第一篇：編辦創先爭優工作要點

安圖縣編辦深入開展創先爭優活動

2011年工作要點

根據《安圖縣深入開展創先爭優活動2011年工作要點》相關要求，結合本單位工作實際，制定我辦開展創先爭優活動2011年工作要點如下：

2011年是實施?十二五?規劃的開局之年，也是中國共產黨成立90周年，深入開展創先爭優活動的總體要求是：堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握科學發展這個主題和轉變經濟發展方式這條主線，緊緊圍繞實施?十二五?規劃、迎接建黨90周年等重點工作任務開展創先爭優活動，抓基層、打基礎，促發展、惠民生，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和干部的骨干帶頭作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業，為推動編辦各項工作發展提供堅強有力的組織保證。

一、圍繞主題和主線，在實現“十二五”良好開局中創先爭優

1.認真學習貫徹十七屆五中全會精神和上級黨委、政府重大決策部署。認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神和上級黨委、政府重大決策部署，引導黨員干部把思想和行動統一到我縣?十二五?規劃提出的奮斗目標以及2011年全縣經濟社會發展的總體要求上來，統一到?建設以長白山文化為底蘊的生態經濟強縣?奮斗目標上來。進一步找準創先爭優活動與推進重點工作、破解發展難題、促進和諧發展的結合點，正確把握區位特點、產業優勢和發展現狀，積極探索推動科學發展的新路子、加快轉變經濟發展方式的新途徑，團結帶領全辦廣大干部群眾促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。

2.積極投身科學發展的生動實踐。繼續推進?黨組織爭創‘四型’、黨員爭做‘五個一’?主題教育，激勵全辦廣大黨員干部以飽滿的精神狀態、有力的工作措施、扎實的工作作風，在保障改善民生、建設資源節約型和環境友好型社會、深化改革開放中爭科學發展之先，創和諧社會之優，使創先爭優成為一種精神狀態、一種示范帶動、一種社會氛圍。

3.深入落實學習實踐科學發展觀活動整改任務。要堅持創先爭優活動與學習實踐科學發展觀活動相銜接，繼續落實學習實踐活動中提出的整改任務；尚未整改的，要統籌兼顧，抓緊整改，切實兌現整改承諾，取信于民。

二、圍繞穩定是硬任務，在促進社會和諧中創先爭優 4.推動社會矛盾糾紛的排查化解。研究制定各項信訪相關的規章制度，理順規范信訪程序，使信訪矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態。引導群眾以理性合法形式表達利益訴求、解決利益糾紛，促進群眾反映強烈、影響社會穩定突出問題的妥善處理，防止群體性事件發生，防止各類矛盾疊加升級。積極應對自然災害、事故災難和社會安全事件，充分發揮黨員、干部的先進模范作用。

5.帶頭參與平安創建活動。提高我辦黨支部解決復雜矛盾、處置突發事件能力，搞好群防群治。堅持中國特色社會主義政治發展道路，進一步加強民主法制建設，扎實做好團結統一工作，積極參與平安單位創建活動，不斷拓展創建領域、豐富創建內涵、創新創建形式、提高創建實效，形成人人共創平安、人人共享平安的濃厚氛圍和工作局面。

三、圍繞保障改善民生，在服務人民群眾中創先爭優 6.切實加強保障和改善民生工作。要組織動員辦內的黨員干部落實好保障改善民生的政策舉措。做好醫藥衛生體制改革的相關工作、教育編制重新核定工作、企業移交地方工作及理順縣開發區的相關工作。元旦、春節期間，組織黨員干部進農村、進企業、進社區，廣泛開展?送溫暖、獻愛心?活動，幫助貧困農戶和城市低保對象等解決生產生活困難。建立健全關懷幫扶長效機制。

7.突出抓好黨員志愿服務的創先爭優活動。開展設崗定責、結對幫扶、志愿服務行動，全辦黨員均加入機關黨工委的志愿者隊伍，組織黨員干部走進基層、服務群眾、奉獻社會，讓群眾切實感受到創先爭優活動帶來的變化和實惠。

8.努力做好承諾踐諾工作。要堅持以人為本，開展?比服務、講奉獻?教育，組織引導全辦人員扎實做好本職工作。尤其是黨員干部要牢記黨的宗旨，把握新形勢下編制工作的新特點新要求，強化黨員領導干部的勤政為民之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，增強貫徹執行黨的群眾路線的自覺性。創新工作方法，激勵奉獻精神，增強編辦黨支部服務群眾功能。4月初要采取開大會和簽訂承諾書等形式，做出1件以上承諾，同時，要建立踐諾記實單，與承諾書一起交由黨組織存檔，踐諾情況群眾滿意度測評要達到95%以上，切實把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。

四、圍繞基層打基礎，在加強基層組織中創先爭優 9.統籌推進編辦黨組織建設。按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的總體要求，把做好本職工作作為編辦黨支部的核心任務和黨員干部的基本職責，統籌推進編辦黨建工作創新。貫徹落實機關基層組織工作條例，推動編辦黨支部履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀、黨員干部示范引領作表率，促進編辦黨建工作科學化水平的提高。

10.加強黨員教育培訓。堅持黨性教育與技能培訓并重，貫徹落實黨員教育培訓工作規劃，年內對辦內黨員干部開展一次不少于24學時的黨的執政能力教育，其中黨支部書記不少于40學時。11.創新基層黨組織活動方式。繼續開展設崗定責、公開承諾、志愿服務、上評下議等活動，不斷激發辦內黨員創先爭優的內在動力。充分利用互聯網、手機短信平臺等信息技術手段，完善辦內黨建工作信息化。全面加強黨內民主、干部作風和黨風廉政建設，不斷提高黨員干部貫徹落實科學發展觀的能力、維護社會穩定的能力、解決民生突出問題的能力，形成上下聯動，共同推進編辦黨建工作的良好格局，逐步建立創先爭優長效機制。

12.深化黨員創先爭優工作。要以當支部創先進帶動編辦創先進、以黨員爭優秀帶動群眾爭優秀，積極推進組織共建、隊伍共建、陣地共建，形成黨建帶群建、群建促黨建的生動局面。爭當青年崗位能手、爭做行業標兵，激勵辦內黨員群眾在推動科學發展、促進社會和諧中建功立業，使全辦創先爭優風氣更加濃厚。

五、圍繞迎接建黨90周年，在學先進趕先進中創先爭優

13.積極參與評選表彰先進活動。結合慶祝建黨90周年活動，積極參與縣里開展的創先爭優評選表彰活動，引導辦內黨員?學習身邊人、干好當前事?，形成比學趕超的生動局面。

14.開展豐富多彩的黨性教育活動。以慶祝中國共產黨成立90周年為主題，積極參與縣內的知識競賽、文藝演出、主題實踐、讀紅色經典等活動，堅強理想信念教育和革命傳統教育，加深干部群眾對黨的歷史、黨的知識和黨的理念路線方針政策的認識。認真組織黨員干部學習中央領導同志?七一?重要講話精神，大力宣傳黨的偉大歷程、光輝成就和寶貴經驗，學習各個時期各條戰線先進基層黨組織和優秀共產黨員的事跡和精神，增強黨員干部對黨的歸屬感、榮譽感和責任感，激勵廣大黨員干部做好本職工作，創造一流業績，向黨的生日獻禮。

六、加強對創先爭優活動的組織領導

15.落實工作責任。強化當支部書記第一責任人意識，帶動全辦黨員創先爭優，形成書記抓、抓書記，一級抓一級，層層抓爭創的工作格局。在年底前，采取多種形式，開展黨員、群眾評議創先爭優工作，對照群眾意見找差距，促進創先爭優活動的各項要求落到實處。

16.搞好領導點評。要按照黨組織隸屬關系和領導分工，普遍開展點評工作，每個季度至少進行1次。黨支部每季度不少于1次組織黨員、群眾對創先爭優活動進行評議，確保做到全覆蓋。把領導點評與組織生活會、民主評議黨員和年度總結考核結合起來，創新方式、方便基層、注重實效。領導點評前要深入調研、掌握情況，點評時要肯定成績、指出不足，點評后要抓好整改、鞏固提高，使點評過程成為鼓舞士氣、推動工作和深入開展創先爭優的過程。17.注重統籌協調。把創先爭優活動與學習型黨組織建設活動結合起來，豐富學習內容，創新學習載體，使之緊密融合、相互促進、相得益彰。

18.強化輿論宣傳。通過新聞媒體、簡報信息、櫥窗專欄等形式，對辦內創先爭優活動中涌現出來的先進典型進行廣泛宣傳，引導黨員干部學習先進、爭當先進、趕超先進、創造先進，在辦內形成爭科學發展之先、創和諧社會之優的良好局面。

第二篇：縣委編辦2022年機構編制工作要點

縣委編辦2022年機構編制工作要點

2022年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，是加快建設錦繡***的奮進之年。全縣機構編制工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真學習貫徹習近平關于機構編制工作重要論述，準確把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，貫通落實“五項要求”“五個扎實”，更加有效地推進治理體系和治理能力現代化，更加精準地服務全縣經濟社會發展，更加科學地配置機構編制資源，更加有力地推動機構編制法定化，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、服務大局高站位，把黨的領導貫穿機構編制工作始終

1.提高政治站位。持續增強黨的機關、政治機關意識，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終把黨的領導貫穿機構編制工作全過程各方面。

2.強化理論武裝。在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，貫通學習黨的十九屆六中全會精神、習近平總書記系列重要講話和來陜考察重要講話重要指示精神，把黨史學習、教育、宣傳引向深入，弘揚偉大建黨精神，更好用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

3.堅定政治自覺。深入貫徹落實新時代黨的政治路線、組織路線，嚴格執行《中國共產黨機構編制工作條例》及配套法規制度，不折不扣推動上級有關機構改革等重大決策部署落地、落實。

二、鞏固改革成果高質量，推動治理體系和治理能力現代化

4.持續調整完善“三定”規定。進一步加強對各部門“三定”規定執行情況的跟蹤和評估，根據省市部署、改革要求，結合全縣經濟社會發展需要，科學、合理、適度、精細做好相關“三定”規定調整完善工作，促進全縣各鎮各部門抓好“三定”規定落實。

5.積極探索鄉鎮社會治理創新改革試點。按照市委編辦批復，扎實推進鄉鎮社會治理創新改革試點工作，不斷健全完善鎮機構職能體系、增強鎮社會治理和公共服務功能、提升鎮編制資源使用效益、提高鎮服務管理效能，推動構建簡約高效的基層管理治理體制。推動“321”基層治理模式提檔升級、提質增效，深化鎮綜合執法改革試點工作。

6.深化綜合行政執法改革。持續鞏固六個領域綜合行政執法改革成果，加強制度化提煉總結，推動改革在更大領域更大范圍推行，進一步整合精簡執法隊伍，減少執法層級，逐步規范執法隊伍人員編制管理。

7.穩步深化事業單位改革。根據省市安排，適時推進公益類事業單位改革。持續提升全縣事業單位履職評估考核工作水平，有效運用履職評估考核結果，促進事業單位公益服務質量不斷提升。

8.推進政法領域相關改革。根據省市統一部署，不斷完善政法領域體制機制。推進公安管理體制改革，積極探索公安系統“隊所合一”警務機制，優化公安機關機構編制資源保障。

9.深化有關領域體制改革。按照省市安排，積極做好教育督導、金融監管、應急管理、疾病預防控制、鄉村振興機構改革等工作。

三、配置資源高效益，保障經濟社會發展需要

10.服務經濟發展。貫徹新發展理念，服務新發展格局，緊扣建設錦繡***主題，圍繞“5775”發展戰略，聚焦項目建設、優化營商環境、科技創新、招商引資、經開區高質量發展、人才引進等關鍵領域，不斷優化配置機構編制資源。

11.保障社會民生事業。加強事業編制資源挖潛服務高質量發展，統籌做好教育資源優化配置和動態調整工作。用好事業單位人才編制“周轉池”，積極做好高層次人才引進招錄工作。深入推進公立醫院等公益二類事業單位編制備案管理和縣域醫共體編制人事一體化改革探索工作。進一步優化編制資源配置，將有限的編制資源向群眾關切的重點民生領域傾斜。

四、法治建設高水平，持續推進機構編制法定化

12.強化《條例》貫徹落實。持續開展《中國共產黨機構編制工作條例》宣傳“五進”活動，將《條例》納入黨校干部教育主體班次、公務員培訓內容；不斷健全完善機構編制配套法規制度；嚴格執行機構編制動議、論證、審議決定、組織實施、監督問責等程序要求；落實好機構編制報告、合法合規性審查、規范性文件審核等制度。

13.強化機構編制監督檢查。堅持把機構編制監督檢查和機構編制審批放在同等位置，樹立“向監管要效益”的思想，積極探索《機構編制執行情況和使用效益評估實施辦法》，通過監督檢查和評估，強化機構編制資源統籌調配，提升編制資源使用效益。認真落實《機構編制監督檢查工作辦法》，在將機構編制管理納入審計、巡察、目標責任考核的基礎上，主動出擊，積極開展機構編制督查，將督查與重大改革督導、編委決策事項落實、《條例》執行、“12310”投訴舉報電話等有機結合，對發現的機構編制違規問題，嚴格責任追究。進一步加強機構編制問題整改力度。

14.強化機構編制日常管理。管好用好機構編制實名制管理系統，健全完善全縣機構編制基礎臺賬，依規辦理人員上下編。全面落實縣機構編制實名制專網遷移相關工作，進一步推進實名制信息與組織、財政、人社部門共享和業務協同，持續梳理問題整改落實情況，確保所有問題全部整改到位。

15.強化事業單位登記管理。嚴格執行《事業單位登記管理暫行條例》及其《實施細則》，依法依規做好黨政群機關事業機構統一社會信用代碼和事業單位法人登記管理工作。做實做優容缺辦理、“一網通辦、全程網辦”、“最多跑一次”等登記許可便民化舉措。落實報告審查、公示、評估工作。開展“雙隨機一公開”實地核查，配合推進事業單位信用體系建設，強化事業單位事中事后監管。

五、自身建設高標準，打造高素質專業化干部隊伍

16.全面加強黨的建設。堅持以黨的建設統攬各項工作，不斷加強機關黨建、黨風廉政、反腐敗和意識形態工作，鞏固深化黨史學習教育和家風建設成果，筑牢思想防線。持續開展“模范機關”創建，認真落實“三會一課”、主題黨日、黨員積分制管理等制度，發揮機關黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。馳而不息糾治“四風”頑疾，著力營造求真務實清正廉潔的新風正氣。積極配合派駐紀檢監察組工作。

17.鍛造一流干部隊伍。著力加強作風建設，弘揚“勤快嚴實精細廉”作風，持續鍛造“精神有追求、政治有信仰、干事有規矩、工作有標準、做人有境界、讀書有學養”的“六有”干部隊伍，扎實開展“見習支部書記”和“每月一講”活動，不斷提升干部“提筆能寫、登臺能講、問策能對、遇事會干”四種能力。堅持領導干部帶頭調查研究，形成一批有分量的調研成果。積極宣傳機構編制工作成效亮點。

18.圓滿完成中心工作。以深入推行“三聯共建”機制為抓手，持續做好幫扶村鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。統籌做好文明單位鞏固提升、社區共駐共建、城市創建、平安建設、安全生產、機關創建等各項工作。

第三篇：縣編辦工作總結及工作要點

縣編委辦公室2004年工作總結及

2005年工作要點

二00四年，我辦在縣委、縣政府的正確領導和縣編委的直接領導下，在市編辦的具體指導下，以“三個代表”重要思想為指導，不斷增強實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，緊緊圍繞促進縣域經濟發展這個中心，努力工作，不斷創新，較好地完成了全年的各項工作任務，縣編辦工作總結及工作要點。

一、開展以“樹立正確的政績觀”為主題的學習教育活動

印發了《關于開展“樹立正確的政績觀”學習教育活動實施方案》（永編辦字5號）文件，在全辦深入開展以“樹立正確的政績觀”為主題的學習教育活動。每周二、五集中學習胡錦濤總書記在黨的十六屆三中全會講話中有關樹立正確政績觀的重要言論、溫家寶總理今年2月在省部級領導干部“樹立和落實科學發展觀”專題研討班結業式上的講話等領導講話精神。認真貫徹落實胡錦濤總書記關于“要把樹立正確的政績觀作為新時期黨的建設的偉大工程的重要內容，通過加強思想政治建設和深化干部人事制度改革予以切實保證”的批示精神，以樹立正確政績觀為核心內容，教育引導“什么是政績，為誰創造政績，如何創造政績”等基本問題的認識，大力倡導求真務實、真抓實干的工作作風。以焦裕祿、孔繁森、鄭培民、牛玉儒同志為榜樣，學習他們奮發有為、開拓進娶求真務實、艱苦奮斗、克己奉公、清正廉潔的革命精神。每人撰寫了一篇3000字的學習體會文章。

二、加強機構編制管理工作

（一）機構編制意識牢記在心。充分認識機構編制工作的重要性、嚴肅性和權威性，認真貫徹落實縣委、縣政府《關于印發〈永修縣機構編制委員會工作規則〉和〈永修縣機構編制管理暫行規定〉的通知》（永發

第四篇：創先爭優工作要點

2012年我單位創先爭優活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹地委關于創先爭優活動的工作要求，全面落實地委擴大會議的工作部署，為推動農經建設發展提供堅強的組織保證，以優異成績迎接黨的十八大召開。

一、總體目標

堅持圍繞中心，推動科學發展。準確定位創先爭優服務全區發展的著力點，突出爭創主題，創新活動載體，組織黨員在重大項目、重點工作任務中充分發揮“兩個作用”，進一步提升黨組織和黨員的戰斗力。堅持管理創新，促進社會和諧。全面開展“和諧先鋒”創建活動，積極參與平安創建活動，帶頭聯系服務群眾，及時反映基層訴求，有效促進社會和諧。堅持效能提升，服務人民群眾。牢固樹立以人為本理念，深化效能建設舉措，轉變工作作風，扎實推進窗口單位和服務行業“四亮四創四評”主題活動，切實做好聯系與服務群眾工作，有效落實黨的惠民利民政策。堅持制度規范，加強基層組織。深入開展“基層組織建設年”活動，著力破解基層組織建設難題，實施農村基層組織建設提升工程。堅持示范帶動，提升黨員素質。宣傳典型事跡，展示典型風采，充分發揮典型示范帶動作用，激勵黨員履職盡責創先進、立足崗位爭優秀，著力營造“比、學、趕、超”的創先爭優濃厚氛圍。

二、工作重點

2012年我局創先爭優活動要重點開展好五個方面工作：

（一）以新一輪公開承諾為重點，繼續抓好創先爭優承諾踐諾工作

1.認真做好2011群眾評議總結工作。要把群眾評議作為深入推進創先爭優活動的有力抓手，認真做好2011群眾評議總結工作。注重結果運用，查漏補缺，根據評議反映出來的問題落實整改，從最需要的地方做起，從最不滿意的地方改起，以實際成效取信于民。

2.全面開展新一輪黨組織和黨員公開承諾踐諾。黨員要以群眾滿意為目標，以群眾評議反映的突出問題為著力點，認真完善原有承諾，扎實開展新一輪踐諾行動。要著眼于城鄉區域統籌發展目標，圍繞聯系服務群眾、帶領群眾致富、建設美麗鄉村來進一步完善承諾；要堅持創建金牌窗口、服務標兵，圍繞改進工作作風、提升服務質量、贏得群眾滿意來進一步完善承諾；也要結合自身職能，圍繞加強和推進服務型黨組織建設，增強宗旨觀念、強化責任意識、提升服務效能來進一步完善承諾。新一輪黨員公開承諾要求在3月10日前完成。3.深入推進公開承諾事項定期考評制度。要堅持客觀公正的考評原則，對黨員落實承諾情況進行考核點評。每季度做好督諾工作，要對公開承諾事項落實情況作1次梳理總結，對黨員履諾情況作1次點評，督促黨員積極落實承諾事項。要認真做好評諾工作，通過黨組織考評、個人自評、黨員互評等辦法，積極開展公開承諾綜合評議工作，努力實現公開承諾的不斷充實與完善。

（二）以開展“農村政策法規宣傳年”活動為重點，扎實推進建設

1.開展黨員干部下基層送服務活動。認真貫徹落實好關于在創先爭優活動中開展農村政策法規宣傳年的部署，按照“領導干部創先爭優示范行動”活動要求，落實以下兩方面內容:全面開展領導班子“摸實情、辦實事、求實效”活動。通過走村入企、興辦實事，民情下訪、破解難題，真抓實干、創新業績，充分展示領導班子新風貌新形象，以實實在在的成效取信于民。全面開展 “強責任、強服務、強效能”活動。深入推進效能建設，進一步轉變工作作風，講實效、出實招、辦實事、求實效，不斷提升工作效率、提高履職能力和水平。

2.推進民情聯系服務工作。及時調整優化“片組戶”民情聯系服務網絡。繼續開展好“民情聯系服務月”主題活動。3月份，結合“進村入社”大走訪活動，深化以“四進、四問、四服務”為主要內容的“民情聯系服務月”主題活動，促進結對共建工作取得明顯成效；有效落實村級組織運行“回頭看”工作。對全區村基層組織開展一次走訪調查，了解換屆后村級組織運行情況，以組織設臵是否合理、領導班子是否健全、班子是否團結協作、組織制度是否完善、黨員干部隊伍建設是否正常、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分為主要內容，摸清底數、掌握情況、找準問題。指導基層局屬單位針對自身存在的問題和薄弱環節落實整改措施，集中進行幫扶整轉。

3.深化窗口單位為民服務創先爭優活動。全面推進“四亮四創四評”主題活動，發揮行業部門的指導作用，分類細化窗口單位為民服務創先爭優達標標準。深入開展“對標創標”行動，對照先進標準，對本單位服務窗口的服務標準、創爭舉措進行梳理，進一步明確創爭目標。落實窗口單位黨員佩戴黨員徽章有關規定，積極推進窗口單位微博群建設，探索窗口單位服務公開新形式，進一步提升群眾滿意度。

（三）以推進創先爭優活動常態化和機制長效化為重點，認真做好創先爭優機制提煉和經驗總結

1、擴大實踐成果。尊重基層群眾首創精神，積極推廣創先爭優活動開展以來全區在“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”方面創造的經驗做法，不斷鞏固和擴大創先爭優的實踐成果。要按照開展工作特色項目申報活動的要求，以提高黨建工作科學化水平為目標，創設新載體、探索新途徑，著力破解新形勢下黨建工作中出現的熱點、難點問題，有目標、有計劃、有組織地推動基層黨建工作理論研究和實踐探索。

2.提煉制度成果。要認真總結創先爭優通用做法，并上升到制度層面擴大運用。真正使創先爭優成為新時期保持黨的先進性的經常化、普遍化的行動機制，成為增強黨組織活力的組織機制。

3.形成理論成果。要把理論研究與實踐工作、制度建設結合起來，深入開展創先爭優理論研討，推動創先爭優成為全區的價值取向。各單位都要形成至少1篇有深度、有分量、有說服力的調研報告。

三、工作要求

全區各縣（市）要進一步統一思想、提高認識，明確重點，以創先爭優為動力，全面落實各項任務。

（一）注重督查考核。建立健全“聯述聯評聯考”制度，把抓創先爭優情況納入“雙述雙評”的主要內容，作為領導、干部考核測評的重要內容。創先爭優活動領導小組要采取經常性督查、隨機抽查等方式，及時了解掌握黨員干部創先爭優活動開展情況，抓好“回頭看”和跟蹤整改，確保創先爭優的落實。

（四）擴大群眾參與。堅持開門搞活動，扎實開展群眾評議，采取簡便易行的方法，做到每個黨員干部都接受評議。堅持群眾標準，參考群眾滿意度測評辦法，注重聽取外界聲音，健全群眾評議結果、調查意見的反饋落實機制。注重結果運用，及時整改存在問題，防止形式主義，以實際成效取信于民。

（五）抓好輿論宣傳。繼續深入做好宣傳工作，廣泛利用報刊、廣播、電視等傳統媒體和互聯網、微博、手機短信等新興媒體，有節奏有重點地開展創先爭優活動宣傳。改進宣傳方式，增強宣傳效果，不斷擴大創先爭優的影響力和帶動力，努力營造全社會創先爭優的濃厚氛圍。

第五篇：編辦2013年工作總結及2014年工作要點

工 作 匯 報

編辦

2013年，在縣委、政府和編委會的正確領導下，在區、市編辦的指導下，我辦堅持以鄧小平理論、?三個代表?重要思想和科學發展觀為指導統攬各項工作，以服務全縣社會經濟跨越式發展提供體制機制保障為主線，按照區、市編辦機構編制管理工作的總體部署和要求，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，強化機構編制管理，開拓進取，務實創新，較好地完成了全年的各項工作任務。現總結如下：

一、繼續深化行政管理體制改革

㈠積極開展政府部門職責履行情況評估工作。堅持把政府職能轉變作為深化行政管理體制改革的核心,加強對各部門?三定?規定運行情況的指導、評估和監督，在去年評估檢查的基礎上，今年我們又聯合紀檢、組織、人社、法制等部門，對其它未評估政府工作部門執行?三定?方案情況進行了評估檢查，采取?閱、談、查、評?的方法，圍繞職責履行這一主線，從職能運行、機構設置、編制配備、人員調配等?四個方面?，著重評估檢查部門職能轉變是否落實到位，加強、轉移、下放、取消的各項職責是否落實到位，有無擅自設置機構、提高機構規格、更改機構名稱或亂掛牌子現象,進一步規范職能運行，使?三定?賦予的職能真正落實到各項具體工作中。通過評估檢查，推動了部門對法定職責的全面落實，切實推進政府職能轉變，為促進部門不斷提升創新社會管理能力、全面正確履行職責起到了積極的推動作用，鞏固了政府機構改革成果。㈡切實推進政府職能轉變。積極開展對政府機構改革以來政府職能轉變情況的調查研究，不斷鞏固和深化機構改革成果；認真做好新一輪政府機構改革和部門職能轉變的調研和準備工作；完成全縣政府各部門及直屬事業單位行政審批事項的摸底調查和清理規范工作。

㈢調整完善管理體制。按照中央有關要求,結合我縣實際，完成了縣委辦公室、縣地方志編纂委員會辦公室黨史研究工作職責和教育督導室教育督導、政府督查職責等方面涉及的機構編制事項的調整，切實解決職責交叉、權責脫節、重權輕責和銜接不暢等體制機制問題；對全縣事業單位布局結構、功能定位及運行情況進行評估調研，試行建立我縣事業單位?因事設崗、編隨事走?的機構編制管理機制。

二、扎實穩妥推進事業單位分類改革

全面完成事業單位清理規范工作。按照自治區黨委、政府和自治區編辦關于事業單位清理規范工作的安排部署，精心組織，扎實開展事業單位清理規范工作。積極推進事業單位分類工作。對照《寧夏事業單位分類目錄》（征求意見稿）結合我縣事業單位實際，在對全縣事業單位充分調研摸底和評估基礎上，提出增刪、修改、補正意見12條；對照《目錄》，對全縣610個事業單位進行了模擬分類。

三、進一步加強機構編制管理工作

㈠實行編制動態管理，合理調整機構設置和人員編制。根據機構編制動態管理原則，圍繞縣委、政府的中心工作，認真解決了一些機構編制方面的突出問題。一是在自治區核定我縣編制總量內，按照?有增有減、動態調整，逐步向‘標準’靠攏的原則?核減西灘等8鄉鎮行政編制8名,核減林業局所屬林場事業編制8名，核增環境監測站事業編制5名，統計普查中心事業編制2名,科協事業編制1名。二是嚴格機構編制審批工作，認真執行控編進人制度,上半年共辦理新增人員控編、核減手續168人次，審核公務員招考計劃45名，審核事業單位招聘計劃214名；審核特崗教師招聘計劃200名，審核免費師范生計劃46 名，審核特崗轉正計劃205名。三是結合中小學校布局調整和生態移民后中小學校生源變化情況，重新測算、核定全縣中小學校教職工編制；四是核增幼兒園事業編制5名，有效緩解教師緊缺矛盾；五是爭取自治區新增我縣事業編制207名，用于加強縣級公立醫院等涉及民生的社會事業和經濟社會發展重點領域；六是深化縣級公立醫院體制改革，進一步優化醫療衛生資源配置，核增縣醫院事業編制214名，中醫院事業編制80名。

㈡創新工作舉措，加大公務員和事業單位工作人員招錄力度。一是根據自治區黨委組織部、編辦、人力資源和社會保障廳《關于報送市直以上機關面向基層公開遴選和縣（鄉）機關統一招考公務員計劃的通知》精神，針對全縣行政機關工作人員不足，行政編制空缺，配合縣組織、人力資源社會保障部門，及時審核上報公務員招考計劃，上半年通過自治區統一組織，我縣招錄補充公務員45名，下半年落實公務員招考計劃10名，基層政法機構定向招錄4名。二是根據全縣教育和衛生事業發展需要，為緩解我縣職業中學教師和鄉鎮衛生院工作人員緊缺現狀，根據自治區委組織部、編辦、人社廳《關于報送2013年事業單位公開招聘工作人員計劃的通知》，衛生公開技術人員計劃214名。三是審核申報2010年特崗教師轉正定編205人，申報2013年特崗教師計劃200名，審核免費師范生計劃46 名。

㈢堅持制度，嚴格機構編制管理。一是嚴格執行機構編制管理審批程序。始終堅持機構編制預審制度和?一支筆?審批制度。凡涉及機構編制調整事項，均由編辦受理審核后，提請編委會議研究決定。在深入調研和嚴格審核把關的基礎上，今年上半年共提請召開編委會議2次，就6個事項提出具體意見、建議，經編委會議研究同意后組織實施。二是嚴格執行進人編制審核制度，加強《編制使用控編單》管理。堅持空編進人原則，嚴格執行控編單制度，規范招錄調配編制審核工作，對調入調出人員及時登記注冊，有效防止了超編進人、逆向進人等現象發生。全年共登記注冊人員變動600余名，共為61個機關事業單位的99名工作人員辦理了人事調配控編手續，為公安局等22個行政機關和2個事業單位的人員招考和特崗教師轉正等工作進行了空編審核。三是規范機構編制實名制管理制度，及時更新實名制信息庫。與組織、人社、財政等相關部門密切配合，及時辦理變動人員的列編注冊手續，完善實名制信息庫，把編制與人員一一對應，落實到人，并根據人員變動情況及時更新實名制數據庫，在互聯網上發布公示，增強了機構編制管理工作的透明度。四是加強工資聯審，強化監督制約。堅持把工資基金管理作為加強機構編制日常管理的重要環節來抓，在采用?檢驗、季辦增減、定期抽查?的工資基金審核辦法的基礎上，重點加強季度審核力度，做到了財政供養人數、統發人員工資標準、支付人員工資總額與編制和人社部門審核的結果相一致，有效防止了混編混崗、“吃空餉”等現象的發生。㈣加強監督檢查，嚴肅機構編制紀律

一是開展政府機構改革及深化鄉鎮機構改革工作回頭看，對政府各部門、各鄉鎮?三定?規定履行情況，職能轉變、職責調整落實到位情況進行了重點督查，對檢查中發現的問題當場指出，并要求及時糾正，進一步鞏固了機構改革成果。二是聯合紀檢、組織、人事部門對全縣機關事業單位干部調整人事關系轉接、人員在編不在崗、雇人頂崗、吃空餉等情況進行了檢查。三是組織各鄉鎮、縣直各部門、事業單位開展機構編制管理情況自查，并對各部門、單位開展自查情況適時進行督查，進一步規范和加強了機構編制管理。

㈤規范事業單位登記管理工作

一是開展2012事業單位年檢工作。對全縣168個法人事業單位進行年檢，年檢中注銷事業法人單位3個，為新成立的3個事業單位辦理了設立登記，為16個事業單位辦理了變更登記，并及時將年檢情況在XX政府網和寧夏機構編制網進行了公告。二是加強事業單位法人證書使用管理。主動協調銀行、質量技術監督等部門配合抓好證書使用，較好地發揮了《事業單位法人證書》的法律效力。三是規范事業單位印章管理，對全縣新設立、變更名稱的事業單位印章及時啟用，同時對注銷、變更名稱事業單位的印章及時收繳。四是深入事業單位，對年檢中存在的一些問題進行實地查看，進一步監督事業單位貫徹落實好《事業單位登記管理暫行條例》。

四、單位自身建設

㈠加強機關效能建設和干部隊伍建設。大力開展學習型機關創建活動，加強機構編制部門公務員培訓和業務知識培訓，著力提升機構編制干部職工政治業務素質。建立完善管理制度10項，進一步加強內部管理，推行陽光政務，規范服務行為，促進機關效能建設長足發展，樹立窗口單位新形象。

㈡加強機關黨建和黨風廉政建設工作。進一步增強基層黨組織凝聚力和戰斗力，緊抓黨員教育管理，組織黨員干部帶頭開展?三同六送六幫?活動。進一步加強廉政風險防范管理工作，認真查找梳理風險點，科學制定防范措施，嚴格落實廉政勤政有關規定，不斷強化機構編制干部紀律警示教育，全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制。

㈢加強政務公開和信息宣傳工作。大力推行?陽光政務?，緊緊圍繞機構編制管理工作改革發展形勢，進一步強化措施，加大宣傳力度，提高信息調研工作水平，提升部門形象，積極營造各項工作良好社會氛圍。全年共撰寫報送各類信息50余期。

㈣認真做好社會幫扶工作。積極開展社會幫扶貧工作，成立領導小組，抽調了素質高、熟悉農村工作的3名工作人員組成工作組，及時進駐移民村和扶貧村，充分利用電視、標語、傳單等宣傳載體，全方位、多層次地宣傳全縣扶貧和移民的方針政策、工作舉措，走訪農戶全面解掌握村情民意，幫助制定扶貧幫扶規劃，切實解決實際困難。截止目前，共印發宣傳冊100多份，上報信息5期，慰問貧困黨員5戶，走訪農戶46家。

XX縣機構編制委員會辦公室

2014年工作要點

2014年縣編辦將按照?控總量、優結構、保重點、促發展、增活力?的總要求，著力推動行政管理體制改革、事業單位分類改革、機構編制管理、機構編制科學化水平和自身建設等各項工作上臺階、上水平，為促進全縣經濟社會跨越式發展、建設美好和諧XX提供強有力的體制機制保障。

一、做好縣、鄉政府機構改革準備工作。認真學習國務院、自治區機構改革和職能轉變方案，結合我縣實際，認真梳理各部門職能，研究提出需要進一步取消、整合、下放、轉移的事項，加強相關職能以及解決部門職責交叉事項的具體意見。按照自治區統一部署，適時提出推進我縣地方政府機構改革和職能轉變方案，做好方案組織實施的準備工作，形成有利于科學發展的體制機制。

二、積極穩妥推進事業單位分類改革。認真學習研究自治區關于分類推進事業單位改革實施意見和配套政策，積極部署開展全縣分類推進事業單位改革工作，制定出臺我縣事業單位分類等配套文件，協調有關部門按照職責分工制定出臺相關配套政策。結合新一輪政府機構改革，積極探索承擔行政職能事業單位改革，穩步推進從事生產經營活動事業單位改革，鼓勵社會力量興辦公益事業。

三、參與做好相關行業體制改革工作。按照自治區統一部署，組織實施好工商、質監系統管理體制調整工作，加強食品監管，強化監管責任，完善依法監管、規范有序、權責一致的食品監管體制。繼續做好強化政府社會管理服務職能、加強綜治機構建設、創新基層社會管理服務體系等工作。配合做好行政審批制度改革和教育、科技、文化等體制改革工作，積極參與衛生行業體制改革。

四、加強和完善機構編制管理。加強機構編制動態管理研究，按照?控制總量，盤活存量，優化結構，有減有增?的原則，健全盤活存量、優化結構、動態增減的有效機制，用好用活現有編制資源，積極探索開展政府部門職能評估和常態化管理工作。認真做好2014年全縣機關事業單位招錄工作人員的機構編制審核工作。

五、不斷深化機構編制實名制管理。鞏固機構編制實名制管理與財政統發工資的協調配合機制，加強與財政預算等工作的銜接。進一步規范機構編制實名制管理業務流程。對縣、鄉機構編制執行情況進行匯總研究，查找問題，提出完善管理的意見建議，充分發揮機構編制實名制管理把關、協調、監督作用。

六、進一步強化機構編制監督檢查。學習貫徹《行政機關機構編制違法違紀行為政紀處分暫行規定》等政策規章，開展執行情況的專項督查。根據自治區編辦統一部署，積極推進機構編制違紀違規行為預防工作。完善?12310?舉報受理平臺建設，查處機構編制違紀違規行為。鞏固機構編制核查成果，探索建立機構編制核查檔案數據信息動態實時更新機制。

七、認真做好事業單位登記管理工作。完成2013事業單位年檢工作。完善事業單位登記管理制度，制定事業單位信息公開、登記管理實地核查等辦法，加強黨政機關、事業單位網上名稱管理，推進政務和公益域名注冊使用推廣工作。

八、著力加強機關自身建設。加強思想政治建設，不斷增強全體黨員干部的政治意識、大局意識、職責意識。認真貫徹落實區、市、縣黨委關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定，深入推進黨風廉政建設，強化干部日常管理和監督，規范公務行為。加強領導班子和干部隊伍建設，加大業務培訓力度，著力提高機構編制部門的履職能力和干部隊伍的業務素質。