第一篇：學?！笆濉笔聵I發展規劃編制工作部署會講話稿

學校“十三五”事業發展規劃編制工作

部署會講話稿

同志們：

根據上級統一部署，我?！笆濉币巹澗幹乒ぷ髯匀ツ晗掳肽陠右詠?，學校已經對“十二五”規劃截至目前的完成情況進行了總結，制定了我?！笆濉币巹澗幹乒ぷ鞣桨福闪⒘恕笆濉币巹澗幹乒ぷ黝I導小組和工作小組，下達了關于“十三五”規劃研究課題立項工作的通知，為做好規劃編制工作奠定了很好基礎。接下來，“十三五”規劃編制工作將進入文本編制這個最重要階段。經研究，我們今天在這里召開“十三五”規劃編制工作部署會，主要任務就是通過動員部署，進一步提高思想認識，強化責任落實，扎實推動全?！笆濉币巹澗幹乒ぷ鳌Ｔ诖?，我從準確把握“十三五”規劃的新起點、深入研判“十三五”規劃的新環境、科學謀劃“十三五”發展的新思路以及深刻領會“十三五”規劃編制的新要求，講四點意見。

一、準確把握“十三五”規劃的新起點

高校發展規劃既是一所學校在一定時期事業發展的宏偉藍圖，更是這個學校從當下如何邁向這個宏偉藍圖的行動指南。因此，編制“十三五”規劃，首要的是要準確把握學校當下的真實基礎，找準我們的行動起點。

“十二五”特別是最近三年來，經過大家的共同努力，學校事業發展的各個領域和各個方面都得到了快速發展：

——學校綜合實力和核心競爭力顯著提升。辦學規模在兩校合并后明顯擴大，內涵建設實現了50余項新的突破，學?？蒲袑嵙X年躋身《自然》特刊“中國頂級研究機構”第80位，綜合排名在《中國大學評價》排行榜上由XX年的190位躍升至XX年的130位。

——辦學思想和辦學理念日臻系統和完善。經過多年探索和奮力開拓，我們在將南郵辦成什么樣的學校、怎樣辦好學校這兩個根本性問題的認識和把握上越來越清晰。在辦學目標定位上，第二次黨代會明確提出了“到2022年即辦學80周年時，學校優勢學科進入全國前列，綜合實力進入全國百強，建成在信息科學與技術領域特色鮮明的高水平教學研究型大學”的奮斗目標，明確了“強特色、高水平、多科性、教研型、國際化”五大戰略思想；在發展方式和發展戰略上，我們確立了堅定不移走大信息發展道路、堅持質量提升為核心的內涵式發展這一根本發展方式，積極實施“一體兩翼、協調發展”的學科戰略，基本完成了涵蓋信息材料、器件、網絡、系統、應用各個環節的大信息學科鏈條和學科布局，并適時提出了以信息文科帶動經管文教藝法等學科協調發展作為學校發展新的增長極；在內部治理上，黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理的現代大學制度和以大學章程為統領的內部管理制度更加完備，具有鮮明特色的校風、校訓、南郵精神“三位一體”的校園文化體系構建深入推進，階段整體規劃、年度目標管理、部門單位全面考核的頂層設計管理方式逐步深入人心。

——內涵建設成績明顯。學科建設方面，以信息特色和優勢為牽引、學科建設筑峰工程扎實推進。一級學科為主體的國—省—校三級重點學科建設體系不斷完善；“信息與通信工程”與“有機光電子學”獲批省優勢學科，“智能電網與控制技術”獲批省重點序列學科；XX年化學、工程、材料科學等3個學科首次進入ESI國際學科排名全球前1%。隊伍建設方面，以領軍人才和團隊建設為重點，師資隊伍優化工程深入實施。高層次人才和高水平師資對于學校發展的貢獻度日益明顯，師資和干部隊伍結構更加優化和合理；補充高水平師資297人，培養和引進包括千人計劃、長江學者、國家杰出青年基金獲得者、國家三大獎獲得者等在內的高層次人才33人。人才培養方面，以深化教學改革和協同育人為途徑，教學質量提升工程不斷推進。專業結構不斷優化，人才培養質量穩步提升；“通信工程”、“電子科學與技術”、“電子信息工程”專業順利通過全國工程教育專業認證；自動化等8個專業入選國家卓越工程師教育培養計劃專業；2個專業入選教育部“十二五”專業綜合改革試點項目；1門課程獲第三批國家級精品資源共享課立項；5種教材入選第二批“十二五”普通高等教育本科國家級規劃教材；1個工程實踐教育中心獲批“本科教學工程”國家級大學生校外實踐教育基地；“‘學’為中心的地方高校教學質量保障體系研究與實踐”獲國家級教學成果二等獎；XX屆畢業生畢業半年后就業競爭力指數、畢業半年后月收入在江蘇省32所非“211”公辦本科院校中均排名第一?？萍寂c產業方面，以提升科技創新能力和服務社會水平為目標，科技創新突破工程成效顯著。承擔國家“973計劃”、“863計劃”、國家科技重大專項、國家科技支撐計劃和國家自然科學基金項目、國家社科基金項目等各類國家級科研項目數已達到314項，較“十一五”期間增長6.5倍；已發表被ScI收錄的科研論文超過1000篇，增長近3倍；專利申請量1636件，增長近4倍，授權量565件，增長超過6.5倍；國家級科研平臺及實驗室建設項目不斷取得零的突破，包括“通信與網絡技術國家地方聯合工程研究中心”獲批建設，新增省部共建國家重點實驗室培育基地1個，國家級實驗教學示范中心2個，國家級虛擬仿真實驗教學中心2個。與此同時，學校以建設特色顯著的物聯網大學科技園為紐帶，重點孵化具有鮮明學科特色、具有自主知識產權的科技成果和科技企業，完成了物聯網領域從人才培養、科學研究到社會服務的全方位布局，物聯網大學科技園成功獲批為國家級大學科技園和國家級“高校學生科技創業實習基地”。

當然，在充分看到我們取得成就、堅定發展信心的同時，我們也要堅持問題導向，強化問題意識，客觀審視學校事業發展存在的短板，清醒看到學校現狀與上級要求和兄弟高校的差距。在辦學規模與辦學條件方面，我校的研究生規模特別是博士生規模偏小，教學科研行政用房在學科樓投入使用前還比較緊張；在學科建設與研究生培養方面，我校尚無一級學科國家重點學科，省級重點學科和研究生學位點數量偏少，薄弱學科數量不少，學科排名整體靠后，信息學科覆蓋面和鏈條尚需加強，學科結構尚需進一步優化；在本科人才培養方面，國家級專業建設、課程建設尚需加強，低等級專業不少，國家級教學名師和教學團隊有待突破，升學率較低，基于學生感知的教學質量監控與評價體系尚未真正建立；在師資隊伍建設方面，專任教師規模、學歷、職稱結構以及具有海外研修經歷的比例等均有待提高和優化，領軍人才的數量和結構尚需下大力氣強化和改善，教師平均學術水平和績效與學校綜合實力排名不適應；在科學研究和科技產業方面，科技經費到款額特別是縱橫向科研經費到款額還偏少，國家級科技平臺、創新團隊數量太少，專利授權、成果轉化、文科科研論文等規模較小，自然科學研究整體水平還有不小差距，社會科學研究整體水平不高而且發展不穩定；在國際合作交流方面，留學生規模很小，具有海外學習經歷的學生規模較小，中外合作項目偏少，尚無中外合作辦學機構；另外，在后勤服務、安全穩定等其他工作中，在辦學特色、校園文化等方面，在校風、學風、教風特別是干部作風建設等方面，也都還存在不少問題，特別是在如何更好體現以人為本、實現學校事業進步與師生獲得感的協調發展這個根本問題上，還需要我們通過不斷深化綜合改革、不斷推進學校內部治理體系和治理能力現代化等手段下大力氣推進。

總之，在謀劃“十三五”過程中，首要的是我們要做好自我分析，把當前的顯著成績、成功做法和寶貴經驗總結好，集成整合，作為我們的出發點；把存在的不足、短板、障礙找出來，深刻分析，作為我們的發力點。只有這樣，我們才能繼往開來、乘勢而上，引領學校事業的新一輪科學發展。

二、深入研判“十三五”規劃的新環境

大學發展從來都是與國家發展同向而行的，大學必須主動適應和滿足國家的戰略需求。5月27日，總書記在浙江主持召開的華東7省市黨委主要負責同志座談會上強調，“十三五”時期是我國經濟社會發展非常重要的時期，要把我們所處的國內外發展環境和條件分析透，把我們前進的方向和目標理清楚，把我們面臨的機遇和挑戰搞明白，系統謀劃好“十三五”時期經濟社會發展?？倳浀闹v話對我?！笆濉币巹澩瑯泳哂兄匾闹笇б饬x。因此，在客觀審視我校真實校情、準確把握“十三五”規劃編制的新起點的基礎上，我們還必須深入分析學校面臨的外部環境，明確國家和社會對我校發展的新要求。這既是我們高等學校增強服務經濟社會發展主動性的客觀需要，也是制定“十三五”發展規劃的邏輯前提。

目前我們面臨的國內外環境是一個復雜的系統。謀劃好“十三五”發展，我們必須準確把握國家未來中長期發展的基本走勢，找出那些與我們南京郵電大學“十三五”發展更加直接相關、更具緊密聯系的外部因素。經過分析研究，我們認為，以下三個方面尤其值得我們在謀劃學校事業發展和編制“十三五”規劃時進行深入分析和深刻把握：

首先，“四個全面”戰略布局是“十三五”規劃編制的根本遵循。

“四個全面”戰略布局的提出，使當前和今后一個時期，黨和國家各項工作關鍵環節、重點領域、主攻方向更加清晰，內在邏輯更加嚴密，為推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階提供了強力保障，也為“十三五”規劃編制提供了根本遵循。全面建成小康社會迫切需要教育現代化的支撐，走以質量提升為核心的內涵式發展道路成為高校發展新常態；全面深化改革體現在高教領域就是要推進新一輪綜合改革，在改革創新中釋放辦學活力成為高校發展新常態；全面依法治國體現在高校發展上就是要依法治校，以法治思維推進大學治理現代化成為新常態；全面從嚴治黨要求高校堅持社會主義辦學方向，作風建設永遠在路上成為高校黨員領導干部作風建設的新常態。

其次，“互聯網﹢”時代的來臨迫切呼喚教育發展方式的轉型。

“互聯網+”，主要是指各行各業將面臨新的發展環境和發展平臺：即互聯網背景、互聯網手段、互聯網思維。隨著“互聯網+”在年初的兩會上被納入國家戰略，中國教育進入到一場基于信息技術的更大的變革中?？梢灶A見，“互聯網+”不僅直接引發課程體系、教學組織、學習方式、評價方式等方面的變化，而且必將進一步引發高等教育的發展觀、質量觀、人才觀的全方位深刻變革。作為旨在建設信息科技領域高水平教學研究型大學的南郵，我們更應敏銳捕捉，及時研究，在人才培養模式、教學基本建設、質量監控與評價方式等方面大膽探索，先行先試，早出成果，出標志性、代表性成果。

再次，戰略性新興產業的健康發展和新一輪以信息科技為先導的科技革命，為學科專業結構的進一步優化提供了新的機遇。

黨的十八大報告提出，要實施創新驅動發展戰略，推動戰略性新興產業健康發展。根據XX年10月國務院發布的《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，國家確定的戰略性新興產業包括節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七個領域。其中，新一代信息技術和新材料與我校學科體系中的優勢學科完全一致；節能環保、高端裝備制造、新能源與我?！爸悄茈娋W與控制技術”省重點序列學科以及自動化、計算機等學科專業也高度契合。另外，在新一輪以信息科技為先導的科技革命浪潮中，新型信息功能材料、器件和工藝不斷創新；智能傳感器、大數據存儲等方面的研發取得突破，云計算、物聯網等技術的興起促使信息技術的滲透方式和應用模式正在發生變革，大數據研究方法受到各國重視，成為新的科研范式。面對新一輪科技革命和產業革命的重大機遇，各高校都開始了新一輪搶占科技發展制高點的競爭。我們對此也要積極應對，通過改革完善科技創新及其評價的體制機制等多種舉措力爭把這個新引擎全速發動起來。作為信息科技領域的高等學校，我們在“十三五”期間，要進一步堅定不移走大信息發展道路，強化特色、突出個性，提升辦學水平。

三、科學謀劃“十三五”發展的新思路

通過以上分析不難看出，與以往的歷次規劃相比，“十三五”規劃編制的校內外戰略環境已經發生了巨大變化。對我校來說，“十三五”是我校實現黨代會確立的“百強目標”、銜接“兩步走”戰略的關鍵五年和轉折時期，我們既要瞄準目標、順利完成黨代會確立的到XX年的各項核心指標，又要根據“百強目標”確立2020年的發展目標并以此制定新的發展指標。這就要求我們要根據新起點、新環境的把握和分析，科學謀劃“十三五”時期學校各項事業發展的新思路，并在“十三五”規劃編制中體現和貫徹這樣的新思路。

基于近年來的探索和經驗，結合“十三五”面臨內外環境的分析，經研究，我校“十三五”發展規劃的總體構架為：

首先，將“十三五”發展目標明確表述為：到“十三五”末，優勢學科進入全國前列，綜合實力接近全國百強，初步建成在信息科學與技術領域特色鮮明的高水平教學研究型大學。這一目標，與黨代會確立的“百強目標”已經十分接近，要如期實現，難度還是不小的。為此，在前期，學校已經對“十三五”期間學校發展應當完成的六大方面、68項核心指標進行了初步調研和預測，黨委常委會進行了研究，會后將在進一步審定后印發給大家，作為編制各項規劃的基本依據。

其次，如期實現這一目標，要求我們必須在客觀審視內外環境基礎上，解放思想、積極探索，形成更加明確清晰、更加適合我校實際的發展思路，而且全校上下在這個問題上必須達成共識。經初步考慮，我認為，“十三五”期間，根據我們對學校所處發展階段以及預期目標的分析，總體上，我們的發展思路應當在前幾年增長型戰略的基礎上實現轉向，由注重增量向更加重視存量轉變，著力在破解結構性矛盾上下功夫，在繼續保持一定發展速度的同時，打造我校結構優化升級版，將“穩規模、調結構”確定為總體發展思路。即優化學生規模結構，穩定本科生規模，努力擴大研究生規模；優化學科結構，持續傾斜兩翼、加大支持主干、做強信息文科、夯實學科基礎，不斷強化大信息學科鏈條上的薄弱環節，進一步完善學科布局結構；優化專業結構，在新設專業、現有專業建設和專業退出等環節，根據“互聯網+”時代和戰略性新興產業對人才培養的新需求，推進信息化融合進程，打造信息特色；優化師資隊伍結構，通過引進、培養與轉崗等措施，穩步增加高水平專任教師數量，優化專任教師的學歷結構、職稱結構、學緣結構，著力提高教師績效；優化科研結構，更加重視科研成果的產出，切實提高科研投入效益，同時在保持科研項目數量穩步增長基礎上著力提高重點、重大項目的比例；優化科技產業結構，按照“一區一園、一市一院”的布局，加強已經簽約的科技園分園和校地共建研究院建設，進一步拓展數量提高質量，進一步提高專利申請量和授權比例；優化就業結構：進一步提高畢業生出國率、升學率，提高高質量就業的比例。

再次，實現這一發展思路，在謀劃“十三五”發展的主要舉措時，既要秉承已經確定的發展目標和成功經驗，堅持“一張藍圖干到底”，深入實施第二次黨代會確立的“強特色、高水平、多科性、教研型、國際化”五大戰略思想和確定的“八大工程”，又要根據變化了的內外環境特別是新的發展思路，把未來發展的優勢、潛力和新的增長點弄明白，找準“十三五”發展的著力點和突破口，進一步創新發展舉措。主要包括：進一步強化人才隊伍是學?？茖W發展的第一資源，提升教師學術水平和績效；進一步強化學科建設的龍頭地位，提升優勢學科國內外排名；進一步強化教學質量提升，構建新的教育教學新模式；進一步強化科技創新與產業化能力，顯著提高重點重大項目數量和科技產出；進一步強化內部管理，推進依法治校和綜合改革以及治理現代化；進一步強化開放辦學，推進與國內外高水平大學深度合作和國際化進程；進一步強化文化育人，打造具有南郵特色的校園文化體系；進一步強化師生為本，努力實現學校事業進步與師生獲得感的協調發展。等等。通過努力，不斷推進學校各項事業發展取得新的進展和新的成效。

四、深刻領會“十三五”規劃編制的新要求

“十三五”規劃承上啟下，繼往開來。既要做好“十二五”規劃的總結評估，呼應此前學校第二次黨代會確定的到XX和2022年的各項重大發展目標，又要主動順應經濟社會和高教發展新常態，進一步拓展南郵“百強目標”和信息科技領域高水平教學研究型大學的建設內涵。

按照已經印發的編制工作方案，我校“十三五”事業發展規劃體系由三部分構成：一個總規劃，即南京郵電大學“十三五”事業發展規劃（XX-2020）；七個專項規劃，即學科建設與研究生培養專項規劃，本科人才培養專項規劃，科技與產業發展專項規劃，師資隊伍建設專項規劃，國際合作與交流專項規劃，校園文化建設專項規劃，校園建設專項規劃；另外每個二級學院還需要根據總規劃和專項規劃編制“十三五”事業發展規劃。同時，方案提出了規劃編制的四項原則，對編制任務做出了明確安排，確定了負責和牽頭部門、單位，對時間進度、工作節奏也做出了詳細安排。

為了保證規劃各項任務的按時保質完成，學校成立了由我和楊校長任組長的“十三五”規劃編制工作領導小組，并與規劃體系相配套，成立了相應的工作小組。在此，我就如何做好規劃編制工作提幾點具體要求：

首先，要注重銜接和配套，正確認識和處理規劃體系中三個層次規劃的內在關系。

“十三五”規劃體系復雜、使命重大，上級關注、師生期待，必須統籌謀劃、做好銜接和配套工作。要做好學校“十三五”規劃與國家、省教育規劃綱要以及我?！笆濉币巹潯⒌诙吸h代會報告的銜接，集成各項發展戰略、集成現行的舉措政策，與上級規劃和現行規劃配套，保證規劃的權威性和連續性。要做好學校總體規劃與專項規劃、學院規劃之間的銜接，做到在內容上有明確分工、準確定位、各具特色；在指標、重點任務以及重大舉措上彼此呼應、內在相通，其中，學校事業發展規劃綱要即總體規劃為統領，專項規劃為支撐，各個二級學院事業發展規劃為落腳點和著力點，以此保證規劃體系的邏輯性和可靠性。

其次，要注重調研和分析，科學論證和確定發展目標與核心指標。

三個層次的規劃一般均應主要包括以下幾個方面：“十二五”期間事業發展情況總結、“十三五”事業發展面臨的外部環境分析、發展目標與核心指標的論證與確定、主要發展任務以及保障措施。其中，“十二五”的總結要全面深入，既要將取得成績總結出來，更要將存在問題以及產生的原因分析透徹；外部環境分析既要看到面臨挑戰，增強憂患意識，也要善于敏銳捕捉機遇，用足用好機遇，增強發展信心；當前，發展目標與核心指標的確定尤為關鍵。

各個專項規劃和二級學院規劃的負責部門在論證確定發展目標和核心指標時，要從基礎和起點出發，做到指標要實，客觀分析過去一段時期發展態勢和發展規律；要選準標桿，做到指標有高度，加強對標桿學校、標桿學科發展情況的調研分析，不固步自封，經過“十三五”期間的發展，絕大部分指標能夠接近標桿高校；指標要與“百強目標”吻合，做到目標有指向，不安于現狀，確?！笆濉钡目偰繕四軌蛉缙趯崿F。

關于標桿學校、標桿學科的問題我多講幾句。對于發揮現有影響較大的國內外大學評價標準和標桿學校、標桿學科的作用，我們要有一個科學的辯證的態度：其一，在高教界，標桿管理是目前國內外高校普遍采用的一種戰略管理方法，比如上海交通大學以美國密歇根大學為標桿，中國科技大學以加州理工大學為標桿，華中科技大學1978年即提出“外學mIT，內趕清華”，中國人民大學以倫敦政治經濟學院為標桿。等等。其二，在我校發展實際上，標桿管理與我校發展階段高度契合，是學校目標管理、目標考核的必然要求。其三，在排名位次認識上，大學排行的名次變化是表象不是本質，分析和利用大學排行結果是手段不是目的，研究排名的指標內涵及變化趨勢是發現自身薄弱環節找準突破方向的重要參考和可靠路徑。其四，在標桿選擇和使用上，既要考慮學校和學科的排名位次，也要考慮學科專業結構的相關度；對標桿不是簡單地仿效和復制，是通過研究獲得理解，在此基礎上根據自己的情況設計出合理可行的發展戰略，通過持續學習和改進實現趕超的目的。其五，在評價標準上，重目標不唯指標，既要切實完成確定指標、實現既定目標，又要樹立科學發展觀，不是簡單的以指標論英雄，努力實現量化指標完成情況與師生實際感受的統一。

至于主要任務和發展舉措，希望大家樹立觀全局、謀長遠的戰略思維和問題導向思維，在找準學校全局、內涵建設和各個學院發展的短板所在以及產生問題的深層次原因和解決問題的突破口基礎上，堅持重點聚焦和個性發展，對當前和未來的學校、學科、學院等發展態勢、內外部環境、可能獲得的資源、可以突破的領域與改革的舉措等進行客觀、系統和深入分析，立足校情、抓住關鍵，形成有重點、有特色的建設規劃。

再次，注重協同作戰和民主參與，切實提高規劃編制的水平和質量。

“十三五”規劃關系學校未來五年事業發展，關系百強目標能否如期實現。要重視規劃操作性，堅持各項規劃的剛性和彈性結合、系統與開放統一，既要可執行，又要可調控。重視規劃嚴肅性，建立完善配套的年度考核、中期評估和最終評估制度，確保規劃按程序一經確定，就能嚴格執行。重視規劃計劃性，各部門、單位主要領導特別是內涵建設部門主要負責人和各學院院長，要全面統籌、親自抓、不等不靠不推，配備精兵強將，提供條件保障，解決實際困難，確保整個規劃編制工作有力有序推進，形成牽頭部門統籌協調、參與部門密切配合的工作機制。會后，各個規劃編制工作小組要按照學校文件要求，迅速確定各項規劃編制的負責人、執筆人、聯系人，制定工作計劃和時間表，一周內上報領導小組。發展規劃處作為牽頭部門，要切實承擔起規劃編制的協調、組織、督導職責，建立編制情況通報制度，與上級部門搞好銜接，通過學校主頁、建立我校十三五規劃編制專題網站等渠道，通報各項規劃編制進展情況，發布信息，交流經驗，提供參考，提出要求。重視規劃民主性，在堅持學校主導、重視目標引領和頂層設計基礎上，規劃編制要體現師生意愿，關注師生訴求，在文本編制的各個環節，都要通過座談會、專家咨詢會、論證會、書面及網上征求意見等多種形式，廣泛吸收意見，匯聚各方智慧，調動教師、干部、學生、校友和行業等各方面的積極性。

同志們，自現在起到規劃報批，也就半年多時間。時間緊、任務重、要求高，大家一定要以強烈的責任感、使命感和高度負責的精神，編制出一份針對性、適應性、科學性、操作性有機統一的五年規劃，發揮“十三五”規劃對內凝聚共識、引領行動等作用，對外彰顯形象、爭取政策等作用，使之真正成為指導全校未來五年各方面事業發展的行動綱領，為實現我校各項事業又好又快發展作出積極貢獻。

謝謝大家！

第二篇：學院“十三五”事業發展規劃編制工作方案

學院“十三五”事業發展規劃編制工作

方案

“十三五”時期是我校進一步加強內涵建設，提高辦學水平，提升綜合辦學實力和社會影響力，建設特色鮮明的地方應用型高水平大學的關鍵時期?？茖W編制并認真實施學?！笆濉币巹潱e極應對經濟社會、高等教育事業改革與發展新常態，推動學校事業又好又快發展，具有十分重要的意義。為做好學校“十三五”事業發展規劃編制工作，根據上級有關文件精神，結合我校實際，制訂本工作方案。

一、指導思想、主要任務和基本原則

（一）指導思想

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，以“四個全面”重大戰略布局為指導，緊緊圍繞建設特色鮮明的地方應用型高水平大學的戰略目標，抓住機遇，創新突破，內涵發展，全面提升，實現學校又好又快發展，為“打造三個強省、建設美好xx”而奮斗。

（二）主要任務

全面總結評估學?！笆濉币巹潓嵤┑某煽兣c經驗、存在問題與原因；結合高等教育發展現狀和趨勢，分析學?，F狀，主動對接國家、省、皖北區域發展戰略需求，研究制約學校發展的關鍵問題；圍繞建設特色鮮明的地方應用型高水平大學的戰略目標，統一思想、凝聚共識，將規劃的制定與落實和重點工作、專項工作、計劃、資源配置緊密結合，謀劃好建設特色鮮明的地方應用型高水平大學路線圖與時間表，完成學?！笆濉笔聵I發展規劃和專項規劃的編制工作。

（三）基本原則

1．科學定位，明確目標

貫徹落實《xx省中長期教育改革和發展規劃綱要（XX—2020年）》的精神，結合“四個全面、四個提升”，全面深化綜合改革，科學制定學?！笆濉卑l展規劃。

“十三五”規劃編制工作要認真總結“十二五”規劃的完成情況，對學校的內外環境進行科學分析，尋找差距，客觀對待存在的問題和不足；全面把握高等教育發展的新特點、新趨勢，認真分析區域經濟社會發展對我校發展提出的新要求；科學論證“十三五”期間學校的發展目標、發展思路和工作重點，制定有效的戰略舉措。規劃要做到既立足實際又富有遠見，既有前瞻性又具有可行性、可操作性；規劃目標要定性與定量相結合，具有可考核性，確保規劃工作的嚴肅性。

2．深化改革，創新思路

建設特色鮮明的地方應用型高水平大學是我校長期發展的戰略目標，改革是發展的強大動力，也是實現戰略目標的主要途徑。通過改革創新，形成有利于建設特色鮮明的地方應用型高水平大學的管理體制和運行機制。

3．重點突破，協調發展

在規劃編制工作中，堅持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，著力解決發展中的關鍵問題，突出高水平學科和師資隊伍建設、創新人才培養模式、科技創新能力提升等重點工作。統籌兼顧“質量、結構、規模、效益”、“改革、發展、穩定”等方面的關系，處理好事業發展中重點突破與整體發展的關系，把握好改革和發展的階段性特征和節奏，做到統籌規劃、周密部署、分階段實施，努力實現學校各項事業全面、協調、可持續發展。

4．加強調研，注重銜接

前期調研是編制規劃的基礎性工作，是實現規劃科學性和可操作性的基本前提。各單位要開展深入細致的調查研究，掌握實際情況，抓住關鍵問題，認真研究規劃內容，把規劃目標、任務和改革措施做深做細做實。規劃牽頭單位要加強負責部門之間的協調，注重總體規劃與專項規劃之間的銜接。

5．學校主導，民主參與

“十三五”規劃編制工作要在學校主導的基礎上，廣泛征求各方面意見，提高規劃編制工作的參與度，廣泛調動專家、教師、管理干部、學生代表等各方面的積極性。要堅持頂層設計與基層意見相結合，通過座談會、書面征求意見、網上征求意見等多種形式，聽取多方意見，把制定規劃的過程變成統一思想、凝聚人心、集思廣益、啟迪智慧的過程。通過制訂規劃，增強全校師生的責任感和主人翁意識，充分發揮廣大師生的主觀能動性，形成全校師生齊心協力謀發展的良好局面。

二、規劃體系的基本內容

（一）總體規劃：《xx學院“十三五”事業發展規劃（XX年——2020年）》。

（二）專項規劃：

1．學科專業建設發展規劃；

2．人才隊伍建設發展規劃；

3．校園基本建設發展規劃；

4．科學研究與社會服務發展規劃；

5．人才培養與創新創業發展規劃;

6．大學文化建設發展規劃；

7．國際交流與合作發展規劃；

8．實驗（實訓）室建設發展規劃。

（三）院部“十三五”發展規劃：各教學院部、繼續教育學院根據學?！笆濉笨傮w發展目標和思路編制各自發展規劃

三、規劃編制工作的組織機構與時間進度

（一）規劃編制工作的組織機構

規劃編制工作的組織體系由領導機構、工作機構、咨詢機構組成。

1．領導機構。成立xx學院“十三五”事業發展規劃編制工作領導小組，在校黨委領導下全面負責規劃編制工作的組織和領導，協調解決規劃編制過程中的重要事項。

2．工作機構。成立學?？傮w規劃工作組、各專項規劃工作組及院部規劃工作組，各工作組在學校規劃編制工作領導小組領導下，負責具體組織相關規劃編制工作的前期調查研究，提出規劃基本思路，起草規劃文本等工作。

3.咨詢機構。校學術委員會、教學委員會。

（二）規劃編制的時間進度安排

根據工作實際和規劃編制要求，規劃編制工作進度大體分為六個階段：

1．動員部署階段（XX年6月至7月上旬）。召開規劃編制工作會議，集思廣益，聽取各單位、部門主要負責同志對“十三五”規劃編制工作的初步意見、建議。組建學校“十三五”規劃編制工作機構，確定規劃編制工作方案，召開規劃編制工作動員部署會，啟動學?！笆濉币巹澗幹乒ぷ鳌?/p>

2．前期調研階段（XX年7月中旬至8月）。征求多方意見和建議，力爭形成一批研究報告并提出規劃編制的基本框架和思路；廣泛搜集富有指導性、參考價值的文件、材料，為規劃制定提供科學依據；認真總結“十二五”規劃的執行情況，廣泛收集學?！笆濉逼陂g各項事業發展的主要數據和文本資料。各專項規劃工作組、院部規劃工作組要認真研究相應規劃編制工作方案，周密部署安排好規劃編制基礎工作。

3．總結和起草階段（XX年9月至11月）。在前期調研、總結分析的基礎上，完成“十二五”各專項規劃總結，形成“十三五”各專項規劃的文本初稿；在各專項規劃基礎上，形成學?！笆濉笨傮w規劃初稿。

4．征求意見和修改階段（XX年12月至XX年1月）。貫徹落實國家、行業、區域等改革發展有關精神，修訂完善總體規劃和專項規劃，經學校規劃編制工作領導小組審議后形成總體規劃征求意見稿；通過各種形式和渠道在全校范圍內開展討論，并組織專家論證，廣泛征求對規劃的意見和建議；根據論證和咨詢意見，對規劃進行修改和完善，形成學?？傮w規劃審議稿。

5．完善、審定發布階段（XX年2月至4月）。學?！笆濉币巹澯山檀鷷?、學術委員會、校長辦公會審議，經校黨委會審定批準通過后，學校正式印發執行。

6．規劃任務分解（XX年上半年）。發布學?！笆濉笨傮w規劃和專項規劃實施方案，做好工作任務及主要指標分解工作。按省教育廳要求時限完成規劃的修訂與備案（按照省教育廳相關部署確定）。

四、規劃編制工作的基本要求

（一）高度重視，加強領導

“十三五”發展規劃編制是關系學校未來五年發展的重點工作，必須高度重視，加強組織領導。xx學院“十三五”發展規劃編制工作領導小組總體負責學校發展規劃編制的組織領導。各專項規劃相關職能部門和各院部要組成強有力的工作班子負責規劃編制工作，制訂詳細的工作方案，并明確一位負責規劃編制工作的聯系領導和規劃起草執筆人。

（二）加強銜接，整體推進

編制規劃是一項系統工程，涉及到學校發展的方方面面，編制過程中要加強銜接，確保高質量、高水平完成規劃編制工作。各相關部門一定要在前期調研的基礎上，抓住關鍵問題，認真研究規劃內容，并將其與工作結合起來，把規劃目標、任務、措施做細做實；學校總體規劃工作組、各專項規劃工作組要加強溝通協調，各專項規劃涉及多個部門的，牽頭部門要加強部門間的組織協調。要注重學校總體規劃與各專項規劃、院部規劃的相互銜接，各專項規劃之間相互銜接，做到下級規劃服從和落實上級規劃，同級規劃各有側重，各有分工。

（三）民主參與，科學決策

“十三五”發展規劃是學校今后五年發展建設的綱領性文件與路線圖，要集中廣大師生員工的智慧，得到廣大師生員工的認同，最大限度地調動師生員工的參與度。在規劃編制的各個環節、各個階段，要通過多種形式進行廣泛宣傳，暢通師生員工參與規劃編制工作的渠道，廣泛聽取學校各方面意見，特別是學術委員會專家和教代會的意見，使廣大教職員工更多更好地認知規劃、關心規劃和參與規劃，形成民主化、科學化、規范化的決策咨詢機制，切實增強規劃編制的科學性、可行性，真正樹立規劃的權威性，確保規劃的順利實施。在規劃編制的各個環節，各相關部門要采取多種形式，保障師生員工了解和參與規劃編制的權利。

（四）突出重點，便于操作

學?？傮w規劃、各專項規劃和院部規劃，均要突出重點任務、主要發展方向，使規劃在解決實際問題、切實提高教育教學質量和學校綜合實力等方面發揮應有的作用。同時，根據規劃的性質和作用，既要研究提出預期性、前瞻性、導向性的指標，也要研究提出一些有約束力、可檢查可評估的指標。

第三篇：職業學院“十三五”事業發展規劃

.職業學院“十三五”事業發展規劃百色職業學院 規 劃

總規劃.分項規劃

目錄

一、學院基本概況 .......................................................................................................1 二、1.職業學院“十三五”事業發展規劃 ....................................................1 2.職業學院黨建與思政政治工作規劃........................25 3.職業學院 “十三五”專業建設發展規劃........................................41 4.職業學院課程建設規劃..................................48 5.百色職業學院“十三五”師資隊伍建設規劃...............................55 6 百色職業學院學生發展規劃..............................58 7.百色職業學院校園文化建設規劃..........................72 8.百色職業學院內部質量保證體系建設與運行方案..........................76 9.百色職業學院科研與社會服務規劃..................................................95 10.百色職業學院百色職業學信息化建設方案（2018-2021）

........103

百色職業學院“十三五”事業發展規劃

(2016 年—2020 年）

“ 十二五”期間，我院在百色市委、市人民政府的正確領導，在自治區教育廳的具體指導下，學院黨委帶領全院教職工同心同德、艱苦創業，各項事業取得了長足的發展，為學院未來的發展奠定了堅實的基礎?！笆濉逼陂g，是全面實現小康社會目標奮力沖刺時期，是全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》加速發展的時期，是全面落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，落實教育部《現代職業教育體系建設規劃》的關鍵階段，是職業教育迎來大變革、大發展的黃金時期。學院將緊緊抓住國家、廣西快速發展職業教育的大好契機，在學院黨委的領導下，緊扣“轉變高等職業教育發展方式”主題，科學謀劃，特色競爭，質量立校，圍繞“夯實辦學基礎，打造品牌特色專業，創建區域高水平職業院?！钡目傮w發展目標，全面提升學院的辦學水平和綜合實力。為使學院在未來五年的發展過程中不斷實現既定目標，特制訂本發展規劃。

一、制定“十三五”發展規劃的基礎和形勢分析

（一）“十二五”期間所取得的主要成績

我院在“十二五”期間的標志性成績是：于 2013 年 12 月通過了教育部委托自治區教育廳專家組對學院人才培養工作水平評估，并于 2014年通過了回訪復查。通過 “以評促建、以評促改、以評促管”，取得了以下成績：

1.辦學定位逐步明確，辦學條件有所改善

（1 1）辦學定位在探索中逐步明晰。明確學院的辦學人才培養目標

定位為“以服務于地方經濟為宗旨，以就業為導向，立足百色，面向廣西，輻射珠江三角洲，服務基層，培養適應生產、建設、管理、服務第一線需要的高素質的勞動者和技術技能人才”。辦學層次定位為“以高職?？茖哟螌W歷教育為主體，兼顧中職學歷教育和職業技能培訓形成學歷教育與非學歷教育并舉，職前教育與職后培訓相結合的多層次辦學格局”。

（2 2。）辦學條件有所改善。十二五期間，學院新建校舍建筑面積 1150平方米，藏書達 11.15 萬冊，建成教育信息技術中心一間，多媒體教室62 間，教學儀器設備總值新增 1580.95 萬元?；巨k學條件有了較大改觀。

（3 3）師資隊伍建設不斷加強?，F有校內專任教師 160 人，其中副高級以上職稱 29 人（占專任教師 18.13%）；碩士研究學歷和學位 26 人，占專任教師的 16.25%。

2.。

校企合作有了突破性進展。“十二五”期間校企合作從無到有，從嘗試到實質性的合作。先后和 14 家企業建立了合作關系，與部分企業進行了深度的合作辦學。在人才培養方案制定、“雙師”型教師素質建設、實習實訓、訂單培養、學生就業等方面做了大量的工作，為構建工學結合、產教融合的人才培養模式打下了基礎。

3.專業建設取得重要進展，成效明顯。2011 年 9 月，高職機電一體化技術專業被自治區教育廳確定為廣西高等學校特色專業及課程一體化建設項目；2012 年，中職的機電應用技術專業被認定為自治區示范性專業，高職機電一體化技術專業、材料工程技術專業分別獲得“高等職業學校提升專業服務產業能力”項目建設中央財政專項資金支持 210

萬元、220 萬元；2013 年中職的汽車運用與維修專業實訓基地建設獲得自治區財政支持 150 萬元；2014 年、2015 年高職的建筑工程技術專業、機電一體化技術專業及實訓基地建設獲得現代職業教育質量提升計劃中央財政專項資金支持各 1000 萬元。學院根據人才市場需求動態調整優化專業結構，到 2015 年底，高職開設有 25 個專業，中職開設有 7 個專業。形成以機電一體化技術、汽車檢測與維修技術、建筑工程技術、會計與統計核算等四個專業為主干專業的主體專業群，其他專業群為補充的專業體系。

4.中層管理干部隊伍力量得 到增強。2013 年 11 月前，我院內設黨務和學院事務管理機構 10 個，教學教輔機構 11 個，但二層機構領導職數編制僅 35 人，人員配置不足，影響了工作。經多方努力，得到上級相關部門的支持和理解，增加了我院二層機構一個和 35 個領導職數。我院按領導職數編制給各二層機構配齊了領導和干事，使中層管理干部隊伍力量得到增強。

5.學生教育與管理工作有所提高。堅持管理育人、全員育人的工作理念，著重提高學生思想道德品質和綜合素質，促進學生全面可持續發展；形成了學生工作處、團委、學生會、輔導員、班主任、學生干部管理網絡；堅持抓好主陣地思想政治工作，積極改進大學生思想政治教育工作的方法和手段，開展形式多樣的主題教育、班會和優秀畢業生勵志報告會等活動，進行社會主義核心價值觀教育，使學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；加強大學生心理輔導，開展學生心理健康教育和宣傳活動；加強輔導員、班主任隊伍管理；開展豐富多彩的文化活動，舉辦文藝演出、演講比賽、讀書比賽、體育比賽、技能比賽等活動，提

高學生的人文素質；健全各種規章制度，引導學生學會生活，做文明學生。學院團委榮獲“廣西高校五四紅旗團委”、“百色市五四紅旗團委”、“百色市優秀青年志愿者服務集體”榮譽稱號和“廣西大學暑期社會實踐成果獎”、“廣西敬老模范單位提名獎”。

6.科研水平不斷提高。2011 年至 2105 年，共獲科研立項項目 57個，其中自治區級 46 個（重點 5 個），市級 3 個，校級 6 個，已結題 9個，學院與右江民族醫學院等合作的《定量構效與中藥分子效應的基礎與臨床應用研究》項目，榮獲 2014 百色市科技進步一等獎。教師公開發表論文 167 篇（其中在核心刊物發表 8 篇），各類參評獲獎論文150 篇，參編著作 17 本。

7.畢業生就業率保持較高水平。近幾年來，學生就業率一直保持在90%以上，專業對口率高，薪酬福利較好，就業質量逐年提高，畢業生在本地區、本行業有著良好的社會聲譽。

8.

建立大學制度邁出了關鍵一步。學院不斷深化內部管理體制改革，努力構建現代大學制度, 堅持和完善高校黨委領導下的院長負責制，積極探索“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”的有效路徑；堅持依法治校，根據自治區教育廳的要求，組織修訂了《百色職業學院章程》并經自治區教育廳核準，為完善大學內部治理結構創造了制度保障。

9.。

職業技能培訓和技能等級考核鑒定成績顯著。學院及所屬兩所中職在十一五規劃期間分別被國務院扶貧辦認定為“農村勞動力轉移培訓示范基地”、自治區扶貧辦認定為“廣西貧困村勞動力轉移就業培訓基地”、自治區人力資源與社會保障廳認定為“勞動力培訓品牌基地”、百色市安監局認定為“百色市安全生產培訓基地”、共青團百色市委認定為“共青團百色市委就業創業培訓基地”的基礎上，又被百色市殘聯認定為“百色市殘疾人職業培訓示范基地”、百色市工商局、教育局、財政局認定為“百色市微型企業孵化園實踐基地”基地；學院被自治區扶貧辦評為 2011-2012 年全區扶貧培訓工作“先進單位”。五年來，面向農村勞動力、企業職工、殘疾人開展職業技能培訓 5539 人次；進行職業技能等級考核鑒定 13983 人次；成功承辦了三屆百色市農民工技能大賽。

10.黨建工作得到全面加強。2011 年 9 月，成功召開第一次黨員大會，選舉產生學院第一屆黨委會和紀律檢查委員會。學院黨委堅持圍繞改革發展大局，不斷加強黨的思想、組織、干部、作風、制度和黨風廉政建設，為學院的改革、發展和穩定提供堅強的政治、思想和組織保證。學院黨委榮獲“全區高校先進黨組織”、“全區創先爭優先進黨組織”等榮譽稱號，材料工程系、電氣工程系黨支部榮獲“廣西高校先進基層黨組織”榮譽稱號。

（二）學院發展存在的主要問題

經過僅十年的發展，雖然取得了一些成績，但是我們也清楚地認識到，學院的發展與社會經濟發展的要求，與兄弟院校相比，還處在末端，還有較大的差距，主要表現在以下幾個方面：

1.全日制在校生人數少，辦學效益低。2015 年底，我院全日制在校高職生 906 人，中職生 1178 人，與全國、全區、同類學校差距很大（全國 5884 人，全區 6040 人，同類 6638 人）。

2.辦學條件有待進一步改善和提高。生均占地面積 54.87平方米，生

均教學行政用房 15.77平方米，生均圖書 52.83 冊，生均實踐場所 7.59平方米，這幾項指標都沒有達到辦學合格標準；部分教學輔助設備、科研儀器設備陳舊老化；學生宿舍功能簡易，校園信息數字化、教學現代化存有較大的差距。

3.師資隊伍建設有待進一步加強。師資隊伍結構還不夠理想，35—45 歲的中青年骨干教師所占專任教師比例偏少（學院 24.35%，全國27.39%，全區 27.36%，同類 26.98%），35 歲以下青年教師所占比例偏大（學院 54.8%，全國 44.53 %，全區 48.36%，同類 44.61%），專任教師中副高級以上職稱的教師所占比例偏低（學院有 29 人，占 18.13%，未達到評估合格 20%指標），具有碩士以上學位教師僅有 11 人（占 6.88%，未達標，全國 29.3%，全區 19.59%）高層次人才嚴重不足；雙師型教師結構不合理，數量偏低雙師素質教師 46 人，占專任教師的 28.75%（全國 54.13%，全區 47.16%，同類 56.15%）；優秀教師團隊建設還需加大力度?？傊處熽犖榻ㄔO，教師總體水平還要進一步加大建設的力度。

4.。

人才培養模式改革還有待于進一步深入。首先，在人才培養理念、思想、模式、方法等方面轉變不夠，課程改革滯后于職業教育發展的新形勢、新要求。其次，人才培養改革中，教學過程的實踐性、開放性和職業性體現還不夠鮮明。校內資源和校外資源的整合力度不夠，工學交替、任務驅動、項目導向、頂崗實習等有利于提高學生實踐技能和能力的教學模式及方法還有待進一步加大力度。

5.辦學、專業建設特色不夠鮮明，有待進一步加強。學院在服務地方經濟，服務于地方主導產業、支柱產業的需求上，在學生就業、自主創業、終身發展需求上還有待于進一步加強；在專業建設上，體現校企

合作、工學結合、產教融合等方面特色不鮮明，有待于進一步加強。

6.學院 內部管理效率偏低，學校治理水平亟待提高。干部和教職員工的教育觀念和管理理念仍然跟不上形勢的發展和學校工作的需要。管理工作的科學化、規范化、精細化、民主化還存在薄弱環節；校內管理體制與運行機制改革需要進一步深化；二級管理需要探索并向前推進，職能部門服務能力和水平還需要進一步提高。

((三）學院發展所面臨的新形勢

1.高等職業教育大發展、大變革帶來機遇，也帶來新的挑戰

“十三五”期間是高等職業教育大發展、大變革的時期，國家前所未有的重視職業教育，并加大對職業教育的投入，加大職業教育快速發展的支持力度，從而使職業教育步入了高速發展的快車道。國家出臺了系列政策支持優質學校、優勢專業向更高、更強的層次發展，并制定了中職—高職—本科—碩士的直通培養模式，這樣勢必形成高職院校強者更強，弱者自然淘汰的局面出現，高等職業教育已經形成了院校之間競爭異常激烈的局面。高職院校近幾年已經走出了規模增長的急速擴張時期，轉而進入強化內涵建設的穩定發展時期，各職業院校更加注重規模、質量、效益的協調發展，辦學水平和教學質量成為取勝的主要因素、關鍵因素。因此，強化內涵建設，創新發展成為各高職院校取勝的法寶。

2.生源數量減少，招生面臨困境

近年來我區生源數量急劇減少，高職院校之間的生源爭奪呈現白熱化狀態，高職院校招生面臨著前所未有的壓力。高等職業教育已從賣方市場轉入買方市場，高職院校面臨著重新洗牌，優勝劣汰，缺乏核心競爭力的高職院校面臨生存危機。我院雖然建校已近十年，但學校還沒

有區級示范專業、重點專業、特色專業，缺乏具有競爭力的核心專業。加之高職院校由于受社會上普遍的傳統的功利心理影響，學生和家長對高職院校存有偏見，高職院校對社會的吸引力不強，因此我院招生面臨著異常艱巨的困難和壓力。

3.區域經濟、地理位置的劣勢直接制約我院的發展

百色市區域經濟欠發達，區域內大型國有企業、成規模的民營企業寥寥無幾，學院在對接地方經濟，在專業設置、建設方面受到一定的影響。加之我院地處山坡上，地理位置偏僻，出行不便，愿讀高職院校的學生更向往到大中城市、辦學條件優越的學校上學，導致我院招生非常困難。因此，社會口碑、內涵建設、專業建設、辦學質量、就業質量對我院尤為重要。

二、“十三五”事業發展的指導思想、辦學定位和總體目標

（一）指導思想

以黨的十八大精神和習近平總書記系列重要講話為指導，全面貫徹黨的教育方針，全面落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》要求，對照《教育部關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》，以立德樹人為根本，以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，堅持“靠紀律育人整秩序，靠活動育人留學生，靠文化育人養才德，靠質量育人樹品牌”的辦學理念，不斷深化職業教育教學改革，強化內涵發展，創新發展理念、發展模式和管理機制，把學院建設成為滇黔桂有重大影響力的職業院校。

（二）辦學定位

堅持以高職專科層次學歷教育為主，兼顧中職學歷教育和職業技能培訓，形成學歷教育和非學歷教育并舉，職前教育與職后培訓相結合的多層次辦學格局；以工科類專業為主，工、管等多專業協調發展，“立

足百色，面向廣西，輻射珠江三角洲，服務基層”，培養適應生產、建設、管理、服務第一線需要的高素質的勞動者和技術技能人才。

（三）總體目標

1.努力擴大學院辦學規模。到 2020 年，全日制中、高職在校生 5000人左右（其中高職在校生3500人左右，五年一貫制在校生1500人左右），各類短期培訓生及職業技能考核鑒定每年 3000 人左右； 2.進一步強化內涵建設，力爭在辦學實力、人才培養質量、管理水平、辦學效益、輻射影響力等方面都有較大提高。

三、“十三五”發展的工作任務和措施保障

（一）堅持人才強校戰略，建設高水平、高素質的教職工隊伍。

1.加強教師隊伍建設。

嚴格按照教育部關于高等職業學校師資配備標準和要求，制定優惠政策和采取特殊措施，努力建設一支以本校在職教師為主體，校外兼職教師為補充的數量充足、結構合理、素質優良、業務精湛的專兼職教師隊伍。

（1）科學制定選聘教師計劃，多渠道充實教師隊伍數量，形成以學院專任教師為主，校外兼職教師為輔的高水平的教師隊伍。到 2020 年，專任教師增至 278 人以上。

（2）打造“雙師型”教師團隊。鼓勵校內中青年教師到企業頂崗實踐，五年內非工程類專業中青年專業教師頂崗實踐時間不少于 6 個月，工程類專業教師不少于一年，以提高教師的“雙師”素質。到 2020 年，“雙師型”教師人數要達到專任教師總數的 45%以上。

（3）優化教師隊伍的學歷和職稱結構。堅持引進和培養一起抓，有計劃地引進高學歷、高職稱的教師，支持和鼓勵現有教師參加提升學歷

和職稱的進修和培訓。到 2020 年研究生學位教師所占專任教師比例達到 15%以上，副高級以上職稱占專任教師比例達到 25%以上。

（4）打造專業優秀人才及領軍人物。鼓勵符合條件的教職工積極參加各級各類專家、委員、人才的遴選；鼓勵和支持積極參與企業研發；堅持“走出去、請進來”的學習交流方式，支持教師參加本專業、行業協會等舉辦的各種類型的研討會及學術交流會議，加入各級各類企業協會、行業協會、學術團體并在其任職，聘請企業、行業專家及校外知名專家、教授、學者來校講學交流；完善教學名師、專業帶頭人、“雙師型”教師選拔、評聘機制。以此打造專業的優秀人才、領軍人物。

（5）加強專業與課程教學團隊建設。遵循專兼結合的原則，按專業或核心課程組建由專業帶頭人、骨干教師、“雙師”教師和行業企業技術骨干、能工巧匠組成的專業或核心課程教學團隊，每個教學團隊至少培養 2～3 名專業帶頭人、培養 5～7 名骨干教師、聘請 5～7 名行業企業的技術骨干或能工巧匠擔任兼職教師；建立兼職教師隊伍數據庫，完善兼職教師管理制度，將兼職教師納入學院師資隊伍建設計劃。到2020 年形成 5 個左右學術水平高、結構合理、特色鮮明的院級優秀教學團隊，爭取建成 1--2 個省級優秀教學團隊。

（6）待崗教師轉崗培訓。制定待崗教師轉崗暫行規定，積極推進由于部分專業調整或撤銷而造成專業教師過剩待崗轉崗培訓工作。

2.加強干部隊伍建設。

（1）優化干部隊伍結構，形成理想的梯隊結構。加強政治理論學習，加強大局意識，打造一支富有朝氣、勇于擔當、創新意識強、敬業務實、協作創新、忠誠可靠、廉潔高效的干部隊伍。

（2）按照黨的干部選拔任用條例，采取公開、公平、公正、競聘、競爭上崗的干部選拔機制，優勝劣汰，建立干部能上能下的進出機制。

（3）強化干部的服務意識，干部要公道正派，廉潔自律、積極創新工作，全心全意為師生服務，以此樹立良好的干部隊伍形象。

（4）加強干部管理監督工作，規范工作程序，強化執行力，建立科學的干部考核體系。

3.加強教輔和后勤管理隊伍建設。

（1）定期對教輔和后勤管理人員進行培訓，提高綜合素質和職業道德水平，加強服務意識，樹立教輔、后勤服務人員的良好形象。

（2）提升教輔和后勤管理人員的學歷層次，通過公開選聘、招聘的方式，使一些本科學歷的人員補充到教輔和后勤管理隊伍中，優化結構，改善現有人員學歷層次低、年齡偏大的隊伍結構。

（3）加強校園安全及飲食安全的保障及管理工作，提高安全保衛人員及餐飲人員的整體素質。

4.加強學生管理隊伍建設。

打造一支政治成熟、素質高、能力強的學生管理隊伍，為學生管理工作的持續、健康、全面發展提供堅實的人力基礎。鍛造兩支團隊：一是輔導員、班主任隊伍。輔導員、班主任是學生管理工作的主體，要在政策、待遇等方面予以傾斜，建立輔導員、班主任監督、考核機制，完善輔導員、班主任工作進行量化管理并和評優、晉職、評聘等掛鉤的獎勵機制，充分調動其積極性；二是學生干部管理隊伍，他們是輔導員、班主任得力的助手，要及時加以引導幫助，實現學生的自我管理。要定

期對輔導員、班主任及學生干部進行培訓，提高管理水平和依法行政水平。

（二）繼續深化教學改革，全面提高人才培養質量

1.

突出教學的中心地位。緊緊抓住質量是學校的生命線，教學是學校的中心工作。切實加強對教學工作的領導，明確院長是教學工作的第一責任人，定期主持召開教學工作會議，及時研究解決學校教學工作中的重大問題。加強教學工作委員會的建設并充分發揮其職能。建立教學工作報告制度，至少每兩年召開一次全校教學工作大會。

2.合理設置專業，優化專業結構。建立專業設置動態調整機制，科學準確定位，緊貼市場、緊貼產業、緊貼職業設置專業。圍繞“互聯網+”行動、《中國制造 2025》等要求，積極發展新興產業相關專業。緊密對接國家“一帶一路”建設、廣西“國際大通道、戰略支點、重要門戶”形成、北部灣經濟區和珠江-西江經濟帶開放開發、左右江革命老區振興等戰略，重點建設與廣西建材、汽車、機械、新能源、先進裝備制造、現代服務業、文化創意等產業緊密對接的專業，積極改造傳統產業相關專業，減少或取消設置限制類、淘汰類產業相關專業。以機電一體化技術、汽車檢測與維修技術、建筑工程技術、統計與會計核算等 4 個專業為核心，對接產業鏈和產業群，按照職業崗位標準相近，專業基礎相通，教學實訓資源共享的原則構建專業群。到“十三五”末，開設專業（含專業方向）總數保持在 25 個左右，努力把機電一體化技術、汽車檢測與維修技術、建筑工程技術等三個專業建設成為自治區級示范特色專業，把會計與統計核算專業建設成為校級優質專業。3 ． 積極推進課程體系和教學內容改革。要與行業企業聯合開發課程，根據技術領域和職業崗位（群）的任職要求和學生職業成長規律依據，參照相關職業標準，系統、科學和合理設計由公共基礎課、專業課、實習實訓、技能競賽、第二課堂活動等構成的體現工學結合特色的專業

課程體系；要對接最新職業標準、行業標準和崗位規范，實現教學內容更新與技術進步同步。推進畢業證書與職業資格證書對接，把職業崗位所需要的知識、技能和職業素養融入課程教學中。將國際先進的工藝流程、產品標準、服務規范等引入教學內容，增強學生的國際競爭力；聯合相關行業企業開發實訓指導教材（手冊）。立足實際開發、編寫對接當地產業發展的校本教材（講義）。要嚴格按照《職業教育國家規劃教材書目》選用公共基礎必修課教材，優先在《書目》中選用專業課教材。

4.

改革教學方法和教學手段。著眼于學生職業能力培養，以工學結合為切入點，結合不同課程教學內容與教學要求，普及推廣項目教學、案例教學、情景教學、工作過程導向教學，廣泛運用啟發式、探究式、討論式、參與式教學，充分激發學生的學習興趣和積極性。以學生為主體、教師為主導，充分利用信息化教學手段來提高教學效果，讓學生在主動參與過程中獲得知識和技能；利用信息化教學設計大賽平臺，提高教師資源建設能力和信息化教學設計能力；強化實踐性教學，公共基礎課和專業課都要加強實踐性教學，實踐性教學課時占總課時數一半以上。積極推行認識實習、跟崗實習、頂崗實習等多種實習形式，強化以育人為目標的實習實訓考核評價，完善系部實習實訓管理考核評價；改革考核方式和內容，推進結果考核向過程考核、知識考核向能力考核、單一考核向多元考核轉變。

5.加強實習實訓基地建設 。多渠道籌措資金，充實完善各專業實訓室，對現有實訓設備進行更新換代。對現有的實訓場所進行資源整合，統一調配，統一管理，建立開放式管理平臺，實現實訓資源開放共享。落實教育部頒布的職業院校實習實訓裝備標準體系和專業儀器設備裝備規范，到 2020 年實現基本達標；積極探索校企合作實訓基地建設與運行的長效機制，充分發揮各系部的主動性，各系部結合自己的專業優勢、特點，結合專業建設的需要，通過與本地或外地實力雄厚、聲譽良

好的企業共建校外實訓基地。到 2020 年，校外實訓基地要達到 20 個以上。

6.不斷規范教學管理。開展內部質量保證體系診斷和改進工作，建立常態化周期性的教學工作診斷與改進制度；健全教學管理制度，堅持和完善巡課和聽課制度；建立教學約束機制與激勵機制、教學質量監控體系，把學生的職業道德、職業素養、技術技能水平、就業質量和創新創業能力作為衡量各教學系部教學質量的重要指標；加強職業院校人才培養狀態數據采集與分析工作，建立質量報告制度；嚴格執行國家和自治區制定的教學文件，適應生源、學制和培養模式的新特點，完善教學管理機制；規范教學計劃、教學運行、教研活動等教學常規管理；嚴格教師教學紀律和課堂紀律管理，完善教學責任事故界定，嚴格執行教學責任事故處理辦法；要加強教學管理信息化建設和管理人員的培訓，不斷提高管理和服務水平。

（三）進一步加強學生 管理和教育工作，培育良好學風

廣泛開展“文明風采”競賽等校園文化和主題教育，統籌推進活動育人、實踐育人、文化育人，積極構建全員、全過程、全方位育人格局。根據學生工作的新特點、新規律，進一步探索和研究學生工作面臨的新情況、新問題，建立起科學完善的學生工作體系，形成良好的院風、學風和班風；形成健康、文明、和諧、穩定的校園氛圍，逐步實現學生教育管理工作的“科學化、現代化、法制化、人本化”。

1.進一步加強思想政治教育工作。堅持德育為先，以立德樹人為根本，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，關注學生職業生涯和可持續發展需要，促進學生德智體美全面發展。要鞏固“三個陣

地”，一是“思政課”陣地。貫徹落實國家關于加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的有關要求，提升思想政治理論課教學水平，深入開展中國特色社會主義理論體系和中國夢宣傳教育，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。加強法治教育，增強學生法治意識和觀念。重視崇尚勞動、敬業守信、創新務實等職業精神培養；二是“專業課陣地”。專業課也要加強學生專業思想教育，兩者要緊密結合，使學生樹立正確的價值觀；三是“社團陣地”。通過參加社團活動，使學生樹立正確的合作意識、角色意識，團隊意識。加強思想政治教育管理團隊建設，整合學院資源，形成在黨委的領導下，黨支部、學生工作處、團委、思政課教師、輔導員、班主任、學生干部上下聯動、互為一體的思想政治教育管理團隊；進一步完善學生思想教育管理體系，逐步形成全院育人、全員育人、全程育人、全方位育人，特色鮮明的育人文化，形成“齊抓共管”的育人格局；構建科學完善的思想政治教育評價激勵機制；建立科學、高效、完備的學生思想政治教育管理工作網絡，形成良性的網絡互動氛圍；以學生思想政治教育“進課堂、進網絡、進公寓、進社團”為載體，進一步增強學生思想政治工作的針對性和實效性。

2.強化學風建設。牢固樹立“思想政治教育為核心、學風建設為重心、能力發展為中心”的育人思想，建立健全學風建設競爭激勵機制，加強學風建設動態監控，做好各項基礎性的獎優罰劣工作，使“崇德篤學，精技踐行”的學風進一步發展，進而推動學生綜合素質的進一步提升。

3.樹立服務意識，提高管理服務質量。堅持“以生為本”的育人理念，體現人文關懷。進一步完善學生“獎、助、貸、補、減、緩”的審核評

價及監督體系，為家庭困難學生排憂解難；進一步加強學生心理健康教育，提高學生心理健康水平；進一步完善學生生活服務體系，提高服務質量，增強育人功能，為學生成才提供全方位服務，實現服務“人本化、標準化、質優化”。

（四）

重視招生就業工作，全面落實目標責任

1.創新招生工作思路，提高錄取率和報到率。“十三五”期間，面對高中畢業生的數量銳減的新形勢，加強招生就業工作領導，組建精干高效、專兼職結合的招生就業隊伍，落實目標責任制，加強檢查、指導、考核，制定激勵政策，加大獎懲力；拓寬招生渠道，開展招生與招工一體化試點工作；加強對中等和高等職業教育招生工作的統籌協調；推動學院根據合作企業需求，與合作企業共同研制招生與招工方案，擴大招生范圍，改革考核方式、內容和錄取辦法。

2.進一步做好面向周邊省份的招生工作。隨著本省生源數量銳減，要加強謀劃，認真調研，創造條件，擴大周邊省份招生。

3.繼續做好創業教育工作。進一步健全和完善學院創業教育機制和體系，面向全體學生開設創新創業教育專門課程群，組建高素質高水平的創業教育指導隊伍，積極開展創業教育，努力構建大學生創業教育與培訓工作交流平臺，幫助學生樹立創新意識，培養創業精神，豐富創業知識，健全創業心理，提高創業能力，爭取更多的學生成為新時期的創客。

4.進一步落實就業目標責任 制。在保證學院穩定的畢業生就業率的前提下，要以切實提高畢業生的就業質量為目標，提高畢業生就業穩定性，嚴把就業推薦關，杜絕弄虛作假現象，實現誠信就業；以創新創業為引領、以校企合作為平臺、以就業服務為驅動、不斷落實“充分就業和滿意就業”的畢業生就業工作總體目標，從根本上保障就業崗位的數量和

質量，提升畢業生就業競爭力和就業滿意度。

（五）

加強科研建設，提高教師教學科研水平

進一步完善科研管理及獎勵機制，完善管理及獎勵辦法，加大科研經費投入，激勵教師科研的積極性；積極開展校內外學術交流活動及科研培訓工作；鼓勵教師積極參與企業、行業協會科研及技術研發，鼓勵、組織教師申報國家和省、部級高層次、高水平科研項目；組織好對青年教師科研理論與科研方法培訓工作；鼓勵青年教師做好學術論文的撰寫與發表；鼓勵青年教師積極申報或參與科研項目研究，爭取“十三五”期間學院教科研工作在質量和數量上有新的突破。

（六）

深化產教融合步伐，創新辦學體制機制

1.建立行業企業專家參加的專業建設委員會。在專業設置評議、人才培養方案制訂、專業建設、教師隊伍建設、質量評價等方面主動接受行業指導。

2.深化校企協同育人。創新校企合作育人的途徑與方式，充分發揮企業的重要主體作用。要主動出擊，積極和市內外特別是本市內行業、大中型企業開展校企合作，繼續探索引企入校、聯合辦班定單培養等多樣化合作模式，校企共同研究專業設置、共同設計人才培養方案、共同開發課程、共同開發教材、共同組建教學團隊、共同建設實訓實習的平臺、共同制定人才培養質量標準，將企業管理、企業文化、職業道德等企業課程引入學校，推進課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、畢業證書與職業資格證書對接。到 2020 年，合作企業要達到 50 家以上；每個專業聘請行業企業專家、高級技術人員或能工巧匠擔任兼職教師與專任教師的比例、開展合作定單培養的專業數要比 2016 年增加。

（七）推進信息化校園建設，提升信息應用水平1 ．繼續加強信息基礎設施的建設。統籌做好信息化校園建設工程的整體規劃和頂層設計，在校園網基礎設施、數據中心基礎設施、信息安全等方面繼續發展，確保基礎設施的發展滿足支撐應用不斷升級的要求。2 ．全面推進信息系統建設與應用。提升在教學、科研、管理、校園生活等各領域的信息化水平，實現信息技術對學校主要業務的大部分覆蓋。3 ．加強教學資源庫建設、數字資源管理和學習的平臺建設。建設在線開放課程；建立基本覆蓋專業核心、主干課程的數字化資源，實現校內開放，校外共享；建設覆蓋主干課程重要知識點的微課程；引入行業企業參與符合職業資格標準的新課程開發；積極參與國家級和省級各類課程建設，并實現共享；積極參與國家或省級數字化教學資源建設項目。到 2020 年，建設院級精品資源共享課程 20 門，完成 40 門院級專業核心課程建設任務。

（八）擴大繼續教育領域，服務終身學習社會

1.舉辦成人本科學歷教育。根據學生需求，與本科院校聯合舉辦專本銜接網絡與遠程教育自考學歷班，使學生在讀高職的同時，可以報讀成人自學考試本科，能取得?？茖W歷畢業證書，又可以取得本科學歷畢業證書，增強就業競爭力。

2.抓好企業員工培訓和農村勞動力轉移的培訓，完善學校終身教育體系。在非全日制學歷教育、技術和技能培訓等方面開展形式多樣的繼續教育，擴大繼續教育的規模，為社會（社區）成員提供多樣化、個

性化學習；積極開展職業技能考核與鑒定?！笆濉逼陂g，職業技能培訓超過 6000 人次以上，完成職業技能考核與鑒定 15000 人次以上。

（九）加強學校文化建設，構建和諧育人環境

1.弘揚工匠精神，增強師生凝聚力。加大以工匠精神為核心的學校文化建設力度；強化師生員工的職業道德、職業精神；加強教師教風、學生學風、管理人員工作作風建設，形成積極向上的校風；加強文化環境和自然環境建設，建設精神內涵豐富的物質文化環境，努力營造良好的育人氛圍，教育、服務、管理全方位育人。

2.引入企業文化，建設專業文化。引進企業先進文化，將專業培養與先進的企業文化相融合，形成內涵豐富、外延清晰的專業文化，使以工匠精神為核心的學校文化真正成為符合職業院校內涵的職業教育文化；在以工匠精神為核心的學校文化這一主流文化的引領下，鼓勵文化多元化，高度重視高雅文化進校園工作。

3.學校文化建設與課程建設結合，打造競賽文化，培養學生綜合職業能力。根據新時期職業教育人才觀、質量觀和課程觀的要求，強化學校文化在課程建設過程中的滲透；積極營造校園競賽文化，堅持以賽促教、以賽促學、以賽促練、以賽促發展，強化學生技能訓練，培養學生創新精神和競爭意識，引領專業建設、課程建設和師資建設；繼續支持各系部舉辦每年一次的學生技能大賽，積極組織師生參加國家和省市舉辦的職業技能大賽，力爭取得更好成績。到十三五末，力爭教師獲省級以上教學技能大賽獎項 10 項以上，有學生在獲全國職業技能大賽獲獎。

（十）

加快校園基本建設，改善辦學條件

“十三五”期間，學院將多渠道籌措資金，加大基本建設投資力度，要加快推進百東新校區的建設，力爭在 2020 年 9 月完成一期工程建設并整體搬遷；在百東新校區建成之前，重點加大實訓設施設備、教學設

備、學生生活設施建設等方面投資力度。對學生宿舍進行升級改造，改善學生住宿環境；維修運動場地，滿足學生體育活動需要；2017 年底建成高標準的汽車檢測與維修專業實訓基地，到 2020 年前校內實訓基地全部滿足各個專業實訓教學的要求。

（十一）加強黨的領導，提高學院治理能力

1.堅持黨委領導下的院長負責制。堅持黨委的領導核心地位，保證校長依法行使職權，建立健全黨委統一領導、黨政分工合作、協調運行的工作機制；認真貫徹執行民主集中制，堅持集體領導和個人分工負責相結合，提升工作的執行力；嚴肅黨內組織生活，反對獨斷專行和軟弱渙散兩種傾向；完善干部選拔任用和培訓制度，不斷提高干部隊伍的政策理論水平、教育管理水平和分析、解決問題的能力；從嚴管理中層干部，推進干部能上能下，既要保護干部干事創業、改革創新的積極性，更要加強督促檢查，實行中層以上干部崗位目標責任制和責任追究制；加強黨風廉政建設，自覺貫徹落實黨風廉政建設責任制，進一步完善教育、制度監督并重的懲治和預防腐敗體系；充分發揮民主黨派在學院發展工作中的積極作用。

2.依法治校，專家治學。不斷完善學院內部治理結構，落實學院章程，依法治校；進一步規范和完善學院各項管理制度、議事規則和決策程序，不斷提高學院的管理水平和運行效率；深化人事分配制度改革，不斷優化學院的政策環境和激勵機制；加強制度的頂層設計，進一步提高工作的運行效率。各部門、各系部以績效目標考核指標為依據，責任到人實行以教師為主體的教職工代表大會制度，依法保障教職工參與民主管理和監督，堅持院務公開，依法維護教職工合法權益；發揮教職工代表大會及群眾組織作用，健全師生員工參與民主管理和監督的工作機制；繼續堅持黨務公開和校務公開，及時向師生員工、群眾團體、民主

黨派、離退休老同志等通報學校重大決策及實施情況；加強學術組織建設，健全以學術委員會為核心的學術管理體系與組織架構，合理確定學術組織人員構成，保障學術組織依照章程行使職權，充分發揮其在學科建設、學術評價、學術發展和學風建設等方面的重要作用，積極探索教授治學的有效途徑。

3.整合優化學院內部資源，提高辦學資源使用效益。面對加快發展現代職業教育的改革浪潮,學院應對教育資源在可能的配置和利用方式之間做出選擇,深化學校內部體制改革,調整管理方式 ,使學校人力資源、物力資源、財力資源得到優化配置,不同系部共享師資和教學設備資源，提高辦學質量和效益。

4.進一步強化安全管理，保證校園和諧穩定。建立安全管理體系和機構，落實安全責任制，建立高效的應急處理機制，創新管理措施，全面加強校園安全管理工作。加強頂層設計，健全三級工作體制，學校統籌全局，保衛部門要管理有力，二級單位和部門必須守土盡責；堅持依規管理，強化制度建設，不斷健全安全管理規章制度，為校園安全管理工作提供制度依據，做到校園活動有章可循、有章必循；促進培訓交流，提高管理能力，加強與相關部門和單位的溝通交流，建設校警聯動工作機制；傳播安全文化，營造安全工作氛圍，定期組織消防、防暴等應急演習，學工、團委等部門利用微信、微博等媒介定期推送安全知識，增強師生對安全管理的認可和理解，保證校園和諧穩定。

面向未來，百色職業學院正站在一個新的起點上。全院師生員工將緊密團結起來，在上級黨委和政府的正確領導下，為全面完成“十三五”建設目標，同心同德，團結奮斗，共同迎接百色職業學院更加美好的明天。

（修訂情況：2017 年 12 月完成，2018 年 10 月進行修訂）

百色職業學 院黨建與思政政治工作規劃

黨建工作規劃

我院黨建工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，全面貫徹黨的十九大精神和教育部關于深化高等教育改革發展的重大決策，認真落實廣西壯族自治區高等學校工作委員會黨建工作要求和百色市基層黨建工作要求，統籌推進我院黨的建設各項任務，奮力開創我院改革發展新局面，努力將我院的各項事業邁上一個新臺階。

一、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，做好學習教育工作。

1.推動我院全體黨員、干部增強“四個意識”。以黨的政治建設為統領，把講政治的要求貫穿于全面從嚴治黨全過程。認真貫徹《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》和《自治區黨委常委會關于堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的規定》精神，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.深入學習貫徹黨的十九大精神。進一步抓好“黨的十九大精神學習宣講全覆蓋計劃”習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂、進培

訓、進網絡計劃“”習近平新時代中國特色社會主義思想研究計劃“，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略和新修訂的黨章作為理論武裝的重點任務，認真抓好我院黨員干部和廣大師生的學習。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委中心組和各黨支部學習的重中之重，作為干部教育培訓的中心內容，作為黨校培訓的主課。辦好我院科級級以上領導干部學習貫徹黨的十九大精神專題培訓班，推動領導干部進一步提高政治素質和理論素養。把黨的十九大精神納入我院業余黨校各分黨校，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，與辦學定位、目標任務有機融合，推動高等教育內涵式發展。采取理論宣講、新聞宣傳、專題培訓、輔導講座、”兩微一端“等多種形式，做好黨的十九大精神宣傳教育。

3.用新時代思想武裝頭腦。依托我院業余黨校，以學院科級以上干部為重點，精心謀劃開展“不忘初心、牢記使命”主題教育?？偨Y借鑒十八大以來黨內教育的成功經驗，精心制定實施方案，強化組織領導，加強分類指導，創新載體抓手，確保主題教育取得實效。突出用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等突出問題。充分發揮業余黨校的主陣地主渠道作用，堅持集中教育與經常性教育相結合，組織培訓與個人自學相結合，分類分級開展黨支部委員、科級干部和其他黨員干部集中培訓，實現年內全員輪訓一遍。把黨章作為黨員干部教育培訓的必修課，推動黨員自覺學習貫徹維護黨章。

4.加強我院黨員干部隊伍建設。對中層干部進行全覆蓋培訓，著力

提升中層干部的綜合素質和專業能力。指導學院業余黨校加強自身建設，充分發揮在干部培訓中的作用。

把倡導和弘揚共產黨人價值觀、提高政治覺悟作為干部教育培訓、黨委理論學習中心組學習的重要內容。堅持業余黨校突出黨性教育的主課地位，用好廣西紅色革命教育資源，創新黨性教育方式，教育引導黨員、干部牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題;教育引導黨員、干部加強政治能力訓練，堅定政治理想，把握政治方向，站穩政治立場;教育引導黨員、干部注意加強政治歷練，積累政治經驗，把政治能力訓練貫穿黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔當的崗位職責相匹配。

二、堅持對標定級，整體提升，全面加強黨支部規范化建設 1.夯實基層組織建設基礎。以提升組織力為重點，突出政治功能，鞏固深化高校黨支部“強基固本”工程。實施高校基層黨組織“創優爭星”工程，推行基層黨組織“星級化”管理，典型示范，以點帶面，著力推動我院黨支部提檔進位。依托百色市基層黨建管理平臺，從嚴規范“三會一課”、黨費收繳工作、民主評議黨員和黨支部換屆等工作，結合百色市委組織部開展“對標定級、整體提升”活動，以建強基本組織，基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障為主要內容，采取線上管理和線下抽查相結合的方式，按照支部自查、黨委審查、組織部門定級的程序，實行每月評星、動態管理，擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部，引導黨支部創先爭優，比學趕超，實現全面提升、全面過硬的目標。堅持定期排查軟弱渙散基層黨組織，持續整頓轉化，切實解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的問題。

2.認真做好發展黨員工作。繼續實施大學生黨的基本知識教育工

程，提高發展黨員質量，注重政治合格、持續培養，落實“雙培工程”“源頭工程”，做好在我院優秀青年教師、學術帶頭人、學術骨干和優秀大學生中發展黨員工作，嚴格執行百色市委組織部下發的發展黨員指導性計劃，加強發展黨員工作管理。

3.加強黨員日常管理監督。定期開展黨員黨性分析，教育黨員按時足額交納黨費，做好黨員組織關系轉接工作，加強和改進對流動黨員特別是畢業生流動黨員、在外實習學生黨員的管理和服務。完善不合格黨員退出機制，穩妥有序處置不合格黨員，加大困難黨員、老黨員關心慰問力度。用好全國黨員信息管理系統和百色基層黨建工作平臺，做好黨建信息維護與黨內統計工作。

4.不斷強化黨支部政治功能。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，堅持民主生活會制度，切實提高民主生活會質量。嚴格規范黨的組織生活，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、談話談心、民主評議黨員、黨員黨性分析、黨員活動日、領導干部上黨課等基本制度。全面推廣支部主題當日等有效做法，加強黨內政治文化建設，用好百色紅色革命教育資源，加強理想信念教育、黨性教育、革命傳統教育。

5.堅持黨建工作制度化常態化。全面推行基層黨建“項目化”管理模式，深化落實黨支部書記抓黨建工作問題清單、任務清單、責任清單“三單制”。采取日常督查考評、述職評議考核、年終考核相結合的辦法，健全完善基層黨支部書記履行主體責任述職評議制度。全面推行基層黨建“紀實管理”制度，建立“年初定責、季度督查、半年問效、考核”黨建工作推行機制，加大黨建督查隊伍建設，強化督查通報和問責問效，推動基層黨建工作責任落實的制度化、常態化、長效化。

三、牢牢掌握意識形態工作領導權，全力守護我院思想前沿陣地 1.加強我院意識形態工作。繼續與各黨支部簽訂意識形態工作責任書，層...

第四篇：學校十三五發展規劃

界嶺小學十三五發展規劃

一、指導思想

以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持依法治校、以德立校，大力推進素質教育，本著讓學生快樂成長，讓教師幸福育人，讓學校和諧發展的辦學理念，遵循教育發展規律，內強素質，外樹形象，提升質量，努力爭創鎮內一流的教育現代化學校。

二、現狀分析

1、學校管理漸趨規范。

學校加強校長負責制，依法治校，民主治校。目前年齡及業務結構不較理想，整體水平一般。管理團隊站在科學發展觀的高度，牢固樹立“依法治校，以德立?！钡挠^念，目標明確，權責相應，以身作則，廉潔奉公，各項工作能夠想在前面，中層干部各負其責，部門工作協調統一，年級組同心，教研組合力，主動熱情地為全體教師服務。學校有一套較完整的管理制度，堅持校委會集體領導，執行民主公開，集體民主決策氛圍濃厚，民主和諧、求真務實、凝聚力強的團隊氛圍已經形成。

2、學校德育工作成效明顯。

我們始終堅持把德育工作擺在一切工作的首位。遵循少年兒童思想品德、心理素質形成的規律，以養成好習慣和感恩教育為主抓手，抓好德育的常規管理工作。堅持“依法執教，立德樹人，緊緊圍繞“文明伴我成長”的德育主題，積極打造德育工作特色。學校德育教育有層次推進，不斷拓展德育活動空間，管理育人，加強校內外德育工作網絡建設，通過陣地育人，完善家長學校授課制度，通過德育網絡育人，加強體衛藝工作，通過活動育人。成功開展了具有學校特色的德育系列活動，學生養成教育有一定基礎，良好校風逐漸形成。

3、校園文化正在孕育提煉形成。

按照學校文化創建方案，經過全員多年的孕育討論，校園文化初具雛形。形成了以中華傳統文化為核心，以感恩教育為落腳點，以膳食文化、班級文化、辦公文化、走廊文化、活動文化、運動文化、品牌文化、環境文化為支撐，重點突出全體師生感恩自然、感恩父母、感恩教師、感恩社會的豐富人文情懷，彰顯學校辦學理念與辦學特色，走學校文化管理內涵發展之路。

4、存在問題與不足。

教師先進的教育理論的學習不夠，學校辦學理念還未全面深入人心;學校管理多陷于頻繁具體的迎檢事務，對科學內涵發展思考認識還不足;面對50%左右外來的學生，教師的服務意識有待進一步增強，服務的能力要不斷提高;教師參加校本培訓熱情和動力內驅力不強;學校缺乏呈梯隊式具有影響力的教學名師團隊;科學有效的教師評價新機制尚未真正形成，部分教師缺乏競爭意識;教學質量有待進一步提高，德育工作任重道遠;學?，F代化教育教學設施裝備還需進一步改善。

三、目標定位

學校成立以來，在領導和社會的關心、關注下有了迅速的發展，硬件建設，學校管理，教育教學工作都取得了明顯的成績，贏得了上級和社會的肯定。我們要以此為基礎，立足本區，面向全市，力爭經過五年的努力，力爭將學校建設成隊伍師資力量雄厚、質量一流、管理規范、特色明顯、設施完善、校園優美的市級文明單位、市級現代化學校、市級綠色學校、宜昌高新區小學教育教學排頭兵，真正成為名符其實的實驗小學。

1、辦學理念：學生快樂成長，教師幸福育人，學校和諧發展

2、辦學目標：綠色校園中追求特色辦學，書香學園中鍛打特長育人，幸福家園中崇尚特點教學

3、辦學思路：打造“文化校園”，優化學校育人環境;注重“規范管理”，提高干部管理水平;追求 “德藝雙馨”，提升教師專業能力;立足“健康成長”，培養學生綜合素質;謀求“優質教育”，推動學校和諧發展。

4、校訓：求知中積淀內涵，明理中奠基人生

5、校風：文明勤勉 和諧創新

6、教風：博學求真 敬業愛生

7、學風：明理守紀 樂學善思

四、發展策略

(一)優化教育環境

1、創設良好的校園文化環境。(1)辦好學校圖書室、閱覽室、宣傳櫥窗;完善學校?；?、校旗、校歌、?？?、校報等系列物化載體，形成完善校園文化宣傳網絡。(2)利用學校師生創作的字畫作品或其他作品，體現學生的實踐能力，強化校園環境的隱性教育功能。(3)辦好學校少先隊廣播，建立學校網站，完善校園網絡。(4)加強師生心理健康教育，幫助和指導師生建立良好的人際關系。(5)建立新課程環境下的互相平等、互相理解、互相合作的新型的師生關系。(6)加強班級文化等系列建設。

2、做好校園、班級美化、凈化、綠化工作。

3、構建學校、家庭、社區一體化的學習環境。辦好家長學校，指導家長對孩子的教育工作;加強與社區、家長的聯系與合作，實現學校與社區教育資源共享。

4、優化人文環境，堅持“以德治校”、“依法治?！?、“民主管理”，堅持不斷規范完善內部管理，堅持人本思想，拓寬渠道，集思廣益，積極采納教職工正確的建議，凝心合力，形成全校上下同舟共濟創名校的氛圍。

(二)提升干部管理水平

(1)在管理制度上，完善校長負責制，實行民主管理的議事、決策、執行制度。

(2)學校工作管理，實行校長負責制下的縱向(條)到底，橫向(塊)到邊的層級管理，各司其職，有分有合，講究實效。

(3)在人員管理上，探索人性化的管理和制度化管理的結合點。通過各種方式和渠道不斷提高隊伍的整體素質，努力培養出一批名師，始終保持有一支素質過硬的干部、教師隊伍。

(4)通過五年時間建立完善一套科學的校園“文化工程”“名師工程”“質量工程”、“藍青工程”、“特色工程”體系。

(三)促進教師專業發展

1、加強自主學習，完善學習制度，更新教師觀念，用文化引領學校發展。打造學習型校園，堅持用科學發展觀統領各項工作，提高教師人文素養，提高教師文化品位、理論水平和運用理論尋找解決問題策略的能力。

2、加大骨干教師培養力度，形成一支政治思想和師德表現良好、具有一定文化和業務水平的在省、市、區有影響力“名師”成長的梯隊。五年內爭取培養出省市級學科帶頭人、骨干教師5--10名，形成一個在我區乃至市里有一定影響力的骨干教師群體。

3、以學校發展目標為導向，建立教師系列教師專業發展計劃，并以此指導教師制訂個體培訓計劃和設計教師培訓活動，提高教師的實踐能力和研究能力。

4、建立有序的管理體系，形成有效的質量保障機制，建立教師評價目標管理體系，完善崗位責任制度和考核評價制度，充分調動教師的積極性，在良性的流動中穩定隊伍，倡導競爭、合作、互助的團隊氛圍。

5、加強師德教育，形成崇高的師德風尚，使教師敬業愛崗、關心學生，形成能促進學生人格健康發展的師生關系。

6、改進教研活動，強化教研組、年級組、備課組在教師專業發展中的功能，通過教研活動增強教師對教學實踐的反思。

7、堅持實施科研帶動策略，以科學帶教學，以教研促教育教學，實現教育教學成績的大幅提高。

8、圍繞鮮明辦學特色積極開發校本教材，構建和整合校本課程體系。

(四)形成適應學生個性發展的德育工作體系

1、以完善基本的保障體系為基礎，形成比較科學的班級及學生評價體系，促進學生多方面的發展。

2、建立學校章程，完善家長委員會制度，辦好家長學校，加強與家長的合作，為家長提供必要的指導，引導家長對子女作出正確、客觀的評價。

3、豐富各類學生綜合實踐活動，活動中加強養成教育，體驗人生，培養學生良好習慣，感悟做人的道理，學會做真人的本領。

五、實施步驟

第一步(2016-2017)：抓住機遇，統一思想，苦練內功。

通過多方工作促成學校基本建設全面完工，并以新校建設為契機，以科學發展觀為指導，加強學習，統一思想，分析現狀，找到癥結，把實抓手，苦練內功，鞏固成果，夯實基礎。

第二步(2017-2019)：規范管理，提升質量，形成特色。

在擴大辦學規模基礎上不斷規范學校內部管理，形成完善師生評價及管理制度體系，加強團隊建設，學生形成“自我教育、自主發展”的良好意識和行為習慣，教師形成“主動學習、自主發展”的進取精神和工作習慣，走專業化發展之路，班子形成“科學規范、高效和諧”的團隊意識和服務意識。讓每一個學生都可以通過教育充分實現其潛能，快樂成長;讓每個教師專業在幅提升，收獲育人幸福;讓充滿希望與活力的校園形成特色，形成和諧發展的良好局面。

第三步(2019-2020)：提升文化，打造品牌，爭創名校。

教師有特點、學生有特長、學校有特色，打造學校文化，初具綠色校園、書香學園、幸福家園特色，成為區級一流學校，并逐漸向市級名?？繑n。

六、保障措施

1、思想保障。以樹立科學發展觀為指導，讓老師認識到發展是學校辦學的第一要務，有發展學校才有生命，不斷加強宣傳教育，力爭用最短的時間內統一思想，達成共識。

2、組織保障。在不斷取得上級行政及業務部門對學校工作大力支持下，建立結構合理、職責分明的學校規劃領導小組。以規劃目標和任務為導向，明確分工，落實到人。校長側重把握戰略規劃、人才建設工程和學校管理體制改革;副書記側重黨建創新工作、學習型團隊建設;副校長側重課程改革、教學質量提升、校本課程開發、骨干專長教師的培養選拔。

3、師資保障。對外，依托區教育、人事部門不斷補送專業對口、素質優良青年教師。對內，建立完備的績效考核激勵機制，充分調動教師工作的主動性與積極性。選聘人品好、業務優、能力強、有責任心的教師到關鍵工作崗位上任職，通過他們的帶頭示范作用影響帶動全體教職工專業爭先氛圍。

4、環境保障。通過面向社會的廣泛宣傳，不斷提升學校的社會聲譽和辦學特色的知名度，營造良好的社會環境，取得各界的支持及參與。

5、物質保障。通過多方努力，力爭得到上級財力的大力支持，不斷地改善辦學條件，增添設施設備，保證學校規劃的順利執行。

6、安全保障。通過強化責任，制定突發事件處置預案，對影響安全和穩定的因素進行全面排查、防范控制、主動化解，確保萬無一失。

7、全員保障。通過廣泛的學習宣傳，深入的交流討論，在全體教職工對學校五年規劃充分認識的基礎上，由部門制定出職能工作計劃，由個人制定出自我職業發展規劃，并認真落實規劃。

新的機遇賦予了我們新使命，我們要勇敢迎接挑戰，務本求實，團結進取、銳意創新，以滿足開發區人民群眾對優質教育的需要為己任，利用彎道超車戰略，為實現學校的跨越式發展做貢獻。

“百年大計，教育為本。”小學教育是整個教育事業的奠基工程，我們必須為每一個學生的健康成長，打下堅實的基礎。為此，我校根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010——2020年)》和省、市、縣有關精神和教育法律法規，在各級黨委政府和教育主管部門的領導下，立足校本，科學規劃，強化管理，開發資源，努力創建特色學校。界嶺小學在“十二五”規劃發展基礎上，特制定本校十三五(2016年——2020年)發展規劃：

一、指導思想和辦學理念

1、指導思想：我們辦學總的指導思想是：以黨的十八大三中、四中全會精神為指導，以辦好人民滿意的教育為目標，堅持科學發展觀，堅持社會主義辦學方向，高揚教育現代化和素質教育兩面旗幟，解放思想、與時俱進，充分發揮學校自身的優勢，做優“書香校園”、“平安校園”品牌，全面提升學校的綜合辦學質量與水平，打造縣城區又一所優質小學。

我們的校訓：求實、進取、樂學、多思;

我們的教風：敬業、愛生、善學、創新;

我們的學風：立志、勤學、誠信、奮進;

我們的精神：民主、團結、業精、爭先。

2、辦學理念：我校的辦學理念是“全心全意為師生的發展和幸福服務”。就是三句話：以學生為本，培養品德高尚、充滿活力、具有創造力的“四有”新人;以教師為本，造就素質優秀、善于探究、和諧進取的教師隊伍;以學校發展為本，建設內涵發展、均衡發展、持續發展的優質小學。

二、總體目標和發展思路：

1、總體目標：打造城區優質小學，谷城縣示范學校。用五年的時間把肖營小學發展成為1000多名學生、18個教學班的辦學規模，打造成為城區優質、現代化的小學，讓每個學生快樂成長，讓每位教師幸福工作，讓每個家庭充滿希望。

2、發展思路：

突出一個主題——改革與發展。發展是硬道理，發展是第一要務。學校在高速發展的基礎上，高揚改革這面旗幟，解放思想、與時俱進，充分發揮教育改革中的政策優勢，做優、做強學校品牌，使學校逐步走上可持續發展的道路。

確立“四種意識”——(1)生本意識。即以人為本，以學生發展為本。學校要發展，關鍵在于培養的學生是否有質量、有特色。學生發展水平高，學校的競爭力就強，學校的發展環境也就好。(2)師本意識。教育大計，教師為本。學校要牢固樹立教師是學校發展的第一資本的理念，讓不同層次的教師獲得不同程度的成長和發展。(3)校本意識。校本研究、校本培訓、校本管理是深入推進課程改革的需要。積極提倡學校即研究中心、教室即研究室、教師即研究者。要充分利用本地資源，教育云資源優勢，加強教師與教師、學校與學校之間的溝通與合作，形成自我發展、自我提升、自我創新的內在機制。(4)社會意識。學校教育的最終目的是為國家、為社會培養人才。作為教育者，必須要有為社會服務的意識，把學校和社會融入一體，經常與社區、單位開展各種活動，培養學生的社會意識。

三、具體目標和工作重點

1、辦學條件進一步改善?！笆濉逼陂g，學校借助國家實施學?！氨「墓こ獭苯ㄔO的快車道，加大學?；A設施建設。一是投入115萬新建一棟767平方米的教學樓和階梯教室。二是投入30萬擴建、改造運動場地。三是投入12.34萬元，建好供水管網、配齊安保設備、購置飲用水設備。四是投入24.42萬元，建成45臺計算機室，15臺多媒體教學設備、5000冊圖書、500套標準課桌凳、科學實驗器材、體音美器材按標準配齊，實現校園網絡全覆蓋，優質資源班班通。五是投入10萬元，強化校園文化建設，形成獨特的“書香校園”氣息，實現校園環境凈化、亮化、美化、生態化，達到標準化小學建設標準。

2、辦學規模進一步擴大。到2020年達到18個教學班1000多名在校生的規模。

3、教師素質進一步提升。(1)通過校本教研、小課題研究、青藍工程和各級教師培訓、教研活動等平臺，培養3至5名省、市、縣優質課教師、骨干教師、學科帶頭人。(2)通過省考縣聘招錄教師新機制，學校新進年輕教師8-10名，改善教師結構不合理、學科不配套的現狀。(3)通過師德教育月活動、學校管理激勵機制，規范教師從教行為，教師敬崗愛業、廉潔從教、為人師表等師德表現，在學生、家長和社會上滿意度達到98%以上。

4、精細化管理逐步做到精致化。積極探索精細化管理，增強管理實效。堅持依法治校，修改完善各項管理制度，實施“118”工程，即一個學校五年規劃和8項學?？荚u機制(績效工資考核、職稱晉升考核、教育質量考核、崗位設置考核、班主任考核、教學成果考核、出勤考核、教學常規考核)，學校從精細化管理開始，逐步實現精致化管理，創建成為省級“健康學?！薄盁o煙學校”，市級家長學校示范學校、平安校園，縣級示范學校、書香校園、文明單位。

5、教育質量進一步提高。積極開展“四聲一影”活動，讓校園有朗朗的讀書聲、動聽的歌聲、悠揚的琴聲和運動的吶喊聲，有學生參加社會實踐的身影。培養一批有愛好有特長的學生，學生日常行為規范合格率達99%。積極推進“357”高效課堂建設和素質教育。小學低、中、高段各科統考成績綜合指數分別達到0.9、0.85、0.8.畢業年級全鎮統考和非畢業年級全鎮抽考成績名列前茅。

6、后勤服務意思進一步增強。以服務教育教學為中心，建立高效的后勤服務運行體系，強化財務管理和固定資產管理，建設綠色生態校園，爭創“文明小商店”和“美麗鄉村校園”，為師生創造一個溫馨的舒適的工作學習環境。

四、保障措施

1、組織保障。學校成立十三五規劃領導小組，校長擔任組長。領導小組負責征求廣大教師意見，制定實施規劃，并不具體目標分配到各科室、各年級組。每學年結束，開展一次自查自糾，及時總結實施的成效，對沒有落實好的項目，提出整改意見，限期整改。

2、制度保障。堅持依法治校，積極實施“118”工程，建立完善一系列教師、學生考評機制和管理制度，強化過程管理，落實每一項規章制度和考評辦法，從精細化管理到精致化管理，讓“以人為本”的管理理念體現在學校工作的方方面面，實現學校的各項規章制度更符合法律規范、學校的各項考評機制更能激勵教師專業成長。

3、師資保障。落實縣委縣政府、教育局《關于教師隊伍管理的辦法》，實施教師聘任制改革，嚴明紀律約束機制，清理整頓教師隊伍，提高教師工資待遇。抓好校本培訓和各級各類教師培訓，開展“一課一師、一師一課”課例研究活動，提高教師業務素質。抓好教師出勤考核和師德教育月活動，每年評出10名“學生最喜愛的教師”和優秀教師，提高教師道德修養水平。

4、教學保障。認真落實襄陽市常規教學管理意見，加大常規教學檢查力度。積極推進“357”高效課堂建設，開展小課題研究，每學期舉辦一次優質課大賽，形成濃厚的教學研討氛圍。落實“兩個辦法”，即教育質量獎懲辦法和教學科研成果獎勵辦法，不斷提高教育質量。抓好少先隊工作，堅持開展文明班級評選活動，開展“六一”、“元旦“文藝匯演、體育運動會、拔河跳繩比賽、書法繪畫小制作展示、寒暑假作業評比、讀書演講等一系列活動，不斷豐富學生校園生活，提高學生綜合素質。

5、后勤服務保障。層層簽訂校園安全常規管理責任制，落實門衛管理，配齊安保器材，聘請專業的安保人員，堅持校領導值班制度，校園安全一天一檢查一記載，發現問題及時匯報及時處理，實現學校安全“零事故“目標。規范財務管理，勤儉節約，實行財務預決算制度，民主理財，為實現十三五規劃提供經費保障。完成自來水管網建設，購置開水供應設備。加大食品安全、傳染病預防工作，強化教導處為教師教學的服務意思，開展“四好一放心一滿意”和“四個創建”活動，努力打造“規范后勤”、“滿意后勤”、“健康后勤”和“平安后勤”。

以今天的改變走向明天，以明天的夢想激勵今天。新的五年規劃即將開始，美麗的畫面已經展開。為了祖國的教育事業，為了我們心中美麗的夢想，讓我們

團結一心，銳意進取，用我們勤勞的汗水和聰明的才智，去開創xx小學嶄新的未來!當今我國正在全面構建和諧社會，面對新的形勢和任務，基礎教育肩負著重要的歷史使命，是提高國民素質、促進人類發展的根本途徑，優先發展教育對“中國特色社會主義”建設具有重要意義。現在正是落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的重要時期，也是我校搶抓機遇，提升辦學水平，樹立辦學品牌，實現騰飛的最佳時期。為深入貫徹落實科學發展觀、全面推進教育現代化、進一步提升我校教育改革與發展水平、辦好人民滿意教育，現結合學校實際，制定“十三五”發展規劃。

一、總體目標

以爭創省級標準化先進學校為契機，和諧治校、質量立校、科研興校、特色強校。以“社會滿意、家長放心、學生喜歡、教師自豪”為全體教師的共同追求，為學生的可持續發展創造條件、為學生的終生發展奠定基礎，努力打造特色教育品牌，使學校教育教學水平和綜合實力位于包括縣直小學在內的全部學校前列，成為一所“底蘊深厚、質量上乘、特色鮮明、發展和諧”的知名農村小學。

二、總體規劃

1、辦學思想:依法施教，加強學校管理，強化教師職業道德教育，全面實施教師專業化培訓工作，充分利用先進的信息教育技術，借助老中青教師“傳幫帶”作用，做好“藍青工程”，鼓勵開拓創新，創出學校的辦學特色。

2、辦學條件:實施校園綠化、美化、凈化、人文化工程，精細化管理工程和教師專業化培訓工程，為實現“社會滿意、家長放心、學生喜歡、教師自豪”的辦學目標創造條件。

3、管理水平:加強兩支隊伍建設，干部隊伍達到“五好”，即領導班子好、隊伍素質好、制度建設好、工作業績好、群眾反映好;教師“業務精、素質高、能敬業”;加強精細化管理，落實分層評價機制，充分發揮中心小學的龍頭作用，以“校內教研”、“校本教研”和“兩級督察(縣教育局、鄉中心校)”為措施，搞好教科研活動，以管理隊伍，以教科研促質量。

三、具體工作目標

(一)辦學規模

學校五年內在保持原有規模的基礎上進上步一提檔升級，力爭在xx年末申請晉級“省級標準化建設先進學?！保プ巹摗笆〖墭藴驶冗M學?！苯ㄔO的有力契機，爭取上級部門的支持，力爭在五年內使學校規模更上一層樓，讓更多的學生享受優質教育資源。在提高辦學規模的同時，努力提高教育教學質量，爭取五年內，使xx中心小學在辦學規模與辦學質量上與縣直小學站在同一行列，并達到縣直小學上游水準。

(二)學生培養

學生是一所學校的根本，學校存在的目的就是培養出優秀的、適合社會需求的人才?；诖?，我校在未來的教育教學工作中，要大力開展素質教育、創新教育與德育養成教育，以提高學生綜合素質、培養學生創新能力、造就社會主義建設新型人才為終極目標，多途徑、全方位對學生進行培養，全體教職員工集思廣益、群策群力，教書與育人并舉，全力為“打造適合時代發展的新型人才”打下堅實基礎。在五年之內，力爭使學生達到如下要求:

1、具有良好的學習品質--有強烈的求知欲望、濃厚的學習興趣和良好的學習習慣，能夠積極地探索，多渠道地嘗試，在探索和嘗試中積累知識，獲得能力。

2、具有持續的發展潛質--在夯實基礎知識、素質全面提4高的前提下，有自己的興趣愛好，追求個性的自由發展。

3、具有優秀的道德修養--在為師之范的教育陶冶下，展現出新時代學生應有的風貌:純真善雅、仁愛博大、勤學睿智、誠實守信、堅韌不拔、開拓創新。

(三)教師隊伍建設

教師工作性質的特殊性決定了教師職業道德的示范性和傳播性是其他職業所不具備的，教師的“德、識、言、行”在提高教育質量和辦學水平過程中居于主導地位，教師師德水準的高低和業務素質的優劣，直接關系到“教風、學風、校風、教學質量”的好壞，關系到學校的生存和發展，所以我校把教師隊伍建設，尤其是加強教師的師德建設放在未來學校發展的首要位置。

未來五年內，我校努力做到:

1、師德師風建設方面

①、使教師們進一步明確終身學習，不斷進取的觀念，進一步形成全新的正確的教育理念和科學的教育方法，努力發揚敬業精神，切實提高育人水平，精心塑造師德風范，建設一支開拓創新，求真務實，知識淵博，品格高尚，精于教書，勤于育人的高素質教師隊伍。

②、完善師德建設的各項制度以及考核、激勵機制，進一步完善學校、教師、社區、家長、學生五位一體的監督網絡。

③、全面落實全員德育模式，人人發揚講文明的新風尚，推進學校文明建設。

④、關心教師的道德生活及心理健康，以關心人、溫暖人為宗旨，多層次、全方位維護教職工的利益。

⑤、著力提高教師的教書育人的能力和水平，幫助教師形成個性化的教學特色，形成以名師為引領的骨干教師團隊。

2、師能建設方面

①要有較強的課堂教學創新能力。教師要徹底改變傳統的教學模式，完成向新的學習方式和教學方式的轉變，促進學生自主、合作、探究型學習方式的形成。

②要具有課程開發能力。要求教師有能對教材進行二次開發的能力，能積極參與到校本課程的開發當中，要從原來的“消極接受者”轉變為“課程決策者”，具備一定的課程整合能力、課程設計能力和課程開發能力，降低對教科書的依賴。

③要有嫻熟的教學技藝。遵循教育規律，智慧地、藝術地教育學

第五篇：國家語言文字事業十三五發展規劃[定稿]

《國家語言文字事業“十三五”發展規劃》

“十三五”規劃是指導今后一個時期語言文字事業科學發展的綱領性文件。地方各級教育行政部門和語言文字工作部門要深刻學習領會、認真貫徹落實“十三五”規劃提出的目標任務。要加強對語言文字事業的統籌管理，完善“政府主導、語委統籌、部門支持、社會參與”的管理體制，進一步推動本地區各級政府擔負起語言文字工作的主導責任并切實加強對語言文字工作的領導和支持。要主動作為，充分發揮語委成員單位的作用，積極爭取相關部門、學術團體、社會組織和相關企業等社會各方面的支持，共同做好語言文字工作。

地方各級教育行政部門和語言文字工作部門要把推動語言文字事業發展作為重要職責，把實施“十三五”規劃作為當前和今后一個時期工作的重要任務。各行業主管部門和各級語言文字工作部門要明確責任和分工，根據本行業、本地實際，制訂實施方案，確定重點任務時間表、路線圖，加強領導，精心組織，確保“十三五”規劃提出的各項目標任務落到實處。

一、發展形勢

二、指導思想和發展目標

（一）指導思想

（二）發展目標

三、主要任務

（一）普及國家通用語言文字

1.大力提升農村地區普通話水平

2.加快民族地區國家通用語言文字普及

3.強化學校語言文字教育

4.加強語言文字規范化建設

（二）推進語言文字信息化建設

5.推動語言文字信息化技術創新發展

6.加強語言資源建設

7.建設語言文字信息化平臺

（三）提高國家語言文字服務能力

8.提高保障國家戰略和安全的語言文字服務能力

9.創新語言文字服務方式

10.服務特殊人群語言文字需求

（四）弘揚傳播中華優秀語言文化

11.推進中華優秀語言文化傳承發展

12.科學保護各民族語言文字

13.深化內地和港澳、大陸和臺灣地區語言文化交流合作

14.加強語言文化國際交流與傳播

（五）完善語言文字工作治理體系

15.加強語言文字法治建設

16.完善語言文字規范標準

17.健全語言文字測評體系

18.強化重點領域語言文字監督檢查

四、重點工程

（一）國家通用語言文字普及攻堅工程

（二）語言文字信息化關鍵技術研究與應用工程

（三）“互聯網+”語言文字服務工程

（四）中華優秀語言文化傳承與保護工程

（五）語言文字筑橋工程

五、保障措施

（一）加強組織領導

（二）創新工作機制

（三）推進隊伍建設

（四）加強宣傳教育

（五）強化科研支撐

（六）保障經費投入

為貫徹落實《國家通用語言文字法》《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，全面實施《國家中長期教育事業改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《教育規劃綱要》）和《國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要（2012—2020年）》（以下簡稱《語言文字規劃綱要》），明確未來五年國家語言文字事業的發展目標和主要任務，制定本規劃。

一、發展形勢

語言文字事業具有基礎性、全局性、社會性和全民性的特點，是國家綜合實力的重要支撐力量，事關國民素質提高和人的全面發展，事關國家統一和民族團結，事關歷史文化傳承和經濟社會發展，在國家發展戰略中具有重要地位和作用。強國必須強語，強語助力強國。

新中國成立以來，我國語言文字事業取得了歷史性成就，走出了一條中國特色社會主義語言文字事業發展道路?！笆濉逼陂g，特別是黨的十八大以來，國家通用語言文字普及程度進一步提高，普通話普及率達到70%以上；語言文字法律法規制度逐步完善，工作體系基本形成，語言文字規范標準進一步完善，為推進語言文字工作治理體系和治理能力現代化打下良好基礎；語言資源保護開發取得進展，語言文字科學研究和基礎建設更加貼近國家發展需求；語言文字信息化進程加快；語言文字品牌活動廣受關注，世界語言大會成功舉辦，漢語國際傳播蓬勃發展，我國在世界語言文字領域的國際話語權得到提升。這些成就為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，也是貫徹落實《教育規劃綱要》《語言文字規劃綱要》、全面提升國家語言文字服務能力的關鍵五年。實現教育現代化、全面提高國民素質和社會文明程度、促進人的全面發展，對進一步推行普及國家通用語言文字，特別是對農村和民族地區的推廣普通話工作提出了新期盼；云計算、大數據、智能化等新技術的不斷涌現，為語言文字信息化建設和社會應用賦予了新內涵；擴大對外開放、加強國際合作、促進和平發展、維護國家利益和安全，特別是推進“一帶一路”建設等國家戰略，對增強語言文字事業服務保障能力與國際交流合作提出了新任務；文化大發展大繁榮，培育踐行社會主義核心價值觀，為傳承、發展和弘揚中華優秀語言文化開辟了新領域；全面深化改革、全面依法治國，推進國家治理體系和治理能力現代化，對語言文字法制化、規范化、標準化建設提出了新要求。

面對時代變革和國家發展創新的迫切需求，語言文字事業還存在一些薄弱環節和突出問題：農村和民族地區國家通用語言文字普及程度還不高；語言文字信息技術創新與社會應用能力還比較薄弱；國家語言能力和語言文字服務水平還不能完全適應經濟、社會和文化發展的需求；語言文字規范應用面臨網絡時代新挑戰；管理體制機制和方式有待進一步改革創新。

“十三五”時期，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，我們必須增強憂患意識、責任意識，尊重規律、把握國情，抓住機遇、迎接挑戰，針對重點領域和重點問題攻堅克難，不斷開創我國語言文字事業發展新局面。

二、指導思想和發展目標

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以服務國家發展需求為核心，向國家戰略聚焦，向農村和民族地區攻堅，向社會應用推進，向現代治理轉型，向國際領域拓展，大力推行和規范使用國家通用語言文字，科學保護各民族語言文字，加快語言文字法制化、規范化、標準化、信息化建設，提高國民語言能力，構建和諧健康的語言生活，為全面建成小康社會、建設與綜合國力相適應的語言強國提供有力支撐。

（二）發展目標

到2020年，在全國范圍內基本普及國家通用語言文字，全面提升語言文字信息化水平，全面提升語言文字事業服務國家需求的能力，實現國家語言能力與綜合國力相適應。

——國家通用語言文字基本普及。全國范圍內普通話基本普及，語言障礙基本消除；農村普通話水平顯著提高，民族地區國家通用語言文字普及程度大幅度提高；國家通用語言文字教育體系更加完善，國民語言文字應用能力顯著提升；社會用語用字更加規范。

——語言文字信息化水平大幅提升。語言文字信息化關鍵技術研發取得重要成果，基本適應國家和社會信息化發展需求；語言資源保護、開發和建設取得重要進展，瀕危語言得到科學記錄和保存；語言文字信息化平臺和工作手段更加完備。

——語言文字服務能力顯著增強。語言文字工作更加適應實施國家重大戰略和維護國家安全的需求；各項語言文字服務不斷滿足社會和人民群眾的語言交流和使用需求。

——語言文化廣泛傳播與繁榮發展。中華優秀語言文化得到傳承弘揚和廣泛傳播；各民族語言文字科學保護進一步加強；海外華人的中華語言文化認同感明顯增強，中文的海外學習使用范圍明顯擴大、國際影響力顯著提高；語言文字交流合作進一步拓展深化。

——語言文字工作治理體系更加完善。語言文字法律法規體系更加完善；信息化條件下的語言文字規范標準體系基本建立；國家通用語言文字培訓測評體系進一步完善；語言文字工作體制機制更加健全；社會語言生活和諧健康發展。

三、主要任務

（一）普及國家通用語言文字

1.大力提升農村地區普通話水平。將提升農村地區普通話水平貫穿全面建成小康社會決勝階段的全過程。結合新型城鎮化建設、社會主義新農村建設和農村文化公共服務體系建設，適應促進農村青壯年勞動力就業和科技應用的需求，創新開展農村普通話宣傳推廣工作，大力提升青壯年勞動力普通話水平，使其具備普通話溝通交流能力。

2.加快民族地區國家通用語言文字普及。進一步強化國家通用語言文字在維護國家統一、促進民族團結和社會發展中的重要基礎作用。結合國家實施的精準扶貧、精準脫貧方略，以提升教師、基層干部和青壯年農牧民語言文字應用能力為重點，加快提高民族地區國家通用語言文字普及率。加強國家通用語言文字教育教學，確保少數民族學生基本掌握和使用國家通用語言文字。

3.強化學校語言文字教育。堅持把學校作為國家通用語言文字推行普及的主陣地和主渠道。將語言文字要求納入學校、教師、學生管理和教育教學的各個環節，構建適合大中小學生身心發展和道德養成、符合社會主義核心價值觀的語言文字教育課程和活動體系。加強語言文字示范校和書寫特色校建設。注重幼兒園教育中閱讀興趣的培養，使孩子學會傾聽并能用普通話進行基本交流。加強中小學普通話口語、規范漢字書寫、閱讀寫作及語言文字規范標準等方面的教育教學，提高中小學生國家通用語言文字聽說讀寫能力。推動中等職業學校和高等學?？茖W設置語言文字相關課程，以提高語文鑒賞能力、口語和書面表達能力為重點，全面提高學生語文素養和語言文字應用能力。強調教師表率作用，在教育教學過程中堅持使用普通話，正確使用規范漢字，努力提高傳統文化素養和語言文字應用綜合能力。

4.加強語言文字規范化建設。完成城市語言文字規范化建設目標，促進已達標城市保持并不斷提高語言文字規范化水平。全面開展區域語言文字規范化工作，省級語言文字工作部門根據實際制定區域語言文字規范化工作實施方案，積極試點，適時推開。開展縣域語言文字應用監測。把語言文字規范化要求融入行業管理、城鄉管理和精神文明創建活動，將城鄉語言文字規范化情況納入文明城市、文明鄉鎮創建內容。積極推動黨政機關、新聞出版、廣播影視和公共服務行業等重點領域語言文字規范化建設，充分發揮其示范作用，引領全社會推行普及和規范使用國家通用語言文字。

（二）推進語言文字信息化建設

5.推動語言文字信息化技術創新發展。發揮語言文字信息化技術在國家信息化建設中的基礎支撐作用。支持推動自然語言處理、語音識別與合成、文字識別等智能化理論研究和技術研發。支持不同語種間的機器翻譯研究以及國家通用語言文字智能輔助學習和評測的技術產品研發。推進互聯網環境下的語言計算技術創新，在信息技術新一輪發展中掌握主動權。

6.加強語言資源建設。樹立語言資源是國家重要的文化資源、經濟資源和戰略資源的意識。加強語言資源建設的統籌協調，努力形成“有序開發、多元投入、社會共享”的語言資源建設與管理機制。大力推進語言資源保護、開發、利用，強化語言資源基礎建設，有效整合、研發基礎語言資源庫。建設國家語言資源服務系統，促進語言資源的開放與共享。

7.建設語言文字信息化平臺。建設適應面廣、影響力大、權威性強的全球中文學習網絡平臺。推進語言文字政務信息化，進一步加強語言文字門戶網站、微博、微信及手機客戶端建設，構建層次分明、結構科學、功能完備的語言文字宣傳教育、益民服務網絡。

（三）提高國家語言文字服務能力

8.提高保障國家戰略和安全的語言文字服務能力。加強語言與國家安全，語言認同與國家認同、中華民族認同、中華文化認同研究，為保障國家統一、民族團結和社會穩定提供政策支持和專業服務。增強國家戰略意識，圍繞區域發展總體戰略、“互聯網+”行動計劃、脫貧攻堅工程等國家發展戰略對語言文字的需求，加強語言規劃、語言文字信息技術、跨境語言等研究，提升語言文字服務能力。分區域、行業、領域和人群開展語言國情調查。推動語言文字使用狀況列入國家人口普查和其他相關調查統計工作。

9.創新語言文字服務方式。面向社會開展全方位的語言文字政策法規、規范標準、基礎知識和社會應用等咨詢服務。研究制定多語種外語規劃。創新語言文字服務和語言人才培養機制，推動高等學校完善外語語種結構，培養和儲備關鍵語種復合型外語人才。建立應急和特定領域專業語言人才的招募儲備機制，為大型國際活動和災害救援等提供語言服務，提升語言應急和援助服務能力。支持開展面向特定行業人群的語言文字服務。支持高校、科研機構和社會團體以多種方式為社會提供語言文字服務。增強語言經濟意識，啟動語言產業調查，大力支持語言產業發展，推動生成新的經濟增長點。

10.服務特殊人群語言文字需求。把手語盲文規范化作為國家語言文字工作的重要內容。實施《國家手語和盲文規范化行動計劃（2015—2020年）》，加快研制國家通用手語和通用盲文系列規范標準，規范和推廣國家通用手語、通用盲文。研制國家通用手語和通用盲文水平等級標準和測試大綱，逐步開展國家通用手語和國家通用盲文等級測試。加快推進手語盲文信息化建設，組織研發國家通用手語、國家通用盲文信息技術產品。培育和發展手語、盲文社會服務機構。加快手語和盲文學科建設和人才培養。加強各類語言障礙研究和語言康復治療技術開發利用。繼續推進并完善視障、聽障人員普通話水平培訓測試。

（四）弘揚傳播中華優秀語言文化

11.推進中華優秀語言文化傳承發展。樹立和增強高度的文化自覺和文化自信，充分發揮語言文字在傳承和弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化中的重要作用。強化學校語言文化傳承功能，推進各級各類學校開展中華經典誦寫講行動，加強中小學古典詩文教育教學。推動中華經典誦讀、書寫、講解等文化實踐活動入社區、下基層、進部隊。支持開展對吟誦的研究、搶救保護和傳承工作。開展當代語言文化研究，促進語言文化健康發展。完善國民語言教育大綱，推動開展國民語言教育。

12.科學保護各民族語言文字。各民族語言文字是中華語言文化的重要組成部分。重點加強對少數民族語言文字的科學保護，進一步發揮其在傳承中華優秀傳統文化中的獨特作用。加快制定傳統通用少數民族語言文字基礎規范標準，推進術語規范化，做好少數民族語言文字規范化、標準化、信息化工作。開展少數民族瀕危語言搶救保護工作。

13.深化內地和港澳、大陸和臺灣地區語言文化交流合作。加大支持和服務港澳同胞學習使用國家通用語言文字力度，加強港澳青少年國家認同與語言文化認同教育。充分利用兩岸語言文字交流合作協調機制，推動兩岸語言文字學術交流和語言文化交流。繼續編寫和推廣應用兩岸中華語文工具書、科技名詞工具書，進一步完善兩岸中華語文知識庫網站建設，繼續推動漢字簡繁文本轉換技術等的合作研究與開發。創新拓展與港澳臺青少年的語言文化交流活動。

14.加強語言文化國際交流與傳播。積極配合中國特色大國外交戰略的實施，適應“一帶一路”建設、中外人文交流機制等需求，加強與重點國家的語言文化交流與合作，開辟多層次語言文化交流渠道。推動中華優秀語言文化走向世界，打造交流品牌，做好中華思想文化術語傳播工作。繼續建設好孔子學院和孔子課堂，幫助海外中文學校加快發展，充分發揮其橋梁紐帶作用。拓展中文在國際組織和國際社會中的使用范圍。

（五）完善語言文字工作治理體系

15.加強語言文字法治建設。完善語言文字法律制度，研究修訂《國家通用語言文字法》，研究制定《〈國家通用語言文字法〉實施辦法》等配套規章，推動相關行業法律法規吸納加強語言文字規范化的內容，完善地方語言文字法規規章。健全語言文字依法管理和執法監督協調機制，嚴格語言文字社會應用執法工作，加強綜合執法，分批開展重點行業領域語言文字執法調研和執法檢查。

16.完善語言文字規范標準。建設信息化條件下的語言文字規范標準體系，處理好先期引導和事后規范的關系。強化語言文字規范標準統籌管理，健全規范標準框架和層級，加強規范標準研制部門之間的深度合作。完成第三次普通話審音工作，完善普通話語音規范。加強對《通用規范漢字表》《普通話異讀詞審音表》等規范標準的配套專項研究，制定基礎教育用漢字相關字形標準、大字符集漢字相關屬性規范標準。加強科技名詞使用的標準化建設。制定海外中文教學標準。主導中國語言文字國際標準的制定。推進外語中文譯寫規范工作，制定公共服務領域外國語言文字譯寫規范標準。

17.健全語言文字測評體系。修訂完善普通話水平測試、漢字應用水平測試、漢語能力測試等各類測試大綱、標準及管理規章制度。加快推進普通話培訓測試的信息化建設和資源建設，全面實現計算機輔助普通話水平測試。建立完善相關行業從業人員語言文字應用能力標準，推動開展相關行業從業人員語言文字應用能力培訓測試。繼續推動開展漢字應用水平測試、漢語能力測試工作。

18.強化重點領域語言文字監督檢查。建設新聞出版、廣播影視、新媒體、公共服務領域、公共場所語言文字使用情況監測體系以及社會語言生活引導和服務體系。加強對網絡語言、新詞新語、字母詞、外語詞等的監測研究和規范引導。強化對互聯網語言文字使用的規范和管理。倡導文明用語用字，抵制低俗語言，推動社會語言文明建設。規范重點領域信息技術產品中的語言文字應用。

四、重點工程

（一）國家通用語言文字普及攻堅工程

與國家扶貧攻堅等工程相銜接，在農村和民族地區開展國家通用語言文字普及攻堅。

加大對少數民族學生學習國家通用語言文字的教學研究、課程開發、教材建設和出版支持力度。繼續實施民族地區雙語教師普通話提高培訓計劃。實施邊遠、民族地區干部和青壯年農牧民國家通用語言文字培訓計劃。推動各對口支援省市將國家通用語言文字培訓項目納入民族地區對口支援范圍。

繼續實施大中小學校長、教師國家通用語言文字培訓計劃。嚴格執行教師資格普通話等級達標規定。建設中小學語文課文示范誦讀庫。

大力開展農村青壯年國家通用語言文字應用能力培訓。推動勞動力輸出、輸入地區開展進城務工人員普通話培訓服務。

（二）語言文字信息化關鍵技術研究與應用工程

協調和調動有關部門的積極性，通過示范、引領和扶持等方式，積極整合和發揮高校、科研院所和企業的力量投入語言文字信息技術的發展，推動社會多方力量充分利用信息技術新進展，開展語言文字信息化關鍵技術攻關。

推動開展多語種機器翻譯關鍵技術攻關，充分利用大數據、云計算、人工智能、移動互聯網等前沿信息技術，探索解決不同語種間自動翻譯關鍵技術問題。

構建語言智能學習模型，開展語言理解、語言生成和語言評價等智能輔助語言學習系統和語音識別關鍵技術研究。

開展語言文字信息處理技術評測研究，對語言文字信息處理技術成果水平進行科學評價，服務語言文字信息化技術水平評測，滿足國家安全、社會穩定對語言文字信息化技術的需求。

（三）“互聯網+”語言文字服務工程

以大數據、云計算等技術手段推動語言學習、語言服務、語言管理。建成國家語言文字事業發展基礎數據庫群，為社會應用、政府決策和事業發展提供技術服務與數據支撐。

打造全球中文學習網絡平臺，建立政府引導、市場運營、互聯共享、在線學習評價相融合的全球中文推廣普及機制。

整合現有資源，建設涵蓋語言文字規范標準、語文知識、外語中文譯寫規范等內容的基礎數據庫，向社會提供語言文字咨詢服務。

構建國家語言文字決策支持統計服務系統，建設涵蓋語言文字政策法規、區域和行業語言文字工作、社會使用狀況、學校語言教育、語言文字學術研究和人力資源等內容的基礎數據庫。

（四）中華優秀語言文化傳承與保護工程

探究漢語漢字源流，支持開展漢語語音、漢字、詞匯、語法歷史與現狀研究。研究制定中華詩詞新韻規范。繼續建設中華經典誦寫講資源庫。

依托傳統媒體和新媒體，進一步整合現有原創語言文化類活動，提升質量，打造中國語言文化傳播品牌。組織舉辦經典誦讀、書寫書法、詩文創作等社會廣泛參與的宣傳、展示和賽事活動。

實施中國語言資源保護工程，收集整理漢語方言、少數民族語言和民間口頭文化的實態語料和網絡語料，建設大規模、可持續開發的多媒體語言資源庫，開發語言展示系統，編制和完善中國語言地圖集、語言志等基礎性系列成果。

推動籌建中國語言文字博物館。

（五）語言文字筑橋工程

協同我國及“一帶一路”沿線國家語言學研究力量，開展多語種語言人才培養儲備狀況調查及語言國情調查，建設適應國家對外開放重大戰略需要的語言服務國家資源庫。實施國家對外語言服務人才培養計劃。

建立“語言通”服務網絡平臺，建立語言大數據增值服務機制，開發面向智能手機的“語言通”客戶端，形成適應我國在對外經貿合作和人文交流中所需要的語言在線服務能力，為社會提供語言采集、在線翻譯、知識專題和大數據增值服務。

繼續建設好孔子學院和孔子課堂，探索創新教學方式方法。開展海外中文教師普通話培訓，加大國家通用語言文字培訓測試的海外推廣力度。

五、保障措施

（一）加強組織領導

在各級黨委、政府的統一領導下，加強各級語委對語言文字事業的統籌管理，完善“政府主導、語委統籌、部門支持、社會參與”的管理體制。要將語言文字工作納入政府議事日程和政府績效管理目標，建立由分管領導任主任的語言文字工作委員會，切實加強對語言文字工作的領導和支持。各級語言文字工作部門要強化機構建設，切實履行統籌協調職能，主動作為，提高工作服務水平，充分發揮語委成員單位作用，爭取各方面支持。各語委成員單位要有領導分管、有人員專管語言文字工作。

各級各類學校要有機構和人員負責語言文字工作。

（二）創新工作機制

完善多部門協同的聯席會議制度，推動各相關部門圍繞自身發展創造性開展語言文字工作。完善咨詢委員會制度，充分發揮專家作用。建立健全標準化工作長效機制，充分發揮語言文字標準化機構的作用。進一步調動地方和基層工作積極性，依法開展語言文字工作督導評估，加強地方政府語言文字工作履職督查，建立問責機制，形成長效機制。

創新社會參與機制，加強政策引導，吸引和扶持語言文字及相關領域學術團體、社會組織以及志愿者等各方面力量，在咨政建言、宣傳教育、學術研究、交流合作、培訓服務、檢測評價等方面發揮積極作用。委托社會機構對語言文字法律法規、方針政策、規范標準等的貫徹實施情況進行評估，加強社會監督。

建立與企業的良性互動機制，引導企業在語言文字科技創新、成果轉化中發揮主導作用。

（三）推進隊伍建設

加強語言文字工作隊伍建設。建立完善語言文字工作管理干部、學校語委主任、普通話水平測試員、相關行業主管部門語言文字工作專兼職管理人員上崗培訓和定期輪訓制度，提高相關人員的語言文字法治思維水平、依法行政能力和業務素質。加強語言文字培訓基地建設，充分發揮其在人才培養、智力支持、活動支撐、合作交流等方面的作用。表彰獎勵語言文字先進集體和個人。

加強語言文字專家隊伍建設。加大對高校、研究機構語言學學科帶頭人和領軍人物的培養和扶持力度，重視中青年學者的培訓研修、交流合作，形成較為穩定的人才培養機制，充實國家語委科研工作專家庫。推進“語言文字國際高端專家來華交流項目”的實施，推動“走出去”計劃，遴選優秀學者出國研修。吸引相關技術人才投入語言文字信息技術研發，大力推動跨學科、復合型技術研發人才培養和隊伍建設。重點加強語言文字公共政策研究、決策咨詢和規范標準制訂等方面的專家隊伍建設。

（四）加強宣傳教育

創新宣傳手段和方式，繼續開展全國推廣普通話宣傳周活動。將語言文字法律法規納入法治宣傳教育內容。面向機關、學校、新聞出版、廣播影視、新媒體、公共服務行業以及相關社會組織、城鄉社區，開展語言文字法律法規、方針政策、規范標準和基礎知識普及性宣傳。及時對語言文字社會熱點問題進行引導，增強國民的國家通用語言文字意識，營造規范使用語言文字的社會環境。

（五）強化科研支撐

加強統籌規劃，支持有關高校、科研院所和相關企事業單位，圍繞國家戰略和發展需求，語言生活重點、熱點和難點問題，兼顧基礎研究和應用研究，開展戰略性、前瞻性和對策性研究，支持跨學科和協同創新研究。支持語言學科建設，提升學科地位和學術影響力。加大對科研項目的支持力度，做好成果的開發使用，提升科研項目的影響力。進一步完善國家語委科研工作體系，創新資助方式，探索設立后期資助項目、出版資助項目。落實《國家語言文字智庫建設規劃》，打造若干定位明晰、特色鮮明、機制健全、效能優良的語言文字智庫。

（六）保障經費投入

建立健全語言文字事業經費投入機制，逐步加大對語言文字事業發展的經費投入力度，對民族地區和農村、邊遠、貧困地區推行普及國家通用語言文字給予經費傾斜。鼓勵地區間建立對口支援和合作關系。各對口支援省市要將面向各類人群的國家通用語言文字培訓項目作為援助內容，加強培訓力度。支持多渠道籌措語言文字事業發展資金，鼓勵企業、團體、個人捐贈。建立語言文字事業捐贈資金的監督管理制度。

本規劃由各級政府及其語言文字工作部門牽頭、語委成員單位和有關業務主管部門協同實施。各地要把實施《語言文字規劃綱要》和本規劃作為重要工作內容，各行業主管部門和各級語言文字工作部門要落實責任分工，制訂實施方案，確定重點任務時間表、路線圖，共同推進落實。國家語委將開展規劃實施中期評估，跟蹤監測并向社會公布各部門和各地實施規劃情況，使其主動接受社會監督。