第一篇：國家外匯管理局75號文

國家外匯管理局７５號文

國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過境外特殊目的公司融資

及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知（2005年10月21日 國家外匯管理局發(fā)布）

國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局：

為鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，進一步完善創(chuàng)業(yè)投資政策支持體系，規(guī)范境內(nèi)居民通過境外特殊目的公司從事投融資活動所涉及的跨境資本交易，根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》、《境外投資外匯管理辦法》、《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》，現(xiàn)就境內(nèi)居民通過境外特殊目的公司開展股權(quán)融資及返程投資涉及外匯管理的有關(guān)問題通知如下：

一、本通知所稱“特殊目的公司”，是指境內(nèi)居民法人或境內(nèi)居民自然人以其持有的境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或權(quán)益在境外進行股權(quán)融資（包括可轉(zhuǎn)換債融資）為目的而直接設(shè)立或間接控制的境外企業(yè)。

本通知所稱“返程投資”，是指境內(nèi)居民通過特殊目的公司對境內(nèi)開展的直接投資活動，包括但不限于以下方式：購買或置換境內(nèi)企業(yè)中方股權(quán)、在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)及通過該企業(yè)購買或協(xié)議控制境內(nèi)資產(chǎn)、協(xié)議購買境內(nèi)資產(chǎn)及以該項資產(chǎn)投資設(shè)立外商投資企業(yè)、向境內(nèi)企業(yè)增資。

本通知所稱“境內(nèi)居民法人”，是指在中國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)事業(yè)法人以及其他經(jīng)濟組織；“境內(nèi)居民自然人” 是指持有中華人民共和國居民身份證或護照等合法身份證件的自然人，或者雖無中國境內(nèi)合法身份但因經(jīng)濟利益關(guān)系在中國境內(nèi)習慣性居住的自然人。

本通知所稱“控制”，是指境內(nèi)居民通過收購、信托、代持、投票權(quán)、回購、可轉(zhuǎn)換債券等方式取得特殊目的公司或境內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)或者決策權(quán)。

二、境內(nèi)居民設(shè)立或控制境外特殊目的公司之前，應持以下材料向所在地外匯分局、外匯管理部（以下簡稱“外匯局”）申請辦理境外投資外匯登記手續(xù)：

（一）書面申請（應詳細說明境內(nèi)企業(yè)基本情況、境外特殊目的公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)以及境外融資安排）；

（二）境內(nèi)居民法人的境內(nèi)登記注冊文件，境內(nèi)居民自然人需提供身份證明；

（三）境外融資商業(yè)計劃書；

（四）境內(nèi)居民法人的外匯資金（資產(chǎn)）來源核準批復和境外投資主管部門的批準文件；

（五）境內(nèi)居民法人填寫的《境外投資外匯登記證》，境內(nèi)居民自然人填寫的《境內(nèi)居民個人境外投資外匯登記表》（附表）；

（六）其他真實性證明材料。

外匯局對上述材料審核無誤后，應在《境外投資外匯登記證》或《境內(nèi)居民個人境外投資外匯登記表》上加蓋資本項目外匯業(yè)務專用章。

三、境內(nèi)居民將其擁有的境內(nèi)企業(yè)的資產(chǎn)或股權(quán)注入特殊目的公司，或在向特殊目的公司注入資產(chǎn)或股權(quán)后進行境外股權(quán)融資，應就其持有特殊目的公司的凈資產(chǎn)權(quán)益及其變動狀況辦理境外投資外匯登記變更手續(xù)，辦理時應提供以下材料：

（一）書面申請（詳細說明境內(nèi)企業(yè)與特殊目的公司的股東與股權(quán)變更過程、境內(nèi)企業(yè)與特殊目的公司資產(chǎn)或股權(quán)的定價方式）；

（二）境內(nèi)居民法人填寫的《境外投資外匯登記證》，境內(nèi)居民自然人填寫的《境內(nèi)居民個人境外投資外匯登記表》；

（三）外商投資主管部門對返程投資的核準、備案募?nbsp;

（四）涉及國有資產(chǎn)的，須提供國有資產(chǎn)管理部門對境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或股權(quán)價值的確認文件；

（五）特殊目的公司的境外注冊、登記、營業(yè)執(zhí)照等證明文件；

（六）其他真實性證明材料。

四、特殊目的公司完成境外融資后，境內(nèi)居民可以根據(jù)商業(yè)計劃書或招股說明書載明的資金使用計劃，將應在境內(nèi)安排使用的資金調(diào)回境內(nèi)。

五、特殊目的公司使用境外融資所得資金返程投資或向境內(nèi)企業(yè)提供股東貸款及其他債務資金，相關(guān)境內(nèi)企業(yè)應按照現(xiàn)行利用外資、外債管理法律、法規(guī)辦理有關(guān)外匯管理手續(xù)。外匯局為相關(guān)境內(nèi)企業(yè)辦理外商投資企業(yè)設(shè)立登記及變更登記、外債登記、或者為特殊目的公司辦理轉(zhuǎn)股收匯外資外匯登記時，應審核《境外投資外匯登記證》或《境內(nèi)居民個人境外投資外匯登記表》。

六、境內(nèi)居民按規(guī)定辦理境外投資外匯登記及變更手續(xù)后，可向特殊目的公司支付利潤、紅利、清算、轉(zhuǎn)股、減資等款項。

境內(nèi)居民從特殊目的公司獲得的利潤、紅利及資本變動外匯收入應于獲得之日起180日內(nèi)調(diào)回境內(nèi)，利潤或紅利可以進入經(jīng)常項目外匯賬戶或者結(jié)匯，資本變動外匯收入經(jīng)外匯局核準，可以開立資本項目專用賬戶保留，也可經(jīng)外匯局核準后結(jié)匯。

七、特殊目的公司發(fā)生增資或減資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或置換、合并或分立、長期股權(quán)或債權(quán)投資、對外擔保等重大資本變更事項且不涉及返程投資的，境內(nèi)居民應于重大事項發(fā)生之日起30日內(nèi)向外匯局申請辦理境外投資外匯登記變更或備案手續(xù)。

八、本通知實施前，境內(nèi)居民已在境外設(shè)立或控制特殊目的公司并已完成返程投資，但未按規(guī)定辦理境外投資外匯登記的，應按照本通知規(guī)定于2006年3月31日前到所在地外匯局補辦境外投資外匯登記。境內(nèi)居民補辦境外投資外匯登記后，外匯局可為相關(guān)境內(nèi)企業(yè)辦理外資、外債外匯登記手續(xù)。

九、境內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)可參照本通知在境外設(shè)立特殊目的公司并從事創(chuàng)業(yè)投資活動。

十、上述同一管理事項涉及多個境內(nèi)居民的，相關(guān)境內(nèi)居民應出具委托書并委托其中1至2個境內(nèi)居民辦理相關(guān)外匯管理手續(xù)。

十一、本通知未盡事宜，按照現(xiàn)行外商投資和境外投資相關(guān)外匯管理法規(guī)辦理。

十二、境內(nèi)居民違反本規(guī)定構(gòu)成逃匯及其他外匯管理違規(guī)行為的，外匯局應按照《中華人民共和國外匯管理條例》及有關(guān)規(guī)定進行處罰。

十三、本通知自2005年11月1日起實施。《關(guān)于完善外資并購外匯管理有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)［2005］11號）和《關(guān)于境內(nèi)居民個人境外投資登記和外資并購外匯登記有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)［2005］29號）同時停止執(zhí)行。

特此通知。

第二篇：住建部-2015-159號文

建質(zhì)函〔2015〕159號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推進建筑信息模型應用指導意見的通知》

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推進建筑信息模型應用

指導意見的通知 建質(zhì)函〔2015〕159號

2015-6-16

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委(規(guī)委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，總后基建營房部工程局：

為指導和推動建筑信息模型(Building Information Modeling，BIM)的應用，我部研究制定了《關(guān)于推進建筑信息模型應用的指導意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2015年6月16日

關(guān)于推進建筑信息模型應用的指導意見

為貫徹關(guān)于印發(fā)《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》的通知(建質(zhì)〔2011〕67號)和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》(建市〔2014〕92號)的有關(guān)工作部署，現(xiàn)就推進建筑信息模型(Building Information Modeling，以下簡稱BIM)的應用提出以下意見。

一、BIM在建筑領(lǐng)域應用的重要意義

BIM是在計算機輔助設(shè)計(CAD)等技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的多維模型信息集成技術(shù)，是對建筑工程物理特征和功能特性信息的數(shù)字化承載和可視化表達。

BIM能夠應用于工程項目規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、運營維護等各階段，實現(xiàn)建筑全生命期各參與方在同一多維建筑信息模型基礎(chǔ)上的數(shù)據(jù)共享，為產(chǎn)業(yè)鏈貫通、工業(yè)化建造和繁榮建筑創(chuàng)作提供技術(shù)保障；支持對工程環(huán)境、能耗、經(jīng)濟、質(zhì)量、安全等方面的分析、檢查和模擬，為項目全過程的方案優(yōu)化和科學決策提供依據(jù)；支持各專業(yè)協(xié)同工作、項目的虛擬建造和精細化管理，為建筑業(yè)的提質(zhì)增效、節(jié)能環(huán)保創(chuàng)造條件。

信息化是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的主要特征之一，BIM應用作為建筑業(yè)信息化的重要組成部分，必將極大地促進建筑領(lǐng)域生產(chǎn)方式的變革。

目前，BIM在建筑領(lǐng)域的推廣應用還存在著政策法規(guī)和標準不完善、發(fā)展不平衡、本土應用軟件不成熟、技術(shù)人才不足等問題，有必要采取切實可行的措施，推進BIM在建筑領(lǐng)域的應用。

二、指導思想與基本原則

(一)指導思想。

以工程建設(shè)法律法規(guī)、技術(shù)標準為依據(jù)，堅持科技進步和管理創(chuàng)新相結(jié)合，在建筑領(lǐng)域普及和深化BIM應用，提高工程項目全生命期各參與方的工作質(zhì)量和效率，保障工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保、節(jié)能。

(二)基本原則。

1.企業(yè)主導，需求牽引。發(fā)揮企業(yè)在BIM應用中的主體作用，聚焦于工程項目全生命期內(nèi)的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，通過BIM應用，提高工程項目管理水平，保證工程質(zhì)量和綜合效益。

2.行業(yè)服務，創(chuàng)新驅(qū)動。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會組織優(yōu)勢，自主創(chuàng)新與引進集成創(chuàng)新并重，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的BIM應用軟件，建立BIM數(shù)據(jù)庫及信息平臺，培養(yǎng)研發(fā)和應用人才隊伍。

3.政策引導，示范推動。發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)政策上的引領(lǐng)作用，研究出臺推動BIM應用的政策措施和技術(shù)標準。堅持試點示范和普及應用相結(jié)合，培育龍頭企業(yè)，總結(jié)成功經(jīng)驗，帶動全行業(yè)的BIM應用。

三、發(fā)展目標

到2020年末，建筑行業(yè)甲級勘察、設(shè)計單位以及特級、一級房屋建筑工程施工企業(yè)應掌握并實現(xiàn)BIM與企業(yè)管理系統(tǒng)和其他信息技術(shù)的一體化集成應用。

到2020年末，以下新立項項目勘察設(shè)計、施工、運營維護中，集成應用BIM的項目比率達到90%：以國有資金投資為主的大中型建筑；申報綠色建筑的公共建筑和綠色生態(tài)示范小區(qū)。

四、工作重點

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實際，制定BIM應用配套激勵政策和措施，扶持和推進相關(guān)單位開展BIM的研發(fā)和集成應用，研究適合BIM應用的質(zhì)量監(jiān)管和檔案管理模式。

有關(guān)單位和企業(yè)要根據(jù)實際需求制定BIM應用發(fā)展規(guī)劃、分階段目標和實施方案，合理配置BIM應用所需的軟硬件。改進傳統(tǒng)項目管理方法，建立適合BIM應用的工程管理模式。構(gòu)建企業(yè)級各專業(yè)族庫，逐步建立覆蓋BIM創(chuàng)建、修改、交換、應用和交付全過程的企業(yè)BIM應用標準流程。通過科研合作、技術(shù)培訓、人才引進等方式，推動相關(guān)人員掌握BIM應用技能，全面提升BIM應用能力。

(一)建設(shè)單位。

全面推行工程項目全生命期、各參與方的BIM應用，要求各參建方提供的數(shù)據(jù)信息具有便于集成、管理、更新、維護以及可快速檢索、調(diào)用、傳輸、分析和可視化等特點。實現(xiàn)工程項目投資策劃、勘察設(shè)計、施工、運營維護各階段基于BIM標準的信息傳遞和信息共享。滿足工程建設(shè)不同階段對質(zhì)量管控和工程進度、投資控制的需求。

建立科學的決策機制。在工程項目可行性研究和方案設(shè)計階段，通過建立基于BIM的可視化信息模型，提高各參與方的決策參與度。

建立BIM應用框架。明確工程實施階段各方的任務、交付標準和費用分配比例。

建立BIM數(shù)據(jù)管理平臺。建立面向多參與方、多階段的BIM數(shù)據(jù)管理平臺，為各階段的BIM應用及各參與方的數(shù)據(jù)交換提供一體化信息平臺支持。

建筑方案優(yōu)化。在工程項目勘察、設(shè)計階段，要求各方利用BIM開展相關(guān)專業(yè)的性能分析和對比，對建筑方案進行優(yōu)化。

施工監(jiān)控和管理。在工程項目施工階段，促進相關(guān)方利用BIM進行虛擬建造，通過施工過程模擬對施工組織方案進行優(yōu)化，確定科學合理的施工工期，對物料、設(shè)備資源進行動態(tài)管控，切實提升工程質(zhì)量和綜合效益。

投資控制。在招標、工程變更、竣工結(jié)算等各個階段，利用BIM進行工程量及造價的精確計算，并作為投資控制的依據(jù)。

運營維護和管理。在運營維護階段，充分利用BIM和虛擬仿真技術(shù)，分析不同運營維護方案的投入產(chǎn)出效果，模擬維護工作對運營帶來的影響，提出先進合理的運營維護方案。

(二)勘察單位。

研究建立基于BIM的工程勘察流程與工作模式，根據(jù)工程項目的實際需求和應用條件確定不同階段的工作內(nèi)容。開展BIM示范應用。

工程勘察模型建立。研究構(gòu)建支持多種數(shù)據(jù)表達方式與信息傳輸?shù)墓こ炭辈鞌?shù)據(jù)庫，研發(fā)和采用BIM應用軟件與建模技術(shù)，建立可視化的工程勘察模型，實現(xiàn)建筑與其地下工程地質(zhì)信息的三維融合。

模擬與分析。實現(xiàn)工程勘察基于BIM的數(shù)值模擬和空間分析，輔助用戶進行科學決策和規(guī)避風險。

信息共享。開發(fā)巖土工程各種相關(guān)結(jié)構(gòu)構(gòu)件族庫，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式標準和數(shù)據(jù)交換標準，實現(xiàn)信息的有效傳遞。

(三)設(shè)計單位。

研究建立基于BIM的協(xié)同設(shè)計工作模式，根據(jù)工程項目的實際需求和應用條件確定不同階段的工作內(nèi)容。開展BIM示范應用，積累和構(gòu)建各專業(yè)族庫，制定相關(guān)企業(yè)標準。

1.投資策劃與規(guī)劃。在項目前期策劃和規(guī)劃設(shè)計階段，基于BIM和地理信息系統(tǒng)(GIS)技術(shù)，對項目規(guī)劃方案和投資策略進行模擬分析。

2.設(shè)計模型建立。采用BIM應用軟件和建模技術(shù)，構(gòu)建包括建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通空調(diào)、電氣設(shè)備、消防等多專業(yè)信息的BIM模型。根據(jù)不同設(shè)計階段任務要求，形成滿足各參與方使用要求的數(shù)據(jù)信息。

3.分析與優(yōu)化。進行包括節(jié)能、日照、風環(huán)境、光環(huán)境、聲環(huán)境、熱環(huán)境、交通、抗震等在內(nèi)的建筑性能分析。根據(jù)分析結(jié)果，結(jié)合全生命期成本，進行優(yōu)化設(shè)計。

4.設(shè)計成果審核。利用基于BIM的協(xié)同工作平臺等手段，開展多專業(yè)間的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同工作，實現(xiàn)各專業(yè)之間數(shù)據(jù)信息的無損傳遞和共享，進行各專業(yè)之間的碰撞檢測和管線綜合碰撞檢測，最大限度減少錯、漏、碰、缺等設(shè)計質(zhì)量通病，提高設(shè)計質(zhì)量和效率。

(四)施工企業(yè)。

改進傳統(tǒng)項目管理方法，建立基于BIM應用的施工管理模式和協(xié)同工作機制。明確施工階段各參與方的協(xié)同工作流程和成果提交內(nèi)容，明確人員職責，制定管理制度。開展BIM應用示范，根據(jù)示范經(jīng)驗，逐步實現(xiàn)施工階段的BIM集成應用。

1.施工模型建立。施工企業(yè)應利用基于BIM的數(shù)據(jù)庫信息，導入和處理已有的BIM設(shè)計模型，形成BIM施工模型。

2.細化設(shè)計。利用BIM設(shè)計模型根據(jù)施工安裝需要進一步細化、完善，指導建筑部品構(gòu)件的生產(chǎn)以及現(xiàn)場施工安裝。

3.專業(yè)協(xié)調(diào)。進行建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等各專業(yè)以及管線在施工階段綜合的碰撞檢測、分析和模擬，消除沖突，減少返工。

4.成本管理與控制。應用BIM施工模型，精確高效計算工程量，進而輔助工程預算的編制。在施工過程中，對工程動態(tài)成本進行實時、精確的分析和計算，提高對項目成本和工程造價的管理能力。

5.施工過程管理。應用 BIM施工模型，對施工進度、人力、材料、設(shè)備、質(zhì)量、安全、場地布置等信息進行動態(tài)管理，實現(xiàn)施工過程的可視化模擬和施工方案的不斷優(yōu)化。

6.質(zhì)量安全監(jiān)控。綜合應用數(shù)字監(jiān)控、移動通訊和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立BIM與現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)的融合機制，實現(xiàn)施工現(xiàn)場集成通訊與動態(tài)監(jiān)管、施工時變結(jié)構(gòu)及支撐體系安全分析、大型施工機械操作精度檢測、復雜結(jié)構(gòu)施工定位與精度分析等，進一步提高施工精度、效率和安全保障水平。

7.地下工程風險管控。利用基于BIM的巖土工程施工模型，模擬地下工程施工過程以及對周邊環(huán)境影響，對地下工程施工過程可能存在的危險源進行分析評估，制定風險防控措施。

8.交付竣工模型。BIM竣工模型應包括建筑、結(jié)構(gòu)和機電設(shè)備等各專業(yè)內(nèi)容，在三維幾何信息的基礎(chǔ)上，還包含材料、荷載、技術(shù)參數(shù)和指標等設(shè)計信息，質(zhì)量、安全、耗材、成本等施工信息，以及構(gòu)件與設(shè)備信息等。

(五)工程總承包企業(yè)。

根據(jù)工程總承包項目的過程需求和應用條件確定BIM應用內(nèi)容，分階段(工程啟動、工程策劃、工程實施、工程控制、工程收尾)開展BIM應用。在綜合設(shè)計、咨詢服務、集成管理等建筑業(yè)價值鏈中技術(shù)含量高、知識密集型的環(huán)節(jié)大力推進BIM應用。優(yōu)化項目實施方案，合理協(xié)調(diào)各階段工作，縮短工期、提高質(zhì)量、節(jié)省投資。實現(xiàn)與設(shè)計、施工、設(shè)備供應、專業(yè)分包、勞務分包等單位的無縫對接，優(yōu)化供應鏈，提升自身價值。

1.設(shè)計控制。按照方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等階段的總包管理需求，逐步建立適宜的多方共享的BIM模型。使設(shè)計優(yōu)化、設(shè)計深化、設(shè)計變更等業(yè)務基于統(tǒng)一的BIM模型，并實施動態(tài)控制。

2.成本控制。基于BIM施工模型，快速形成項目成本計劃，高效、準確地進行成本預測、控制、核算、分析等，有效提高成本管控能力。

3.進度控制。基于BIM施工模型，對多參與方、多專業(yè)的進度計劃進行集成化管理，全面、動態(tài)地掌握工程進度、資源需求以及供應商生產(chǎn)及配送狀況，解決施工和資源配置的沖突和矛盾，確保工期目標實現(xiàn)。

4.質(zhì)量安全管理。基于BIM施工模型，對復雜施工工藝進行數(shù)字化模擬，實現(xiàn)三維可視化技術(shù)交底；對復雜結(jié)構(gòu)實現(xiàn)三維放樣、定位和監(jiān)測；實現(xiàn)工程危險源的自動識別分析和防護方案的模擬；實現(xiàn)遠程質(zhì)量驗收。

5.協(xié)調(diào)管理。基于BIM，集成各分包單位的專業(yè)模型，管理各分包單位的深化設(shè)計和專業(yè)協(xié)調(diào)工作，提升工程信息交付質(zhì)量和建造效率；優(yōu)化施工現(xiàn)場環(huán)境和資源配置，減少施工現(xiàn)場各參與方、各專業(yè)之間的互相干擾。

6.交付工程總承包BIM竣工模型。工程總承包BIM竣工模型應包括工程啟動、工程策劃、工程實施、工程控制、工程收尾等工程總承包全過程中，用于竣工交付、資料歸檔、運營維護的相關(guān)信息。

(六)運營維護單位。

改進傳統(tǒng)的運營維護管理方法，建立基于BIM應用的運營維護管理模式。建立基于BIM的運營維護管理協(xié)同工作機制、流程和制度。建立交付標準和制度，保證BIM竣工模型完整、準確地提交到運營維護階段。

1.運營維護模型建立。可利用基于BIM的數(shù)據(jù)集成方法，導入和處理已有的BIM竣工交付模型，再通過運營維護信息錄入和數(shù)據(jù)集成，建立項目BIM運營維護模型。也可以利用其他竣工資料直接建立BIM運營維護模型。

2.運營維護管理。應用BIM運營維護模型，集成BIM、物聯(lián)網(wǎng)和GIS技術(shù)，構(gòu)建綜合BIM運營維護管理平臺，支持大型公共建筑和住宅小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政管網(wǎng)的信息化管理，實現(xiàn)建筑物業(yè)、設(shè)備、設(shè)施及其巡檢維修的精細化和可視化管理，并為工程健康監(jiān)測提供信息支持。

3.設(shè)備設(shè)施運行監(jiān)控。綜合應用智能建筑技術(shù)，將建筑設(shè)備及管線的BIM運營維護模型與樓宇設(shè)備自動控制系統(tǒng)相結(jié)合，通過運營維護管理平臺，實現(xiàn)設(shè)備運行和排放的實時監(jiān)測、分析和控制，支持設(shè)備設(shè)施運行的動態(tài)信息查詢和異常情況快速定位。

4.應急管理。綜合應用BIM運營維護模型和各類災害分析、虛擬現(xiàn)實等技術(shù)，實現(xiàn)各種可預見災害模擬和應急處置。

五、保障措施

(一)大力宣傳BIM理念、意義、價值，通過政府投資工程招投標、工程創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)、綠色建筑和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化評價等工作激勵建筑領(lǐng)域的BIM應用。

(二)梳理、修訂、補充有關(guān)法律法規(guī)、合同范本的條款規(guī)定，研究并建立基于BIM應用的工程建設(shè)項目政府監(jiān)管流程；研究基于BIM的產(chǎn)業(yè)(企業(yè))價值分配機制，形成市場化的工程各方應用BIM費用標準。

(三)制訂有關(guān)工程建設(shè)標準和應用指南，建立BIM應用標準體系；研究建立基于BIM的公共建筑構(gòu)件資源數(shù)據(jù)中心及服務平臺。

(四)研究解決提升BIM應用軟件數(shù)據(jù)集成水平等一系列重大技術(shù)問題；鼓勵BIM應用軟件產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)化、標準化，支持軟件開發(fā)企業(yè)自主研發(fā)適合國情的BIM應用軟件；推動開發(fā)基于BIM的工程項目管理與企業(yè)管理系統(tǒng)。

(五)加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管、施工圖審查、工程監(jiān)理、造價咨詢以及工程檔案管理等工作中的BIM應用研究，逐步將BIM融入到相關(guān)政府部門和企業(yè)的日常管理工作中。

(六)培育產(chǎn)、學、研、用相結(jié)合的BIM應用產(chǎn)業(yè)化示范基地和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；在條件具備的地區(qū)和行業(yè)，建設(shè)BIM應用示范(試點)工程。

(七)加強對企業(yè)管理人員和技術(shù)人員關(guān)于BIM應用的相關(guān)培訓，在注冊執(zhí)業(yè)資格人員的繼續(xù)教育必修課中增加有關(guān)BIM的內(nèi)容；鼓勵有條件的地區(qū)，建立企業(yè)和人員的BIM應用水平考核評價機制。

第三篇：商務部、國家外匯管理局關(guān)于

商務部、國家外匯管理局關(guān)于

進一步加強、規(guī)范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的通知

商資函[2007]50號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務主管部門、外匯管理部門：

為了規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理，國務院六部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理的意見》（建住房[2006]171號，以下稱《意見》）。各地、各部門認真執(zhí)行《意見》的各項規(guī)定和要求，取得一定的實效。但少數(shù)地區(qū)仍存在一些問題。根據(jù)外商投資法律法規(guī)和《意見》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進一步加強、規(guī)范外商投資房地產(chǎn)審批、備案和監(jiān)管相關(guān)事宜通知如下：

一、各地商務主管部門要嚴格執(zhí)行《意見》和《商務部辦公廳關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理的通知〉有關(guān)問題的通知》（商資字[2006]192號），依法加強外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的審批和監(jiān)管，嚴格控制外商投資高檔房地產(chǎn)。

二、外商投資從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營，應遵循項目公司原則

（一）申請設(shè)立房地產(chǎn)公司，應先取得土地使用權(quán)、房地產(chǎn)建筑物所有權(quán)，或已與土地管理部門、土地開發(fā)商/房地產(chǎn)建筑物所有人簽訂土地使用權(quán)或房產(chǎn)權(quán)的預約出讓/購買協(xié)議。未達到上述要求，審批部門不予批準。

（二）已設(shè)立外商投資企業(yè)新增房地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營業(yè)務，以及外商投資房地產(chǎn)企業(yè)從事新的房地產(chǎn)項目開發(fā)經(jīng)營，應按照外商投資有關(guān)法律法規(guī)向?qū)徟块T申請辦理增加經(jīng)營范圍或擴大經(jīng)營規(guī)模的相關(guān)手續(xù)。

三、嚴格控制以返程投資方式（包括同一實際控制人）并購或投資境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)。境外投資者不得以變更境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)實際控制人的方式，規(guī)避外商投資房地產(chǎn)審批。外匯管理部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以采取蓄意規(guī)避、虛假陳述等手段違規(guī)設(shè)立的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，將對其擅自匯出資本及附生收益的行為追究其逃騙匯責任。

四、境外投資者在境內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營業(yè)務，應當遵守商業(yè)存在原則，依法申請設(shè)立外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，按核準的經(jīng)營范圍從事相關(guān)業(yè)務。外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的中外投資各方，不得以任何形式訂立保證任何一方固定回報或變相固定回報的條款。

五、地方審批部門批準設(shè)立外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，應即時依法向商務部備案。

六、外匯管理部門、外匯指定銀行對未完成商務部備案手續(xù)或未通過外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，不予辦理資本項目結(jié)售匯手續(xù)。

七、對地方審批部門違規(guī)審批外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，商務部將予以查處糾正，外匯管理部門對違規(guī)設(shè)立的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)不予辦理外匯登記等手續(xù)。

第四篇：國家外匯管理局名詞解釋 - 副本

名詞解釋

邊境貿(mào)易

包括邊民互市貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易和邊境地區(qū)對外經(jīng)濟技術(shù)合作。其中邊民互市貿(mào)易指邊境地區(qū)邊民在邊境線２０公里以內(nèi)、經(jīng)政府批準的開放點或指定的集市上，在不超過規(guī)定的金額或者數(shù)量范圍內(nèi)進行的商品交換活動。

中資金融機構(gòu)海外分支機構(gòu)

指我國中資金融機構(gòu)在境外依照當?shù)胤稍O(shè)臵的非獨立法人的分支機構(gòu)。

銀行

指經(jīng)中國人民銀行批準在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的中資銀行及其分支機構(gòu)，包括政策性銀行、國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和城市合作銀行等銀行及其分支機構(gòu)。

外資金融機構(gòu)

指依照中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)批準在中國境內(nèi)設(shè)立和營業(yè)的下列金融機構(gòu)：總行在中國境內(nèi)的外國資本的銀行；外國銀行在中國境內(nèi)的分行；外國的金融機構(gòu)同中國的金融機構(gòu)在中國境內(nèi)合資經(jīng)營的銀行；總公司在中國境內(nèi)的外國資本的財務公司；外國的金融機構(gòu)同中國的金融機構(gòu)在中國境內(nèi)合資經(jīng)營的財務公司。

非銀行金融機構(gòu)

指經(jīng)中國人民銀行批準成立，在中華人民共和國境內(nèi)注冊的中資信托投資公司、融資租賃公司、財務公司、證券公司、保險公司和其他金融公司。金融機構(gòu)

指在中國境內(nèi)依法設(shè)立的各類中資金融機構(gòu)和外資金融機構(gòu)（保險公司除外）。特別提款權(quán)

國際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的一種儲備資產(chǎn)和記賬單位，亦稱“紙黃金”。它是基金組織分配給會員國的一種使用資金的權(quán)利。會員國發(fā)生國際收支逆差時，可用它向基金組織指定的其它會員國換取外匯，以償付國際收支逆差或償還基金組織貸款，還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充作國際儲備。但由于其只是一種記賬單位，不是真正貨幣，使用時必須先換成其他貨幣，不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易的支付。特別提款權(quán)定值是和“一籃子”貨幣掛鉤，市值不是固定的。

經(jīng)常項目可兌換

本國居民可在國際收支經(jīng)常性往來中將本國貨幣自由兌換成其所需的貨幣。國際貨幣基金經(jīng)織對經(jīng)常項目客人兌換性作了明確的定義，在國際貨幣基金第八條款中對基金成員國在可兌換性方面應承擔的義務作了具體的規(guī)定：（l）避免對經(jīng)常性支付的限制，各會員國未經(jīng)基金組織的同意，不得對國際經(jīng)常往來的支付和資金轉(zhuǎn)移施加匯兌限制；（2）不得實行歧視性的貨幣措施或多種匯率措施。歧視性的貨幣措施主要是指雙邊支付安排，它有可能導致對非居民轉(zhuǎn)移的限制以及多重貨幣做法；（3）兌付外國持有的本國貨幣，任何一個成員國均有義務購其它成員國所持有的本國貨幣結(jié)存，但要求兌換的國家能證明。總之，經(jīng)常項目可兌換，是指一國對經(jīng)常項目國際支付和轉(zhuǎn)移不予限制，并不得實行歧視性貨幣安排或者多重貨幣制度。這是一國成為《國際貨幣基金經(jīng)織協(xié)定》第八條款國后必須承擔的國際義務。我國于1996年12月宣布接受國際貨幣經(jīng)織第八條款，實現(xiàn)人民幣經(jīng)常項目可兌換。自由兌換

亦稱貨幣可兌換。在紙幣流通條件下，一個國家或貨幣區(qū)的居民不受官方的限制，按照市場匯率自由地將本國貨幣與外國貨幣相兌換，用于對外支付或作為資產(chǎn)來持有，包括貨幣完全可兌換和部分可兌換。境內(nèi)外匯劃轉(zhuǎn)

指境內(nèi)機構(gòu)之間按照有關(guān)管理規(guī)定，通過經(jīng)營外匯業(yè)務的境內(nèi)的金融機構(gòu)辦理的符合規(guī)定形式的境內(nèi)外匯匯款、轉(zhuǎn)賬等行為。外匯賬戶

境內(nèi)機構(gòu)、駐華機構(gòu)、個人按照有關(guān)賬戶管理規(guī)定在經(jīng)批準經(jīng)營外匯存款業(yè)務的銀行和非銀行金融機構(gòu)以可自由兌換貨幣開立的賬戶。非居民

外匯管理條例所稱非居民指除居民以外的自然人、法人。

居民

外匯管理條例所稱居民包括中華人民共和國居民自然人、居民法人。居民自然人包括在中華人民共和國境內(nèi)連續(xù)居留一年或者一年以上的自然人，外國及香港、澳門、臺灣地區(qū)在境內(nèi)的留學生、就醫(yī)人員、外國駐華使館領(lǐng)館、國際組織駐華辦事機構(gòu)的外籍工作人員及其家屬除外；中國短期出國人員(在境外居留時間不滿1年)、在境外留學人員、就醫(yī)人員（已取得境外居留權(quán)的人員除外）及中國駐外使館領(lǐng)館、常駐國際組織使團的工作人員及其家屬。居民法人包括境內(nèi)依法成立的企業(yè)法人、機關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社會團體法人和部隊；在中國境內(nèi)注冊登記但未取得法人資格的組織視為居民法人；境外法人的駐華機構(gòu)視為居民法人。外匯管理

廣義上指一國政府授權(quán)國家的貨幣金融當局或其他機構(gòu)，對外匯的收支、買賣、借貸、轉(zhuǎn)移以及國際間結(jié)算、外匯匯率和外匯市場等實行的控制和管制行為；狹義上是指對本國貨幣與外國貨幣的兌換實行一定的限制。外匯

是指下列以外幣表示的可以用作國際清償?shù)闹Ц妒侄魏唾Y產(chǎn)：

（一）外幣現(xiàn)鈔，包括紙幣、鑄幣；

（二）外幣支付憑證或者支付工具，包括票據(jù)、銀行存款憑證、銀行卡等；

（三）外幣有價證券，包括債券、股票等；

（四）特別提款權(quán)；

（五）其他外匯資產(chǎn)。錯誤與遺漏

基于會計上的需要，在國際收支平衡表中借貸方出現(xiàn)差額時，設(shè)臵的用以抵消統(tǒng)計偏差的項目。

資本和金融項目

是指資本項目項下的資本轉(zhuǎn)移、非生產(chǎn)/非金融資產(chǎn)交易以及其他所有引起一經(jīng)濟體對外資產(chǎn)和負債發(fā)生變化的金融項目。資本轉(zhuǎn)移是指涉及固定資產(chǎn)所有權(quán)的變更及債權(quán)債務的減免等導致交易一方或雙方資產(chǎn)存量發(fā)生變化的轉(zhuǎn)移項目，主要包括固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、債務減免、移民轉(zhuǎn)移和投資捐贈等。非生產(chǎn)/非金融資產(chǎn)交易是指非生產(chǎn)性有形資產(chǎn)（土地和地下資產(chǎn)）和無形資產(chǎn)（專利、版權(quán)、商標和經(jīng)銷權(quán)等）的收買與放棄。金融項目具體包括直接投資、證券投資和其他投資項目。經(jīng)常項目

是指實質(zhì)資源的流動，包括進出口貨物、輸入輸出的服務、對外應收及應付的收益，以及在無同等回報的情況下，與其他國家或地區(qū)之間發(fā)生的提供或接受經(jīng)濟價值的經(jīng)常轉(zhuǎn)移。國際收支平衡表

按照復式薄記原理，以某一特定貨幣為計量單位，運用簡明的表格形式總括地反映一經(jīng)濟體（一般指一國家或地區(qū)）在特定時期內(nèi)與世界其他經(jīng)濟體間發(fā)生的全部經(jīng)濟交易。國際收支

是指一定時期內(nèi)一經(jīng)濟體（通常指一國或者地區(qū)）與世界其他經(jīng)濟體之間的各項經(jīng)濟交易。其中的經(jīng)濟交易是在居民與非居民之間進行的。經(jīng)濟交易作為流量，反映經(jīng)濟價值的創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移、交換、轉(zhuǎn)讓或削減，包括經(jīng)常項目交易、資本與金融項目交易和國際儲備資產(chǎn)變動等。境內(nèi)居民個人購匯管理信息系統(tǒng)

2001年，國家外匯管理局設(shè)計開發(fā)了境內(nèi)居民個人購匯管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過一個公共數(shù)據(jù)中心平臺，集中了全國數(shù)據(jù)。各商業(yè)銀行總行與數(shù)據(jù)中心平臺聯(lián)網(wǎng)，商業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與其總行連接。同時，國家外匯管理局也與數(shù)據(jù)中心平臺聯(lián)網(wǎng)，各級外匯局通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與國家外匯管理局連接。這樣，銀行按外匯局規(guī)定的標準售匯，每一筆售匯信息均進入系統(tǒng)。如有重復售匯，系統(tǒng)就會自動識別提示。外匯局對特殊售匯的核準信息也可以通過系統(tǒng)傳送到銀行，供銀行調(diào)閱查詢。外匯局、銀行聯(lián)網(wǎng)操作，信息共享并交叉核對，可以有效防止重復售匯，及時、自動匯總個人購匯信息并進行分類，從而加強對個人購匯情況的分析和監(jiān)管。口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)

是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，借助國家電信公網(wǎng)將海關(guān)總署、國家外匯管理局等十二個部委分別管理的進出口業(yè)務的信息流、資金流、貨物流電子底賬數(shù)據(jù)集中存放在＂公共數(shù)據(jù)中心＂，為政府管理機關(guān)提供跨部門、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)核查，同時為企業(yè)提供門戶網(wǎng)站，聯(lián)網(wǎng)辦理各種進出口業(yè)務的電子化管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要包括通關(guān)管理、出口收匯管理、加工貿(mào)易管理、出口綜合管理、企業(yè)綜合管理以及其他綜合業(yè)務。具體是：給政府管理部門提供報關(guān)單、出口收匯核銷單、艙單、進口汽車證明、增值稅發(fā)票和專用稅票以及各類進出口許可證件等電子底賬聯(lián)網(wǎng)核查、核注、核銷等應用項目，以及企業(yè)在網(wǎng)上辦理進出口報關(guān)、出口交單、出口退稅等業(yè)務的應用項目。服務

包括運輸、旅游、通訊、建筑、保險、金融服務、計算機和信息服務、專有權(quán)使用費和特許費、各種商業(yè)服務、個人文化娛樂服務以及政府服務。易貨貿(mào)易

指根據(jù)買賣雙方的協(xié)議，以物換物形式的貿(mào)易方式。轉(zhuǎn)口貿(mào)易

指生產(chǎn)國與消費國之間通過第三國所進行的一種商品交易方式。寄售貿(mào)易

指出口商（寄售人）先將貨物運到進口國，委托代銷客戶（代銷人）在當?shù)厥袌龃鸀殇N售，貨物售出后，再將貨款扣除傭金后匯交出口商。加工貿(mào)易

指把加工和擴大出口或收取報酬相結(jié)合的一種購銷方式，主要有三種形式：來料加工、進料加工、來件裝配。出口押匯

出口商將貨物裝運出口后，以提貨單據(jù)作為抵押品，簽發(fā)由進口商或進口商委托承兌的銀行作為付款人的匯票，并以此向銀行通融資金的業(yè)務。外幣計價結(jié)算

指中華人民共和國境內(nèi)的商品買賣、租賃及其他交易活動，以外幣計價或結(jié)算的行為。出口貼現(xiàn)

銀行保留追索權(quán)地買入已經(jīng)銀行承兌、未到期的遠期票據(jù)，為出口商提供短期資金融通的業(yè)務。

境外中資控股上市公司

指在境外注冊、中資控股的境外上市公司

境外上市外資股公司

指在境內(nèi)注冊、境外上市的公司。股票期權(quán)

股票期權(quán)是指公司股東授予經(jīng)理人員在約定的未來期限內(nèi)以某一預定價格購買一定數(shù)量本公司股票的選擇權(quán)利。股票期權(quán)制度，是上市公司的股東以股票期權(quán)方式來激勵公司經(jīng)理人員實現(xiàn)預定經(jīng)營目標的一套制度。QDII QDII是Qualified domestic institutional investor(合格的境內(nèi)機構(gòu)投資者)的首字縮寫。它是在一國境內(nèi)設(shè)立，經(jīng)該國有關(guān)部門批準從事境外證券市場的股票、債券等有價證券業(yè)務的證券投資基金。和QFII一樣，它也是在貨幣沒有實現(xiàn)完全可自由兌換、資本項目尚未開放的情況下，有限度地允許境內(nèi)投資者投資境外證券市場的一項過渡性的制度安排。QFII QFII是Qualified foreign institutional investor(合格的境外機構(gòu)投資者)的首字縮寫。它是一國在貨幣沒有實現(xiàn)完全可自由兌換、資本項目尚未開放的情況下，有限度地引進外資、開放資本市場的一項過渡性的制度。這種制度要求外國投資者若要進入一國證券市場，必須符合一定的條件，得到該國有關(guān)部門的審批通過后匯入一定額度的外匯資金，并轉(zhuǎn)換為當?shù)刎泿牛ㄟ^嚴格監(jiān)管的專門賬戶投資當?shù)刈C券市場。中國存托憑證（CDR）

CDR是Chinese Depository Receipt(中國存托憑證)的首字縮寫。CDR是指在境外上市公司將部分已發(fā)行上市的股票托管在當?shù)乇９茔y行，由中國境內(nèi)的存托銀行發(fā)行、在境內(nèi)A股市場上市、以人民幣交易結(jié)算、供國內(nèi)投資者買賣的投資憑證。存托憑證(DR)存托憑證(Depository Receipt, DR)又稱存股憑證、預托憑證、存券收據(jù)等，是指在一國證券市場流通的代表外國公司有價證券的可轉(zhuǎn)讓憑證，屬公司融資業(yè)務范疇的金融衍生工具。存托憑證的當事人，在本地有證券發(fā)行公司、保管機構(gòu)，在國外有存托銀行、證券承銷商及投資人。按其發(fā)行或交易地點之不同，存托憑證被冠以不同的名稱，如美國存托憑證(American Depository Receipt，ADR)、歐洲存托憑證(European Depository Receipt, EDR)、全球存托憑證(Global Depository Receipts, GDR)等。國際間接投資

在國際債券市場購買中長期債券，或在外國股票市場上購買企業(yè)股票的一種投資活動。

國際直接投資

一國居民直接對另一國居民進行生產(chǎn)性投資由此獲得對投資企業(yè)的管理控制權(quán)的一種資本流動方式。援外項目

指經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部批準，利用援外合資合作項目基金及援外優(yōu)惠貸款等借貸資金在受援國實施的具有對外援助性質(zhì)的項目。境外投資

指在中國境內(nèi)登記注冊的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織，不包括外商投資企業(yè)，在境外設(shè)立各類企業(yè)或者購股、參股，從事生產(chǎn)經(jīng)營的活動。外商投資企業(yè)

指在中國境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)。大額可轉(zhuǎn)讓存單

指銀行發(fā)行的可以在金融市場上轉(zhuǎn)讓流通的一定期限的銀行存款憑證。商業(yè)票據(jù)

指發(fā)行體為滿足流動資金需求所發(fā)行的、期限為2天至270天的、可流通轉(zhuǎn)讓的債務工具。對外抵押

指債務人或者第三人不轉(zhuǎn)移對規(guī)定財產(chǎn)的占有，將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔保。債務人不履行債務時，受益人有權(quán)依照《擔保法》規(guī)定，以該財產(chǎn)折價或以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。對外質(zhì)押

分為對外動產(chǎn)質(zhì)押和對外權(quán)利質(zhì)押。對外動產(chǎn)質(zhì)押是指債務人或者第三人將其動產(chǎn)移交債權(quán)人占有，將該動產(chǎn)作為債權(quán)的擔保，債務人不履行償還責任時，債權(quán)人有權(quán)依照《擔保法》規(guī)定以該動產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該動產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。對外權(quán)利質(zhì)押是指以下列權(quán)利對外質(zhì)押：(1)匯票、本票、支票、債券、存款單、倉單、提單；(2)依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票；(3)依法可以轉(zhuǎn)讓的商標專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)；(4)依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利。 可轉(zhuǎn)換債券

指根據(jù)債權(quán)人的要求，按照發(fā)行時所定條件，轉(zhuǎn)換為公司股票或者其他債券的債券。

外幣債券

指以外幣表示的、構(gòu)成債權(quán)債務關(guān)系的有價債券。外幣可轉(zhuǎn)換債券、大額可轉(zhuǎn)讓存單、商業(yè)票據(jù)視為外幣債券進行管理。對外保證

指保證人和受益約定，當債務人不按照約定償還債務或者履行義務時，保證人按照約定承擔償還責任或者履行義務的行為。境外工程承包中的擔保

指在境外工程承包中，擔保人向招標人擔保，當投標人中標或者簽約后，如不簽約或者不在規(guī)定的時間內(nèi)履行合同，則擔保人在擔保的范圍內(nèi)向招標人支付合同規(guī)定的金額。包括投標擔保、履行擔保、預付款擔保等。補償貿(mào)易項下的擔保

包括現(xiàn)匯履行擔保和非現(xiàn)匯履行擔保，其中現(xiàn)匯履行擔保是指擔保人向供給設(shè)備的一方擔保，如進口方在收到與合同相符的設(shè)備后未按照合同規(guī)定將產(chǎn)品交付供給設(shè)備的一方或者由其指定的第三方，又不能以現(xiàn)匯償付設(shè)備款及其附加的利息、則擔保人按照擔保金額加利息及相關(guān)費用賠償供給設(shè)備的一方。融資租賃擔保

指在用融資租賃方式進口設(shè)備時，擔保人向出租人擔保，當承租人未按照租賃合同規(guī)定支付租金時由擔保人代為支付。融資性對外擔保

根據(jù)《境內(nèi)機構(gòu)對外擔保管理辦法》（1996年8月21日中國人民銀行發(fā)布）及其實施細則的規(guī)定，我國對外匯指定銀行的對外擔保實施兩種管理方式，即融資性對外擔保須經(jīng)外匯局逐筆審批，非融資性對外擔保按照資產(chǎn)負債比例管理。所謂融資性對外擔保，是指擔保人為被擔保人向受益人融資提供的本息償還擔保，融資方式包括：借款、發(fā)行有價證券（不包括股票）、透支、延期付款及銀行給予的授信額度。國家外匯管理局發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整境內(nèi)銀行為境外投資企業(yè)提供融資性對外擔保管理方式的通知》，將外匯指定銀行為我國境外投資企業(yè)融資提供對外擔保的管理方式由逐筆審批調(diào)整為余額管理，將實施對外擔保余額管理的銀行范圍由個別銀行擴大到所有符合條件的境內(nèi)外匯指定銀行，將可接受境內(nèi)擔保的政策受益范圍由境外中資企業(yè)擴大到所有境內(nèi)機構(gòu)的境外投資企業(yè)。對外擔保

指中國境內(nèi)機構(gòu)(境內(nèi)外資金融機構(gòu)除外)，以保函、備用信用證、本票、匯票等形式出具對外擔保，以《中華人民共和國擔保法》中第三十四條規(guī)定的財產(chǎn)對外抵押或者以《中華人民共和國擔保法》第四章第一節(jié)規(guī)定的動產(chǎn)對外質(zhì)押和第二節(jié)第七十五條規(guī)定的權(quán)利對外質(zhì)押，向中國境外機構(gòu)或者境內(nèi)的外資金融機構(gòu)(債權(quán)人或受益人)承諾，當債務人未按照合同約定償付債務時由擔保人履行償付義務。對外擔保包括：融資擔保、融資租賃擔保、補償貿(mào)易項下的擔保、境外工程承包中的擔保、其他具有對外債務性質(zhì)的擔保。中長期國際商業(yè)貸款

指1年期以上(不含1年)的國際商業(yè)貸款，包括1年期以上的遠期信用證。 外國銀行和金融機構(gòu)貸款

指境外金融機構(gòu)及中資金融機構(gòu)海外分支機構(gòu)提供的貸款、包括國際銀團貸款(境內(nèi)中資機構(gòu)份額除外)外匯(轉(zhuǎn))貸款

指境內(nèi)單位使用的以外幣承擔的具有契約性償還義務的下列外匯資金---國際金融組織轉(zhuǎn)貸款和外國政府轉(zhuǎn)貸款、國際金融轉(zhuǎn)租賃和國內(nèi)外匯租賃、國內(nèi)銀行及非銀行金融機構(gòu)的外匯貸款等。短期國際商業(yè)貸款

指1年期以內(nèi)(含1年)的國際商業(yè)貸款，包括同業(yè)外匯拆借、出口押匯、打包放款、90天以上365天以下的遠期信用證等。國際商業(yè)貸款

指境內(nèi)機構(gòu)向中國境外的金融機構(gòu)、企業(yè)、個人或者其他經(jīng)濟組織以及在中國境內(nèi)的外資金融機構(gòu)籌借的，以外國貨幣承擔契約性償還義務的款項。出口信貸、國際融資租賃、以外匯方式償還的補償貿(mào)易、境外機構(gòu)和個人外匯存款(不包括在經(jīng)批準經(jīng)營離岸業(yè)務銀行中的外匯存款)、項目融資，90天以上的貿(mào)易項下融資以及其它形式的外匯貸款視同國際商業(yè)貸款管理。外國政府貸款

指外國政府向我國提供的官方貸款。項目融資

指以境內(nèi)建設(shè)項目的名義在境外籌措外匯資金，并僅以項目自身預期收入和資產(chǎn)對外承擔債務償還責任的融資方式。它應當具備以下性質(zhì)：(1)債權(quán)人對于建設(shè)項目以外的資產(chǎn)和收入沒有追索權(quán)；(2)不需要境內(nèi)機構(gòu)以建設(shè)項目以外的資產(chǎn)、權(quán)益和收入進行抵押、質(zhì)押或者償債；(3)不需要境內(nèi)機構(gòu)提供任何形式的融資擔保。

國際金融組織貸款

指國際貨幣基金組織、世界銀行(集團)、亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會和其他國際性、地區(qū)性金融組織提供的貸款。國際金融租賃

指境外機構(gòu)提供的融資性租賃。外國企業(yè)貸款

指境外非金融機構(gòu)提供的貸款，包括外商投資企業(yè)與其境外母(子)公司的債務(應付賬款除外)。延期付款

指雙方約定90天以上的進口項下貿(mào)易融資。 遠期信用證

遠期信用證是銀行（即開證行）依照進口商（即開證申請人）的要求和指示，對出口商（即受益人）發(fā)出的、授權(quán)出口商簽發(fā)以銀行或進口商為付款人的遠期匯票，保證在交來符合信用證條款規(guī)定的匯票和單據(jù)時，必定承兌，等到匯票到期時履行付款義務的保證文件。出口信用保險項下貿(mào)易融資

銀行對已投保短期出口信用險的出口貿(mào)易，憑出口企業(yè)提供的出口單據(jù)、投保短期出口信用險的有關(guān)憑證、賠款權(quán)益轉(zhuǎn)讓協(xié)議等，保留追索權(quán)地向其提供的短期資金融通。提貨擔保

當進口貨物早于貨運單據(jù)抵達港口時，銀行向進口商出具的、有銀行加簽的、用于進口商向船公司辦理提貨手續(xù)的書面擔保。這種貿(mào)易融資特別適用于海運航程較短、貨物早于單據(jù)達到情況。打包放款

出口地銀行為支持出口商按期履行合同、出運交貨，向收到合格信用證的出口商提供的用于采購、生產(chǎn)和裝運信用證項下貨物的專項貸款。打包放款是一種裝船前短期融資，使出口商在自有資金不足的情況下仍然可以辦理采購、備料、加工，順利開展貿(mào)易。保理

出口商將其現(xiàn)在或?qū)淼幕谄渑c買方訂立的貨物銷售/服務合同所產(chǎn)生的應收賬款轉(zhuǎn)讓給保理商（提供保理服務的金融機構(gòu)），由保理商向其提供資金融通、進口商資信評估、銷售賬戶管理、信用風險擔保、賬款催收等一系列服務的綜合金融服務方式。

福費廷

也稱包買票據(jù)或票據(jù)買斷，出口商把由銀行承兌、承付或保付的遠期匯票無追索權(quán)地賣給當?shù)劂y行，提前取得現(xiàn)款地一種資金融通方式。進口押匯

銀行在收到信用證或進口代收項下單據(jù)時，應進口商要求向其提供的短期資金融通。賣方信貸

出口方銀行向出口商提供的信貸，進口商延期支付貨款。買方信貸

出口方銀行直接向買方(進口商、進口國政府機構(gòu)或銀行)提供貸款,使國外進口商得以即期支付本國出口商貨款的一種融資方式。出口信貸

出口國為了支持本國產(chǎn)品的出口，增強國際競爭力，在政府的支持下，由本國專業(yè)銀行或商業(yè)銀行向本國出口商或外國進口商（或銀行）提供較市場利率略低的貸款，以解決買方支付進口商品資金的需要。根據(jù)貸款對象，出口信貸分為買方信貸和賣方信貸。外債統(tǒng)計監(jiān)測

全面反映全國外債總量變動、債務分布、債務結(jié)構(gòu)和未來變化趨勢等。外債登記

國家對外債借入、使用、償還情況實行登記管理的制度。實施外債登記和管理的部門是國家外匯管理局及其分支局。外債

指中國境內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、金融機構(gòu)或者其它機構(gòu)對中國境外的國際金融組織、外國政府、金融機構(gòu)、企業(yè)或者其它機構(gòu)用外國貨幣承擔的具有契約性償還義務的全部債務，包括國際金融組織貸款、外國政府貸款、外國銀行和金融機構(gòu)貸款、買方信貸、外國企業(yè)貸款、發(fā)行外幣債券、國際金融租賃、延期付款、補償貿(mào)易中直接以現(xiàn)匯償還的債務、其他形式的對外債務。

打包放款

指在國際貿(mào)易中，銀行憑以該出口商為受益人的信用證為抵押，向該出口商提供的用以生產(chǎn)、備貨、裝船的貸款。貨幣互換

交易雙方在一定期限內(nèi)相互交換不同的貨幣和利率的債務，以達到規(guī)避未來匯率和利率變動的風險，并降低籌資成本目的的交易。

互換包括三個基本步驟：交易雙方先以約定的協(xié)議匯率進行本金的互換，再按照原債務的利率進行利息支付的互換，最后在互換到期日，雙方以協(xié)定匯率換回原本金。雙邊清算

市場上交易主體達成外匯交易之后，不通過某一清算機構(gòu)，而是相互直接將資金匯入對方指定賬戶的清算方式。全球授信

全球授信是指銀行根據(jù)跨國公司全球業(yè)務拓展的實際需要，將企業(yè)授信額度的使用范圍擴展到國外，使企業(yè)海內(nèi)外業(yè)務的發(fā)展都能獲得便捷的銀行服務支持。全球授信主要包括貸款、擔保、貿(mào)易融資等多種境內(nèi)外授信便利。雙邊授信

外匯市場上交易主體雙方之間，相互直接授予對方一定交易信用額度的行為。集中授信

外匯市場的組織者作為一方，按各交易主體的交易資金擁有量為信用標準，授予參與交易的各交易主體一定交易額度的行為，各交易主體同時也授予中央清算部門一定規(guī)模的交易額度。集中競價

集中競價外匯交易是指市場上多個交易主體之間，同時通過某一交易系統(tǒng)或平臺，按一定的競價規(guī)則進行外匯交易的方式。例如目前我國銀行間外匯市場現(xiàn)行的交易方式，即是按時間優(yōu)先、價格優(yōu)先的競價規(guī)則進行交易的。詢價交易

詢價交易是指相互有授信關(guān)系的外匯交易主體，直接就所要交易貨幣的幣種、金額、匯率及未來交割的時間進行詢問、磋商，達成一致意見后確認成交的交易方式。遠期外匯交易

是指外匯買賣雙方預先簽訂遠期外匯買賣合同，規(guī)定買賣的幣種、金額、匯率及未來交割的時間，在約定的到期日由買賣雙方按約定的匯率辦理收付交割的外匯交易。即期外匯交易

即期外匯交易是以雙方約定的匯率交換兩種不同的貨幣，并在一到兩個營業(yè)日后進行清算的外匯交易。遠期外匯市場

指成交日交易雙方以約定的外匯幣種、金額、匯率，在約定的未來某一日期交割結(jié)算的外匯對人民幣的交易市場。即期外匯市場

指交易雙方以約定的外匯幣種、金額和現(xiàn)價成交的外匯交易市場。結(jié)售匯頭寸

結(jié)售匯周轉(zhuǎn)頭寸是指由國家外匯管理局核定，外匯指定銀行持有，專項用于結(jié)匯、售匯業(yè)務周轉(zhuǎn)的資金，包括具體數(shù)額及規(guī)定的浮動幅度。頭寸平盤

頭寸平盤是指外匯指定銀行根據(jù)國家外匯管理局對結(jié)售匯頭寸的限額管理規(guī)定和自身對結(jié)售匯頭寸的風險管理需要，在銀行間外匯市場進行的買入或者賣出頭寸的平補交易。匯率風險敝口

匯率風險敞口主要來源于銀行表內(nèi)外業(yè)務中的貨幣錯配。當在某一時段內(nèi)，銀行某一幣種的多頭頭寸與空頭頭寸不一致時，所產(chǎn)生的差額就形成了風險敞口。匯率掛鉤的結(jié)構(gòu)性存款

客戶根據(jù)自身對某種貨幣匯率波動的把握，通過期權(quán)組合，在承擔一定利息損失風險的前提下，與銀行簽訂結(jié)構(gòu)性存款協(xié)議，以爭取獲得比定期存款利率更高的收益率。組合售匯

有即期購匯支出業(yè)務的企業(yè)通過將人民幣抵押外匯貸款與遠期售匯相結(jié)合，達到降低成本目的。需要即期對外付款的企業(yè)可以利用遠期匯率相對于即期匯率較為優(yōu)惠的條件，與銀行簽訂遠期售匯合同，同時將人民幣存款抵押同期限的外匯貸款，并使用外匯貸款對外付款，未來到期日按照約定的遠期匯率用人民幣購匯后償還外匯貸款。此項操作成本可能低于即期購匯的成本。組合售匯是中國銀行新開發(fā)的產(chǎn)品，是否能節(jié)省的成本取決于即期和遠期匯率差以及人民幣存款和外幣貸款的利差，如果即遠期匯差足以彌補外匯貸款與人民幣存款的利差，組合售匯交易可以達到節(jié)省成本的目的。NDF——無本金交割遠期外匯交易

一種離岸金融衍生產(chǎn)品，交易雙方基于對匯率的不同看法，簽訂非交割遠期交易合約，確定遠期匯率、期限和金額，合約到期時只需將預訂匯率與實際匯率差額進行交割清算，與本金金額、實際收支毫無關(guān)聯(lián)。外匯期貨期權(quán)

期權(quán)買方有在期權(quán)到期日或以前執(zhí)行或放棄執(zhí)行以執(zhí)行價格購入或售出標的貨幣期貨的權(quán)利。與貨幣期權(quán)的分別在于：貨幣期貨期權(quán)在執(zhí)行時，買方將獲得或交付標的貨幣的期貨合約，而不是獲得或交付標的貨幣本身。外匯期貨

外匯期貨合約是雙方約定在未來某一規(guī)定的時間依據(jù)現(xiàn)在規(guī)定的匯率以一種貨幣交換另一種貨幣的標準化合約。在外匯期貨市場買賣外匯期貨合約的交易，稱為外匯期貨交易。外匯期權(quán)

客戶支付一定數(shù)額的期權(quán)費后，擁有在期權(quán)到期日或以前執(zhí)行或放棄按約定的匯率向銀行購入或售出一定數(shù)量的貨幣的權(quán)利。按照執(zhí)行期權(quán)的日期可分為歐式期權(quán)和美式期權(quán)，歐式期權(quán)持有人只有在合約到期日才能決定并宣布是否執(zhí)行合約，而美式期權(quán)持有人在合約有效期內(nèi)的任何一個營業(yè)日都可決定是否執(zhí)行合約。擇期外匯買賣

在做遠期交易時，不規(guī)定具體的交割日期，只規(guī)定交割的期限范圍。在規(guī)定的交割期限范圍內(nèi)，客戶可以按預定的匯率和金額自由選擇日期進行交割。超遠期外匯買賣

超遠期外匯買賣是期限在一年以上的遠期外匯買賣。即：客戶指定將來1年后的交割日，委托銀行買入一種貨幣，賣出另一種貨幣。遠期外匯買賣

指買賣雙方預先簽訂合同，規(guī)定買賣外匯的數(shù)額、匯率和將來交割的時間，到規(guī)定的交割日期（成交日后第二個工作日以后的某一日期）再按合同規(guī)定進行交割清算的外匯交易。遠期外匯買賣最長期限為一年。

掉期

掉期也稱互換，是交易雙方依據(jù)預先約定的協(xié)議，在未來的確定期限內(nèi)，相互交換一系列現(xiàn)金流量或者支付的交易，包括利率掉期、貨幣掉期、外匯掉期等類型。人民幣與外幣掉期業(yè)務

在人民幣與外幣掉期業(yè)務中，境內(nèi)機構(gòu)與銀行有一前一后不同日期、兩次方向相反的本外幣交易。在前一次交易中，境內(nèi)機構(gòu)用外匯按照約定匯率從銀行換入人民幣，在后一次交易中，該機構(gòu)再用人民幣按照約定匯率從銀行換回外匯；上述交易也可以相反辦理。例如，某出口企業(yè)收到國外進口商支付的出口貨款500萬美元，該企業(yè)需將貨款結(jié)匯成人民幣用于國內(nèi)支出，但同時該企業(yè)需進口原材料并將于3個月后支付500萬美元的貨款。此時，該企業(yè)就可以與銀行辦理一筆即期對3個月遠期的人民幣與外幣掉期業(yè)務：即期賣出500萬美元，取得相應的人民幣，3個月遠期以人民幣買入500萬美元。通過上述交易，該企業(yè)可以軋平其中的資金缺口，達到規(guī)避風險的目的。遠期結(jié)售匯業(yè)務

指外匯指定銀行與境內(nèi)機構(gòu)簽訂遠期合同，約定將來辦理結(jié)匯或售匯的外匯幣種、金額、匯率和日期，到期時按照合同約定辦理結(jié)匯或售匯業(yè)務。例如，某進口企業(yè)預計3個月后將向國外進口商支付一筆美元貨款，為鎖定財務成本，該企業(yè)可以與銀行提前簽訂遠期售匯合同。這樣，3個月后無論當時人民幣對美元的匯率如何變動，該企業(yè)都可以按照事先約定的匯率用人民幣從銀行購買美元貨款，降低了匯率風險。外匯衍生產(chǎn)品

外匯衍生產(chǎn)品是一種金融合約，其價值取決于一種或多種基礎(chǔ)資產(chǎn)或指數(shù)，合約的基本種類包括遠期、期貨、掉期（互換）和期權(quán)。外匯衍生產(chǎn)品還包括具有遠期、期貨、掉期（互換）和期權(quán)中一種或多種特征的結(jié)構(gòu)化金融工具。現(xiàn)鈔買賣價

指外匯指定銀行買入或賣出外幣現(xiàn)鈔時所使用的匯率。現(xiàn)匯買賣價

指外匯指定銀行向客戶買賣外幣現(xiàn)匯時所使用的匯率。外幣現(xiàn)匯就是從國外匯入的、沒有取出就直接存入銀行的外幣，它包括從境外銀行直接匯入的外幣、居民委托銀行代其將外國政府公債、國庫券、公司債券、金融債券、外國銀行存款憑證、商業(yè)匯票、銀行匯票、外幣私人支票等托收和貼現(xiàn)后所收到的外幣。銀行外匯牌價

各外匯指定銀行以中國人民銀行公布的人民幣對美元交易基準匯價為依據(jù)，根據(jù)國際外匯市場行情，自行套算出當日人民幣對美元、日元、港幣以外各種可自由兌換貨幣的中間價。外匯指定銀行可在中國人民銀行規(guī)定的匯價浮動幅度內(nèi)，自行制定各掛牌貨幣的外匯買入價、外匯賣出價以及現(xiàn)鈔買入價和現(xiàn)鈔賣出價。這些掛牌價即為銀行外匯牌價。美元交易中間價

中國人民銀行于每個工作日閉市后公布當日銀行間外匯市場美元等交易貨幣對人民幣收盤價，作為下一個工作日該貨幣對人民幣交易的中間價格。付匯

經(jīng)批準經(jīng)營外匯業(yè)務的金融機構(gòu)，根據(jù)有關(guān)售匯以及付匯的管理規(guī)定，審核用匯單位和個人提供的規(guī)定的有效憑證和商業(yè)單據(jù)后，從其外匯賬戶中或?qū)⑵滟徺I的外匯向境外支付的行為。售匯

外匯指定銀行將外匯賣給外匯使用者，并根據(jù)交易行為發(fā)生之日的人民幣匯率收取等值人民幣的行為。結(jié)匯

外匯收入所有者將外匯賣給外匯指定銀行，外匯指定銀行根據(jù)交易行為發(fā)生之日的人民幣匯率付給等值人民幣的行為。銀行結(jié)售匯體制

銀行結(jié)售匯制度始自于1994年外匯管理體制改革。1994年1月1日起，國家取消各類外匯留成、上繳和額度管理制度，對境內(nèi)機構(gòu)經(jīng)常項目下的外匯收支實行銀行結(jié)匯和售匯制度。在銀行結(jié)售匯制度下，結(jié)匯是指外匯收入所有者將外匯賣給外匯指定銀行，外匯指定銀行根據(jù)交易行為發(fā)生之日的人民幣匯率付給等值人民幣的行為；售匯是指外匯指定銀行將外匯賣給外匯使用者，并根據(jù)交易行為發(fā)生之日的人民幣匯率收取等值人民幣的行為。遠期結(jié)售匯業(yè)務

指外匯指定銀行與境內(nèi)機構(gòu)協(xié)商簽訂遠期結(jié)售匯合同，約定將來辦理結(jié)匯或售匯的外匯幣種、金額、匯率和期限；到期外匯收入或支出發(fā)生時，即按照該遠期結(jié)售匯合同訂明的幣種、金額、匯率辦理結(jié)匯或售匯。銀行間外匯市場

指經(jīng)國家外匯管理局批準可以經(jīng)營外匯業(yè)務的境內(nèi)金融機構(gòu)(包括銀行、非銀行金融機構(gòu)和外資金融機構(gòu))和非金融企業(yè)通過中國外匯交易中心交易系統(tǒng)進行人民幣與外幣和外幣與外幣之間的交易市場。

外匯市場

進行貨幣買賣、兌換的市場，是由外匯需求者、外匯供給者、買賣中介機構(gòu)構(gòu)成的外匯買賣活動場所。間接標價法

用一定單位的本幣為基準來計算應收多少外幣。直接標價法

以一定單位的外國貨幣為基準來計算應付多少本國貨幣。釘住浮動匯率制度

是指將本國貨幣釘住一種貨幣（作為貨幣錨）或若干種貨幣（作為貨幣籃），使本國貨幣與這些外幣的匯率保持相對的穩(wěn)定，而對其他國家的貨幣則隨該貨幣錨或貨幣籃浮動的一種浮動匯率制度。管理浮動匯率制度

又稱干預浮動匯率制度，是指貨幣當局采取各種方式干預外匯市場，使匯率水平與貨幣當局的目標保持一致的一種浮動匯率制度。

兩者的區(qū)別在于貨幣當局是否干預匯率水平。實際上，目前各主要工業(yè)國都干預匯率水平，絕對的自由浮動純粹是理論上的假設(shè)而已。自由浮動匯率制度

又稱不干預浮動匯率制度，是指貨幣當局對匯率上下浮動不采取任何干預措施，完全聽任外匯市場的供求變化自由漲落的一種浮動匯率制度。浮動匯率制度

是指現(xiàn)實匯率不受平價的限制，隨外匯市場供求狀況變動而波動的匯率制度。固定匯率制度

是以某些相對穩(wěn)定的標準或尺度作為依據(jù)，以確定匯率水平的一種制度。在固定匯率制度下，現(xiàn)實匯率水平受平價的制約，只能圍繞平價在很小的范圍內(nèi)上下波動。匯率制度

匯率制度，又稱匯率安排，是指一國貨幣當局對本國匯率變動的基本方式所作的一系列安排或規(guī)定。傳統(tǒng)上，按照匯率變動的幅度，匯率制度被分為兩大類型：固定匯率制和浮動匯率制。匯率

是各國貨幣之間相互交換時換算的比率，即一國貨幣單位用另一國貨幣單位所表示的價格。外匯指定銀行

指經(jīng)外匯局批準經(jīng)營結(jié)匯和售匯業(yè)務的銀行。

第五篇：員工輪崗管理制度2012-002號文

員工輪崗管理制度

目的

1、為了提高員工綜合素質(zhì)，培養(yǎng)基層員工的綜合管理能力，提高換位思考能力，培養(yǎng)“復合型人才”。

2、使員工了解相關(guān)部門及崗位的工作程序及內(nèi)容，增強部門和崗位之間的溝通、理解、協(xié)調(diào)和合作。

3、預防員工出現(xiàn)崗位工作時間較長，工作厭倦、工作效率和質(zhì)量不高。

現(xiàn)施行部門內(nèi)部輪崗和跨部門輪崗制度，適用醫(yī)院全體輪崗員工。

一、輪崗對象

1、醫(yī)院安排有發(fā)展?jié)撡|(zhì)人員進行輪崗。

2、個人申請經(jīng)公司批準同意后，進行輪崗。

員工可根據(jù)自身職業(yè)發(fā)展生涯規(guī)劃，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展需要，申請崗位輪換。

二、輪崗方式

1、部門內(nèi)部輪崗——“一日經(jīng)理制”

部門負責人根據(jù)輪崗崗位的工作內(nèi)容、強度及復雜度，確定輪崗時間，每周一天，報行政部門審核。行政部門根據(jù)崗位工作說明及工作要求提出審核意見，確定輪崗人員，報總經(jīng)理批準。原則上一周一人，輪崗時間為一天。

2、跨部門輪崗

行政部門根據(jù)輪入部門的工作現(xiàn)狀，確定輪崗人員和輪崗工作內(nèi)容，報總經(jīng)理批準。輪崗時間原則上為3-5天。

三、輪崗流程