第一篇：黨建工作匯報材料

亮思路 定目標

夯基礎

創特色

提升黨建工作水平

—————旬邑分公司黨建工作匯報材料

2013年旬邑分公司黨支部按照省市公司黨委在新形勢、新任務的要求，以“緊扣一個主題，圍繞一個中心，解決兩大難題，抓好六個載體，實現一個目標”的整體思路，以落實科學發展觀為統領，以創建集團公司標準化黨支部為契機，以開展創先爭優活動為載體，不斷鞏固“三級聯創”活動取得的成效，全面實施黨建品牌工程，在“創”字上做文章，在“提”字上下功夫，促使各項工作在開展過程中有新的突破，有“升”的動作，現將我公司全年黨建工作開展情況總結如下：

一、圍繞全面提升黨員干部素質工作這個中心抓黨建

（一）以創建“五好”科室為載體，加強自身建設，促進團結、鑄造領導核心地位。堅持用制度管人、制度理事，提高班子整體駕馭工作的能力。一是堅持每周學習制度，采取“四動、六學”的學習方法，通過建立民主、科學的決策機制，規范單位整體運作。二是建立起長效學教機制，把學習黨中央的各項政策與理論知識全面貫徹到黨員群眾中，增強黨群、干群關系，不斷增強班子成員的服務宗旨意識。三是堅持重大問題必須經過黨支部研究決定，并做到“三個不上會”（即沒有調查醞釀不上會，沒有成熟方案不上會，主管領導不溝通不上會），從而保證決策的民主科學，用制度維護了班子團結，增強了黨支部的領導核心地位。

（二）以創建“五好”科室為載體，提高黨支部的“三力”作用

一是理順黨群關系，打造黨組織的領導能力。把“理順黨群關系三項制度”作為組織成員學習的重點，抓好各科室及成員承諾制，明確科室在黨支部的領導下開展工作，嚴格執行“四議兩公開一監督”工作機制，把推行“三務”公開工作作為進一步規范和完善監督制約機制、發揚黨內民主、切實加強和改進基層黨組織建設的重要舉措，將群眾關心關注的內容作為公開的重點內容，嚴格公開程序。二是規范運行工作機制，提升黨員干部綜合能力。進一步健全和完善各項工作制度，把“民主日”活動與黨務公開相結合，從根本上抑制矛盾上交的問題；嚴格執行黨支部書記例會制度，在支部書記例會上確定一個主題，通過相互觀摩促進相互交流，取長補短，提高黨支部書記做好黨務工作的能力；制定黨員教育日制度。規定了教育日的時間（每周三）、內容、形式等，切實提高黨員干部開展工作的綜合能力。三是急群眾所急、想群眾所想，提升黨員干部威信能力。繼續發揮好黨員干部帶頭表率作用，切實解決好群眾關心的難點、熱點問題；工作措施制定到群眾意愿上來，以正派的工作作風和工作實績得到群眾認可，得到群眾擁護，從而樹立起黨支部、支部班子成員在群眾中的威信。

（三）以黨員“底線”管理與入黨積極分子踐諾考察制為載體、提高黨員隊伍素質，充分發揮黨員的先鋒模范作用。一是堅持標準抓發展。嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，在優秀青年職工，把政治素質好、文化素質高、工作能力強，具有上進心的年輕人及時吸收入黨，并在發展過程中，實施入黨積極分子、預備黨員踐諾跟蹤考察制，結合半年、年終黨員評議進行考察評定，以確定其是否符合入黨積極分子、預備黨員標準。二是持之以恒抓教育。將黨員、入黨積極分子、預備黨員的學習時間固定下來，組織學習黨的各項方針、政策，法律法規和科技知識，幫助黨員提高思想覺悟，增強工作能力，使之能奮勇拼搏，爭當先鋒。充分發揮黨員服務站（點）作用，加強對黨員教育管理。三是“底線”管理抓效果。今年我們通過“六個結合”，即黨員“底線”管理與發展黨員相結合，與黨員設崗定責相結合、與培養后備干部相結合、與日常工作相結合，與規范黨組織的正常生活相結合，與民主評議黨員工作相結合，增強這項工作的針對性、實效性和長效性。

二、圍繞“立足崗位比奉獻、學有榜樣爭一流”，推進創先爭優活動扎實有效開展。

我校以加強黨的建設為根基，以服務社會主義新農村建設為重點，從抓班子、強基礎、抓典型、促帶動、抓教育、重創新、抓建設、嚴監督入手進行創先爭優，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范帶頭作用。一是抓實公開承諾，力促活動扎實有效。在年初我校黨支部結合年內計劃，要求黨員在立足本職做出書面承諾時力求做到“兩個結合”，突出一個“實”字（即：把承諾內容和單位的全年工作任務相結合、與黨員“雙帶”工程相結合。）。二是做好分級點評，確保活動目標明確。2011 年3月25日，我校召開承諾點評大會，以黨支部書記、組織委員、普通黨員等為代表的黨員在點評大會上進行了公開承諾。同時黨支部書記也對本支部每名黨員進行了點評，點評促使2名黨員對作出的承諾進行了整改。在6月開展的集中點評月活動中，黨支部分別于6月8日至10日召開了集中點評會議，對全年黨支部與黨員在踐諾、履諾方面進行了集中點評，對未完成承諾事項的黨員進行了誡勉談話，督促其盡快落實承諾事項。三是培樹先進典型，營造爭創環境氛圍。在開展創先爭優活動過程中，我校充分發揮典型引路的作用，著力抓好具有廣泛代表性和影響力的先進模范典型，利用創先爭優活動專題會議、信息簡報等方式宣傳典型事跡，普及黨建知識，展示科學發展成果，進一步加大了創先爭優活動宣傳力度，使全校黨員在活動中學有標兵，比有榜樣，爭有目標。目前，我校共樹立優秀黨務工作者1名、優秀共產黨員1名。

三、圍繞加強基層組織建設這個中心，加快后進基層黨組織整頓轉化工作。

2011年，我校決定爭做文教黨委先進黨支部，在爭做過程中，我校采取：配強一個班子。選好培強陪壯黨支部，本著先換思想后換人，不換思想就換人的思想，將黨支部成員從思想是否統一到黨組織思想上來，執行縣黨委的精神是否堅決，工作思路是否清晰明確，工作作風是否公道正派，工作方法是否得體，工作成效是否顯著，群眾是否得到實惠等方面查找自身不足。結合開展創先爭優活動進行整改，切實使黨支部及其配套組織發揮正常作用，對于思想觀念落后，不想干事，沒有能力干事的干部，堅決給予調換，截止目前，健全了黨支部配套組織，帶出一個有創造力、凝聚力和戰斗力的好班子；培養一支隊伍，為進一步加強黨員教育培訓，不斷增強黨員意識，提高黨員素質，全面實行黨員設崗定則，黨員底線管理等；同時，注重發揮黨員作用，發展青年黨員，培養后備力量。結合慶祝建黨90周年，發展青年黨員1名，培養后備干部2名。找準一條路子，在深入開展調查研究的基礎上，我校發動黨員群眾獻計獻策，幫助黨支部理清發展思路，制定發展規劃，找準一條適合實情的發展好路子建立一套制度。我校健全制度，解決實際問題入手，幫助干部提高素質、轉變作風、理順各種關系，嚴格執行黨支部工作規則，推進黨務政府務公開和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事；同時充分發揮黨員的先鋒模范作用，結合主題教育，加強黨員隊伍建設，結合“ “黨員承諾制”，切實增強關注民生、服務群眾意識，發揮“一個支部一面旗、一個黨員一盞燈”的作用，解決一些問題，堅持為群眾辦好事、辦實事，充分調動各方面的積極性，加強基層黨組織建設。

四、圍繞建黨90周年，積極開展喜聞樂見的系列活動。為迎接建黨90周年，我校按照縣委、縣人民政府的要求，及早動手、統籌安排，制定下發了《高舉黨旗鑄黨魂 堅定信念跟黨走 ——慶祝建黨90周年“六個一”系列活動實施方案》，并要求各科室根據實際情況，也作出相應的安排計劃，提前做好活動準備。一是開展“六個一”活動。在“七一”期間，組織全體援伊干部和全體教職工開展“六個一”活動，即接受一次黨課教育，接受一次紅色革命教育，援助一批困難學生，召開一次座談會，展一次“三學”活動，品嘗一次民族小吃。二是開展黨內捐贈活動。組織廣大黨員，特別是有條件的黨員，自愿為我縣黨員互助金進行捐款，努力形成“小困難黨員幫，大困難資金幫”的互助氛圍。截止目前，全鎮各黨支部共捐黨員互助金2472元，已上繳縣委組織部黨員互助金專項賬戶。三是開展“爭先討論”活動。圍繞貫徹落實縣委十屆七次全委（擴大）會議精神，通過組織黨員圍繞“學習實踐科學發展觀，如何學先進、講奉獻、比貢獻”、“ 先進文化引領”、“如何搶抓大建設大開放大發展的機遇，在工作中體現共產黨員的先進性”的討論，將黨員在“創先爭優”活動中激發出來的政治熱情和奉獻精神變為現實的工作動力。四是開展走訪慰問活動。“七一”前夕，鎮黨委將聯系包村支農單位以及開展“五聯系一幫扶”活動的領導干部，在“七一”期間到農村(社區)開展調研慰問活動，對生活困難黨員和“四老”人員進行走訪慰問，幫助他們解決實際困難和問題，讓他們感受到組織的關心和溫暖，共慰問貧困老黨員4名，送去價值800元慰問品。邀請20名鎮村退休老干部召開座談會，聽取了老干部對鎮村發展所提出的意見與建議，并一一給予了答復；按時發放“四老”人員生活補貼157500元。

五、圍繞創新活動載體，整體推進基層組織建設。

1、在“聯”字上求深化。一是聯責任。把各科室責任制聯在一起，著力構筑協調一致的責任體系和黨建網絡；二是聯目標。把各科室的爭創目標更緊密地銜接起來，把各科室、各個黨員干部的積極性都調動起來，確保整體目標的實現；三是聯工作。防止出現“單打一”和為抓黨建而抓黨建的現象，把基層組織建設與深化改革、維護穩定有機地結合起來，做到黨的建設與經濟建設同步安排部署，同步檢查考評。

2、在“創”字上做文章。一是抓創新。在牢固黨的建設的基礎上不斷促進黨的建設，不斷增強創新意識，力求觀念創新；不斷構筑高效運行，富有成效地工作機制，力求機制創新；不斷加強黨員干部隊伍建設，特別花氣力深化“三個代表”重要思想的教育，力求隊伍建設內容和方法創新。二是抓創先。進一步引入競爭激勵機制，繼續抓好各科室、各個黨員干部之間的競賽，努力使高素質黨員的比例逐年提高。

3、在“常”字上花氣力。一是是加強動態管理。繼續加強先進培養，并鼓勵、督促他們不斷前進提高，努力促使“一類上水平、二類跨臺階，三類變面貌”；二是務求實效。經常性地認真研究基層組織建設抓落實的工作機制、指導機制、督查機制、考核機制、獎懲機制，實施基層組織建設績效考核制度，著力轉變黨組織和黨員干部的工作作風，使基層組織建設真正向實效和長效發展。

六、存在的問題及努力方向

回顧我校今年的黨建工作，雖然取得了一定的成績，但與新時期黨建工作的要求還有一定的差距，黨員隊伍建設還不適應新形勢要求，先鋒模范作用不夠明顯；黨建工作載體還不夠活，特色不夠明顯。這些問題必須引起高度重視，認真加以解決。在今后的工作中，我們將認真尋找差距和不足，抓好黨建各項工作任務。一是找準差距，精心謀劃抓落實；二是充分利用現代遠程教育網，加大黨員的學習教育；三是積極探索，大膽實踐，立足創新抓特色；四是強化責任，加強領導，精心組織抓落實。

總之，我校黨建工作，在上級黨組織的正確領導下，取得了一定的成績。但與上級的要求還存在一定的差距。我們決心在今后的工作中，不斷總結經驗，揚長避短，克服困難，扎實工作，使我校

黨

建

工

作

再

上

新

臺階。

中共哈密地委黨校伊吾分校

2011年12月16日

第二篇：黨建工作匯報材料

黨建工作匯報材料

定西市安定區大坪學校

為了貫徹落實中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，加強學校黨風廉政建設，明確黨風廉政建設的責任，促進我校教育事業健康穩定發展，2012年，我校黨建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十八大精神，深入學習實踐科學發展觀，圍繞2012年我校黨建工作要點及學校工作思路，全面完成上級部署的各項工作任務，推進學校的規范化管理，進一步提升教育水平，進一步推動學校持續、穩定、健康發展。

一、加強基本組織建設, 增強凝聚力

1、健全黨內制度，提高黨內生活質量。學校按照規模適度召集方便，有利于開展黨務和業務工作的要求，科學設置大坪學校聯合黨支部。黨組織間隸屬關系清楚，黨組織工作實現全覆蓋。黨組織內部管理結構健全，規范。分工明確，合理。黨組織對工會、共青團等群團組織實行有效管理和指導。

2、健全黨建工作目標責任考核制度。每個黨員根據年初制定的目標工作任務，做好相關工作，促進各項黨建工作的開展，把黨建工作落到實處。年終做好民主評議黨員工作，通過黨內外評議及支委會研究，評出2012的好黨員。

3、加強黨員隊伍的管理與教育。根據上級黨委的工作計劃要求，認真制定并落實好本支部的工作計劃。在保證黨的常規工作正常化的基礎上，不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育，加強對黨員經常性的教育工作，提高黨員素質；圍繞學校中心工作，做好教師的思想政治工作，切實發揮黨支部的戰斗堡壘作用和政治核心作用。

4、發揮黨員的先鋒模范作用。組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。結合教育教學實際，樹立黨員干部形象，全體黨員在各自的崗位上發揮先鋒模范作用。教師黨員爭做教學能手、學科帶頭人，黨員和入黨積極分子積極承擔高質量的公開課，并成為學習組、教研組交流發言的帶頭人。

5、做好發展黨員工作。制訂本發展黨員計劃，努力做好骨干教師入黨工作，引導團員青年及入黨積極分子靠攏黨組織，為黨組織補充新鮮血液奠定堅實基礎。以在教學第一線青年骨干教師為發展黨員的重點，加強對入黨積極分子的經常性教育和入黨前的強化教育。堅持成熟一個發展一個的原則，嚴格預審制度及發展程序，保證發展重點和質量。進一步加強對預備黨員的培養教育和考察，對考察合格的預備黨員按時辦理轉正手續。

二、加強基本隊伍建設，提高工作效率

1、加強政治理論和業務學習。繼續組織黨員、教師深入學習貫黨在現階段的新理論、新理念，學習貫徹新黨章和黨的十八大精神，學習教育法律法規、時事政策，學習教師職業道德規范。開展學習《道德的力量》讀書活動，提升教師的思想道德境界，找到職業的幸福感。

2、加強學生思想政治教育。繼續開展弘揚和培育民族精神月宣傳教育活動，積極開展“和諧校園”“文明班級”等創建活動，狠抓三禮教育、安全教育、感恩教育、法制教育、形勢教育、心理健康教育、民族精神教育、生命教育、環境教育及國防教育等各項工作。針對日益凸顯的處境不利學生問題，按照統一部署，結合我校校情，重視關愛這些學生，加強指導和監督，著力促進他們養成良好思想道德。

3、加強班主任隊伍建設。更新教育理念，改進教育管理方式方法，充分發揮班主任在德育工作中的核心作用。適時召開班主任工作會議，研究部署班級工作。在八年級開展了“我的青春，我做主”的主題班會的活動，對學生進行青春期心理和生理的教育。組織班主任專題學習會，學習陶西平《尊重學生》，更新觀念，樹立正確的教育觀和學生觀。

三、抓好基本活動，創建和諧校園

1、加強安全教育。2012年2月，健全各項應急處置工作預案。以開展“平安校園”建設為主線，落實安全工作責任制、責任追究制和情況通報制。校長與分管領導簽訂了安全責任書。加強學校環境衛生，宿舍等重要場所的食品安全與衛生防疫的管理。配合區公安部門開展校園及周邊環境的治理。加強學校與家庭、社區的溝通聯系，每逢重大節日放假前分發給家長一封信，共同教育孩子做好安全防范工作。每周一國旗下講話，每次大會都對安全工作進行強調，班主任每天進行五分鐘的安全教育。同時通過開展消防演練、疏散演練、宣傳陣地等宣傳安全常識，增強師生防范意識。

2、加強宣傳報道工作。充分利用校內外宣傳專欄等宣傳陣地，宣傳時事政策、教育教學業務知識、校園活動動態，先進經驗和優秀典型，交流學習心得體會，以達到鼓舞人、教育人、引導人的目的。辦好“柏林之聲”共青團校園廣播，報道身邊的事、身邊的人，學生積極參與，師生贊不絕口。國旗下講話形成序列化，成為對學生進行思想道德教育的主要陣地之一。

3、加強學校文化建設，創先爭優的局面蔚然成風

2012年3月5日，為了豐富校園文化生活，組織了“弘揚雷鋒精神，做全面發展一代新人”演講比賽。

2012年3月19日，下午三點，我校在黨員活動室召開了開展黨的基層組織建設年活動動員大會。

2012年4月，為了豐富校園文化生活，全校師生籃球賽。

2012年4月9日，下午5點，我校在黨員活動室召開了就2012年大坪聯合黨支部全面工作作了分析，預備黨員張彥東，王海軍兩同志就自己近期的思想認識向黨支部作了匯報。

2012年5月21日，下午5點，我校在黨員活動室召開了會議，宣布經上級黨組織黨組織審核通過，張彥東，王海軍兩同志為中共正式黨員。

2012年5月29日，下午5點，我校在黨員活動室召開了會議，學習并領會十二次黨代會精神。7月2日下午5點，我校在黨員活動室召開了會議，宣布經上級黨組織黨組織審核通過，朱軍同志為中共正式黨員。

2012年9月5日，我校在黨員活動室召開了會議，進行黨支部工作階段性總結。2012年10月10日，我校在黨員活動室召開了會議，學習領會文件精神。

2012年11月20日，我校在黨員活動室召開了會議，進行黨支部工作階段性總結。

四、健全基本制度，推進依法辦學

1、根據上級黨風廉政建設的部署和要求，研究制定本單位加強領導黨風廉政建設總體規劃和階段性工作計劃，并組織實施。落實學校黨建責任制。制定學校黨建工作與績效掛鉤的制度。健全教代會制度。完善領導班子的議事和決策機制，凡有重大事項均通過黨支部委員會研究。

2、繼續執行《定西市職業道德建設“八條禁令”及“三條處罰措施”》、《安定區教職工管理辦法》、《關于嚴禁在職教師從事有償家教、校外辦班兼課，進一步加強師德師風建設的通知》、《關于進一步加強教師管理和師德建設的通知》等有關文件精神，嚴禁在校園內飲酒或工作期間飲酒，嚴禁教師亂辦班亂補課，嚴禁學校和教師推銷學習用品或學習資料，嚴禁體罰和變相體罰學生，嚴禁教職工參與封建迷信和賭博活動。加強師德師風教育。組織教師學習了《教師法》、《中學教師職業道德規范》、教育系統工作人員“十條禁令”、胡錦濤總書記在全國優秀教師代表座談會上的講話精神等。大力弘揚“學為人師、行為世范”的高尚精神，引導廣大教師自覺踐行胡錦濤總書記提出的“四點希望”，努力成為受學生愛戴、讓人民滿意的教師。嚴禁教師私自辦班收費和組織有償家教，進一步規范教師從教行為。

3、深化黨風廉政建設。落實領導干部民主測評和述職述廉制度，認真落實黨風廉政建設責任制，深入開展“廉政文化進校園”工作，加強黨員干部的廉潔從政教育，教職員工的廉潔從教教育，青少年學生的廉潔修身教育。深入開展反腐倡廉專項教育活動，組織師生參加區紀委組織的廉政文化征文比賽。落實“三會一課”制度。每季度集中進行一次黨風廉政教育，組織黨員、干部和教師學習關于黨風廉政建設的理論、法規，運用正反典型進行黨性、黨紀和廉政教育，弘揚正氣，扶正祛邪。要堅持廉潔自律，除管好自己外，還要管好配偶、子女及身邊工作人員，如發生違法違紀問題，對主要負責人實行責任追究。每半年進行一次黨風廉政建設工作自查總結，對照黨風廉政建設責任書檢查和落實執行情況，開好民主生活會，認真開展批評與自我批評，自覺同腐敗行為作斗爭。

做好校務公開工作。堅持“公開、公平、民主”的原則，積極落實校務公開、黨務公開、“陽光工程”工作，學校的各項工作如發展黨員、師資培訓、評優評先、職稱評聘、考核、福利、財務開支、崗位設置等情況，均在校務公開欄中公示，同時經常聽取教工對學校工作的意見和建議，大大增強教職工的工作主動性和積極性。

4、完善教代會制度，實行黨務公開、校務公開，凡學校重大決策須經教職工代表大會討論通過，重要事項須由領導班子集體決定。

5、規范學校收費行為，嚴格執行收費政策和相關制度，實行收費許可證制度，收費的政策、項目、標準、減免范圍等必須公示、公開，接受社會監督，禁止各類亂收費行為。

6、抓好預算外資金的清理與管理，嚴格執行預算外資金管理的各項規定，實行“收支兩條線”，嚴禁截留預算外資金，嚴禁各學校（園）設立“小金庫”、“帳外帳”和公款私存，做好清理拖欠公款工作。

7、繼續做好經濟活動中規范職務行為的工作，完善工程建設、自行采購等決策程序，教育和規范干部在經濟活動中的職務行為，預防職務違紀、違法及犯罪。

8、認真貫徹《關于貫徹建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要的意見》，懲治和預防腐敗，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的體系。

五、加強基本保障，推進創先爭優

配備專職黨務干部負責黨組織建設日常工作；黨務工作與行政工作同布置、同落實、同考核。黨建工作經費列入單位經費開支，滿足工作需要。建設規范的黨員活動室，并配備必要的教育和活動設施。

總之，我校通過扎扎實實抓黨建常規工作、抓支部自身建設，認真完成上級有關部門交辦的工作任務，取得一定成績。但也存在薄弱環節，如學習理論時間不夠充足，用科學發展觀指導工作還不夠，開展黨日活動還不夠活躍等。今后，我們將繼續按照先進黨支部的標準及科學發展觀要求，努力工作，全面加強黨的建設，推動學校各項工作又好又快發展。

定西市安定區大坪學校聯合黨支部 2012年12月

第三篇：黨建工作匯報

*黨建工作

情

況

匯

報

*公司

二〇一一年五月二十七日

*黨建工作情況匯報

一年來，*黨委在集團公司黨委的正確領導下，以開展創先爭優活動為契機，積極創建學習型黨組織，著力推動班子建設、干部隊伍建設、基層黨組織建設，把黨組織的政治優勢轉化發展優勢，把組織活力轉化為發展活力，為公司發展注入了強大的精神動力和智力支持，有力促進了公司產、供、銷的良性循環。2010年公司克服金融危機持續沖擊等不利影響，實現產值*億元，實現利潤*億元，2011年1-4份完成產值*億元，較去年同期的*億元增長32.1%，完成利潤*億元，較去年同期的*億元增長*倍，生產經營實現逆勢上揚。現將公司一年來的黨建工作和下一步的工作計劃向集團公司黨委作以簡要匯報。

第一部分 主要工作

我們結合公司生產經營實際，將黨建工作的*放在公司的生產經營和改革發展上，重點抓了以下幾方面的工作：

一、積極開展創先爭優活動

按照集團公司的統一部署，我們相繼完成了宣傳發動，組織學習，制定實施方案，成立組織機構，黨組織創先計劃與黨員的爭優承諾書的撰寫與公示，建立領導干部聯系點，確定調研課題，建立信息反饋機制、黨性教育、崗位練兵、掛牌示范等第一階段工作，領導點評、推選先進典型、群眾評議等第二階段的工作正按部署要求，積極向前推進。截止4月底，含公司黨委在內的4個黨委、7個黨總支、9個黨支部共20個黨組織的爭先計劃，16名公司副總師以上領導干部、19個分子公司103名領導班子成 員的爭優承諾已兌現過半； 780余名黨員、干部的爭優承諾完成80%。此外，公司確定了*等19個聯系點，并將安全生產、節能減排、轉型發展作為調研課題展開調研，與*等有機結合起來，同步推進，取得明顯效果。

二、組織召開“七一”表彰大會

在建黨89周年之際，我們組織召開公司自成立以來*最多的“七一”表彰大會，對在應對金融危機，貫徹落實“穩健經營、跨越發展”、“為活著而戰、為生存而戰”及抓管理、挖潛力、降成本、保生存工作中做出突出貢獻的*等5個 “四好”領導班子、*等3個“紅旗黨組織”，*等12個“先進黨組織”，*等10名“五好”黨員領導干部、*等20名“五好”黨員標兵、*等80名“五好”黨員、*等10名“優秀黨務工作者”進行了表彰獎勵，既激發了干部員工的干事創業積極性，又強化了黨組織在公司生產經營活動中政治影響力，提振了干部員工渡時艱保生存的信心和勇氣，為2010年扭虧增盈工作打下了堅實基礎。

三、組織開展分子公司領導干部述職述廉與民主評議 在積累*等6個分子公司領導班子及領導干部民主評議成功經驗的基礎上，2010年12月，由公司評議領導組牽頭，*配合，按基層黨組織負責人主持、公司領導動員、領導干部個人述職述廉、干部職工民主評議、公司評議領導組同干部職工個別談話的方式，對*等6個分子公司的*名基層領導干部及領導班子進行了2010述職述廉與民主評議，對工作業績差、整體工作沒有起色的*進行了 “誡勉談話”，試用半年的組織處理。

四、扎實開展“*”活動，促進干部作風根本好轉 按照集團公司開展*和現場管理整頓活動及引深*的部署和要求，我們精心部署，扎實推進，把解決各級領導班子和干部責任*作為整頓工作的核心，明確黨管安全責任。把整頓與扭虧增盈工作相結合、與促進日常工作相結合，通過現場看領導，通過基層看干部，通過問題找根源，分析解決各級干部在*中存在的問題，扭轉當前嚴峻的安全生產經營形勢，同時把機制創新、規范管理貫穿于活動的全過程，推動*深入扎實展開，經過近四個月的整頓與公司*的剖析與反思，基本達到“干部素質進一步提高，責任意識、安全意識進一步增強，管理機制進一步健全，現場管理進一步推進”目標。

活動期間，累計排查出一般安全隱患與問題*條（其中隱患*條，問題*條），整頓落實509條，“三定”39條，未發現重大安全隱患和管理問題；累計處理干部*人次，累計經濟處罰*萬余元。處理人員中公司兩級領導班子成員*0人次，中層干部*人次。其中：免職、撤職*人；留職查看*人；警告處分、誡勉談話*人次；通報批評*人次；經濟處罰*人次。建立和健全了*項管理制度。

五、堅決貫徹執行“三重一大”集體決策制度

依據“統一領導、集體決策、分工負責、分級管理”的領導體制原則，制定下發了《黨政聯席會議事規則》，從制度上明確了會議內容、召開時間、參會人員范圍、表決形式，保證了“三重一大”集體決策嚴肅性。去年6月到今年4月底，公司黨政聯席會共決策“三重一大”事項76項，*

六、健全完善公司基層黨組織，加強干部人才隊伍建設

1、配備基層黨組織領導班子。針對公司整體轉制后，部分 公司黨組織覆蓋不全、作用缺失現狀，2010年8月上旬，我們按組織程序，對*黨組織進行改選換屆；新設立了*9個公司的黨組織；黨組織班子配備紀檢書記、紀檢委員，強化紀檢職能；對*司的工會主席進行調整，做到了人員配備到位、組織機構健全、職能發揮正常。

2、理順人才成長途徑。為加快建設一支數量充足、素質優良、結構優化、分布合理的高技能人才隊伍，為公司跨越發展提供智力支撐，公司陸續制定下發了《*選拔優秀大中專畢業生到基層領導崗位掛職鍛煉*》、《*高技能人才“*案》，從制度上理順人才成長途徑，規范管理程序，適應轉型跨越對人才的需求。

3、加大失職干部的懲處力度。對發生嚴重安全事故，給公司帶來不良影響的三*責任人進行了嚴肅的責任追究。下發了《關于對*10.25爆炸、農資公司11.14重大交通事故等兩起事故責任追究的處理決定》、《關于對*克扣*的處理決定》,三個事件的責任追究總共免職1人、留職察看1人、戒勉談話1人，罰款總計6.3萬元。

七、狠抓黨風廉政建設，營造風清氣正氛圍

1、在職能設計和規范招標程序上，我們一是按照“一崗兩責”要求，明確了公司黨政主要領導是黨風廉政建設和反腐敗的第一責任人，同時將公司效能監察、社會治安綜合治理及經濟合同的管理和經濟責任考核情況一并列入檢查考核的內容。對“五不準”落實情況、紀委參與“*”事項決策、班子建設、廉潔自律、信訪穩定、安全生產、侵犯職工權益敏感事項決策情況實行紀委書*，綜治信訪實行“零報告”制度，“小金庫”專項 治理等，有效震懾職務違規、違法。二是理順招標程序，注重效能監察。2010年年末成立了招標辦，職能劃歸*使項目招標管理職能脫離了原來*，從組織體制上保證了招標的公正性。為確保招標質量，我們聘請集團公司專業招標人員對業務操作人員進行了培訓，培育自己的專業招標團隊。三是對重點工程進行“陽光”招標，在*基礎上，重點對*進行公開招標，紀檢監察全過程參與，從去年5月底至今年4月，共組織招標*項，招標資金*億元。

2、在黨風廉政建設上，以領導干部廉潔自律要求的”8個禁止、52個不準”為切入點，轉發了集團公司黨委《關于進一步加強對領導人員和領導行為監督的決定》、下發了《*關于堅決制止黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜和借機斂財行為的實施辦法》，對黨員干部請客事由、規模、地點等事宜實行申報制，轉發了《*巡視工作辦法（暫行）》，召開了*首次黨風與反腐倡廉工作會，組織干部觀看*片，組織觀看電影*嚴格落實“*”制度等，給公司自轉制以來的黨風廉政建設帶來一絲清涼。如*給兒子辦婚事的時候，以身作則，不請客、不收禮。平陸公司成立了“*，約定除婚喪大事外，今后不論喬遷新居，小孩滿月、老人祝壽或三年祭慶、孩子升學等都不準宴請。

3、以信訪舉報為渠道，加大了違紀案件的查處力度。對涉及侵犯職工切身利益的敏感事項，我們堅決做到了發現一起，查處一起。去年8月，根據舉報，對*利用職權，私自截留工人工*元做出就地免職、退還截留工資的處理決定。

此外，我們還在*等方面做了一些工作。

第二部分 下一步工作

一、進一步引深創先爭優活動，以優異成績迎接黨的十八大

我們一是將繼續深化做好亮牌示范、領導點評、推薦先進典型、群眾評議等工作，特別是發揮群眾評議作用，注重提高點評質量，完善考核細則，提高組織計劃和個人承諾兌現率。二是加大先進典型宣傳力度，通過先進典型的示范帶動作用，激發黨員、干部員工干事創業的積極性，以優異成績迎接黨的十八大。三是開展“七一”評比表彰活動，表彰在創先爭優活動中做出優異成績的先進集體和先進個人，目前表彰方案已經出臺，各單位的評比推薦工作全面展開。

二、抓好隊伍建設，為公司轉型跨越發展提供智力支持和組織保障。

一是完善薪酬體系，做好隊伍穩定工作，防止人才流失。把員工隊伍穩定考核作為各級黨組織黨建工作的考核指標，在不斷完善干部員工績效考核的基礎上，樹立“以崗位價值付薪，以個人技能付薪，以業績表現付薪”的薪酬分配理念，建立健全相對科學、公平、合理的薪酬分配體系，有效激勵、留住和吸引優秀人才，保持隊伍穩定。二是完善后備人才培養機制。把人才梯度合理，隊伍整體穩定、效用發揮正常等作為后備人才隊伍建設的終極目標。通過逐步完善職級評聘選聘制度，規范職業經理人市場，選聘中層干部特別助理，帶薪培訓，大學生掛職鍛煉，選聘優秀財務后備干部等，放權壓責，破格提拔，大膽使用，培養一支靠得住、用得上的后備人才隊伍。三是進一步強化干部管理。按照公司干部走動管理、干部上講臺、培訓到現場的要求，加強 對干部走動管理的監督、檢查和考核，促進干部深入基層、深入現場、深入一線，解決現場和基層的實際問題，提高現場管理水平，加強各級干部的責任意識和安全意識，建立一支政治素質高、業務能力強的干部隊伍。

三、落實黨管安全責任，確保安全生產

牢牢堅持“安全第一、預防為主”的方針，做到黨管安全不僅要抓好各級干部的選拔任用考察工作外，而且要延深到抓管理各級干部安全生產責任制的落實環節，加強對各級領導班子，特別是黨政一把手精神狀態的監督。將黨管安全工作抓在手中，毫不放松，決不動搖。同時擴大黨管安全外延，探索黨管安全參與途徑和方式，做到黨管生產安全、黨管經營安全，黨管資金安全、黨管產品質量安全。

四、抓好黨風廉政建設，促進工作作風持續轉變

一是以責任追究為抓手，加大安全、經濟、穩定問責力度。對因工作失誤、給公司利益、員工生命財產、投資管理、工程建設、項目招投標等造成重大損失的，對因履職不作為造成惡劣影響的，對漠視安全、經濟、穩定的干部，運用任期審計、跟蹤審計，責任追溯機制、事故倒查機制、現場查處等，堅決按黨政領導干部問責和責任追究的規定進行黨紀政紀處理。二是強化監察審計，扎實推進效能監察。按“流程閉合、監控有力、處置到位”的原則，加大紀檢監督、效能監察力度，注重從源頭上預防，堅決制止和預防違紀行為的發生和蔓延。

我們在黨建方面做了一些工作，但與集團公司先進單位比還有一定差距。但我們相信，有*，我們的黨建工作一定會迎頭趕 上。

二〇一一年五月二十七日

第四篇：黨建工作匯報材料

中共河北興華鋼鐵有限公司總支委員會

匯 報 材 料

一、面對經融危機，發揮兩個作用，確保企業運營

今年以來，因美國華爾街經融風暴引發的經融危機，給鋼鐵企業帶來了嚴重的沖擊，致使許多企業資金流轉不暢，生產虧損嚴重，被迫減產停產。面對這場危機，公司黨委書記兼總經理陳茂春同志，審時度勢、運籌帷幄，及時召開黨政領導干部會議，做出“一心、二保、三不減、四不欠、五狠抓、五降低、二十五項優化”的管理措施（即一心：一心一意抓管理、全力以赴降成本；二保：保安環、保質量；三不減：不減產、保增長，不減員、保就業，不減薪、保社保；四不欠：不欠稅收、保增收，不欠貸款、保按期還貸，不欠工資、保按月發放，不欠貨款、保誠信；五狠抓五降低：狠抓生產管理、降低生產成本，狠抓經營管理、降低采購成本，狠抓設備管理、降低設備故障，狠抓工程管理、降低投資費用，狠抓行政管理、降低費用開支；二十五項優化略。）并要求各單位在逆勢前行中，通過優化內部管理、優化經濟技術指標，最大限度地降低企業生產運行成本，確保噸鋼成本在08年考核的基礎上再降150元。半年來，公司各級黨組織、各單位把抗擊經融危機保企業增長做為先進性教育活動成果地一次實際檢驗，充分發揮戰斗堡壘作用，團結帶領廣大黨員和職工應對沖擊；廣大黨員沖鋒在前，積極投身在抓管理、降成本各個環節中，譜寫了一曲實踐三個代表重要思想，永堡黨的先進性的戰歌。通過黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用很好地發揮，使公司上半年生產運營在全國大多數鋼鐵企業減產、停產、裁員、減薪的情況下，一舉奪得了滿負荷正常生產，產銷率達到98%，資金回攏率達到100%，實現了企業平衡過度。

二、落實工委工作部署，安排公司要點，全面推進組織工作。

根據企業工委黨建工作的部署和要求，2009年我公司黨建工作主要抓好以下幾個方面：

1、以踐行科學發展觀為指導，為企業發展提供堅強的思想政治保證。樹立和落實全面發展、協調發展和可持續發展的科學發展觀，對公司更好地堅持發展才是硬道理的戰略思想具有十分重要意義。公司各支部今年要進一步深入學習黨的十七大、十七屆三中全會和市委、市企業工委組織工作會議精神。以科學發展觀為指導，牢牢把握組織工作的正確方向，把科學發展觀確立的基本原則作為開展組織工作的主要指針，圍繞發展來審視和謀劃組織工作，切實把黨的組織資源轉化為發展資源，把組織優勢轉化為發展優勢，把組織活力轉化為發展活力，使公司黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用得到充分發揮。按照“核心是以人為本”的要求，引導黨員用科學發展觀的方法，用科學發展觀的戰略眼光，以科學發展觀武裝企業，深刻領會踐行科學發展觀在公司生產發展中真正含義。

2、抓生產促發展，強化公司基層黨組織的作用。以“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”作為切入點，強化黨組織的作用。各個基層支部要把工作的著力點放在支持和促進公司生產經營管理上來。在工作上要把企業黨建工作于搞好企業生產經營緊密結合，既要發揮黨組織和廣大黨員的作用，又要注意調動工會群團組織的積極性，形成工作合力，做到在公司各個層面處處體現出黨建工作的績效。要在工作中積極開展“黨旗在企業飄揚，黨員在崗位上發光”主題實踐活動，創新性地開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”的評先創優活動，引領廣大黨員為黨旗增輝添光彩。

3、強隊伍發揮作用，提高黨組織的戰斗力。2009年，根據公司發展需要將由黨總支改建黨委，3個基層黨支部擬擴建5個基層黨支部，以強化黨的建設，加強黨員管理，發揮黨員的功能和作用。今年7月前完成報批，選舉、選配等各項工作。要按照黨員業主任黨委書記和企業生產基層管理黨性強、思想政治素質好，善于做好群眾工作的黨員來選拔黨組成員的要求和黨章規定程序進行選舉選配。同時，今年還要有針對性地選拔黨務干部參加企業工委舉辦地黨務培訓班，提高黨務工作者特別是黨組織負責人的綜合素質和開展黨建工作的能力，以促進黨建工作不斷開創新局面。

4、抓制度促規范，進一步加強企業組織制度建設。建立健全黨內工作各項工作制度是基層組織開展正常工作的重要保證。公司各級黨組織要建立健全“三會一課”等黨內工作制度，通過堅持企業黨組織的“三會一課”制度，完善黨委總支部每季召開組織會議，黨委成員每月召開一次會議，黨小組每月召開一次會議，企業黨組織書記定期向黨員上黨課制度。黨內工作各項工作制度建立和不斷完善，使企業黨內組織生活走向制度化、規范化和正常軌道上來。

5、抓陣地凝聚合力，切實加強企業黨員活動陣地建設。黨員活動室作為公司黨組織開展各項活動重要場所。為便于黨員開展活動，有利于加強對黨員教育的原則，加強企業黨員活動室建設。今年要重新規劃黨員活動室，要達到“環境整潔、功能完備、先進適用、特色顯現”的要求。要通過對黨員活動陣地的建設，加強企業黨組織有關制度的更好落實，吸引更多的入黨積極分子參與到黨組織的活動中來，增強企業黨組織的凝聚力和向心力，提高黨員活動陣地在企業廣大黨員和員工中產生奮發向上的積極效應作用。

6、堅持標準抓培訓，認真搞好入黨積極分子的培養和黨員發展工作。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的指導方針，各支部要進一步做好入黨積極分子的培養考察和教育工作。對在政治上積極要求進步，思想作風端正，工作崗位上表現突出的企業員工要針對性地進行教育和培養。黨組織要明確2名具有較高政治素質且在群眾中有較高威信的正式黨員同志作為積極分子的培養聯系人。要通過給入黨積極分子分配工作和任務，加強對積極分子的鍛煉和培養，促其盡快成熟。今年，企業工委計劃將在“七一”期間舉辦對口企業入黨積極分子培訓班。各基層黨組織要認真做好參加培訓積極分子的挑選和推薦工作。通過集中培訓，把企業生產經營中的優秀骨干分子吸收到黨組織隊伍中來。

7、開展豐富多彩的慶祝活動，迎接建國60周年。今年“七月一日”是中國共產黨85周年紀念日，10月1日是中華人民共和國成立60周年，搞好慶祝紀念活動是全面貫徹黨的十七大會議精神的重要舉措，是黨和國家政治生活中的一件大事，對于鼓勵和激勵企業廣大黨員干部職工積極向上的工作熱情和各項工作創一流的昂揚斗志，以優異的成績向國慶獻禮具有十分重要的意義。按照上級通知精神，結合公司生產經營實際，重點以企業文化為載體，組織企業黨員干部職工開展豐富多彩、多種形式的慶祝活動，以激發企業員工的愛國熱情。同時各基層黨組織要積極參與全市組織的各項慶祝活動。

二00九年六月

第五篇：黨建工作匯報材料

今年，鎮黨委按照縣委和縣委組織部的要求，以健全制度為保障、以開展活動為載體，圍繞干部受教育、群眾得實惠的目標，進一步拓展思路，不斷創新方法，黨建工作取得明顯成效。

（一）加強黨委班子自身建設，發揮黨委班子的龍頭作用 鎮黨委始終把理論學習作為提高干部素質的重點，堅持中心組學習制度；其次，鄉黨委嚴格執行集體領導與個人分工負責相結合制度。在民主集中的基礎上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，充分調動班子成員的能動性和積極性，班子成員能做到誰分管誰負責，誰匯報誰總結，形成了思想同心、目標同向、步伐同調的工作局面，狠抓黨風廉政建設和工作作風建設。完善制訂了各項規章制度，從源頭上預防腐敗現象的發生。

（二）深入開展“創先爭優”活動。

1、加強指導。以“四個三”的要求加強活動指導：農村基層黨組織以“三增”為核心。增進村集體經濟水平、增加農民收入、增強黨組織凝聚力戰斗力。機關黨員以“三樹”為要求。引導機關黨員樹立創一流業績的志向、樹立必爭第一的決心、樹立忘我趕超的工作精神。學校、醫院黨組織和黨員著重“三優”求提升。學校、醫院黨組織和黨員以創師（醫）德優秀、教育質量（業務素質）優秀、服務環境優美為主要方向，不斷提升黨員的職業素質、道德素質和服務單位的窗口形象。企業黨組織圍繞“三比”爭先鋒。積極開展比黨性、比技術、比創造“三比”活動。

2、加強宣傳。懸掛主題橫幅26條，在電視自辦節目中播放活動專題節目11期，鎮政府網站活動專題發布信息126條，編印活動簡報13期。上報信息被省先鋒網刊載一篇：9月15日《岳西縣店前鎮以“四個三”活動載體深入推進創先爭優活動》，縣內外其它媒體刊載26篇。

3、抓好承諾。鎮黨委對各支部承諾內容集體審核把關。承諾內容具體到實事并公開化，讓基層黨組織和黨員感到壓力，積極兌現承諾。店前村黨支部組織黨員帶頭籌資籌勞，帶領群眾修復堰渠500米，確保了580多畝水田灌溉用水。為滿足群眾意愿，在上級大力支持下，鎮村干部自我加壓，提高建設標桿，將正在實施的“徐橋路”和 “徐銀路”路面改造工程，寬度由3.5米增加到4.5米。在在抗洪救災工作中，廣大黨員站在抗洪搶險的第一線，不顧個人安危。前河村村主任胡文勝同志在組織危房戶群眾轉移中，小腿被鐵釘劃開一寸多長的傷口，卻不顧雨水會導致發炎，轉移工作結束后才進行包扎。

（三）積極開展城鄉黨組織結對共建工作

今年，我鎮積極開展城鄉黨組織結對共建工作。鎮黨委與合肥市包河區蕪湖路街道黨工委進行結對共建，雙方堅持“互惠互益、共同提高”的原則，圍繞創建“五個好”黨組織和推動雙方共同發展的目標，積極探索城鄉黨建工作的結合點、著力點和落腳點，深入開展結對共建活動。共同開展基層組織共建、黨員干部互動、活動載體互推等活動，逐步形成城鄉黨組織協調發展的長效機制。此外，店前、司空、徐良、后河等村也分別與幫扶單位黨組織開展了一系列的共建活動。

今年以來，大豐鎮黨委深入貫徹落實保持共產黨員先進性教育活動“四個長效”機制，堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的思路，立足實際，強根固本、求真務實、開拓創新，切實加強了基層組織建設，為新農村建設提供了堅強有力的組織保證。

一、建全責任制，構建黨建工作大格局

一是鎮黨委成立了黨建領導小組，并將黨建工作任務進行層層分解量化，從鎮黨政領導到站所長，從鎮機關干部到村干部每個人都有明確的黨建任務，實行責任捆綁機制。二是建立考核機制，堅持黨建責任匯報制。把落實黨建工作責任制情況納入領導班子考核內容，并把考核結果作為領導班子及班子成員工作實績評定的重要內容。進一步完善黨委會議制度、黨委議事規則等規章制度、支部書記向鎮黨委報告制度、領導述職制度,建立了鎮領導黨建工作聯系點，落實黨委班子成員個人分工負責制。把平時考核與半年考核、年終考核結合起來，與包村領導、村干部的年底工資掛鉤，為全面完成工作任務，提供了保證。在全鎮形成了一級抓一級、層層抓落實的大黨建工作格局。三是建立聯系機制，提升基層組織建設。為了使黨建示范點工作抓出特色、抓出成效，鎮黨委建立了黨建示范點領導聯系制，在認真調查研究的基礎上，因地制宜、精心打造，突出了一點一景、一村一特色的工作思路，使每個示范點都各具特色。紅柳塘村做為鎮黨建示范點，黨支部緊緊圍繞“發揮黨員先鋒模范作用，推動居民點建設”這個示范主題，在黨員中積極開展了示范戶活動，發揮黨員的帶頭示范作用，調動村民參與到新農村建設中，在產業結構調整中，10戶黨員示范戶帶頭種植番茄進行種植業結構調整，使全村種植業形成了“53211”格局，即：人均5畝棉花、3畝蕃茄、2畝制種玉米、1畝葡萄、1畝其他經濟作物，從往年單純種植棉花轉變為集棉花、蕃茄、釀酒葡萄、玉米為主其它經濟作物為輔的多種作物種植結構，帶動了生產發展和農民增收。同時籌集資金80萬元，在村南修建了集群眾休閑娛樂的小游園，目前正在建設中。并成功承接了自治區級廉政文化“六進”現場會和自治州級平安建設現場會。建立了鎮黨委書記聯系后進組織制度，針對后進村祁家湖村黨支部存在的班子凝聚力不強，黨員作用發揮不明顯和村集體經濟薄弱等問題，制定了切實可行的整改方案，開展了先進組織與后進組織結對子活動，加大對黨員的面對面教育，深化黨員承諾制和設崗定責，使后進支部的凝聚力、戰斗力明顯增強。鎮黨委嚴格按照《“五個好”基層黨組織考核驗收辦法》，扎實開展“五個好”基層黨組織創建活動。目前，全鎮共創建縣級“五個好”黨組織11個，州級“五個好”黨組織3個，州級黨建示范點1個，縣級黨建示范點2個。

二、樹立培訓機制，加強黨員干部教育管理

一是堅持中心組學習機制。中心組學習通過采取“三學一考四結合”（三學：述學、評學、考學；一考：理論考試；四結合：理論學習與中心工作相結合，調查研究與專題討論相結合，制度建設與學風建設相結合，理論考試與業績考核相結合），增強學習的針對性和實效性，使黨政班子成員真正達到真學、真懂、真信、真用，全面提高開拓創新和駕馭全局的能力。二是創新黨員培訓機制。在堅持“三會一課”制度和黨員月學習日的基礎上，今年創新開展了以會代訓的學習形式，每月由村兩個“一把手”向鎮黨委匯報工作，議發展思路，各村黨支部每周召開會議，由村兩委成員各自匯報本周工作和安排下一周的工作任務，有效地提高了村兩委工作的語言表達能力和分析理解問題的能力。同時認真開展了學習型村場建設，以提高執政能力為重點，結合“科技之冬、科技之春、田間課堂、科技下村”等科普活動，組織農民學習科技知識，采取送課下村、送戲下村、大戶傳經、農民建議、結對共建等形式，集中學習了《黨章》、《八榮八恥》、《十六屆六中全會》和中央一號文件、新農村政策、就業技能與政策法規知識，擴大了培訓的對象范圍和內容效果。上年全鎮共開展黨員、干部培訓班6期，培訓黨員干部900多人次。通過培訓使黨員干部的綜合能力和執政水平得到了提高。三是推行上門送學機制。邀請縣宣講團和組織優秀黨務工作者、科技工作者、鄉土人才、先進典型人物等組成4個講師團，利用冬閑時間向農民傳授實用技術、致富信息、法律知識等，受益群眾達上萬人。同時還開展了村黨支部書記上門送學活動，利用農閑時間，到黨員和村民家中，講解黨的政策、法規和測土施肥、合理用藥、畜禽改良等多項實用技術培訓,力求使每個農民能掌握2至3項先進實用技術，上半年13名村黨支部書記共開展上門送學150多次。四是探索外出求學機制。先后分兩批組織了25名村“兩個一”把手參加區、州、縣三級培訓，并組織11名村干部赴廣州、深圳、珠海等經濟發達地區考察學習，開闊視野、增長見識。村黨支部書記回來后，積極投身于今年的新農村建設中，參與到今年的產業結構調整中，使我鎮2007年種植業結構方案得到落實。通過以上措施使我鎮村干部素質明顯提高，一名黨支部書記被區黨校聘為課座教師，定期到自治區村干部培訓班上講課，一名副書記被邀請到周邊縣市講課，一名村干部被評為自治區遠程教育先進個人，在自治區表彰大會上做典型發言，一名村后備干部代表昌吉州參加自治區遠程教育比賽。

三、建立聯系幫扶機制，強化基層黨組織的服務功能

一是建立黨員服務站，完善服務機制。建立了黨員服務站14個，開通黨員服務熱線4個，實行了黨員服務站與為民服務全程代辦室合署辦公，確定代辦員13名，每周一到村辦公室坐班一天，與需要辦事的黨員、群眾見面，面對面服務，及時處理好黨員的來信來訪，做好有關政策、條例、法規、黨建工作知識等咨詢解釋工作和做好流動黨員的組織關系轉接工作，為流動黨員做好權益保障服務。同時對流動黨員實行“六個一”管理機制，通過采取結對寄學、定期思想溝等方法，全鎮的10名流動黨員在積極完成鎮黨委安排的各項工作任務的同時，充分發揮自己的特長，積極傳遞信息、提出建議、引辦經濟實體，帶動村民共同致富。目前，全鎮共累計辦理各類事項717件，減輕辦事費用 3.68萬元。二是堅持 “三級”承諾制度，黨委、政府班子向鎮村干部、群眾承諾，村“兩委”向村黨員、村民承諾，黨員向村民承諾，年終班子成員向全體村民報告承諾的兌現情況、接受村民質詢。2007年，班子成員共承諾辦實事71件，目前已完成46件。村兩委共承諾辦實事事項79件，日前已完成44件。三是進一步深化黨員先鋒工程。開展了“無職黨員設崗定責”活動，建立了根據農村工作需要定崗、依據無職黨員特長定職、結合崗位職能定責，按季度對農村無職黨員工作表現進行評崗的“三定一評”機制，全鎮共有215名無職黨員進行了上崗，通過對農村無職黨員設崗定責，使黨的先進性和黨員的先鋒模范作用得到了充分發揮；籌集“黨員扶貧金”9萬余元，通過逐級審批，以借款的形式，對28戶困難戶進行幫扶；開展以“建設新農村，黨員作表率”為主題的創建造活動。著重實施了黨員示范戶工程，今年我鎮共設置新農村建設黨員示范戶28個，在新農村建設中發揮了較突出的作用，尤其是在發展庭院經濟中，在示范戶的帶動下，全鎮共發展庭院經濟480畝。

四、以活動為載體，開展“喜迎十七大，爭當六個楷模”活動

一是圍繞建設“學習型社會”的要求，組織黨員干部采取集中學和自學相結合的方式，加強對“三個代表”重要思想、《黨章》以及十六大以來黨中央提出的科學發展觀、社會主義和諧社會、加強黨的先進性建設和執政能力建設等一系列重大戰略思想的學習，使黨員、干部不斷提高思想道德素質，在全鎮形成倡導文明和諧新風尚的良好氛圍。同時各支部還在廣大黨員干部中積極開展“弘揚文明禮儀，展示黨員風采”教育活動，設置了黨員風采展示臺，組織開展了“黨史黨建知識競賽”活動，調動廣大黨員干部參與學習黨史黨建知識的積極性。二是深入開展了“五聯系一幫扶”活動。黨政班子領導堅持定期深入所聯系的企業、學校、村場等了解情況，解決實際問題，幫助困難戶脫貧致富，今年全鎮共聯系企業15家，學校7所、村場17個，宗教場所3個，“十百千萬”富民工程引路人、帶頭人21人，幫助15戶困難戶，解決實際問題31件。三是開展“五帶頭”活動。在全鎮黨員中提出了“五帶頭”目標，即：“帶頭學習講政治，帶頭干事謀發展，帶頭創新建佳績，帶頭服務比奉獻，帶頭自律樹形象”，把提高黨員素質的視點放在“五個一”上：觀念更新與一般農民、發展思路活于一般農民、致富本領強于一般農民，奉獻精神多于一般農民，組織紀律嚴于一般農民，使黨員的先進形象體現在工作崗位上，展現在服務群眾中，表現在日常生活里，使廣大黨員成為各自領域的先鋒和骨干。結合建黨86周年，對全鎮4個先進基層黨組織，12名優秀黨務工作者，26名優秀黨員，9名“十百千萬”富民工程引路人和16名“十百千萬”富民工程帶頭人進行了表彰，使全鎮上下形成了爭先創優的良好氛圍。

五、開展“五送五推動”活動，促進經濟又好又快發展

鎮黨委始終把是否推動經濟發展作為檢驗黨建工作成效的唯一標準，堅持把開展“五送五推動”活動作為抓黨建促經濟工作的重要載體。一是送技術服務進村，推動生產水平提升。結合工作實際，鎮涉農站所最大限度地為基層辦好事、事實。鎮農科站以“科技之冬”培訓為契機，深入到村場，有針對性地為農牧民提供種植、配方施肥技術、科學田間管理以及如何適應新形勢調整種植業結構等方面的知識，農機站放棄節假日為農牧民進行農機具檢修。上半年，共為村、片區解決春耕生產、產業結構調方面的問題113件，幫助貧困戶協調貸款189萬元，為缺醫少藥、生活困難的貧困戶捐款10000多元，為群眾送科技致富信息221條。二是送發展措施進村，推動產業結構調整。積極組織開展了“產業結構調整大討論”活動，幫助村干部、黨員群眾解放思想，轉變觀念，積極參與到今年的產業結構調整中，2007年全鎮總播面積11.4萬畝，其中棉花8萬畝（其中高密度棉花6萬畝、節水灌溉棉花3萬畝）、番茄1.5萬畝、玉米1.5萬畝（包括制種、青貯）、葡萄0.2萬畝、甜菜0.2萬畝，真正改變了我鎮近年來“棉花一枝獨秀”的發展現狀，為今年實現人均純收入8300元以上打下了基礎。同時實施了“十百千萬”富民工程千畝精種農業示范田，重點在紅山村、紅柳塘村、頭畦西村建成了“十百千萬”富民工程精種示范田3000畝，主要以番茄、棉花、玉米為主，共有24名黨員積極參與到示范田中，按照“十統一”標準，提高種植業水平，實現農民增收。結合本實際，以“支部+公司+基地+合作社”的經營模式，鎮黨委今年又與泰昆集團合作新建了20棟雞舍和15棟農民自建現代化雞舍正開工建設，不斷擴大了養雞合作社的生產規模，積極引導農戶發展肉雞散養，增加收入，逐步實現了建一個組織、興一項產業、活一地經濟、富一方百姓的目標，實現了黨建與經濟建設的互動雙贏。截止七月底，全鎮完成營業收入1.54億元，完成年計劃的56%；完成工業產值6925萬元，完成年計劃的53%；實現利潤1556萬元，完成年任務的55%；實現增加值3835萬元，完成年任務的58%。全鎮落實招商引資項目11個，項目總投資1.96億元，固定資產到位資金近6700萬元。三是送文明新風進村，推動精神文明建設。以“四在農家”創建活動為載體，在村民中開展“六個十佳”評選和“四個和諧”創評活動，目前，通過初評共評出65名和諧家庭、和諧人、和諧鄰居以及7個和諧村場。加大了平安鎮（村）創建工作力度。深入開展平安創建活動，加強法制宣傳教育，提高村民自我保護意識，堅持了“十戶一聯”巡邏機制。四是送科學規劃進村，推動基礎設施建設。按照“規劃先行，典型示范，宣傳引路，政策推動，分步實施”的指導思想，先后編制全鎮17個村場、社區的村莊建設規劃，規劃編制率達100%。今年對29個居民點進行了綠化、美化，居民點內新栽觀賞樹3萬余棵，綠化覆蓋率達37%；爭取國家柏油路項目11.8公里，自籌資金已全部交齊，聯豐村標段已開始施工；新修磚圍墻3.5公里，修路肩2.7公里，粉刷圍墻17公里；引導農民建抗震安居房，現已動工建設265戶；計劃修建沼氣池522座，現已開工建設168座；計劃安裝路燈80盞，已招標正在安裝62盞。紅柳塘村文化長廊已完工，游園建設已進入整體工程實施階段；干河子林場千畝生態園建設，綠化工程已完成。五是送管理機制進村，推動政治文明建設。鎮黨委積極探索 “民主日”活動的新途徑，結合實際，在全鎮推行了監委會制度和村級財務核算中心制度，使村黨支部、村委會、監委會權力相互制約，進一步擴大村民的參與面，調動了村民參與村事務管理的積極性，加強對村級財務的管理。目前，全鎮共開展“民主日”活動47次，提出合理性意見和建議85件，已辦理85件。通過深化“民主日”活動，有效地減少了群眾上訪事件的發生，維護了全鎮的社會穩定。

2008年，我們在縣委、縣政府的堅強領導下，始終高舉建設有中國特色社會主義的偉大旗臶，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，牢固樹立科學發展觀，堅持與時俱進、開拓創新的理念，本著打基礎管長遠、重實際求實效的思路，著力提升基層黨建工作的整體水平，為全鎮經濟社會和諧發展提供堅強的組織保證，確保全年各項工作任務的完成打下了扎實的基礎。現就我鎮黨建工作的開展情況作如下匯報：

一、基本情況

我鎮位于寧強縣中部，距縣城10公里，全鎮轄12個行政村，98個村民小組，5567戶，20827人，其中，農業人口19948人，共有15個支部，543名黨員。總面積108平方公里，有耕地面積12480畝。今年預計國民生產總值（GDP）完成9000萬元；全鎮農民人均純收入增加4000元，地方財政收入完成230萬元。

二、2008年黨建工作開展情況

（一）、抓班子、帶隊伍，強基礎、謀發展。一是狠抓理論學習，增強干部素質。我們把理論業務學習作為基礎工作來抓，鎮黨委堅持了每周一全體干部例會學習，領導班子每月一次集中學習，重點學習了黨的十七大和十七屆三中全會精神，黨風廉政建設相關紀律、準則、規定、重要講話和反腐昌廉紀實等內容，做到了學習時間、人員、內容、效果“四落實”。二是始終堅持重大事項集體研究、集體決策。凡屬干部推薦、任免、獎勵、大額經費開支、項目立項等重要問題交由班子集體討論決定。今年截止十一月，共召開黨委會14次。同時，鎮上主要領導還經常主動與班子成員以“碰頭會”的形式，研究工作、溝通思想、交流情況、交換意見、協調解決存在的問題，使工作始終保持了一種和諧有序的狀態。三是夯實工作責任，強化檢查考核。鎮黨委堅持每月至少召開一次黨委會，專題研究基層組織建設工作。實行鎮黨委成員“五包”責任制，即包建強支部班子、包理順兩委關系、包解決難點問題、包完成重點工作、包選準致富路子，定期到村指導、協調、解決重大問題。根據各村的不同情況，制定不同的考核細則，把基層組織建設工作和經濟工作同部署、同檢查、同考核，實行重獎重罰。對完成目標任務、考核排名前三位的村黨支部，給予一定的經濟獎勵，優先安排村黨支部書記外出考察學習；對完不成目標任務、考核排名后兩位的村黨支部書記，扣除獎勵工資，并實行誡勉談話；對連續兩年考核排名末位且無客觀情況的村，責令村支部書記辭職或免去其職務。有效增強了鎮、村兩級黨組織負責人的管黨意識，形成了“爭先創優”的生動局面。

（二）、認真貫徹落實中央四個長效機制文件，永葆黨的先進性。

為了進一步抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實，持之以恒地加強黨的先進性建設，我們多次召開黨委會，研究制定貫徹落實措施意見，采取各種工作措施，堅定不移地抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實工作，把加強黨的先進性建設深入持久地抓下去。

一是認真落實《關于建立健全地方黨委、部門黨組抓基層黨建工作責任制的意見》。鎮黨委高度重視，黨委書記、副書記經常深入村組調研指導黨建工作；建立領導聯系村、干部駐村工作機制，所有領導經常到聯系點調研指導工作；不定期召開會議研究黨建工作，開展“一年一評比，一年一表彰”的爭先創優活動，評比表彰了3個基層黨支部，48名優秀黨員、優秀黨務工作者；不定期的對各村黨支部工作進行督促檢查；在一年一度的班子民主生活會上通報黨建工作情況，年終以書面形式上級組織。

二是認真落實《關于加強黨員經常性教育的意見》。以實施“漢水源先鋒”工程為契機，制定了黨員教育培訓規劃，有計劃的組織黨員干部學習科技、文化和政治知識。堅持每年一次的民主生活會制度，民主評議黨員制度；副科級以上黨員干部講黨課制度；年初表彰制度；深入開展“十星級文明戶”、“五好家庭”等爭先創優活動，全鎮共創建十星級文明戶50戶。三是認真落實《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》。開展“扶殘助殘”捐助活動，共捐助4800元；開展“困難黨員關愛行動”，共為困難黨員捐款25000元，抗震救災，獻愛心、送溫暖活動捐款43000元。交納特殊黨費700元。推行黨員聯戶談心制度；實行政務、村務公開，推行黨務公開；開展送溫暖活動：在春節、七一等節日期間看望慰問離退休干部12人，發放慰問金1500元；看望慰問困難黨員15人，發放慰問金4500元；發放救災救濟款2008.44萬元。

四是認真落實《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》。鎮黨委和村支部設立流動黨員咨詢服務電話；建立流動黨員臺帳；全鎮現在流動黨員38名，我們經常性在向外出流動黨員通報有關情況；按規定做好流動中的預備黨員轉正、教育管理工作；按規定及時接轉組織關系，引導流動黨員使用流動證；將流動黨員及時編入流入地黨組織，并組織參加活動。

（三）、實施“漢水源先鋒工程”,全面提升基層黨建水平。

1、抓好黨建綜合示范村建設。今年以來，鎮黨委結合全鎮發展現狀，提出了“三培三扶三提高”的黨建工作思路，即：把致富能手培養為黨員，把黨員培養為致富帶頭人，把優秀黨員培養成村組及協會干部；扶持產業，扶持項目，扶持黨員致富；提高黨支部領導水平，提高經濟發展水平，提高黨員綜合素質。今年，我們把高寨子村、肖家壩村做為黨建綜合示范村建設重點，圍繞上述思路和“五好黨支部”的工作目標，著力實施 “12345”工程，即：建好一個班子，成立完善二個協會（農機協會、生豬產業協會），爭取建成三個項目（肖家壩一村一品示范基地、大安溝中藥材規范化種植示范基地、高寨子生豬養殖示范基地），每名黨員干部結對幫扶受災貧困黨員和群眾4戶，爭創50戶文明和諧農戶示范戶。目前肖家壩已被省上列為一村一品示范基村，大安溝中藥材規范化種植示范基地目前正在進行移栽階段，全鎮生豬養殖示范基地已發展1000頭以上的養殖大戶5戶，500頭以上的大戶10戶，100頭以大戶20戶。

2、圍繞深化“三級聯創”活動，積極服務農村經濟發展，促進農民增收。一是深化“三級聯創”活動，加強領導聯系村、干部包村抓黨建工作，推動組織優勢向農村流動，鎮黨委定期聽取各村黨建工作匯報，部署黨建工作。對各村開展黨建活動給予資金支持，今年全鎮已安排黨建經費5萬元。二是進一步探索“支部+協會”活動方式、利益聯結方式和利益協調功能，不斷提升農村基層黨組織帶領群眾發展增收的能力。今年，我鎮在生豬生態專業合作社成立了黨支部，并在支部成員中進行了認真細致的分工，通過“支部+協會”對協會生豬養殖戶提供產前、前中、前后一系列配套服務，為黨員帶頭致富、帶領群眾致富提供技術和信息。

3、積極開展黨員聯戶談心活動。今年，我們繼續認真開展了黨員聯戶談心活動，完善了黨員聯戶談心制度，要求農村有能力、身體條件允許的黨員每人聯系1－2 戶（名）群眾，村黨支部成員每人聯系3－5戶（名）群眾，每月找群眾談心不少于一次。聯戶談心的內容主要包括：向群眾宣傳黨的方針政策；進行黨性知識教育；增強抗震救災的信心和決心，聽取群眾的意見和要求，及時向村黨支部做好反饋；了解群眾的思想動態和生產、生活中的實際困難，有針對性地做好幫扶工作；傳達上級重大決策和村兩委具體工作部署。黨員每季度向黨支部或黨小組匯報一次聯戶談心情況，接受黨員評議，評議結果作為黨員評議的重要依據。按照縣委的要求，規范登記了黨員聯戶談心“一表一薄”，按規定進行了上報。通過實施聯戶談心活動以來，全鎮農村黨員共結對320個，通過交心談心，化解各類矛盾糾紛40余件，排解各類上訪苗頭8起，幫助群眾解決災后重建的實際問題135件。

4、繼續落實黨員承諾制和無職黨員設崗定責及村級重大事項票決制。一是繼續把落實黨員承諾制和無職黨員設崗定責及村級重大事項票決制作為漢水源先鋒工程的重要內容，進一步深化了黨員承諾制工作，在村兩委班子中開展“創業承諾”活動，在村黨員干部中開展“五帶頭、五帶領”（即“帶頭勤奮學習，帶領群眾提高素質；帶頭發展經濟，帶領群眾共同致富；帶頭遵紀守法，帶領群眾維護農村穩定；帶頭弘揚美德，帶領群眾樹立農村文明新風；帶頭抗震救災，帶領群眾做好做好災后重建各項工作”）承諾活動，在全體黨員中開展以“生產發展的領路人、生活寬裕的實現人、抗震救災的帶頭人、村容整潔的引導人、管理民主的踐行人”為主要內容的黨員“履責承諾”活動。韓家壩村黨員鄭付紅在抗震救災中踐行一個共產黨員的承諾，捐款一萬元支助村民搭建救災棚，還捐贈預制板30張，支援受災群眾災后重建。在他的帶動下，全鎮收到各方面捐款5萬余元，有4人主動交納特殊黨費。

二是在全鎮繼續開展村級重大事項票決制和無職黨員設崗定責活動。無職黨員上崗率達到了90%以上，增加了工作透明度，黨群關系進一步密切，黨組織的威信進一步增強。村級黨組織的領導核心地位進一步鞏固，同時也穩定了社會。

（四）、積極開展“雙培雙帶”，提高基層群眾素質，實現黨員隊伍結構再優化。一是合理確定培養對象。圍繞產業發展實際情況，摸清了全鎮農村致富能手和黨員的基本情況，確定培養對象，明確培養重點，進行分類排隊。全鎮確定重點培養對象60余名；二是分類制定培養目標。全鎮把有一技之長且政治素質優良、有發展前途的致富能手作為黨員納新對象列入了發展計劃，由黨組織明確責任人進行培養；將有一定文化知識或懂得經營的黨員作為致富能手的重點培養對象，每村確定1至2名致富能手進行幫帶，幫助其掌握1至2門致富技能，今年在全鎮各類技術帶頭人、致富能手中培養50名黨員，使70%以上的黨員都掌握有1以上的實用科學技術，并通過他們的示范幫帶作用，帶頭并帶領群眾共同致富，成為全鎮社會主義新農村建設的領頭雁和帶路人。三是科學創新培養方式。在薛家壩、高寨子、肖家壩村率先建成了信息專業村。按年初黨員電化教育工作計劃，組織黨員認真學習討論，做好記錄，及時反饋播放收看和學習討論情況，從而使播放工作走上了嚴謹有序、科學管理的軌道。今年共播放電教片420余次，鎮、村均建立了黨員電化教育“三簿一冊”和黨員電教播放收看管理制度，有5000余人次農民和黨員進行了收聽收看，有力地促進了我鎮農村小康社會建設的步伐。全鎮在發展“主導產業”工作中，首先通過電教形式，引導群眾對發展主導產業有了全新的認識，轉變了思想觀念。四是注重婦女干部的培養，在換屆選舉中，韓家壩村婦女趙清燕當選為村委會主任，全鎮每個村均都有一名婦女進入村級班子。

（五）、抓黨建、帶婦建，提升基層組織整體水平。今年，鎮黨委以實施“漢水源先鋒工程”為抓手，按照“五好六帶頭”的總體目標在加強黨組織建設的同時，堅持黨建帶婦建，把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分，建立了黨委書記負總責，副書記、分管領導具體抓，婦女干部認真落實，全鎮婦女齊配合的工作機制。一是把農村婦女工作放到經濟發展大環境中去思考，按照廣大婦女的迫切需要去謀劃，使婦女工作優勢得到體現，整體功能得以發揮，村黨支部在制定農村集體經濟發展規劃時，在項目、資金、技術、場地等方面支持婦女組織建立經濟實體和種養殖業示范基地，幫助婦女組織創辦科技項目，通過經濟活動團結婦女、吸引婦女、凝聚婦女。全鎮建立鎮村農村婦女學校13所，先后舉辦各類培訓班65期，共培訓農村婦女9500人次，有18名婦女獲得農民技術員職稱，3人獲得綠色證書，培訓覆蓋率達75%以上。二是創新工作方式，把創建“婦”字號示范基地作為農村“黨建帶婦建”工作的一項硬性任務來抓。目前全鎮共建立示范基地18個，發展種養業示范大戶60戶，通過示范基地、示范戶的引導、帶動作用，使一大批農村婦女掌握了1—2門實用技術，大大增強了農村婦女的致富能力。三是創新工作載體。結合“三培雙帶”工作，在“黨建帶婦建”工作中，培育出一大批農村女黨員致富帶富典型，戚家埡村五組高秀琴通過自學養殖技術于2003年在本村辦起了年出欄生豬1000多頭的臥龍養豬場，年收入80萬多元，在她的幫助帶動下，村上10多戶農村婦女也辦起了生豬養殖場，戶均年增收3萬多元。高寨子村八組女黨員趙清蘭利用自己當街的三間門面房，開辦了出售建材的個體工商，年收入10多萬元。在這些女能人的帶動下，廣大農村婦女大力發展特色經濟，實現了傳統種養業向特色種養業的轉變，有力地促進了全鎮農村婦女增收致富。

通過“黨建帶婦建”工作的深入開展，全面提升了農村基層黨建水平，進一步加強和改進了黨對婦聯工作的領導，推進了農村基層婦女組織建設工作上臺階。

（六）、實施溫暖工程，建立關愛貧困黨員長效機制。在幫扶貧困黨員中，今年，我們在貧困黨員和群眾中開展了以“送精神、送政策、送技術、送醫保、送關愛，建立關愛幫扶貧困黨員和群眾長效機制”為主的“五送一建”活動，先后成立政策宣讀組3批60余人，深入農村宣讀黨的方針政策，開展兩期文化科技衛生三下鄉活動，為群眾送文化，送科技、送醫保，送去了黨和政府的關愛之情。同時，我們還在去年實施 “溫暖工程”的基礎上，繼續通過各種渠道籌措溫暖工程資金，除鎮上每年從財政擠出的3萬元資金外，今年我們又通過黨員及干部捐贈的方式籌措了2萬余元。先后幫扶地震期間受災嚴重的 戶群眾搭建了臨時帳篷，幫助

戶群眾災后恢復生產。

（七）、搞好村級組織換屆選舉工作，切實加強基層組織建設。在整個換屆選舉工作中，我們始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的十七大新要求，以提高素質、改善結構、激發活力、推動工作為目標，充分發揚民主，嚴格依法辦事，村黨組織嚴格按程序進行“兩推一選”，村委會換屆注重抓好成立選舉委員會、制訂選舉實施方案、搞好選民登記、工作人員培訓、候選人預選、組織投票選舉等關鍵環節。使全鎮村級組織選舉工作得以規范正常進行。村委會選舉中，全鎮15400名選民，14800人參加了選舉，參選率達96%。全鎮12個村依法選舉出新一屆村黨組織、村委會班子，新一屆村“兩委”總數107人，平均年齡43歲，高中以上學歷83人，占88％，女性18人，占11％，村黨組織書記平均年齡42歲，高中以上學歷10人，村委會主任平均年齡43歲，高中以上學歷9人，35歲以下 人，女性1人，一大批綜合素質好、群眾公認度高的優秀人才被選入村級領導班子，切實優化了班子結構，增強了整體合力。

（八）、推行為民服務代理制，搭建便民利民服務新平臺。今年7月份以來，我鎮為進一步優化發展環境，深化機關效能建設，提高為民辦事水平，密切黨群干群關系，積極探索新時期為民服務的新型工作制度和辦事方式，建立健全保持共產黨員先進性教育活動的長效機制，在全鎮推行了為民服務代理制。在鎮、村設立為民服務代理機構，群眾提出辦事申請并提供相關材料后，由代理服務機構在規定時間內為群眾無償提供“全天候、無休日、一站式”的全程代理服務。一是對程序簡便、可當場辦理的申請事項，作為“即辦件”，實行直接辦理。群眾申請材料齊全的事項，工作人員即收即辦，當場辦結；群眾申報材料不齊全而影響辦理的事項，工作人員告知補辦材料，在群眾補齊材料后當場辦結。二是對需現場勘查或其他不能即辦的申請事項，作為“承辦件”，采取承諾辦理。群眾申報材料齊全，窗口收件后，按不同申請事項明確承諾辦結的時限；申報材料不全的，明確告知群眾需補辦的事項，待補齊后承諾辦結限期。三是對生產性新辦項目、技術改造項目和其他需由兩個以上主管部門辦理的申請事項，作為“聯辦件”，采取各有關部門聯合辦理，實施同步審批，在承諾時限內辦結。四是對需上報辦理的申請事項，作為“上報件”，采取上報代理。五是對國家明令禁止、不符合產業政策、不符合發展規劃的申請事項，作為“控制件”，采取解釋辦理。到目前鎮已為群眾代理事項360余件，已辦結358件，群眾滿意率100%。

（八）、抓黨風廉政建設，增強干部拒腐防變能力。一是加強領導干部廉潔自律工作。年初，鎮黨委按照縣委和縣紀委的要求，為了確保黨風廉政建設工作落到實處，召開了專題會議，制定了2008年黨風廉政建設工作制，同各個支部簽訂了黨風廉政建設和反腐責任書，夯實了領導包抓聯系村工作制度，明確了每個黨委成員的工作目標責任，同時鎮黨委加大了對減輕農民負擔、治理中小學亂收費、治理公路三亂、重點項目的監督，全面實行了政務、村務公開。二是加大查辦案件力度。今年，通過接待來信來訪，設立舉報箱和聘請黨風廉政信息員等形式，對群眾反映強烈的違紀問題，鎮黨委責成鎮紀委積極組織人員進行查處。特別是在抗震救災中，對于群眾的來信來訪，我們堅持做到有案必查，每查必結。共接待群眾來信來訪4件，處理4件，鎮紀委排查線索1件，初查1件。三是認真開展了糾風工作。糾風工作上，堅持糾建并舉的方針，突出重點，狠抓了群眾反映的熱點難點問題的查處。在鎮屬各單位開展了行風評議工作，通過行風評議，真正達到了“以評促糾，以評促建，糾建并舉，標本兼治”的目的。我們還對今年以來的各項重點項目、扶貧資金的使用情況進行自查，并接受了上級審計部門審計，無違法違紀現象發生。四是開展了廉政文化六進活動。先后在鎮機關建起了廉政文化墻和廉政文化宣傳牌，為機關增添了廉政文化氛圍。五是加強黨務、政務和村務公開工作。全鎮12個行政村全部設立規范的村務公開欄，每季度都進行一次公開。在村級組織換屆選舉中組織了一次村級財務培訓，規范財務管理，增強服務意識，改善工作作風。并將黨風廉政建設情況列入對村的考察，嚴格按照黨風廉政建設要求，追究相關人的責任，實行“一票否決”。

三、抓好黨建，促進各項工作

今年以來，我們通過抓黨建，促進了各項工作的全面發展。

一是狠抓了抗震救災恢復重建工作。在災民建房工作中，堅持以鎮、村聯動，領導包片、部門包村，干部聯系戶的辦法。主要領導每人聯系一個集中安臵點，班子成員每人包建15戶建房戶，鎮干部每人包建10戶建房戶。為緩解建材緊缺的問題，鎮上先后從戶縣組織調運建房用磚1400萬匹，積極聯系外地老板，在我鎮張家坪投資260萬元新建一頁巖磚廠現在，該磚廠已投入生產。據初步統計，全鎮已有1680戶災民開工建房，1580戶基礎完工，1450戶房屋主體竣工，1350戶入住新居，3359戶，9367間受損房屋已經全部維修加固。

二是狠抓經濟建設，確保全鎮災后經濟持續發展。一是狠抓了畜牧產業的發展，自籌資金96萬元，投放二元母豬360頭，種公豬4頭，新建圈舍360間，4200平方米；新建50頭以上的養殖大戶13個，正在籌建的千頭養殖大戶1戶。二是加強茶園管護和示范基地建設，實施改造低產、老化茶園4000畝，完成茶園除草、剪枝和追肥4500畝；上半年加工茶葉達到108噸，其中名優茶64.8噸，實現產值620萬元。三是中藥材產業上，堅持大戶示范引導、有規模、專業化的發展模式，使全鎮中藥材種植面積達到2861畝，規范化種植面積達到1550畝，全鎮參與中藥材種植的農戶達480戶。四是積極實施天津援建項目，西洋百合種植760畝。同時，積極工作，完成了600余畝的產業工業園征地工作。

三是切實做好社會穩定工作。鎮上堅持每10天報告一次矛盾糾紛排查調處進度，對排查出的矛盾糾紛，認真進行梳理歸類，專題研究，逐件弄清情況，提出解決方案，明確責任，落實專人逐一解決。目前，全鎮社會大局穩定，社會治安狀況良好。

今年先后被市委授予三級聯創五個好鄉鎮黨委、先進基層黨組織稱號，縣委授予抗震救災先進基層黨組織。2009年，七溝鎮黨委以深化和落實黨建責任機制為重點，在嚴格落實上級黨建工作要求的基礎上，大膽創新，努力探索有七溝特色的黨建工作新方法、新舉措，力爭常規工作求深化、重點工作求突破、特色工作求創新，全力推進基層組織建設，確保黨建整體水平不斷提升。

一、常規工作求深化。

繼續深化鎮黨委委員聯系支部黨建工作機制，農村黨建實行包村工作組、政治指導員包村工作機制，每村一個包村工作組，由一名副職領導任組長、并配備1--3名包村政治指導員，發揮“黨建指導員、農技推廣員、糾紛調解員、政策宣傳員、督導落實員”“五員”職責，充分發揮黨建指導員作用。

在黨員教育管理、無職黨員設崗定責、基層黨組織活動等方面，都按照要求開展工作。針對在農村黨員現代遠程教育工作中，還存在著個別支部不重視，陣地作用發揮不明顯的情況。從8 開始，鎮黨委加大督導力度，實行農村遠程電化教育責任追究制，對不能夠充分發揮電化教育作用，不及時組織黨員收看教育節目的，追究相關村支部書記責任，并與年終目標考核和工資獎懲掛鉤，取得明顯效果。

二、重點工作求突破

(一)加強村級班子管理。我鎮通過整合，有原有的25個村合并為17個行政村，其中有7個村是新合并村，加之兩委換屆，村級班子狀況復雜，矛盾凸顯。我們以新合并村為重點，協調好兩委之間、班子成員之間各種利益關系，增強班子集體合力；以新當選的“能人”書記、主任為重點，加強教育、引導、培訓和管理，引導村干部顧大局、講原則、懂規矩。一是實行重點村重點包扶的辦法。對新合并、班子相對弱化、“兩委”關系欠協調等重點、難點村，選派精干力量組成包村工作組，重點包扶；二是建立村干部談話談心機制。由包村領導和黨委書記負責，采取單獨談、集中談、重點談等談話談心方式，及時了解村干部思想動態，幫助村班子成員之間互相溝通，達到消除思想顧慮、增進團結互信、增加班子合力的目的。三是建立不定期調度工作機制。除定期組織支部書記、村主任工作述職、工作匯報以外，根據工作開展情況，對重點村進行不定期工作調度，聽取他們的工作匯報、幫助他們分析問題、研究辦法，加擔子、增動力、鼓干勁，激發村干部工作積極性。

(二)全力推進后進黨組織整頓轉化工作。在幫扶部門的大力支持下，七溝鎮農村后進黨組織—干溝子村黨支部整頓轉化工作取得明顯成效。投資14萬元、建筑面積157.5平方米的村級活動場所主體建設已經完工，月底前將投入使用；新建設農業產業園區3個，占地50畝，其中食用菌園區2個，肉牛養殖園區1個；建設人畜飲水工程兩處，新打井1 眼、修復配套機井1 眼，管道鋪設6500米，解決450人生活用水問題。

(三)大力加強村級活動場所建設。針對我鎮村級活動場所建設整體水平相對較低的實際情況，年初鎮黨委制定了打造兩個“第一”村(東六溝村--從承德進入平泉的第一村、東莊村--從平泉進入七溝的第一村)，帶動一線(國路101線沿線各村)，輻射全鎮的村級活動場所建設規劃。今年以來，我們鎮村共同努力，多方爭取資金，著力加大了村級活動場所建設力度，已建在建村級活動場所5個。除后進支部干溝子村外，東莊村總投資65萬元，建設面積600平方米村民活動中心，目前已經完工，即將投入使用；茅蘭溝村計劃投資20萬元，新建村部185平方米，目前主體已完成，預計9月中旬完工投入使用；頭杖子村爭取項目資金9萬元，計劃新建村部157.5平方米，目前已經開工建設，計劃9月上旬完工；東六溝村村民活動中心投資8萬元的改擴建工程已經開工建設，拆除原有老舊廂房，改建100平方米輔助辦公用房，已完工。另外，七溝村村部開發建設項目因存在糾紛正在協調之中。以上村部建設項目建成后，七溝鎮村級活動場所建設整體水平將有較大程度的提升。

(四)繼續深化基層黨組織聯建共建工作。從去年我鎮開展的“雙聯、雙爭、雙創”活動進一步引向深入，七溝國土資源所與東六溝村黨支部聯建，在村活動場所改擴建工程中，幫扶資金2萬元；七溝信用社支部與頭杖子村黨支部聯建，幫扶引進建設食用菌園區一處，占地20畝。在村企聯建模式上，東莊村與樂神食品釀造公司聯建，先期已建立非公企業黨小組，待條件成熟后將單獨建立黨支部。

三、特色工作求創新

鎮黨委對農村黨小組設置情況進行調查后發現，按自然村或居民組設置黨小組的傳統模式，已越來越不適應農村經濟發展的新變化和農村基層組織建設的新要求。特別是行政村撤并后，一些新情況和新問題更加突出。為此，我們從六月份開始，對農村黨小組設置改革進行了詳細的調研，確定了“三依托、一清理”的黨小組設置改革模式。一是依托農村黨員發揮作用分類設置黨小組。比如可以設置“雙帶”黨小組、政策文化信息宣傳黨小組、參政議政黨小組、關心下一代黨小組等等；

二是依托農村黨員從事的主要產業分類設置黨小組。比如可以設置食用菌黨小組、設施蔬菜黨小組、養雞黨小組、養豬黨小組等；

三是依托農業產業示范基地(園區)、專業合作社(協會)或所屬個體私營企業等設置黨小組，如XX 基地(園區)黨小組、XX合作社(協會)黨小組，XX公司黨小組等。

一清理即清理以自然村或居民組等按地域劃分的黨小組設置模式。

關于調整農村黨小組設置模式我們已經征求了部分黨員、支部書記的意見，形成了調研報告，正在起草文件，準備年底前在全鎮推行。

今年以來，在區委、區政府的正確領導和區委組織部的督導幫助下，結合本單位基層黨建工作總體規劃及年初工作計劃，以科學發展觀為指導，以解放思想為前提，以制度建設為保證，開拓創新，求真務實，為全鎮基層黨建工作的順利開展提供了強有力的組織保障。現將一年來的工作做如下匯報：

一、主要做法

（一）抓班子建設

一是嚴格落實黨建責任制。嚴格按照“書記抓，抓書記”的要求，自身嚴格履行黨建工作第一責任人的職責，始終把加強黨建工作作為一項長期任務常抓不懈。每兩周召開一次黨委會專題研究黨建工作。建立了村黨支部任期目標承諾制和踐諾獎懲制，每個村黨支部都制定了任期內工作目標和亮點工作爭創目標，明確任期內目標和目標，與鎮黨委簽訂目標責任書，在村里進行公開承諾，對按時完成的實行重獎。通過落實責任，獎前罰后，調動了廣大黨員干部的工作積極性，在全鎮形成了抓村級組織建設的整體合力。

二是典型帶動，以點促面。結合學習實踐科學發展觀活動，充分挖掘發揮黨支部及黨員模范帶動作用，推動經濟社會各項事業進步的村、站所、企業，隆重表彰，在全鎮倡樹“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的典型，通過充分發揮典型示范作用，促進全鎮基層黨建工作全面上水平。截止目前，已經在全鎮樹立了栗林、北顏張、溫辛莊等一批典型。2009年7月，我鎮組織了“十佳優秀支部書記”評選，對評選出的10名十佳優秀支部書記進行了隆重表彰，在全鎮營造了干事創業、爭先創優的氛圍。

三是加強對村級后備干部的培養。針對我鎮經濟基礎薄弱，村干部補貼待遇不高，村民當村干部的愿望不強烈的現狀，充分聽取干部群眾的意見，擴大選人用人視野。一方面，從退伍軍人、回鄉大中專青年、產業大戶和致富能手中選人，不斷充實到后備干部隊伍中來；另一方面，結合班子調整、選配，公開推薦選拔后備干部，為新農村建設儲備人才。充分發揮鎮黨校、農村黨員遠程教育網絡平臺作用，根據后備干部的個性特點和崗位要求，合理確定培養方向。同時，注重讓后備干部在社會治安、信訪穩定等中心工作和急難險重工作中擔當重任，提高他們的綜合工作能力。

（二）抓經濟發展

一是揚長避短，加大農業招商力度。充分發揮我鎮農業基礎好，潛力大的優勢，在花卉苗木種植、農產品龍頭企業等方面加大招商引資力度，大力發展特色農業。2009年以來，我鎮圓滿完成了栗林村投資220萬元的大型沼氣項目，目前全鎮共建成戶用沼氣池500個，并進行了“一池三改”，在美化環境，節能減排的同時進一步改善了群眾的生活質量。新建成祥云、奧林、犇犇、恒波4個奶牛飼養小區，全鎮標準化奶牛養殖小區已達到9處。泰山藍莓莊園已建成600畝的美國矮化櫻桃園和500畝藍莓基地。

二是創新思路，鼓勵村級招商。鎮黨委因村因地制宜，一切從實際出發，確定不同的發展路子，把資源優勢轉變為經濟優勢。把招商引資領域拓展到村，大力推行村級招商，明確規定對村里引進的企業所形成的稅收金額返回到村，鼓勵行政村走出去、請進來，爭資金、跑項目。在村干部中形成濃厚的招商引資氛圍。對集體閑臵的廠房、機械設備和公用設施等，通過出售、租賃或合股經營等多種形式“拋”出去，招引能人前來盤活，擴大經營總量，增加村集體收入。2009年全鎮村級完成招商引資額3.7億元，先后引進了栗林生態園、侯家店眾誠物流項目、南王莊村筑路機等村級項目，提高了村級土地資源利用率，為壯大村集體經濟奠定了堅實基礎。

三是一村一品，發展專業村。依托傳統優勢，積極引導各村創一村一品，不斷膨脹規模，實現了由專業村向區域特色經濟的發展過渡。前燕村有加工再生纖維的傳統產業，在村兩委干部的帶動下，從1995年的5戶發展到現在的57戶，從業人員也從原來的20多人增加到近900人，并且村集體每年為工商戶服務可增加24萬元收入，形成了集體發展、群眾致富的良好機制。目前，我鎮已經形成了侯家店奶牛養殖、埠陽莊民俗旅游、后店木器加工、李家莊鍋爐制造、姚家坡針織成衣加工等27個專業村，專業戶達7300余戶，多數村創出了一條發展區域特色經濟的新路子。

（三）抓規范

一是建章立制，規范村級工作運行機制。按照《泰安市農村干部管理規范》、《泰安市村級工作運行規范》的規定，進一步完善了村級“四民主、三公開、一集中”制度，在民主決策、辦事程序、三務公開等方面作出具體規定。嚴格實行村務、黨務、財務公開，重大事項要專題公開、隨時公開。每月5日、16日分別對民主議事、村務公開進行檢查，增強工作透明度。

二是嚴格落實，規范村級決策機制。要求村兩委每周必須召開一次辦公會，通報研究工作，小問題兩委研究決定，重大事項必須征求黨員和群眾意見，防止“一言堂”，決策不民主。嚴把辦事程序關，規定村里的各項經濟往來、工程發包等必須要完善合同、契約等規范的文書手續，明確各自權利義務，防止出現推諉扯皮現象。

三是嚴格管理，規范村務公開機制。明確界定黨務公開內容。并且根據不同的公開內容和公開范圍，采取適當的公開形式。適宜在黨內公開的，通過黨內有關會議、文件等形式進行公開傳達；適宜向群眾公開的，一般采取黨務公開欄、新聞媒體等形式公開，盡可能擴大黨務公開的覆蓋面。

亭子鎮轄16個行政村2個社區，總人口40186，下設29個黨支部，共有黨員1144名，其中流動黨員282名。近年來，鎮黨委堅持“與時俱進抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路,以主題活動為載體，突出重點，開拓創新，強化措施，狠抓落實，不斷開創了黨建工作新局面。高度重視黨建工作，“書記要會干，就要抓黨建”成為全鎮各級黨組織的共識。

一、突出重點，強化措施，扎實推進基層組織建設

鎮黨委堅持定期召開黨建工作會議，研究解決黨建工作中的重大問題，督促高標準完成黨建工作各項任務，建立了領導干部黨建工作包片制度、機關聯系村制度。根據工作實際每名副科級領導干部每月到聯系點調研工作不少于兩天，科室定期不定期到聯系村幫助指導工作，對發現的苗頭問題及時整改，并總結推廣好的做法和典型經驗，進一步落實黨建工作責任制度。鎮黨委書記是黨建工作第一責任人，各黨組織負責人為黨建工作直接責任人。層層分解工作任務、目標，將黨建工作納入干部考核和村級主要工作考核中，工作中逐村逐項督查指導,增強了各級抓黨建的責任感、壓力感和緊迫感。

二、加強陣地建設，提升工作環境，增強村干部積極性

鎮黨委高度重視村級活動場所建設，按照縣委組織部的統一安排，近年來高標準建成了趙巖、雷力等16個村的村級辦公場所并投入使用。村級組織活動場所的建設有效改善了各村的辦公環境，增強了廣大黨員、干部干事創業的熱情。

三、抓好活動載體，認真開展黨員主題實踐活動

一是建立健全黨員承諾制度、黨員聯戶幫扶制度、無職黨員設崗定責制度等長效機制。全鎮黨員承諾實事3件，兌現3件；無職黨員申領崗位10人次，已申領了無職黨員崗位10人次，2010年為民承諾實事20件，均按要求履行了崗位職責。長效機制的實施有力地推動了三個文明建設的發展。二是在四川大地震后積極組織開展“牢記黨性宗旨，心系災區群眾”特殊黨費交納活動，全鎮黨員特別是老黨員、離退休干部積極響應，共交納特殊黨費800元。用實際行動表達對災區人民的牽掛之情。

三是堅持“輸血”與“造血”相結合，扎實做好結對幫扶工作。采取“一幫

一、幾幫一”的形式全力解決群眾實際困難，建立幫扶對子56對（科級干部幫扶2人，普通黨員干部幫扶1人），幫助56余名困難群眾脫貧致富，脫貧致富的顯著成效使困難群眾樹立了戰勝困難的勇氣、增強了生活的信心。在“大手牽小手，黨心暖童心”的主題活動中結對幫扶貧困兒童23人，年發放資助款10000元。鎮黨委班子成員每人救助1-2名貧困兒童，得到了社會的廣泛好評。四是切實加強流動黨員管理，發揮流動黨員在外務工信息多、人際關系豐富的優勢，動員他們積極為家鄉招商引資，提供信息、智力支持，現已收集到各種有效信息50余條。

四、大力加強機關作風建設，提高工作效能

一是建設“學習型”黨委。建立健全黨委中心組理論學習為核心內容的黨建工作制度，經常開展集中學習、經驗交流活動，進一步促進了班子成員競相學習、比學趕超的熱情。

二是建設“實干型”黨委。黨委書記在黨委會多次強調并公開承諾：“真誠待人、用心干事、廉潔從政”。推行了服務群眾來訪“首問負責制”、“全程服務制”、“黨建工作問責制”等便民服務措施，黨委書記帶頭公開接訪、處訪，科級干部帶班接訪值班，及時為群眾服務。

三是建設“和諧”型黨委。包括書記、鎮長在內的黨政班子成員相互溝通思想、交換意見，堅持 “民主集中制”，努力做到了全鎮上下一種聲音，一個步調，同時要求各村支部書記一定要 “真誠待人、公道辦事、服從領導、服務群眾”，增強各級班子的凝聚力和戰斗堡壘作用，形成政令暢通、你追我趕的良好局面。

五、夯實干部基礎，建設高素質的村級干部隊伍

一是通過換屆加強了村級黨組織建設。在市督導組的指導下進行了村“兩委”換屆選舉，村黨支部書記、村主任一人兼比例達到91%，村“兩委”成員交叉任職比例達到83%，“雙高雙強”占兩委成員86%，換屆后，兩委成員精神面貌顯著改善、干勁更足。

二是開展多種形式的教育培訓活動。鎮黨委有針對性地分層次組織開展各種學習教育活動，通過活動的深入開展，黨員素質和為民服務的能力有了進一步提升，黨性觀念、宗旨意識、大局意識顯著提高，工作作風明顯轉變，黨組織凝聚力和戰斗力進一步增強。

三是全面加強村級后備干部隊伍建設。通過實施“源頭工程”、“雙百”人才對接工程、“年輕干部”推優工程，大力選拔培養后備干部隊伍。全鎮后備人才庫中儲備青年干部 名，確保每個黨支部保持3名后備干部。

四是認真做好黨員發展工作，全程實行“兩推薦兩票決三公示”制度。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的要求，今年培養入黨積極分子22名，新發展黨員46名，轉正24名，工作中嚴把程序，認真考察，在黨員工作單位、生活居住地同時公示，擴大公示面，確保黨員發展質量關。

五是健全工作制度，規范干部行為。研究印發了《亭子鎮村級財務管理制度》等文件，進一步健全了工作制度，強化了村務、黨務、財務公開工作。嚴格的制度規范了村干部行為，密切了黨群干群關系，有效提升了村級工作規范化運作水平。

六是切實加強村級黨風廉政建設。對村支兩委成員每年進行２次民主測評，對群眾反映有問題的黨員干部，依法依紀嚴肅查處，決不姑息遷就，給群眾一個滿意交待。通過在農村干部中開展警示教育活動，播放反面典型教育材料，給兩委干部時刻敲響黨風廉政警鐘。

九真鎮轄35個行政村，人口7.8萬，設4個黨總支，60個黨支部，共有黨員1778名，其中流動黨員285名。一年來，鎮委牢牢把握鎮七屆人大三次會議提出的“農業穩鎮、工業強鎮、科教興鎮、開發建鎮、商貿富鎮”的戰略目標，緊緊“圍繞黨建抓經濟，抓好黨建促發展”的工作思路，以開展學習實踐科學發展觀活動為有利契機，通過抓班子，強隊伍，抓發展，強管理，狠抓了我鎮黨建工作責任制的落實。現將情況匯報如下：

一、以黨建工作責任制為龍頭，強化管黨責任

鎮黨委始終把抓好基層黨建工作擺在頭等重要位置，把抓好黨建作為事關我鎮發展方向、發展速度、發展質量的大事來認識，根據人員變動，調整黨建工作領導小組，建立鎮機關黨員領導干部黨建工作聯系點制度，落實鎮黨委書記是黨建第一責任人，各黨組織負責人為黨建工作直接責任人的職責。鎮黨委定期召開黨建工作會議，從開年研究黨建工作總體規劃，制定本黨建工作要點，將黨建工作納入干部考核和村級主要工作百分考核中，到具體工作具體任務的專題會議，逐項督導。“書記要會干，就要抓黨

建”成為全鎮各級黨組織書記的共識。

二、以教育管理為手段，強化干部隊伍建設

1、抓班子，強化黨委自身建設。鎮黨委是基層黨組織的龍頭，抓好自身建設，對于加強基層組織建設至關重要。為充分發揮班子的合力，進一步提高執政能力，我們首先從自身抓起，一是加強學習，堅持中心組學習制度。每月班子成員集中學習不少于2次，并強調學習與實踐結合，指導實踐，特別是在今年的學習實踐科學發展觀活動中，9個班子成員都撰寫了質量較高的調研文章，如《發展現代農業，實現科學跨越》、《加強規劃引導，建立新型農村社區》等針對性、指導性較強。其次，堅持民主集中原則，認真執行黨委議事規則，堅持集體領導與分工負責相結合，涉及重大問題的決策等，黨委集體討論決定，形成班子成員之間“合心、合拍、合力”的良好氛圍。第三，建立班子成員辦事檔案，開展黨委成員一月一述職活動。每月將重大事項，黨委工作情況向社會通報，接受監督，促進了社會對鎮委的了解、理解、支持。

2、抓隊伍，提高黨員干部的素質。

一是抓整訓。2009年5月14日至5月15日我們組織開展了村“兩委”班子和鎮直單位負責人集訓活動。用1天時間，集訓人員參觀了干驛、開發區、岳口、小板、仙桃等鄉鎮新農村建設，社會發展典型經驗后，召開整訓會，通過交流討論、典型發言，與會人員明確了發展方向，強化了責任感、壓力感和使命

感。

二是抓學習。各地以黨支部為單位，利用遠程教育站點或聘請農業技術專家，經常集中支部黨員開展上黨課、學習農村實用技術等活動，確保黨員人人受教育，有收獲，有提高。

三是集中開展第三批學習實踐科學發展觀活動。從2009年9月至今全鎮開展了深入學習實踐活動，黨員集中學習討論不少于8次，個人對照科學發展觀要求，剖析自身，查擺問題，形成了全鎮上下一心謀發

展的氛圍。

四是抓人才隊伍建設。我們用1個月左右的時間，對全鎮各類人才資源進行搜集整理，形成了九真在外創業人才庫、在外專業人才庫、鎮域鄉土人才庫和后備人才庫等人才資源檔案，其中全鎮后備人才庫中儲備青年后備干部180多名，確保了每村黨支部保持2-3個后備干部。

五是積極探索加強對選聘生的管理。董涉同志由市委組織部安排任九真村支部書記助理，成為鎮第一個“大學生村官”。如何讓董涉發揮其知識才智，如何讓其鍛煉成長，我們制定方案，實施了跟蹤管理機制。建立檔案和工作臺賬；落實工作月報告制，強化工作指導；積極支持扶持其創業建功。在市委組織部關心下，董涉同志的鴨魚混養項目通過省專家組評審，成為天門市“揚帆計劃”四個項目中的一個，現已投資2萬余元，新建投苗池10畝，養鴨2000多羽，第二期二十畝魚池改造工程預定在今年年底前完工。我們與市老干局接洽，市老干局來考察后也對項目給予了3萬元扶助。董涉同志利用自己知識功底，從熟悉的工作入手，由參與到負責村遠程教育站點連通、電子閱覽室走網線、電腦裝系統、農家書屋書籍整理入庫、村會議記錄、文件合同等文字資料整理歸檔、村各項制度建設上墻等入手，到發揮信息化示范村優勢，建“九真村網站”，無償培訓本村青年電腦技術及建設村團支部，利用“揚帆計劃”項目，引導帶領本村青年創業。7月份市委組織部安排的武漢工程大學胡海燕、鄧雪芬兩名大學生在九真村實習過程中，董涉同志主動開展了傳、幫、帶，9天實習結束后，她們的實習感言是：“農村大有可為”。董涉同志的工作也得到了村“兩委”和村群眾的認可和肯定，我們還以董涉同志為先導，做好09年張店村村官熊文超的幫帶工作，09年8月我們組織了九真村、張店村，開展了交流學習，工作互動活動，讓熊文超同志盡快

進入角色，溶入村工作中去。

三、抓黨建常規工作，促進基層組織建設全面發展

（一）扎實做好黨員發展工作。在發展黨員工作中，一是從加強對入黨積極分子的培養教育抓起。年初，鎮黨委結合黨建工作會議，督促各支部制定了入黨積極分子培養計劃，健全完善介紹人、黨支部、鎮黨委教育培養制度，加強對入黨積極分子的教育和管理。規定全鎮各黨支部每年必須培養2-3名建黨積極分子，并將其納入基層黨建考核細則中。今年培養入黨積極分子52名，35歲以內的占92%，高中及以上學歷占91%。二是突出重點，狠抓薄弱點。注重培養一線崗位上的村干部、生產能手和婦女中的骨干分子。三是嚴格執行黨支部發展黨員“公示制”和“票決制”，堅持成熟一個發展一個的方針，從嚴要求，嚴把入口關，有力地保證了黨員數量和質量的提高。今年全年我鎮共吸收17名同志入黨，其中女黨員7名，占41％;農業生產能手8名，占56%；大專以上4人，年齡低于28周歲的3人，使我鎮的黨員隊伍知識化、年輕化。

（二）加強流動黨員管理工作。一是鎮黨委和支部分別建立了流動黨員臺帳，對流動黨員的去向、聯系方式、外出時間等進行了摸底調查。目前，全鎮共掌握流動黨員285名，通過直接送達、郵寄、親人代轉等方式，為285名流動黨員全部發放了《流動黨員證》，建立了流動黨員聯系卡。鎮黨委每季度定期同他們取得聯系，及時掌握他們的思想動態、學習情況和工作狀況，使流動黨員無論走到哪里都有黨組織管理。二是鞏固外地黨支部組織作用。鎮委張書記在廣州、浙江招商時，專門抽出時間同九真流動黨員盛澤黨支部書記劉千穩同志、龍崗黨支部書記代平同志進行座談，詳細了解兩個支部黨員情況，了解支部開展黨員活動情況，要求他們以活動促聯系，充分發揮在外黨支部“娘家人”的作用和九真黨員在外創業立業

建功的先鋒帶頭作用。

（三）加強陣地建設。截止2009年12月，通過上級部門撥款和自籌等方式，今年我鎮又新建嚴場村、沿湖村、高當村三個村辦公活動場所，除尹巷村和南堤村外，全鎮其它33個村都有規范適用的辦公場所，另外鎮黨委還采取集體籌一點，鎮上補貼一點的辦法，上級爭取一點的籌措資金方式，為部分村黨員活動室配備了辦公設備，使村級黨員活動室真真成了黨員學習，村民議事、教育培訓的綜合活動地方。

（四)精心安排慶祝建黨88周年活動。為了慶祝建黨88周年，進一步加強黨的農村基層組織建設。“七·一”期間，鎮黨委召開慶祝建黨88周年暨“七·一”表彰大會，會上對全鎮2009年黨建工作中涌現出的10個先進基層黨組織、56名優秀共產黨員進行了表彰獎勵。大力宣傳了石前進、汪華志、葉西林、劉澤選等各個戰線幾種類型的先進典型，發揮示范引導作用。同時，鎮黨委要求各村召開了一次新、老黨員座談會，開展一次黨日活動，組織一次走訪慰問等系列活動的開展，進一步增強了黨的凝聚力、向心力。

（五）認真考選，做好2009年“一村一名大學生”選送工作。認真考察，推薦了黃會軍、嚴軍等8名

優秀農村青年參加“一村一名大學生”學習。

（六）認真落實村干部基本報酬，離任村主職干部生活補貼的摸底和發放工作。對村干部的基本報酬實行鄉鎮申報，市財政直達。對離任村主職干部，我們從6月份開始摸底，經過支部審核申報，黨委審核公示，鎮組織辦調查了解，上報市委組織部審批，共有79名對象符合條件。目前，60歲以上的56名離任

村主職干部的生活補貼已到賬。

（七）為35名村在職的黨支部書記（村委會主任）辦理了養老保險。切實把省委、市委關心農村基層干部的舉措落到實處，也充分調動了黨員干部工作的熱情，為各項工作的開展奠定了堅實的基礎。

（八）加強遠程教育站點的建設。我鎮35個村，建遠程教育站點34個，安排專人管理，并按要求投

入使用。

（九）扎實開展村集體“三資”清理工作。按市委組織部和市經管局的統一安排，我鎮組織專班，對全鎮32個村的資源情況、資產情況、資金情況進行了徹底的清理，并形成統一的臺帳。

（十）積極開展后進村整治。根據市委《關于整頓后進村黨支部的意見》，以鎮委書記張文輝為指導組長的工作專班，通過摸清情況，制定方案，集中整頓，由鎮機關干部副科級助理趙陽春同志兼任村黨支部書記，投資7萬元修建了村辦公活動場所，通過整修泵站更換電機，硬化機臺500米，修通村公路2公里，從組織建設、民主管理、經濟建設、解決突出問題上加以了整改。

四、以“三級聯創”為載體，促發展強黨建活力

一是充分發揮基層黨組織和黨員先鋒模范作用，“雙建雙帶”促發展，辦事關全局和九真方向的大事要事。我們以張店村黨員示范基地為依托，組織全鎮村級黨員干部參觀張店村、九真村、東廟村等村級集體經濟發展和新農村建設，開拓黨員干部的眼界，提供發展的新“路子”。以“兩帶頭（黨員帶頭發展主導產業，帶頭引領群眾致富）”為途徑，培養新農村建設領軍人物。緊緊抓住做大產業促發展的思想，圍繞我鎮萬畝有機稻、水生蔬菜、畜禽養殖、特種養殖四大板塊建設，通過思想上幫、政策上扶、技術上教、方向上引導，黨員“雙建雙帶”引領了一批群眾走上了產業致富的道路，如：利涉村的慈菇基地、龍背的荸薺基地、汪橋的茭白基地、東廟的蛋雞養殖、郭埠的肉鴨基地、明廟的優質稻基地；二是實施分類指導、整體推進。鎮各聯系村領導干部都嚴格按照“圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能，擴大黨的工作和覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力”的要求，經常深入基層，指導基層單位開展好創建活動。培優一批工作得力、成效明顯的村，引導他們總結經驗，進一步加大工作力度，推進基層組織建設和各項工作更上一層樓；提升一批工作一般的村，引導他們增強爭先創優意識，激勵他們奮力爭先，邁上新臺階；整改一批工作中存在較大差距的村，幫助他們查找問題，分析原因，采取有力措施，解決存在的問題，盡快扭轉被動局面，奮起直追，后來居上；三是齊抓共管，形成合力。堅持以加強和改進“五好”鄉鎮黨委、“五好”村黨組織創建活動為重點，強化措施，在“創”上狠下功夫，在“聯”上狠抓落實。確保了“三級聯創”活動取得實效，得到廣大農民群眾的擁護和支持。在全鎮形成了橫向相連、縱向相接、全面創建，互相促進、整體提高的良好工作格局。

存在問題及思考

在總結工作的同時，我們也清醒地看到了存在的一些問題：

一是農村黨員老化，活力不強；二是有的支部負責人不夠重視黨建工作；三是一些黨支部的制度建設形同虛設，掛上墻頭就完事了；四是農村黨員的培訓教育沒有形成規范化；五是一些村級集體經濟比較薄

弱，活動難開展。

在以后的工作中，我們將著重抓好以下幾個方面的工作：

一要強化黨員規范化教育管理工作。創新黨員教育培訓載體，健全黨員教育培訓機制，特別是基層人才的培養機制；二要探索發展村級集體經濟的有效途徑，強化基層黨組織的活力；三要建立有效的獎懲關愛激勵機制，切實調動廣大黨員干部的積極性和主動性。

彭場鎮黨建工作情況匯報

（2009年6月3日）

近年來，我們在市委的正確領導下，按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的要求，堅持以“三級聯創”統攬工作全局，以創建“五個好”鄉鎮黨委、“五個好”村黨支部為著力點，切實落實黨建領導責任，加強黨員隊伍管理，逐步建立健全了一整套運行有序的黨建工作領導機制、責任機制、考核機制和獎懲機制，鎮村兩級班子的凝聚力、向心力和戰斗力都有了明顯提高，為全鎮經濟發展和社會穩定夯實了堅實的基礎，有力地推動了全鎮經濟和社會各項事業的健康快速發展。2005年鎮委被省委評為“五好”鄉鎮黨委，彭場鎮先后被國家和省政府評為全國無紡布制品名鎮、全國重點中心鎮和全省小城鎮建設示范鎮、全省文明鄉鎮。

一、基本情況

彭場鎮地處仙桃市東南部，緊鄰仙桃南城新區，版圖面積162平方公里，轄50個村，1個居委會，總人口10萬多人，耕地面積10.5萬畝，集鎮建成區面積5.6平方公里，集鎮人口5.6萬人。鎮委下轄12個黨總支，111個基層黨支部，其中行政村黨組織50個，鎮直部門44個，民營企業黨支部17個，其中民營獨立支部10個，聯合支部7個，覆蓋43家企業。同時委派黨建指導員21名，到89家企業開展黨建工作。全鎮現有中共黨員3332人，其中農村黨員1866人，機關及鎮直部門黨員1308人，民營企業黨員158人；在家黨員2944人，流動黨員388人；大專以上學歷356人，中專及高中學歷389人，初中黨員1765人，小學及小學以下763人；60歲以上521人，50-60歲 842人，40-50歲1026人，30-40歲795人，30歲以下148人。

二、主要作法

（一）、堅持以作風建設為重點，加強黨委執政能力建設

班子決定一切，一個好班子必然帶出一支好隊伍。我們從建設良好的作風入手，將干部隊伍自身建設放在首位，努力打造“不事張揚、潛心靜氣、埋頭苦干、風清氣正”的干部隊伍形象。

1、打造銳意進取的學習型組織。學習是提高干部隊伍自身素質和發展能力的根本所在。一是狠抓黨委中心理論小組學習。黨委堅持“一月一主題，一月一調研”，深入學習中央精神，積極尋求發展新路。3年來，黨委中心理論組研究成果累累，先后在市委研究室、湖北日報等理論專刊上發表文章10多篇，被省委宣傳部評為全省中心理論小組學習先進單位。二是狠抓干部集中學習，將干部學習納入規范化軌道，做到年初有計劃，年終有考核。同時每年四次邀請省市有關專家對干部進行集中授課培訓。近3年先后邀請市委黨校理論專家，市紀委、組織部、檢察院等18名專家到彭場現場交流。三是狠抓農村黨支部學習。從硬件上改善農村學習陣地建設，完善學習設施配套，我們先后有21個支部興建了合格村部，完善了黨員活動室，規范了支部黨員學習行為。

2、打造嚴謹規范的效能型團隊。發展一方經濟，必須有務實的作風和規范的干部行為，把工作的務實性與行為的規范性結合起來，嚴于律已，以身作則，竭盡全力干事業。我們每季度對全鎮機關干部、鎮直單位黨員干部、農村黨支部書記進行分類整訓，每年集中整訓4次。為防止和克服黨員干部的形式主義和自由思想，我們以制度為保證，制定出《彭場鎮機關工作人員守則》、《關于若干重大事項議事規則》、《彭場鎮機關財務管理制度》、《關于實行重要事項報告制度的通知》、《關于加強農村工作片管理的意見》等一系列工作管理制度。為全面貫徹落實黨中央農業農村工作會議精神，特訂了《農村干部工作責任制》、《農村黨支部黨風廉政建設制度》、《農村村財務管理制度》、《加強農民負擔控管的若干意見》、《大力發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的意見》等，嚴把黨員干部行為和效能關，為黨員干部管理規范化、制度化作出了有力保障，增強了黨員干部工作的責任心和緊迫感。

3、打造心系群眾的服務型集體。服務群眾是黨員干部一切行為的出發點和落腳點。鎮黨委以建設服務型集體為目標，強化《黨委領導包片、班子成員駐點、機關干部包村制度》，力求引導黨員干部為群眾排憂解難，要求黨委成員和機關干部一年至少用三分之一以上的時間深入農村，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，研究解決出現的新情況、新問題。同時，進一步完善黨員聯系服務群眾制度，黨員干部帶頭“聯系一戶困難家庭、幫助一名孤寡老人、幫扶一個無業青年”，帶動了不少黨員參與到結對幫扶行動中來。2008年，我們組建了黨員義務巡邏隊和黨員義務保潔隊，挽救失足青年8人，新增全天候保潔員5名，為36名下崗職工聯系到了就業崗位。居委會高三學生秦振因父親出了車禍，學費無著落，居委會黨支部將他作為重點幫扶對象進行幫扶，多方活動，為其解決學費3000多元。

（二）、堅持以載體建設為重點，全面加強基層黨組織建設

1、狠抓后進村整頓。后進村是經濟社會發展中的“短板”。近年來，我們按照逐村逐人把癥結，因勢因村開處方，發展管理齊抓并重的工作思路，堅持把后進村整頓作為攻堅戰來打，督后進趕先進，使基層組織面貌有了很大改善。鎮委通過建立健全村級班子考核制度，對村級班子進行分類排隊，每年綜合考評后5名的支部進行“望聞問切”，找準病因，滾動整頓。自2007年以來，經過整頓的后進村全部轉化為一類支部，跟上了整體前進的步伐。共同和八步村過去由于班子戰斗力弱，群眾上訪不斷，干群關系緊張，我們選派鎮直單位工作人員鄧桃軍、段紀先回村任村支部書記，兩位同志有經驗、有文化、魄力大、威望高，上任后，充分聽取群眾意見，積極爭取各方援助，村容村貌發生了脫胎換骨的變化。中嶺村是我鎮的一個鎮郊村，原支書辭職經商后，村兩委一下出現了“真空”。經過村民主推選，請出外出務工的彭章林任支部書記。該同志到任后，問計于老黨員干部，修建了通村公路6公里，投資40萬元進行水改，建起了新村部，實現家家通有線電視，實行移風移俗，搬遷墳地100多座，受到群眾普遍信任。蘆林湖村曾是一個空殼村、落后村，負債高達130多萬元，大部分農田被賣。鎮委針對該村班子軟弱渙散，戰斗力不強，采取“大換血”的方式，扶持村里抓隊伍，促發展。新支部書記彭會川上任后，開展調查摸底，理順財務關系，不僅償還陣年老帳60萬元，而且修建沼氣池300多口，疏挖溝渠1000多米，贏得了群眾廣泛贊譽。木蘭和汪趙兩村是我鎮村級班子最軟弱的兩個村。今年，市、鎮兩級成立后進村支部整頓專班，進行為期三個月的整頓，取得了很好的效果，加強了支部戰斗力，密切了干群關系。

2、狠抓“雙建雙帶”創建。為了鼓勵和支持更多的“領頭雁”脫穎而出，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。鎮委采取政治上給地位、項目上給幫扶、經濟上傾斜的辦法，深入開展“雙建雙帶”創建活動。目前，全鎮共建立市級“雙建雙帶”基地2個，鎮級“雙建雙帶”基地8個。全鎮375名農村干部中，有25名農村干部有致富項目，2300名有致富能力的黨員中，有1200多人有致富項目，200名黨員干部領辦民營企業，農業基地或協會。同時，在每個產業化基地經營的黨員聯系5戶以上農民，共帶動155名農民脫貧致富，逐步實現共同致富。“雙建雙帶”標兵陳紅強充分發揮黨員先鋒模范作用，發展網箱養鱔，引導養殖喂料、施藥，現已成立水產養殖合作社，在上海設立了銷售窗口。中天機械公司黨支部積極引導黨員結對幫扶活動，公司還與挖溝村結成村企幫扶對子，公司每年出資11萬元對挖溝村老年人給予每人每年600元的補助。仙福紙業黨支部廣泛設立黨員示范崗，實行“一名黨員帶一名新職工，學一門新技術，提一條合理建議”活動，黨員先鋒模范作用得到有效發揮。

3、狠抓流動黨員管理。加強流動黨員管理，全面實施“黨員安家”工程，妥善解決黨員找不到家，支部找不到黨員難題。彭場鎮共有流動黨員388人，其中農村黨員262人，企、事業單位黨員126人，目前，已全部發放外出流動黨員證。根據我們了解，我鎮流動黨員在外地都能積極接受管理，參與當地組織生活。

4、狠抓民營企業黨建工作。民營企業是新時期黨建工作的新領域，我鎮民營經濟發達，現有民營企業160多家，目前共建民營獨立支部10個，聯合支部7個，覆蓋43個企業。同時委派黨建指導員21名，到89家企業開展黨建工作。黨委緊緊圍繞搞好生產經營、提高經濟效益這個中心，遵循“靈活、小型、業余、分散”的原則，確保黨的活動和黨的工作始終為非公經濟組織所需要，為業主所理解，為職工所擁護，為黨員所歡迎。一是提高業主的黨性認識。黨建聯絡員遵循“參與而不干預，服務而不強制，幫忙而不添亂”的原則，在做好業主教育工作的同時，積極為企業協調解決生產經營中的用地、用水、用電、資金和土地辦證等問題，找準有利時機，向他們宣傳黨的政策，宣傳在民營企業開展黨建工作的重要意義，提高他們黨性認識，激發了業主對黨組織的真誠依賴和支持。相當部分的業主認為：“加強企業黨建工作，對企業生產發展、企業壯大有百利而無一害，通過發揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰斗堡壘作用，更能促進企業生產效益和產品質量提高”；一些業主還向黨組織遞交了入黨申請書，自覺接受黨的教育和培養。二是發揮黨組織作用。通過在全鎮民營企業中開展 “四好”(“誠信經營好、依法納稅好、保障權益好、組織建設好”)企業和“五好”(“黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員示范工程、黨員聯系戶、我為黨旗添光彩”)黨組織創建等活動，將黨建工作目標有機融合滲透到企業的經營生產中，在促進企業快速健康發展的實踐中展示黨組織的活力，使一批民營經濟支部成為企業發展的“助推器”，有力地推動了企業經濟快速發展。三是調動黨員積極性。在企業設立“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等崗位，增強黨員的榮譽感和使命感。同時指導企業建立健全工會、共青團、婦女組織，成立職工之家，豐富職工業余生活，強化職工“廠興我榮、廠衰我恥”的思想觀念。使廣大職工緊緊團結在黨組織的周圍，進一步增強企業黨組織凝聚力和向心力。2008年，有50名非公有制企業職工向黨組織遞交了入黨申請書，100名被列為入黨積極分子，78名被列為入黨積極分子，15名被列為發展對象，10名優秀分子被發展為黨員。

（三）堅持以完善村干部激勵機制為重點，突出抓好村干部隊伍穩定

1、制定責任目標激勵。結合新農村建設和本村工作實際制定了村干部崗位任期目標管理責任制，按照切實可行，逐年進高的原則，明確村班子工作任務目標，年終實行百分制量化考核，嚴格按規定兌現獎懲，使村干部干有目標，管有依據，評有尺碼。

2、改善經濟待遇激勵。一是建立了按貢獻取酬制度。普遍實行“基礎十職務＋績效”的結構工資制，村主職干部工資最低額為3600元，最高6000元。二是辦理養老保險。全鎮50個村支部書記辦理了養老保險，并向其他主職干部延伸。三是建立了待遇優惠政策。在支農貸款、子女進廠務工、進城落戶等方面給予幫助。

3、優化工作環境激勵。一是認真落實了領導班子包聯責任制，幫助解決熱點、難點問題，在工作上成為村干部的有力“靠山”。二是強化關職能部門包村責任，充分發揮其職能作用。近年來，先后嚴肅查處17起打擊、陷害、報復村干部的事件，旗臶鮮明地為村干部撐腰壯膽。三是堅持實事求是，堅決克服形式主義。對于在新農村建設項目實施過程中，存在一些不切實際的達標升級、流于形式的檢查評比、裝點門面的“路邊花”堅決制止和取締，切實減輕村干部的工作負擔。通過全方位優化工作環境，村干部隊伍日趨穩定，形成了樂意干，爭著于，比著干的好局面。許多村干部說道：如今新農村建設深入人心，當村干部工作有干頭，待遇有盼頭，事業有奔頭，現在就是攆我出去打工我也不出去了。

（四）堅持以政務公開為重點，全面加強基層民主政治建設

管理民主是社會主義新農村建設的重要內容和重要任務，我們以穩定農村、服務農民、保證農民民主權利為目的，以政務公開為重點，不斷創新機制，進一步推進了農村基層民主政治建設。

1、村務財務公開透明。以深入開展“兩會”（村級理事會、監事會）建設為契機，進一步規范村務公開的內容和程序，規定日期，各村會計到鎮經管站集中辦公；每月15日為“民主公開日”，對各村的農村財務張榜公開。堅持公開群眾最關心、最關注的熱點和敏感點。村務公開包括村級經濟發展規劃、村級工作計劃、農村政策的落實情況、重大事項的決策情況、低保、征兵、入黨等，讓廣大群眾了解發展情況，了解黨員干部工作情況，將村干部工作臵于群眾監督之下。財務公開包括公開村級財務預決算方案、農民負擔及分解方案、政策性補貼款及分配方案、村級收入、支出情況、農民承包合同、債權債務、資產負債、村干部工資以及水利工估算等情況，讓廣大群眾對村級財務一清二楚。

2、村級事務民主決策。為暢通決策信息渠道，我們組建理事會，制訂了村級民主議事規則和重大事項報告制度，嚴格按規定的程序進行議事決策。首先由村支部、村委會在征求黨員和村民代表意見的基礎上提出議案，進行公開，聽取群眾意見。其次由理事會召開會議討論，最后是民主表決。對特別重大事項，由鎮黨委審批。如村級一萬元以上的項目，包括公路、橋梁、疏挖溝渠、集體資產變賣等事項由理事會形成意見向鎮委報告，由鎮委集體審批。

3、村級財務嚴格控管。積極探索村務公開尤其是財務管理的新路子，在全鎮50個村全部實行了農村財務集中核算制度，村村建立了“雙帳運行”機制，（即實行了鎮上“微機”、村里“手工”兩套賬目平行運行，相互對正，相互監督）。進一步增強了村務公開和民主管理的科學性和長效性。為確保村務公開的真實性和規范性，強化群眾監督、審計監督、人大代表監督“三個監督”。通過深入推進村務公開民主管理，全鎮社會穩定形勢明顯好轉，2008年，群眾上訪、信訪案件比過去下降三成以上，為新農村建設和各項工作的開展打下了堅實的基礎。

（五）、堅持以黨風廉政建設為重點，形成了風清氣正的良好環境

1、進一步完善了黨風廉政建設責任制。制定了《2009年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》，落實了分工，明確了責任。堅持教育為主，每月開展黨風廉政學習，加強對《實施綱要》的貫徹和學習，大力開展“六進”活動，以黨風轉變帶動民風轉變，在社會上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。嚴格述職述廉工作，建立和完善對黨政領導班子主要成員、各部門負責人、村（居）兩委干部進行民主考核的科學制度。進一步規范和完善鎮村兩級黨務、政務、村務公開，全力打造陽光黨委、政府。

2、深入開展農村基層黨風廉政建設單位創建活動。確定工商分局、挖溝村、何場村為基層黨風廉政建設示范單位。各村結合自身實際，建立了實施方案，每月堅持按照“定參政日、答群眾問、建公開欄、審往來賬、填明白卡”開展黨風廉政示范活動，全面建立廉政教育、廉政談話、廉政檔案、勤廉雙述、經濟審計等制度，進一步強化了基層反腐倡廉工作，強化了廣大群眾對村兩委班子成員的監督。同時，鎮紀委加強對監事會委員進行了業務培訓，對工作職責、監督內容、工作紀律進行了強化學習，對村監事員會正確履行職責、真正發揮作用起到了很好的促進作用。在去年冰雪災害期間，村監事會對救災物資的發放進行了全程監督。由于黨風廉政建設深入基層，深入民心，黨員干部廉潔意識、群眾意識普遍增強，素質明顯提高。去年，全鎮廣大黨員積極繳納特殊黨費，共收交40901元，支援災區建設。

3、加大對黨員干部的監督力度和案件查處力度。注重暢通信訪渠道，建立領導干部分片包案制度，加大案件查處力度到目前為止，全鎮沒有黨員干部違紀違法現象發生。今年上半年共落實信訪件9件，辦理為民服務熱線5件，保證群眾所反應的問題及時得到核實和處臵。同時，圍繞強化黨員教育和管理，重點落實了黨員活動日、考核黨員和民主評議黨員等各項制度。針對少數黨員不履行黨員義務、不做黨組織分配的工作等問題，重點落實了處臵不合格黨員制度。近年來，對5名考核和民主評議不合格的黨員，嚴格按照《黨章》和規定程序進行了處臵，其中2名被勸退或除名，起到了很好的警示作用，保持了黨員隊伍的純潔性。

（七）、堅持以發揮黨建工作作用為重點，促進全鎮經濟與各項社會事業發展

黨建工作的最終目的還是一切為了共建、共享發展，為此我鎮在黨建工作中，圍繞群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，積極為群眾排憂解難，把解決民生問題放在了各項工作的首位。今年的工作重點是：

1、突出抓好項目建設和結構調整，促進工業經濟新一輪發展。一是堅定不移抓好招商引資，優化產業結構。強化招商選資意識，堅持外資、內資兩手抓，優化利用外資結構，提升利用外資水平，致力于提升產業層次和優化結構。二是全力以赴支持現有企業擴規裂變，增強發展后勁。充分利用國家有關加快轉變經濟發展方式、推進經濟轉型升級的政策措施，鼓勵工業企業申報國家和省市重點項目，爭取土地指標和資金扶持。繼續堅持領導班子聯系項目制度，對投資規模1000萬元以上的項目，實行領導負責、跟蹤服務、督查推進的責任機制，圍繞項目前期、項目建設和項目竣工等重要環節，加強項目推進的協調服務，確保富仕達工業園、裕民工業園、富源工業園、泰晨無紡、元品米業等項目早日開工，早日建成投產。三是強化政策扶持引導，推動產業結構升級。圍繞無紡布優勢產業，加大政策引導和扶持力度，加大有效投入，強化行業協作，拉長產業鏈，提升產業層次，增強核心競爭力。目前，全鎮重點工業企業克服困難，積極應對挑戰，在全球經濟不景氣的大背景下做到了不減產，反而增產；不減人，反而增人；不減薪，反而加薪。今年1—5月完成工業總產值19.3 億元，入庫工商稅收2700多萬元，出口創匯2700多萬美元，開工工業項目12個。

2、以發展現代農業為重點，全力推進新農村建設。一是大力發展現代農業。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快轉變農業發展方式，加快農業經濟發展。推進產業結構轉變。進一步優化產業布局，繼續做精做強特種水產支柱產業。新增1萬畝特色水產養殖。推動萬豐千畝甲魚基地建設，力爭全鎮甲魚孵化突破500萬只。推進增長方式轉變，著力發展設施農業。改造低產魚塘1500畝，引進優良品種，提高畝產效益。二是積極推進土地流轉。適應新形勢下發展農村經濟、建設現代農業的要求，積極探索農村集體土地流轉新機制，通過出讓、入股、聯營、租賃等形式有序流轉，發展專業大戶，培育農民專業合作社等規模經營主體。加快農村承包土地經營權流轉，促進剩余勞動力轉移。三是全面加強農村基礎設施建設。采取以獎代補方式，按照五年水利發展規劃，組織疏挖一條連村主要排灌渠，每個村組織疏挖一條村內主要排灌渠，進一步鞏固防洪、排澇、灌溉三大水利工程體系。四是深入開展“清潔家園”活動。積極開展“清潔家園”創建活動，對垃圾實行定點投放，專人收集，集中填埋處理。同時，廣泛開展河道、道路、居民小區的環境整治力度，不斷優化人居環境。

3、發展社會事業，提高群眾生活水平。社會事業事關廣大人民群眾的切身利益，大力發展社會事業是維護群眾利益的重要手段和途徑，也是密切黨群干群關系的重要舉措。近年來，鎮黨委把加快社會事業發展作為一項重要內容，時刻抓在手上。每年拿出100萬元支持新農村建設，目前40%的村吃上了干凈的自來水，100%的村完成了村部建設，80%的村完成了有線電視進村，95%的村修了水泥路，100%的農民參加了新農合。

4、著力解決群眾關心的熱點、難點問題。今年來，我們針對群眾比較關注的移民、新農村建設、城鄉環境綜合整治等工作，下大氣力進行解決。大搞城鄉環境綜合整治。上半年，投資100多萬元拉通了新建路、拓寬了環西路，延長了新民路，改造了建設下街，完成了文化路市場工程，徹底改變了臟、亂、差的現狀，提升了全鎮的整體形象。

三、存在的問題及下一步工作

我鎮黨建工作雖然取得了一定成效，為全鎮各項工作順利推進提供了有效的思想組織保證，促進了全鎮經濟社會全面發展，但仍存在一些尚待解決的問題。一是黨委班子成員和支部書記履行黨建工作責任制還不很到位；二是部份黨組織黨內基本的組織制度和組織生活堅持不夠好；三是黨建工作創新不夠，組織黨員聯系群眾，發揮黨員作用的形式和載體還不夠豐富；四是全鎮黨員的整體素質還有待提高。下一步，我們將查漏補缺，整改提高，進一步梳理黨建工作思路，創新理念抓黨建，抓好黨建促發展，努力推動全鎮各項工作再上新水平。重點抓好以下幾個方面工作：

（一）加強黨的基層組織建設。以創建“五好基層黨組織”活動為載體，扎實推進黨的基層建設。進一步總結完善“支部建在產業上”的黨組織設臵模式，并加以推廣，充分發揮支部在新農村建設中的作用。不斷加大非公企業黨建工作的力度，鞏固完善規模以上非公企業黨建，采取措施，確保規模以下有建黨組織條件非公企業全部建立黨組織，以全面提高黨的覆蓋面。

（二）加強黨員干部教育管理工作。充分發揮各種教育陣地的作用，切實抓好黨員干部的學習教育培訓，深化學習型機關創建活動，組織廣大黨員干部認真學習政治理論以及經濟知識、法律知識等，不斷拓寬黨員干部的知識面。黨委學習中心組要率先垂范，帶頭學，各支部結合實際，全面加強黨員干部的思想政治教育。重視遠程教育點的作用，加大培訓力度，保證每個遠程教育站點都有一名能夠操作的人員。進一步明確責任，強化措施，結合實際，探索流動黨員管理的新思路，實現流動黨員的科學管理。

（三）認真做好發展黨員工作。按照有關發展黨員的要求，正確把握和處理加快發展與確保質量的關系，改進培養、發展、入黨后教育、發揮作用等關鍵環節，強化措施，努力構建發展黨員工作的新格局，確保每個村（居）都有新黨員。

（四）切實加強黨風廉政建設。一是全面落實黨風廉政建設責任制。認真貫徹落實上級有關文件精神，深入開展領導干部廉潔自律工作。組織黨政領導和一般黨員干部學習《廉政準則》等黨紀法規，深化黨員干部的黨性黨風教育。建立健全領導責任制，逐步形成“黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、群眾參與支持”的工作格局。二是進一步深化和拓展政務公開和村務公開，增強透明度，不斷提高公開辦事制度的整體水平。三是建立機關效能建設的長效機制，加大各種制度的執行力度，在建設責任型、服務型、效率型政府上取得實實在在的效果。

（五）推進經濟和社會事業的最好最快發展。一是進一步發揮鎮村（居）黨組織的作用，切實為城鎮建設的快速推進服好務；二是進一步在全鎮營造良好的經濟發展軟環境，促進招商引資。三是繼續抓好“三農”工作，做好優良品種、先進技術的示范、推廣，促進農民增收。四是加快公路、水利等基礎設施建設，努力解決制約農村經濟發展的“瓶頸”。五是加大民生工程建設力度，使改善民生、富民惠民的工作落到實處，讓廣大群眾共享改革開放取得的成果。

(六）把加強干部隊伍建設作為黨建工作重中之重來抓。完善領導班子的議事和決策機制，把全鎮干部的興奮點和注意力凝聚到干事業、抓落實上來。切實加大調研力度，提高決策的科學化、民主化。把制度建設貫穿于機關效能建設的各個方面和各個環節，以規范化、標準化、科學化為目標，以目標管理來明確工作職責，以公開承諾制來明確服務要求，以考評督查制來強化監督，以失職追究制來嚴肅工作