黨校參觀學習。開展扶貧幫困結(jié)對工作。利用流動黨校載體，開展社區(qū)共建活動。校園建設(shè)穩(wěn)步推進，南校區(qū)改造有序進行。

3、完善管理制度，提高黨校后勤服務(wù)水平。建立有效管理機制，強化服務(wù)的意識，提高后勤管理和服務(wù)的效益和水平。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，實行工作機制化、程序化，日常管理精細化，為學員、教職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。更新配備各種消防設(shè)施和消防器材，在學校重要部位安裝監(jiān)控系統(tǒng)，做好安全工作。完善教室管理、酒店（食堂）、賓館、門衛(wèi)校園車輛安全管理、綠化保潔、飲食安全衛(wèi)生等各項規(guī)章制度。