第一篇：創新方式講好黨課 弘揚傳統推進黨建

創新方式講好黨課 弘揚傳統推進黨建

----上海市松江一中“自育育人”黨課模式探究 【摘要】

本論文是基于市實驗性示范性高中的學校實際，開展的黨課教育模式的實踐探究。本論文主要分為三大部分：第一部分結合新時期的高中生共性特點，闡述中學開展黨課教育的背景和必要性；第二部分闡述我們結合學校的特色與實際，從黨課教育的內容、形式、方式方法等方面探究開展黨課教育的實踐情況；第三部分為提煉總結，論述后續開展此類黨課努力的方向。

關鍵詞：中學黨建 思想政治教育 黨課

一、中學開設黨課的背景和必要性

2016年6月29日，中組部、教育部黨組印發《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》的通知，指出“中小學校擔負著培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人的重要使命。加強中小學校黨的建設，對于全面貫徹黨的教育方針、保證社會主義辦學方向、落實立德樹人根本任務、辦好人民滿意的教育，具有重要意義。”通知就中小學黨的建設的緊迫性、創新黨建活動的方式方法提出了要求。

普通中學如何加強黨的建設？如何創新黨建活動方式，是當下每一個中學黨組織必須要重視的課題。高中階段是學生世界觀、人生觀形成和發展的關鍵期，是品德逐步趨向成熟的階段，是走向獨立生活的時期。在中學生的心目中,什么是正確的幸福觀、友誼觀、英雄觀、自由觀和價值觀,都還是個謎。況且，今天的高中生的思維品質發展表現出新的特點,最為突出的是,其獨立性和批判性有了顯著地發展，但他們對問題的看法還常常是只顧部分,忽視整體；只顧現象,忽視本質,即容易片面化和表面化。

實驗性示范性高中學生都是經過選拔過的優秀高中生，他們對學業水平的要求很高，思維活躍，接受新鮮事物能力較強。但和其他高中生一樣，同樣具有新時期青年一代的思想傾向和價值判斷。例如，隨著我國對外開放的不斷擴大和經濟全球化進程的日益深入，諸多西方事物、西方文化思潮和西方價值觀念流入中國，有的學生認為美國等資本主義國家經濟和民主高度發達，中國應該嘗試走美國道路。這不僅警示我們為青年學生開展思想政治黨課教育的必要性，也使我們思考，在面對復雜的國際形勢、深刻的社會矛盾和部分群眾對社會主義道路的困惑時，我們的黨員是不是能保持清醒的頭腦？是不是能時刻與黨保持一致？是不是有足夠堅定的政治立場？基于此，我們認為只有不斷強化理想信念的教育，使廣大黨員堅定共產主義信念，那么，當他們面對突發情況和重大問題的時候，才能夠毫不猶豫作出忠于共產主義事業的選擇。

從心理學角度看，高中階段的孩子需要兩個重要的心理體驗：一是自我認同感，覺得自己自控能力、自我管理的能力不錯。二是成就感。自我認同好和成就感高，就會對任何事都投入熱情、興趣高。松江一中多年來開展的“四自教育”就是為了提高學生的自我管理和自我教育能力，在自主管理中獲得成就感和認同感。

二、立足學校文化，結合自己的特色和實際，黨建才能出實效 松江一中是一所具有110多年辦學歷史的學校，學校有深厚的文化底蘊，“和美奮進”是學校文化的核心內涵，以“自育育德、自治治事、自學學問、自養養性”為內容的“四自教育”是學校的育人特色。在黨課教育實踐探索中，我們認識到，與時俱進的黨課、結合校情的黨課、結合學生思想實際，結合學校的育人特色的黨課才有生命力、吸引力，才能“接地氣”。因此，我們把黨組織工作始終融入學校教育教學各項工作中，諸如組織黨員老教師、教學骨干與年輕教師結對子，開展崗位建功、教學競賽等。最主要的是，我們立足于學校“和美奮進”文化，結合學校“四自教育”的辦學特色，創新了黨課內容與方式，讓黨課充滿活力。

（一）創新方法載體，改進方式方法，增強黨課的吸引力

1、講好大黨課。通過行政領導中心組(總支擴大會)學習、報告會、講座培訓班等多種形式，為中層以上領導、全體黨員、全體教職工進行專題黨課輔導。2017年，圍繞黨課主題“講好中國故事”。黨員和學生積極分子深入松江軍隊干休所，傾聽干休所老革命的故事，與老干部一起“講好中國故事”。我們邀請原國防大學專家就南海問題開設講座等。

堅持從群眾中來，到群眾中去的原則，廣泛聽取民主黨派教師及其他教師的意見和建議。根據這些建議和意見，我們以黨小組為單位，組織黨員對照黨章，聚焦突出問題，深入開展“合格黨員標準”和“不合格黨員具體表現”大討論，分析問題產生的根源。這種形式的黨課實效性，針對性強，效果明顯。

2、推廣微黨課。選取小主題，開展“五分鐘”“十分鐘”微黨課，理。“微黨課”主題，涵蓋“講身邊典型”、“講黨員義務”、“講專業技能”等主題，注重回答黨員和群眾普遍關注的焦點和疑惑，注重聽取學生的呼聲，從微事件找切口，切實實現用小故事講述大道理、用小角度闡釋大觀點、用小疑惑回答大問題的效果。

3、推動學生上黨課。“四自教育”是我校業已實踐多年的辦學特色，其核心就是發揮學生的自主管理能力，開展自我教育。我們在已畢業的學生中遴選出“自育育人”方面表現突出的黨員學生，開展“老生暢談”互動黨課，讓他們詳細介紹自己的成長經歷、成功經驗，解答學弟學妹提出的各種思想疑惑，充當“同齡人導師”的角色，拉近黨課與學生的距離，讓學生感覺榜樣并不遙遠。

（二）創新內容主題，增強黨課的教育效果

1、搭建教師發展平臺，展現教師個人風采。松江一中把“為每一位教師的發展搭建平臺，為每一位學生的成才打好基礎”作為辦學理念，滲透到學校工作的每一個環節。我們把講黨課視為錘煉教師黨員黨性修養，提升黨員綜合素質的重要平臺，這要求每名黨員在上黨課時，要結合自身學習和工作實際，通過獨立選題、獨立備課、獨立講課，督促自己查找自身在思想、理論、實踐上的差距和不足，從而促進教師的自我發展和自我成長。同時，黨員開設黨課，還要注重了解班級和年級的實際，各黨小組根據主題對講課內容進行梳理和設計，并在思維碰撞中逐漸達成共識，起到相互學習、相互促進的目的。

2、注重潛移默化，增強黨課教育的自覺性

學生的社會實踐活動一直是我校德育教育的亮點。我們把黨課教育與學生的社會實踐相結合，為學生的成才打好基礎。

2016年暑期，學校為紀念長征勝利80周年，組織部分青年黨員、積極分子、學生志愿者，開展了“師生同走長征路，三線會師會寧塔”讀書?行路文化之旅。三路大軍分別赴陜西、甘肅及寧夏，在領略麥積山石窟、火石寨國家地質森林公園風光，拜謁炎帝陵、伏羲廟后，身著紅軍裝，徒步2.5公里進行“微型長征”，會師于當年紅軍會師的會寧塔下。激動、歡呼、擁抱，齊聲合唱《紅軍不怕遠征難》，體會當年紅軍戰士的喜悅。參觀紅軍勝利紀念館，感受紅軍長征的非凡智慧及大無畏英雄氣概。在學生自我實踐過程中，融入對黨的歷史、黨的傳統的教育，為學生的成長過程注入正能量。

3、注重與個人發展需求相結合，增強黨課的針對性

為高一新生開設關于“人生規劃”的系列講座，是學生比較關注和感興趣的話題。如何把黨史教育、國情教育的內容融于學生的自我規劃、自我設計中呢？在講座中，我們適時邀請松江區委黨校金鑫鑫老師作《實現中國夢·青年勇擔當——習總書記對廣大青年的寄語》專題講座，從“凝聚青春力量共筑中國夢”、“堅定青春信仰托起中國夢”和“引領青春風尚助推中國夢”三個方面，深入淺出地幫助學生解答疑問、理清思路，把報效國家、胸懷天下的大任與自我的人生規劃結合起來。

（三）提升對黨課教育的認識高度，促進學校全面發展

1、把黨建工作提升到學校工作助推器看待

學校黨總支，每年要對黨課活動進行工作總結。為紀念長征勝利80周年，學校黨總支開展了“徒步浦江源”活動。“我志愿加入中國共產黨，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨的義務??”，在校黨總支書記姚立強老師的領誓下，全體黨員面對鮮紅的黨旗，再次高舉右手，再次接受心靈的洗禮；校黨總支副書記、校長羅明宣讀了《入黨那一天》主題征文獲獎名單，兩位一等獎獲得者分享了自己“入黨那一天”的心路歷程。在場所有黨員都仿佛重回到自己激情燃燒的歲月。“這次參加黨總支組織的紀念長征勝利80周年徒步活動，讓我找回了入黨之初的自己，我要重燃曾經的熱血，重拾往日的壯志，在教育教學工作中發揮黨員的先鋒模范作用，用實際行動讓心中的黨旗永不褪色。”這是青年黨員教師陸婕萍的活動感言，正是有了這種不斷地激勵、總結、回眸，廣大黨員教師在學校的工作中，勇挑重擔，無怨無悔，涌現了大批的課堂教學骨干，支撐了松江一中的今天和明天。

2、把黨課教育和民族團結結合起來，增加民族認同感 2010年起，松江一中開始承辦新疆內地高中班，由于松江一中學生大部分來自南疆的農牧民子女，特困生、貧困生較多，為了幫助孩子，學校成立了“新疆班黨員愛心小屋”。全校師生捐助了近1000件毛衣，供新疆孩子選擇，學校還聯系松江區慈善基金會送來了棉毛內衣褲、羊毛衫等生活必需品，幫助學生解決生活上的困難。為了更好的溝通交流，黨員教師和新疆班學生開展“手拉手”結對活動。并將豐富多彩的黨課作為強力融合劑，幫助新疆內高班的孩子逐步融合進松江一中這個大家庭。新疆部老師們每個月都會為孩子們講授國內外新聞要事，新疆部和本部班級開展各種各樣的聯誼活動，新疆部學生受邀為本部班級講授“美麗的新疆我的家”，黨員志愿者、班主任老師有意識地開設聯合班會。每年高考結束后，新疆部老師都會親自將高三孩子們送回家鄉，分別時師生抱頭痛哭，齊唱國歌、校歌的場景令所有人為之動容。我們積極培養新疆部優秀學生入黨，有一名新疆部少數民族學生在學校加入了黨組織。

3、黨課教育與學校文化建設相輔相成，凸顯社會主義核心價值觀

社會主義核心價值觀不是無源之水、無本之木，它是植根于中國傳統文化的沃土，并吸收時代精神的養料而形成和發展起來的。中國傳統文化為社會主義核心價值觀建設提供了文化基礎和思想傳統。為了進一步感受中國傳統文化的巨大感召力，進一步引導學生修身立德、博學篤行、固本開新，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。在學校發展的過程中，松江一中黨總支意識到“文化育人”才是“立德樹人”的基礎和關鍵。為此，學校努力營造全校師生親近文化、沉浸文化、感知文化的良好氛圍，努力打造“文化立校”、“文化強師”、“文化育人”的校園文化品牌。教工“白丁讀書沙龍”、“點墨書法沙龍”等社團都是黨員帶頭，黨員主導；一覽文學社、拙金篆刻社、望曦史學社、楹聯社、漢服社等學生社團在青年黨員、青年入黨積極分子的帶領下，領略中國傳統文化的獨特魅力；學校將每年的讀書行路作為培育和踐行社會主義核心價值觀、感受和體驗中華傳統文化的“移動黨課”。登紅色圣地井岡山、臨安徽滁州醉翁亭、探詩仙太白采石磯、謁蘭亭曲水流觴處、游山東棗莊微山湖。每一次活動都精心設計，希冀學生能明白“讀萬卷書，行萬里路”的道理；師生共吟毛澤東《西江月 井岡山》、齊誦歐陽修《醉翁亭記》、同品李太白《望天門山》詩作、眾摹王羲之《蘭亭集序》法帖、高歌《彈起我心愛的土琵琶》，每一個細節都煞費苦心，期望學生能品讀出那山那水那片天的文化意蘊。

學校是“育人”的地方，絕不能僅是“育分”的地方，松江一中的“文化黨課”讓“自育育人”有了文化的力量！也正因為有了文化的內涵，才讓我們的黨課富有魅力、富有吸引力、富有實效性！

三、結論和努力方向

積極探索新形勢下加強黨建工作的新路子，培養有理想、有信念、有社會責任感、使命感和奉獻精神的黨員，是今后一段時間學校黨總支工作的重要課題。開展黨課教育13年的實踐表明，無論是政治教研組的青年黨員教師開展黨課教育嘗試，還是全體黨員同一時間下班級上黨課，以及根據學科教研組、年級組特點來上有特色的黨課，都大大促進了黨員教師在行政管理、教育教學、教育科研等各方面先鋒模范作用的發揮，也進一步激發了學生的學習動力。學生的行為規范意識有所增強，志愿服務熱情高漲。這種探索和實踐豐富了中學黨的建設的內涵，激發了學生對黨的知識的知曉熱情，促進了教師黨員在思想上進一步入黨，也使得“一中的黨課”有了一定的知名度，形成了有自己特色的黨課品牌。

但我們必須看到，在互聯網+的大背景下，黨建工作流程化、黨組織活動缺乏載體的現象依然需要改進；黨員先鋒模范作用的整體影響里仍存在弱化的可能。如何利用網絡溝通的交互性特點，改變以灌輸為主的傳統的思想政治教育方法，將科技發展技術應用到黨建工作中，實現黨員思想政治教育的科學化、信息化、網絡化和現代化，應成為今后中學黨建工作研究的努力方向。【參考文獻】

1.“4+3”模式增強黨課實效，《共產黨員》2014年17期

2.新形勢下高校學生黨員隊伍建設存在的問題與對策，《內蒙古師范大學學報(哲學社會科學版)》2013年03期

3.創新教育手段 提高黨課實效，《共產黨員》2011年09期 4.講好“六堂黨課”，助推中心工作，《黨員干部之友》2016年10期 5.《家庭成就孩子：李子勛的后現代親子課》

第二篇：創新黨課工作推進情況

創新黨課工作推進情況

2018年，我支部確立了“創新學習教育，打造品牌黨課”基層黨建項目，力圖通過構建黨課教育體系、豐富黨課教育內容、創新黨課教育形式，打造務實、有效、持久的黨課品牌，促進基層黨建學習教育的常態化、制度化，增強學習教育的實效性。現將該項工作推進情況匯報如下：

一、基本情況：

2018年，我隊黨支部組織支部書記、副書記，支委成員及普通職工共開展xxx、xxx、xxx、xxx等“書記項目”品牌黨課教育5次，利用“黨建微話”學習教育平臺推送優秀微黨課11篇，全體職工人均聽黨課xx次共xx小時，實現了支委成員人人講黨課、黨員職工人人受教育。

二、工作亮點：

1、實現了“品牌黨課”規范化。上半年我支部堅持系統設計，確立了支委成員黨課責任清單，全部支委身體力行，首先帶頭講黨課，為全體黨員樹了標桿、立了規范，為下一步開展優秀黨員講黨課打下了基礎。

2、實現了“品牌黨課”豐富化。上半年，我支部結合習總書記重要講話精神、十九大精神及兩會精神的學習，進一步優化黨課教育內容，黨課主題覆蓋了習總書記重要講話精神、兩會精神、從嚴治黨、黨章黨史等各個方面。

3、實現了“品牌黨課”個性化。上半年，在保證完成支委成員黨課責任的前提下，支部以xxxx主題黨課為試點，由部分老、中、青黨員組成授課組，結合自己的學習體會，自由設計黨課內容及黨課形式，融合演講、訪談等形式，開展互動式黨課，變一人講為眾人講、變領導講為黨員講，讓先進黨員代表xxx講示范，年長黨員代表xxx講傳統，年輕黨員代表xxx講理想，進一步增強了黨員的參與度與黨課視角的多元化，取得了良好的效果，為下半年“品牌黨課”的創新與開展積累了經驗。

第三篇：申論精選：推進基層治理方式創新

星火協議--更高通過率的完整方案

推進基層治理方式創新

基層是社會治理的基礎，國家治理現代化離不開基層治理現代化。城市的社區治理、農村的村落治理，都屬于基層治理范疇。基層治理涉及面寬、量大、事多，直接面對群眾，在整個國家治理體系中占有重要位置。

長期以來，各級黨委、政府高度重視基層治理，取得了重要成效，積累了豐富經驗。比如，一些地方設立村級權力清單，內容涵蓋重大決策、招投標管理、財務管理、集體資產處置等重要事項，力求做到村級行政權力運行全覆蓋、透明化。在決策程序上，一些村明確規定，凡屬重大事項都要由村黨組織提議、村兩委會聯席會議商議、黨員大會審議、村民代表大會決議、村兩委會組織實施以及村監會全程監督。這些治理實踐不僅大大提高了村級治理的有效性，而且明顯改善了村干部與村民的關系，越級上訪的現象不斷減少。這表明，在現有法律制度框架內，充分尊重和發揮人民群眾的創造性，可以更好地提升基層治理能力和水平。

在看到成效的同時，我們也要看到我國基層治理面臨的一些突出問題。主要表現為：基層群眾自治在一些地方流于形式，居民、村民權利得不到有效保障；基層治理中權力運行不公開、不透明的現象時有發生，群眾的知情權、表達權、參與權和監督權受到侵害；基層群眾自治的相關法律、黨和政府的一些具體政策沒有得到很好落實；等等。基層治理涉及治理屬性、治理權力、治理內容等方面。從治理屬性看，基層治理屬于社會自我管理范疇，需要在現行制度和法律框架下充分發揮基層群眾自治功能，政府做好引導和扶持工作。從治理權

星火協議--更高通過率的完整方案

力看，基層治理既包括權力的授予、權力的運行，也包括對權力的制約和監督。從治理內容看，基層治理既包括對基層各種事務的管理，也包括大量的社會服務和公共服務，很多是政府公共服務在基層的延伸。提升基層治理能力和水平，可以從以下兩個方面入手，推進基層治理方式創新。

有效發揮居民代表大會、村民代表大會在權力授予、運行、監督中的作用。比如，對村級治理而言，規范村級權力的關鍵是確立村民代表大會的權威性。從我國基層治理的現狀看，少數地方之所以出現權力運行失控，一個重要原因就是在基層治理主體的產生和權力授予方面出了問題，權力運行、監督等難以真正發揮作用。

運用信息化、網絡化手段創新基層社會治理和公共服務。借助信息化、網絡化手段變革和創新基層社會治理和公共服務，已成為一種普遍趨勢。信息化、網絡化不僅可以提高基層治理的公開性和透明度，讓群眾更好地監督基層權力行使，而且可以簡化服務流程，實現辦事不出村和社區。從這個意義上說，創新基層治理，最終要體現在服務、便民上。只有在基層治理的權力產生、權力運行、權力監督以及服務等多個層面形成有效的治理結構，基層治理的基礎才能筑得更牢。

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第四篇：積極創新新農村建設推進方式

積極創新新農村建設推進方式

近年來，鄖縣按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分利用物質資源、人力資源、資本資源、地理優勢等大力推進新農村建設，探索了“產業引領型、移民安置型、生態旅游型、扶貧開發型”等幾種新農村建設模式，并成功培育了一批先進典型示范村。

1、產業引領型：增強優勢農業，建設特色新村

鄖縣是農業大縣，農民占全縣人口的80%，我縣緊緊抓住特色農業，突出優勢、突出重點、突出特色，加大“一村一品”發展力度，通過發展壯大特色產業培植產業新村。通過“一村一品”特色產業培育，全縣建成特色農業基地70萬畝，特色產業專業新村65個。每個村各具特色，各有千秋。在推進特色新村建設中我們堅持做好“推、帶、促”三篇文章。一是政策推動。出臺支持特色專業村建設政策，在人力、資金等方面給予重點扶持，近年來，全縣每年用于扶持特色產業村各項資金上千萬元，在政策上支持，在資金上投入；二是典型帶動。為了抓好特色產業新村建設，通過積極支持，全縣涌現出了一批特色產業新村：楊溪鎮劉灣柑桔專業村，胡家營鎮土地溝桑蠶專業村，青山鎮九里崗茶葉專業村、全村農民僅茶葉一項年純收入近萬元；三是基礎設施建設促動。為了切實把特色專業村建設工作做實、做精，我縣把大量產業建設配套項目放到產業村中，支持改善農村基礎設施條件。近年來，全縣累計向20個重點特色村投入資金超過3000萬元，對村級水、電、路、沼和村莊環境等基礎設施進行改造升級。

2、移民安置型：通過實施重點項目，建設移民新村

鄖縣是南水北調中線、鄖房高速、十白高速等工程移民安置大縣，全縣規劃安置移民涉9500多戶安置人口2500多人，其中需要搬遷集中安置5000多戶。為了把各類移民安置工作做好做出特色，鄖縣堅持把移民安置與新農村建設相結合。實行“一個集中、二種機制、三個把關、四個統一、四個結合”的建設機制，即：對搬遷移民實行集中安置，實行縣領導聯系村、縣直單位一線督辦機制，嚴把建筑材料、工程質量、施工安全、時間節點關，統一規劃社區房型、統一工程隊施工、統一基礎設施配套、統一四周綠化，現實與長遠相結合、規劃設計與新農村建求相結合、新農村建設與移民內安的資源配置相結合、群眾參與和重點引導相結合。共規劃南水北調移民集中安置點79個，其中：500人的中型點13個、800人的大型點4個、1000人以上特大型點2個。通過對柳陂鎮舒家溝、劉家橋，譚家灣鎮十方院，青曲鎮董家灣、曲遠河店、巷子口等示范安置創建，白桑關鎮白桑關村、鮑峽鎮姚家灣村等十白、鄖房高速集中安置創建，成功打造了一批“山上花果園，居住生態園，田間特色園，集鎮工業園，一個山洼一片景，一處農舍一片園，整齊的房屋，優美的庭院，整潔的街道，便捷的交通，文明的鄉風”的特色社會主義新農村。

3、生態旅游型：發揮區位優勢，建設生態休閑觀光村

自然造就的青山綠水，人工營造的生態家園，都是現代人的最愛。為適應城市生活需要，發展觀光農業、鄉村休閑，成為推進新農村建設的一種新興模式。鄖縣櫻桃溝村地處“鄖十”結合部，屬典型的城郊村。近年來，借助全縣“一區兩帶”綜合開發戰略實施，全村大種水果，山林果林逐漸連綿成片，山清水秀成為生態家園。在縣政府扶持下，統一規劃，統一施工，現已擁有家居與旅店合一的“農家樂”

13戶，初步形成集吃、住、游、采、購、娛為一體的新興生態旅游發展模式。在推進生態旅游新村建設中我們狠抓了“五改一建兩提高”建設，并逐步實現“五化”。即改水、改路、改廚、改廁、改圈，建好沼氣池，提高村級組織戰斗力、提高農村文明程序，實現農戶庭園美化、經濟結構優化、農民增收多樣化、村組道路標準化、農民生活城鎮化。通過多年不懈努力，全縣嬉建成生態旅游新村12個。在這些村，呈現出農村環境面貌大改善，農村產業結構大調整，農民文明素養大提高，基層組織建設大加強的局面。

4、扶貧開發型：實施搬遷安置，建設扶貧新村

鄖縣堅持以改善民生為重點、以實現脫貧為目標，連續4年把扶貧搬遷作為全縣承諾的十件實事之一，落實責任，強化措施，創新機制，扎實推進，成效十分明顯。十一?五年期間，全縣共落實扶貧搬遷2458戶10325人。在推進扶貧安置工作中，我縣精心組織、全面動員，積極探索創新安置方法，提倡梯度搬遷、插花搬遷和外遷安置等方式，同時兼顧集中搬遷，以示范試點引導帶動。確保遷移戶“搬得出、穩得住、能致富”。如典型的貧困戶——鮑峽鎮東溝村村民趙國信，曾住在紅山林場半山腰，自然條件非常惡劣，娶不到媳婦，通過國家扶貧搬遷政策，梯度搬遷到公路邊，如今媳婦也娶了，還有了發家致富的小加工項目。安陽鎮冷水廟村地處偏遠、自然條件惡劣，該村搶抓整村推進重點村建設的機遇，鼓勵農戶利用投親靠友的方式外遷。目前已有8戶33人通過投親靠友，擺脫了貧困。青曲鎮洪門鋪、南化塘鎮黃柿坪等一批扶貧搬遷亮點突出，特色明顯，帶動能力強，彰顯整村推進新農村建設風貌。

5、園區驅動型：培育產業集群，發展工業經濟興村

近年來，鄖縣充分發揮十堰市郊的區位優勢，大力發展汽配、農產品等加工產業集群，穩步推進產業園區開發。重點從“產業、項目、基礎”三個方面抓好起，做大園區，做強經濟，增強帶動新農村建設能力。一是做大產業。依托全縣資源優勢和已形成的產業平臺，重點發展農產品精深加工產業，兼顧發展附加值高、休閑觀光項目和農產品加工流通領域的關聯產業；二是做足項目。進一步強化招商引企，提高園區準入門檻，重點引進“投資規模大、科技含量高、輻射帶動能力強”的項目入園開發建設，實現高新技術項目聚集園區，創造品牌形象和規模效應；三是做強基礎。重點強抓園區基礎建設，完善配套設施，拉動周邊路網、商貿、城鎮化等建設，把園區建成重要的加工集散地、商貿中心和就業基地。通過園區建設與發展，園區自身優勢得到良好發展，達到產業優勢明顯、配套功能齊全、基礎設施完備，技術資金人才保障有力，成為新農村建設的堅強后盾。拉動了地方經濟發展。目前全縣已初步建成三大產業集群或園區：譚家灣鎮建成了與中國二汽相配配套的汽配加工產業集群，縣經濟開發區建成以農產品精深加工為主的農產品加工園區，譚山鎮建成以大理石加工為主的石材加工園區（石材城），通過園區精深加工產業發展和輻射帶動功能開發建設，相繼帶動了譚家灣村等四個村的快速發展，村民轉變成為企業工人，實現了傳統農村向工業新村的轉變。

第五篇：弘揚井岡山精神推進反腐倡廉創新

弘揚井岡山精神推進反腐倡廉創新

弘揚井岡山精神推進反腐倡廉創新

江西省委常委、省紀委書記 尚 勇

【發布時間】 2011年6月17日 10:04

【字體】 大 中 小

【來源】 中國紀檢監察報

江西是井岡山精神的發祥地，井岡山精神在江西廣大黨員干部和紀檢監察干部的心目中，具有特別重要的位置。80多年前，我們黨在血雨腥風、艱苦卓絕的井岡山斗爭中，用鮮血和生命鑄就、培育的“堅定信念、艱苦奮斗，實事求是、敢闖新路，依靠群眾、勇于勝利”的井岡山精神，集中反映了我們黨的優良傳統和作風，是黨和人民的寶貴精神財富，是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強大精神力量。近年來，江西省大力弘揚井岡山精神，緊密結合實際，大膽探索、勇于創新,不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗，推動了反腐倡廉建設的深入發展。

堅持發揚傳統強化教育，堅定黨員干部理想信念。一是充分挖掘紅色資源，將紅色資源優勢轉化為反腐倡廉教育優勢。江西省在挖掘、整理愛國主義教育基地、革命紀念館（地）的黨性黨風黨紀教育資源的基礎上，建立了井岡山革命博物館、瑞金中央紀委監察部舊址、南昌小平小道紀念館等六個全省黨性黨風黨紀教育基地，井岡山革命博物館和瑞金中央紀委監察部舊址入選第一批全國廉政教育基地；把弘揚井岡山精神、發揚革命傳統作為廉政文化建設的重要內容著力加以推進，培育和建立了66個特色鮮明的省級廉政文化建設示范點。去年全省各類廉政教育基地有組織地接待各級黨員干部參觀學習1600余批次、8萬余人次。二是深入開展紅色歌曲、廉政歌曲傳唱活動，提振黨員干部的精氣神。在全省組織開展了“清風”系列黨風廉政文藝匯演活動，2009年9月，“清風頌”———江西省黨風廉政建設文藝匯演在北京中國劇院隆重舉行；創作了《〈清貧〉頌》、《井岡杜鵑紅》等優秀廉政歌曲，在黨員干部和群眾中廣為傳唱。三是將紅色文化與廉政文化建設緊密結合起來，增強反腐倡廉教育的感染力。依托豐富的紅色文化資源，組織創作了1000多個平面、影視、漫畫類廉政公益廣告，并選取優秀作品在全省主要新聞媒體展播，其中傳承井岡山精神的《井岡翠竹》等作品，在全國評比中獲獎；編輯出版了《紅色標尺———井岡廉政史話》、《贛南正氣歌》、《廬陵正氣》等一批紅色讀物，為黨員干部學習井岡山精神和革命傳統提供了重要讀本；舉辦了“井岡山精神大型展覽”，并在全國多地巡回展出。

堅持實事求是勇于開拓，推進紀檢監察工作系統創新。一是把紀檢監察工作有機融入科學發展大系統，與經濟社會工作一并部署、一并推動。自2009年起，由省紀委牽頭，連續三年在全省開展了服務科學發展主題年活動，既保持了工作的連續性，又年年有創新，2009年為“機關效能年”，2010年為“創業服務年”，今年為“發展提升年”；從省、市、縣直重點部門和單位選擇若干個具有執法權、審批權和管理權以及與經濟發展、人民群眾生產生活密切相關的內設處（科、股）室或二級單位作為測評對象（省級100余個，市級1000余個，縣級10000余個），在企業和基層建立發展環境監測點12000余個，著力解決“中梗阻”、“小鬼難纏”等突出問題，提升機關效能；創新監督檢查工作方法，在對中央擴大內需促進經濟增長政策落實、工程建設領域突出問題專項治理等的監督檢查中，建立了省、省直行業主管部門、設區市、縣（市、區）、項目單位分級負責的五級互動監督檢查網絡，形成常態化的監督網絡。二是著力創新預防腐敗體制機制，扎實推進“廉政陽光工程”建設。把體制改革、制度建設和科技手段有機結合起來，以“廉政陽光工程”為載體，采取切實的舉措，推進行政審批陽光服務、公共資源陽光交易、財政資金陽光運行、干部選拔陽光透明、執法司法陽光公開等工作。建立了省、市、縣、鄉、村五級行政便民服務網絡，全面落實“兩集中、兩到位”行政審批模式，實行重大產業項目綠色通道制度；建立了省、市、縣、鄉四級公共資源交易平臺，省直所有單位的土地、工程、國企產權、礦產、政府采購等公共資源交易項目統一在南昌公共資源交易中心或項目所在地的公共資源交易中心公開交易；深化國庫集中收付制度改革，嚴格執行“收支兩條線”制度，大力推行公務消費使用“公務卡”結算制度，深化財政票據電子化管理改革；全面實行常委會任用干部票決制等“十大”改革措施，等等。三是以“制度＋科技”為保證，努力提升反腐倡廉實效。創新思路，采用“1+N”的模式構建反腐倡廉制度體系，“1”代表江西省懲防體系建設《實施辦法》，“N”代表圍繞懲防體系基本框架所需建立的一系列制度和辦法，建立和完善了200多項反腐倡廉法規制度。同時，把現代科技手段融入懲防體系建設中，由省紀委協調、省工信委牽頭實施，整合全省各級政務部門的信息網絡資源，建設集電子政務、行政審批、政務公開、公共資源交易、電子監察多種功能的綜合服務平臺。實現政務在網上公開、資金在網上運行、公共資源在網上交易、監督在網上實施，并將一直向鄉鎮延伸。

堅持依靠群眾服務群眾，著力維護人民群眾切身利益。一是加強對強農惠農資金的監督管理。自2008年起，連續三年在全省開展了強農惠農資金落實情況的監督檢查，查出、查處了一批違紀違規資金和違紀違法案件。在全省推行惠及800萬農戶、3200萬農民的財政惠農補貼資金“一卡通”，將糧食直補、農機購置補貼等47項補貼資金，通過農村信用社直接發放到農民手中，僅今年1季度，全省就累計發放補貼資金46.99億元。二是集中開展民生領域突出問題專項治理。針對少數基層黨員干部濫用職權、侵吞國家和集體財產等行為，去年在全省開展了城鄉低保資金發放、失地農民基本保障、農民建房收費三個突出問題專項治理，清退不符合條件的低保對象14.7萬余人；清查2009年以來農民建房違規收費、罰款1.75億元，已將違規收費退還建房農戶或上繳國庫；清查出2008年以來各地拖欠、截留、挪用征地補償款2400萬元，整改到位1890萬元。三是針對影響穩定的敏感民生問題標本兼治。在征地拆遷方面，堅持不能傷害群眾的既得利益，讓群眾得到現實利益、看到未來利益，深入了解群眾訴求，細致做好群眾工作，公平公正確定拆遷補償方式和標準。今年在全省推廣了新余市“政府主導，市場化運作”征地拆遷工作機制，確保拆遷戶經濟上沒損失、生活水平不降低、居住條件有改善。通過巡視發現的貴溪冶煉廠污染三個村莊問題，省委作出村莊整體搬遷的重要決策，投入2億元建設現代化新居，得到了群眾擁護。四是創新維護群眾利益長效機制。在全省集中組織開展“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”活動，切實幫助群眾辦好事、解難題，加強基層矛盾糾紛的排查化解，確保群眾安居樂業與社會和諧穩定。全省1518個鄉鎮都設立了便民服務中心，絕大多數建制村設立了便民代辦點，把便民服務中心打造成方便、快捷、高效和“一站式”服務“行政超市”。在全省農村開展了“創建農村基層權力規范運行的監督體系、創新便民利民的服務方式”為主題的“雙創”工程，全省村級普遍實行了基層黨務和村務公開、農村集體資金資產資源管理等五項監督制度。

堅持嚴肅紀律懲治腐敗，發揮查辦案件治本功能。一是針對案件中暴露出的問題加強制度建設。如針對縣委書記、縣長腐敗案件中暴露的問題，省委規定縣委書記、縣長任免必須征求省紀委的意見，同時制定了《縣（市、區）委書記用人行為規范（試行）》等制度，省紀委對縣（市、區）黨政主要領導信訪件實行“雙重管理”制度。國土資源系統針對查處的腐敗案件，制定完善各類制度120多項，修改完善60多項。去年，國土資源系統違紀違法案件同比下降超過50%。二是利用典型案例加強警示教育。每年都在省委全體（擴大）會議上通報案件查辦情況，并將通報稿印發全省縣級以上領導班子民主生活會學習。分系統、分類別攝制了《懺悔》、《土地之殤》、《落馬的縣官》等六部反映重點領域、關鍵崗位違紀違法案例的警示教育片，分發給各地各部門組織觀看。及時組織案發單位召開總結教訓教育會，用身邊的案例教育身邊的人。三是注重查案促發展。每查辦一起案件，省紀委領導都多次與案發地方和部門領導班子成員及中層骨干座談，鼓舞士氣，做好穩定和發展工作。