第一篇:區編辦200X年工作總結及200X年工作要點
區編辦200X年工作總結及200X年工作要點
2006年,我辦在區委、區政府的正確領導和區編委的直接領導下,以“三個代表”重要思想為指導,不斷增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,按照省、市編辦機構編制管理工作的總體部署和要求,努力工作,不斷創新,較好地完成了全年的各項工作任務。現將2006年的工作總結如下:
一、2006年工作總結
(一)抓好深化行政管理體制改革和區鄉機構改革的有關工作
1、認真做好政府機構改革的掃尾工作。根據中央、省、市的統一部署,我區政府機構改革于去年開始。在充分調研的基礎上,我辦嚴格按照上級要求,同時結合隆陽區實情制定了改革方案,經區委、政府審批后,逐級上報審批實施。為確保此次改革的各項工作落到實處,今年來,我辦還重點抓好督查工作,力求改革無遺漏,切實鞏固改革成果。
2、搞好鄉鎮機構改革工作。根據省、市2005年政府機構改革精神,我辦就配合農村稅費改革深化鄉鎮機構改革工作開展了多次調研,在調研的基礎上,形成“隆陽區關于深化鄉鎮機構改革實施方案”上報主管部門審批實施,嚴格審批各鄉鎮,街道辦事處的“三定方案”,抓好機構設置、人員編制的落實。改革至3月底結束,鄉鎮黨政內設機構由2002年的10個減為3個,精簡70%,事業站所由2002年的17個整合為7個,精簡59%。
3、抓好新一輪的競爭上崗工作。為使機構改革工作能取得成效,鄉鎮機構改革結束后,我辦還配合有關部門抓好鄉鎮機關、事業單位的競爭上崗工作和清退混編混崗人員,采取有效措施,實施有效的監督和管理。
(二)從嚴控制機構和人員編制的增加,切實加強對機構編制的管理
1、切實加強對機構編制的控制和管理。認真貫徹落實中辦、國辦《關于進一步加強機構編制管理工作的通知》精神,強化對機構編制管理工作重要性的認識,加強對機構編制的控制和管理,始終堅持機構編制管理“三個一”審批制度,即“編辦一家單位承辦,編委主要領導一支筆審批,編委一家行文”,嚴肅機構編制紀律。
截止2006年底,經同級政府黨委部門及上級編制主管部門審批同意,區政府直屬機構增加1個(++區社會主義新農村建設辦公室),區政府直屬機構更名1個(++區畜牧局更名為++區畜牧獸醫局),直屬機構的二級單位(內設機構)增加6個(交警大隊增科技設施科、++中隊和++中隊,森林公安分局增++林區派出所,農業局增設農產品質量安全中心,紀委監察局增設干部室),直屬機構的二級單位(內設機構)更名6個(++公安分局的++警署更名為++派出所、++警署更名為++派出所、后勤處更名為裝備財務科、通信計算機科更名為公共信息網絡安全監察大隊、防暴警察大隊更名為巡邏警察大隊、++區治安拘留所更名為++++拘留所),直屬機構的二級單位(內設機構)撤消7個(撤消公安分局的++、++、++3個派出所其行政編制由公安分局內部調整使用,撤消財政局的駐廠員、控辦、糧食協官員和旅游局的++賓館,其事業編制上收回編委);
全年行政編制增加++名(公安分局增政法專項編制++名,其中,偵查部門++名,情報部門++名,強制戒毒所++名;區法院增政法專項編制++名),行使行政職能的事業編制增++名(綜合治理委員會辦公室增編++名,信訪局由區委辦劃歸政府辦管理增編++名,紀委監察局增設干部室增編++名,愛國衛生運動委員會機構升格增編++名,成立社會主義新農村建設領導小組辦公室核編++名),事業編制增++名(疾病預防控制中心增事業編制++名),工勤編制增++名(成立社會主義新農村建設領導小組辦公室核編++名。)
2、認真做好文體局二級事業單位的機構調整工作。根據《關于深化文化體制改革的實施意見》(+發?2006?+號)文件精神,下發了《關于撤消++區文化體育局部分二級事業單位機構的通知》,撤消文工團、電影公司、++影劇院成立++區文化藝術中心,撤消溫水游泳館、保蛐廣場籃球場、少體校成立體育服務中心(加掛少體校的牌子)。
3、認真做好鄉鎮、街道辦事處衛生院的機構設置及編制的調整工作。根據++區鄉鎮區劃調整的實際,區劃調整后,我辦與區衛生局對衛生院改革后及區劃調整后的機構設置和編制調整等問題進行調查研究,最后下發了《關于++區鄉鎮區劃調整后衛生院機構設置及編制調整的通知》,共撤消鄉鎮衛生院子+個,保留+個,成立+個,更名+|個;區劃調整后,全區鄉鎮、街道辦事處共設置8個中心衛生院、2個社區衛生服務中心、16所衛生院,為區衛生局派駐鄉鎮的基層醫療機構,并重新核定事業編制++名(新增事業編制++名)。
4、認真抓好年度公務員招錄、事業單位招聘、流動調配工作編制使用情況審核及每月的人員(工資)增減審核工作。嚴格按照機構編制管理的有關政策,對黨政群機關及事業單位人員的調配,經編辦核編后才能研究辦理有關調動手續,否則人事部門不得辦理工資基金,財政部門不得撥付工資。全年,經編辦核編后辦理調動的人員,公務員+人,事業人員+人,工勤人員+人。
5、認真做好機構編制的統計工作。在機構編制日常管理中,編制的分類、核定必須有統計數據為依據。為加強對全區機構編制、實有人數進行動態管理,年初,我辦根據省編辦關于2005年機構編制統計報表編制的有關要求,完成了我區機關、事業單位及公檢法司的機構編制統計報表并制定編制一覽表,為領導及各單位進人、調人提供了依據。在日常管理中,我辦還根據各單位的人員變化,隨時調整編制統計表,力求統計報表的準確、及時,不出差錯。截止年底,全區行政編制++名,行使行政職能的事業編制++名,事業編制++名,工勤編制++名。
6、加強機構編制的監督檢查。一是結合每月工資的審核工作,對不及時辦理核編特別是不及時辦理人員增減的單位提出批評,要求各單位嚴格按規定做好每月人員增減的核編工作。
第二篇:區編辦XX年工作總結及XX年工作要點
區編辦XX年工作總結及XX年工作要點
++區編辦XX年工作總結及XX年年工作要點
XX年,我辦在區委、區政府的正確領導和區編委的直接領導下,以“三個代表”重要思想為指導,不斷增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,按照省、市編辦機構編制管理工作的總體部署和要求,努力工作,不斷創新,較好地完成了全年的各項工作任務。現將XX年的工作總結如下:
一、XX年工作總結
(一)抓好深化行政管理體制改革和區鄉機構改革的有關工作
1、認真做好政府機構改革的掃尾工作。根據中央、省、市的統一部署,我區政府機構改革于去年開始。在充分調研的基礎上,我辦嚴格按照上級要求,同時結合隆陽區實情制定了改革方案,經區委、政府審批后,逐級上報審批實施。為確保此次改革的各項工作落到實處,今年來,我辦還重點抓好督查工作,力求改革無遺漏,切實鞏固改革成果。
2、搞好鄉鎮機構改革工作。根據省、市XX年政府機構改革精神,我辦就配合農村稅費改革深化鄉鎮機構改革工作開展了多次調研,在調研的基礎上,形成 “隆陽區關于深化鄉鎮機構改革實施方案”上報主管部門審批實施,嚴格審批各鄉鎮,街道辦事處的 “三定方案”,抓好機構設置、人員編制的落實。改革至3月底結束,鄉鎮黨政內設機構由XX年的10個減為3個,精簡70%,事業站所由XX年的17個整合為7個,精簡59%。
3、抓好新一輪的競爭上崗工作。為使機構改革工作能取得成效,鄉鎮機構改革結束后,我辦還配合有關部門抓好鄉鎮機關、事業單位的競爭上崗工作和清退混編混崗人員,采取有效措施,實施有效的監督和管理。
(二)從嚴控制機構和人員編制的增加,切實加強對機構編制的管理
1、切實加強對機構編制的控制和管理。認真貫徹落實中辦、國辦《關于進一步加強機構編制管理工作的通知》精神,強化對機構編制管理工作重要性的認識,加強對機構編制的控制和管理,始終堅持機構編制管理“三個一”審批制度,即“編辦一家單位承辦,編委主要領導一支筆審批,編委一家行文”,嚴肅機構編制紀律。
截止XX年底,經同級政府黨委部門及上級編制主管部門審批同意,區政府直屬機構增加1個(++區社會主義新農村建設辦公室),區政府直屬機構更名1個(++區畜牧局更名為++區畜牧獸醫局),直屬機構的二級單位(內設機構)增加6個(交警大隊增科技設施科、++中隊和++中隊,森林公安分局增++林區派出所,農業局增設農產品質量安全中心,紀委監察局增設干部室),直屬機構的二級單位(內設機構)更名6個(++公安分局的++警署更名為++派出所、++警署更名為++派出所、后勤處更名為裝備財務科、通信計算機科更名為公共信息網絡安全監察大隊、防暴警察大隊更名為巡邏警察大隊、++區治安拘留所更名為++++拘留所),直屬機構的二級單位(內設機構)撤消7個(撤消公安分局的++、++、++3個派出所其行政編制由公安分局內部調整使用,撤消財政局的駐廠員、控辦、糧食協官員和旅游局的++賓館,其事業編制上收回編委);
全年行政編制增加++名(公安分局增政法專項編制++名,其中,偵查部門++名,情報部門++名,強制戒毒所++名;區法院增政法專項編制++名),行使行政職能的事業編制增++名(綜合治理委員會辦公室增編++名,信訪局由區委辦劃歸政府辦管理增編++名,紀委監察局增設干部室增編++名,愛國衛生運動委員會機構升格增編++名,成立社會主義新農村建設領導小組辦公室核編++名),事業編制增++名(疾病預防控制中心增事業編制++名),工勤編制增++名(成立社會主義新農村建設領導小組辦公室核編++名。)
2、認真做好文體局二級事業單位的機構調整工作。根據《關于深化文化體制改革的實施意見》(+發〔XX〕+號)文件精神,下發了《關于撤消++區文化體育局部分二級事業單位機構的通知》,撤消文工團、電影公司、++影劇院成立++區文化藝術中心,撤消溫水游泳館、保蛐廣場籃球場、少體校成立體育服務中心(加掛少體校的牌子)。
3、認真做好鄉鎮、街道辦事處衛生院的機構設置及編制的調整工作。根據++區鄉鎮區劃調整的實際,區劃調整后,我辦與區衛生局對衛生院改革后及區劃調整后的機構設置和編制調整等問題進行調查研究,最后下發了《關于++區鄉鎮區劃調整后衛生院機構設置及編制調整的通知》,共撤消鄉鎮衛生院子+個,保留+個,成立+個,更名+|個;區劃調整后,全區鄉鎮、街道辦事處共設置8個中心衛生院、2個社區衛生服務中心、16所衛生院,為區衛生局派駐鄉鎮的基層醫療機構,并重新核定事業編制++名(新增事業編制++名)。
4、認真抓好公務員招錄、事業單位招聘、流動調配工作編制使用情況審核及每月的人員(工資)增減審核工作。嚴格按照機構編制管理的有關政策,對黨政群機關及事業單位人員的調配,經編辦核編后才能研究辦理有關調動手續,否則人事部門不得辦理工資基金,財政部門不得撥付工資。全年,經編辦核編后辦理調動的人員,公務員+人,事業人員+人,工勤人員+人。
5、認真做好機構編制的統計工作。在機構編制日常管理中,編制的分類、核定必須有統計數據為依據。為加強對全區機構編制、實有人數進行動態管理,年初,我辦根據省編辦關于XX年機構編制統計報表編制的有關要求,完成了我區機關、事業單位及公檢法司的機構編制統計報表并制定編制一覽表,為領導及各單位進人、調人提供了依據。在日常管理中,我辦還根據各單位的人員變化,隨時調整編制統計表,力求統計報表的準確、及時,不出差錯。截止年底,全區行政編制++名,行使行政職能的事業編制++名,事業編制++名,工勤編制++名。
6、加強機構編制的監督檢查。一是結合每月工資的審核工作,對不及時辦理核編特別是不及時辦理人員增減的單位提出批評,要求各單位嚴格按規定做好每月人員增減的核編工作。二是監督檢查機構改革后各單位執行“三定”方案的情況,認真查處干預鄉鎮機構設置的行為。三是結合中央、省、市編辦的監督檢查內容有針對性的檢查。
(三)認真做好事業單位登記管理工作
1、健全登記機構,加強登記管理部門自身建設。為了更好地開展我區的事業單位登記管理工作,經上級批準成立了隆陽區事業單位登記管理局,同時掛牌并啟用公章,配備了工作人員,并且我們還建立健全了《事業單位法人設立登記(備案)工作流程圖》、《事業單位變更登記工作流程圖》、《事業單位注銷登記(備案)工作流程圖》、《事業單位年檢工作流程圖》、《事業單位工作人員守則》等制度,并懸掛在辦公室醒目處,促使登記管理的各項工作納入制度化、規范化的軌道,確保了各項工作的有序進行。
2、嚴格依法登記,確保全區事業單位登記管理的規范化。按照《條例》的規定,在辦理事業單位法人登記時,嚴格按照受理、審核、核準、發證等程序予以辦理,對提交的材料嚴格把關,對材料不齊、內容不實的要求補齊材料再予以登記。為保證質量,我們在工作中還注重把好“兩關”。一是把好事業單位法人的審查關。要求事業單位法人財務、資產等情況要經過其主管部門審核。二是把好事業單位變更事項的真實性、合法性審查關。凡事業單位登記事項發生變更的,都要求提交相關文件或證明材料。涉及到事業單位法定代表人變更的,要求其必須提供有關文件依據。
3、認真做好XX事業單位檢驗工作。為做好今年的年檢工作,我們下發了《關于開展事業單位法人檢驗的通知》,對XX事業單位年檢工作進行了布署。通過年檢,我區共++個單位參加了年檢,年檢率達到100%,年檢合格率100%。
4、督促區鄉機構改革后涉及法人設立、變更、注銷的事業單位辦理相關手續。到XX年底,我區事業單位共辦理變更手續++個,新設立++個,注銷++個。
(四)認真做好財政供養人員吃“空響”的清清
1、搞好財政供養人員吃“空響”的清理。根據中央、省編辦的安排部署和市編辦〔XX〕+號文件的要求,我辦積極與人事局、財政局溝通協商,下發了《關于清理檢查吃“空響”問題的通知》,對全區財政供養人員吃“空響”問題進行了部署。
2、認真做好吃“空響”清理的后續工作。為及時掌握各單位開展吃“空響”的清理情況,我辦還根據各單位上報的自檢自查和統計表及時查找普遍存在的問題,下發《關于對財政供養人員吃“空響”問題開展自糾工作的通知》,要求各單位無條件追回“空響”金額,認真做好清理的后續工作。為使清理工作取得成效,我辦還與人事局,財政局組成檢查組對涉及的單位進行檢查督查。通過清理,全區共涉及++人,涉及金額++元。其中,未經組織批準離崗而長期曠工逾期不歸的++人,涉及金額++元;孩子超齡后仍繼續領取獨生子女費的共++人,涉及++元;多領、冒領津貼共++人,涉及++元。
(五)妥善處理好日常事務工作
1、認真做好文件資料的收發、打印、整理歸檔工作。
2、積極參加區里組織的中心工作。在今年的先進性教育活動中我辦派出一名干部到++村指導工作,取得了明顯效果。
3、做好人大、政協提案工作。機構編制工作既是關系到國計民生的大事,也是涉及到廣大人民群眾個人切身利益的事情。因此我們認真做好人大代表和政協委員提案、議案和區委政府轉文的辦理工作。
4、加強學習,提高自身素質。每周一學習“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神、《江澤民文選》、《公務員法》以及《事業單位登記管理暫行條例》等業務知識。使大家工作責任感明顯增強,工作作風明顯改善,工作效率明顯提高。
二、存在問題
過去的一年里,面對機構編制工作的新形勢、新要求,編辦全體同志努力克服矛盾,務實進取,開拓創新,勇于吃苦,甘于奉獻,做了大量卓有成效的工作,但也還有一些遺憾和不足:
一是雖然重視了機構編制管理制度建設,有了文件規范,但在完善細節,抓落實上還有差距,有的操作還不能完全到位;
二是雖然狠抓了工作質量和效率的提高,但機構編制管理干部的整體素質和隊伍力量與做好新時期的機構編制工作,尚有許多不適應的地方,在某些工作上還存在被動應付的現象;
三是雖然加強了機構編制信息調研工作,但仍存在調查研究的時間不多,研究不深,成果偏少的問題,特別是在前瞻性、超前性和預測性調研方面有差距。
四是雖然政府機構改革已結束,“三定”方案已經區委、政府審批印發,但還存在執行不統一的問題,出現職能定了,政事分開仍難以實現,機構撤并了,實際運作難以完全到位。
五是事業單位登記管理工作還不夠規范,需嚴格按照《事業單位登記管理暫行條例實施細則》的規定,進一步完善事業單位登記管理程序和管理方式,推進登記管理工作規范化建設。
六是機構編制審批、需求與編制凍結矛盾長期存在,落實中央和省編辦關于控制鄉鎮5年內機構編制和財政供養人員只減不增的目標任務艱巨。
所有這些問題和不足,我們將在XX年年的工作中努力改進、完善,并獲得新的提升。
三、XX年年工作重點
1、嚴格控制機構編制和財政供養人員增長。以完善制度規范、強化監督檢查為手段,進一步鞏固機構改革成果,真正轉變政府職能,遏制機構編制的盲目增長,減輕財政負擔。
2、加強機構編制日常管理,嚴肅機構編制紀律。貫徹好中央編辦提出的機構管理“五不準”,嚴禁超編進人,禁止違規設立新的機構和機構升格,機構設立及增加編制要報同級政府黨委部門和市編辦審批。
3、切實做好一年一度的機構編制管理統計工作。確保統計數據的真實可靠性,提高統計工作服務于機構編制管理的質量。
4、搞好調研,為深入推進農村綜合改革做準備。圍繞農村稅費改革和社會主義新農村建設工作,研究鄉鎮機構改革后機構綜合設置的運行情況及政府職能轉變過程中出現的新情況新問題,進一步探索深化鄉鎮機構改革的新思路,以便能切實轉變鄉鎮職能,嚴格控制鄉鎮機構編制,為我區農村稅費改革最終成功和改革成果的長期鞏固提供保障。
5、積極探索,為做好事業單位的分類改革的準備工作。依據事業單位的社會功能,按照中央和省編辦的有關要求,認真搞好事業單位分類改革的調查研究和分析工作,為事業單位分類改革奠定基礎。
6、繼續做好事業單位登記管理工作。一是按中央、省、市編辦的要求,將工作重點轉移到監督管理上來。二是按中央、省、市編辦要求,做好事業單位信息管理庫的建設。三是嚴格按照《事業單位登記管理暫行條例實施細則》的規定,進一步完善事業單位的登記管理程序和管理方式,推進登記管理工作的規范化,以提高工作的效率。四是認真做好一年一度的事業單位年檢工作。
7、進一步加強機構編制日常工作。一是積極研究機構編制宏觀管理的方式、方法,逐步建立機構編制管理工作科學決策機制、綜合協調機制、與財政預算管理相配套的約束機制,不斷完善實現有效管理的制度、手段和措施。二是加大機構編制的監督檢查力度。認真研究一些加強監管的辦法,建立健全監督檢查的工作機制,明確責任,常抓不懈,務求實效。三是扎實做好機構編制管理的基礎性工作。建立和完善與年報統計數據相銜接的機構編制數據庫。四是進一步探索核編準調、機構編制實名制等項制度。
8、搞好機關事業單位的機構編制實名制管理。全面實施《進人控編通知單》制度,進一步加強編制使用計劃管理,有效控制財政供養人員增長,要求各單位憑《進人控編通知單》及相關材料向組織人事部門申報、辦理人員錄用流動手續,憑《機關事業人員手冊》和《機構編制證》等到編辦核編,做到編制與人員一一對應、明確清晰。積極發揮《機構編制管理手冊》的憑證作用,完善機構編制管理與組織、人事、財政、勞動和社會保障等部門相互配套協調的約束機制,確保《機構編制管理手冊》的時效性、準確性與權威性,使“編制實名制”管理真正落到實處。
9、不斷加強自身隊伍的建設。一是加強學習,提高素質。在加強政治理論學習的同時,要注重學習機構編制業務知識。二是注重修養,增強黨性。要始終保持共產黨人的先進性,加強黨性鍛煉,牢固樹立遠大理想,繼承和發揚優良傳統。三是嚴格要求,端正作風。要有強烈的事業心和責任感,要公道正派,樹立正氣,要真抓實干,改進作風。
10、繼續做好區委、區政府下達的其他中心工作。
XX年十一月二十日
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第三篇:區編辦200X年工作總結及200X年工作要點
區編辦200X年工作總結及200X年工作要點2006年,我辦在區委、區政府的正確領導和區編委的直接領導下,以“三個代表”重要思想為指導,不斷增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,按照省、市編辦機構編制管理工作的總體部署和要求,努力工作,不斷創新,較好地完成了全年的各項工作任務。現將2006年的工作總結如下:
一、2006年工作總結
(一)抓好深化行政管理體制改革和區鄉機構改革的有關工作
1、認真做好政府機構改革的掃尾工作。根據中央、省、市的統一部署,我區政府機構改革于去年開始。在充分調研的基礎上,我辦嚴格按照上級要求,同時結合隆陽區實情制定了改革方案,經區委、政府審批后,逐級上報審批實施。為確保此次改革的各項工作落到實處,今年來,我辦還重點抓好督查工作,力求改革無遺漏,切實鞏固改革成果。
2、搞好鄉鎮機構改革工作。根據省、市2005年政府機構改革精神,我辦就配合農村稅費改革深化鄉鎮機構改革工作開展了多次調研,在調研的基礎上,形成“隆陽區關于深化鄉鎮機構改革實施方案”上報主管部門審批實施,嚴格審批各鄉鎮,街道辦事處的“三定方案”,抓好機構設置、人員編制的落實。改革至3月底結束,鄉鎮黨政內設機構由2002年的10個減為3個,精簡70%,事業站所由2002年的17個整合為7個,精簡59%。
3、抓好新一輪的競爭上崗工作。為使機構改革工作能取得成效,鄉鎮機構改革結束后,我辦還配合有關部門抓好鄉鎮機關、事業單位的競爭上崗工作和清退混編混崗人員,采取有效措施,實施有效的監督和管理。
(二)從嚴控制機構和人員編制的增加,切實加強對機構編制的管理
1、切實加強對機構編制的控制和管理。認真貫徹落實中辦、國辦《關于進一步加強機構編制管理工作的通知》精神,強化對機構編制管理工作重要性的認識,加強對機構編制的控制和管理,始終堅持機構編制管理“三個一”審批制度,即“編辦一家單位承辦,編委主要領導一支筆審批,編委一家行文”,嚴肅機構編制紀律。
截止2006年底,經同級政府黨委部門及上級編制主管部門審批同意,區政府直屬機構增加1個(++區社會主義新農村建設辦公室),區政府直屬機構更名1個(++區畜牧局更名為++區畜牧獸醫局),直屬機構的二級單位(內設機構)增加6個(交警大隊增科技設施科、++中隊和++中隊,森林公安分局增++林區派出所,農業局增設農產品質量安全中心,紀委監察局增設干部室),直屬機構的二級單位(內設機構)更名6個(++公安分局的++警署更名為++派出所、++警署更名為++派出所、后勤處更名為裝備財務科、通信計算機科更名為公共信息網絡安全監察大隊、防暴警察大隊更名為巡邏警察大隊、++區治安拘留所更名為++++拘留所),直屬機構的二級單位(內設機構)撤消7個(撤消公安分局的++、++、++3個派出所其行政編制由公安分
局內部調整使用,撤消財政局的駐廠員、控辦、糧食協官員和旅游局的++賓館,其事業編制上收回編委);
全年行政編制增加++名(公安分局增政法專項編制++名,其中,偵查部門++名,情報部門++名,強制戒毒所++名;區法院增政法專項編制++名),行使行政職能的事業編制增++名(綜合治理委員會辦公室增編++名,信訪局由區委辦劃歸政府辦管理增編++名,紀委監察局增設干部室增編++名,愛國衛生運動委員會機構升格增編++名,成立社會主義新農村建設領導小組辦公室核編++名),事業編制增++名(疾病預防控制中心增事業編制++名),工勤編制增++名(成立社會主義新農村建設領導小組辦公室核編++名。)
2、認真做好文體局二級事業單位的機構調整工作。根據《關于深化文化體制改革的實施意見》(+發?2006?+號)文件精神,下發了《關于撤消++區文化體育局部分二級事業單位機構的通知》,撤消文工團、電影公司、++影劇院成立++區文化藝術中心,撤消溫水游泳館、保蛐廣場籃球場、少體校成立體育服務中心(加掛少體校的牌子)。
3、認真做好鄉鎮、街道辦事處衛生院的機構設置及編制的調整工作。根據++區鄉鎮區劃調整的實際,區劃調整后,我辦與區衛生局對衛生院改革后及區劃調整后的機構設置和編制調整等問題進行調查研究,最后下發了《關于++區鄉鎮區劃調整后衛生院機構設置及編制調整的通知》,共撤消鄉鎮衛生院子+個,保留+個,成立+個,更名+|個;區劃調整后,全區鄉鎮、街道辦事處共設置8個中心衛生院、2個社區衛生服務中心、16所衛生院,為區衛生局派駐鄉鎮的基層醫
療機構,并重新核定事業編制++名(新增事業編制++名)。
4、認真抓好公務員招錄、事業單位招聘、流動調配工作編制使用情況審核及每月的人員(工資)增減審核工作。嚴格按照機構編制管理的有關政策,對黨政群機關及事業單位人員的調配,經編辦核編后才能研究辦理有關調動手續,否則人事部門不得辦理工資基金,財政部門不得撥付工資。全年,經編辦核編后辦理調動的人員,公務員+人,事業人員+人,工勤人員+人。
5、認真做好機構編制的統計工作。在機構編制日常管理中,編制的分類、核定必須有統計數據為依據。為加強對全區機構編制、實有人數進行動態管理,年初,我辦根據省編辦關于2005年機構編制統計報表編制的有關要求,完成了我區機關、事業單位及公檢法司的機構編制統計報表并制定編制一覽表,為領導及各單位進人、調人提供了依據。在日常管理中,我辦還根據各單位的人員變化,隨時調整編制統計表,力求統計報表的準確、及時,不出差錯。截止年底,全區行政編制++名,行使行政職能的事業編制++名,事業編制++名,工勤編制++名。
6、加強機構編制的監督檢查。一是結合每月工資的審核工作,對不及時辦理核編特別是不及時辦理人員增減的單位提出批評,要求各單位嚴格按規定做好每月人員增減的核編工作。
第四篇:**區200*年工作要點
**區200*年工作要點
****年,是實現“***”計劃的要害一年,深化改革,擴大開放、促進發展的重要一年。在市委的正確領導下,我們要進一步解放思想,更新觀念,實事求是,搶抓發展機遇,緊緊圍繞全面建設小康社會的目標,聯系**區實際,“聚精會神搞建設,一心一意謀發展”,把加快發展作為執政為民的第一要務抓緊抓好。
一、以增加農民收入為重點,高度重視“三農”問題,抓好農業產業結構調整,培育我區特色的生態觀光農業
1、加快調整和優化農業結構,多渠道增加農民收入。
2、依靠科技,緊扣生態農業、信息農業和品牌農業,抓好基地建設,推進農業標準化進程。
3、積極推進農業產業化經營,建立健全促進區域經濟發展的內在機制,完善農業產業化服務體系,輻射和帶動更多農戶發展訂單農業和專業化生產。
4、廣開門路,多管齊下,抓好農民技能培訓,積極引導和鼓勵農村富余勞動力外出務工,增加農民收入。
5、深化農村稅費改革,切實減輕農民負擔,實現減負促增收。
二、以加快城鎮化進程為突破口,促進**區區域經濟發展
我區經濟要實現加快發展,要害看結構調整,非凡是城鎮化能否實現重大突破。必須抓住結構調整這條主線,鞏固和加強農業,全力推進城鎮化進程,加快培育和形成一批優勢企業,同時加快第三產業的發展,帶動整個經濟結構優化升級。今年要以更大決心、更有力的措施來推進這項工作,完善城鎮土地開發經營機制,引入多元投資主體,籌措資金,形成全區上下大抓城鎮化建設的新局面。
在推進城鎮化進程中,要加強規劃、突出重點,**生態衛星城今年著重要完善12平方公里的總體規劃和具體分區規劃,明確功能和定位。切實利用好國家發展小城鎮建設的有關政策,支持投資商加快**、**、**、**小城鎮建設步伐,積極配合投資商做好項目前期各項預備工作。圍繞**生態衛星城、**小城鎮,把發展小城鎮與進一步優化經濟布局,著力構建城鎮經濟圈和優勢產業帶,發展通道經濟結合起來。
三、加大招商引資工作力度,營造好項目落地環境,全面提高對外開放水平
“千條線,萬條線,發展是主線”。****年,我們要緊緊抓住發展是執政興國第一要務這條主線,堅持以項目為中心,擴大招商引資。繼續實行領導班子成員捆綁招商的做法,堅持領導干部帶頭服務項目、服務投資者,共同形成合力,千方百計營造好項目投資落地環境,改善基礎設施條件,以廣西舉辦中國——東盟博覽會為重要平臺,采取積極有力的措施,拓寬利用外資渠道,吸引國內外有實力的企業集團來我區投資,努力擴大利用外資規模。抓住“百企入桂”“退二進三”的機遇,大力推進****工業園、**生態衛星城進程,使招商項目進得來,留得住,帶動一方經濟的發展。
四、以重大項目建設為重點,拉動基礎設施建設和基礎產業發展。
****年,必須繼續抓住西部大開發的大好時機,加大建設項目投資力度,辦好六件實事:(1)進一步優化農村產業結構調整,做大做強養殖業這篇文章;(2)加快推進**生態衛星城建設步伐;(3)完成**至**自來水工程;(4)加快旅游資源整合,樹立**文化旅游精品一日游品牌;(5)加大招商引資力度,做好重點項目的跟蹤、服務和落地工作;(6)進一步運作好****街商品城。抓好在建、續建項目,把新開工的重大項目——**旅游學院基礎設施建設,**生態城基礎設施建設,**工業園建設,***生態博覽世界建設放在重要位置,培育多元投資主體,激活民間投資,做好服務工作,加快工作進度,以此帶動投資,拉動經濟增長,使我區的基礎設施建設實現跨越式發展。
五、以改善生產生活條件為重點,努力為人民群眾辦實事,抓好貧困村和面上村的基礎設施建設
高度重視和關心群眾利益,扎扎實實為群眾辦實事,解決好群眾生產生活中的實際困難。一是要加大發展覆蓋貧困村的比較優勢產業,加強穩定增收的基礎;二是增加投入,加強農村基礎設施建設。突出解決好水和路的問題,改善農民的生產生活條件;三是推進生態建設,改善生態環境,加強可持續發展的基礎;四是加快發展科技教育,提高貧困村面上村群眾綜合素質,幫助農民解決生產、生活、人畜飲水等熱點難點問題。積極開展科技扶貧,提高貧困人口的素質,增強“造血”功能,逐步實現脫貧致富奔小康的目標。
六、創造良好環境,大力發展非公有制經濟
要牢固樹立抓非公有制經濟就是抓發展的思想,認真規范市場經濟秩序,落實各項政策措施,放寬發展思路,改進對非公有制企業的服務和監管,創造公平競爭的發展環境,依法保護非公有制經濟主體合法權益,扶持現有非公有制企業做大做強一批,依托民間力量培育成長一批,培育成為我區新的經濟增長點,大幅度提高非公有制經濟在國民經濟中的比重。
七、以解決人民內部矛盾為重點,切實做好維護社會穩定工作
把穩定作為壓倒一切的任務來抓,要妥善處理改革發展穩定的關系,把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為處理改革發展穩定關系的結合點。強化信息情報工作,做好安全防事故和預防群體性事件工作。繼續貫徹“嚴打”方針,嚴厲打擊各種犯罪活動,加強“打防控”一體化建設,管好、用好治安巡防隊伍。繼續開展掃黑除惡,對各種犯罪和影響治安的問題時刻保持高度態勢,把案件壓下去。嚴密防范“XXXX功”等邪教組織的破壞活動。掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象。要高度重視化解人民內部矛盾,深入開展矛盾糾紛的排查工作,要非凡注重影響社會穩定的熱點、難點問題,如農村“三大糾紛”、征地補償等,做好群眾工作,處理好人民內部矛盾,把問題解決在萌芽狀態、解決在基層,實現年終不留積案的目標。
繼續抓好基層安全創建和鞏固無毒區活動工作。保持“四無”(無XXXX功、無毒品、無重大群體性事件、無重大安全和災難性綜治事件),實現三個確保和“雙零”的目標。
八、以轉變作風為重點,加強黨風廉政建設,促各社會各項事業全面發展
堅持以立黨為公,執政為民為根本目的,發揚黨的優良傳統和作風,始終牢記“兩個務必”,切實抓好黨風黨紀和法律法規教育,從源頭上預防和治理腐敗。
進一步轉變政府職能,切實優化政務環境。加快各級政府治理體制和工作方式改革創新,加快建立辦事高效、運轉協調、行為規范的行政治理體制和運行機制。切實改進行政方式,簡化辦事程序,提高服務治理水平。
各級干部,要加強學習,努力提高駕馭經濟工作的能力和水平,狠抓各項工作的落實,努力營造好聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍,營造權為民所用、情為民所系、利為民所謀的良好氛圍,齊心協力,把我區的社會各項事業推上一個新臺階
第五篇:區編辦2006年工作總結及2007年工作要點
++區編辦2006年工作總結及2007年工作要點
2006年,我辦在區委、區政府的正確領導和區編委的直接領導下,以“三個代表”重要思想為指導,不斷增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,按照省、市編辦機構編制管理工作的總體部署和要求,努力工作,不斷創新,較好地完成了全年的各項工作任務。現將2006年的工作總結如下:
一、2006年工作總結
(一)抓好深化行政管理體制改革和區鄉機構改革的有關工作
1、認真做好政府機構改革的掃尾工作。根據中央、省、市的統一部署,我區政府機構改革于去年開始。在充分調研的基礎上,我辦嚴格按照上級要求,同時結合隆陽區實情制定了改革方案,經區委、政府審批后,逐級上報審批實施。為確保此次改革的各項工作落到實處,今年來,我辦還重點抓好督查工作,力求改革無遺漏,切實鞏固改革成果。
2、搞好鄉鎮機構改革工作。根據省、市2005年政府機構改革精神,我辦就配合農村稅費改革深化鄉鎮機構改革工作開展了多次調研,在調研的基礎上,形成 “隆陽區關于深化鄉鎮機構改革實施方案”上報主管部門審批實施,嚴格審批各鄉鎮,街道辦事處的 “三定方案”,抓好機構設置、人員編制的落實。改革至3月底結束,鄉鎮黨政內設機構由2002年的10個減為3個,精簡70%,事業站所由2002年的17個整合為7個,精簡59%。
3、抓好新一輪的競爭上崗工作。為使機構改革工作能取得成效,鄉鎮機構改革結束后,我辦還配合有關部門抓好鄉鎮機關、事業單位的競爭上崗工作和清退混編混崗人員,采取有效措施,實施有效的監督和管理。
(二)從嚴控制機構和人員編制的增加,切實加強對機構編制的管理
1、切實加強對機構編制的控制和管理。認真貫徹落實中辦、國辦《關于進一步加強機構編制管理工作的通知》精神,強化對機構編制管理工作重要性的認識,加強對機構編制的控制和管理,始終堅持機構編制管理“三個一”審批制度,即“編辦一家單位承辦,編委主要領導一支筆審批,編委一家行文”,嚴肅機構編制紀律。
截止2006年底,經同級政府黨委部門及上級編制主管部門審批同意,區政府直屬機構增加1個(++區社會主義新農村建設辦公室),區政府直屬機構更名1個(++區畜牧局更名為++區畜牧獸醫局),直屬機構的二級單位(內設機構)增加6個(交警大隊增科技設施科、++中隊和++中隊,森林公安分局增++林區派出所,農業局增設農產品質量安全中心,紀委監察局增設干部室),直屬機構的二級單位(內設機構)更名6個(++公安分局的++警署更名為++派出所、++警署更名為++派出所、后勤處更名為裝備財務科、通信計算機科更名為公共信息網絡安全監察大隊、防暴警察大隊更名為巡邏警察大隊、++區治安拘留所更名為++++拘留所),直屬機構的二級單位(內設機構)撤消7個(撤消公安分局的++、++、++3個派出所其行政編制由公安分局內部調整使用,撤消財政局的駐廠員、控辦、糧食協官員和旅游局的++賓館,其事業編制上收回編委);
全年行政編制增加++名(公安分局增政法專項編制++名,其中,偵查部門++名,情報部門++名,強制戒毒所++名;區法院增政法專項編制++名),行使行政職能的事業編制增++名(綜合治理委員會辦公室增編++名,信訪局由區委辦劃歸政府辦管理增編++名,紀委監察局增設干部室增編++名,愛國衛生運動委員會機構升格增編++名,成立社會主義新農村建設領導小組辦公室核編++名),事業編制增++名(疾病預防控制中心增事業編制++名),工勤編制增++名(成立社會主義新農村建設領導小組辦公室核編++名。)
2、認真做好文體局二級事業單位的機構調整工作。根據《關于深化文化體制改革的實施意見》(+發〔2006〕+號)文件精神,下發了《關于撤消++區文化體育局部分二級事業單位機構的通知》,撤消文工團、電影公司、++影劇院成立++區文化藝術中心,撤消溫水游泳館、保蛐廣場籃球場、少體校成立體育服務中心(加掛少體校的牌子)。
3、認真做好鄉鎮、街道辦事處衛生院的機構設置及編制的調整工作。根據++區鄉鎮區劃調整的實際,區劃調整后,我辦與區衛生局對衛生院改革后及區劃調整后的機構設置和編制調整等問題進行調查研究,最后下發了《關于++區鄉鎮區劃調整后衛生院機構設置及編制調整的通知》,共撤消鄉鎮衛生院子+個,保留+個,成立+個,更名+|個;區劃調整后,全區鄉鎮、街道辦事處共設置8個中心衛生院、2個社區衛生服務中心、16所衛生院,為區衛生局派駐鄉鎮的基層醫療機構,并重新核定事業編制++名(新增事業編制++名)。
4、認真抓好公務員招錄、事業單位招聘、流動調配工作編制使用情況審核及每月的人員(工資)增減審核工作。嚴格按照機構編制管理的有關政策,對黨政群機關及事業單位人員的調配,經編辦核編后才能研究辦理有關調動手續,否則人事部門不得辦理工資基金,財政部門不得撥付工
資。全年,經編辦核編后辦理調動的人員,公務員+人,事業人員+人,工勤人員+人。
5、認真做好機構編制的統計工作。在機構編制日常管理中,編制的分類、核定必須有統計數據為依據。為加強對全區機構編制、實有人數進行動態管理,年初,我辦根據省編辦關于2005年機構編制統計報表編制的有關要求,完成了我區機關、事業單位及公檢法司的機構編制統計報表并制定編制一覽表,為領導及各單位進人、調人提供了依據。在日常管理中,我辦還根據各單位的人員變化,隨時調整編制統計表,力求統計報表的準確、及時,不出差錯。截止年底,全區行政編制++名,行使行政職能的事業編制++名,事業編制++名,工勤編制++名。
6、加強機構編制的監督檢查。一是結合每月工資的審核工作,對不及時辦理核編特別是不及時辦理人員增減的單位提出批評,要求各單位嚴格按規定做好每月人員增減的核編工作。二是監督檢查機構改革后各單位執行“三定”方案的情況,認真查處干預鄉鎮機構設置的行為。三是結合中央、省、市編辦的監督檢查內容有針對性的檢查。
(三)認真做好事業單位登記管理工作
1、健全登記機構,加強登記管理部門自身建設。為了更好地開展我區的事業單位登記管理工作,經上級批準成立了隆陽區事業單位登記管理局,同時掛牌并啟用公章,配備了工作人員,并且我們還建立健全了《事業單位法人設立登記(備案)工作流程圖》、《事業單位變更登記工作流程圖》、《事業單位注銷登記(備案)工作流程圖》、《事業單位年檢工作流程圖》、《事業單位工作人員守則》等制度,并懸掛在辦公室醒目處,促使登記管理的各項工作納入制度化、規范化的軌道,確保了各項工作的有序進行。
2、嚴格依法登記,確保全區事業單位登記管理的規范化。按照《條例》的規定,在辦理事業單位法人登記時,嚴格按照受理、審核、核準、發證等程序予以辦理,對提交的材料嚴格把關,對材料不齊、內容不實的要求補齊材料再予以登記。為保證質量,我們在工作中還注重把好“兩關”。一是把好事業單位法人的審查關。要求事業單位法人財務、資產等情況要經過其主管部門審核。二是把好事業單位變更事項的真實性、合法性審查關。凡事業單位登記事項發生變更的,都要求提交相關文件或證明材料。涉及到事業單位法定代表人變更的,要求其必須提供有關文件依據。
3、認真做好2006事業單位檢驗工作。為做好今年的年檢工作,我們下發了《關于開展事業單位法人檢驗的通知》,對2006事業單位年檢工作進行了布署。通過年檢,我區共++個單位參加了年檢,年檢率達到100%,年檢合格率100%。
4、督促區鄉機構改革后涉及法人設立、變更、注銷的事業單位辦理相關手續。到2006年底,我區事業單位共辦理變更手續++個,新設立++個,注銷++個。
(四)認真做好財政供養人員吃“空響”的清清
1、搞好財政供養人員吃“空響”的清理。根據中央、省編辦的安排部署和市編辦〔2006〕+號文件的要求,我辦積極與人事局、財政局溝通協商,下發了《關于清理檢查吃“空響”問題的通知》,對全區財政供養人員吃“空響”問題進行了部署。
2、認真做好吃“空響”清理的后續工作。為及時掌握各單位開展吃“空響”的清理情況,我辦還根據各單位上報的自檢自查和統計表及時查找普遍存在的問題,下發《關于對財政供養人員吃“空響”問題開展自糾工作的通知》,要求各單位無條件追回“空響”金額,認真做好清理的后續工作。為使清理工作取得成效,我辦還與人事局,財政局組成檢查組對涉及的單位進行檢查督查。通過清理,全區共涉及++人,涉及金額++元。其中,未經組織批準離崗而長期曠工逾期不歸的++人,涉及金額++元;孩子超齡后仍繼續領取獨生子女費的共++人,涉及++元;多領、冒領津貼共++人,涉及++元。
(五)妥善處理好日常事務工作
1、認真做好文件資料的收發、打印、整理歸檔工作。
2、積極參加區里組織的中心工作。在今年的先進性教育活動中我辦派出一名干部到++村指導工作,取得了明顯效果。
3、做好人大、政協提案工作。機構編制工作既是關系到國計民生的大事,也是涉及到廣大人民群眾個人切身利益的事情。因此我們認真做好人大代表和政協委員提案、議案和區委政府轉文的辦理工作。
4、加強學習,提高自身素質。每周一學習“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神、《江澤民文選》、《公務員法》以及《事業單位登記管理暫行條例》等業務知識。使大家工作責任感明顯增強,工作作風明顯改善,工作效率明顯提高。
二、存在問題
過去的一年里,面對機構編制工作的新形勢、新要求,編辦全體同志努力克服矛盾,務實進取,開拓創新,勇于吃苦,甘于奉獻,做了大量卓有成效的工作,但也還有一些遺憾和不足:
一是雖然重視了機構編制管理制度建設,有了文件規范,但在完善細節,抓落實上還有差距,有的操作還不能完全到位;
二是雖然狠抓了工作質量和效率的提高,但機構編制管理干部的整體素質和隊伍力量與做好新時期的機構編制工作,尚有許多不適應的地方,在某些工作上還存在被動應付的現象;
三是雖然加強了機構編制信息調研工作,但仍存在調查研究的時間不多,研究不深,成果偏少的問題,特別是在前瞻性、超前性和預測性調研方面有差距。
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sp;四是雖然政府機構改革已結束,“三定”方案已經區委、政府審批印發,但還存在執行不統一的問題,出現職能定了,政事分開仍難以實現,機構撤并了,實際運作難以完全到位。
五是事業單位登記管理工作還不夠規范,需嚴格按照《事業單位登記管理暫行條例實施細則》的規定,進一步完善事業單位登記管理程序和管理方式,推進登記管理工作規范化建設。
六是機構編制審批、需求與編制凍結矛盾長期存在,落實中央和省編辦關于控制鄉鎮5年內機構編制和財政供養人員只減不增的目標任務艱巨。
所有這些問題和不足,我們將在2007年的工作中努力改進、完善,并獲得新的提升。
三、2007年工作重點
1、嚴格控制機構編制和財政供養人員增長。以完善制度規范、強化監督檢查為手段,進一步鞏固機構改革成果,真正轉變政府職能,遏制機構編制的盲目增長,減輕財政負擔。
2、加強機構編制日常管理,嚴肅機構編制紀律。貫徹好中央編辦提出的機構管理“五不準”,嚴禁超編進人,禁止違規設立新的機構和機構升格,機構設立及增加編制要報同級政府黨委部門和市編辦審批。
3、切實做好一年一度的機構編制管理統計工作。確保統計數據的真實可靠性,提高統計工作服務于機構編制管理的質量。
4、搞好調研,為深入推進農村綜合改革做準備。圍繞農村稅費改革和社會主義新農村建設工作,研究鄉鎮機構改革后機構綜合設置的運行情況及政府職能轉變過程中出現的新情況新問題,進一步探索深化鄉鎮機構改革的新思路,以便能切實轉變鄉鎮職能,嚴格控制鄉鎮機構編制,為我區農村稅費改革最終成功和改革成果的長期鞏固提供保障。
5、積極探索,為做好事業單位的分類改革的準備工作。依據事業單位的社會功能,按照中央和省編辦的有關要求,認真搞好事業單位分類改革的調查研究和分析工作,為事業單位分類改革奠定基礎。
6、繼續做好事業單位登記管理工作。一是按中央、省、市編辦的要求,將工作重點轉移到監督管理上來。二是按中央、省、市編辦要求,做好事業單位信息管理庫的建設。三是嚴格按照《事業單位登記管理暫行條例實施細則》的規定,進一步完善事業單位的登記管理程序和管理方式,推進登記管理工作的規范化,以提高工作的效率。四是認真做好一年一度的事業單位年檢工作。
7、進一步加強機構編制日常工作。一是積極研究機構編制宏觀管理的方式、方法,逐步建立機構編制管理工作科學決策機制、綜合協調機制、與財政預算管理相配套的約束機制,不斷完善實現有效管理的制度、手段和措施。二是加大機構編制的監督檢查力度。認真研究一些加強監管的辦法,建立健全監督檢查的工作機制,明確責任,常抓不懈,務求實效。三是扎實做好機構編制管理的基礎性工作。建立和完善與年報統計數據相銜接的機構編制數據庫。四是進一步探索核編準調、機構編制實名制等項制度。
8、搞好機關事業單位的機構編制實名制管理。全面實施《進人控編通知單》制度,進一步加強編制使用計劃管理,有效控制財政供養人員增長,要求各單位憑《進人控編通知單》及相關材料向組織人事部門申報、辦理人員錄用流動手續,憑《機關事業人員手冊》和《機構編制證》等到編辦核編,做到編制與人員一一對應、明確清晰。積極發揮《機構編制管理手冊》的憑證作用,完善機構編制管理與組織、人事、財政、勞動和社會保障等部門相互配套協調的約束機制,確保《機構編制管理手冊》的時效性、準確性與權威性,使“編制實名制”管理真正落到實處。
9、不斷加強自身隊伍的建設。一是加強學習,提高素質。在加強政治理論學習的同時,要注重學習機構編制業務知識。二是注重修養,增強黨性。要始終保持共產黨人的先進性,加強黨性鍛煉,牢固樹立遠大理想,繼承和發揚優良傳統。三是嚴格要求,端正作風。要有強烈的事業心和責任感,要公道正派,樹立正氣,要真抓實干,改進作風。
10、繼續做好區委、區政府下達的其他中心工作。
二00六年十一月二十日