第一篇：中小學校長管理辦法

中小學校長管理暫行辦法

第一章 總則

第一條

為建設一支政治堅定、德才兼備、專業化水平高的中小學校長隊伍，提高中小學管理水平，推進基礎教育持續健康發展，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》，《人事部、教育部印發<關于深化中小學人事制度改革的實施意見>的通知》、四川省教育廳、四川省人事廳、四川省機構編制委員會、四川省財政廳《關于進一步加強農村義務教育教師隊伍建設和管理的實施意見》（川教[2006]60號）文件精神，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條

中小學校長是根據中小學工作需要設置的有明確職責、任職條件的學校領導崗位。

第三條 農村中小學校長的選拔、聘任、培訓、考核、交流由教文局歸口管理。

第二章 中小學校長的條件和職責

第四條 中小學校長必須具備下列基本條件：

（一）思想政治素質和品德良好，能正確貫徹黨的路線、方針和政策，堅持社會主義辦學方向。

（二）熱愛教育事業，具有改革創新精神。

（三）具有履行職責所需的專業知識和較強的組織管理能力。

（四）遵紀守法，廉潔自律。

（五）具有團結協作精神，作風民主。

第五條 初任中小學校長應當具備以下任職資格：

（一）具有相應的教師資格。

（二）具有初級以上教師職務任職經歷，小學、初級中學（含九年一貫制學校）校長應具有大專及以上學歷和小學高級或中學一級及以上的教師職務；高級中學應具有大學本科及以上學歷和中學高級教師職務。

（三）一般應從事教育教學工作５年以上，有一定的管理經驗。

（四）身心健康。

第六條 中小學校實行校長負責制，校長是學校法定代表人。

校長全面負責本學校的教育教學活動和其它行政管理工作，行使下列職權：

（一）組織制定并實施學校發展規劃和學校規章制度。

（二）組織教育、教學等研究活動和思想品德教育。

（三）推薦副校長建議人選，由教育行政部門考察聘用。

（四）根據上級有關部門的要求，聘任考核、獎懲教職工，聘任學校內設機構負責人。

（五）依照有關規定行使經費使用、保護和管理校產，維護學校的合法權益。

（六）校長是學校安全穩定的第一責任人，對學校教職工和學生的安全教育及安全防范工作負主要責任。

第七條 中小學校長應當自覺接受上級機關的監督和領導，自覺接受同級黨組織和教職工代表大會的監督。

中小學校通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，依法保障教職工參與民主管理和監督，維護職工的合法權益，校長應充分尊重和發揮教職工代表大會在民主管理和民主監督方面的作用。

第三章 校長的培訓和待遇

第八條

中小學校長培訓主要包括：新上崗校長的任職資格培訓，校長提高培訓，高級研修培訓，骨干校長研修培訓及有關專項培訓。

第九條

中小學校長必須參加崗位培訓，取得崗位培訓合格證書，并必須參加每五年一輪的提高培訓。通過培訓，全面提高校長的綜合素質和業務能力。

第十條 中小學校長培訓成績存入本人檔案，作為選拔、考核、聘任的重要依據。對無正當理由不參加教育培訓的，給予批評教育直至組織處理。

第十一條

中小學校長參加培訓培訓期間，其工資和 3 福利待遇不變。

第四章 中小學校長的選拔和聘任

第十二條 中小學校長選拔工作按照“公開招聘、平等競爭、擇優聘任、嚴格考核、合同管理”的原則進行。

第十三條 中小學校長選拔聘用實行歸口管理，由教文局負責，相關部門參與。

第十四條 中小學校長候選人的產生實行民主推薦、自薦或面向社會公開招聘，在此基礎上，實行公開競爭上崗。

第十五條 校長選拔聘用程序：

（一）公布空缺崗位：說明崗位職責，聘任條件等事項。

（二）公開報名：可以個人報名，組織提名，民主推薦。

（三）資格審查：對應聘人員的資格進行審查，確定參加公開招聘人選。

（四）演講答辯：每個參加競聘對象在擬任職學校教職工大會上進行競聘演講，教育主管部門組織公開面試答辯。

（五）民主推薦：由主管部門組織，擬任職單位全體教職工或中層干部、骨干教師，對參加競聘上崗的對象進行民主推薦。

（六）組織考察：根據面試成績和民主推薦結果，由主管部門按一定比例擇優確定考察人選并組織考察。

（七）任職公示：根據考察情況和中小學校長的任命權 4 限，由教育主管部門確定擬任職人選，并予以公示，公示期一般為7天。

（八）聘任：公示期滿后無異議，或所反映的問題經核實不存在及不影響聘用的，由教育主管部門按規定程序辦理聘任手續。

第十六條 在選拔聘用校長過程中有下列情況之一的，取消競聘資格，情節嚴重的依據有關規定追究當事人責任。

（一）偽造學歷、學位、培訓、獎勵等證書。

（二）誹謗、誣告其他競聘人選。

（三）拉攏、賄賂或威脅、恐嚇考核人員和教職工。

（四）有其他違法違紀行為。

第五章 中小學校長的任期

第十七條 中小學校長實行任期制。任期屆滿后，重新進行聘任。校長在同一學校任期時間原則不得超過三屆。

第六章 中小學校長的考核和獎懲

第十八條 教育行政部門負責對校長的工作業績考核。考核分為年度考核與聘期考核。年度考核實行學年進行，任期考核，在聘期屆滿前進行。考核堅持實事求是、客觀公正、注重實績的原則。根據考核結果，對校長做出優秀、稱職、基本稱職、不稱職的評價。考核結果記入個人檔案，作 為續聘，獎懲的重要依據。

第十九條

校長在任職期間學校發生重大不安全事故和教職工職務內嚴重違法違紀事件的，年度考核結果按照不合格對待。

第二十條 校長在任職期間有下列情況之一的，可以解除聘任合。

（一）兩年考核結果為不合格。

（二）有校嚴重的失職、瀆職行為。

（三）利用職務之便，牟取或非法收受財物和其它不正當利益等違法違紀行為。

（四）本人申請辭職經批準的。

第二十一條 建立和完善中小學校長獎勵機制，鼓勵優秀人才脫穎而出。

第二十二條 學校教師職工代表大會有權向上級有關部門提出解聘校長的建議。

第七章 附則

第二十三條

本辦法適用于各中小學校，示范幼兒園的管理參照本辦法執行。

第二十四條 本辦法自公布之日起實施。

第二篇：中小學校長管理辦法

中小學校長管理辦法 中小學校長管理辦法（第四稿）

（2000年11月18日）

第一章 總則

第一條 為了實現中小學校長管理的法制化、科學化，建設高素質中小學校長隊伍，促進素質教育的全面實施，依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》，根據《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》和中組部、人事部、教育部《關于深化中小學人事制度改革的實施意見》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對全日制普通中小學校長（以下簡稱中小學校長）的管理。

第三條 中小學校長是根據中小學校工作需要設置的、有明確職責、任職條件和任期的學校領導職位。校長是學校法定代表人，對外代表學校，對內主持學校工作。

第四條 中小學校長管理工作應遵循以下原則：

（一）政事分開，分類管理；

（二）公開、平等、競爭、擇優；

（三）培訓、考核、激勵與約束相結合；

（四）依法辦事。

第五條 教育部負責全國中小學校長隊伍建設工作的宏觀指導。

縣級（含縣級）以上人民下放教育行政部門負責本行政區域內中小學校長的管理。

第六條 各級中小學校長管理機構及其工作人員，應當堅持原則，公道正派，嚴格遵守國家有關規定和辦事制度。

第七條 學校主管部門要依法支持和指導校長正確履行職責，完善校長負責制，落實和保障學校依法辦學權。

第八條 校長要接受上級主管部門的指導和考核，支持學校黨組織的工作，接受教職工的民主監督和紀檢、監察部門的監督。

校長任期屆滿或離任時，學校主管部門應當提請審計機關對校長進行經濟責任審計評議。

第九條 省、自治區、直轄市可建立人民教育督察員制度，聘任社會各界人士和學生家長代表擔任人民教育督察員，對學校工作提出質詢，對校長管理活動實行社會監督。

第二章 校長的職責、權利和義務

第十條 中小學校長實行校長負責制。中小學校長的主要職責是：正確貫徹執行國家的教育方針、法律、法規和政策，實施素質教育；全面負責學校工作。

第十一條 中小學校長依法享有下列權利：

（一）依照法律法規和教育政策，組織制定、實施學校發展規劃和學校具體規章制度；

（二）主持召開校務會議，對學校教育教學和管理工作中的重要問題進行決策；

（三）依照國家有關規定聘任、考核、獎懲教職員，選聘副校長，確定學校內設機構和內設機構負責人人選；

（四）依照國家有關規定使用經費和管理校產；

（五）參加國家規定的培訓；

（六）對學校上級主管部門的工作提出意見和建議；

（七）行使國家和學校上級主管部門授予的其他職權。

第十二條 中小學校長必須履行下列義務：

（一）遵守憲法、法律和法規；

（二）依照國家法律法規和教育方針、政策，履行校長職責；

（三）維護學校教職員和學生的合法權益；

（四）關心、尊重教職員，組織和支持教職員參加必要的學習、培訓和進修，調動教職員工作的積極性和主動性；

（五）嚴格執行財務制度，管好校產和財務；

（六）努力學習，鉆研業務，不斷提高工作能力和水平；

（七）支持學校黨組織發揮政治核心和保證監督作用，充分發揮教職工代表大會在民主管理和民主監督及共青團、少先隊等群眾組織在育人中的積極作用；

（八）建立與家長及社區的聯系制度，發揮家長委員會、社區教育委員會等對學校工作的參謀、咨詢與監督作用，促進學校教育、家庭教育、社區教育的密切合作，形成協調一致的育人環境。

第三章 校長的選拔任用

第十三條 中小學校長應當具備以下基本條件：

（一）擁護黨的基本路線和各項方針、政策，思想政治素質和品德良好；

（二）熱愛教育事業，熱愛學校，熱愛教師，熱愛學生，事業心、責任感強，具有改革創新精神；

（三）具有履行職責所需要的知識結構，具有較強的組織管理能力和文字及口頭表達能力；

（四）遵紀守法，廉潔自律；

（五）具有團結協作精神，作風民主；

第十四條 中小學校長候選人，應當符合以下基本要求：

（一）具備教師資格；

（二）從事教育、教學工作五年以上；

（三）鄉鎮中心小學（含）以上中小學校長候選人應當具有中小學一級（含）及其以上教師職務。鄉鎮以下農村小學校長候選人應當具有中小學二級（含）及其以上教師資格；

（四）取得校長任職資格培訓合格證書；

（五）初任年齡男性一般不超過50周歲，女性一般不超過45周歲；

（六）身心健康。

第十五條 選拔任用中小學校長，應嚴格執行校長的基本條件和任職要求。

有條件的地區應當對中小學校長的任職條件和資格提出更高的要求。

第十六條 選拔任用中小學校長應當引入競爭機制。凡出現校長職務空缺或校長任期屆滿而需要重新確定校長人選時，原則上以公開招聘、平等競爭、擇優聘任作為主要方式。

第十七條 國家舉辦的鄉鎮中心小學（含）以上中小學校長選聘工作由縣級（含）以上人民政府教育行政部門負責。

農村村小或教學點負責人的選聘工作在縣級人民政府教育行政部門、鄉鎮人民政府指導下，由鄉鎮中心小學負責，選聘結果報縣級人民政府教育行政部門備案。

第十八條 中小學校長競爭上崗工作由縣級以上人民政府教育行政部門組成校長選拔委員會組織實施。校長選拔委員會由學校主管部門負責人、組織人事部門及相關部門負責人、擬任職位學校的教職員代表、教育專家組成，一般為7-9人。教職員代表產生應廣泛聽取所在學校全體教職員的意見。

第十九條 中小學校長競爭上崗應當按照下列程序進行：

（一）確實公布職位。

（二）公開報名。

（三）資格審查。

（四）面試答辯。

（五）考察。根據面試成績和民意測驗結果，按1：2的比例擇優確定考察人選。在民意測驗或考察中得不到半數以上人數擁護、認可的，不能確定為擬任職人選。

（六）確定擬任人選及公示。根據考察情況，擇優確定擬任職人選，并予以公示。公示期一般為一至兩周。

（七）任用。在公示期未聽到不同意見或雖有不同意見但核實不影響任用的，可按規定程序辦理任用手續。

第二十條 在校長職務競爭上崗過程中有下列情況之一的，不得任用：

（一）偽造學歷、學位、培訓、獎懲等證書；

（二）以不正當手段拉攏或賄賂校長選拔委員會成員；

（三）威脅、恐嚇校長選拔委員會成員；

（四）誹謗、誣告其他候選人；

（五）有其他違法違紀行為。

第二十一條 對中小學校長實行任期制。每屆任期3-6年，任期滿后，重新進行選拔任用。校長在同一學校任職時間一般不得超過兩屆。

第二十二條 校長在任期內申請辭職，須向學校上級主管部門提出書面報告。主管部門應當在收到申請書的一個月以內予以答復。未經批準，不得擅自離職。擅自離職的，應當給予紀律處分。

學校教職工代表大會提出要求罷免校長的建議時，學校上級主管部門應當在三十天內調查處理完畢。在調查處理期間，校長是否繼續履行職責，由學校上級主管部門決定。

校長在任期內不勝任工作或有嚴重失職行為，學校主管部門有權停止或免除其職務。

第二十三條 各地區可根據實際情況制定相應的政策，鼓勵優秀校長到薄弱學校、經濟欠發達地區的學校工作。

第四章 校長的考核和培訓

第二十四條 建立健全中小學校長任期目標責任制，加強對校長履行職責和任期目標完成情況的考核，并將考核結果與任用、獎懲掛鉤。

第二十五條 考核中小學校長應當堅持實事求是、客觀公正、注重實績的原則。

第二十六條 對中小學校長的考核，分為考核與任期考核。考核按學年進行。任期考核在任期屆滿前進行。

第二十七條 考核校長的主要內容：

（一）貫徹執行國家教育方針、政策，實施素質教育，提高教育質量和辦學效益的情況；

（二）學校辦學條件與學校管理的情況；

（三）學校領導班子和教師隊伍建設情況；

（四）學校精神文明建設情況；

（五）思想作風、精神狀態、職業道德、勤奮敬業情況；

（六）遵紀守法、廉潔自律情況；

第二十八條 考核校長的主要程序：

（一）聽取校長個人述職、進行民主評議和民主測評；

（二）通過多種方式了解情況，并聽以有關方面 意見；

（三）學校主管部門集體評議；

（四）學校主管部門在考核后及時反饋考核意見；

（五）校長召開專題會議，提出整改措施。

第二十九條 根據考核結果，對校長作

第三篇：中小學校長管理辦法

城關鎮中心學校

關于學校校長及管理干部管理辦法

（試 行）

為進一步加強全鎮校長隊伍建設，科學規范全鎮學校校長管理工作，提高學校管理水平，全面提高教育教學質量，推進教育科學發展，努力創辦人民滿意的教育，依據相關法律法規、文件精神，現結合全鎮教育實際，特制定本辦法。

校長是學校的法人代表。校長依法享有國家法律、法規和上級主管部門賦予的民事權利，承擔民事責任，對辦學、學校資產和師生安全負有法律責任。

學校實行校長負責制。校長在上級教育行政部門領導下承擔管理學校的責任，對學校教育教學和行政管理工作全面負責。副校長協助校長工作，具體分管教育（德育）、教學（教研）、后勤（行政）等工作。

一、干部任職的基本條件：

1、忠誠黨的教育事業，具有良好的師德修養；

2、具有相應類別的教師資格，并取得校長任職資格；

3、具有較好的政治、業務素質和良好的品行；

4、具有較強的領導及管理能力；

5、長期堅持從事教育教學工作；

６、是教育教學骨干，業績突出，身心健康。

各學校校干部任免由中心學校領導集體商定，并行文。

二、干部的職責與權利義務

1、學校實行校長負責制，校長是學校法定代表人，對外代表學校，對內主持學校工作。

2、學校校長的主要職責是全面貫徹執行黨的教育方針，正確執行國家政策、法律、法規，全面實施素質教育，全面提高教育教學質量，辦人民滿意的學校；承擔法律規定的其他職責。

3、學校校長依法享有的權利

⑴制定并實施學校的發展規劃，加強學校規章制度建設。

⑵主持召開校務會，對學校教育教學和管理工作中重大問題進行決策。

⑶經教育行政部門批準聘任、考核、獎懲教職工。

⑷依照有關規定行使使用學校經費和管理校產等職權。⑸參加各類校長培訓。

4、學校校長必須履行的義務

1、遵守《憲法》和其他法律法規。依照國家法律和教育方針政策履行校長職責。

2、維護學校、教職工和學生合法權益，關心、尊重教職工，組織和支持教職工參加學習、培訓和進修，努力提高教師專業化水平。加強教職工思想政治工作，重視師德師風建設，提升教師敬業精神和奉獻精神。充分發揚民主、調動教職工教書育人的積極性、主動性。

3、努力學習，鉆研業務，不斷提高工作能力和管理水平。加強教育科研和校園文化建設，優化育人環境，促進學校內涵發展。

4、嚴格執行財務制度，管好校產和財產，自覺接受法律監督、上級行政機關監督，充分發揮教職工代表大會在民主管理、民主監督中的積極作用。

三、校長管理

1、學校校長必須服從中心學校的統一管理，并且按照中心學校的要求，及時保質完成相關工作任務。如有拒不執行者，一次扣干部津貼100元。

2、學校校長必須遵守以下工作紀律。參照《國家公務員暫行條例》，嚴禁校長有以下行為：

⑴嚴禁玩忽職守。校長是學校安全管理第一責任人，要及時處理學校各類偶發事件，不能將矛盾和問題上交，要杜絕發生安全責任事故，確保學生穩定、師生平安。

⑵嚴禁擅自離崗。上班期間不準私自外出，事假、病假、必須向中心學校主要領導履行請銷假手續。如有私自外出，未履行請假手續者，扣干部津貼100元，累教不改者，誡勉談話，給予通報批評之處分。

⑶嚴禁脫離教學一線。要深入教學一線，要加強教學管理，突出教學的中心地位。要堅持每周代課，積極參加“課內比教學”活動，每學期聽 2

課不少于20節次、評課不少于5節次、參與教研教改活動不少于2次、撰寫教學論文不少于1篇、講公開課1節。

⑷嚴禁徇私舞弊。不能利用職務之便，在重大決策上私自做主，獨斷專治；在職稱評定、評優選先、人事安排、崗位設置等工作中吃拿卡要，收受教師或他人財務。

⑸嚴禁違反財務紀律。不能胡支亂花，不能擅自立項、提高標準和擴大范圍的進行亂收費。嚴格落實財務公開制度，校長不能直接插手物資采購、建設工程的招投標，不能用公款參加高消費娛樂活動等，確保經費足額用到正常的教育教學工作中。

⑹嚴禁不務正業。堅決貫徹落實中央“八項規定”和省委“六條禁令”以及市委的“五個嚴禁”。不能在工作日飲酒、打牌、玩游戲、干私活，不能參與賭博活動，不得有違法亂紀和違背道德行為。

⑺嚴禁違反其他規定。不能亂辦班、亂補課和在校內為舉辦者提供場所、資源，不能強制學生購買教輔資料。

（８）原則上校長任職年限為54周歲，其他管理干部任職年限為50周歲

四 校長培訓與提高

1、根據校長成長規律和發展過程，進行有計劃的培養和培訓。新任學校校長必須參加任職培訓，按要求學完有關培訓內容，培訓合格后由上級主管部門頒發合格證書，實行持證上崗。

2、在職校長每五年必須接受累計不少于150學時的提高培訓，并取得“培訓合格證書”。各層次的校長培訓由各級培訓部門分別負責組織，在職校長必須認真參加培訓，以達到提高的目的。

3、校長要加強學習，不斷提高業務水平。每學年至少研讀一本教育教學管理方面的書籍，記寫不少于一萬字的讀書筆記，撰寫至少2篇以上的高質量學習心得。

五、校長考核與獎懲

1、考 核

⑴ 建立學校校長考核體系。根據學校類別和校型，從教育思想、辦學條件、學校管理、教育教學質量等方面，有針對性地制定校長考核辦法。加強對校長的考核。后附《學校管理干部考核細則》

⑵ 中心學校對校長履職情況進行考核。依據考核結果，對校長做出優秀、合格、基本合格、不合格的評價。考核結果作為評優、獎懲及調動的重要依據。

⑶ 縣教育局、中心學校等對學校教育工作進行監督、檢查、評估、指導，每次綜合評估結果作為校長考核的一項重要內容。

2、獎 懲

⑴ 校長按照中心學校的有關規定和要求，完成教育教學目標任務且成績突出者，予以表彰獎勵，并作為今后推薦提拔重用的重要依據。

⑵ 實行“四個一票否決”制度，凡學校教學質量、安全、教師行為規范、收費出現問題的，堅決實行學校及校長個人評優選先、考核及校長獎勵金“一票否決”。造成嚴重后果者，就地免職，并移交上級主管部門或司法機關處理。

六、各學校中層干部由學校考核上報，參照此方案實施管理。

七、本辦法自2013年9月1日起執行。

八、本辦法由城關鎮中心學校負責解釋。

城關鎮中心學校

2013年9月1日

第四篇：中小學校長隊伍管理辦法

中小學校長隊伍管理辦法

第一章 總則

第一條 為適應教育改革與發展新形勢，進一步健全我縣中小學校長管理體制，根據《中華人民共和國教育法》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》、《關于加強全國中小學校長隊伍建設的意見》、《安徽省人民政府關于加強教師隊伍建設的意見》等法律、法規和文件，制定本辦法。

第二條 校長必須堅持中國特色社會主義辦學方向，執行黨和國家的方針、政策，遵守國家的法律、法規，全面貫徹黨的教育方針，在教育主管部門的領導、監督下，依法辦學，依法治校，科學管理，全面實施素質教育，努力提高教育教學質量和辦學水平。

第三條 學校實行校長負責制。校長是學校的法人代表，全面負責學校教育教學工作和行政管理工作。校長要自覺接受黨組織的監督，學校重大問題的決策要主動征求學校黨組織的意見，與學校黨組織密切配合，共同做好教職工的思想政治工作。

第四條 校長要尊重教職工的主人翁地位和民主權力，保障教職工的合法權益，充分尊重、發揮教代會的民主決策、民主管理和民主監督職能，實行民主管理，堅持校務公開。

第二章 校長的任職條件和選拔聘任

第五條 校長任職的條件和要求：

（一）擁護中國共產黨的領導，熱愛社會主義教育事業，認真貫徹執行黨和國家的教育方針、政策、法規。

（二）掌握教育管理的基本規律，熟悉中小學教育改革與發展的前沿動態。能結合學校實際制定學校中長期和校長任期目標發展規劃，并組織實施。

（三）具有聽課、評課及指導教學、教科研、課外活動等工作能力。具有指導教師提高業務水平和改進教學方法的能力。

（四）小學、初中校長應具有大專畢業及以上的文化程度（國民教育系列，下同）；新任中小學校長應具有大學本科畢業及以上的文化程度。中、小學校長應分別具有一級及以上的職稱，有較強的文字、語言表達能力。

（五）中小學校長年齡一般在男56周歲、女53周歲以下；新任校長一般在45周歲以下，身體健康，能勝任工作。

（六）不得違反國家計劃生育政策，不得有違法違規違紀行為。第六條 校長實行聘任制、任期制。聘任校長必須遵照黨的干部政策，堅持德才兼備的原則，規范選拔任用程序，按干部管理權限聘任。對新聘任的校長，實行任前公示和一年試用期制度。校長任期一般為三年，任期屆滿，考核等級合格及其以上可連任。在同一所學校任期最長為兩屆。探索中小學校長職級制改革，建立健全符合時代特點和校長成長規律的激勵機制。

建立全縣校長后備人才庫，抓好后備校長的選拔、培養。后備干部通過組織推薦、群眾舉薦、活動發現、上級考察、專家評審相結合的辦法發現、選拔確定。根據校長隊伍建設的現實需要，以年齡在35周歲以下的青年骨干教師、中層干部和新進畢業生中的黨員、優秀學生干部為主體。今后，校長人選原則上要從后備人才中選聘。

第七條 校長實行退職制度。校長年齡男滿56周歲、女滿53周歲的，改聘為教育督導員，享受相應的職務待遇，須完成一定的教育教學任務、教育督導任務。一定條件下，實行優秀校長延長任職年齡制度。

第三章 校長的權利和義務

第八條

校長在國家法律、法規、政策允許的范圍內，有權對學校的教育教學和行政工作進行決策和統一指揮，有履行國家和教育行政部門授予的其他職權。

第九條

根據學校工作需要，在核定的編制內，按照學校規模和有關規定，決定學校內部機構和崗位設置；制訂學校內部人事管理改革方案，從本校在職教職工或縣校長后備人才庫中，聘任副校長、中層干部和村小校長，按規定程序組織實施，并報縣教育局批準。實行校長聘任制后被聘任的副校長、中層干部和村小校長任期同校長任期一致，任期屆滿的，可以連續聘用。不被續聘的，不再享受相關待遇，被解聘的副校長進入縣校長后備人才庫。

第十條 根據有關規定，審定學校的教學計劃、教學進度，組織教學活動，對教師和學生進行考核評價。經縣教育行政部門批準，有選擇地方課程教材的自主權，并負責安排課程。

第十一條 按照有關規定和程序對教職工進行獎懲。對工作成績顯著的教職工給予獎勵；對嚴重違紀或給學校工作造成重大損失的教職工給予行政處分；對不勝任本職工作以及拒絕接受工作調動或安排的教職工，按有關規定予以待聘、解聘。對教職工的重大獎勵或行政

處分需聽取學校黨組織和工會的意見，按有關規定報縣教育局批準并備案。

第十二條

領導和組織德育工作。實施素質教育，把德育放在首位，堅持教書育人、管理育人、服務育人、環境育人的工作方針。制定德育工作計劃、建設德育工作骨干隊伍，采取措施，加強學生的思想、政治、品德教育。

第十三條

領導和組織教學工作。堅持學校工作以教學為主，積極推進新課程改革，嚴格執行國家、省頒的教學計劃和課程標準。遵循教學規律，深化教學改革，加強教學管理，開展教學研究，切實提高教學質量。

第十四條

領導和組織體育、衛生、安全、美育、勞動教育工作及課外教育活動。重視文藝社團、體育運動隊、科技實踐小組的建設與管理。建好用好學生勞動技術教育基地。

第十五條 領導和組織總務工作，負責學校教育經費的管理。堅持總務工作為師生服務、為教育教學服務的原則，嚴格財務管理，合理編制預算，依法多渠道籌措教育發展資金。加強校產管理，提高資金和教育裝備使用效益。建立健全財務規章制度，實行民主理財，堅持財務公開。

第十六條

深入教學第一線。校長能勝任一門學科的教學，村小校長應代好一門主課。積極參加學科教研活動和校本研修，每學年聽課不少于40節，認真記好校長《工作日志》。積極參加縣教育局安排的各種培訓。按規定履行報告和請示義務，有下列情形的必須向教育局報告或請示：

（一）離開縣境一天以上（村小校長向學區或中心

校請示）;

（二）中層干部的任免或調整;

（三）重大工程項目、較大額度資金使用;

（四）重大事項、本人生活中的重大事宜。

第十七條 組織教師政治學習和研修業務，不斷提高教職工政治素養、職業道德、教育教學能力。注重培養班主任、中青年教師和教學骨干，努力建設一支高素質的教師隊伍。

第十八條 充分發揮副校長的助手作用，明確中層干部崗位職責，加強管理，團結協調，形成合力。積極支持工會、共青團、少先隊、學生會等群團組織開展活動,充分發揮群團組織在學校各項工作中的積極作用。

第四章 校長的培訓

校長培訓以在職學習、短期集中培訓、脫產培訓、遠程培訓和掛職鍛煉等多種形式，對中小學校長進行任職培訓、提高培訓和高級研修，及時總結交流推廣先進經驗，以爭取盡早培養出一批理論水平較高、管理經驗豐富、辦學卓有成效的中小學教育管理專家。

要加強中小學校長后備干部的培訓工作。今后新聘任的校長，應取得崗位培訓合格證書，持證上崗。通過舉辦后備干部培訓班，對后備干部進行思想、教育教學業務和管理知識的教育培訓。通過結對子、組織安排外出進修深造等方式，促使后備干部在實際工作中經受鍛煉，增長才干。

開展培訓要與對校長任用、考核、獎懲、績效工資緊密結合，中小學校長參加崗位培訓的成績應存入本人檔案，作為對其任用、考核、晉級的重要依據之一。中小學校長參加組織上安排的培訓，期間其職務、工資和有關福利待遇不變。

縣教師進修學校作為培訓基地，要把加強中小學校長培訓工作列入重要日程，注重基地自身建設，創造良好條件，充分發揮作用。要創新培訓模式，加強橫向聯合，拓展培訓渠道，豐富培訓內涵。同時，還要努力進行教育教學改革，改進教學方法，提高師資水平，不斷提高培訓質量。

第五章 校長的考核和獎懲

第十九條 教育行政部門負責對校長工作業績的考核，考核分為學工作考核與任期目標考核。學工作考核在每學年結束后進行或教育督導時進行，任期目標考核在任期屆滿時進行。學工作考核分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次；任期目標考核采取定性與定量相結合的辦法進行，分為優秀、合格、不合格三個等次。考核結果作為晉升、續聘、調動的重要依據。

第二十條 校長績效工資中的獎勵性部分按考核等級核發，對成績顯著的予以獎勵；對業績特別突出或對蒙城教育做出重大貢獻的，實施重獎（獎勵辦法另文制定）。

第二十一條 校長在任職期間學校發生重大安全責任事故、教職工群體性上訪、職務性違法違紀事件的，考核定為不合格；計劃生育、綜合治理、控流保學等項工作重視不夠，措施不力，造成嚴重影響的，在評優、評先中實行一票否決。

第二十二條

校長在任職期間有下列情形之一的，予以解聘免職：

（一）學工作考核不合格；

（二）有較嚴重的失職、瀆職行為；

（三）利用職務之便，非法收受財物和其他不正當利益等違法違

紀行為。

（四）學校教學質量優秀率連續兩學降低的（普通高中、初中、小學分別以高考、中考和檢測或抽測成績為準）。

第六章 校長的監督

第二十三條 校長要加強黨風廉政建設，嚴禁發生下列行為：

（一）超越職權擅自決定或違反規定干預、插手工程招投標和大宗物品采購；

（二）利用職權為本人或親友謀取非法利益，放任或縱容配偶、子女和身邊工作人員違法違紀；

（三）借本人和家庭成員喬遷、生日及婚喪嫁娶等事宜收錢斂財；違反規定收送現金、有價證券和支付憑證；

（四）參與賭博或變相賭博活動；

（五）違反人事任免制度的有關規定；

（六）公款吃喝數額較大或報支應由個人支付的各種費用，工作日中午飲酒，非工作日醉酒；

（七）以單位名義為其它單位（個人）提供經濟擔保；

（八）計劃外支出，造成欠賬。

第二十四條 建立校長經濟責任審計制度。校長在任期內或因提前離崗、調任、辭（免）職等原因離開領導崗位的要自覺接受審計部門的經濟責任審計，審計中如出現帳戶總金額與學校總負債（含事已辦尚未形成票據的）相抵消后，凈負債數目超過當年“義保”經費總額30%的校長，應停職并接受進一步審查。

第二十五條 建立學校領導干部接受群眾監督制度。凡群眾反映和舉報校長問題，經查實，情節較輕的，給予批評教育；違規違紀的，給予相應的黨紀政紀處分；觸犯法律的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第二十六條 建立校長誡勉制度。告誡勸勉制是對存在明顯缺點錯誤尚不夠紀律處分的校長，實行告誡、勸勉，促使其在規定期限內改正的一種教育措施，是加強干部監督管理的有效形式和重要手段，是為了關心和愛護校長，教育和幫助校長，以提高校長隊伍的整體素質。誡勉期限一般為一學期。

校長在民主評議、干部考察、考核中存在明顯缺點錯誤但尚不構成紀律處分的校長，或有下列情況之一的，予以告誡勸勉：

（一）對黨的路線、方針、政策貫徹不力，對上級的工作部署有令不行，有禁不止，弄虛作假的；

（二）責任心不強，缺乏改革意識和進取精神，對崗位職責搪塞應付，成績平平，導致學校工作發生較大失誤或造成損失的；

（三）民主意識和群眾觀念淡薄，工作方法簡單粗暴，群眾反映較大的；

（四）組織紀律和執行規章制度較差，造成不良影響和后果的；

（五）考核為基本稱職的；

（六）違反第二十三條嚴禁行為之一，造成不良影響的。被告誡勸勉對象就有關問題須上交書面剖析、說明和整改措施，并即行整改。對表現不好或改正不力的，予以停職。

第二十七條 建立領導干部談心談話制度。校級領導干部由縣教育局黨組成員負責，領導干部談心談話原則上每學年一次，時間一般在學工作考核后，在遇下列情況時，必須及時找干部談話：

（一）職務發生變動或退休時；

（二）個人遇有重大事項時；

（三）全面考察和任期目標()考核反饋時；

（四）領導班子內部出現不團結苗頭時；

（五）群眾對領導干部在思想作風、工作作風、生活作風、道德品質、廉潔自律等方面有反映，有必要給予提醒時；

（六）遇到其它需要談話的情況。

第七章 附則

第二十八條 本辦法適用于我縣各級各類學校的校（園）長，主持學校工作的副校長。民辦學校參照本辦法執行。

第二十九條 本辦法由縣教育局負責解釋。

第三十條 本辦法從印發之日起，在新聘任校長的學校中施行。

第五篇：晉中市中小學校長和教師交流管理辦法

晉中市義務教育學校干部教師交流管理辦法（試行）

（討論稿）第一章 總則

第一條 實行縣域內公辦學校校長、教師交流制度是國家和省、市優化義務教育階段中小學教師資源配置的重要措施；是實現人才資源充分開發和合理使用的重要途徑；是促進義務教育均衡發展，提升城鄉教育教學質量的重要舉措。

第二條 校長教師交流要遵循“政策引導、以縣統籌、因地制宜、合理流動”的原則，與學校的崗位設置和聘用相結合，與教師隊伍的結構調整和學科建設相結合，與教師的錄用補充和培訓提高相結合，促進教師由超編學校向空編學校、由優質學校向薄弱學校、由城鎮學校向農村學校流動。

第二章 交流對象及范圍

第三條 義務教育階段公辦學校距法定退休年齡不滿5年的在編在崗教師，在同一所學校連續任教滿六年的教師原則上應予交流。

市直學校教師納入駐地所在區、縣教師交流范圍。

在鄉鎮以下農村中小學、教學點任教滿3年，具有培養潛力的青年骨干教師，可交流到優質學校培養提高。交流期滿后返回原學校任教。

已在市、縣城區學校（含高中）簽約任教的免費師范生首次任教滿6年，應到農村學校交流任教2年。

參與國家援疆支教、山西省“兩區支教”期滿的教師，視同為農村學校交流經歷。

教齡在10年以上，在鄉鎮以下農村學校、教學點任教滿6年的教師，自愿繼續留校任教的，可不進行交流。

承擔學校特色課程或學校重大教科研項目的教師，或在懷孕、產假、哺乳期及長期患病（必須提供二級甲等以上醫院的診斷證明、病歷）或有其它特殊原因的教師，經縣級教育行政部門批準，可暫緩交流。暫緩交流期原則上不超過2年。

第四條 義務教育學校正、副校長在同一所學校任滿6年后，原則上應予交流，在同一所學校任職不得超過9年。具有科級及以上行政級別的學校校長任職滿6年，在征求組織部門意見后，可保留其行政級別參與交流。

校長交流后，由縣級教育行政部門任命臨時管理職務，交流期滿后即行免除。

城區學校中層領導交流到農村學校，可在農村學校掛職副校長；農村學校中層領導交流到城區學校或另一所農村學校，可按原職務任命臨時管理職務，交流期滿后即行免除。

第五條 超過交流年齡范圍的干部、教師本人提出申請要求交流的，在不影響教育教學秩序的情況下，經學校同意可納入交流范圍。

第三章 交流辦法

第六條 建立以盟區制、集團化為主的校長、教師交流長效機制。各縣（區、市）可結合實際，通過采取學區一體化管理，學校聯盟、教育集團、名校辦分校、手拉手、對口支援、鄉鎮中心學校教師走教等辦學模式和手段，組織多種形式的校長、教師交流。

第七條 每年暑期以盟區（學區、集團）為單位制定交流工作計劃，報縣級教育行政部門批準后執行。

為均衡師資配備，需要跨盟區（學區、集團）交流的，由縣級教

育行政部門統籌交流。

單獨交流的教師，由本人提交申請，學校同意，縣級教育行政部門批準后納入盟區（學區、集團）范圍進行交流。

第四章 交流期限及比例

第八條 每學年參與交流的教師人數不得低于符合交流條件教師總數的10%。參與交流的教師中，縣級以上骨干教師（具有縣級及以上模范（優秀）教師、優秀班主任、教學能手、學科帶頭人等榮譽稱號的教師，下同）數量不得低于交流人數的30%。

第九條 校長、教師必須在完成1輪教學任務后方可交流。第十條 交流期限原則上不得低于3年，交流到艱苦邊遠農村學校、教學點的，交流期限不低于2年。

第十一條 每年秋季開學后，各縣（區、市）教育行政部門匯總交流情況，向市教育局上報交流工作總結和交流人員備案花名表。

第五章 交流任務

第十二條 縣域內每所義務教育學校都必須配備縣級以上骨干教師，且骨干教師數量不低于本校專任教師總數的10%。

第十三條 城區學校干部交流到農村學校任職，主要分管或協助分管教學工作，按規定承擔一定工作量的教學工作，指導和協助開展教學改革和教師培訓；協調組織校際間教學研究與交流活動；深入教學第一線，調查、了解、分析學校教學情況，提出改進建議，確保派入學校教學質量有明顯提高。

農村學校干部交流到城區學校任職，協助分管教學工作，按規定承擔一定工作量的教學工作；學習城區學校先進的教學與管理經驗，提出提高派出學校教學和管理水平的措施；積極配合做好城區學校的教學研究活動；定期回原學校開設講座或公開教學活動，提出對派出

學校管理工作有指導意義的工作建議，促進派出學校教育教學質量提高。

第十四條 教師交流后，不再承擔派出學校的教育教學任務，要自覺接受派入學校的管理，完成派入學校安排的各項教育教學任務。

城區派入農村學校的教師，要擔任一門學科的教學工作，定期指導青年教師；定期為派入學校教師做教學研究報告或講座；每學期承擔一定的公開課、示范課、觀摩課；向派入學校提出提高教學質量方面的合理化建議，撰寫教學心得或教學研究論文；根據派入學校的實際情況和工作安排，完成班主任工作或其它工作任務。

農村派入城區學校的教師，要承擔一門學科教學工作；堅持經常聽課，承擔一定的公開課（研究課、觀摩課）；及時與同科教師交流，不斷改進和優化教學方法；積極撰寫教學心得或教學研究論文；根據派入學校的實際情況和工作安排，完成班主任工作或其它工作任務。

第六章 交流管理

第十五條 實行縣級統籌、盟區（學區、集團）選派、學校管理的管理辦法。縣級教育行政部門負責縣（區、市）域內交流工作的統籌安排、綜合協調、指導和監督；盟區（學區、集團）負責交流人員的選派、接收、調配、指導和監督；學校具體負責交流工作實施、日常管理和考核。縣、盟區（學區、集團）、學校各自成立領導小組和交流工作辦公室，指定專人負責交流工作的日常事務。

第十六條 交流人員實行派出學校和派入學校雙重管理，以派入學校管理為主。派入學校負責交流人員日常管理，為交流教師提供必要的工作、學習和生活條件。

第十七條 縣、盟區（學區、集團）、學校按照統一要求，各自建立交流工作檔案（包括交流實施方案、計劃、檢查、通報、總結、管理考核辦法、經驗材料等）和交流人員檔案（包括交流人員備案花名表、考核登記表冊、交流人員獎懲登記表、有關情況記錄等）。

第十八條 交流人員要嚴格遵守派入學校的考勤制度，認真履行請銷假手續。請假審批由派入學校按程序辦理，三天以內由派入學校批準，一周以內由盟區（學區、集團）審批，一周以上由縣交流辦審批。

第十九條 縣級教育行政部門、盟區（學區、集團）、學校每季度分別向上級主管部門書面報告交流工作和交流人員情況，縣、盟區（學區、集團）交流辦定期通報工作開展情況，每學期期末進行總結評比。

第二十條 在城鄉學校之間、農村學校之間交流的干部教師，只轉臨時組織關系，人事關系和工資關系不變，交流人員的工資（除獎勵性績效工資）和福利待遇由派出學校根據派入學校提供的考核情況發放；交流工作結束后，交流人員返回原學校。在城區學校之間交流的干部教師，原則上同時調整組織關系、人事關系、工資關系。

第七章 交流工作考核

第二十一條 縣域內義務教育學校干部教師交流是考核地方各級政府及其主要負責人的重要內容。各縣（區、市）教育行政部門要建立推動有力、檢查到位、考核嚴格、獎懲分明、公開問責的義務教育學校干部教師交流責任機制。

第二十二條 堅持平時考核和考核相結合的原則，由派入校成立考核領導小組，具體負責組織實施。考核結果報上一級教育主管部門審核。

第二十三條平時考核由派入學校按照本校規章制度組織實施。派入學校要制定相應的交流人員管理辦法，根據交流人員的工作實績

進行客觀、公正的評價；重點考核交流人員在教育教學管理、教學研究、課堂教學、班級管理、傳幫帶等方面履行職責的情況；遵守學校規章制度、病事假情況；派入學校領導、教職工、學生滿意度等。派入學校每學期放假前將交流教師的考核結果和考勤情況以書面形式通報派出學校，作為派出學校職務晉升、崗位競聘、評優評先的重要依據。

第二十四條 考核由派入學校根據交流人員德、能、勤、績、廉等方面表現進行學考核，考核等次初步確定為“稱職”或“不稱職”，并提出優秀等次人選意見；派出學校依據考核結果和派入學校意見，將交流人員納入本校學考核優秀等次評選，并將結果反饋給派入學校，派入學校根據反饋結果最終確定交流人員考核結果。派出學校在同等條件下要優先考慮交流人員優秀等次評選。

第二十五條 交流人員交流工作開展情況，作為盟區（學區、集團）、學校目標責任考核、創先爭優、督導評估的重要考核指標。各縣（區、市）交流工作開展情況，作為縣（區、市）黨政領導干部目標責任制考核的主要項目。

第八章 待遇及獎懲

第二十六條 對在交流工作中業績突出的校長，在提拔任用和職稱評定等方面優先考慮；對業績突出的教師，在發展黨員、評優評模、職稱評定、崗位競聘等方面優先考慮。

根據交流工作需要，縣級教育行政部門可在縣域內中小學教職工崗位結構比例內，預留一定的中、高級崗位，專項用于評聘交流教師，鼓勵教師交流到農村學校任教，交流教師服務期滿后繼續從事農村教育工作3年以上方可再次交流。

在職稱評審中，農村學校中小學一級教師的通過率原則上不低于

城鎮學校。把干部教師交流經歷作為申報評審教師職稱的必備條件。

第二十七條 交流人員獎勵性績效工資由縣級教育行政部門核撥到交流學校，由交流學校與本校教職工一并考核后，根據考核結果發放。對于承擔工作量較大，業績突出的交流人員，派入學校視具體情況給予一定獎勵。

第二十八條 城鄉學校之間交流的干部教師，每月由派出學校報銷4次兩校間往返公共交通費；城區學校交流到農村學校的干部教師，享受農村教師補貼。

第二十九條 交流期間因特殊原因不宜繼續交流的，經本人申請，由派入學校提出書面意見，縣級教育行政部門批準后，方可中止交流。

第三十條 對拒不服從交流安排者，不得參加當年教師職稱評審，現崗位聘任到該職級的最低層級，兩年內考核不能評為“優秀”等次，不得參與各種評優評模活動。未完成交流任務者，不承認其交流經歷，不享受有關交流人員的待遇。在交流期間有違紀違規行為，造成不良影響的，當考核記為“不合格”等次，由原學校降低一個職級聘任，情節嚴重的，解除聘用合同。

第三十一條 凡交流期間不遵守派入學校規章制度，教育教學成績差，有違反師德師風行為的教師，除按相關規定予以處分外，責令其在派入學校待崗學習，待崗學習期間停發獎勵性績效工資；有違法行為的，交有關部門按國家有關法律法規進行處理。對在交流工作中弄虛作假、營私舞弊、工作不力、對交流人員管理不善的相關責任人要進行責任追究。

本辦法自公布之日起施行。