第一篇：市衛生局創新點評方式推進創先爭優

市衛生局創新點評方式推進創先爭優

手把手點評。為使領導點評工作具體化、規范化、長效化，市衛生系統創先爭優活動指導小組要求全市衛生系統領導點評活動做到8個必點，即工作班子到位情況必點、活動方案落實情況必點、動員會召開情況必點、領導聯系點工作情況必點、宣傳發動情況必點、黨組織組織開展活動情況必點、進行公開承諾情況必點、活動階段實效情況必點。對黨員做到4個必點，即參加會議情況必點、定崗定責情況必點、公開承諾情況必點、做出貢獻或取得實效情況必點。并要求各支部定期報送領導點評活動進展情況書面材料。2010年11月15日至11月23日，指導小組結合2010年全市衛生系統縣（區、管委會）糾風工作責任制量化考評工作，組織人員對各縣（區、管委會）衛生局糾風責任制、創先爭優、解決群眾關心熱點難點問題等方面進行點評指導，重點做到“五查”，即查組織機構是否健全；查活動方案是否聯系實際；查公開承諾是否為民解憂；查活動記錄是否全面完整；查活動效果是否推動工作、促進發展。對黨員點評主要包括德、能、勤、績、廉等方面。通過指導組“手把手”點評，各基層黨組織創先爭優活動進一步規范化、具體化，活動的載體更加鮮明務實，承諾事項也更加符合實際，使目標看得見、黨員好參加、活動易落實，確保了衛生系統各項工作順利開展。

面對面點評。一是2010年11月3日組織召開了領導民主生活會，領導班子、班子成員進行點評，會上總結成績充分、提出意見中懇、批評與自我批評動真格、查找問題深入、制定整改措施具體，得到市直機關工委組織部鄭琳希部長的肯定。二是2010年12月17日召開黨委委員擴大會議，局黨委書記沈祥開對局黨委下屬10個支部書記進行了點評，在整個點評工作中，點評領導語言中肯，本著客觀公正的原則，即總結出各自的優點，更重要的是點出每個人存在的需要改進的地方，被點評者也樂于接受，受益匪淺。三是各支部分別召開支部大會，支部書記在會上對支部全體黨員有關黨性原則、政治覺悟、為民服務、發揮作用等方面有實說實、對事對人，不搞表面文章、不走過場、不怕得罪人。四是2011年1月17日與市委宣傳部聯合舉行新聞宣傳座談會，通報了2010年我市衛生改革與發展的基本情況，并由宣傳部領導，市委、市政府辦公室領導及新聞媒體對衛生工作進行點評及建議，營造全社會關注衛生、關注醫藥體制改革的濃厚氛圍。五是2011年1月19日召開全市衛生系統科級以上領導干部廉潔從政從業座談會，會上各縣（區、管委會）衛生局、市第一醫院、莆田學院附屬醫院、市疾病預防控制中心等單位負責人在座談會上進行了發言，對自身廉潔自律方面進行了交流及剖析，會上張亦兵局長肯定了每個黨員干部的成績，并要求在黨性原則、政治覺悟、為民服務、發揮作用等方面查找不足、分析原因、制定措施、認真整改。

點對點點評。建立領導聯系點制度，市衛生局領導分別掛各縣（區、管委會）衛生行政部門、醫療機構、疾控機構、衛生監督、采供血等，深入調研，通過召開黨員群眾代表座談會、上門走訪、實地查看等形式，了解活動動態，現場進行點評。先后撰寫了《看病難、看病貴問題及剖析》、《擴充醫療總量，解決群眾看病難》、《加快轉變發展方式促進衛生服務均等化》、《加強公共衛生服務能力建設》、《積極穩妥地推進國家基本藥物制度》、《加強衛生人才隊伍建設》、《推進衛生信息化建設》 等調研文章。

心比心點評。按照“五帶頭”要求，通過樹立典型，學習先進，將心比心，尋找不足，變“外在評”為“內在評”。一是開展向孟衛平、侯國城、王耀東、王振義同志學習活動，圍繞四位同志的先進思想、先進事跡和先進影響開展點評活動。激勵廣大黨員干部學習他們恪守信念、對黨忠誠的政治品質，學習他們牢記宗旨、一心為民的公仆情懷，學習他們獻身黨的事業、鞠躬盡瘁的革命精神，學習他們不計個人得失、無私奉獻的高尚情操，學習他們艱苦樸素、勤儉解約的優良作風。二是挖掘衛生典型、弘揚衛生正氣、引領和帶動全市上下在衛生的改革與發展中創先爭優。從去年6月份起，市衛生系統進行“人民滿意的健康衛士”評選活動，評選活動走群眾路線，對受到各基層黨組織重點推介，能積極支持支部工作，模范帶頭作用發揮明顯，工作成績顯著的黨員予以肯定，通過基層推選、群眾評議，并由市衛生系統創先爭優活動指導小組副組長沈祥開深入基層調查了解，對“人民滿意的健康衛士”侯選人進行了點評及滿意度測評，評選出7名人民滿意的健康衛士，于2011年1月20日至1月21日組織進行4場巡回報告，并通過莆田電視臺《衛生與生活》、湄洲日報《衛生周刊》、莆田衛生信息網等多種形式、廣泛宣傳先進典型，用身邊的事感動身邊的人，讓先進的有榮譽感，一般的有緊迫感，后進的有危機感，進一步提高廣大黨員干部的創造力、凝聚力、戰斗力，激勵廣大黨員干部學先進、見行動，在推進全市醫藥衛生體制改革中創先爭優、作出貢獻。（市衛生系統創先辦）

第二篇：領導點評是創先爭優活動四個基本推進方式之一

領導點評是創先爭優活動四個基本推進方式之一，做好領導點評工作，是督促黨組織和黨員踐行公開承諾的重要舉措，進一步推進創先爭優活動深入發展的重要途徑，確保活動取得實效的重要措施。我局在創先爭優活動中，按照省、市局黨組要求和縣委的統一部署認真做好領導點評工作，從提高思想認識、切實加強領導、精心組織實施、規范要求入手，結合質監工作實際，調查研究，認真做好領導點評工作，確保創先爭優活動扎實開展、順利推進。現就我局創先爭優活動領導點評工作情況匯報如下：

一、開展情況和主要做法

（一）明確點評責任主體和內容

局黨組領導負責對班子成員進行點評,副職領導負責對分管股室(包括黨員個人)進行點評。領導點評（結合季工作匯報）原則上每季度一次。緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的總要求，將履行職責、兌現承諾、發揮作用情況作為主要內容，實事求是給予點評，肯定成績、指出問題，明確努力方向。

1、對班子成員的點評，重點圍繞四個方面 一是組織抓好創先爭優活動，深入學習實踐科學發展觀，立足本職，以正在干的事情為中心，推動本單位業務工作和重點任務完成的情況；二是認真開展公開承諾，切實兌現公開承諾的情況；三是促進社會和諧，服務人民群眾，為群眾辦實事的情況；四是履行管黨職責，解決制約基層黨建工作發展的突出問題，積極創建“五個好”黨組織，發揮黨組織的戰斗堡壘作用情況。

2、對黨員的點評，重點圍繞四個方面

一是積極投身創先爭優活動，立足本職工作爭優秀，特別是完成質監服務地方經濟建設的表現情況；二是認真開展公開承諾，切實踐行承諾的情況；三是為群眾辦實事做好事，為民服務的情況；四是履行黨章規定的義務，在本單位發揮模范帶頭作用的情況。

（二）點評方式型式多樣

一是集中點評。通過組織召開民主生活會、月工作匯報會、專題會等形式，對開展創先爭優活動的情況進行集中點評；二是現場點評。結合工作調研、督促檢查、專項述職、考核等經常性工作，到各股室通過實地查看，了解活動動態，座談等形式,進行現場點評；三是談話點評。結合談心談話活動，局黨組領導對黨員參與創先爭優活動的情況進行個別談話、單獨點評。四是分管領導對股室的點評，一般采取現場點評的方式進行。對黨員的點評，一般采取召開支部黨員大會的方式集中點評，也可結合“三會一課”、組織生活會、黨員活動日、月工作匯報會等經常性活動進行。

（三）點評步驟切實可行

一是匯報情況。點評時，黨員要向點評人匯報爭當優秀共產黨員情況，介紹公開承諾的具體內容和兌現承諾的情況等，結合自身實際對開展好創先爭優活動提出具體想法及措施。聽取匯報前可以通過察看現場、走訪群眾等方式全面了解情況；二是實施點評。點評領導結合實際肯定成績，指出問題和不足，提出意見和建議。點評結束后，及時填寫《清流縣質監局”創先爭優”活動分管領導點評意見表》；三是整理公開。點評結束后，局黨組創先爭優活動辦公室認真整理匯總領導點評意見，在一定范圍內將點評情況以書面形式向黨員干部群眾公開。四是整改落實。對于領導提出的點評意見，班子成員和黨員要認真研究討論，落實整改措施。整改到位后，相關情況以書面形式及時回復領導。

（四）明確點評責任和要求

一是落實領導責任。分管領導要切實加強督查，作好安排部署，抓好組織實施，確保每個黨員都參與到點評中來，實現領導點評工作全面覆蓋。黨員領導干部特別是“分管領導”要深入到股室開展點評，發揮示范引導作用，帶動面上領導點評工作深入開展；二是加強分類指導。要深入實際、深入股室，認真進行調查研究，真實掌握黨員開展爭優活動的實效，使領導點評具有客觀性、針對性和有效性；三是注重取得實效。要通過領導點評，促使黨員把創先爭優體現“正在干的事情”之中、落實到工作實際和本職崗位中，防止分管不重視、股室不落實、黨員不行動，尤其防止出現創先爭優活動和中心工作“兩張皮”。對創先爭優活動思想不重視、措施不得力、效果不明顯的黨員，及時提出批評，責令限期整改。局黨組創先爭優活動領導小組辦公室將對點評工作進行督導檢查，督促逐項落實有關工作措施，確保領導點評取得真正的實效；四是強化典型推動。在實行領導點評工作過程中，要深入挖掘和總結黨員的先進事跡，著力推介創先爭優活動中的好經驗、好做法。通過典型宣傳，以點帶面，在全局形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

第三篇：領導點評是扎實推進創先爭優活動的有效方式

領導點評是扎實推進創先爭優活動的有效方式。為進一步加強各級黨組織對創先爭優活動的領導，充分調動基層黨組織和黨員的積極性，根據中央創先爭優活動領導小組《關于印發<關于在創先爭優活動中認真做好領導點評工作的指導意見>的通知》（創先發〔2010〕25號）和福建省委、福建省學校創先爭優活動領導小組的要求，提出如下實施意見。

一、落實點評責任

領導點評原則上根據黨組織隸屬關系和領導分工進行,形成一級評一級、一級帶一級、層層抓落實的點評工作機制。

各黨總支、黨總支書記、各部黨員負責人由院分管領導點評；各黨支部、黨支部書記由各黨總支書記點評；各黨支部委員、黨員由其所在支部書記點評。

二、明確點評內容

領導點評要結合學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞推動科學發展、促進校園和諧、服務師生群眾、加強基層組織的總體要求，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優秀共產黨員為主要內容。

（一）對基層黨組織的點評

1、創先爭優活動組織推進情況。領導重視程度，圍繞中心工作制定實施方案、細化目標任務、深化活動主題、創新實踐載體和方式方法等工作開展情況；

2、圍繞中心、服務大局情況。深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實國家和我省《教育規劃綱要》，以及學院中長期發展規劃，以在辦事項為中心，推動本單位中心工作和重點任務完成情況；

3、為師生群眾辦好事實事情況。認真開展公開承諾，切實兌現承諾內容，努力為師生群眾辦實事，解決師生群眾關心的熱點難點問題情況；

4、加強黨組織和黨員隊伍建設情況。貫徹落實新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，履行黨組織職責，解決制約基層黨建工作發展的突出問題，以黨建帶群建共同創先爭優，發揮黨組織戰斗堡壘作用情況；

5、存在問題及努力方向。

（二）對黨員的點評

1、參加創先爭優活動的情況。結合自身實際明確爭創目標，嚴格按照有關工作部署要求，以實際行動參加各項爭創活動的情況；

2、公開承諾、踐行承諾的情況。公開承諾是否緊貼崗位實際、具體可行，踐行承諾是否做到有措施、有行動、有成效；

3、立足本職崗位爭優秀的情況。結合日常、立足崗位爭創佳績，以好的師德師風、學風作風帶頭弘揚正氣，發揮黨員先鋒模范作用的情況；黨員領導干部履行崗位職責、執行上級政策、推動科學發展，以及工作作風、廉潔自律情況；

4、聯系、服務師生群眾的情況。貫徹黨的群眾路線，團結帶領師生群眾共同進步，在人才培養、教學科研、社會服務等各項活動中幫助師生群眾解決實際困難的情況；

5、存在不足及努力方向。

三、創新點評方式

各級黨組織要著眼于增強點評的針對性和實效性，創新領導點評方式。

集中點評。通過召開黨總支書記會議、黨支部書記會議、支部黨員大會等方式，對基層黨組織、黨員進行點評。點評也可結合“三會一課”、組織生活會、黨員活動日、工作例會等經常性活動進行。必要時，可召開專門會議進行點評。

個別點評。各級黨組織負責人通過面對面個別交流等方式，廣泛開展談心談話活動，對所屬基層黨組織負責人、黨員進行點評。對開展創先爭優活動有差距的單位和薄弱環節，也可專門約談，指出問題，督促整改提高。

現場點評。學院領導及各級黨組織負責人在深入基層調查研究、檢查工作、走訪慰問時，結合實際情況，即時對基層黨組織開展創先爭優活動情況進行點評。聯系點領導對聯系點的點評，一般采取現場點評的方式進行。

隨機點評。根據工作需要，采取隨機抽樣的方法，確定點評對象，進行點評。

四、確保點評質量

領導點評要在深入調查研究、廣泛征求意見、詳細掌握情況的基礎上進行。要實事求是地肯定取得的成績，認真分析指出存在的問題和努力方向，督促抓好點評整改提高。領導點評要注意做到五個注重：

1、注重推動中心工作。緊緊圍繞本部門及本單位的中心任務、發展目標和重點工作，根據基層黨組織的職責任務和黨員的崗位特點，堅持干什么就點評什么，促使基層黨組織和黨員把創先爭優體現到日常工作中、落實到實際行動上，防止創先爭優活動與中心工作出現“兩張皮”。

2、注重解決實際問題。突出圍繞教育工作“六大領域”創先爭優，注意觸及基層黨組織在推動發展、促進和諧、服務群眾和基層組織建設等方面存在的突出問題，指導基層黨組織和黨員制定具體的改進措施，切實幫助解決存在的困難，使領導點評成為督促兌現公開承諾事項、推動學習實踐活動整改措施落實、解決基層黨組織建設突出問題的有力抓手。

3、注重加強分類指導。區分基層黨組織的不同類型和不同情況及黨員的不同群體、不同崗位，進一步細化點評要求，精心組織好領導點評。

對各級各類學校黨組織要重點圍繞貫徹黨的教育方針、提高辦學質量和人才培養水平、加強師德師風建設和思想政治工作等方面的做法和成效進行點評。對基層黨組織書記，主要點評其帶頭創先爭優和組織黨員開展創先爭優活動的情況。

對教職工黨員要重點圍繞教書育人、師德師風、服務發展等方面進行點評。對學生黨員要重點圍繞刻苦學習、道德養成、學風班風建設等方面進行點評。

4、注重激發內在動力。堅持鼓勵為主，積極引導，要注意在點評過程中發現和樹立先進典型，總結推廣好做法好經驗，及時研究解決存在的問題，充分保護和調動基層黨組織和黨員的積極性、主動性、創造性，點出動力，評出干勁，形成先進更先進、后進趕先進的濃厚氛圍和良好格局。

5、注重強化組織領導。各級黨組織要高度重視領導點評工作，切實加強組織領導，抓好具體落實。黨員領導干部特別是黨總支書記、黨支部書記要帶頭深入基層開展點評，將點評與考核、群眾評議等工作相結合，點評情況可通過適當方式在一定范圍內向群眾通報。要把日常點評與定期點評結合起來，做好記錄，建立臺賬，抓好點評督促整改。

五、具體點評步驟

2011年起，對基層黨組織及其黨員的點評每季度至少進行一次。本學期結束前要普遍開展一次領導點評。具體步驟如下：

1、自我小結。各基層黨組織和黨員每季度對照上級黨組織提出的活動要求，對創先爭優活動開展情況、公開承諾兌現情況進行小結，總結成績，查找問題，分析原因，形成情況小結。

2、調研督查。上級黨組織對各基層黨組織開展創先爭優活動情況進行調研，并對活動進展情況開展督查，全面了解和掌握情況。院領導對聯系點開展活動情況進行調研。

3、通報情況。點評領導到基層黨組織召集黨員群眾代表召開點評會，基層黨組織負責人把本組織開展創先爭優活動情況向與會人員通報；支部在召集本支部黨員召開點評會時，黨員向支部匯報個人創先爭優情況。

4、開展點評。領導點評可采取會議集中點評、局部分散點評的方式進行，以會議集中點評為主。點評會前三天，基層黨組織需向上級黨組織負責人，以及聯系領導提交一份黨組織活動小結；各黨支部書記需向黨總支書記提交一份個人活動小結。點評會上，點評領導在聽取基層黨組織負責人和黨員情況匯報后，結合調研督查情況，對基層黨組織和黨員創先爭優給予評價，肯定成績，提出問題，明確方向，嚴格要求，督促整改。領導點評后，基層黨組織負責人和黨員要根據點評意見作出整改表態發言。開會時要安排專人現場書面記錄領導點評情況，填寫《基層黨組織開展創先爭優活動領導點評表》和《黨員開展創先爭優活動領導點評表》。

5、整改落實。黨支部和黨員要按照領導點評提出的意見和要求，扎實開展創先爭優活動，認真抓好問題的整改，切實抓好公開承諾事項的兌現。

各基層黨組織要認真準備，周密部署，精心組織，按期進行，確保領導點評工作順利開展，真正讓領導點評點出活動好成效，點出工作好作風，點出干群好關系。要搞好輿論宣傳，大力宣傳領導點評的重要意義、主要內容和方法步驟，大力宣傳在領導點評中的好經驗、好典型、好做法，促進全院創先爭優活動的順利開展。

附件：

1、院創先爭優活動領導小組成員點評活動安排表

2、黨員開展創先爭優活動領導點評登記表

3、基層黨組織開展創先爭優活動領導點評登記表

第四篇：市衛生局黨委創先爭優目標承諾書

市衛生局黨委創先爭優目標承諾書

一、在深化醫改中站排頭、爭一流

1、繼續完善新型農村合作醫療制度。鞏固完善新型農村合作醫療（以下簡稱新農合）覆蓋面，參合率穩定在98%以上，實際補償比達45%以上、政策補償比達70%以上；加強對新農合經辦機構和定點醫療機構的規范化管理，積極推行支付方式改革，至少20個以上按病種付費，結合基層醫療衛生機構診療收費項目調整，大力推進門診基金總額預付制度改革，遏制醫藥費用不合理增長。進一步完善新農合和醫療救助對接機制，開展農村重大疾病救治工作，在做好農村兒童白血病、先心病保障救治工作基礎上，進一步擴大重性精神病、終末期腎病等大病保障救治試點，先心病患者治療50例以上，緩解困難群體就醫難題。

2、全面實施基本藥物制度。完善第一批、第二批實施基本藥物制度縣（市、區）的運行機制，適時啟動第三批3個縣的基本藥物制度實施工作，政府辦基層醫療衛生機構覆蓋率達到100%；規范基本藥物配備使用，確保全市所有政府辦基層醫療衛生機構全部配備和使用國家基本藥物和省補充藥物目錄范圍內的藥品，并全部實行零差率銷售，實施后門診次均費用下降達到20%。

3、扎實開展公共衛生服務項目。按照省統一部署，提高人均基本公共衛生服務經費標準每人達25元，統一項目服務內容，服務標準

和工作流程，規范項目管理，重點強化居民電子健康檔案以及慢性病、重性精神病管理，老年人群的健康管理體檢率達到95%，提高項目實施質量和公共衛生服務水平。實施農村孕產婦住院分娩補助、補服葉酸和艾滋病、乙肝、梅毒綜合防治、農村婦女“兩癌”篩查等重大公共衛生服務項目，努力推進公共衛生服務均等化。

4、不斷深化人事分配制度改革。貫徹落實國家《關于建立健全基層醫療機構補償機制的意見》和《江蘇省基層醫療衛生機構設置和編制配備標準實施意見》，全面推進基層醫療衛生機構綜合改革。根據上級部署推行衛生事業單位崗位績效工資制度改革，充分調動廣大職工的積極性、創造性。

5、探索實施公立醫院改革。在實行醫院自主經營的基礎上，探索職工資本參與醫院建設的試點工作，以及公立醫院管理體制、運行機制、補償機制和監管體制改革。建立公立醫院之間的分工協作機制，開展大型醫院巡查活動，年內完成二級以上醫院巡查30%。認真落實國務院辦公廳《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的意見》，促進公立醫療機構與非公立醫療機構共同發展。

二、在加快發展中站排頭、爭一流

6、積極推進醫療衛生資源整合。從城鄉居民的衛生需求和基本衛生保健制度出發，修訂《區域衛生發展規劃》，整合區域衛生資源。按照國家、省規定要求，整合市區傳染病醫療資源，實行傳染病病人歸口管理、集中收治。

7、大力加強基礎設施建設。搶抓沿海開發、加快大市區建設機遇，大力實施項目推進。市區市一院內科病房樓（老干部病房樓二期工程）、市二院傳染病病房樓、市四院精神科病房樓投入運行，建成城南醫院、市開發區婦保院主體工程。加快推進大市區社區衛生服務機構建設，全面完成縣級醫院標準化和鄉村衛生機構基本建設任務。同時，積極向上爭取項目、資金，加快房屋建設，加大裝備設備投入，努力形成城鄉醫療衛生統籌協調發展新格局。

三、在優化服務中站排頭、爭一流

8、不斷提高醫療衛生服務質量。深入開展“全面改善醫療服務、推進醫德醫風建設”行動，打造“優質服務醫院”，為患者提供安全、有效、方便、價廉、質優的醫療服務。深化“五服務一提升”、“健康服務進萬家”活動，市、縣聯動，加強醫療衛生窗口規范化建設，開展“三好一滿意百佳窗口”競賽活動，認真落實省衛生廳提出的改善醫療服務24條具體措施，樹立優質服務品牌，努力把市區以及全市各醫療衛生單位打造成體現我市文明程度的靚麗“窗口”。

9、深入推進“三服務”工作。幫助掛鉤服務企業協調解決政策、人才、資金等方面的問題，推動企業調結構、促發展，同時發揮部門優勢，深化“衛生套餐助企行”活動，扎實做好行政許可提速服務，堅持柔性執法，提升服務經濟水平。

四、在改進行風中站排頭、爭一流

10、強化教育引導。采取統分結合的方法，繼續組織“清廉衛生每月講壇”，培育醫德醫風、醫療服務等先進典型，組織先進事跡報告會，積極營造學先進、重操守、講廉潔的濃厚氛圍。

11、硬化行風整治。落實重點崗位廉政風險點排查防范制度，全力做好衛生行政權力網上公開透明運行工作。深入推進治賄糾風工作，加強醫藥購銷領域市場誠信體系建設，對違規的藥械生產經營企業，及時向社會公布其不良記錄，堅決取消其參與采購活動的資格。抓好無紅包、回扣雙向承諾、醫德醫風考評、醫師定期考核和不良行為記錄等重點制度落實，考評結果與醫師晉升、晉級、考核、獎懲等直接掛鉤。開展紀檢效能監察，切實加強對基建工程的監督管理。

12、深化文明創建。保持市級文明行業和8個以上市級文明單位稱號，爭創2個省級文明單位。強化安全穩定工作，建立健全常態運行機制，構建和諧衛生，確保“四個不發生”，維護社會穩定。

五、在提升黨建中站排頭、爭一流

13、全面落實黨建工作責任制。以創建學習型黨組織為抓手，切實加強思想建設；以創建服務型機關為抓手，切實加強作風建設；以建設高素質干部人才隊伍和“五好”基層黨組織為抓手，切實加強組織建設，爭創先進基層黨組織，在深化醫改的關鍵時刻充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的保障作用。

14、堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”，不斷創新和改進黨建工作方法，找準黨建工作與衛生中心工作的結合點，實現相互融

入、相互促進。于“七一”前開展“五個一”活動，即表彰一批先進典型、舉辦一臺大型文藝匯演、組織一個衛生系統創先爭優先進事跡報告團、各級黨組織主要負責人上一堂黨課、開展一次學習先進專題討論，不斷深化創先爭優活動，迎接建黨90周年。

15、積極探索系統內黨建工作共建、聯建的新路子，上下聯動，提升黨建工作整體水平。繼續深入開展“黨建帶群建、合力促發展”、“城鄉醫療機構黨組織結對共建”活動，實行黨建工作共抓、事業發展共謀、行風建設共促，努力形成市縣鄉黨建工作上下聯動、黨建工作與事業發展同步協調推進的生動局面。

二○一一年三月二十日

鹽城市衛生局督查“三好一滿意”活動

為進一步落實深化醫改工作要求，全面推進“三好一滿意”活動，鹽城市衛生局從9月16日起，對系統內所有二級以上醫院“三好一滿意”活動進行逐一過堂。對照30條創優服務舉措，從單位自查和綜合考核情況看，已完成任務數的83.3%，活動成

果進一步顯現。

鹽城市衛生系統“三好一滿意”活動自今年2月正式啟動以來，系統內所有醫療衛生單位都能夠緊扣活動主題，落實優化醫療衛生服務關鍵舉措，在提升醫療服務質量、改善就醫環境、規范收費行為、方便群眾就醫等方面下功夫。所有醫院窗口科室全面展示“三好一滿意”活動標識，公開科室、病區便民措施和服務規范。單位堅持定期對窗品科室活動情況進行監督檢查，量化考核積分，有力地推動了活動的開展。截止目前，在全市20所二級以上公立醫療單位中，30項服務舉措已基本到位的有25項，另有4項可在年底前基本達標。按百分率計算，20個醫療單位考核平均得分為92.3%，其中最高分為98分，最低分為86.5分。群眾測評結果顯示，對醫院的服務質量滿意率為95.14%。

為進一步深化“三好一滿意”活動，市衛生局提出四點要求：一要切實加強組織領導，認真落實領導責任；二要注重發揮醫療單位主導作用，推動活動持續開展；三要不斷強化典型帶動，大力加強輿論宣傳；四要嚴格督查指導，切實加強整改落實，確保“三好一滿意”活動取得真正明顯實效。

鹽威軒

第五篇：市衛生局創先爭優活動工作匯報(自治區)（推薦）

市衛生局創先爭優活動工作匯報

市衛生局黨委在衛生系統基層黨組織和黨員中深入開展了以“落實醫改，加強基層，提升能力，改進作風，服務民生”為總活動載體的創先爭優活動。通過形式多樣的創先爭優活動，切實加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，進一步增強了衛生系統黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，確保黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決策部署得到強有力的貫徹落實，現將“創先爭優”活動具體情況匯報如下：

一、領導高度重視，確保工作落實到位

為認真貫徹落實自治區衛生廳和市委關于深入開展“創先爭優”活動會議精神，市衛生局黨委高度重視這項工作。局黨委及時召開班子成員會議，就衛生系統開展此項工作進行了研究部署。下發了《關于在衛生系統基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》，成立了以黨委書記為組長，黨委委員、局長為副組長，各醫療衛生單位“一把手”為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室專門負責衛生系統創先爭優活動的組織指導工作。在此基礎上，5月19日局黨委召開了衛生系統深入開展創先爭優活動部署動員會議，要求各黨總支、支部認真組織，狠抓落實。

二、豐富活動主題和載體，促進醫療衛生工作全面推進

1、確定活動主題和載體，扎實開展創先爭優活動 此次創先爭優活動以“落實醫改，加強基層，提升能力，改進作風，服務民生”為總活動主題，結合實現“五個好”目標和黨員“評星定格”，不斷推進活動向縱深發展，一是局黨委印發了《關于深入開展創建“五個好”黨組織的安排意見》，各黨總支、支部按照局黨委的要求，積極創建“五個好”黨組織，2010年3月，衛生局機關黨支部、市第二人民醫院行后黨支部被市委組織部授予“五個好”基層黨組織榮譽稱號。2010年市醫院黨總支、外婦黨支部市；二醫院黨總支、醫技黨支部；市中醫院；市中心血站黨支部積極申報了創建“五個好”基層黨組織活動，2011年3月以上6個黨組織均被市委組織部評為“五個好”基層黨組織。二是認真開展黨員“評星定格”，重點圍繞黨員民主評議、“評星定格”活動進行，按照“評星定格”十個活動內容和七個方法步驟逐個對每個黨員進行了民主評議。根據測評和公示情況，應參加評星定格黨員484名，實際參加評議的黨員484名，參評率為100％，優秀黨員145名，合格黨員339名。

2、隆重慶祝“三八”國際勞動婦女節和 5.12國際護士節

一是各基層黨組織緊密結合單位實際，都分別召開了“如何開展好婦女工作，為開創衛生工作新局面做貢獻”為主題的座談會，進一步調動了衛生系統廣大女職 工的工作熱情，強化了女職工尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家的家庭美德。二是市醫院黨總支舉辦了“名洋天使杯”羽毛球比賽和女職工趣味智力運動會，掀起了“我運動、我快樂”的熱潮，評出一等獎1名、二等獎2名、三等獎2名。三是舉辦了衛生系統5.12“天使頌”大型廣場文藝演出，12個精彩文藝節目唱響了“一切為了人民健康”的主旋律，充分體現了我市衛生隊伍積極向上、斗志昂揚的精神風貌，展示了衛生行業的新形象。

3、開展慶祝建黨89周年紀念活動

一是根據衛宣發[2010]43號“關于舉辦?紅歌?傳唱暨詩歌朗誦比賽”的通知精神，衛生局積極組織300多名黨員干部和職工參加了6月27日、30日詩歌朗誦比賽和歌詠比賽，獲得優秀組織獎。同時還參加了市委組織部宣傳部聯合舉辦的“黨旗在我心中”知識競賽，獲得三等獎。8月13日，衛生局組隊參加了由市紀檢委、市委組織部聯合主辦，地稅局協辦的“?地稅杯?黨風廉政建設落實四項監督制度知識競賽活動，市衛生局代表第六紀檢組最終獲得了一等獎。二是按照衛組發[2010]51號《關于做好全市基層黨建工作先進單位、優秀共產黨員和優秀黨務工作者推薦上報工作的通知》精神，局黨委要求各黨總支、支部積極推薦上報優秀共產黨員和優秀黨務工作者，根據上報名單，局黨委召開黨委會議，研究確定了推薦對象，經市委審核，衛生局機關黨支部書記張素霞同志被評為優秀黨務工作者，市人 民醫院黨總支門診黨支部書記蔣占勛同志被評為優秀共產黨員。三是7月1日局黨委召開了慶祝建黨89周年紀念表彰大會。衛生局黨委書記張漢強作了工作報告，回顧了89年來我黨取得的光輝業績，并對衛生系統各級黨組織和全體黨員提出了新要求。大會表彰了市人民醫院黨總支等三個先進基層黨組織、俞風雷等6名優秀黨務工作者和王慶春等19名優秀共產黨員。21名預備黨員進行了入黨宣誓，參會黨員重溫了入黨誓詞。四是9月15日衛生局積極舉辦“迎亞運、講文明、樹新風”為主題的衛生系統第三屆職工羽毛球體育運動會。

4、加強對非公有制企業及社會組織黨建工作的領導。

按照市委組織部《關于在全市非公有制經濟組織中開展紅星黨組織創建活動的通知》和《關于在非公有制企業黨組織和黨員中開展創先爭優活動的通知》要求，局黨委高度重視非公有制經濟組織和社會組織的黨建工作。一是草擬了《社會組織黨建工作調研報告》，配合市委組織部、民政局到仁愛醫院進行工作調研，在調研的基礎上局黨委又選派3名黨建工作指導員對3個非公有制醫院進行黨建工作指導，并要求達到建立黨組織條件的醫院積極建立黨組織，8月中衛協和醫院、中衛仁愛醫院積極上報了成立黨組織的請示，經局黨委會議研究，同意兩家醫院成立黨組織。二是組織非公有制企 業和社會組織參加創先爭優活動，拓展了活動的覆蓋面，7月社會組織大河醫院黨支部書記楊聞州同志被自治區民政廳評為“優秀共產黨員”。

5、強化學習，創建學習型黨組織

一是在“創先爭優”活動中，局黨委不斷創新活動載體，把活動融于黨的建設工作之中，廣泛開展了創建“學習型黨組織”活動，下發了《學習型黨組織建設考核評價試點實施方案》，確立了市疾控中心黨支部、市中心血站黨支部為學習型黨組織建設考核評價試點黨組織。二是8月20-22日，市衛生局配合市委組織部、市委黨校舉辦了衛生系統公共事業管理專題培訓班，衛生系統副科級以上領導干部等73人參加了培訓，通過培訓進一步提高了黨員干部分析問題、解決問題的能力。三是下發了《關于在衛生系統工會、共青團和婦委會深入開展“黨群共建、創先爭優”活動實施意見》，各黨總支、支部利用“中心組學習”、“三會一課”時間組織黨員干部，認真學習了市委組織部《關于轉發張舉同志在全市“黨群共建.創先爭優”活動動員會議上的講話的通知》和《關于轉發市工、青、婦負責人在全市“黨群共建.創先爭優”活動動員會議上的發言的通知》等精神，做到了保證學習時間、保證學習內容、保證學習效果。

6、深化創先爭優，開展我為基層辦實事活動 一是按照市委《關于在全市創先爭優活動中開展我 為基層辦實事活動通知》精神，局黨委下發了《關于在衛生系統創先爭優活動中開展我為基層辦實事活動通知》，對活動的開展提出了具體要求，要求各基層黨組織著力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，多為民辦實事、辦好事，上半年，通過開展“手拉手”和結對幫扶活動，共為9個幫扶村捐款28600余元，送醫送藥7949元，健康咨詢義診490余人，發放宣傳材料1120余份。10月29日衛生局組織8名黨員干部前往三眼井村，為三眼井村送去30條價值2400元的毛巾被，支付幫扶資金5000元，用于修整三眼井村至磙子井生產路，同時積極爭取項目資金，推廣雙翁式衛生廁所，有力改善環境衛生，進一步了增強黨員干部特別是黨員領導干部全心全意為人民服務的宗旨意識。二是為了進一步豐富創先爭優活動內涵，提高醫務人員的急救技術水平，8月19日，市衛生局開展了衛生系統院前急救技能大賽，市人民醫院、市第二人民醫院、市中醫醫院、海原縣、中寧縣五支參賽隊20名隊員參加了比賽，自治區衛生廳應急辦主任李懷松蒞臨現場指導，9月9日，市人民醫院還代表中衛市參加了自治區衛生廳院前急救技能大賽，獲得三等獎；11月初，市中醫院代表中衛市參加了全區“創雙優”中醫藥基本理論與技能大賽，獲得了二等獎，通過開展各種技能競賽，進一步增強了醫務人員抓學習、強基礎、創一流的競爭意識，形成了比、學、趕、超的 濃厚氛圍。三是按照市創先爭優活動領導小組《關于在全市基層黨組織和黨員中認真開展公開承諾活動的通知》的精神，衛生系統3個黨總支，22個黨支部，428名黨員干部認真開展了黨組織、黨員公開承諾活動，根據各自的工作實際和不同的崗位職責做了公開承諾，黨組織承諾內容不少于5條，黨員承諾內容不少于3條，并按照要求及時公示接受群眾的監督。四是宣和中心衛生院以“筑牢戰斗堡壘，提高隊伍素質，做好醫療衛生工作，提升醫院服務質量”為活動主題，以落實醫改、健康教育進農戶、三送（送醫、送藥、送健康）等重點工作為載體，扎實開展了“創先爭優”活動，通過全院黨員、職工的不懈努力，先后榮獲市“衛生先進單位”、“農村藥品兩網建設先進集體”、“青年文明號”、“五個好基層黨組織”等榮譽稱號，醫院多次被寧夏日報、中衛日報等新聞媒體報道，先進事跡被新華網、衛生廳網站登載。11月4日衛生部直屬機關黨委常務副書記姚曉曦及西北五省相關領導蒞臨宣和中心衛生院觀摩指導工作，對“創先爭優”活動給予了高度評價。五是積極做好宣傳工作，局黨委積極宣傳身邊的先進人物和典型事跡，并按照創先爭優活動領導小組辦公室《關于認真做好創先爭優活動信息報送工作的通知》要求，積極上報相關信息，目前局黨委撰寫創先爭優活動簡報20期，上報市委創先爭優活動領導小組辦公室12期。

7、大力開展志愿服務活動

為了進一步提高鄉鎮衛生院的服務能力，引導城市較為優質的醫療衛生資源到農村服務，為農村居民提供質優、價廉、便捷的醫療服務，加強衛生院人才隊伍建設，建立衛生院人才培養的長效機制，市衛生局大力開展了“中衛市二級以上醫療衛生機構對口支援鄉（鎮）衛生院項目”。2011年，我局從市人民醫院、市第二人民醫院、市中醫院、市婦幼保健院、海原縣人民醫院選派6個醫療隊，18名業務骨干對口支援海原縣賈塘鄉衛生院、李旺鄉衛生院等6個衛生院，支援活動從2011年1月開始到2012年1月結束，為期一年。志愿服務醫療隊將幫助受援衛生院開展一系列的診療服務，培訓受援單位業務人員，不斷提高衛生院的技術水平、管理能力和服務能力，努力做到“派出一支隊伍、帶好一所醫院、服務一方群眾、培訓一批人才”。為切實做好此項工作，市衛生局成立了以局長為組長，以主管副局長為副組長，以相關單位負責人為成員的領導小組，市衛生局醫政管理科為領導小組下設辦公室。并簽訂工作目標責任書，明確職責和義務，層層制定考核辦法，加強考核。

三、認真開展領導點評工作

（一）明確點評責任主體和內容

局黨委及時下發了《關于在創先爭優活動中認真做好領導點評工作實施方案》，并將領導點評工作進行責任分工，局黨委對各醫療衛生單位黨組織進行點評, 各 醫療衛生單位黨支部書記對黨員干部進行點評。點評內容緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的總要求，將履行職責、兌現承諾、發揮作用情況作為主要內容，實事求是給予點評，肯定成績、指出問題，明確努力方向。

2011年1月底前局黨委普遍開展了一次領導點評。市衛生局黨委書記、班子成員深入基層點評黨支部書記25人，支部書記點評黨員437人，并及時填寫了《基層黨組織創先爭優情況領導點評登記表》、《黨員創先爭優情況領導點評登記表》。

四、存在問題

在“創先爭優”活動中我們做了一定的工作，但還是存在不同程度的問題，主要表現在：

1、個別單位的黨員干部對開展“創先爭優”活動認識不足，參與廣度和深度不夠。

2、有的醫療衛生單位開展創先爭優活動與業務工作結合不夠緊密，缺乏創新。

3、個別單位的黨員領導干部對在“創先爭優” 活動中認真做好領導點評工作認識不足，具體貫徹落實不夠扎實。

4、在領導點評工作中發現和樹立典型，總結推廣好做法好經驗不夠，及時研究解決存在的問題有待加強。

五、下一步工作計劃

1、認真落實黨建工作責任制

根據市委2011黨建目標管理考核細則，結合衛生系統實際情況，修改完善2011年衛生系統黨建工作目標考核細則，在3月份召開黨建、黨風廉政建設、精神文明建設工作會議，黨委與各黨總支、支部簽定黨建工作目標責任書。

2、深入開展創先爭優活動

結合衛生行業特點，全面落實“三好一滿意”工作；隆重慶祝建黨90周年，舉行建黨知識競賽；“5.12”護士節廣場文藝演出；“七.一”前夕召開慶祝建黨90周年報告會，表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和黨務工作者。

二〇一一年三月二十一日