第一篇：在全區(qū)教育工作大會上的講話(仇旭輝)

在紅寺堡區(qū)2010-2011學年度教育工作

總結暨表彰大會上的講話

仇 旭 輝

（2011年9月6日）

各位老師，同志們：

今天，我們在這里隆重舉行全區(qū)教育工作會議暨第二十七個教師節(jié)慶祝表彰大會，這既是一次安排部署我區(qū)教育工作、加快教育事業(yè)發(fā)展的大會，更是一次提升教育戰(zhàn)略地位，促進全社會形成尊師重教風氣的重要會議。借此機會，我代表區(qū)委、人大、政府、政協(xié)向受到表彰獎勵的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者表示熱烈的祝賀！向全區(qū)廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問候和崇高的敬意！向長期以來關心、支持我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！下面,結合紅寺堡教育發(fā)展實際，我講三點意見。

一、分析形勢，統(tǒng)一思想，增強加快教育發(fā)展的緊迫感和責任感

教育工作是事關經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基礎性、先導性、全局性工作，教育興則經(jīng)濟興，教育興則實力強。紅寺堡的未來要靠教育，紅寺堡人的未來也要靠教育。我們必須把教育作為加快紅寺堡發(fā)展的重要戰(zhàn)略，作為以人為本、執(zhí)政為民的基本任務，積極推進教育優(yōu)先發(fā)展。去年7月份，黨中央、國務院召開了全國教育工作會議，出臺了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，隨后，自治區(qū)黨委、政府也制定了《寧夏教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院、自治區(qū)黨委、政府對教育事業(yè)的高度重視，這兩個重要文件也為我們的教育發(fā)展指明了方

向。全區(qū)上下必須堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，牢牢把握“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的工作方針和“堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育”的主題，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的安排部署上來，深入領會和準確把握精神實質(zhì)，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、促進發(fā)展。

近年來，區(qū)委、政府加大對教育工作的投入力度，我區(qū)教育事業(yè)整體呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，發(fā)展活力顯著增強，師資整體素質(zhì)逐步提高，辦學條件明顯改善。特別令人振奮的是，紅寺堡小學代表隊今年又蟬聯(lián)了全國青少年創(chuàng)意大賽團體金獎，為我們贏得了榮譽、贏得了自信；今年我區(qū)中考、高考再創(chuàng)佳績，中考成績連續(xù)四年位列全市第一，高考本科上線率繼續(xù)攀升，比去年提升了2.1個百分點。在充分肯定成績的同時，我們清醒的看到我區(qū)教育工作仍然不容樂觀，教育發(fā)展總體水平依然不高，優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足，不能完全滿足人民群眾日益增長的教育需求；城鄉(xiāng)之間、學校之間教育發(fā)展不平衡；校舍不足，教育網(wǎng)點布局不盡合理；教育教學整體質(zhì)量還不高，教師編制少，學前教育、職業(yè)教育還很薄弱，校園安全壓力較大等，面對這些問題和不足，我們要認真對待，切實加以解決。各級黨政組織、廣大教育工作者要進一步增強振興教育事業(yè)、加快教育發(fā)展的責任感和使命感，振奮精神，負重拼搏，努力把紅寺堡打造成為名校輩出、名師輩出、人才輩出的教育強區(qū)。當前，全區(qū)、全市教育事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)百舸爭流、千帆競發(fā)的態(tài)勢，如不加快推進教育強區(qū)建設步伐，差距將越拉越大。為此，區(qū)委、政府經(jīng)過研究，將制定出臺《關于加快紅寺堡區(qū)教育改革與發(fā)展的意見》，從優(yōu)化教育資源配置、協(xié)調(diào)各類教育發(fā)展、加快教師隊伍建設、增加教育

投入、加大獎勵扶持力度、深化教育體制改革等方面進行了具體安排部署，提出一系列具體措施。這是今后一個時期我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的指導性意見，是推進教育強區(qū)的綱領性文件，將對我區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展起到積極的促進作用。希望全區(qū)上下，尤其是教育系統(tǒng)的干部、教師認真貫徹落實這一意見，發(fā)揚尊師重教、崇文尚德的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷改革創(chuàng)新教育教學體制機制，不斷提高教育教學水平，辦好人民滿意的教育。

二、突出重點，凝聚合力，進一步提升教育教學工作水平 教育興，國運昌。人才興，事業(yè)旺。我們必須將教育事業(yè)融入全區(qū)工作大局之中，找準位置，抓住根本，落實舉措，提升質(zhì)量，為實現(xiàn)紅寺堡快速崛起提供人才支撐。

（一）優(yōu)化教育資源配置，促進教育公平。合理配置教育資源，促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，是最基本、最重要的教育公平，也是最基本、最重要的社會公平。我區(qū)現(xiàn)在“有學上”的問題已經(jīng)解決，下一步的工作重點是要擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的供給和覆蓋面，進一步滿足“上好學”的要求。要優(yōu)化教育資源配置。綜合經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律、人口分布特點和生源變化趨勢等因素，優(yōu)化城鄉(xiāng)、區(qū)域學校布局和資源配置，提高學校基礎設施、教育技術裝備和信息化建設的現(xiàn)代化水平，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學校之間均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是優(yōu)化城區(qū)學校資源，促進城區(qū)學校間均衡發(fā)展。城區(qū)及周邊學校生源足、班額大、教室擠、入學難，有的學校超負荷運轉、招生壓力大，“大班額”、“大通鋪”現(xiàn)象依然存在，優(yōu)化城區(qū)學校布局、促進教育均衡發(fā)展勢在必行。有關部門要盡快研究城區(qū)學校布局方案，調(diào)整城區(qū)小學、初中學校布局，科學劃分中小學招生范圍，建立優(yōu)劣搭配、以強帶弱的生源分配制度，合理配置資源。二是加緊改造農(nóng)村薄弱學校，促進農(nóng)村學校均衡發(fā)展。我區(qū)農(nóng)村學校基本沿用開發(fā)建設初期“一村一校、一校6個教學班，無功能室”的統(tǒng)一建設模式，隨著安置人口的增多和教育事業(yè)的發(fā)展，原有規(guī)模已不能滿足現(xiàn)代教育需求，校舍面積小、部分功能缺失，已嚴重制約了農(nóng)村教育健康發(fā)展。要按照“合理布局、相對集中”的原則，加快撤并生源不足、規(guī)模較小的農(nóng)村學校，加大定點學校建設力度，逐步建設農(nóng)村寄宿制學校，使農(nóng)村學校布局、規(guī)模既符合上級要求，又能滿足群眾需要。三是加強基礎設施建設，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。堅持項目帶動戰(zhàn)略，爭取項目和資金支持，借助自治區(qū)義務教育均衡發(fā)展及農(nóng)村薄弱學校改造項目的實施，加大校舍改擴建和圖書儀器設備配備投入力度，進一步夯實基礎設施建設。要通過積極探索建立城區(qū)教育資源支持偏遠鄉(xiāng)村的長效機制，大力開展對口支援和校際合作，積極推動城鄉(xiāng)之間、學校之間的教師交流，努力縮小城鄉(xiāng)校際間的差距。四是加強學前教育和職業(yè)教育，促進教育和諧發(fā)展。當前，學前教育和職業(yè)教育是我區(qū)教育體系的一塊短板，全區(qū)沒有一所公辦幼兒園，職業(yè)教育無場地、無師資、職能缺失，這是加快我區(qū)教育事業(yè)均衡發(fā)展不可回避的問題，必須引起高度重視。要將學前教育和職業(yè)教育納入全區(qū)教育體系，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持公益性，按照社會參與、公辦民辦并舉，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園的思路，力爭用三年時間，建設公辦幼兒園5所、民辦公助幼兒園10所、村級民辦幼兒園11所，基本滿足城鄉(xiāng)幼兒接受學前教育的需求。要堅持以富民為主題、服務為宗旨、就業(yè)為導向，在積極爭取項目建設職業(yè)技術教育培訓基地的同時，通

過“上掛、橫聯(lián)、內(nèi)提、外引”等途徑，積極尋求與區(qū)內(nèi)外高校、企業(yè)協(xié)作，鼓勵建立校外培訓基地，加大實用技術人才培訓力度，提高群眾整體素質(zhì)。

（二）強化以質(zhì)興教意識，提升教育質(zhì)量。質(zhì)量是教育和學校的生命線，也是教師教學的生命線。沒有質(zhì)量的教育是人民群眾不認可、不滿意的教育，沒有質(zhì)量的學校是沒有生命力的學校。橫向比較，我區(qū)的教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，中考成績一年一個臺階，但從縱向比較，我區(qū)中高考成績雖處于全市領先水平，但部分單科成績還不理想，像政治、歷史的合格率、優(yōu)秀率偏低。在全市總成績前10名中沒有我們的學生，前100名占不到20%；高考成績也有很大差距，上600分的學生只有1名，500分以上的學生僅有35名，且高分段考生中，大多是紅寺堡籍外校就讀生，這充分證明我們的教育質(zhì)量還遠遠落后于其他縣區(qū)，形勢不容樂觀。因此，各級各類學校要進一步強化“質(zhì)量意識”，堅持教書育人，德才兼?zhèn)洌再|(zhì)取勝，堅定不移地走“以質(zhì)立校、以質(zhì)興校、以質(zhì)強校”的路子，把提高教育教學質(zhì)量作為教育工作永恒的主題，旗幟鮮明、理直氣壯地抓質(zhì)量，通過正確的引導、科學的機制、嚴格的管理、扎實的工作和有效的教學，力爭用三年時間，打造1所自治區(qū)級示范性高中、2所市級精品初中，用高質(zhì)量的教學贏得優(yōu)秀學生的青睞，用優(yōu)質(zhì)教育贏得家長和社會的支持。

（三）推進教育體制改革，激發(fā)教育活力。教育體制改革是教育事業(yè)又好又快發(fā)展的重要因素。不有效推動教育體制改革，就不能改變現(xiàn)行教育教學體制、方法上的弊端，就會落后于教育教學發(fā)展的大趨勢。要逐步深化中小學管理體制、領導體制和教

師隊伍評聘制度改革，健全職務能上能下、職位能高能低，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、富有生機活力的用人機制，不斷提高教育事業(yè)發(fā)展的生機與活力。要穩(wěn)妥推進教師全員聘任制，使全區(qū)教師管理實現(xiàn)“按需設崗、資格準入、競爭上崗、擇優(yōu)聘任、雙向選擇、科學考核、合同管理”的目標，逐步形成管理規(guī)范、能進能出的動態(tài)管理機制。要繼續(xù)堅持校長競聘制和校長負責制，建立校長任期目標責任制；要完善考核激勵機制，出臺教師的考核評價和激勵方案，使教師的工資、獎金、晉職等與教師工資的績效有機掛鉤，改變“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的狀況。通過體制改革和創(chuàng)新，不斷調(diào)動教育系統(tǒng)干部、老師、職工的積極性和能動性，激發(fā)教育的生機與活力。

（四）加強師資隊伍建設，提高教師素質(zhì)。教育大計，教師為本。高質(zhì)量的教育離不開高素質(zhì)的教師。加快教育發(fā)展，需要造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍和懂管理、會管理的校長隊伍，這是社會各界的期盼，也是教育發(fā)展的關鍵。

在教師隊伍建設方面：一是優(yōu)化教師隊伍結構。要圍繞“質(zhì)量優(yōu)化、結構合理”的要求，根據(jù)全區(qū)教師隊伍的發(fā)展現(xiàn)狀，積極爭取編制，建立科學合理的教師招聘和調(diào)入制度，繼續(xù)實施好特崗計劃，爭取一批特崗教師來我區(qū)從事教育事業(yè)，使全區(qū)教師隊伍不斷增添新鮮血液，切實緩解全區(qū)師資緊缺的壓力。要制訂和實施優(yōu)秀人才培養(yǎng)扶植計劃，采取“請進來、送出去”的辦法，與名校加強合作，提高管理水平和教育教學理念。要努力改善教師生活環(huán)境和生活質(zhì)量，及時兌現(xiàn)教師各項津貼和補助，從今年開始，實行骨干教師津貼制，每年年終按照自治區(qū)級、吳忠市級、紅寺堡區(qū)級三個等次對骨干教師進行補貼。要進一步規(guī)范和完善農(nóng)村中小學教師進城考試制度和定期交流制度，形成合理的教師流動機制。二是加強師德師風教育。要緊密結合“轉作風、強素質(zhì)、樹形象”實踐活動，把師德師風建設作為教育系統(tǒng)轉變工作作風，增強整體素質(zhì)、樹立良好形象的有力抓手，積極開展強師德鑄師魄活動，把師德師風建設提升到一個新的高度，努力實現(xiàn)一流教師、一流貢獻、一流業(yè)績，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮教師的積極性與創(chuàng)造性。三是鼓勵教育創(chuàng)新。要在全區(qū)教育系統(tǒng)大力營造“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的工作氛圍，激活廣大教師特別是中青年教師、業(yè)務骨干教師的創(chuàng)新活力，在體制機制、經(jīng)費保障、激勵措施等方面為教育創(chuàng)新創(chuàng)造條件，力爭通過幾年的不懈努力，使紅寺堡的教育工作能不斷涌現(xiàn)精品課程、名牌學校、知名教師、知名校長，形成紅寺堡教育的“品牌效應”，助推教育事業(yè)再上新臺階。在堅持每年表彰一批教書育人先進集體和個人的基礎上，這次區(qū)委、政府又作出決定，從今年開始，每三年評選一批“名師”和“優(yōu)秀校長”，評選、表彰一批在教書育人中作出突出貢獻的優(yōu)秀教育工作者，激勵教師扎根教育、奉獻教育、發(fā)展教育的信心和決心。

在校長隊伍建設方面：“一個好校長，就是一所好學校”。校長是學校教師隊伍中的一面旗幟，是一所學校的靈魂，是學校各項工作的組織者和領導者。校長的辦學理念、思想素質(zhì)、業(yè)務能力、敬業(yè)精神、管理水平等綜合素質(zhì)極大地影響著學校的發(fā)展。組織人事、教育主管部門要把校長公開選拔、競爭上崗、擇優(yōu)聘任的范圍進一步擴大，要推行公推公選制度，多拿出一些校長崗位進行公開競聘，城區(qū)中學校長可以面向全自治區(qū)公開招聘，真

正把業(yè)務精、能力強、素質(zhì)好的同志選配到領導崗位上來。要狠抓業(yè)務考核，進一步完善校長考核辦法，明確考核內(nèi)容，嚴格考核程序，客觀公正地評價校長，對特別優(yōu)秀的校長要實行重獎，對那些管理松散、質(zhì)量上不去、工作沒起色、群眾意見大的要堅決予以行政問責和免職。各位校長要在其位、謀其政、盡其責，帶好班子、管好隊伍，做讓組織放心的責任人，讓老師擁護的帶頭人，讓家長服氣的有心人。

三、加強領導，強化措施，進一步營造尊師重教的良好環(huán)境 發(fā)展教育事業(yè)，實現(xiàn)教育強區(qū)，不僅僅是教育部門的責任，更需要全區(qū)各級各部門和社會各界的共同參與和共同努力。只有各級黨政組織、各有關部門凝心聚力，履行好各自的教育工作職責，全區(qū)上下形成“教育人人辦，人人齊興教”的良好氛圍，我區(qū)的教育事業(yè)才能快速發(fā)展。

一要營造尊師重教的氛圍。尊重教師是重視教育的必然要求，是社會文明進步的重要標志，是尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的具體體現(xiàn)。各級各部門一定要把各級黨委、政府激勵教師勤奮工作、為人師表的各項政策、措施貫徹好、落實好，不斷提高教師的地位和待遇，實實在在為教師辦好事、辦實事，千方百計地解決好教師工作、生活中遇到的困難，為教師全身心投入教書育人工作創(chuàng)造良好氛圍，讓廣大教師為紅寺堡的教育事業(yè)更好更大的貢獻。

二要凝聚齊抓共管的合力。各級領導干部特別是黨政“一把手” 要了解熟悉教育、善于指導教育，對教育的情況說得清、教育的政策吃得準、教育的資金舍得投，盡心盡力為教育多辦實事，真正成為推進教育與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的領導者。各部門和全社

會都要把教育作為提升發(fā)展層次、推動紅寺堡崛起的重要工作，力盡所能的關心支持教育工作，特別是發(fā)改、財政、人事等部門，要主動為教育事業(yè)發(fā)展提供更大的支持、更多的幫助和更優(yōu)的服務，形成推動教育發(fā)展的強大合力。教育行政部門要切實加強教育系統(tǒng)內(nèi)部管理與指導，要以高度的責任感切實加強自身建設，改進工作方法和工作作風，以良好的服務、扎實的工作贏得領導的重視、社會的支持和群眾的認可。

三要營造教育發(fā)展的良好環(huán)境。教育的持續(xù)、健康發(fā)展，必須有一個適合教育生存與發(fā)展的環(huán)境。各有關部門要加強協(xié)調(diào)、密切配合，為教育發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。要切實加強學校周邊環(huán)境整治，重點搞好青少年活動場所建設，不斷改善和凈化教育環(huán)境。要重視和加強學校安全工作，尤其是今年農(nóng)村試點小學生免費午餐，一定要把好食品安全關。要認真落實各項安全防范措施，消除安全隱患，積極構建校園安全防范體系，嚴厲打擊各種侵害學校權益、危害師生安全的違法犯罪行為，維護學校、教師、學生的合法權益和學校正常教學秩序。要積極開展“平安校園”、“和諧校園”等創(chuàng)建活動，努力抓好校風、師風、學風建設，努力營造使教師安心、家長放心、學生靜心的良好教育環(huán)境。

同志們，黨以重教為大，政以興教為責，民以支教為榮。當前，我區(qū)處于改革發(fā)展的關鍵時期，全區(qū)上下要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，立足新起點，瞄準新目標，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的舉措，為紅寺堡經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第二篇：在全市教育工作大會上的講話

本次工作會議，是報市政府批準召開的一次重要會議。這次會議的主要任務是：圍繞創(chuàng)建全國教育強市戰(zhàn)略目標，安排部署我市全面實施素質(zhì)教育、加強教師隊伍建設、優(yōu)化教育資源整合、規(guī)范學校管理、提高教育教學質(zhì)量、加快教育現(xiàn)代化進程等各項工作。薛市長、王主任、段主席也在百忙中光臨這次會議，薛市長還要做重要講話。希望我們與會的同志，一定要認真聽會、深刻領會、全面貫徹，切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來。

現(xiàn)在，我代表教體局班子，根據(jù)集體研究的意見，講兩個方面，一是2008教育工作的盤點；二是圍繞做好2009年工作，全面推進教育創(chuàng)新，談談教育發(fā)展應處理好的幾個關系。

一、2008 教育工作回顧與分析

2008年，在市委、市政府的正確領導下、在人大、政協(xié)及社會各界的關心支持下，我們以創(chuàng)建全國教育強市為目標，積極應對教育新形勢的挑戰(zhàn)，大膽實施教育改革與創(chuàng)新，推進了我市教育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

整體工作可概括為以下幾個方面：

（一）素質(zhì)教育取得新進步

一是教育評價改革深入實施。以教師綜合業(yè)績評價為保障，全面優(yōu)化學生綜合素質(zhì)評定，不斷深化中招制度改革，在全省率先把中招指標全部分配到初中，率先將音樂、美術計入中招成績,為全面實施素質(zhì)教育提供科學保障;去年全市初中畢業(yè)生升入高中階段的比例保持在96%以上，在全省率先普及了高中階段教育；普通類本科及體育藝術類考生上線總人數(shù)達3846人，比去年凈增615人，再創(chuàng)歷史新高，高中教育教學質(zhì)量保持在全省領先地位。濟源一中、高級中學、孟國平雙語學校敢于突破，勇爭一流，超額完成了今年的高考任務，成為我市普高辦學的榜樣。教育評價改革的積極推進，我市進入全國中考制度改革先進行列，中國教育報、人民教育、河南日報等國內(nèi)主流媒體高度關注，予以重點報道。

二是教育質(zhì)量管理深入推進。全面實施文明素質(zhì)教育，創(chuàng)新開展德育教育工作，啟動高中新課改工作，舉行中小學課改六年“回頭看”成果展示，舉辦河南省小學數(shù)學、思想品德優(yōu)質(zhì)課現(xiàn)場觀摩活動，促進我市的教育質(zhì)量管理取得突破性進展。東環(huán)路小學的“學導共備”課堂模式，實驗中學的“五環(huán)自主”式課堂教學改革、北海中學的“幸福課堂”、濟水一中的“三環(huán)自主”式課堂教學模式、邵原實小的班級課本劇展示、梨林一中的新教育實驗等在成果展示中受到了好評。各校結合本地實際，積極開發(fā)各具特色的校本課程，如:濟源六中的感恩教育，特鋼高中的“教師大講堂”、五龍口中心校的“優(yōu)因數(shù)學”以及濟源一中發(fā)現(xiàn)的“軹城三中現(xiàn)象”等引起了極大反響，推動了我市教育教學改革扎實有序推進和教育質(zhì)量的全面提高。濟水一中、沁園中心校分別被評為河南省教育變革力量的榜樣學校，在省內(nèi)產(chǎn)生強烈反響。

三是體藝工作深入開展。承留實小全體師生利用課余時間舉行“花樣跳繩”練習，“一跳雙搖、繩上雜耍、秧歌繩”等四十余種花樣，吸引著全體師生學會了合作、競爭與創(chuàng)新，體會到了成功的樂趣。大峪中心校的“國球普及活動”，因地制宜，頗具山區(qū)學校特色。我市藝術教育也取得了豐碩成果，中學生代表隊獲得河南省晨光夏令營一等獎，濟源一中的舞蹈《陽光網(wǎng)絡》和黃河路小學的《金色的微笑》榮獲央視校園春晚表演金獎。去年九月，克井五小學生原紅豆獲得全國中小學生航天信息知識競賽唯一的特等獎，并代表全國中小學生現(xiàn)場觀看神七發(fā)射，中央電視臺《焦點訪談》、《新華社》等國內(nèi)外主流媒體都做了典型報道，成為我市素質(zhì)教育的一張靚麗名片。

四是學校文化建設全面加強。學校文化是實施素質(zhì)教育的“助推器”。一年來，我們積極開展“一校一品”創(chuàng)建活動，軹城王莊學校的作文教學、中王學校的新童謠等，已形成特色。濟源四中的班級文化、濟水一中的文化藝術節(jié)、實驗中學的藝術體育節(jié)、東園小學的心理健康教育實驗、馬寨小學的讀書節(jié)、黃龍小學的書香校園、大許小學的軍銜制讀書競賽、特鋼初中的“和合”文化、王屋一中的自信心教育、玉泉一中的安全文化等，都以學校特色文化創(chuàng)建為切入點，把學校文化創(chuàng)建的主動權交給了教師和學生，讓學生成為校園文化建設的主體，培育了教育軟實力，提高了教育質(zhì)量。各學校還十分重視中華文化經(jīng)典頌讀活動的開展，濟水中心校、北海中心校、玉泉中心校等舉行的中華經(jīng)典誦讀展演活動，成為我市文明素質(zhì)教育的一大亮點，受到了市領導的充分肯定。

（二）教育均衡取得新進展

三是教育強鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建全面推進。積極探索建立全國教育強市的創(chuàng)建機制，制定教育強鎮(zhèn)（街道）標準，積極引導沁園、思禮、北海、玉泉、五龍口、下冶、坡頭等鎮(zhèn)（街道）投資興教。思禮鎮(zhèn)政府，投資200萬元完成了鎮(zhèn)一中250米的塑膠跑道建設，投資600萬元建成了全市唯一的一所高標準鎮(zhèn)辦幼兒園，投資62萬元改善教師辦公和生活條件，全年教育投資高達862萬元，位居各鎮(zhèn)（街道）教育投入的首位，成為我市教育強鎮(zhèn)（街道）的先行者。

四是經(jīng)費保障機制全面落實。全市中小學公用經(jīng)費標準普遍提高，及時撥付到校，保證學校教育教學的正常運轉。全市免除城鄉(xiāng)義務教育階段學雜費及農(nóng)村學生課本費，對中小學經(jīng)濟困難寄宿生進行生活補助，向中等職業(yè)學校貧困家庭學生發(fā)放助學金，共計發(fā)放補助資金3400余萬元。教育經(jīng)費的優(yōu)先落實和弱勢群體的及時資助，為我市推進由“有學上”到“上好學”奠定了堅實的基礎。

五是幼兒教育、民辦教育、高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。我市的幼兒教育正在步入規(guī)范化發(fā)展軌道，形勢喜人。市實驗幼兒園、市第一幼兒園高標準通過省級實驗幼兒園評估驗收，社會滿意。軹城鎮(zhèn)實驗幼兒園、思禮鎮(zhèn)中心幼兒園形成規(guī)模，特色明顯。民辦教育穩(wěn)步發(fā)展，辦學質(zhì)量不斷提高。高職教育加快發(fā)展，我市職業(yè)技術學院被評為省級示范高職院校，成為我市職教史上的又一座里程碑。

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第三篇：在全市教育工作大會上的講話

今天我們在這里召開全市教育工作會議，主要任務是全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實全國、全省教育工作會議精神，總結工作，分析形勢，安排2021年的教育工作。剛才，我們對教育工作先進單位進行了表彰，我代表市教育局對受表彰的單位表示祝賀，也希望你們再接再厲，做出更大成績！

關于2020年的工作盤點和2021年的工作安排，機關進行了系統(tǒng)梳理和籌劃，擬制了《2020年全市教育工作回顧》和《×市教育局2021年工作要點》，已印發(fā)給大家，希望大家認真總結經(jīng)驗，對照工作要點謀劃新的工作。下面，我圍繞在新的歷史起點上，更好的推動全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，講兩點意見。

一、2020年重點工作回顧

剛剛過去的2020年，是極不平凡的一年，突如其來的新冠肺炎疫情給教育系統(tǒng)帶來了一場大考。全市教育系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府的堅強領導下，統(tǒng)籌疫情防控和教育教學工作，疫情防控取得顯著成效，教育“十三五”規(guī)劃圓滿收官，教育脫貧攻堅成果豐碩，全市各級各類教育得到協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

（一）黨對教育工作的全面領導得到新增強

一是抓好黨教融合，大力推動重點工作落實。把營造“三個氛圍”、開展“雙爭雙強一創(chuàng)建”活動融入業(yè)務工作中，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改，推動黨建和業(yè)務工作深度融合，確保各項重點工作有效落實。

全力做好新冠肺炎疫情防控工作。疫情發(fā)生以來，全市教育系統(tǒng)各級黨組織筑牢戰(zhàn)斗堡壘，爭當抗疫先鋒，為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強組織保證。注重建立健全防控體系，成立了市教育局疫情防控指揮部，堅持領導帶頭、按級負責，形成全覆蓋的防控網(wǎng)絡。各學校基層黨組織加強校園管理，細化全流程管理措施，嚴格落實校園安全檢查、出入登記、測溫消毒等制度。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部響應黨組織號召，×余名黨員踴躍捐款×余萬元，開展“同心抗疫、溫暖守望”志愿服務活動，主動關愛疫情防控一線醫(yī)護工作人員子女，用實際行動踐行初心使命。大規(guī)模成功實現(xiàn)“停課不停教、不停學”，平穩(wěn)有序推進開學復課。扎實做好常態(tài)化疫情防控，分階段部署疫情防控工作，確保疫情防控不松勁。

扎實開展教育脫貧攻堅工作。圍繞“義務教育有保障”，認真履行主體職責，開展了“教育扶貧政策落實大走訪”活動，全面排查適齡兒童、少年接受義務教育情況，落實好對特殊學生群體送教上門等個性化幫扶措施，沒有出現(xiàn)建檔立卡貧困家庭適齡兒童、少年因貧失學、輟學現(xiàn)象。扎實組織教育資助工作，2020年全市共資助建檔立卡貧困家庭學生×人次，資助金額×萬元。2020年全市共招聘特崗教師×人，組織×名支教教師到滑縣、內(nèi)黃縣履職，×名局直學校教師到結對幫扶學校參加兼職支教工作。成立教育專家服務團，走進了×個鄉(xiāng)村服務點，捐贈價值近×萬元的圖書、儀器等，開展培訓講座×多場，受惠群眾×余人。我市教育扶貧工作多次受到了市委市政府的高度肯定，內(nèi)黃縣教育局被表彰為全國脫貧攻堅先進集體。

扎實推進教育民生工程。民生工程是市政府向群眾作出的承諾，是關乎教育發(fā)展的重點工作。局黨組高度重視，堅持多方協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、持續(xù)督導，2020年×月，×市新一中學和市實驗幼兒園投入使用，順利招生。列入省重點民生實事的農(nóng)村教師周轉房×個項目×套全部完工或投入使用。列入市民生實事的新建、改擴建幼兒園×個項目全部主體完工。

二是夯實基層基礎，全面加強基層黨組織建設。局黨組堅持管方向、抓全局，召開×次黨組（擴大）會專題研究部署黨建工作，到×余所學校調(diào)研基層黨建，×次到聯(lián)系點黨支部講黨課、參加主題黨日活動。指導市一中、市二中等×所縣級學校高標準抓好市委巡察反饋情況整改。積極推動黨組織全覆蓋，通過單獨建、聯(lián)合建、派出黨建指導員和“網(wǎng)格化”管理模式，2020年新增×個學校黨組織，全市中小學校黨組織覆蓋率×%，黨的工作和黨組織建設實現(xiàn)全覆蓋。深入開展黨建示范校創(chuàng)建活動，×所中小學校被評為省級“黨建示范校”，×所學校被評選為市級“黨建示范校”，以省市兩級黨建示范校為引領，扎實落實“×”工程。建立完善黨建制度，制定實施了《×市教育局黨建工作“四級五崗”責任清單》《黨建工作量化考核實施細則（試行）》《抓黨建促工作推動黨建和業(yè)務深度融合的通知》，梳理并建立了×項黨建和業(yè)務融合重點工作臺賬，按照制度抓黨建的氛圍初步形成。派駐紀檢監(jiān)察組還專門舉辦全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作專題培訓班，強化基層黨組織書記“一崗雙責”的意識和能力。

三是注重活動配合，扎實推進思政課建設。印發(fā)實施了《關于加強中小學校道德與法治和思想政治課建設工作的通知》，投入×萬元組織了×名思政課校長和教師培訓，組織×余名思政課教師參加線上培訓。開展了×余名教師參賽的全市思政優(yōu)質(zhì)課教學評比，《天下興亡 匹夫有責》等×課被評為思政優(yōu)質(zhì)課，打造了一批育人效果顯著的精品課程。組織領導干部上講臺開展思想政治教育活動，2020年全市×位市廳級干部、×位市直單位主要領導授課×次、×位縣（市、區(qū)）黨政領導干部授課×次，×位鄉(xiāng)科級干部授課×次，把思政小課堂和社會大課堂相結合，干部職工和師生群眾深受教育。在全市教育系統(tǒng)開展“把災難當教材 與祖國共成長”主題教育，組織“童心戰(zhàn)疫、為愛加油”“共譜戰(zhàn)疫之歌，不負明媚春光”作品征集，開展“學習新思想，做好接班人”活動，通過研討分享、主題班會和團隊會等形式，引導學生弘揚愛國主義精神，培養(yǎng)奮斗精神和家國情懷。組織開展了“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動，開展“甲骨文進校園、進課堂”活動，×所學校被評為省甲骨文教育特色學校。

（二）辦人民滿意的教育取得新突破

一是積極回應群眾關切，減輕家長負擔。推進課后延時服務工作，聯(lián)合市發(fā)改委等六部門出臺了《關于做好中小學生課后服務工作的實施意見》，要求各中小學校從利于學生健康成長的角度，充分了解家長及學生需求，科學設計課后服務內(nèi)容和形式，明確我市中小學課后服務收費標準是每生每月最高不超過×元，讓家長放心，讓每個孩子都能從中受益。探索午餐配送工作，通過市場調(diào)研，遴選有資質(zhì)的配餐公司，市區(qū)×余所中小學×名學生吃上了營養(yǎng)午餐，解決了學生和家長的實際困難。規(guī)范軟件使用，制定了家校聯(lián)系通訊軟件使用“八個禁止”，將“讓家長檢查作業(yè)、要求家長群內(nèi)打卡”等受到家長詬病的行為列為禁止事項。

二是完善招生政策，促進教育公平公正。招生工作關系家長切身利益，為社會關注的焦點，市教育局不斷完善招生政策，努力讓學生、家長滿意。2020年全市普通高中招生錄取×萬人，市直公辦高中學生報到率×%，報到率大幅提升。今年我市普通高中招生首次設置平行志愿，增加了志愿學校數(shù)量，降低志愿選報帶來的高分落選風險。小升初連續(xù)三年實施公民辦全部電腦派位、同步招生、按照志愿分批次錄取等政策，在小升初招生電腦派位時通過讓家長、學生代表參與，學生、家長代表發(fā)言，與各初中校長進行現(xiàn)場交流溝通等措施，在保證教育公平的同時，讓學生、家長對初中學校有了更為深入的了解。廣泛宣傳，培訓班主任。市教育局通過新聞發(fā)布會、微信公眾號、網(wǎng)絡等解讀招生政策。印制了《致家長的一封信》，制作了志愿填報微視頻等輔助政策宣傳；

同時，分別對市區(qū)小學、初中畢業(yè)班全體班主任進行政策培訓，保障班主任對家長進行準確的培訓與指導。

三是完善評價制度，促進學校、學生共同發(fā)展。為進一步規(guī)范辦學行為，營造和諧育人環(huán)境，促進學校密切聯(lián)系家長，2020年起我市在教育教學質(zhì)量評價中增加家長評價學校的內(nèi)容，從開足開全課程、師風師德建設、規(guī)范辦學行為、校園安全、家長滿意度等方面入手，建立家長參與評價學校制度。×月×日，市教育局開展了“家長眼中的學校”問卷調(diào)查活動。問卷涵蓋師德師風、學生安全、教育教學、家校合作等方面，通過滿意度調(diào)查、征求意見等方式，市區(qū)×所初中家長共×人參加了網(wǎng)絡調(diào)查問卷，參與率×%。調(diào)查結果顯示，廣大家長對教育工作的整體滿意度為×%，總體上看家長對×教育的評價還是比較高的。但認真分析調(diào)查結果，也不難發(fā)現(xiàn)一些問題，家長滿意度排名靠后的三個問題：“學生文化課家庭作業(yè)時間是否過量”的滿意率僅為×%，“學校是否每個學科只推薦×本教輔資料”的滿意率僅為×%，“學校是否存在按照學習成績排座位的現(xiàn)象”的滿意率為×%，這些問題都值得校長們，包括辦學教育工作者去深刻反思。

（三）師德師風建設得到新提升

一是加強制度建設。師德師風建設需要制度的規(guī)范框定和教師立德修身的有機統(tǒng)一。市教育局制定了《全面加強師德師風建設的意見》和《×市中小學（幼兒園）教師職業(yè)行為負面清單》等系列文件，加強了對全市學校師德工作的指導，為基層學校抓好師德工作提供了政策依據(jù)和抓手。

二是加強師德師風教育。在各級各類培訓中聚焦師德，引領廣大教師師德水平和業(yè)務能力同步提升。將“牢記育人使命，志做四有教師”師德主題教育中的師德征文、師德案例與最美教師宣傳推介活動結合起來，在市教育局微信公眾號上開啟《師德談》專欄，廣大教師踴躍投稿，連載優(yōu)秀稿件十五期。評選出×名“×最美教師”在媒體上廣泛宣傳，在全市學校營造了“抓師德、正師德、強師德”的良好氛圍。通過依案說法、問題通報、觀看案例視頻等形式,進行警示教育,深入剖析,吸取教訓,做到警鐘長鳴。

三是組織專項治理活動。制定了《×市中小學教師師德專項治理實施方案》，按照工作部署、排查整治、建章立制三個階段，采取實地調(diào)研、問卷調(diào)查、明察暗訪、自查自糾、調(diào)查處理等方式，在全市范圍開展了為期×個月的師德專項治理活動。對×起在職教師違規(guī)有償補課、×名教師違規(guī)增訂教輔資料、×例在評比表彰中徇私舞弊行為進行嚴肅處理，通過微信公眾號曝光，起到了震懾作用。針對《負面清單》和專項治理情況，要求全市教師展開大討論，深刻反思，引以為戒。對違背師風師德的行為實行“一案雙查”。制度的規(guī)范和落實，有力促進我市教師隊伍建設持續(xù)向好發(fā)展。

在過去的一年里，我們的學前教育、義務教育、高中教育、職業(yè)教育、特殊教育等協(xié)調(diào)健康發(fā)展，德育、體育、衛(wèi)生、藝術、勞動教育實現(xiàn)“五育并舉”，教師隊伍建設、發(fā)展規(guī)劃、財務審計、裝備管理、教研信息、招生考試等工作成效明顯，意識形態(tài)、安全信訪、教育宣傳、“放管服”改革等保障有力。這些成績的取得，與全市廣大教育工作者們的辛勤努力是分不開，在此，我代表市教育局黨組向在座的同志們、并通過你們向全市廣大教育工作者致以崇高的敬意和誠摯的感謝！

二、安排部署2021年重點工作

2021年是建黨×周年，是“十四五”開局之年，做好今年的工作意義重大，總體思路是堅持和加強黨對教育工作的全面領導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，鞏固拓展新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展成果，積極構建高質(zhì)量教育體系，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為“十四五”全市教育發(fā)展開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨×周年，為實現(xiàn)我市“一個重返、六個重大”目標任務，建設新時代區(qū)域性中心強市奠定堅實的人才和智力基礎。

關于2021年的具體工作，《工作要點》中已進行了具體明確。在這里，我重點強調(diào)以下幾個方面的工作。

（一）抓好黨建與教育工作融合，提升黨建工作質(zhì)量。加強學校黨建工作，是貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向的根本要求，是全面貫徹中央精神的重要舉措，是解決問題、提升學校全面發(fā)展的需要，必須堅持黨建工作與教育教學中心工作融合起來抓。具體講就是要探索“五個融合”：一是探索理想信念教育、黨性教育與師德師風教育的融合；

二要探索辦好學校與對黨忠誠、對人民負責的教育使命的融合；

三要探索落實黨建制度與教學常規(guī)工作的融合；

四要探索意識形態(tài)工作與學校學風、校風建設的融合；

五要探索思政課建設與優(yōu)質(zhì)課評比、教師培訓的融合。我們的黨建工作必須和教學中心工作融合起來，才能落實，才能指導學校工作更好的貫徹黨和國家的教育方針。學校的教育工作只有在黨建工作的指導下，才能夠更好地落實立德樹人的根本任務。

（二）突出工作重點，高標準完成省市重點工作。《省政府工作報告》和正在征求意見的《市政府工作報告》中，都對今年的教育重點工作進行了明確。其中省民生實事為加快補齊鄉(xiāng)村教育短板，為農(nóng)村學校招聘特崗教師×萬名，完工或交付使用農(nóng)村教師周轉宿舍×套。市民生實事擬定為新建改擴建中小學×所、幼兒園×個，開工建設×市洹北中學整體遷建項目，完成市第三中學改建工程。政府工作報告中明確教育重點工作為持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，大力引進優(yōu)質(zhì)學校來安辦學，鼓勵具備條件的縣（市、區(qū)）開展中小學生午餐供應，全面開展中小學課后延時服務。繼續(xù)實施高水平職業(yè)院校建設行動計劃。促進鄉(xiāng)村教育發(fā)展，建設農(nóng)村教師周轉宿舍×套，招聘特崗教師×名。這些工作都是今年政府抓的重點工作，也是對我市教育事業(yè)發(fā)展有著重要意義的工作，需要我們市、縣兩級拿出管用的措施、實在的投入，才能確保順利完成。

（三）抓好規(guī)劃編制，確保“十四五”圓滿開局。市委印發(fā)了《關于制定十四五規(guī)劃和×年遠景目標的建議》，對教育事業(yè)“十四五”期間的重點工作進行了統(tǒng)籌安排。今年是“十四五”開局之年，我們要在市委市政府和省教育廳的指導下，搞好籌劃、抓好落實。一是要編制好“十四五”規(guī)劃。規(guī)劃是管長遠、定方向的工作，做好規(guī)劃需要吃透精神、深入調(diào)研、加強對接、經(jīng)常溝通。發(fā)規(guī)部門要牽好頭，組織專家隊伍認真學習領會上級規(guī)劃精神，及時與省教育廳溝通，把全省教育事業(yè)“十四五”規(guī)劃落實落細，編制好《×教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。規(guī)劃要與我市實際情況對接，內(nèi)容要具體。規(guī)劃編制過程中，要經(jīng)常向黨組匯報，經(jīng)常把進展情況跟各科室對接，確保規(guī)劃既有很高的專業(yè)水平，也要精準結合×實際，不能上下一般粗。二是要推動《×市中小學校幼兒園規(guī)劃建設條例》出臺。《條例》對于解決我市教育資源相對不足、布局不均衡，促進教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展有著重要的意義。前期，我們專門成立了起草工作小組，在廣泛調(diào)研、深入研究、征求意見的基礎上，形成了《條例》草案，并報市政府。下一步，要持續(xù)關注，會同人大法工委啟動地方性法規(guī)立法程序，推動《條例》盡快出臺。三是要主動搞好對接。“十三五”期間，教育部、省教育廳開展了一系列的專項工程，比如全面改薄工程、消除大班額專項規(guī)劃、兩類學校建設、學前教育三年行動計劃等等，這些項目的開展，極大的推動了我市教育基礎設施建設。從陳寶生部長在全國教育工作會上的講話了解到，“十四五”期間還要繼續(xù)開展“兩類學校建設”“第四期學前教育行動計劃”“第三期特殊教育提升計劃”等，下步可能還有其它的一些規(guī)劃或建設項目，機關要積極與上級溝通，提前掌握了解，做好對接，用好上級的項目，持續(xù)提升我市教育水平。

（四）著眼學生健康發(fā)展，回應社會熱點。陳寶生部長在全國教育工作會上，專門把抓好中小學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)管理，這些看似小事，但關系學生健康成長、全面發(fā)展的問題，作為一項重點工作著重進行了強調(diào)。可見，這不是小問題，已經(jīng)成為影響學生健康發(fā)展的突出矛盾問題，需要下大力去解決。在這點上我們要精準定位，市縣教育局不能跟教育部、教育廳比宏大，我們要比細節(jié)、比具體，比人民群眾身邊的小事，把身邊的小事做好，上級教育部門主要負責頂層設計和大的布局部署規(guī)劃。所以，我們做工作要從小處著手，從人民群眾身邊關切的痛點著手。一是要關注學生心理健康。近年來，我們教育行政部門和一些學校也在轉變思想觀念，從關注升學、分數(shù)，轉到學生成長健康上來。去年返校復學后，我們開展了“唱起來、動起來、玩起來、說出來”校園系列活動，讓學生在豐富的活動中體驗成長的快樂。今年寒假，我們又組織開展了寒假中小學綜合實踐系列活動和“孩動健身，牛壯新運”活動，目的就是引導學生過一個勞逸結合、有張有弛的春節(jié)，真正做到回歸家庭、回歸生活。下一步，各級各類學校從校領導、每名教師開始，帶頭轉變思想觀念，關注學生的健康成長。二是要解決作業(yè)管理問題。對各學段作業(yè)作出明確要求，小學階段作業(yè)不出校門，隨堂作業(yè)在校園內(nèi)完成，初中階段作業(yè)不超綱，高中階段作業(yè)不越界。另外，要讓學校的責任回歸學校，讓家庭的責任回歸家庭，教師要自己批改作業(yè)，不能甩給家長，要共同引導孩子自主完成、自我管理作業(yè)。大家可能會考慮這個問題能不能落實，落實不好的反作用就是令不行、禁不止，沒有嚴肅性。所以，今年我們在信息中心啟動了一個“強化幼小銜接”的課題，就是要找出試點學校、試點班級進行全面直播的課堂教學，讓家長看到上課講什么，就像明廚亮灶一樣接受監(jiān)督，這需要勇氣，但勇氣背后是什么？是我們對學生成長負責，對國家的教育事業(yè)負責。三是要全面啟動課后服務。去年，我們印發(fā)了《關于做好中小學生課后服務工作的實施意見》，各個學校進行了摸底和籌劃，部分學校開展了試點，從試點和問卷調(diào)查的情況看，家長們普遍比較認同，也比較期待。今年，各學校要在充分了解家長及學生需求，科學設計課后服務內(nèi)容和形式的基礎上，全面啟動課后服務，切實減輕家長負擔。四是推進中小學生午餐供應。對午餐供應的要求是有條件的開展，也希望學校校長、包括縣區(qū)教育局加強了解，對家長需求旺盛的學校，就要積極對接供餐的廚房，就目前了解企業(yè)供應力是沒有問題的，希望能夠把這項工作做起來。五是要關注學生體質(zhì)管理。健康的體質(zhì)是中小學生成長成才的基礎。這件事不能簡單地歸結于體育教育，要作為學校管理內(nèi)容統(tǒng)籌落實，全面提高學生身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，把體育大課間落實好。要特別關注中小學生近視問題，因為從國家層面已經(jīng)把近視問題列為一項任務指標了。

（五）持續(xù)推進教育改革，不斷完善教育管理機制。抓好《深化新時代教育評價改革總體方案》的貫徹實施，以此為改革抓手、改革龍頭，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革等各項改革工作。一是深化教育評價改革。在去年探索將家長滿意度納入學校總體評價的基礎上，堅持以立德樹人為主線，從學生全面發(fā)展、保障學生權益、引領教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學水平、營造和諧育人環(huán)境等方面，進一步改進學校評價方式，切實減輕學生學業(yè)負擔，提升教育社會滿意度。二是深化基礎教育教學改革。出臺我市《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的實施意見》，堅持立德樹人根本要求，注重“五育”并舉，推進課程教材建設、課堂教學改革、完善招生考試制度、加強質(zhì)量監(jiān)測評價、強化教研支撐作用，實施五大工程，提升義務教育水平。推薦首批普通高中省級示范性教學創(chuàng)新基地和示范性學科。實施幼兒園與小學科學銜接行動計劃，推動科學做好兒童入學準備和入學適應。三是深化教育督導體制機制改革。深入貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化新時代教育督導體制機制改革的實施意見》。統(tǒng)籌做好全市義務教育基本均衡發(fā)展國家督導檢查反饋問題整改工作。做好迎接國家和省對×市政府履行教育職責督導評價工作。開展對縣級政府履行教育職責的督導評價。開展全市幼兒園辦園行為專項督導工作。四是深化教育人事制度改革。積極推動教育人才評價改革，建立人才評價動態(tài)調(diào)整機制，制訂教育系統(tǒng)人才評價指導意見和辦法。在各類人才計劃、項目中實行管理期制度、定期考核制度，引入退出機制，打破人才評價“終身制”。不斷完善多元化評價機制，有序推進社會化職稱評審。積極推進“縣管校聘”改革，加大教師統(tǒng)籌管理力度，促進教師合理流動，優(yōu)化資源配置。推進“中小學校長職級制”改革。五是統(tǒng)籌推進教育系統(tǒng)“放管服”改革。持續(xù)深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，優(yōu)化營商環(huán)境工作。進一步提升政務服務能力，加強信用體系建設，落實權責清單動態(tài)調(diào)整及事中事后監(jiān)管，推進互聯(lián)網(wǎng)+教育、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、“雙隨機、一公開”抽查等工作。推進“一網(wǎng)通辦”“一證通辦”“一件事”集成辦理。加快推進政務服務“×事辦”便民服務工作。

同志們，教育承載著×發(fā)展的前途與未來，寄托著全市人民的希望與期盼，讓我們在市委、市政府的正確領導下，不負重托，不辱使命，砥礪前行，為實現(xiàn)“一個重返、六個重大”目標任務，為建設區(qū)域性中心強市、建設新時代區(qū)域性現(xiàn)代教育中心做出新的更大貢獻。

第四篇：市委書記在教育工作大會上的講話

市委書記在教育工作大會上的講話

尊敬的各位老師，同志們：

今天是教師節(jié)，是全體人民教師共同的節(jié)日。在此，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向辛勤工作在教育戰(zhàn)線的各位教師和全體教育工作者致以節(jié)日的問候，并表示崇高的敬意！

過去的一年，我市教育工作取得的成績值得充分肯定，實現(xiàn)的重大突破令人振奮。教育實現(xiàn)協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展，全市小學入學率達99.9﹪、初中毛入學率達106.7﹪，九年義務教育鞏固率為85.6﹪，城區(qū)小學、初中“大班額”比例分別比上降低1.4﹪、24.8﹪；學前三年、學前一年入園率分別達75.7﹪和94.8﹪，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）均有一所幼兒園。教育教學成績再創(chuàng)新高，全市高考一本、二本上線1479人，綜合上線率達50.06﹪。教育基礎設施不斷完善，一年來累計投入資金近5億元，實施15所寄宿制學校、12所美麗鄉(xiāng)村校園建設、13所學校塑膠運動場建設、37所學校改造和6所幼兒園擴建、新建，清鎮(zhèn)一中新校區(qū)建設已經(jīng)啟動，被列入貴陽市首批國際化辦學項目。教育改革創(chuàng)新邁出新的步伐，辦學水平不斷提升，榮獲“全國教育改革創(chuàng)新示范市”稱號，組建了清一中、二中、三種教育集團，培育了6所名校、40所管理先進學校、5所教育改革創(chuàng)新先進學校、10所生態(tài)文明建設先進學校。職教城取得重大突破，墓前已入駐職業(yè)院校17所，其中8所院校建成招生，7所院校動工建設，2所即將動工。1月15日，趙克志書記、陳敏爾省長專門到清鎮(zhèn)職教城調(diào)研，克志書記指出：“清鎮(zhèn)職教城建設是一個創(chuàng)舉”，建成這樣不簡單；敏爾省長指出：“清鎮(zhèn)職教城決策好、選址好、組織建設工作做得好”，“省和貴陽市要集中力量辦好清鎮(zhèn)職教城”。在8月21日省政府教育專題會議上，敏爾省長提出職教城實行省、貴陽市、清鎮(zhèn)市三級聯(lián)建。在9月6日全省教育“9＋3”計劃推進會上，敏爾省長在講話中專門用一個章節(jié)講清鎮(zhèn)職教城建設，強調(diào)要把職教城建設成為“全省職業(yè)教育發(fā)展的核心區(qū)、職業(yè)教育改革的試驗區(qū)、技能培訓的引領區(qū)、教城互動的創(chuàng)新區(qū)”。可以說，我市教育事業(yè)的發(fā)展，正擁有前所未有的大好局面、迎來了千載難逢的重大機遇，我們對把教育辦成清鎮(zhèn)人民的驕傲、把清鎮(zhèn)建設成為教育強市充滿了信心和決心。

要把教育辦成人民的驕傲，首先要有人民放心、滿意、驕傲的教師。過去幾年教師節(jié)慶祝表彰及教育工作大會，我講的都主要是教育發(fā)展的目標、思路和措施等，今天，我要講一下教師的師德師風問題。師德師風，就是教師的職業(yè)道德修養(yǎng)及其表現(xiàn)出來的思想、學習和工作作風，包括對政治的關心和了解、對職業(yè)的熱愛和投入、對同事的團結和合作、對學生的尊重和愛護、對學術的嚴謹和進取、對自己的要求和自律等各個方面，是教師的職業(yè)操守。楊該說，我市廣大教師的師德師風總體是好的，大多數(shù)教師是愛崗敬業(yè)、為人師表、辛勤耕耘、無私奉獻的，否則我市教育工作不會取得這樣好的成績。市委、市政府對全市教師的工作時充分肯定的，比如今天的表彰，市委、市政府在財政極其困難的情況下，仍然拿出300萬元來進行獎勵。但是，我們也看到，當前不管是全國，還是在我市教師隊伍中，在師德師風尚都還存在一些語出問題，主要表現(xiàn)在八個方面：一是個別教師性侵、猥褻女學生，道德敗壞。二是有的教師體罰或變相體罰學生，對學生缺乏關愛和尊重，嚴重違反有關規(guī)定。三是有的教師對工作不負責任，事業(yè)心責任心不強，缺乏進取精神，自甘落后，得過且過，沉迷于麻將、游戲、吃喝玩樂，沒有把心思用在備課、專研教案、教書育人上，把教書育人的天職置之腦后。四是有的教師法紀意識淡薄，不學法、不懂法、不守法，不能明辨是非，偏聽偏信、道聽途說、信口開河、信謠傳謠。五是有的教師理想信念淡薄，不注重學習，不注重知識的更新，“兩耳不聞窗外事”，不能正確給學生釋疑解惑，不能很好的教育引導學生。六是有的教師心浮氣躁、自私自利，不安心工作，一門心思調(diào)動、一門心思找錢，把心思用在補課、找“外水”、搞“第二職業(yè)”上，甚至有的“教一手留一手”，有的還亂收錢物。七是有的教師不注重形象，不注重儀表和言談舉止，言行不拘，不分輕重、不管場合、不顧身份，補注意影響，完全忘記了自己是一名光榮的人民教師。有的心態(tài)消極，大肆渲染、夸大社會陰暗面，看不見成績、看不見光明，時刻擺出一副憤世嫉俗的樣子，十分偏激。有的驕傲自滿、自以為是、嫉賢妒能，只看見自己的成績，容不得別人優(yōu)秀。八是有的教師大局意識和奉獻精神不強，自由散漫、不講團結，工作不服從安排，拈輕怕重，搬弄是非，拉幫結派。比如說，性侵問題，這是我們最為痛恨的。今年以來，國內(nèi)相繼查處了幾起校長、教師猥褻、性侵犯女學生甚至女童的案件。今年2月，安徽潛山縣一小學校長，多年來猥褻多名小學女生，被依法移送起訴到司法機關；今年5月，海南省萬寧市一小學校長，帶6名小學女生開房，經(jīng)法院審理，被判處有期徒刑十三年六個月。就在前幾天，湖北孝恩施州鶴峰縣一名中學教師性侵至少8名女學生，并致一名女學生懷孕，目前已被刑拘調(diào)查。而更讓人憤怒的是，這樣的案件在我市也發(fā)生了，三中教師王某性侵寄宿在自己家中的未成年女學生，使人民法院已對王某一審判處八年有期徒刑。這起案件，極大地敗壞了我市教師隊伍的形象，乃至整個清鎮(zhèn)的形象。這樣的教師，禽獸不如、令人發(fā)指，即便只是一兩個，對整個教師隊伍聲譽和形象的影響也是巨大的。一些教師為了眼前利益置國家法律于不顧，干出一些違法的事，比如，今年1月份，修文縣部分中小學教師因為年終獎的問題罷課罷考，置學生的學習、考試于不顧，震驚了整個貴陽市，造成了惡劣的影響。在一些群體性事件中也有學生的影子，比如在甕安事件中，有不少學生參與打砸搶燒；近年來網(wǎng)絡和手機短信上的謠言，相當一部分傳播、散布的人也是來自教師隊伍和學生，這些都足以反映出這些教師、學生法制觀念的淡薄和學校法制教育的缺失。在金錢至上、官本位、享樂主義、奢靡之風、“拼爹時代”等一些腐朽的、負面的思想沖擊下，一些教師迷失了方向、喪失了志向，對教師這個神圣的職業(yè)沒有榮譽感、認同感、歸宿感，認為教書沒有前途、沒有油水，是個低人一等的職業(yè)；有的空談個人理想，卻不把自己的人生價值體現(xiàn)到教書育人上，總覺得干教書這行委屈了自己，消極悲觀，虛度光陰，萎靡不振。有的人理想信念動搖，對涉及黨的路線方針政策的重大問題口無遮攔、說三道四，片面地夸大干部隊伍中存在的腐敗和作風問題，以及改革發(fā)展中出現(xiàn)的一些社會問題。還有一些教師職業(yè)道德觀念淡薄，不注意為人師表，課堂內(nèi)外信口開河，有的甚至還向學生傳播一些腐朽、負面的思想和言論。一些教師對學生缺乏尊重和關愛，雖然三令五申，但體罰或變相體罰學生現(xiàn)象仍然屢禁不止。一些教師在利益、誘惑面前把持不住師德，守不住職業(yè)底線，比如，有的已調(diào)整學校或者班級、選班干部、特殊照顧等為借口，收受家長和學生現(xiàn)的現(xiàn)金、禮品，違規(guī)接受學生宴請，甚至變相或者索要；有的正課不好好上，一門心思補課，為什么課外輔導班、突擊班、強化班，搞有償家教，就是為了多收點錢。一些教師這山望著那山高，認為教書不如公務員和其他事業(yè)單位的人風光，不安心本職工作，成天想著跳出教師隊伍，或者想著怎么搞點第二職業(yè)、撈點外快。一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村教書的教師，工作不安心，一門心思想著找關系、走后門往城里調(diào)、往鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校調(diào)。還有的教師只看重成績好的學生，對所謂“差等生”就歧視、排斥，紅楓二小一名學生因為成績不好又比較調(diào)皮，學校要求家長將其帶回家中教育反思，反思完了學校又不接收，最后導致該學生離家出走，在建筑工地蓄水池中溺水死亡；某民辦中學對一“差生”實施“勸其退學”，就在該生退學后不久，就因乘摩托車飆車發(fā)生交通事故致重傷死亡。有的教師十分勢利，對那些所謂父母有錢的學生就高看一眼，對平常百姓、窮苦人家的學生就冷眼相對。近年來教育部門對各學校、班級、教師成績進行排位評比，一些教師因此就唯考試至上、分數(shù)至上、主科至上，有的甚至在交叉監(jiān)考時搞交易，你縱容我的學生作弊，我不管你的學生抄襲。一些教師不注重學習，不關心時事，知識陳舊，教育教學方法呆板，照本宣科，難以滿足時代進步的需要、教育改革發(fā)展的需要、學生的需要。有的片面理解教育政策法規(guī)，認為不能體罰學生就懶得管學生，學社和家長惹不起，任由學生為所欲為，管他成龍成蛇，自己只要不出問題、有工資領就行了，耕作不負責任。一些教師眼光狹隘、心胸狹窄，見工作就躲，見好處就爭，為一點眼前利益就鬧得不可開交；有的看見別人當先進、評職稱、提職務，甚至入黨就眼紅，在后面搞小動作、打小報告、寫匿名信。一些教師在學生拉幫結派，搞山頭、搞小團伙。有的不服從組織安排，不遵守學校規(guī)章制度，上課、上班想來就來、想走就走，我行我素，全然不把校長、領導放在眼里。有的追求所謂“個性”、趕時髦，不注重儀表儀態(tài)和言談舉止，衣冠不整，不修邊幅，邋遢隨意，或者奇裝異服、濃妝艷抹。有的教師玩心太重、生活情趣不健康，成天泡在酒桌、麻將桌上，滿腦子吃喝玩樂。有的對教書不在意、對學生不關心，對各種小道消息、流言蜚語、花邊新聞倒很上心，樂此不疲，說起來滔滔不絕、煞有介事。

教師是教育之本，師德是教育之魂。教師是人類靈魂的工程師，是太陽底下最崇高的職業(yè)，是罪受人尊重的職業(yè)。全市每一個教師，都要對得起這樣的稱號，受得起這樣的尊重。“師者，傳到授業(yè)解惑也”，對一個老師來說，“傳道”是第一位的，不僅要交給學生知識，更要教會學生怎么樣做人。要始終牢記為人師表，要時刻提醒自己，自己的師德師風、一言一行，都會對學生有效的心靈、成長的道路留下印記，帶來終身的影響。換位思考，如果你的子女交給一個師德不端、師風不正的人，你又會怎么想？師德師風存在的問題，哪怕只是少數(shù)、個別的問題，也不能讓“一顆耗子屎打壞一鍋湯”。看不到主流和成績，是錯誤的；但看不到問題和危害，肯定是危險的。所以，師德師風建設，必須抓，必須狠抓、經(jīng)常抓、長期抓。為此，市委、市政府決定從今天的教師節(jié)開始，到明年教師節(jié)，用一年的時間，在全市教育系統(tǒng)、教師隊伍開展師德師風教育整頓活動。開展這次活動的主要目的是解決突出問題、提升隊伍形象、促進教育工作；總要求是明師道、正師德、揚師風；著力點是解決師德師風上存在的突出問題。活動分為五個階段：第一階段，學習提高。深入開展師德師風和法制大教育、大討論，加強正反兩方面的案例教育，開展一系列形式多樣、有針對性的主題活動，真正入腦入心，確保學習效果。第二階段，對照檢查。對照我前面說的八個方面的問題，開展對照檢查，通過深刻剖析、自查自糾，多方面征求意見，自己找、上級點、互相幫，以及學生、家長和群眾提，把個人、學校在師德師風上存在的問題找準找全找出來，要觸及靈魂，不回避問題，不怕揭短亮丑；第三階段，整改落實。針對查找出來的問題，制定整改措施，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決解決什么問題，問題不解決不放過，確保不走形式，不走過場；第四階段，檢查驗收。學校、個人要對活動情況進行總結，接受上級派出的督查指導組的檢查驗收。要打學生、家長和群眾中開展測評，測評不過關不放過。第五階段，長效鞏固。針對突出問題和監(jiān)管上的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全師德師風監(jiān)督、考核、評估、獎懲機制，把師德師風建設納入制度化、長效化管理。要堅持“五個貫穿始終”，即把學習教育貫穿始終、把查擺和解決問題貫穿始終、把問責查處貫穿始終、把制度建設貫穿始終、把領導帶頭和黨員示范貫穿始終。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）要加強對本轄區(qū)師德師風教育整頓活動的領導和指導。要堅持開門搞活動，接受學生、家長和社會的監(jiān)督、評議和舉報。要堅持城鄉(xiāng)學校和小學、中學、幼兒園教師分類指導，不搞一刀切。要堅持正面教育、正面引導、客觀公正，防止無事生非、人人自危。要抓好典型示范，在全市教育系統(tǒng)開展“三名一標兵”評選活動，即名校長、名班主任、名教師和師德標兵，努力營造尊重先進、學習先進、追趕先進、爭當先進的濃厚氛圍。活動的開展要與“三找”大討論活動、群眾路線教育實踐活動相結合，要注意與日常教育教學工作相統(tǒng)籌，確保正常教育教學工作不受影響，通過活動的開展促進工作，通過教育教學的實際成績檢驗活動的成效。

各位老師，同志們，“一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人”。希望通過師德師風建設，使全市教師真正成為辛勤耕耘的園丁、燃燒自己照亮孩子成長道路的火炬，成就每一個教師、每一個孩子、每一個家庭的夢想，實現(xiàn)每一個清鎮(zhèn)人共同的夢想。

最后，祝全市廣大教師和教育工作者節(jié)日愉快，身體健康。工作順利，闔家幸福！

謝謝大家！

第五篇：在全市教育工作大會上的講話

在全市教育工作大會上的講話精選范文

同志們：

今天，會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的十九大和自治區(qū)十二次黨代會精神，全面總結2017年工作，客觀分析我市當前教育改革發(fā)展形勢，重點安排部署2018年全市教育工作，動員系統(tǒng)上下，切實把群眾家門口學校辦好、辦出質(zhì)量，用習近平新時代中國特色社會主義思想指引教育現(xiàn)代化建設之路。會前，市局專題向市政府進行了匯報，錢__副市長作出重要指示，相關精神在部署工作中將一一進行貫徹。

剛才勝林同志宣讀了2017年目標責任制考核表彰決定，小林同志就教育督導工作進行安排。下面，結合全國教育工作會議和區(qū)、市兩會精神，經(jīng)工委和局班子研究同意，我講五個方面的意見。

一、振奮精神，全面梳理__教育的新成績

2017年是極不平凡的一年。黨的十九大莊嚴宣布中國特色社會主義進入新時代，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。市委確定了“綠色高端和諧宜居”城市發(fā)展理念，開啟了“兩個率先”新征程。縣（市）區(qū)和各級各類學校按照年初確定的“九大提升”工程，加快推進教育提質(zhì)計劃和優(yōu)質(zhì)發(fā)展，在“辦公平有質(zhì)量的教育”體系中找到了各自的坐標，助力__教育跨步邁向“優(yōu)質(zhì)均衡”的新格局。

--堅持黨的領導，領導班子和干部隊伍工作能力明顯提升。結合“兩學一做”學習教育和“學查改”活動，深入學習貫徹黨的十九大精神，舉辦報告會5次，組織書記講黨課40余人次，編發(fā)微信黨課113期，對291名入黨積極分子和110名基層黨組織書記進行全覆蓋培訓，發(fā)展黨員114人，創(chuàng)建優(yōu)秀黨建示范點示范崗32個，評定出星級黨組織120個，指導10個基層黨組織按期換屆，實現(xiàn)教育系統(tǒng)黨組織全覆蓋。選拔聘任7名副校級領導和38名中層干部，評選表彰了60名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和20名優(yōu)秀黨務工作者，進行任前廉政談話13人次，給4人給予組織處理，有效發(fā)揮黨的核心領導作用。

--抓住主攻重點，辦學品質(zhì)明顯提升。緊緊圍繞“創(chuàng)強爭先建高地”的首府戰(zhàn)略，在志剛書記的全力推動下，尚成常委與北師大簽署合作辦學協(xié)議，標志著__師范大學__學校正式落戶__；__市長和__副市長鑒證簽署了《__市教委__市人民政府教育合作框架協(xié)議書》，建立7個“1+X”合作共同體，初步達成4大類20多個合作項目。積極踐行“綠色高端和諧宜居”城市發(fā)展理念，參加2017年西寧市絲綢之路經(jīng)濟帶沿線城市教育協(xié)作會，深化與澳大利亞昆士蘭州教育部國際司《教育合作備忘錄》，組織64名師生赴澳大利亞昆士蘭州相關學校訪學，組織20名學生赴韓國慶山進行青少年友好交流，4名“校長赴美國參加2017自治區(qū)“塞上名師”學科帶頭人課程開發(fā)與專業(yè)教學能力提升培訓班，有力提升教育國際化水平。

--培育優(yōu)秀團隊，教師專業(yè)素養(yǎng)明顯提升。共培訓教師13000人次，遴選28名“三名工作室”主持人，新建19個特級教師工作室，51個“鳳城名師”工作室；認定177人為新一輪市級骨干教師，認定1066個高中階段教師資格證；推薦16人為自治區(qū)塞上英才、學科帶頭人和青年后備人選。招聘免費師范畢業(yè)生50人、碩士研究生44人，特崗教師241人，創(chuàng)新政府購買服務的方式為寧夏幼專補充40名教師，構建了“高學歷人才補充-教學新秀-教學能手-骨干教師-學科帶頭人-名師名家”六個層級的教師成長梯隊。

--推進素質(zhì)教育，立德樹人效果明顯提升。大力開展“學習總書記講話做合格共青團員”“喜迎十九大我是光榮的少先隊員”等日行一善系列活動。舉辦“全國青少年陽光體育大會”和市級各種球類競賽和田徑比賽，建成74所校園足球特色學校，近200名師生在全國全區(qū)競賽中獲獎。協(xié)助市科協(xié)舉辦第32屆寧夏青少年科技創(chuàng)新大賽、第17屆中國青少年機器人競賽和第4屆__市中小學校科普劇競賽展演活動，推選8名師生為第五屆“最美__人”。評選出10所書香校園、10所學校文化示范校，開展20場次“戲劇進校園”和20場次“高雅藝術進校園”活動，在全系統(tǒng)樹立了踐行社會主義核心價值觀的榜樣。

--深化課堂變革，課堂教學效率明顯提升。深入開展“推進課堂變革、提升教學效率”活動，評審課堂教學類一等獎338項，創(chuàng)新教育成果優(yōu)秀獎255項，教育科研成果獎229項，首屆名師工作室發(fā)展成果獎641項，“一師一優(yōu)課”獲部級優(yōu)課312節(jié)，占全區(qū)優(yōu)課的51.48%，打磨出了一節(jié)節(jié)“有人、有料、有趣、有變”的好課，形成學科教學質(zhì)量檢測報告9份，充分發(fā)揮課堂教學的主渠道作用。

--合理配置資源，教育公平程度明顯提升。建成并投入使用16所中小學和城鄉(xiāng)幼兒園，增加學位14500多個，“全面改薄”任務高效完成。實施100所中小學信息化改造項目，其中24所學校被認定為自治區(qū)信息化標準學校。實施教育精準扶貧工程，隨遷子女100%進入公辦學校就讀，完成7260名“兩后生”職業(yè)教育招生及就學計劃，面向社會完成10600人次的職業(yè)技能培訓任務；免除和資助困難學生約14000余人次，發(fā)放資助金1893.031萬元，保障學生資助“應助盡助、應貸盡貸”。

--突出依法治教，教育治理能力明顯提升。堅持“依法公開、注重實效”的原則，將規(guī)章制度制定、職稱評定、評優(yōu)選先、財務收支、招生收費等內(nèi)容在第一時間公開。對24所高中階段學校資助工作和落實中央八項規(guī)定進行檢查，高質(zhì)量辦理34件人大政協(xié)建議提案。創(chuàng)建自治區(qū)、__市“毒品預防教育示范校”9所，復檢掛牌33所市級“安全示范校”，辦理375項各類投訴件。對570所民辦學校（機構）進行年檢，停止辦學5所，注銷6所；對990余所民辦非學歷教育機構進行了集中排查，下發(fā)限期整改通知書277份，停辦通知書163份，強制關停11所違法辦學機構，樹立了教育的公信力。

--堅持“穩(wěn)中求進”，掌控全局能力明顯提升。深化陽光招生改革，優(yōu)化普通高中網(wǎng)上錄取流程，比2016年錄取時間縮短了20天，安全高效完成43336名初高三畢業(yè)生招生考試工作。推進中小學教育質(zhì)量綜合評價改革，組織全市276所學校的62439名學生的語文、數(shù)學和英語學業(yè)水平測試，對全市68所學校的10200名學生體育和藝術進行了抽測，形成__市（含直屬學校）及6縣（市）區(qū)的基礎教育質(zhì)量綜合評價報告31份，建立健全了教育質(zhì)量監(jiān)測體系。

--優(yōu)化教育結構，各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展水平明顯提升。推進學前教育擴面提質(zhì)行動，新增10個民辦幼兒園發(fā)展聯(lián)盟，分類定級241所幼兒園，對其中151所普惠性民辦幼兒園撥付1484.625萬元政府購買服務資金。認真落實基礎教育質(zhì)量提升計劃，遴選22所區(qū)級創(chuàng)新素養(yǎng)教育實驗試點學校，新增3所集團分校。繼續(xù)將普通高中60%招生指標分配到轄區(qū)每所初中學校，對7個職業(yè)教育特色骨干專業(yè)進行集中展示，寧夏幼專全部搬遷至新校區(qū)并順利通過專科復檢。特殊教育、民族教育、繼續(xù)教育等穩(wěn)步發(fā)展。

回首2017年，我們付出了許多，也收獲了許多；有成績，也有不足，有亮點，也有遺憾。尤其是__外國語小學違法招生引發(fā)上訪事件、閱海一號院業(yè)主集體上訪事件和岳麓中學違規(guī)招生、西夏區(qū)潤承畫室學生集體中毒事件等給__教育形象帶來了不小的負面影響，一些老生常談的問題依然沒有從根本上解決，對新形勢新常態(tài)下即將面臨的問題還沒有做好充分的準備，教育民生的服務和保障還有不到位的地方，人民群眾在生活中對子女教育問題還有不少困難和煩惱，與人民群眾期盼的“更好的教育”還有較大差距，需要我們不忘初心砥礪奮進。

二、提高站位，深刻領會__教育的新要求

黨的十九大對教育工作做出了全面部署，主要有六個方面：一是特殊地位。十九大報告指出，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，這是我們黨首次正式提出建設教育強國并寫入黨代會報告之中。這一論述，將教育與我國歷史進程、現(xiàn)實國情、新時代的任務緊密而直接地聯(lián)系在一起，更加凸顯教育的基礎性先導性全局性作用。二是基本戰(zhàn)略。十九大報告強調(diào)，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，這充分表明了黨中央始終堅持優(yōu)先發(fā)展教育的堅定決心，向全黨全社會釋放了強烈而又明確的信號。三是總體要求。就是要深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦人民滿意的教育，其中深化教育改革是方法手段，加快教育現(xiàn)代化是推進路徑，辦人民滿意的教育是檢驗標準，三者內(nèi)在統(tǒng)一、密不可分，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿了全面深化改革這個時代主題。四是根本任務。就是全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。這一論述，強調(diào)了我國教育的社會主義性質(zhì)，進一步回答了新形勢下教育培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個重大問題。五是發(fā)展取向。就是要推進教育公平，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，在幼有所育、學有所教上不斷取得新進展，這是以人民為中心、辦人民滿意教育的具體化。六是重大部署。十九大報告對當前和今后一個時期教育發(fā)展作出系統(tǒng)部署，明確了推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，普及高中階段教育，完善職業(yè)教育和培訓體系，加快一流大學和一流學科建設，健全學生資助制度，支持和規(guī)范社會力量興辦教育，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍等十多項重點任務。

教育部把實施“奮進之筆”行動，作為貫徹落實十九大精神和2018年工作的主要抓手，制定了總體方案，部署了11項“攻堅行動”，對地方和直屬高校分別提出194項和90項重點工作指南。區(qū)市“兩會”和經(jīng)濟工作會議對教育工作作出“要擴大優(yōu)質(zhì)教育有效供給，開展教育質(zhì)量提升計劃”的總體部署。新時代意味著新方位、新坐標，我們要以歷史眼光、戰(zhàn)略思維和全球視野，深刻認識新時代教育的基本特征。從歷史坐標來看，教育新時代意味著從“有學上”向“上好學”邁進。過去很長一個時期，我們持續(xù)擴大教育規(guī)模，增加教育供給，初步解決了人民群眾“有學上”的問題，步入了“上好學”新的歷史階段。從“有學上”到“上好學”，群眾對教育的需求轉型升級了，教育的供求關系也發(fā)生了重大變化。我們要主動適應形勢變化，推進教育供給側結構性改革，優(yōu)化教育結構布局，增加優(yōu)質(zhì)化、多樣化、特色化的教育供給，努力為群眾提供公平而有質(zhì)量的教育。從發(fā)展維度來看，教育新時代意味著從“大起來”向“強起來”邁進。目前我市教育總規(guī)模位居全區(qū)第一位，各級各類教育入學率均超過全國平均水平，但綜合實力和核心競爭力還不夠強，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用還有待進一步發(fā)揮。從全球視野來看，教育新時代意味著從“跟跑者”向“領跑者”邁進。中國教育開始走近世界舞臺的中央，過去主要是“留學輸出國”，現(xiàn)在已成為亞洲最大的留學目的國；以前主要是引進國際教育資源，現(xiàn)在海外辦學和輸出優(yōu)質(zhì)教育資源已邁出實質(zhì)性步伐。但對于__而言，教育國際化水平相對落后，只在一中、二中、九中、唐中開設國際班，還沒有一所國際學校，國際教育的吸引力和競爭力還不強，這就需要我們進一步完善教育功能，主動融入全球教育發(fā)展，用好用活國際國內(nèi)兩種資源，提升__教育的國際影響力和競爭力。

三、清醒頭腦，客觀研判__教育的新問題

黨的十九大指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。找準問題、正視差距，是為了保持清醒、加壓奮進；分析形勢、認清機遇，是為了堅定信心、開創(chuàng)未來。就我市而言，教育發(fā)展還存在三個不平衡不充分的問題。

一是基礎教育各學段政策效力不一致帶來的教育結構發(fā)展不平衡不充分。學前教育和職業(yè)教育仍然是我市基礎教育體系中的短板和弱項。就拿學前教育來說，“入園難入園貴”問題依然存在。通過已實施的兩期學前教育三年行動計劃，全市幼兒園發(fā)展到293所（不含未審批的），比2010年（132所）增加了161所，同比增長了122%；學前教育三年毛入園率達到了110.2%，比2010年（78%）增加32.2個百分點，同比增長了41%。但公辦園只有49所，僅占幼兒園總數(shù)的17%。所以出現(xiàn)的“入園難”其實是“入公辦園難”。為解決入園貴的問題，2015年市政府出臺《__市加快學前教育發(fā)展的實施意見》，決定通過購買服務的方式對認定普惠性民辦幼兒園予以獎勵。2016年通過評估認定了151所民辦普惠性幼兒園，市本級獎勵1484.625萬元，共惠及幼兒30170人。全市“普惠性”幼兒園達到民辦園（不含未審批的幼兒園）的54.5%，離國家要求的普惠性幼兒園覆蓋率（公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)的比例）達到80%左右要求差距還甚遠。所以出現(xiàn)的“入園貴”其實是“入民辦幼兒園貴”。

二是隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和人民生活水平的提高，加之人們追求優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求，出現(xiàn)“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”問題并存，“擇校熱、大班額”問題在城市熱點學校長期存在，帶來的縣（市）區(qū)內(nèi)校級發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)間教育發(fā)展不平衡。我市2010年全面啟動縣域內(nèi)義務教育基本均衡發(fā)展創(chuàng)建工作，三區(qū)兩縣一市于2015年底率先在全區(qū)全部通過自治區(qū)和國家縣域內(nèi)義務教育基本均衡發(fā)展驗收，比全區(qū)提前3年、比全國提前5年實現(xiàn)了義務教育均衡發(fā)展全覆蓋。但是，2016和2017年，我們對三區(qū)兩縣一市進行義務教育均衡發(fā)展動態(tài)監(jiān)控。其中縣域義務教育校級間均衡情況差異系數(shù)均比2015年有所擴大，國家標準差異系數(shù)為小學不超過0.65，初中不超過0.55。目前，興慶區(qū)差異系數(shù)小學為0.306，初中為0.246；金鳳區(qū)差異系數(shù)小學為0.3267，初中為0.2988；西夏區(qū)差異系數(shù)小學為0.3909，初中為0.3143；永寧縣差異系數(shù)小學為0.4581，初中為0.237；賀蘭縣差異系數(shù)小學為0.5653，初中為0.2883；靈武市差異系數(shù)小學為0.5441，初中為0.3299。從中可以看出，賀蘭、永寧和靈武市的小學差異系數(shù)偏大，接近國家標準，究其原因為城市“大班額”“城鎮(zhèn)擠”問題有所反彈。

三是受“應試教育”的根深蒂固的影響，智育一支獨大，學生的社會責任、創(chuàng)新思維、身體健康、審美觀、勞動意識和動手能力培養(yǎng)訓練環(huán)節(jié)不同程度地被知識學習的時間擠占；家長盲目的攀比和追崇，使得校內(nèi)減負校外增負的現(xiàn)象趨于火熱，帶來的德智體美勞全面發(fā)展不充分，家長對教育過渡依賴的心態(tài)不平衡。學前教育存在一些違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)象，“小學化”隱性傾向不容忽視。義務教育一些家長盲從商業(yè)培訓機構舉辦的“興趣班”“特長班”，科學引導不夠。農(nóng)村中小學藝術教育條件差，開課率低。中職教育特色與精品專業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)設置與市場需求之間銜接不緊，普職協(xié)調(diào)有難度。普通高中水平參差不齊，特色化、多樣化還不突出，高品質(zhì)學校建設任重道遠。考試評價體系和評價機制還不健全，有的地方給學校下達升學指標，對學校進行升學率排名，甚至將升學率作為考核教育工作者的唯一依據(jù)；有的家長只關注考試成績，忽視孩子的道德品質(zhì)、習慣養(yǎng)成和實踐鍛煉；民辦學校違規(guī)掐尖招生、違規(guī)辦學，變相舉辦重點班，擠占音體美課時，忽視學生品德和身心素養(yǎng)培養(yǎng)；一些社會培訓機構更是推波助瀾，以提高考試成績和升學率為噱頭牟利。這些做法，嚴重違背了教育的根本目的，損害了學生的身心健康，也影響了__教育的形象。

以上這些問題，是教育領域的熱點、難點和重點問題，是教育發(fā)展不平衡不充分的集中體現(xiàn)。其原因是多方面的，既有經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀現(xiàn)實，城鎮(zhèn)化進程加速的客觀條件，人口空間布局深刻變化的社會背景，也有我們主觀努力不夠的因素。但不管什么原因，無論什么困難，這些問題都躲不開、繞不過，必須把這些問題作為新時代教育工作的主攻方向。

四、砥礪奮進，全面開啟__教育的新征程

2018年全市教育工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會精神，以“首都帶首府”京銀教育合作為引領，深化教育改革，落實立德樹人，建強教師隊伍，統(tǒng)籌推進普惠性學前教育、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡、普及高中階段教育和教育現(xiàn)代化，以“綠色高端和諧宜居”城市發(fā)展理念和“首府責任、首府標準、首府擔當”的要求，寫好__教育“奮進之筆”，開啟“新征程”、服務“兩率先”，切實把群眾家門口學校辦好、辦出質(zhì)量，以優(yōu)異成績迎接自治區(qū)成立60周年。

（一）突出政治站位，強化黨對教育工作的領導。十九大報告指出，“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。教育擔負著培養(yǎng)社會主義建設者和接班人的根本任務，加強黨的領導，是中國特色社會主義教育最本質(zhì)的特征，也是加快教育現(xiàn)代化，辦人民滿意教育的根本保證。前天，在全區(qū)教育系統(tǒng)書記黨建述職會上，自治區(qū)黨委常委、宣傳部長趙永清就__市教育系統(tǒng)黨建明確指示，要構建__市教育系統(tǒng)“大黨建”格局，充分把自治區(qū)黨校、各大高校資源優(yōu)勢轉換為工作優(yōu)勢，把“書記抓抓書記”的黨建舉措深化為“重點抓抓重點”“基層抓抓基層”“經(jīng)常抓抓經(jīng)常”“反復抓抓反復”的工作措施落實落細落小。為此，我們要強化“重點抓抓重點”，持續(xù)推進學習貫徹黨的十九大精神。組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，“愛國·奮斗”精神教育，落實以“牢記時代使命，書寫人生華章”為主題的黨、團日活動，深化“下基層、搞調(diào)研、辦實事”活動，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。要強化“書記抓抓書記”，高標準加強領導干部隊伍建設。建立工委領導聯(lián)系縣（市）區(qū)教育工委和機關黨員干部聯(lián)系直屬學校（單位）制度。重點抓好“首都帶首府”校長培養(yǎng)人選高級研修培訓，按照“選用一批、培養(yǎng)一批、儲備一批”思路完善干部梯隊建設，加快推進年輕干部成長成才。要強化“基層抓抓基層”，實施黨建工作“對標爭先”計劃。實施基層黨組織“組織力提升工程”，出臺《關于深化“四比三優(yōu)兩滿意”活動進一步加強全市中小學黨建工作實施辦法》，規(guī)范黨支部“三會一課”、黨費收繳、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本制度，把黨支部建立在年級組，黨小組建立在備課組和教研組，培育和創(chuàng)建“一校一品”黨建特色品牌。要強化“反復抓抓反復”，持之以恒地推進黨風廉政和正風肅紀。嚴格執(zhí)行《__市關于不履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究辦法》，開展貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神“深化年”活動，對標形式主義、官僚主義“10種新表現(xiàn)”開展“強信念、明紀律、守底線”紀律教育活動。抓好教育行風建設，深入開展“清風校園”主題活動，探索在基層學校建立“專兼職紀檢監(jiān)察員”工作制度，健全財務內(nèi)部稽核及內(nèi)控制度，加強招生、招聘、招投標等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，糾正教師有償家教、收受禮金禮品等問題，營造青少年學生崇尚廉潔、教師廉潔從教、機關工作人員廉潔從政的教育生態(tài)。要強化“經(jīng)常抓抓經(jīng)常”，加強意識形態(tài)和宣傳引導工作。嚴格落實各級黨組織意識形態(tài)工作責任制，每個季度開展一次意識形態(tài)工作專題研究，加強分析研判，牢牢把握學校意識形態(tài)工作領導權、主動權。完善教育系統(tǒng)對外宣傳工作機制，建立“__教育新媒體聯(lián)盟”聯(lián)動機制，開展2期100名系統(tǒng)新聞發(fā)言人、信息撰稿人及政務媒體運營人員培訓，做好教育輿情監(jiān)測、研判、處置和回應工作。

（二）突出“首都帶首府”京銀教育合作，引領__教育均衡優(yōu)質(zhì)高位發(fā)展。去年11月12日，市政府與__師范大學正式簽署了《__師范大學__市人民政府合作辦學協(xié)議書》，12月2日，市政府與__市教委簽署了《__市教委__市人民政府教育合作框架協(xié)議書》，標志著“首都帶首府”教育合作共同體正式誕生，也是十九大之后京銀兩地共同開啟的新時代新型教育合作模式邁向了新征程。要統(tǒng)一思想認識。深刻理解和認識“首都__帶首府__”教育合作在《“一帶一路”愿景與行動》《推進共建“一帶一路”教育行動》中的意義，按照志剛書記、__市長、__副市長“打造一個制高點，覆蓋提升一大片”的指示要求，把京銀教育合作作為全市教育系統(tǒng)服務“兩個率先”、實施“三大戰(zhàn)略”的新引擎。要明確工作職責。市政府成立主管副市長為組長，主管副秘書長和市教育局局長、市衛(wèi)計委主任為副組長，市委組織部、宣傳部，市政府教育督導室，市財政局、人社局、人才局，三區(qū)兩縣一市主管副縣（市）區(qū)長為成員的“首都帶首府”京銀教育合作領導小組。統(tǒng)籌考慮市屬學校與縣（市）區(qū)交流、骨干教師與普通教師培養(yǎng)等方面，發(fā)揮以一帶十的責任推動優(yōu)質(zhì)資源輻射推廣，確保項目效果實現(xiàn)最大化。三區(qū)兩縣一市也要成立相應組織機構，積極開展合作工作。要建立完善合作機制。出臺《“首都__帶首府__”教育合作領導小組聯(lián)席會議制度》，印發(fā)《“首都__帶首府__”教育合作專項資金管理辦法（試行）》，統(tǒng)籌使用好1500萬元教育合作專項資金。合力推進6個“1+X”教育共同體深度合作，編制《“首都__帶首府__”教育合作項目庫》，加快推進基礎教育、職業(yè)教育、智慧教育、高等教育和師資隊伍建設等方面共建共享，為積極消除我市教育事業(yè)發(fā)展中不平衡不充分的問題提供“__智慧”和“__方案”。要優(yōu)化集團化辦學模式。借助京銀教育合作，支持縣（市）區(qū)創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)集團化辦學路徑，鞏固和深化區(qū)域間教育新共同體建設，提升區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展整體水平。加大跨層級跨區(qū)域教育合作辦學力度，支持市屬高中集團按照辦學定位、辦學優(yōu)勢和特色，跨層級吸納城市新區(qū)和縣（市）高中學校合作辦學；鼓勵支持三區(qū)屬優(yōu)質(zhì)中小學、幼兒園跨區(qū)域舉辦、承辦和領辦新校組建教育合作共同體，推進“全域__”教育深度融合。

（三）突出師資素養(yǎng)，培養(yǎng)適應新時代的高水平教師隊伍。中共中央、國務院印發(fā)了《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，這是新中國成立以來黨中央出臺的第一個專門面向教師隊伍建設的文件，具有里程碑意義。我們要加強師德師風建設。人民群眾對教育是否滿意，首先是對教師是否滿意，因此教風往往直接反映了教育的風氣。要引導廣大教師始終牢記人民教師的神圣職責，忠誠于人民的教育事業(yè)，爭做“四有”好教師。建立師德失范通報機制和曝光平臺，嚴肅懲治收受學生禮品禮金、有償家教和違規(guī)補課行為，切實落實中小學教師不得到社會教育培訓機構兼職的要求。評選表彰一批優(yōu)秀教師、師德師風先進個人，積極宣傳先進典型。實施教師精準培訓計劃。以“首都帶首府”京銀教育合作為統(tǒng)攬，深入推進“梯級名師”培養(yǎng)工程，實施“百名教育高端人才培養(yǎng)計劃”，落實“國培計劃”和2016-2020新一輪全員教師培訓任務，強化“跟崗實踐”“掛職培訓”等定制型培訓。改善教師隊伍結構。完成碩士研究生、免費師范生、應往屆畢業(yè)生、特崗教師招聘計劃。擴大鄉(xiāng)村教育“對口援助”，支持市屬和三區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源與鄉(xiāng)村學校共建共享，區(qū)域內(nèi)教師、管理干部交流輪崗。關心關愛教職工群體。創(chuàng)新教代會工作模式，建好困難職工檔案，舉辦豐富多彩的教職工健身活動，維護發(fā)展教職工合法權益。

（四）突出教育體制機制改革，激發(fā)教育發(fā)展活力。去年中央出臺《關于深化教育體制機制改革的意見》，今年中央將召開最高規(guī)格的全國教育大會，將出臺《中國教育現(xiàn)代化2035》，教育改革已進入“全面施工內(nèi)部裝修”階段，需要全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進。我們要集聚合力推進教育體制機制改革。積極推進“放管服”改革，梳理明晰優(yōu)化學校管理體制。探索以教師“縣管校聘”、“校長職級制”改革為主線的教育管辦評分離改革。要深化陽光招生改革。印發(fā)《關于做好__市2018年義務教育階段招生入學工作的通知》，指導科學劃分學區(qū)，免試就近入學，支持對口直升、九年一貫制等招生方式。優(yōu)化民辦初中“電腦派位+面談”招生辦法。加強普通高中學籍管理，加大對轉入學生落實實際就讀情況的監(jiān)督檢查力度。要推進依法治教改革。2018年要求市、縣（市）區(qū)教育行政部門編印所屬學校《章程》匯編，推廣興慶區(qū)學校發(fā)展三年規(guī)劃實踐經(jīng)驗，探索評選一批市級依法治校示范校，持續(xù)推進“七五”普法、反邪教宣傳，防范校園欺凌等問題，讓學校成為踐行法治理念的“首善之區(qū)”。要加強教育科學研究。深入推進“課堂變革”和第三輪評比展示活動，召開“一師一優(yōu)課，一課一名師”現(xiàn)場會，推廣金鳳區(qū)“231”教學模式，凸顯教科研“重過程、重實證、重應用”的可復制經(jīng)驗，加強對教科研薄弱區(qū)域學校的工作視導及送教研下鄉(xiāng)等活動，完善區(qū)域教研、聯(lián)片教研、校本教研等優(yōu)勢互補、分層發(fā)展的學科深度教研機制，推行常規(guī)式、訂單式、跟班式、推介式視導，重點對所有年級開展教學質(zhì)量抽測，完善教學管理長效機制。

（五）突出素質(zhì)教育，落實立德樹人根本任務。強化習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領德育，構建黨委主導、全員育人、全過程育人、全方位育人的德育工作格局，構建以社會主義核心價值觀為引領的大中小幼一體化德育體系，切實提高學生的政治、道德、學科、創(chuàng)新和身心素質(zhì)。要落實落細落小學校德育工作。認真貫徹《中小學德育工作指南》，深化“日行一善”德育品牌，抓好“最美鳳城少年”“最美__人”“經(jīng)典誦讀”等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、學科德育和系列主題實踐活動，召開家庭教育現(xiàn)場會，推廣靈武市“家庭教育”普惠行動，評選一批德育品牌。要加強體衛(wèi)藝教育工作。啟動在各學段要重點培育與打造一批體育、藝術、科技特色學校計劃，評選一批優(yōu)秀學生社團，舉辦20場次高雅藝術、戲曲進校園和第四屆學生藝術展演，積極開展合唱、樂器、繪畫比賽，田徑運動會，校園足球、排球、籃球等球類和競技聯(lián)賽。加強中小學（幼兒園）健康教育。要深化“學校文化提升”工程。加強綠色網(wǎng)絡文化陣地建設，推廣西夏區(qū)美麗學校建設向美好學校建設行動，重點推進校園墻面文化、星級廁所、文明寢室建設以及“留住校園美的瞬間”等系列行動，創(chuàng)建10所文明校園和10所學校文化建設示范校，培養(yǎng)青少年學生中華民族獨特精神氣質(zhì)、現(xiàn)代生活方式和文明習慣，讓全體師生成為__市文明行為的自覺踐行者和傳播者。

（六）突出教育公平，推動各級各類教育可持續(xù)發(fā)展。認真踐行“綠色高端和諧宜居”的城市發(fā)展理念，立足__“都市圈”發(fā)展大局，聚焦不平衡不充分的突出問題，全面推進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。實施學前教育擴面提質(zhì)計劃。推進第三期學前三年行動計劃，落實《__市人民政府辦公廳關于進一步加快學前教育發(fā)展的通知》要求，切實做好幼兒園分類定級評估工作，擴大購買普惠性民辦幼兒園服務，推廣和挖掘永寧縣舉辦公辦幼兒園經(jīng)驗，將縣市區(qū)政府兌現(xiàn)資金作為政府履行教育職能考核項目。實施城鄉(xiāng)義務教育一體化優(yōu)質(zhì)發(fā)展計劃。印發(fā)《__市統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展實施方案》，啟動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡示范縣創(chuàng)建工作，確保1至2兩個縣（市）區(qū)在全區(qū)率先創(chuàng)建為義務教育優(yōu)質(zhì)均衡示范縣，高標準落實縣（市）區(qū)義務教育責任。實施普及高中階段教育攻堅計劃。出臺《__市普及高中階段教育實施方案》，擴大農(nóng)村戶籍學生免學費覆蓋面，以縣為單位高中階段毛入學率達到93%以上，年底實現(xiàn)普及高中階段教育目標。完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，出臺《__市職業(yè)教育校企合作管理辦法》，制定《__市職業(yè)院校新興專業(yè)評估辦法》，評估認定15個新興專業(yè)，推動現(xiàn)代職業(yè)教育產(chǎn)教融合，一次性就業(yè)率保持在95%以上。積極發(fā)展高等教育。啟動寧夏幼兒師范高等專科學校自治區(qū)一流學科建設，積極推進寧夏幼兒師范高等專科學校與首都師范大學在人才培養(yǎng)、專業(yè)建設等方面的合作。推進民辦教育（校外輔導機構）規(guī)范健康發(fā)展。落實《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》及自治區(qū)相關配套政策，依法對民辦學校和培訓機構實施營利性和非營利性的分類登記管理。落實教育部辦公廳等四部門《關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》，會同執(zhí)法局和市場監(jiān)管等相關部門強力開展教育培訓市場專項整治工作，堅決遏制各類違法違規(guī)辦學行為。加強特殊教育和民族教育。貫徹落實《特殊教育二期提升行動計劃》，充分發(fā)揮__市特殊教育中心服務功能，逐步探索特殊教育向學前和高中段兩頭延伸。貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展民族教育的決定》，完善學校民族團結教育常態(tài)化機制。

（七）突出條件保障，推進教育現(xiàn)代化進程。實施__市教育信息化行動，借力自治區(qū)“教育云”等優(yōu)質(zhì)教育媒介資源，與大數(shù)據(jù)共同設計完成區(qū)域智慧教育整體架構，合力打造城鄉(xiāng)廣泛共享智慧教育的__品牌。深入推進教育精準扶貧，落實“兩為主、兩納入”政策，完成3500名“兩后生”職業(yè)教育招生及就學計劃和面向社會完成2000人次的職業(yè)技能培訓任務，保障學生資助“應助盡助、應貸盡貸”。維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，修訂完善《校園突發(fā)事件處置預案》，持續(xù)強化8個專項治理，推廣賀蘭縣校園安全管理經(jīng)驗做法，繼續(xù)深入推進“安全管理規(guī)范化示范學校”創(chuàng)建，落實學校安全工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求。新建續(xù)建遷建閱海三小、四小，__北塔中學等28個中小學幼兒園建設項目，擴充義務教育學位10000個，消除66人以上超大班額。重點加快__師范大學__學校建設進程（該校性質(zhì)為民辦體制創(chuàng)新學校，規(guī)劃總用地面積為800畝，總建筑面積約10萬平方米，設計辦學規(guī)模為126個班，將于今年3月開始動工建設，于2019年6月30日前完成建設。學校建成投入使用后，從幼兒園到高中的15年制學校，對于引領和指導__乃至寧夏的學前教育、義務教育和普通高中教育具有重大意義。同時，借助__師范大學的品牌優(yōu)勢，進一步擴大寧夏（__）教育對外開放規(guī)模，提升開放質(zhì)量和水平，縮小東西部教育對外開放差距，著力提高科學研究水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進國際人文交流，提高教育服務“一帶一路”和“開放寧夏”“開發(fā)__”建設的能力）。

五、馳而不息，讓教育責任因貢獻奮斗而綻放異彩

習近平強調(diào)“為人民服務，擔當起該擔當?shù)呢熑巍薄Ｊ┓鍟浺笕珔^(qū)上下大力弘揚“不到長城非好漢”精神，要求首府__要繼續(xù)走在前做表率。姜志剛書記要求全市要“樹立首府意識、首府標準、首府擔當，爭當全區(qū)改革發(fā)展排頭兵”。作為教育系統(tǒng)領導干部，尤其是今天到會的各位，是全市教育工作的中堅力量，是最有擔當和執(zhí)行力的。2018年全市教育工作的“時間表”和“施工圖”已經(jīng)繪成，這就要求我們這些人擔當起該擔當?shù)呢熑巍?/p>

一是樹立首府意識練就過硬本領。“首府意味著什么?意味著‘首席’、意味著‘第一’、意味著走在最前頭的‘撐旗手’”。什么是首府意識?就是爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，是表率意識，是擔當意識。從哲學原理講，意識是人的感覺、思維等各種心理活動的總和。首府意識，就是以首府作為前提的思維方式和思維取向，要求我們的每一個學生、每一個教師，尤其是領導干部和科研人員的一言一行都首先想到自己身居首府，是首府一份子，就會立刻意識到有一份責任、一份壓力、一份約束。“白日不到處，青春恰自來。苔花如米小，也學牡丹開。”光有意識還不行，還得有支撐意識的本領。首先要切實抓好學習轉化，把新精神新部署新要求轉化為自己的政治覺悟、理論素養(yǎng)、發(fā)展思路和工作方法，有效落實到推動教育事業(yè)發(fā)展的生動實踐中。其次要親自沉入基層，帶頭撲下身子，認真分析研究調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的共性和個性問題，找出破解發(fā)展難題的策略和途徑。第三著力提升專業(yè)能力，要干一行、懂一行、專一行，既要學通黨情國情、市情教情這門公共課，又要學精崗位職責分管領域內(nèi)的專業(yè)課，在業(yè)務和政策方面成為行家里手。

二是踐行首府標準實干會干快干。習近平總書記說：“抓落實，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領導干部黨性和政績觀的重要標志。”這就是我們的標準，各位書記校長、局長都擔負著建立一地一校教育事業(yè)的標準，既要著眼長遠謀規(guī)劃，又要立足當前抓發(fā)展，妥善解決好方向與路徑、目標與措施、眼前與長遠、整體與局部的關系，不斷創(chuàng)新工作思路、設計重大項目、推進重大改革，實現(xiàn)教育事業(yè)的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。拿出只爭朝夕、爭分奪秒的干勁，說了就算，定了就干，馬上就辦，立說立行，不拖、不等、不推，扎實落實每一項工作任務。堅決摒棄調(diào)門高、行動少的形式主義、官僚主義，堅決防止上有政策、下有對策的“兩面人”行為，用真心抓落實、用真勁抓落實，把工作部署和政策措施轉化為事業(yè)發(fā)展的成就、破解難題的成果、人民滿意的成效。

三是落實首府擔當攻堅克難創(chuàng)強。擔當，決定機會。人們總說，機會是留給有準備的人的。我看這句話不全對，你最有準備，才華橫溢，但你缺少擔當，那么領導就不會給你機會，就會被有擔當?shù)娜藫屪摺敚瑳Q定位置。有句話講：心有多大，舞臺就有多大。我看說得太漂大虛，接地氣的說法應該是：擔當有多大，舞臺才有多大！有一種擔當超越了自我的負責范圍，你可以選擇躲避但沒有，而是扛上了。這一扛，意味著你超越了自己，擴大了你的重負與責任，也擴大了你的影響力與領導力，擴大了你的潛力與未來。所以講，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。一所學校、一個單位，要形成基層勤于扛事、中層敢于扛雷、高層勇于扛責奮斗局面。

同志們，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快推進教育現(xiàn)代化，是新時代賦予我們的崇高使命和重大責任。在新時代的偉大征程上，奮斗是奮斗者永遠的座右銘。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，按照市委市政府做出的決策部署，與春光一起啟程，擔當負責、加壓奮進，努力答好新時代為我們命制的考卷，以優(yōu)異的成績喜迎自治區(qū)成立60周年。謝謝大家！