第一篇：在中國(guó)共產(chǎn)黨吳忠市紅寺堡區(qū)第一屆四次委員會(huì)上的講話(仇旭輝) 改善民生

在中國(guó)共產(chǎn)黨吳忠市紅寺堡區(qū)第一屆委員會(huì)

第四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

仇 旭 輝

（2011年7月14日）

各位委員，同志們：

今天區(qū)委召開全委會(huì)，專題研究部署民生工作。開好這次會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，凝心聚力，推動(dòng)各項(xiàng)民生實(shí)事落實(shí)有著重要意義。剛才，會(huì)議印發(fā)了《關(guān)于全面改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)施意見》，建民同志代表區(qū)政府通報(bào)了今年10件民生實(shí)事的辦理情況，并就做好下一步工作提出了明確要求，我完全贊同。會(huì)后，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，重點(diǎn)就抓好民生工作實(shí)施，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，始終以發(fā)展為民、執(zhí)政為民的理念關(guān)注民生工作

改善民生是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程，民生問題不解決，社會(huì)就不可能和諧。當(dāng)前，我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的爬坡攻堅(jiān)階段，尤其需要一個(gè)穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境，但由于紅寺堡建區(qū)時(shí)間短、基礎(chǔ)差、底子薄，遺留問題多、管理難度大，社會(huì)事業(yè)建設(shè)相對(duì)滯后，部分群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面都存在不同程度的困難，影響穩(wěn)定和發(fā)展的問題表現(xiàn)的尤為突出。全區(qū)現(xiàn)有各類貧困人口10萬(wàn)多人，占總?cè)丝诘囊话胍陨希渲?.47萬(wàn)家庭年人均收入低于950元的絕對(duì)貧困人口需救助，2萬(wàn)多名城鄉(xiāng)低保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)需提高，3.8萬(wàn)平方米農(nóng)村中小學(xué)危房需改造，近1萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全沒有得到解決，還有2000多人因患各種疾病面臨醫(yī)療困難，60%的高考學(xué)生因家境貧寒交不齊、交不起學(xué)費(fèi)等等。這部分弱勢(shì)群體迫切期盼區(qū)委、政府能夠拿出切實(shí)可行的辦法，分期分批，盡快加以解決。

民生工程是一項(xiàng)惠民工程、和諧工程、發(fā)展工程，實(shí)施民生工程既是服務(wù)人民、造福群眾的一件大事，也是促進(jìn)和諧、推動(dòng)發(fā)展的重要抓手。當(dāng)前，對(duì)紅寺堡區(qū)來講，加快推進(jìn)民生工作也正逢一個(gè)十分難得的機(jī)遇，我們理應(yīng)倍加珍惜。一方面，借助今年自治區(qū)、吳忠市關(guān)于建設(shè)“黃河善谷”的部署，我區(qū)集中精力規(guī)劃建設(shè)了弘德工業(yè)園和殘疾人照料中心。通過堅(jiān)定不移地實(shí)施這兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，我區(qū)的民生工作凸現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展和充滿希望的良好態(tài)勢(shì)，紅寺堡的名聲也越來越響、社會(huì)關(guān)注目光也高度聚焦。另一方面，我區(qū)財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，可用財(cái)力十分有限，整體經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)村人口比重大，困難群眾比例高。自治區(qū)今年加大了民生實(shí)事的財(cái)政支持和投入力度，為加快我區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的政策機(jī)遇。我們一定要以此為契機(jī)，精心謀劃、主動(dòng)出擊，真正把民生實(shí)事放在心上、抓在手上，帶著深厚感情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入基層、深入群眾，把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)、把救助對(duì)象搞準(zhǔn)、把項(xiàng)目質(zhì)量做優(yōu)，切實(shí)解決好關(guān)系人民群眾切身利益的“生活難、看病難、上學(xué)難、就業(yè)難、行路難”等突出問題，真正讓民生工程深入人心、溫暖民心。

二、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，始終以務(wù)實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展的姿態(tài)推進(jìn)民生工作

區(qū)委、政府出臺(tái)的《實(shí)施意見》共10大類37條，基本涵蓋了涉及群眾生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域。在具體實(shí)施中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部 2 門要堅(jiān)持以改善民生為根本，在不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí)，量力而行、梯次推進(jìn)，逐步改善群眾的吃、住、行、醫(yī)、學(xué)等基本生活保障環(huán)境。一是要不斷改善群眾生活生產(chǎn)條件。要繼續(xù)加快廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和危房配建改造步伐，逐步解決低收入家庭住房困難問題；加快推進(jìn)人民醫(yī)院住院部綜合樓、中醫(yī)院、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室等項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”的問題；加快實(shí)施西部農(nóng)村飲水安全改造、烏沙塘綜合水源等項(xiàng)目，確保年內(nèi)自來水入戶率達(dá)到95%以上，著力解決群眾生產(chǎn)生計(jì)問題；加快實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)、城區(qū)集中供熱、城鄉(xiāng)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、城鄉(xiāng)道路等工程，努力改善和創(chuàng)新群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。二是要不斷解決城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)困難問題。截至目前，紅寺堡仍有3萬(wàn)多移民不定居、“兩頭跑”，有近5萬(wàn)畝土地因立地條件、灌溉條件差，鹽漬化等問題無(wú)法耕種，給我們的社會(huì)管理造成了較重的負(fù)擔(dān)。加之，“十二五”期間，自治區(qū)又分配給我區(qū)3.15萬(wàn)人的移民任務(wù)，這是一塊難啃的“硬骨頭”。我和徐區(qū)長(zhǎng)，市上的白書記、吳市長(zhǎng)也多次向自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)呼吁過，紅寺堡不適合再搬遷過多移民，我想一方面我們要繼續(xù)呼吁壓減移民指標(biāo)，另一方面要把搬遷來的移民作為重點(diǎn)培訓(xùn)和就業(yè)對(duì)象，農(nóng)牧、社保、金融等部門通過政府貼息、農(nóng)信互助等形式，整合項(xiàng)目資金，加大培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，搞活勞務(wù)移民，增強(qiáng)貧困戶的發(fā)展信心和自主創(chuàng)業(yè)、自主就業(yè)能力。同時(shí)，要加強(qiáng)與北方民族大學(xué)、銀川大學(xué)等院校的合作，爭(zhēng)取建設(shè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，加大實(shí)用人才培養(yǎng)力度，讓那些考不上高中和大學(xué)的學(xué)生，都有機(jī)會(huì)進(jìn)入職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)，成為有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶均1 3 名勞務(wù)就業(yè)對(duì)象。三是要不斷改善辦學(xué)條件和促進(jìn)教育公平。要突出解決“上好學(xué)”的問題，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大“普九”成果，加快推進(jìn)“普高”步伐，重點(diǎn)完善回民中學(xué)、第三中學(xué)工程建設(shè)，突出抓好普通高中標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)工程，著力加大校舍改、擴(kuò)建和圖書、儀器設(shè)備配臵，努力改善辦學(xué)條件。同時(shí)，要繼續(xù)推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制和崗位工資制，與名校“手拉手”，采取“請(qǐng)進(jìn)來，送出去”的辦法，加大“名師”、“名校長(zhǎng)”和骨干教師的培養(yǎng)力度，努力建設(shè)一支素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)精的教師隊(duì)伍，力爭(zhēng)年內(nèi)各學(xué)校專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到95%以上，實(shí)現(xiàn)基本滿足教育發(fā)展的需要和促進(jìn)教育公平。四是要不斷擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。要把社會(huì)保障作為改善民生的重要基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保、突發(fā)災(zāi)害和重大疾病等社會(huì)保障體系，在擴(kuò)面、提升、可持續(xù)三個(gè)方面下功夫。我區(qū)的1.46萬(wàn)殘疾人，是一個(gè)特別需要幫助的社會(huì)群體，要堅(jiān)持以弘德工業(yè)園、殘疾人照料中心和愛德福利制衣廠等慈善福利企業(yè)為平臺(tái)，加快招商引善和公共福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加快完善特殊群體自主創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障體系，對(duì)屬于保障對(duì)象的要做到“應(yīng)保盡?！保粚?duì)有勞動(dòng)能力的要通過分層次培訓(xùn)，在福利企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)；屬于救助對(duì)象的要及時(shí)救助；屬于重度智障殘疾的要爭(zhēng)取全部集中供養(yǎng)。要通過發(fā)展慈善事業(yè)，努力形成關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)，為殘疾人分憂解愁的社會(huì)氛圍，讓殘疾人活著更有尊嚴(yán)。五是要不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)步伐。首先，要做好“人”的文章。要進(jìn)一步健全農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，繼續(xù)推進(jìn)“少生快富”工程，穩(wěn)定低生育水平，提高人口質(zhì)量。同時(shí)，要 4 深入開展全民健身運(yùn)動(dòng)和文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，提高人民群眾健康水平。其次，要做好“地”的文章。要以節(jié)水為目標(biāo)，加快特色產(chǎn)業(yè)培育、土地開發(fā)整理、中低產(chǎn)田改造和鹽漬化治理等項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)；要以“宜居”為目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和風(fēng)沙、自然災(zāi)害防治，努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。六是要不斷推進(jìn)社會(huì)維穩(wěn)工程。近年來，盡管我們?yōu)槿罕娹k了許多好事實(shí)事，但仍有部分群眾不理解、不滿意，根本的原因就是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題沒有得到妥善解決，部分群眾的合理訴求沒有得到及時(shí)答復(fù)，以致出現(xiàn)信訪群眾直接找區(qū)委、找政府，甚至越級(jí)上訪。今后，我們要建立這樣一種機(jī)制，就是接到群眾來信、來訪，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須按照屬地管理、歸口解決的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，信訪督辦，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，主動(dòng)下去與群眾面對(duì)面了解情況，協(xié)調(diào)解決問題，嚴(yán)禁推諉扯皮。這項(xiàng)工作由信訪局牽頭負(fù)責(zé)，盡快拿出辦法。同時(shí)，公安、政法、衛(wèi)生、城管等部門要研究提出社會(huì)治安綜合整治方案，重點(diǎn)對(duì)黃、賭、毒和“兩搶一盜”等案件以及食品藥品、治安消防、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生等各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)進(jìn)行從嚴(yán)整治，真正創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、詳和的發(fā)展環(huán)境。

在這里，我還想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)?！秾?shí)施意見》對(duì)改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧提出了明確的任務(wù)，區(qū)委、政府要求凡是確定的擴(kuò)大就業(yè)、社保擴(kuò)面、扶弱助困、住房保障、教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、文化繁榮、環(huán)境提升、便民惠民、平安建設(shè)等10個(gè)方面的民生工作，絕對(duì)不允許打折扣，內(nèi)容只能增加不能減少，范圍只能擴(kuò)大不能縮小，標(biāo)準(zhǔn)只能提高不能降低。要嚴(yán)格按照《實(shí)施意見》的總體 5 目標(biāo)和措施要求，進(jìn)一步細(xì)化方案，把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到時(shí)間段，細(xì)化分解到具體人，明確各項(xiàng)任務(wù)的主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，做到總體目標(biāo)明確、各項(xiàng)任務(wù)專人負(fù)責(zé)、各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接、各項(xiàng)措施落實(shí)到位。今年、區(qū)委、政府將按照“雙推進(jìn)”的工作模式，把重點(diǎn)民生工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，定期開展專項(xiàng)督查和聽取工作進(jìn)展情況。同時(shí)，我區(qū)財(cái)政屬典型的吃飯型財(cái)政，保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定尚且捉襟見肘，加上要配套推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，的確困難很大。為此，我們要積極爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金扶持，盡可能壓縮工作費(fèi)用支出，做到不該花的錢堅(jiān)決不花，能不花的錢暫時(shí)不花，千方百計(jì)擠出資金用在民生上，確保民生工程經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。

三、進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，始終以真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的作風(fēng)落實(shí)民生工作

一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，往往不是缺少好的思路，而是缺少抓落實(shí)的力度和解決問題的辦法。上午，區(qū)委政府專門安排了開展“強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”活動(dòng)，目的就是要提高各級(jí)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、形象的大提升，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。當(dāng)前，對(duì)于改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧這項(xiàng)工作來講，這是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的工作，搞好了是改善民生、搞不好是就是貽誤發(fā)展。為此，各級(jí)各部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力以不甘落后、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，超常規(guī)創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。

一要在強(qiáng)化意識(shí)、引領(lǐng)發(fā)展中落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。上半年，我區(qū)完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入3926萬(wàn)元，增速66%；雖然固定資 6 產(chǎn)投資增速達(dá)38%，位列全市第一，但我們的基數(shù)低，且包括區(qū)屬和去年續(xù)建項(xiàng)目的投資比例。這種發(fā)展，是慢了、落后了。在千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，我們?cè)诩辈阶?，人家在快步跑；我們?cè)谄戳ψ汾s，人家在奮力跨越。所以，我希望從現(xiàn)在開始，在加快推進(jìn)民生工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，全區(qū)上下都要以一種“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感，以敢想敢為、敢拼必勝的勁頭，竭盡全力抓好任務(wù)落實(shí)，力爭(zhēng)使紅寺堡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有一個(gè)質(zhì)的飛躍。

二要在統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)中落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！秾?shí)施意見》是一個(gè)總綱，也是落實(shí)改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧任務(wù)的指導(dǎo)性文件。在具體工作中，各級(jí)各部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌，以《實(shí)施意見》為準(zhǔn)則，科學(xué)、全面推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。要把特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等工作融匯貫通，突出重點(diǎn)，把握全局，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的實(shí)際情況，緊緊圍繞區(qū)委、政府確定的中心工作，把發(fā)展的要求、群眾的期盼、自身的實(shí)際三者有機(jī)地結(jié)合起來，把共性要求與地方特點(diǎn)有機(jī)地結(jié)合起來，形成清晰的工作思路，制訂周密的工作計(jì)劃，提出切實(shí)的工作措施，著力以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)全局的快速發(fā)展。

三要在求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)中落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)前，我們?cè)谌媛鋵?shí)好改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧這項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，還要突出抓好黨委換屆、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、農(nóng)田水利基本建設(shè)等重點(diǎn)工作，特別是生態(tài)移民、上爭(zhēng)項(xiàng)目、招商引資等工作我們已經(jīng)處于落后位臵。工作頭緒這么多、任務(wù)這么重，我們區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)要首先做起，嚴(yán)格推行重大項(xiàng)目、重要工作包干責(zé)任制，強(qiáng)化 7 督促檢查，隨時(shí)跟蹤問效，重要情況親自掌握，重大問題親自研究，重點(diǎn)工作親自落實(shí)。同時(shí)，要對(duì)已經(jīng)落實(shí)的工作講質(zhì)量，正在落實(shí)的講進(jìn)度，對(duì)落實(shí)不力的嚴(yán)問責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)壓力傳遞。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要向率先執(zhí)行轉(zhuǎn)變，真正做到情況掌握在一線，問題解決在一線，成效落實(shí)在一線，努力開創(chuàng)“思想大解放，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型，結(jié)構(gòu)大調(diào)整，經(jīng)濟(jì)大提速”的工作局面。

四要在敢作敢為、爭(zhēng)先進(jìn)位中落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從紅寺堡發(fā)展實(shí)際看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低、種植業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步發(fā)展遲、基礎(chǔ)薄弱，城鎮(zhèn)建設(shè)布局零散、檔次較低，土地、戶口、灌溉引發(fā)的矛盾糾紛頻發(fā)，工作中事多人少現(xiàn)象突出。同時(shí)，今年一些重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度不大、進(jìn)度遲緩，工作缺乏規(guī)模、亮點(diǎn)和特色。這些困難和問題，一方面是歷史原因造成，另一方面也反映出我們工作的缺位。目前也即將開展黨委換屆工作，希望大家在這個(gè)節(jié)骨眼上不要犯糊涂，要把心思用在謀發(fā)展上，把精力用在干實(shí)事上，把功夫用在抓落實(shí)上。在這里，我還想要強(qiáng)調(diào)一下，在干部問題上，區(qū)委將一如既往地堅(jiān)持靠工作實(shí)績(jī)、靠群眾公認(rèn)、靠集體決定的選人用人制度，注重從基層工作第一線、項(xiàng)目建設(shè)最前沿發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、使用干部，特別關(guān)注環(huán)境艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的崗位，關(guān)注心系百姓、埋頭苦干、群眾公認(rèn)的干部?？傊鸵痪湓挘洪_創(chuàng)又好又快發(fā)展新局面，容不得懶人、庸人、糊涂人，有為才有位，有位要更有為。

關(guān)于今年我區(qū)確定的為民辦理的10件民生實(shí)事，建民副區(qū)長(zhǎng)剛才已做了具體安排；關(guān)于下半年的重點(diǎn)工作，在上午經(jīng)濟(jì)形 8 勢(shì)分析會(huì)上也做了明確要求，這里我不再重復(fù)說明?？偟囊笫?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真按照會(huì)議要求，在工作推進(jìn)中進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，進(jìn)一步分解落實(shí)，把責(zé)任落實(shí)到位，特別是在質(zhì)量、進(jìn)度和管理方面要更加重視。效能辦、區(qū)委督查室要加大督促檢查力度，有督查、有通報(bào)、有處理。對(duì)一些不落實(shí)、不行動(dòng)的民生項(xiàng)目，要查明原因、落實(shí)責(zé)任，到底在哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)部門出了問題，責(zé)任在誰(shuí)身上，都要查清、查明，嚴(yán)肅追究。要通過層層檢查、層層落實(shí)，促使責(zé)任制、責(zé)任人、責(zé)任心都要到位，最后讓老百姓能夠真正得到實(shí)惠，真正滿意。

同志們，全面改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、也是一項(xiàng)政治任務(wù)。我們一定要把這項(xiàng)工作作為第一責(zé)任、第一追求，在思想上高度重視、在認(rèn)識(shí)上高度集中、在行動(dòng)上高度統(tǒng)一，始終帶著感情、帶著激情、帶著責(zé)任抓好落實(shí)，真正把民生實(shí)事辦好、辦實(shí)、辦得讓群眾滿意。

第二篇：在紅寺堡區(qū)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)素質(zhì)樹形象”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話(仇旭輝)

在紅寺堡區(qū)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”

活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

仇 旭 輝（2011年7月14日）

同志們：

今天會(huì)議的主題是，動(dòng)員全區(qū)上下深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的發(fā)展意識(shí)、全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，努力營(yíng)造健康的發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

發(fā)展是最大的政治，環(huán)境是最優(yōu)的品牌。要在新一輪西部大開發(fā)中搶得先機(jī)，加快發(fā)展，人心是根本，形象是關(guān)鍵。

（一）開展開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”活動(dòng)是加快紅寺堡發(fā)展的客觀需要。近年來，在歷屆黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下緊緊抓住加快發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”不放松，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)加快、效益提高、活力增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。但是，跳出紅寺堡看紅寺堡，我們的發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與周邊縣市都有很大差距。在全區(qū)21個(gè)縣區(qū)的排名中，我們的GDP、財(cái)政收入、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都排在倒數(shù)幾位。差距是客觀事實(shí)，但它并不可怕，有差距有就大作為的空間。開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”活動(dòng)，就是要使廣大干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化加快發(fā)展的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅(jiān)定信心，振奮精神，狠抓落實(shí)；就是要使干部行為進(jìn)一步規(guī)范，效能進(jìn)一步提高，在全區(qū)營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、規(guī)范高效的工作氛圍，把各方面力量凝聚起來，群策群力推進(jìn)紅寺堡快速發(fā)展；就是要以高昂的斗志、優(yōu)良的作風(fēng)去感召群眾、帶動(dòng)基層，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，樹立紅寺堡良好的新形象。

（二）開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”活動(dòng)是重樹紅寺堡形象的現(xiàn)實(shí)需要。一個(gè)地方風(fēng)氣的好壞，對(duì)內(nèi)關(guān)系到凝聚力，對(duì)外關(guān)系到吸引力。一個(gè)地方風(fēng)氣的正邪、形象的好壞，是多種因素共同起作用的結(jié)果，但干部隊(duì)伍的作風(fēng)起著關(guān)鍵性、主導(dǎo)性的作用。實(shí)踐證明，紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正，則人心齊、事業(yè)興?？陀^的講，紅寺堡目前對(duì)外形象不太好，上面認(rèn)為紅寺堡人心不齊，談 “紅”色變，不愿立項(xiàng)；客商認(rèn)為環(huán)境不優(yōu)，不敢投資；部門負(fù)責(zé)同志不敢去跑項(xiàng)目，爭(zhēng)資金，因?yàn)榕赂鏍?，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。如果再不扭轉(zhuǎn)這個(gè)被動(dòng)局面，紅寺堡發(fā)展就沒有出路。紅寺堡要發(fā)展，歸根結(jié)底取決于各級(jí)干部綜合素質(zhì)的提高和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。在活動(dòng)開展中，廣大干部職工要帶著感情談?wù)J識(shí)，帶著內(nèi)疚找差距，帶著責(zé)任想對(duì)策，努力營(yíng)造積極向上、健康和諧的發(fā)展環(huán)境。

（三）開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”活動(dòng)是解決突出問題的緊迫需要。近年來，通過西部大開發(fā)大學(xué)習(xí)大討論、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)，我們的工作效率得到進(jìn)一步提升，服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高，政風(fēng)行風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。但是，必須清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境問題還比較突出。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展意識(shí)淡薄，創(chuàng)新能力不夠；二是協(xié)調(diào)配合不夠，全局意識(shí)不強(qiáng)；三是“中梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重，政令不暢；四是服務(wù)意識(shí)差，工作效率不高；五是缺乏責(zé)任感，誠(chéng)信意識(shí)不足。紅寺堡環(huán)境不優(yōu)，形象不佳，發(fā)展困難。我們組織開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”活動(dòng)，就是要教育和引導(dǎo)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要對(duì)紅寺堡區(qū)情的充分再認(rèn)識(shí)，以對(duì)自己、對(duì)事業(yè)、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)開展好此項(xiàng)活動(dòng)，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、素質(zhì)大提高、形象大提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)

這次“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”活動(dòng)，是在紅寺堡發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段開展的一次重要活動(dòng)，是“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中結(jié)合區(qū)情創(chuàng)新的一項(xiàng)主要載體，核心要求就是促進(jìn)全區(qū)廣大干部進(jìn)一步解放思想求發(fā)展，弘揚(yáng)正氣聚合力，優(yōu)化環(huán)境樹形象，轉(zhuǎn)變作風(fēng)促工作。

（一）要解放思想求發(fā)展。發(fā)展從解放思想起步，希望從轉(zhuǎn)變觀念開始。我們必須把解放思想牢記在心坎里、落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在工作中，以思想的大解放、觀念的大更新，帶動(dòng)發(fā)展的大提速、實(shí)力的大提升。一是要增強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展意識(shí)。要理清發(fā)展思路，堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，重在重點(diǎn)突破。紅寺堡加快發(fā)展的任務(wù)很重，要解決的問題很多，如果不分輕重緩急，眉毛胡子一把抓，就不可能有好的成效。要變資源劣勢(shì)為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，變壓力為動(dòng)力，力爭(zhēng)在“培育產(chǎn)業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定”等重點(diǎn)工作上求實(shí)效，在“三爭(zhēng)雙招”上謀發(fā)展。關(guān)于“三爭(zhēng)雙招”，將專門召開會(huì)議，這里我就不再多講。二是要增強(qiáng)乘勢(shì)發(fā)展意識(shí)。當(dāng)前，我們發(fā)展面臨著諸多難得的歷史機(jī)遇:新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施、東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移、國(guó)務(wù)院支持寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展一系列政策的全面落實(shí)，自治區(qū)發(fā)展慈善事業(yè)，建設(shè)“黃河善谷”都為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了重要平臺(tái)和契機(jī)。沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)、寧南山區(qū)區(qū)域中心城市和大縣城建設(shè)，這兩大戰(zhàn)略都與紅寺堡密切相關(guān)。只要我們搶抓歷史機(jī)遇，緊盯國(guó)家政策，搶先對(duì)接項(xiàng)目、上爭(zhēng)資金，打造平臺(tái)、招商引資，大干、快上，就能使機(jī)遇變成加快發(fā)展的推動(dòng)力；三是要增強(qiáng)超前發(fā)展意識(shí)。紅寺堡地處寧夏腹地，隨著大交通網(wǎng)絡(luò)的形成，已成為承接寧夏南北，服務(wù)寧東、覆蓋周邊，聯(lián)接西北、華北的區(qū)域性城市。我們必須把握區(qū)情、超前謀劃。要在規(guī)劃?rùn)n次上“求高”，以城市化的理念、現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)去設(shè)計(jì)，把紅寺堡建成沿黃城市帶的重要組成部分；要在工程建設(shè)上“求精”，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水平建設(shè)，建精品工程、標(biāo)志性工程，寧可不干，但絕不能留遺憾；要在項(xiàng)目選擇上“求優(yōu)”，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，著力引進(jìn)一批與我區(qū)產(chǎn)業(yè)、資源等關(guān)聯(lián)度高，符合區(qū)情的勞動(dòng)密集型和環(huán)境友好型大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，真正把紅寺堡建設(shè)成為中部干旱帶上重要的項(xiàng)目聚集地。

（二）要弘揚(yáng)正氣聚合力。推進(jìn)紅寺堡經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須在全區(qū)廣大干部中樹正氣、剎歪風(fēng)。一是要講大局。講大局是一個(gè)地方凝聚合力、加快發(fā)展的決定因素。要進(jìn)一步在干部隊(duì)伍中樹強(qiáng)“全區(qū)一盤棋”思想，教育引導(dǎo)廣大干部正確對(duì)待部門與全區(qū)、局部與整體、個(gè)人與集體的利益關(guān)系，無(wú)論何時(shí)何地都要自覺維護(hù)區(qū)委、政府的權(quán)威，不折不扣地落實(shí)區(qū)委、政府各項(xiàng)安排部署，堅(jiān)決克服部門利益、小團(tuán)體利益至上的傾向，嚴(yán)禁上有政策、下有對(duì)策的問題發(fā)生，確保全區(qū)上下政令暢通、協(xié)調(diào)一致。二是要講團(tuán)結(jié)。只有講團(tuán)結(jié)，才會(huì)有凝聚力、戰(zhàn)斗力，互相拆臺(tái)、只會(huì)一起垮臺(tái)。四套班子要做團(tuán)結(jié)的表率，講協(xié)作、講配合，凝心聚力不干擾，齊心協(xié)力干大事。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子，都要認(rèn)真貫徹民主集中制原則，主要領(lǐng)導(dǎo)在重大事項(xiàng)議定上，要充分發(fā)揚(yáng)民主，集體決策；班子其他成員要自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，全力支持主要領(lǐng)導(dǎo)的工作，獨(dú)當(dāng)一面地抓好分管工作，決不能使偏勁、拉橫套。班子成員之間要合心謀事、合力干事。每個(gè)成員都要有容人容事的胸懷，同志之間要大事講原則，小事講風(fēng)格，多溝通、多體諒，共同營(yíng)造心情舒暢、攜手創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。有意見要擺到桌面上，反映問題要實(shí)事求是，不要子虛烏有亂告狀，因一己私利影響大批干部成長(zhǎng)，影響地方發(fā)展，讓紅寺堡人民承擔(dān)損失。三是要講責(zé)任。職位就是責(zé)任，在崗就要負(fù)責(zé)。人人盡心盡責(zé)，各項(xiàng)工作就能順利推進(jìn)、再上臺(tái)階；不負(fù)責(zé)任、上推下卸必將影響工作、阻礙發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻把全區(qū)的發(fā)展掛在心上，把所承擔(dān)的工作任務(wù)抓在手上，積極主動(dòng)地把各項(xiàng)工作謀劃好、推進(jìn)好，各盡其責(zé)地把各種問題協(xié)調(diào)好、解決好。

（三）要優(yōu)化環(huán)境樹形象。發(fā)展軟環(huán)境已越來越被各地認(rèn)為是一種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力、重要的競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明，哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境好，哪里就會(huì)形成強(qiáng)大的人流、物流、信息流、資金流，就會(huì)形成優(yōu)勢(shì)明顯的投資“洼地”，就會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。這次活動(dòng)要把軟環(huán)境整治作為突破口，集中時(shí)間、集中力量，務(wù)求實(shí)效。一是要?jiǎng)?chuàng)造開放開明的政策環(huán)境。要狠抓政策清理。凡是與發(fā)展不相適應(yīng)的政策、規(guī)定、措施，都要徹底清理。要狠抓政策創(chuàng)新。按照“非禁即入”的原則，立足于放開、放活，制定有利于迅速促進(jìn)外來投資者前來投資興業(yè)和有力推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，營(yíng)造親商、扶商、敬商的濃厚氛圍。要狠抓政策落實(shí)。在用足、用活、用好政策上下苦功，做到制定一分政策、抓出兩分落實(shí)、體現(xiàn)三分效果。二是要?jiǎng)?chuàng)造誠(chéng)實(shí)守諾的信用環(huán)境。作為政府，凡是文件規(guī)定的、會(huì)議決定的、正式協(xié)議簽訂的、口頭鄭重承諾的，都要認(rèn)真履行，不做朝令夕改、失信于人民的政府；作為企業(yè)，就要遵守法律法規(guī)，守合同、講信譽(yù)、重質(zhì)量，不做損害國(guó)家和消費(fèi)者利益的行為；作為群眾，就要堅(jiān)持重公德、守信義，不做損害社會(huì)和損人利己的事，努力營(yíng)造適宜創(chuàng)業(yè)、富有吸引力的發(fā)展環(huán)境。三是要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。以實(shí)現(xiàn)“辦事手續(xù)最少、辦事效率最高、辦事成本最低”為目標(biāo)，推行“馬上就辦”的服務(wù)理念，大力改進(jìn)服務(wù)方式、服務(wù)制度創(chuàng)新，不斷提高辦事效率。嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、失職追究制等制度，切實(shí)提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能。四是要?jiǎng)?chuàng)造公平正義的法治環(huán)境。充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧的職能和作用，深入推進(jìn)平安紅寺堡創(chuàng)建活動(dòng)，完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境，讓廣大群眾稱心、安心，使投資者放心、舒心。

（四）要改進(jìn)作風(fēng)促工作。干部作風(fēng)建設(shè)，事關(guān)事業(yè)成敗。要在全區(qū)干部隊(duì)伍中大力破除“四種思想”、積極倡導(dǎo)“四種作風(fēng)”。一是要破除浮夸飄浮的思想，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干的作風(fēng)。全區(qū)廣大黨員干部都要時(shí)時(shí)處處謀實(shí)事、真干事、干實(shí)事、求實(shí)效，對(duì)區(qū)委、政府部署的工作、交付的任務(wù)，以及自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要一件件落到實(shí)處。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要率先垂范、實(shí)干在先，尤其對(duì)疑難問題、重點(diǎn)工作要親自抓、具體抓，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿高限完成。區(qū)委將堅(jiān)持以實(shí)干選干部、以實(shí)績(jī)用干部的原則，給干事的以舞臺(tái)，給干成事的以激勵(lì)，給不干事的以警誡，努力在全區(qū)營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。二是要破除僵化保守的思想，大力弘揚(yáng)敢闖敢冒、銳意創(chuàng)新的作風(fēng)。當(dāng)前紅寺堡正處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段，我們必須破除“唯書、唯上、不唯實(shí)”，領(lǐng)導(dǎo)沒說的不敢辦，文件沒規(guī)定的不敢干，別人沒做過的不敢試，求穩(wěn)怕亂、不敢越雷池半步的保守思想。大力弘揚(yáng)敢闖、敢冒、敢為人先的開創(chuàng)精神，只要有利于發(fā)展、有利于人民群眾，就要放開手腳，大膽去試、大膽去闖。區(qū)委明確表態(tài)，將鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、激勵(lì)成功、寬容失敗。當(dāng)然允許失誤，但絕不允許不謀事、不干事；包容失敗，但絕不包容不發(fā)展、慢發(fā)展。三是要破除畏難怕險(xiǎn)的思想，大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難、拼搏進(jìn)取的作風(fēng)。推進(jìn)發(fā)展過程中，必然會(huì)遇到許多新矛盾、新問題，這些矛盾和問題解決起來肯定有困難、有風(fēng)險(xiǎn)。但越是在這種情況下，我們的廣大干部越要有一種迎難而上、攻堅(jiān)克難的勇氣。要樹立敢打必勝的信心，以改革的思路、市場(chǎng)化的手段，開創(chuàng)性地破解土地、資金等發(fā)展中的難題，求取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破；要有敢于碰硬的膽識(shí)，對(duì)于工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，敢于觸及、絕不回避。特別是對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境、侵害全局利益的行為，要敢說敢管、敢于追究，努力維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。四是要破除甘居平庸的思想，大力弘揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、志爭(zhēng)一流的作風(fēng)。要在全區(qū)廣大干部中叫響“謀事高起點(diǎn)、做事高標(biāo)準(zhǔn)、辦事高質(zhì)量、成事高水平”的四高要求，努力做到干就干好、創(chuàng)就創(chuàng)先、爭(zhēng)就爭(zhēng)優(yōu)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。要樹立時(shí)時(shí)爭(zhēng)優(yōu)、事事爭(zhēng)先的思想意識(shí)，對(duì)自身承擔(dān)的工作、上級(jí)交辦的任務(wù)，每一件都要爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，努力做到工作出亮點(diǎn)、工程出精品、業(yè)績(jī)爭(zhēng)第一，通過各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)整體工作晉位爭(zhēng)先，把全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)新階段。

三、提高素質(zhì)，構(gòu)筑保障

實(shí)現(xiàn)紅寺堡的快速崛起，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于建設(shè)一支勇于擔(dān)當(dāng)重任、勇立風(fēng)頭浪尖的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高判斷力。學(xué)習(xí)和工作是相互促進(jìn)、相得益彰的關(guān)系。越是工作忙、任務(wù)重，越要通過讀書學(xué)習(xí)來尋找攻堅(jiān)克難的突破口；越是壓力大，越要通過讀書學(xué)習(xí)來修身養(yǎng)性。勤于學(xué)習(xí)、勤于讀書，不僅不會(huì)耽誤和影響工作，而且往往會(huì)幫助我們認(rèn)清形勢(shì)、明確方向，找到解決問題的辦法，找到攻克難關(guān)的突破口。要發(fā)揚(yáng)“擠”和“鉆”的精神，把學(xué)習(xí)作為工作、生活的重要組成部分，作為一種習(xí)慣，使自己的頭腦不斷豐富、知識(shí)不斷積累、精神境界不斷提升，使解決民生問題的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力、解決復(fù)雜問題的能力不斷提高。

（二）真抓實(shí)干，不斷提高執(zhí)行力。各級(jí)干部無(wú)論在什么崗位、做什么工作，都要努力在執(zhí)行上比精神、在執(zhí)行上比速度、在執(zhí)行上見高低。對(duì)區(qū)委、政府定下來的事情，必須堅(jiān)決執(zhí)行，不能推諉扯皮。對(duì)看準(zhǔn)了的事情，要先干起來，不能等待觀望、錯(cuò)失良機(jī)。對(duì)拒不落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署的，和執(zhí)行不力造成不良后果的，要依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（三）清正廉潔，不斷提高免疫力。干部既勤政又廉政，既干事又干凈，組織才會(huì)信賴，群眾才會(huì)擁戴，客商才會(huì)尊重。要自覺執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺地以黨性原則要求自己，以黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)約束自己，時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦，穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)。在名利、待遇上要有知足感，不計(jì)較、不攀比、不失衡；在能力、水平上要有危機(jī)感，不自滿、不懈怠、不停滯。自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)適應(yīng)監(jiān)督，努力做到清正廉潔、干凈干事。

四、精心組織，務(wù)求實(shí)效

開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”活動(dòng)，是我區(qū)當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視、精心組織、狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)扎實(shí)開展，富有成效。

（一）要真正抓、深入抓?！稗D(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)全區(qū)活動(dòng)的日常工作，指導(dǎo)全區(qū)活動(dòng)的開展。各級(jí)黨組織也要成立相應(yīng)的組織和工作機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，認(rèn)真組織實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志是這次活動(dòng)的第一責(zé)任人，既要帶好班子、管好下屬，又要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職能范圍內(nèi)的責(zé)任，把自己擺進(jìn)去，在活動(dòng)的各個(gè)階段發(fā)揮表率?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位活動(dòng)開展中領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、效果明顯的，要及時(shí)表?yè)P(yáng)，對(duì)圖形式、擺樣子、走過場(chǎng)、群眾滿意度較低的，要嚴(yán)肅批評(píng)、通報(bào)全區(qū)、責(zé)令“補(bǔ)課”，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）要?jiǎng)诱娓瘛⑤^真勁?！稗D(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，必須鐵下決心，動(dòng)真格、較真勁，以超常規(guī)、有針對(duì)性的舉措，進(jìn)行綜合治理?；顒?dòng)督導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督查，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，督促整改落實(shí)，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。要對(duì)活動(dòng)開展情況設(shè)臵民意監(jiān)督箱，進(jìn)行民意監(jiān)督。對(duì)貫徹落實(shí)區(qū)委、政府重大決策部署不力，對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不敢直面矛盾、推來推去的，嚴(yán)格實(shí)行效能問責(zé)。在查處過程中，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有權(quán)向紀(jì)委提出責(zé)任追究建議，有權(quán)向組織部門提出干部調(diào)整建議。

（三）要看結(jié)果、重實(shí)效。要把活動(dòng)開展與當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)緊密結(jié)合起來，重點(diǎn)解決“三爭(zhēng)雙招”、保障民生、社會(huì)管理創(chuàng)新等工作中的突出問題，在落實(shí)任務(wù)中改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化素質(zhì)，提升形象，使活動(dòng)開展成果讓群眾受益、使群眾滿意，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力把紅寺堡打造成為“道德高地、項(xiàng)目洼地、廉政凈地、人居福地、平安佳地”。

同志們，開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”活動(dòng)，事關(guān)紅寺堡發(fā)展大局。全區(qū)上下一定要按照區(qū)委、政府的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心，明確責(zé)任，以高度的責(zé)任感和使命感，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，為建設(shè)和諧幸福紅寺堡作出新的更大貢獻(xiàn)！