第一篇：高新區科學發展暨黨建工作情況匯報(2015年3月)

高新區科學發展暨黨建工作情況匯報

（2015年3月25日）

萊蕪高新區是山東省政府批準的省級高新區，是萊蕪市委、市政府統籌城鄉發展總體規劃的高新技術產業集聚區和現代化新城區，總規劃控制面積100平方公里，人口10.5萬人，轄1個街道、66個村（社區），共有各級黨組織178個，其中基層黨委4個；黨總支3個；黨支部171個；共有黨員3488名。

一、筑牢科學政績觀，全力提高發展的質量效益

近年來，在市委、市政府的正確領導下，高新區工委堅持以科學發展觀統領全局，按照全區“一二三四”的總體工作思路（圍繞創建國家高新區“這一目標”；大力實施大項目立區、高科技強區“兩大戰略”；在工作指導上堅持更加注重質量效益、更加注重綠色環保、更加注重文明和諧“三個更加注重”；全力打好招商引資、產業膨脹、創新驅動、城市建設“四大攻堅戰”；努力建設實力新城、活力新城、魅力新城、生態新城、幸福新城“五個新城”），統籌推進抓轉調、促改革、惠民生、轉作風、強黨建，經濟社會保持了又好又快發展勢頭，先后被認定為“山東省科學發展園區”、“山東省知識產權園區”和“山東省高端裝備制造產業園區”。2014年，全區實現GDP110億元，增長13.4%；工業

總產值400億元，增長25%；地方財政收入8.9億元，增長17.5%；高新技術產業產值占規模以上工業比重達到36%，比上年提高了2個百分點。

一是堅定不移地抓招商、上項目，產業體系不斷完善。按照“龍頭項目—產業鏈—產業集群—產業基地”的產業發展路徑，積極引進配套能力強、帶動能力強、支撐能力強的好項目，產業發展的集群效應日益凸顯。目前全區已規劃建設了新材料、新能源電動汽車、精密裝備制造、精細化工等專業園區，已有荷蘭帝斯曼、韓國現代2家世界500強企業，國內最大的果汁生產企業北京匯源集團、最大的生活用紙制造商維達紙業公司、最大的金剛石鋸片生產企業中國冶金地質總局黑旋風公司等國內外知名企業相繼落戶，初步形成了以電子信息、新材料、精密裝備制造、汽車及零部件、紡織服裝、食品飲料六大產業為主的產業體系。

二是堅定不移地擴規模、提質量，發展水平明顯提升。大力實施“中小企業成長計劃”，設立了總額6500萬元的重點企業過橋基金等“五項基金”（重點企業過橋基金3000萬、中小企業發展基金1000萬、新興產業發展基金1000萬、科技創新與人才引進專項基金1000萬、科技創業種子基金500萬），全力以赴助推企業做大做強。截至目前，全區共有規模以上工業企業112家，香港聯交所上市企業1家，“新三板”上市企業1家、齊魯股交中心上市企業4家。2014年實現規模以上工業主營業務收入350億元、利稅20億元、利潤17億元，同比分別增長20%、25%和24%。

4家企業被認定為“山東省專精特新中小企業”，昊宇車輛成為山東省首批小型電動車準入企業之一。

三是堅定不移地抓科技、促創新，支撐能力日益增強。堅持把自主創新作為提升核心競爭力的首要抓手，圍繞打造“創業苗圃+孵化器+加速器”的完整孵化體系，建設了總面積5萬平方米的高新技術產業孵化園，2014年6月份建成啟用，目前已入駐研發機構、創新創業型項目32個。截至目前，全區共有省級以上高新技術企業27家，其中國家火炬重點高新技術企業5家；省級工程技術研究中心、省級企業技術中心、省級工程實驗室等創新平臺55家；61家科技型企業與北京大學、中科院等82家高等院校建立了產學研合作關系。

四是堅定不移地建新城、強功能，發展環境明顯優化。牢固樹立了“產城一體”的理念，相繼實施了高新區北部片區總體城市設計等專項規劃設計，實現控規覆蓋率達到90%，形成功能完善的基礎設施配套區60平方公里；28個“城中村”已有14個全面完成拆遷，累計拆遷舊村240萬平方米，新建安臵樓220萬平方米，1.2萬戶居民遷入新居。去年是高新區城市建設動作最大、投入最多的一年，共實施城建工程27項，如投資1.3億元新建了漢江公園、孝義河上游濕地公園和下游帶狀公園，大大提升了高新區的生態形象；投資7000萬元新上環保治污工程，共鋪設污水管12公里，徹底解決了原山路以西片區污水直排問題；山財大落戶萊蕪高新區，近期啟動建設，建成后將大大提升高新區的

城市形象。

二、凝心聚力抓黨建，夯實跨越發展的組織保障

認真落實市委關于基層黨建工作的部署要求，以構建城鄉統籌基層黨建新格局為目標，以“強組織、激活力、促發展”為主題，深入推進組織工作創新，黨組織的戰斗力、創新力、凝聚力明顯增強。具體來說，主要實施了“四項工程”。

（一）實施“紅帆領航工程”，助力非公企業發展。高新區是企業集聚區，全區現有各類注冊企業2600多家，其中工業企業460多家，絕大多數是非公企業，抓好非公企業黨建不僅關乎企業的長遠發展，也關系到全區經濟又好又快發展的大局。基于這一認識，我們按照“抓組建擴覆蓋、抓管理促規范、抓活動強作用”的工作思路，把非公企業黨建納入全區黨建工作大局來抓。一是在抓組建上下功夫。按照“雙強六好”（發展強、黨建強，生產經營好、企業文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好）的要求，采取單獨組建、區域聯建、行業統建等方式，建組織擴覆蓋，建立企業黨組織72家，其中單獨組建54家，聯合組建18家，實現了規模以上工業企業黨組織全覆蓋，并且全部按照“八有”標準（有固定活動場所、辦公桌椅、統一室牌、整套制度、完整的電教設備、資料柜、學習資料、檔案資料），建立了高標準的黨員活動場所。二是在豐富活動載體上下功夫。深入開展了“五爭五創”活動（“五爭”即黨員爭當學習標兵、技術能手、敬業模范、業務骨干、奉獻之星；“五創”

即創建領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好“五個好”黨組織），形成了比創新、比發展、比貢獻的熱潮。目前，區內企業共認定“國家重點新產品”45項，主持制定國家標準1個，參與制定國家標準4個、行業標準1個，持有中國馳名商標5個、著名商標16個，山東省名牌8個；90%以上的規模以上企業擁有自主知識產權。三是在發揮核心作用上下功夫。黨組織作為企業發展的“主心骨”，積極參與制定發展規劃、推進產學研合作、開拓市場，加快了企業提檔升級步伐。目前，80%的規模以上企業制定并實施了提質增效計劃，企業規模不斷膨脹，綜合競爭力持續增強。如環球汽車投資50億元新上V6發動機項目，實現了從生產發動機零部件到整機生產的跨越，今年公司還將啟動高檔商務車和家庭房車項目規劃設計等前期工作；泰禾生化投資10億元連續兩次新上項目，產能增加到原來的2.4倍，公司生產的檸檬酸鹽成為歐盟市場的第一品牌。黨組織的戰斗堡壘作用在企業得到了充分體現。

（二）實施“活力倍增工程”，推進組織工作創新。堅持以創新的思維統籌謀劃基層黨建工作，創新黨建工作機制，先后有8個基層黨組織分別被評為全國、省、市先進基層黨組織，其中郭家溝村黨支部被評為全國先進基層黨組織。一是創新黨組織設置方式。在城市社區，整合社區資源，在程故事社區建立了全市第一家社區黨委，并通過差額推薦、民主直選的“公推直選”方式組建了黨委班子。在農村社區，立足合村并點、居住集中的實

際，建立聯合黨組織。如裕豐社區5個村居，聯合組建了黨總支，下轄5個黨支部，由辦事處一名副科級干部擔任黨總支書記，形成了資源共享、優勢互補、共謀發展的良好局面。二是創新農村發展黨員機制。針對過去部分村發展黨員程序不規范，新發展黨員質量不高、引發群眾不滿的實際，探索建立了農村發展黨員五項機制（入黨積極分子和發展對象“民主推薦制”、發展黨員“公示制”、發展對象“黨委考察制”、納新對象“民主票決制”和發展黨員“責任追究制”），既擴大了基層民主，又確保了新發展黨員的質量。三是創新流動黨員管理。建立健全了流出黨員事前報告、動態管理，流入黨員申報登記、屬地管理等6項流動黨員管理制度，特別是立足于城市社區部分樓宇流動黨員數量多的實際，建立了3個樓宇黨支部，近年來先后有200多名流動黨員找到了“家”，過上了正常組織生活。四是創新人才工作機制。大力實施“引才聚智”工程，堅持以企業為主體，本著“不求所有、但求所用”的原則，先后柔性引進高層次創新創業人才80多人。如中國科學院薛永祺院士，是紅外和遙感技術專家，曾獲得國家科技進步獎5項，是高新區企業能源電器公司的特聘專家；北京金晟陽光科技有限公司袁向東博士，是享受國務院津貼的專家，是太陽能節能環保設備研究領域的權威專家，在高新區創建了精密設備有限公司。

（三）實施“幫扶共建工程”，助推城鄉一體發展。圍繞構建城鄉統籌黨建新格局，積極構建城鄉聯動幫扶機制，實現了組

織共建、資源共享。重點開展了三個活動：一是經濟薄弱村轉化活動。2012年工委出臺了《關于促進經濟薄弱村轉化的實施意見》，篩選出9個經濟薄弱村，制定了資金傾斜、飛地經濟、以獎代補等5項扶持政策，實行了1個區直部門、1家規模企業、1個經濟強村和1名領導干部共同幫扶的“4+1”幫扶模式，當年全部實現轉化升級。《山東省基層組織建設簡報》和《萊蕪組工信息》都推介了我區的經驗做法。二是“三幫扶”活動。深入開展了以“老幫少、富幫貧、黨員幫群眾”為主要內容的“三幫扶”活動，全區共建立幫扶對子310個，形成了多層次、全方位的聯動幫扶機制，密切了黨群干群關系。比如段盤龍村設立了幫扶基金，先后幫扶困難黨員和群眾30多人次。三是“干部下基層”活動。全區共選派27名干部擔任駐企督導聯絡員和駐村“第一書記”，先后幫助企業和村居解決實際問題290余件，如駐威馬泵業督導聯絡員幫助企業成功在“新三板”上市，成為全市第一家“新三板”企業。積極開展黨員干部聯系困難家庭活動，全區120余名黨員干部通過多幫一、一幫一等形式，幫扶困難家庭87戶，累計為基層群眾解決各類難題130余件，目前已幫助12戶家庭脫貧致富。積極開展機關事業單位黨員到社區（村）報到活動，707名黨員干部到42個村（社區）報到，組織開展政策宣講、法律援助、心理疏導、環境衛生、治安維穩等志愿服務1620余次。

（四）實施“固本強基工程”，構筑堅強戰斗堡壘。不斷加強基層基礎建設，黨組織的戰斗力明顯增強，黨員的先鋒模范作

用充分發揮。一是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。在市委的正確領導和市委督導組的指導下，去年全區145個基層黨組織、3426名黨員參加了第二批黨的群眾路線教育實踐活動，活動中共梳理整改問題985項，其中需在規定時限內的909項已全面完成；需長期堅持的76項，均落實了保障措施。堅持把建章立制作為鞏固教育實踐活動的重要抓手，共新建6個方面的16項制度，修訂完善和廢止4個方面的7項制度，比如先后出臺了《“城中村”改造實施辦法》、《農民集中居住區建設和村莊改造聯審聯批實施辦法》、《科技創業種子基金管理辦法》等制度規定。二是扎實開展村（社區）“兩委”換屆選舉工作。按照“分類推進、典型示范、難點突破”的思路，集中兩個月的時間，完成了“兩委”班子換屆，共選出“兩委”成員367名，“兩委”成員連選連任率達78%，黨組織書記連選連任39名，占60%；村（居）主任連選連任34名，占51%；呈現出學歷層次普遍提升、年齡結構進一步優化的特點，基層干部隊伍活力進一步增強。三是扎實搞好干部教育培訓。堅持“走出去”、“請進來”相結合，多渠道、多方式對黨員干部進行教育培訓。近年來，先后邀請安徽江淮汽車大學校長康易成、中國工程院院士雷清泉、國家發改委宏觀經濟學院研究員王昌林等十幾名專家學者前來授課；先后到北京大學、浙江建峰管理學院、省內外20余家高新區（開發區）考察學習，實現了干部教育培訓常態化。四是扎實抓好作風建設。嚴格落實中央八項規定、省委實施辦法和市委實施細則，健全完善了落實

黨風廉政建設責任制領導小組，形成了“一把手”負總責、分管領導“一崗雙責”、層層抓落實的領導機制；去年有12名黨員受到黨紀處分，促進了黨風政風持續好轉。

三、務實創新爭一流，再創工作新業績

新的一年，我們將按照“協作引領、創新驅動、實干攻堅”的思路，堅持“事業項目化、項目責任化”的理念，推動全區經濟社會“全面協調、精細快速”發展。力爭經濟總量躍上“兩大臺階”，即：工業總產值突破500億元，增長25%；地方財政收入突破10億元，增長12%。具體工作中，重點要實施“四大工程”，突出抓好“四個十”，即大力實施產業提升工程，突出抓好環球V6發動機、維達紙業、新能源電動汽車產業園等“十大重點產業項目”；大力實施創新驅動工程，突出抓好平臺支撐、英才集聚、標準引領等“十大創新提升計劃”；大力實施環境優化工程，突出抓好山財大萊蕪校區、城市綜合體、大汶河生態提升等“十大城建重點項目”；大力實施民生幸福工程，突出抓好創業富民、群眾安居、夕陽安康等“十大民生實事”。

完成這些目標任務，關鍵靠黨組織，根本靠干部。我們將按照“創特色、爭一流、樹品牌”目標要求，不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果，扎實推進服務型黨組織建設，打造過硬的黨員干部隊伍，為全區科學發展新跨越提供堅強組織保障。重點實施“五項行動”。

一是實施素質提升行動。通過專題培訓、觀摩學習等形式，全面提高黨員干部的服務本領和綜合素質。計劃3月上旬，工委

舉辦村（社區）“兩委”干部集中培訓班，目前培訓方案、內容已初步確定；年內鵬泉街道黨委分期分批對村（社區）全體黨員和村級后備干部進行輪訓，每名黨員集中輪訓時間不少于1天；村（社區）組織全體黨員進行集中學習，“第一書記”為黨員作專題輔導。9月份舉辦機關干部、企業家集中培訓班，分期分批到北京大學、復旦大學和浙江建峰管理學院等培訓機構進行專題培訓，年內培訓企業家50人以上。

二是實施組織優化行動。創新黨組織設臵方式，年內在專業合作社和產業鏈上建立黨支部3家以上，發揮致富帶頭示范引領作用。近期，在高新技術產業孵化園，建立“孵化園黨支部”，將所有入駐企業黨員納入管理服務范圍。在非公企業，采取單獨組建、區域聯建、行業統建等方式，新建泰金精密曲軸、節水灌溉產業園、精細化工產業園等5家以上黨組織。

三是實施規范管理行動。在社區，圍繞 “三有一化”（有人管事、有錢辦事、有場所議事,構建區域化黨建工作格局）建設，新建社區日間照料中心和農村幸福院3個，大力推行“10+X”標準化服務，提高社區管理服務水平。在村居，嚴格落實“四議兩公開”民主決策機制，認真執行黨務政務村務公開制度，發揮好黨員群眾對村級事務的監督，提高基層管理規范化水平。

四是實施服務保障行動。全面落實市委基層黨建“六個全覆蓋”（普法、審計、服務項目、干部培訓、條件保障、工作考核全覆蓋）的要求，努力建設服務型黨組織。深入推進“百名律師

包千村”行動，計劃選聘法律顧問7人，分包66個村（社區），實現普法全覆蓋。加大對街道和村（社區）“兩委”干部的經濟責任審計，從今年開始，對所有村（社區）“兩委”主要負責人逐一進行審計，3年內全部完成。暢通聯系服務群眾渠道，年內新建“村級為民服務中心”2處，實施總面積3萬余畝的生態高效農業綜合開發，完善農田水利設施。健全完善基層黨建經費保障機制，從今年開始，對村（社區）“兩委”干部全部發放生活補貼，按照上級要求，設立專項配套資金，確保?？顚Ｓ?。創新激勵機制，指導鵬泉街道健全完善對村（社區）“兩委”干部的考核制度，體現重品行、重實績、重公論的導向，合理區分檔次，將考核結果與經濟待遇、評先樹優、調整使用等掛鉤，充分調動干事創業的積極性。

五是實施人才支撐行動。堅持在一線鍛煉干部，將黨員干部全部推向招商引資、項目建設、企業培育、信訪穩定等工作一線，定目標、定責任、壓擔子，堅持以實績論英雄，憑實績用干部。堅持靠人才驅動發展，重點依托高新技術產業孵化園，力爭今年再引進40個以上的創新研發項目和創新研發團隊；柔性引進企業急需的產業技術人才20多名，力爭實現國家“千人計劃”人才引進的“零突破”。

總之，我們將認真貫徹于部長的重要講話精神，堅定不移地堅持問題導向，扎實推進標準化管理，狠抓組織工作創新，保障經濟社會又好又快發展，力爭早日成功創建國家高新區。

第二篇：高新區基層黨建工作匯報

高新區基層黨建工作匯報材料

2005年，在高新區工委、管委會的正確領導下，在市委組織部的關心支持下，高新區工委組織部以“三個代表”重要思想為指導，以先進性教育活動開展為契機，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞我區“改革、發展、穩定”的大局，按照“抓班子、強隊伍、提素質、促發展”的思路，扎實工作，開拓創新，把全區基層組織建設工作提升到一個新的水平，為實現全區經濟社會的快速、協調、持續發展提供了堅強的組織保證。

一、2005年高新區基層黨建工作的基本情況

1、強力抓好基層組織建設。按照上級的統一安排部署，從今年1月份開始，我區在各級黨組織中開展了以“提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，推進各項工作”為主要內容的先進性教育活動，通過學習，使各級領導班子和全區黨員干部的思想政治理論素質和黨性修養進一步增強，為了進一步增強班子的凝聚力和戰斗力，根據工作需要，我區對連續幾年班子配備不健全的下屬幾個黨委班子進行了充實調整，將12名年輕、優秀的青年干部提拔到了領導崗位。在全區基層黨組織“創先爭優”活動全面評選表彰中，我區根據市委組織部的要求討論并上報了受市表彰的2個先進基層黨組織和2名黨員先進個人，積極籌備了區級“七一”表彰會。在6月25日召開了高新區“七一”表彰大會，發了《倡議書》，共有200余名先進集體代表和黨員先進個人參加。會議表彰了區級13個先進基層黨組織和94名黨員先進個人，會議隆重為高新區歷年“七一”表彰之最。

2、全面推進“三項創建”活動。2005年，高新區工委組織部加強指導力度，督促各鎮、處和相關黨委結合自身實際，大力開展“三項創建”活動，特別是在爭創“三民”好班子和爭創“十面紅旗”活動中，我們要求各單位不斷創新載體、創新舉措，及時總結經驗做法，挖掘各單位好的經驗和特色做法，將其作為典型進行大力培植，研究解決推進中遇到新情況、新問題，使我區“三項創建”活動向縱深方向開展。如非公企業黨建工作多年來一直是高新區黨建工作的重點。為打造這個立得起的標桿，叫得響的品牌，我們始終堅持一個原則，即凡是有正式黨員3名以上的民營企業、外商獨資企業、股份制企業中的都要建立黨組織，黨員人數不足3人的，根據情況由2個以上企業中的黨員（共3名以上）組成企業聯合支部，并采取適合各自特點的工作方法和方式開展黨建工作。至現在，在區非公有制企業黨委下已建立基層黨組織60個（其中黨委2個，總支5個，其中獨立支部46個，聯合支部7個），黨員總數已達812人。正是有效地在企業抓好了黨建，促進了區內企業的健康發展。高新區非公有制黨建工作多年來一直被評為省、市“紅旗”單位。在先進性教育活動中，中央、省、市巡回檢查組的領導同志曾多次到清華泰豪和先鋒軟件集團視察。

3、順利完成村黨組織星級創建試點工作并全面鋪開。根據市委組織部的文件精神，高新區工委組織部先后制定下發了《關于在全區開展村黨組織星級創建工作的意見》、《高新區村黨組織星級評定考核項目及評分標準》和《高新區村黨組織星級創建工作星級評定程序》等一系列文件，在全區4個村黨組織開展了村黨組織星級創建試點工作。同時，對我區的星級創建工作進行了大力的宣傳，經常深入試點村督 查、指導，了解各試點村的工作進展情況，為我區全面鋪開村黨組織星級創建工作積累了有價值的經驗。我區已在9月份對4個試點村進行了系統的考評，共評定四星級村黨組織1個，三星級村黨組織3個，并于10月份召開了全區村黨組織星級創建試點工作總結暨全面鋪開動員大會，對我區村黨組織星級創建試點工作進行了總結，對創建工作的全面鋪開進行了動員和部署，并對4個試點村進行了授牌。

4、農村“三培兩帶”工程進展順利。高新區在今年的6月份，對全區的致富能手進行了全面的調查摸底，把年收入在5萬元以上的人員進行登記造冊，在發展黨員時優先考慮。同時，結合第六屆村黨組織換屆，大力調整一批村黨支部干部。把選好能富、要富、敢富、帶領群眾守法致富的村黨支部書記作為實施“三培兩帶”工程的關鍵環節來抓好抓實，著力培養一支“經濟型”、“創業型”、“奉獻型”的農村致富帶頭人隊伍。在黨支部換屆中，我們嚴把村黨支部書記選配關，大力倡導“自己不會富，不配當支書”、“光顧自己富，不是好書記”的用人理念，真正把“靠得住、有本事、能干事”的能人選配到村黨組織書記的崗位上來。預計到今年底，全區65%以上的村黨員干部成為致富能手，35%以上的農村黨員成為致富能手。

5、市直下派掛職幫扶干部管理規范。高新區工委組織部根據市委組織部的文件精神，采取各種形式，加強了對我區2名市直下派掛職幫扶干部的規范管理。積極配合市委組織部于今年5月份對我區2名市直下派掛職幫扶干部進行了一次考察。

5、農村無職黨員設崗定責活動繼續開展。我區充分挖掘和發揮了農村黨員的帶頭作用和先鋒模范作用，積極開展了農村無職黨員設崗 定責活動，取得了比較好的成效。如我區艾湖村對全村無職黨員進行設崗定責，并實行上墻管理，把崗位和責任明確到個人，利于工作的開展。

6、開展了一系列行之有效的活動。其中“深入推進二次創業，開展三提高活動，爭當四種模范，樹立五種理念，創新六大工作方法”的典型做法受到市先進性教育試點工作組同志表揚。

二、2006年高新區基層黨建工作安排

今年，市委八屆九次會議提出了“百姓創家業，干部創事業，能人創企業”的新思路，2005年底中央召開的十六屆五中全會和全面鋪開的村黨組織換屆工作，也為進一步加強基層組織建設、建設社會主義新農村提出了新的發展方向。結合上述精神，2006年我區主要想從以下幾個方面開展工作：

1、結合村黨組織換屆，大力實施“三培兩帶”工程，為建設社會主義新農村注入新活力。在今年年底和明年年初的村黨組織換屆工作中，將一批“靠得住、有本事、能干事”的能人選配到村黨組織中來。提升黨員致富能手在村支部中的比例。發揮黨組織和黨員個人的先鋒模范和戰斗堡壘作用，通過黨員干部的帶頭作用，引導更多的農民踏上小康之路，在建設社會主義新農村中注入新的活力。

2、大力開展村黨組織星級創建工作。我區的村黨組織星級創建工作已于10月份全面鋪開，在明年我們將大力推進，確保取得實實在在的成效。一是營造良好的氛圍，二是精心實施，堅決不走過場，三是加強督查，及時掌握活動動態，整體推進。爭取在2006年再進行一次集中授牌。

3、繼續深入推進“三項創建”活動。雖然我們在“三項創建”活動中取得了一定成績，但我們要進一步加大工作力度，堅持以執政能力建設為重點，結合即將在農村開展的保持共產黨員先進性教育活動，針對基層黨組織建設面臨的新情況、新問題，著力因地制宜、打造特色，在分類指導、整體提升上下工夫，扎扎實實的開展“三項創建”活動，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

4、進一步加大對市直下派掛職幫扶干部的管理力度。一是加強對市直下派掛職幫扶干部的關心力度，幫助市直下派掛職幫扶干部解決困難問題。二是加大督促檢查力度，定期深入鄉鎮和包扶村了解市直下派掛職幫扶干部開展工作情況，加強與原單位的溝通和協調，有針對性的加強工作指導和檢查。三是進一步加大對下派干部的教育管理力度，根據市委組織部的要求，切實經常了解掌握下派掛職幫扶干部到崗及工作情況，督促其切實完成好下派掛職幫扶工作任務。

2005年11月22日

第三篇：黨建目標管理暨創先爭優工作匯報

********年黨建目標管理暨創先爭優

工

作

匯

報

黨建目標管理暨創先爭優工作匯報

尊敬的，各位領導：

大家好!今天，一行各位領導，不辭辛苦蒞臨***檢查指導黨建暨創先爭優工作。在此，我代表*****對各位領導的到來表示熱烈的歡迎，現將****2011年黨的建設和創先爭優工作開展情況作以匯報。

一、基本情況

**********************近年來，******黨建暨創先爭優工作在縣委、政府的正確領導和組織部門的關心支持下，以科學發展觀為統領，以自治區、地區組織部長會議、縣委第十一次黨代會和****組織工作會議精神為指導，以創先爭優為目標，以全面落實“四知四清四掌握”工作機制和基層干部“雙語”學習培訓為重點，堅持求真務實，強化工作措施，使黨的建設整體水平得到了不斷提升。

二、把握關鍵，突出重點，整體推進黨的建設

（一）黨委高度重視，著力形成黨建工作合力 一是層層落實工作責任。場黨委高度重視，將黨建工作列入重要工作日程，并按照分工明確、責任到人原則，成立以黨委書記為組長、分管副書記為副組長、相關站所負責人為成員的黨建工作領導小組，加強對黨建工作的領導。各黨支部按照要求，均成立了相應的領導機構，落實了相關工作責任。同時，按照縣委組織工作會議安排部署和《月查季考年評制度》的要求，場黨委結合實際，研究制定了

《******2011年基層組織建設重點工作》，采取定期召開專題會議、督促檢查、考核評比等措施，進一步強化工作責任和任務落實。二是健全完善各項制度。場黨委將加強制度建設作為推進黨建工作規范化、長效化建設的一項重要措施，按照上級要求，建立完善了黨委書記抓黨建工作責任制、領導聯系點制度、干部駐村工作制度等黨建工作制度，形成了黨委書記親自抓，分管領導重點抓，聯系點領導配合抓，黨支部書記具體抓的工作格局。三是上下聯動、齊抓共管。場黨委堅持把黨建工作納入全場總體考核范疇，堅持與經濟工作有機結合起來，做到同部署、同檢查、同落實、同考核。場黨委與各黨支部簽訂了《黨建目標管理責任書》，進一步落實了黨建工作責任，形成了“上下聯動、齊抓共管”的工作機制。四是完善四知四清四掌握工作機制，扎實做好維穩工作。下派了6名科級干部包村，12名機關干部駐村；25名村兩委班子成員包片、包戶，組建專職聯防隊伍1支10人，配備村隊治保主任6名、選配農村“十戶長”58名、護邊員49人。同時建立了五級報告制，充分發揮小信息、大穩定作用，使基層維穩力量得到加強。

（二）加強村級班子建設，提升農村黨建整體水平一是切實加強村級班子建設。落實村黨支部書記“一定三有”要求，完善了村干部績效考核辦法，開展村干部“雙諾雙述雙評雙測雙公示”工作，有效提高村干部主動履職的能力。尤其是在后進村整頓工作中，場黨委多次進村入戶了解村班子存在的問題，結合當地實際情況，制定了整改措施，并對該村班子重新進行了調整，聘用了1名致富能力強，群

眾基礎好的后備干部擔任村長。二是扎實推進村級民主管理。認真落實了村級民主議事“五步規程”，引導農牧民參與村級事務。今年以來，解決社會主義新農村建設、林業果種植、人畜飲水等重大事項5項，金額20萬元。三是實現村級組織活動場所全覆蓋，全面完成了室內配套和土爐改水暖工作，為每個村隊儲備冬季燃煤5噸。完善《村級組織活動場所管理使用辦法》，認真開展村干部坐班制，干部駐村等工作，使村級組織活動場所作用得以充分發揮。

（三）完善工作機制，切實加強黨員隊伍建設 一是加強黨員教育培訓。充分利用場黨校、素質夜校、遠程教育等方式，組織黨員深入學習十七屆五中、六中全會、中央新疆工作座談會、胡錦濤總書記建黨90周年講話、自治區第八次黨代會以及縣第十一次黨代會精神12場次，參加人數1200余人（次），其中：黨員235人次。二是落實黨內關懷機制，今年對全場35名困難黨員進行了慰問，發放面粉、清油、大米等生活慰問口折合資金6500余元；三是嚴把黨員“入口”關。嚴格按照地區下發的《發展黨員工作流程表》規定的程序執行，切實加強了在生產工作一線發展黨員工作；建立和完善了入黨積極分子民主推薦制度、發展黨員公示制、責任追究制度、團員推優制度和發展對象實行黨員和群眾代表“雙推雙公示”制、發展黨員票決制等，2011年培養入黨積極分子25名，上半年發展黨員3名。

（四）建章立制，切實加強干部隊伍建設

一是認真貫徹落實《基層黨委（黨組）議事制度》和《領導干部談心制度》，進一步加強了民主集中制建設,推進

領導班子議事更加民主，決策更加科學。二是嚴格執行黨員領導干部“五不準”。對辦事公開、黨務、政務公開等制度進行規范，落實干部胸牌、桌牌，人員去向指示牌，實行動態管理，做到真實反映工作人員工作動態，方便群眾辦事。三是采取邀請專業人員開展日常禮儀專題講座和干部觀看公務禮儀電視講座等方式，加強干部日常行為教育，使廣大干部明白日常工作、學習、生活中應該怎么做，怎樣做才能做到最好，促進了干部良好行為的養成。四是進一步加強后備干部隊伍建設，完善了《村級后備干部選拔、培養、使用辦法》，分類建立了婦女、少數民族、年輕干部后備干部庫。通過實踐鍛煉、交任務、壓擔子等方式加強培養管理，不斷提高后備干部的綜合素質。五是干部培訓成效顯著。采取集中培訓、實地觀摩、外出考察等形式，增強培訓實效。今年以來，共舉辦各類培訓班15期，培訓干部550人(次），選派10名干部參加上級調訓。六是加大“雙語”培訓力度，采取了一幫

一、多幫一等多種形式開展了結對幫學活動，同時選派1名科級干部參加地委黨校培訓，4名干部參加縣委黨校培訓。七是干部監督工作扎實有效。在嚴格抓好《干部任用條例》、“四項監督制度”、干部選任“九步規程”學習宣傳和貫徹落實的同時，認真落實領導干部“五不準”、談心談話等制度，加強對領導干部的日常監督管理。

（五）扎實開展遠程教育工作，確?；顒尤〉脤嵭?一是強化“雙創雙爭”活動宣傳，成立了領導機構，制定了實施方案，并在各村隊懸掛和刷寫標語10條，極大地提高了黨員、群眾的知曉率。二是加強操作員隊伍建設，舉

辦培訓班4期，培訓操作員20余人(次)；三是加大組織收看力度，各站點組織黨員干部群眾收看160余場（次），收看人次達近1300人（次）；深受廣大黨員和群眾的好評；四是加強遠程教育設備管理維護，檢修站點15次，維修計算機9臺（次）。確保了黨員干部遠程教育工作的正常開展。

（六）嚴把程序，圓滿完成了縣黨代表和人大代表的選舉工作。

嚴格按照法律程序和黨的要求，采取自下而上、自上而下、充分醞釀協商的辦法，選出了縣級人大代表和縣級黨代表各8名，并且實現了“高參選率、高投票率、高投票有效率”。

（七）重視人才、實施人才興場工程

成立了領導機構，制定了工作計劃和具體措施；對全場現有人才進行調查摸底，建立了分類明細的人才庫，并加大了對人才工作的宣傳力度，營造尊重人才，重視人才的良好氛圍。目前全場共有各類人才93名，其中，黨政人才18名，企業經營管理人才45名，農村實用人才30名。開展了“農村實用人才培訓工程”，依托“農牧民素質夜?！?、“科技之冬”等載體，加大了對各類人才的培訓力度。

三、以創促優，以優帶創，全面扎實開展創先爭優工作

（一）加強領導，落實責任，確?；顒禹樌_展 一是場黨委高度重視此項工作，及時研究成立以黨委書記為組長、分管領導為副組長的，相關站所、村隊負責人為成員的創先爭優工作領導小組。制定了《******開展創先爭優活動實施方案》, 層層召開創先爭優活動動員大會，對深

入開展創先爭優活動進行全面安排部署，并建立黨員領導干部聯系點7個，采取進村指導、定點幫扶的方式，指導各黨支部開展創先爭優活動。同時，下派了7個工作組，對各黨支部和黨員開展創先爭優活動進行指導檢查。共開展督促檢查4次，督促整改問題13條。二是充分利用電視、網絡、報紙等開展多種形式的宣傳活動。組成宣講團，深入到村隊、田間地頭、農牧職工家中開展宣講，教育和引導廣大黨員干部遠學楊善州、郭明義，近學吾哈斯、李雪梅等為主要內容的“學優感動”活動，黨員干部的精神風貌和工作狀態明顯好轉，作風明顯提升，服務意識明顯增強。編發創先爭優信息60篇，其中被自治區網站采用16篇，縣政府網采用12篇；三是立足本職，公開承諾。黨委、管委率先垂范，在廣泛征求意見的基礎上，年初制定了涉及民生建設的安居富民房建設、村隊道路建設等十一項承諾。結合公開承諾“回頭看”工作，組織群眾對黨組織履諾情況、推動中心工作、完成重點任務、加強黨員干部隊伍建設和為民辦實事方面進行評議。對黨員重點從履諾情況、聯系服務群眾、立足本職創先爭優等五個方面進行評議。目前全場各級黨組織和黨員，結合本地實際和個人特長共承諾事項255條，落實195項，開展各種點評20余場（次）、群眾評議7余場（次），群眾滿意率均在95%以上。

（二）以服務農牧民群眾為宗旨，全力推進服務窗口創先爭優責任意識

一是綜治、司法工作。今年，我場群眾來信來訪案件12件，解決12件。成立了信訪維穩工作站和基層信訪維穩工

作室。認真做好矛盾糾紛排查化解工作，切實做到矛盾出現在哪里，哪里就有調解組織，就有調解工作，夯實維護穩定的第一道防線，做到小事不出村，大事不出場，矛盾不上交，減少了不穩定因素。調解矛盾糾紛37件，其中：口頭調解11件，書面調解26件，調解成功率達到100%，群眾滿意率達到了100%。今年4月份我場被評為“自治區社會治安綜合治理（平安建設）先進集體”。二是計劃生育工作。深入開展了“優質服務加強年”活動，積極組織工作人員進村入戶開展生殖保健服務，為育齡婦女免費進行了查環、查孕、查病500多人；認真落實獎勵優惠政策，為符合國家“少生快富”工程條件24戶農牧職工發放獎勵資金7.2萬元。三是民族宗教工作。建立領導干部聯系清真寺制度，定期組織宗教人士學習有關法律法規，健全宗教場所和宗教人士檔案，堅持宗教人士月例會制度，確保各清真寺均能在國家法律規定范圍內開展合法宗教活動。四是工會、共青團、婦聯群眾團體，根據各自的職能，都積極地開展工作，為我場的經濟和社會各項事業的發展獻計獻策，充分發揮了在三個文明建設中的紐帶作用。

四、以科學發展觀為統領，以創先爭優活動為載體、把握關鍵，扎實推進各項民生工作

（一）以“三個一萬畝”工程為契機，大力推進生態農業

一是深化農業結構調整，大力發展生態農業。緊緊圍繞農業增效、農民增收這個主題，堅持因地制宜，因勢利導，加快步伐進行產業調整結構。全場完成農作物種植面積3萬

畝，其中冬小麥0.21萬畝，春小麥1.3萬畝，玉米0.65萬畝，紅花0.71萬畝，打瓜0.11萬畝，其他作物0.02萬畝。二是狠抓落實“三個一萬畝”工程，大力發展特色種植業。圍繞縣委提出的“三個一萬畝”，加大“菜籃子”工程建設的總體要求，我們認真對待，科學謀劃，結合本場實際，出臺了七項惠農支農政策和制定了十一項民生工程。（1）地膜紅花：在縣每畝補助20元的基礎上，場里再補助30元。（2）林果業種植：在縣每畝補助300元的基礎上，場里負擔每畝的苗木款。（3）中草藥種植：在縣每畝補助200元的基礎上，場里補助每畝100元籽種款。（4）磚圍墻建設：2011年沿路新建、統建磚圍墻，每米補助100元。（5）設施農業：對種植大棚蟠桃的農戶，由場里負責拉運苗木的運費及食宿費。（6）野菜、紫皮大蒜大田種植1畝以上的，在縣補助300元的基礎上，場里每畝補助1000元。（7）紅皮馬鈴薯大田種植1畝以上的，在縣補助50元的基礎上，場里每畝補助50元。通過宣傳和引導，今年投入資金9萬元，在庫勒村建立了300畝林果業基地建設；投入資金60萬元，推廣大棚蟠桃20座；投入資金3萬元，在喬拉克加勒村種植中草藥（甘草）100畝。山區兩個隊充分利用庭院種植紅皮馬鈴薯、紫皮大蒜和野菜90畝。同時鼓勵山區農工對紅皮馬鈴薯、紫皮大蒜、野菜進行大田種植，從特色種植業中獲得更多的經濟效益，也為今后山區特色種植形成規模奠定基礎。

（二）以關注民生建設為己任，深入開展新農村建設 全場新農村建設共投入資金563.77萬元，其中：縣財

政投入155.9萬元，場投入76.62萬元，農牧民自籌資金322.25萬元。新建安居富民房52棟，改造衛生廁所117座。硬化牧業新村文化室活動場所900平方米；新建磚圍墻2公里；新建文化墻400米；投入資金18萬元，完成了喬拉克加勒村3公里四級砂石路建設，使該村50戶200人受益；投入資金3萬元，完成庫勒村2個橋涵建設，解決庫勒村多年來受洪水危害的問題；投入資金0.5萬元，對庫勒村零排井至五排井的村道路進行了鋪墊。種植苗木200棵，其中風景樹200棵，果樹200棵；清運垃圾280方；粉刷房屋墻壁2萬平方米，平整場地3000平方米，清除殘墻斷壁2000米；推除破舊危房15棟。投入資金20萬元，完成場機關食堂和宿舍建設，解決了干部職工歷年來住宿擁擠和一年四季就餐沒有固定點的問題。投入資金16萬元，在察汗托海村安裝太陽能路燈20盞。依托自治區鄉鎮文化站建設項目，在縣委的大力支持下，整合資金200余萬元，為我場新建了一棟集文化活動和辦公用房為一體的辦公樓，目前已交付使用。場黨委多方籌措資金10余萬元，重新購臵了辦公設備。新樓的建成使用，不但改善了辦公環境，穩定了干部職工干事創業的熱情，而且也提高了黨委、管委的形象。

（三）以提升旅游沿線品位為宗旨，狠抓旅游基礎設施建設

為了積極配合縣委提出的唱響新疆旅游第一支歌，樹立“綠色、生態、自然、和諧”的旅游新形象，營造濃厚的新疆裕民“第五屆山花節”旅游氛圍，場黨委高度重視，及早著手，對旅游沿線實施了亮化、美化和綠化。對國民政府和

蘇僑會館兩個參觀舊址進行了綠化，種植風景樹100余棵，有效改善了文化游的環境；采取場村結合，劃分責任片區的方式對旅游沿路進行了亮化，焚燒和掩埋垃圾近百立方，粉刷樹木近千余棵；對醒目的位臵進行了美化，制作了以“自然風光”為主題的旅游、廉政文化墻400米，為山花節期間旅游烘托了良好氛圍。同時加大對旅游沿線的“農家樂”、“牧家樂”的引導，提升服務水平和衛生設施條件，使過往游客吃在農家，住在農家，游在農家，享受自然農家風光。大力發展特色“農家樂”、“牧家樂”等第三產業，增加農牧民收入。今年投入資金100萬元，新建完成了10戶“農家樂”建設。目前，我場共有“農家樂”“牧家樂”17家，旅游土特產品銷售點一處。全年旅游收入達到150萬元，人均增收500元。

在過去的一年里，我場的黨建和創先爭優活動取得了一定的成績，但還存在一些不足和薄弱環節，主要表現在：個別基層黨組織和黨員在創先爭優促發展方面辦法不多，主動作為的意識需要強化；村干部隊伍結構老化，村級后備干部出現嚴重短缺等。針對上述問題，我們明確了下一步的工作思路：

一是增強創先爭優活動實效。深化“學優感動”活動，開展向身邊典型學習，營造比學趕超的良好氛圍，激勵廣大黨員在服務群眾、提高素質、提高效能中創先爭優，努力提高全場黨建整體水平。

二是進一步加大對后備干部培養力度。按照干部選拔任用條例的有關規定，通過組織推薦、群眾舉薦等多種民主推

薦形式選拔培養后備干部，確保每個村后備人數達到3至5人。

三是扎實做好人才。繼續推進“萬名農村實用人才培訓”工程。進一步拓寬培訓內容，加大培訓力度，使農村實用人才的傳、幫、帶作用得以充分發揮。

四是以促進團結穩定為重點，加強民族團結，開展好平安建設和維穩工作。繼續組織開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育。進行黨領導人民的奮斗史、創業史、改革開放史和新疆歷史、民族發展史、宗教演變史的學習教育。

各位領導，面對新形勢、新要求，我們將認真貫徹落實自治區第八次黨代會精神，立足發揮基層黨組織和黨員創先爭優的積極性，不斷創新黨建工作新內涵，為察場各項事業的快速發展提供堅強的組織保障。

第四篇：高新區黨建工作總結

高新區把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前的頭等大事、首要任務，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來。

2021年高新區將緊緊圍繞愛黨愛國愛社會注意主題，講好中國共產黨為人民莫幸福、為民族謀復興、為世界謀大同的故事，將黨史學習教育，貫穿全年。以集中學習和自主學習相結合的方式，通過抓好專題學習、加強政治引領、組織專題培訓、引導黨員干部學黨史、悟思想、辦實事、開新局，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。

全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進步教育，筑牢中華民族共同體意識。2021年高新區將把加強民族團結作為戰略性、基礎性、長遠性工作來做，繼續加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。

下一步，高新區將按照習近平總書記內蒙古代表團講話精神，結合包頭市“十四五”時期確定的“四基地兩中心一個新高地一個新體系”的戰略定位，加快改革創新步伐，著力構建高質量發展產業體系。在打造稀土新材料、有色金屬新材料、裝備制造、新能源產業等4個產業集群上實現新突破。繼續做好“六穩”工作、全面落實“六?！比蝿眨ν苿痈咝聟^“十四五”規劃開好局、起好步，以優異成績迎接建黨100周年。

第五篇：高新區安監局工作匯報材料

加強監察隊伍建設，規范執法監察行為

高新區安全生產監察大隊

高新區安全生產監督管理局監察大隊在局領導的帶領下，按照全年執法計劃，圍繞全局工作目標，深入開展“安全生產年”和“打非治違”等活動，并依法對轄區的危險化學品、機械制造、人員密集場所及其它高危行業存在的違法行為進行安全生產執法監察，有效促進了全區安全生產形勢的穩定好轉。2010年共檢查各類生產經營單位210家，查處一般事故隱患280處，已督促整改255處，整改率91%。立案查處8起，責令停產停業整頓2家，關閉企業11家。主要做法是：

一、加強隊伍建設，樹立監察隊伍形象

監察大隊注重政治理論學習，堅持以“嚴格執法、文明執法、廉潔執法”為目標，加強作風建設和黨風廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，做到自警、自醒、自重、自律，杜絕吃拿卡要現象。大隊現有人員6名，“老中青”結構科學合理，我們本著以老帶新，在實踐中學習的工作方式，逐步提高年青同志的監察執法能力；同時，建立了健全的學習和培訓制度，每周五進行業務學習，定期請安全生產專家和業務骨干傳授安全生產管理知識和執法經驗，使執法人員熟練掌握安全管理知識和專業法律法規知識，進一步提升

監察執法水平。日常工作中，監察大隊形成一條鐵打的紀律，全體人員24小時保持通訊暢通，下班后遇突發事件15分鐘內集結到單位，節假日也保持應急工作狀態。特別在兩節兩會、五

一、國慶等特殊時期，加大執法監察力度，重點企業實行重點盯防，死看死守，確保關鍵時期的生產安全。

二、上下聯動，積極開展聯合執法

監察大隊多次配合公安、消防、質監、工商等部門執法人員到現場執法，既提高了執法的權威性，又提高了自己的執法水平。為了解決監察力量不均衡的問題，我們按地域將四個鎮兩個辦的安監站執法人員分成兩個大組，根據工作需要，有時集中執法，有時分組執法，有時交叉執法，確保對重點企業監察率達到100%，一般企業監察率達到80%。全隊由于工作突出，被省安監局評為“先進單位”，并通報表彰。

三、執法中服務、服務中執法

隨著社會主義市場經濟飛速發展，安全生產經營形式日益多樣化，生產經營單位已由國有企業、集體企業為主，變為股份制企業、私營企業、個體工商戶等經濟成分并存，企業的安全管理水平參差不齊，安全意識、安全理念千差萬別，這就要求我們執法人員加強服務意識，寓情于執法之中，處理好執法與服務的關系，變無情執法為有情服務，真正為企業排憂解難，在執法檢查中不但要提出問

題，而且要提出解決問題的方法，認真幫助企業消除各類安全隱患。我們監察大隊面對企業存在的現實問題，積極主動幫助企業想辦法，并要求企業在規定時間進行了整改，使安全生產條件得到了明顯的改善，提高了抗風險能力。通過我們的優質的執法服務，一方面為企業排除了存在的安全隱患，同時也為企業創造了無形的安全效益，這無形的安全效益主要體現在企業在生產過程中，減少和不出現生產安全事故，規范了安全生產行為。

四、加強企業安全培訓，注重人員素質提升

一年來，我們對轄區內一般行業的主要負責人和安全管理人員，共計450余人，生產經營單位的從業人員，共計6000余人，采取集中與分散相結合的辦法，進行了安全生產培訓，將新頒布的安全生產法律法規規章進行學習，通過培訓使企業負責人及從業人員提高了安全意識，起到了良好的效果。

2011年，我們監察大隊將繼續圍繞全局中心工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發展理念，扎實做好隱患排查和行政處罰工作，杜絕重特大生產安全事故的發生，確保企業安全生產狀況持續穩定。