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國(guó)家外匯管理局 國(guó)家稅務(wù)總局 海關(guān)總署

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第一篇:國(guó)家外匯管理局 國(guó)家稅務(wù)總局 海關(guān)總署

國(guó)家外匯管理局 國(guó)家稅務(wù)總局 海關(guān)總署 關(guān)于貨物貿(mào)易外匯管理制度改革試點(diǎn)的公告

國(guó)家外匯管理局公告2011年第2號(hào)

為進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易便利化,加強(qiáng)貨物貿(mào)易外匯管理,國(guó)家外匯管理局、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署決定改革貨物貿(mào)易外匯管理制度、優(yōu)化升級(jí)出口收匯與出口退稅信息共享機(jī)制,自2011年12月1日起,在江蘇、山東、湖北、浙江(不含寧波)、福建(不含廈門)、大連、青島地區(qū)試點(diǎn)?,F(xiàn)公告如下:

一、改革貨物貿(mào)易外匯管理方式

試點(diǎn)期間,試點(diǎn)地區(qū)試行國(guó)家外匯管理局制定的《貨物貿(mào)易外匯管理試點(diǎn)指引》和《貨物貿(mào)易外匯管理試點(diǎn)指引實(shí)施細(xì)則》(見附件,以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)法規(guī)),企業(yè)不再辦理出口收匯核銷手續(xù)。

試點(diǎn)地區(qū)外匯局對(duì)企業(yè)的貿(mào)易外匯管理方式由現(xiàn)場(chǎng)逐筆核銷改變?yōu)榉乾F(xiàn)場(chǎng)總量核查,通過貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng),全面采集企業(yè)貨物進(jìn)出口和貿(mào)易外匯收支逐筆數(shù)據(jù),定期比對(duì)、評(píng)估企業(yè)貨物流與資金流總體匹配情況,便利合規(guī)企業(yè)貿(mào)易外匯收支;對(duì)存在異常的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),必要時(shí)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。

二、對(duì)試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)分類管理

試點(diǎn)地區(qū)外匯局根據(jù)企業(yè)貿(mào)易外匯收支合規(guī)性,將企業(yè)分為A、B、C三類。A類企業(yè)進(jìn)口付匯單證簡(jiǎn)化,可憑進(jìn)口報(bào)關(guān)單、合同或發(fā)票等任何一種能夠證明交易真實(shí)性的單證在銀行直接辦理付匯,出口收匯無需聯(lián)網(wǎng)核查;銀行辦理收付匯審核手續(xù)相應(yīng)簡(jiǎn)化。對(duì)B、C類企業(yè)在貿(mào)易外匯收支單證審核、業(yè)務(wù)類型、結(jié)算方式等方面實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。B類企業(yè)貿(mào)易外匯收支由銀行實(shí)施電子數(shù)據(jù)核查,C類企業(yè)貿(mào)易外匯收支須經(jīng)外匯局逐筆登記后辦理。

試點(diǎn)地區(qū)外匯局結(jié)合企業(yè)在分類監(jiān)管期內(nèi)遵守試點(diǎn)法規(guī)情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整分類結(jié)果。A類企業(yè)違反外匯管理法規(guī)將被降級(jí)為B類或C類,B、C類企業(yè)在分類監(jiān)管期內(nèi)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的,監(jiān)管期屆滿后可升級(jí)為A類。

三、簡(jiǎn)化出口退稅憑證

試點(diǎn)期間,試點(diǎn)地區(qū)出口企業(yè)申報(bào)出口退稅時(shí),不再提供紙質(zhì)出口收匯核銷單。稅務(wù)局參考外匯局提供的企業(yè)出口收匯信息和分類情況,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,審核企業(yè)出口退稅。

四、調(diào)整出口報(bào)關(guān)流程

試點(diǎn)期間,試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)出口報(bào)關(guān)仍按現(xiàn)行規(guī)定提供出口收匯核銷單。貨物貿(mào)易外匯管理制度改革全國(guó)推廣后,海關(guān)總署與國(guó)家外匯管理局將調(diào)整出口報(bào)關(guān)流程,取消出口收匯核銷單。

五、加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管

試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),加強(qiáng)自律管理,自覺守法經(jīng)營(yíng)。國(guó)家外匯管理局與國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署將進(jìn)一步加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;完善協(xié)調(diào)機(jī)制,形成監(jiān)管合力;嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)跨境資金流動(dòng);嚴(yán)厲打擊騙稅、走私等違法行為。

本公告涉及有關(guān)外匯管理、出口退稅、出口報(bào)關(guān)等具體事宜,由相關(guān)部門另行規(guī)定。試點(diǎn)期間,其他法規(guī)與本公告相抵觸的,試點(diǎn)地區(qū)以本公告為準(zhǔn)。

特此公告。

附件:1.貨物貿(mào)易外匯管理試點(diǎn)指引.doc

2.貨物貿(mào)易外匯管理試點(diǎn)指引實(shí)施細(xì)則.doc

國(guó)家外匯管理局 國(guó)家稅務(wù)總局 海關(guān)總署

二〇一一年九月九日

第二篇:海關(guān)總署、國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《海關(guān)總署、國(guó)家外匯管理局合

【發(fā)布單位】海關(guān)總署、國(guó)家外匯管理局 【發(fā)布文號(hào)】署調(diào)發(fā)[2002]133號(hào) 【發(fā)布日期】2002-05-17 【生效日期】2002-05-17 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

海關(guān)總署、國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)

《海關(guān)總署、國(guó)家外匯管理局合作備忘錄》的通知

(署調(diào)發(fā)[2002]133號(hào))

(2002年5月17日 海關(guān)總署 國(guó)家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布)

廣東分署、天津、上海特派辦,各直屬海關(guān),國(guó)家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局:

為加強(qiáng)外匯管理工作的協(xié)調(diào)和配合,形成合力,提高監(jiān)管水平,共同打擊走私、逃騙匯等非法活動(dòng),海關(guān)總署與國(guó)家外匯管理局于2002年2月27日在北京正式簽署《海關(guān)總署、國(guó)家外匯管理局合作備忘錄》(見附件1,以下簡(jiǎn)稱《備忘錄》)?,F(xiàn)將《備忘錄》印發(fā)你們,并就有關(guān)要求通知如下:

一、《備忘錄》適用于全國(guó)海關(guān)系統(tǒng)、國(guó)家外匯管理系統(tǒng)各有關(guān)單位和部門。各有關(guān)單位和部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《備忘錄》確定的有關(guān)條款精神,盡快與本地區(qū)相關(guān)合作單位和部門聯(lián)系,結(jié)合實(shí)際情況,有針對(duì)性地研究制定具體的合作辦法或細(xì)則,并按各自系統(tǒng)上報(bào)備案。

二、各單位、各部門要切實(shí)履行《備忘錄》的各項(xiàng)承諾,注意加強(qiáng)雙方的聯(lián)系配合,主動(dòng)溝通,密切協(xié)作。特別要加強(qiáng)在建立和完善口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)和進(jìn)出口報(bào)關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)外匯進(jìn)出境監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)及信息共享、建立高效的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制、共同打擊走私和逃騙匯等非法活動(dòng),以及其他涉及外匯進(jìn)出境管理方面的合作。

三、雙方在合作配合中遇到新情況、新問題,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系溝通,積極研究解決。確無法解決的,可由當(dāng)?shù)睾jP(guān)或外匯分支局逐級(jí)上報(bào),通過定期召開的聯(lián)席會(huì)議研究解決;涉及對(duì)方所屬單位或人員參與走私、逃騙匯等非法活動(dòng)的,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)案件情況通報(bào)對(duì)方;對(duì)于對(duì)方提供的動(dòng)態(tài)信息和工作建議,應(yīng)認(rèn)真研究,積極采取措施,并及時(shí)反饋辦理結(jié)果。

四、要充分發(fā)揮各單位、各部門在加強(qiáng)外匯進(jìn)出境管理和打擊走私和逃騙匯等違法活動(dòng)中的作用,根據(jù)《備忘錄》的有關(guān)承諾,建立多形式、多層次、多渠道的協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)絡(luò)機(jī)制和會(huì)議制度,定期交流情況,共同研究解決問題,相互提供技術(shù)支持和工作配合。為便于雙方的工作聯(lián)系,各自建立協(xié)調(diào)小組辦公室并指定本系統(tǒng)的 MOU工作聯(lián)絡(luò)員(名單見附件2、3)。海關(guān)總署協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在調(diào)查局綜治處,國(guó)家外匯管理局協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在經(jīng)常項(xiàng)目司綜合處,負(fù)責(zé)海關(guān)總署和外匯局的日常工作聯(lián)系和本系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)事宜的協(xié)調(diào);雙方系統(tǒng)MOU工作聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)基層各部門的對(duì)口聯(lián)系和有關(guān)事務(wù)工作。

五、各單位、各部門要認(rèn)真做好《備忘錄》的備案工作,及時(shí)分析總結(jié)執(zhí)行《備忘錄》的情況,注意收集和報(bào)送雙方合作成果、查辦案件情況等相關(guān)信息,加強(qiáng)對(duì)重大敏感問題的報(bào)告和請(qǐng)示。對(duì)于《備忘錄》執(zhí)行中遇到的問題,也應(yīng)按各自系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)。

六、《備忘錄》第二條中涉及雙方合作內(nèi)容的具體操作問題,將在海關(guān)總署與國(guó)家外匯管理局召開的第一次聯(lián)席會(huì)議上加以研究解決。

附件:

1、海關(guān)總署、國(guó)家外匯管理屆合作備忘錄

2、海關(guān)系統(tǒng)MOU工作聯(lián)絡(luò)員名單(略)

3、外匯管理系統(tǒng)MOU工作聯(lián)絡(luò)員名單(略)

海關(guān)總署、國(guó)家外匯管理屆合作備忘錄

(二 0 0二年二月二十七日北京簽署)

為加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,形成合力,提高監(jiān)管水平,共同打擊走私、逃騙匯等非法活動(dòng),海關(guān)總署(以下簡(jiǎn)稱海關(guān))和國(guó)家外匯管理局(以下簡(jiǎn)稱外匯局)特此簽署本合作備忘錄。

本合作備忘錄本著相互配合、協(xié)調(diào)一致、形成合力、齊抓共管的原則,確定海關(guān)和外匯局雙方(以下簡(jiǎn)稱雙方)及其全系統(tǒng)相互配合的具體內(nèi)容,作為今后協(xié)調(diào)工作的重要依據(jù)和指引。雙方應(yīng)當(dāng)按照本備忘錄所確定的要求,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好本部門的工作。

一、雙方將建立長(zhǎng)久的工作聯(lián)系架構(gòu),并按照合作備忘錄的要求將雙方合作事宜落到實(shí)處

(一)成立協(xié)調(diào)工作小組,固定聯(lián)系渠道

雙方各自成立協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)雙方為履行本備忘錄的具體聯(lián)系和協(xié)調(diào)事宜。協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)各由一名司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,小組聯(lián)絡(luò)員各由一位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

雙方通過協(xié)調(diào)小組,協(xié)商研究合作備忘錄中所列各種問題及今后可能出現(xiàn)的新問題,協(xié)商研究不定的,提交海關(guān)總署署長(zhǎng)和國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)進(jìn)一步協(xié)調(diào)。

(二)建立聯(lián)席會(huì)議制度

1、協(xié)調(diào)小組定期通過聯(lián)席會(huì)議的方式完成雙方既定的工作。

2、聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次,擬定于每季度第一個(gè)月內(nèi)召開,雙方輪流主持。遇重大、緊急情況,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以臨時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議。

3、聯(lián)席會(huì)議議題由雙方聯(lián)絡(luò)員會(huì)前議定,提前10天送交對(duì)方。

4、聯(lián)席會(huì)議由主持單位負(fù)責(zé)整理會(huì)議紀(jì)要,并送交對(duì)方,以便雙方按照會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容各自開展工作,貫徹落實(shí)。

二、雙方協(xié)調(diào)配合的具體內(nèi)容

(一)充分利用電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等高科技手段,盡快健全、完善口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)和進(jìn)出口報(bào)關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)

1、海關(guān)應(yīng)向外匯局提供企業(yè)基本檔案數(shù)據(jù),并通過電子口岸數(shù)據(jù)中心將結(jié)關(guān)后進(jìn)出口報(bào)關(guān)單按照約定實(shí)時(shí)或批量地提供給外匯局,作為外匯局辦理進(jìn)出口核銷業(yè)務(wù)的依據(jù);外匯局也應(yīng)通過電子口岸數(shù)據(jù)中心向海關(guān)提供全部進(jìn)口付匯和出口收匯核銷的數(shù)據(jù)。

2、海關(guān)應(yīng)將目前海關(guān)系統(tǒng)中自定義的數(shù)據(jù)代碼轉(zhuǎn)換為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)代碼或提供相關(guān)代碼表給外匯局,海關(guān)調(diào)整監(jiān)管方式代碼時(shí),應(yīng)及時(shí)通報(bào)外匯局。

3、外匯局?jǐn)M利用海關(guān)電子口岸數(shù)據(jù)中心發(fā)布核準(zhǔn)件、備案表、核銷單、考核情況等信息,海關(guān)提供一個(gè)操作途徑,并為企業(yè)通過電子口岸數(shù)據(jù)中心辦理外匯業(yè)務(wù)提供操作手段。

4、為完善報(bào)關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng),按聯(lián)合發(fā)文規(guī)定,海關(guān)對(duì)網(wǎng)上缺少電子底帳或錯(cuò)誤的報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù),及時(shí)補(bǔ)錄、修改并加以注明。

5、為完善現(xiàn)鈔出入境管理,雙方著手研究與外匯指定銀行聯(lián)網(wǎng)、將大額攜帶現(xiàn)鈔數(shù)據(jù)上網(wǎng)等增強(qiáng)口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)功能的措施。

6、雙方共同推進(jìn)外匯指定銀行通過電子口岸與海關(guān)、外匯局聯(lián)網(wǎng),共享銀行結(jié)匯水單數(shù)據(jù),并完善現(xiàn)鈔出入境管理。

(二)加強(qiáng)溝通,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息、統(tǒng)計(jì)信息和政策信息的共享

1、雙方在制定涉及對(duì)方業(yè)務(wù)內(nèi)容的有關(guān)部門規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí)應(yīng)充分征求對(duì)方意見,在發(fā)布施行之后還應(yīng)抄送對(duì)方,以便相互協(xié)調(diào)工作。

2、外匯局向海關(guān)定期提供“統(tǒng)計(jì)月報(bào)”、“統(tǒng)計(jì)年報(bào)”等數(shù)據(jù)資料,海關(guān)向外匯局提供《海關(guān)要情》及其電子文檔和《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)年報(bào)》的刊物。

3、海關(guān)應(yīng)及時(shí)向外匯局通報(bào)涉及逃匯、套匯情節(jié)的重大走私案件的情況;外匯局應(yīng)及時(shí)將查處的與貿(mào)易有關(guān)的重大逃匯、套匯案件通報(bào)海關(guān)。

4、外匯局每月定期向海關(guān)提供《各種貨幣對(duì)美元折算率表》及電子文檔。

(三)協(xié)調(diào)配合、齊抓共管,建立高效的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制

1、海關(guān)對(duì)外匯局提請(qǐng)核驗(yàn)的“進(jìn)出口報(bào)關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)”運(yùn)行前出具的報(bào)關(guān)單,以及聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行后發(fā)現(xiàn)的有疑問的紙質(zhì)報(bào)關(guān)單進(jìn)行二次核對(duì),并及時(shí)出具核對(duì)證明。

2、海關(guān)應(yīng)加大對(duì)進(jìn)出境人員攜帶外幣、人民幣現(xiàn)鈔進(jìn)出境的抽查力度,對(duì)進(jìn)出境人員攜帶外幣現(xiàn)鈔、人民幣現(xiàn)鈔等的異常情況及時(shí)通報(bào)外匯局。如遇重大案件,雙方的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)和聯(lián)系。

3、雙方應(yīng)在法規(guī)允許的范圍內(nèi)相互協(xié)助查辦相關(guān)領(lǐng)域違法犯罪行為。海關(guān)查辦走私違規(guī)等案件,外匯局查辦有關(guān)逃套匯案件時(shí),需要對(duì)方配合或提供有關(guān)證據(jù)材料的,對(duì)方應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。

(四)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的授權(quán)和管理,統(tǒng)一監(jiān)管政策

雙方通過在總署和總局合作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)海關(guān)和外匯分支局的授權(quán)和管理。各級(jí)海關(guān)和外匯分支局應(yīng)當(dāng)相互配合,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及總署和總局的有關(guān)規(guī)定,通過雙方的合作加強(qiáng)監(jiān)管工作中的配合、協(xié)作,對(duì)監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題雙方按照系統(tǒng)內(nèi)授權(quán)和內(nèi)控制度逐級(jí)處理或上報(bào)。對(duì)各級(jí)海關(guān)和外匯分支局協(xié)作中發(fā)現(xiàn)的重大問題,總署和總局應(yīng)當(dāng)及時(shí)溝通、認(rèn)真研究,保證各項(xiàng)政策在各自系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行。

三、對(duì)于雙方提供的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料,未經(jīng)對(duì)方許可,不得提供給第三方和從事對(duì)外有償服務(wù)。

四、本備忘錄從簽署之日起生效。有不盡完善之處,經(jīng)雙方協(xié)商一致后,可以做出補(bǔ)充和修改。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇:國(guó)家外匯管理局 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局 關(guān)于貨物貿(mào)易外匯管理制度改革的公告

國(guó)家外匯管理局 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局

關(guān)于貨物貿(mào)易外匯管理制度改革的公告

國(guó)家外匯管理局公告2012年第1號(hào)

為大力推進(jìn)貿(mào)易便利化,進(jìn)一步改進(jìn)貨物貿(mào)易外匯服務(wù)和管理,國(guó)家外匯管理局、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局決定,自2012年8月1日起在全國(guó)實(shí)施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革,并相應(yīng)調(diào)整出口報(bào)關(guān)流程,優(yōu)化升級(jí)出口收匯與出口退稅信息共享機(jī)制。現(xiàn)公告如下:

一、改革貨物貿(mào)易外匯管理方式

改革之日起,取消出口收匯核銷單(以下簡(jiǎn)稱核銷單),企業(yè)不再辦理出口收匯核銷手續(xù)。國(guó)家外匯管理局分支局(以下簡(jiǎn)稱外匯局)對(duì)企業(yè)的貿(mào)易外匯管理方式由現(xiàn)場(chǎng)逐筆核銷改變?yōu)榉乾F(xiàn)場(chǎng)總量核查。外匯局通過貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng),全面采集企業(yè)貨物進(jìn)出口和貿(mào)易外匯收支逐筆數(shù)據(jù),定期比對(duì)、評(píng)估企業(yè)貨物流與資金流總體匹配情況,便利合規(guī)企業(yè)貿(mào)易外匯收支;對(duì)存在異常的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),必要時(shí)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。

二、對(duì)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)分類管理

外匯局根據(jù)企業(yè)貿(mào)易外匯收支的合規(guī)性及其與貨物進(jìn)出口的一致性,將企業(yè)分為A、B、C三類。A類企業(yè)進(jìn)口付匯單證簡(jiǎn)化,可憑進(jìn)口報(bào)關(guān)單、合同或發(fā)票等任何一種能夠證明交易真實(shí)性的單證在銀行直接辦理付匯,出口收匯無需聯(lián)網(wǎng)核查;銀行辦理收付匯審核手續(xù)相應(yīng)簡(jiǎn)化。對(duì)B、C類企業(yè)在貿(mào)易外匯收支單證審核、業(yè)務(wù)類型、結(jié)算方式等方面實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,B類企業(yè)貿(mào)易外匯收支由銀行實(shí)施電子數(shù)據(jù)核查,C類企業(yè)貿(mào)易外匯收支須經(jīng)外匯局逐筆登記后辦理。

外匯局根據(jù)企業(yè)在分類監(jiān)管期內(nèi)遵守外匯管理規(guī)定情況,進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。A類企業(yè)違反外匯管理規(guī)定將被降級(jí)為B類或C類;B類企業(yè)在分類監(jiān)管期內(nèi)合規(guī)性狀況未見好轉(zhuǎn)的,將延長(zhǎng)分類監(jiān)管期或被降級(jí)為C類;B、C類企業(yè)在分類監(jiān)管期內(nèi)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的,分類監(jiān)管期滿后可升級(jí)為A類。

三、調(diào)整出口報(bào)關(guān)流程

改革之日起,企業(yè)辦理出口報(bào)關(guān)時(shí)不再提供核銷單。

四、簡(jiǎn)化出口退稅憑證

自2012年8月1日起報(bào)關(guān)出口的貨物(以海關(guān)“出口貨物報(bào)關(guān)單[出口退稅專用]”注明的出口日期為準(zhǔn),下同),出口企業(yè)申報(bào)出口退稅時(shí),不再提供核銷單;稅務(wù)局參考外匯局提供的企業(yè)出口收匯信息和分類情況,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,審核企業(yè)出口退稅。

2012年8月1日前報(bào)關(guān)出口的貨物,截至7月31日未到出口收匯核銷期限且未核銷的,按本條第一款規(guī)定辦理出口退稅。

2012年8月1日前報(bào)關(guān)出口的貨物,截至7月31日未到出口收匯核銷期限但已核銷的以及已到出口收匯核銷期限的,均按改革前的出口退稅有關(guān)規(guī)定辦理。

五、出口收匯逾期未核銷業(yè)務(wù)處理

2012年8月1日前報(bào)關(guān)出口的貨物,截至7月31日已到出口收匯核銷期限的,企業(yè)應(yīng)不遲于7月31日辦理出口收匯核銷手續(xù)。自8月1日起,外匯局不再辦理出口收匯核銷手續(xù),不再出具核銷單。企業(yè)確需外匯局出具相關(guān)收匯證明的,外匯局參照原出口收匯核銷監(jiān)管有關(guān)規(guī)定進(jìn)行個(gè)案處理。

六、加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管

企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),加強(qiáng)自律管理,自覺守法經(jīng)營(yíng)。國(guó)家外匯管理局與海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局將進(jìn)一步加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;完善協(xié)調(diào)機(jī)制,形成監(jiān)管合力;嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)跨境資金流動(dòng)和走私、騙稅等違法行為。

本公告涉及有關(guān)外匯管理、出口報(bào)關(guān)、出口退稅等具體事宜,由相關(guān)部門另行規(guī)定。之前法規(guī)與本公告相抵觸的,以本公告為準(zhǔn)。自2012年8月1日起,本公告附件所列法規(guī)全部廢止。

特此公告。

國(guó)家外匯管理局 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局

二〇一二年六月二十七日

第四篇:關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)家外匯管理局

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局

國(guó)家外匯管理局 在天津 上海 浙江試行申報(bào)出口退稅免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單的通知

浙國(guó)稅進(jìn)〔2007〕35號(hào)

各市、縣國(guó)家稅務(wù)局,國(guó)家外匯管理局各市中心支局、杭州轄內(nèi)各縣(市)支局(不發(fā)寧波):

現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家外匯管理局關(guān)于天津 上海 浙江試行申報(bào)出口退稅免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2007〕92號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并將有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)一步明確如下,請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、省本級(jí)、杭州市(含所轄縣、市,下同)所有實(shí)行“出口收匯核銷網(wǎng)上報(bào)審系統(tǒng)”的出口企業(yè)作為試點(diǎn)出口企業(yè),自2007年9月1日(以出口貨物報(bào)關(guān)單<出口退稅專用>上注明的出口日期為準(zhǔn))起,向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)出口貨物退(免)稅時(shí),可免于提供紙質(zhì)出口收匯核銷單(出口退稅專用),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照國(guó)稅函〔2005〕1051號(hào)文件有關(guān)規(guī)定,使用出口收匯核銷單電子數(shù)據(jù)審核相關(guān)出口貨物退(免)稅。

二、省本級(jí)、杭州市試點(diǎn)成功后,對(duì)全省其他地區(qū)所有實(shí)行“出口收匯核銷網(wǎng)上報(bào)審系統(tǒng)”的出口企業(yè)推廣應(yīng)用,具體執(zhí)行時(shí)間另行通知。

三、浙江省國(guó)家稅務(wù)局、國(guó)家外匯管理局浙江省分局按照《浙江省國(guó)家稅務(wù)局 國(guó)家外匯管理局浙江省分局出口核銷退稅數(shù)據(jù)安全認(rèn)證與傳輸管理辦法(暫行)》文件要求,每周進(jìn)行電子數(shù)據(jù)傳輸。浙江省國(guó)家稅務(wù)局對(duì)已接收的電子數(shù)據(jù)按市地清分,通過省局FTP(/_省國(guó)稅/進(jìn)出口處/下載區(qū)/核銷單電子數(shù)據(jù)下發(fā))下發(fā)。各級(jí)國(guó)稅局應(yīng)及時(shí)接收省局下發(fā)的核銷單電子數(shù)據(jù)并導(dǎo)入出口退稅審核系統(tǒng)和出口退(免)稅管理系統(tǒng)。

四、未試點(diǎn)地區(qū)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)仍按照現(xiàn)有的核銷單管理模式(在規(guī)定期限內(nèi)收齊紙制核銷單)進(jìn)行管理,同時(shí)可參照試點(diǎn)地區(qū)的電子數(shù)據(jù)管理模式,應(yīng)用省局下發(fā)的核銷單電子數(shù)據(jù)對(duì)所轄出口企業(yè)進(jìn)行模擬管理,對(duì)模擬執(zhí)行中存在的問題,及時(shí)報(bào)告省局,保證試點(diǎn)取得成功并為進(jìn)一步的推廣應(yīng)用打好基礎(chǔ)。

附件:1.《國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家外匯管理局關(guān)于天津 上海

浙江試行申報(bào)出口退稅免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單的通知》

2.《浙江省國(guó)家稅務(wù)局 國(guó)家外匯管理局浙江省分局

出口核銷退稅數(shù)據(jù)安全認(rèn)證與傳輸管理辦法(暫行)》

二OO七年八月三十一日 浙江省國(guó)家稅務(wù)局

國(guó)家外匯管理局浙江省分局 出口核銷退稅數(shù)據(jù)安全認(rèn)證和傳輸管理辦法(暫行)

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易便利化,使出口企業(yè)即時(shí)辦理出口收匯核銷手續(xù)、及時(shí)得到退稅資金,根據(jù)《出口收匯核銷管理辦法》、《出口收匯核銷管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《出口收匯網(wǎng)上核銷管理辦法(試行)》、《出口收匯網(wǎng)上核銷管理操作規(guī)程(試行)》、《國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家外匯局關(guān)于試行申報(bào)出口退稅免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單的通知》、《國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家外匯局關(guān)于擴(kuò)大申報(bào)出口退稅免于提供紙質(zhì)出口收匯核銷單試行出口企業(yè)范圍的通知》及其他相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 國(guó)家外匯管理局浙江省分局(以下簡(jiǎn)稱“外匯局”)和浙江省國(guó)家稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)稅局”)之間通過數(shù)字簽名和加密技術(shù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)出口核銷退稅電子數(shù)據(jù)安全認(rèn)證傳輸,保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?、保密性、?zhǔn)確性和及時(shí)性。

第三條 本管理辦法適用浙江省內(nèi)申報(bào)出口退稅免于提供紙質(zhì)出口收匯核銷單的出口企業(yè)。

第二章 業(yè)務(wù)操作管理

第四條 外匯局和國(guó)稅局辦理出口核銷退稅電子數(shù)據(jù)安全認(rèn)證傳輸業(yè)務(wù)要按《國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家外匯局關(guān)于試行申報(bào)出口退稅免予提供紙質(zhì)出口收匯核銷單的通知》、《國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家外匯管理局關(guān)于擴(kuò)大申報(bào)出口退稅免于提供紙質(zhì)出口收匯核銷單試行出口企業(yè)范圍的通知》、本辦法及其他相關(guān)管理規(guī)定操作。

第五條 外匯局每周業(yè)務(wù)結(jié)束后,“出口收匯核報(bào)系統(tǒng)”后臺(tái)定時(shí)自動(dòng)生成出口退稅數(shù)據(jù)文件。外匯局指定業(yè)務(wù)人員于次日從“出口收匯核報(bào)系統(tǒng)”中下載退稅數(shù)據(jù)文件(包括未逾期核銷單核銷數(shù)據(jù)和逾期核銷單核銷數(shù)據(jù)),按現(xiàn)行數(shù)據(jù)接口規(guī)范進(jìn)行處理后,轉(zhuǎn)入“出口核銷退稅數(shù)據(jù)安全認(rèn)證和傳輸系統(tǒng)(”簡(jiǎn)稱“安全認(rèn)證傳輸系統(tǒng)”),并通過身份認(rèn)證進(jìn)入“安全認(rèn)證傳輸系統(tǒng)”,對(duì)退稅數(shù)據(jù)文件(明文)執(zhí)行數(shù)字簽名和加密操作,系統(tǒng)自動(dòng)生成報(bào)文(附有數(shù)字簽名的密文),并將報(bào)文傳送到外匯局通訊服務(wù)器。

第六條 外匯局定期向國(guó)稅局傳送試點(diǎn)企業(yè)的出口核銷退稅數(shù)據(jù)文件,除特殊情況外,外匯局及各中心支局可每半年向當(dāng)?shù)貒?guó)稅局提供一次紙質(zhì)“出口收匯已核銷電子數(shù)據(jù)清單”。

第七條 國(guó)稅局指定業(yè)務(wù)人員通過身份認(rèn)證進(jìn)入“安全認(rèn)證傳輸系統(tǒng)”從外匯局通訊服務(wù)器接收?qǐng)?bào)文,并對(duì)報(bào)文進(jìn)行解密和查驗(yàn)數(shù)據(jù)簽名,認(rèn)證退稅數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和有效性。認(rèn)證成功后通過“安全認(rèn)證傳輸系統(tǒng)”制作經(jīng)過數(shù)字簽名和加密的電子回執(zhí),內(nèi)容包括接收信息確認(rèn)標(biāo)志、操作人和交換數(shù)據(jù)(明文)。

第八條 試點(diǎn)企業(yè)超過國(guó)稅發(fā)[2004]64號(hào)文件有關(guān)提供紙質(zhì)出口收匯核銷單期限5個(gè)工作日,國(guó)稅局仍未收到外匯局傳輸?shù)碾娮訑?shù)據(jù),國(guó)稅局應(yīng)通知外匯局及時(shí)補(bǔ)傳電子數(shù)據(jù)。

第九條 如“安全認(rèn)證傳輸系統(tǒng)”出現(xiàn)特殊情況,不能通過“安全認(rèn)證傳輸系統(tǒng)”傳輸經(jīng)數(shù)字簽名和加密的出口核銷退稅電子數(shù)據(jù)時(shí),經(jīng)外匯局與國(guó)稅局協(xié)商,可采取應(yīng)急措施,由外匯局向國(guó)稅局傳遞未經(jīng)數(shù)字簽名和加密操作的電子數(shù)據(jù),并附當(dāng)?shù)赝鈪R局出具的加蓋“已核銷”章的紙質(zhì)“企業(yè)已核銷情況查詢清單”,國(guó)稅局憑此為試點(diǎn)企業(yè)辦理出口退稅手續(xù)。第十條 出口核銷退稅數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)遵循信息保密原則,外匯局和國(guó)稅局雙方未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,不得隨意對(duì)外提供。

第三章 數(shù)據(jù)審計(jì)管理

第十一條 數(shù)據(jù)審計(jì)是指外匯局指定審計(jì)人員通過身份認(rèn)證系統(tǒng)授權(quán)進(jìn)入“安全認(rèn)證傳輸系統(tǒng)”,通過審計(jì)管理功能,對(duì)業(yè)務(wù)員發(fā)送的退稅電子數(shù)據(jù)、收到的電子回執(zhí)和業(yè)務(wù)員的操作日志進(jìn)行審核,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)監(jiān)控和業(yè)務(wù)審計(jì)兩個(gè)層面的管理。審計(jì)內(nèi)容包括事件、數(shù)據(jù)內(nèi)容標(biāo)簽、操作人、時(shí)間戳、通訊標(biāo)志、回執(zhí)、事務(wù)標(biāo)志等。

第十二條 對(duì)傳輸?shù)某隹诤虽N退稅數(shù)據(jù)和電子回執(zhí)的審計(jì)應(yīng)按日進(jìn)行,對(duì)業(yè)務(wù)員操作日志的審計(jì)每周1次。

第十三條 對(duì)出口核銷退稅電子數(shù)據(jù)要實(shí)行交叉審計(jì)。第十四條 在對(duì)數(shù)據(jù)審計(jì)時(shí)如發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)員違反規(guī)定傳輸數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)不全和其他異常情況,要及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

第四章 系統(tǒng)管理

第十五條 系統(tǒng)管理包括系統(tǒng)維護(hù)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理。第十六條 系統(tǒng)維護(hù)員由外匯局和國(guó)稅局科技人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)的軟硬件環(huán)境進(jìn)行安裝調(diào)試、日常維護(hù)。

第十七條 審計(jì)人員負(fù)責(zé)對(duì)日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的備份與保管,電子數(shù)據(jù)備份介質(zhì)保存為10年。

外匯局和國(guó)稅局雙方分別指定系統(tǒng)管理員通過“安全認(rèn)證傳輸系統(tǒng)”的備份管理進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,數(shù)據(jù)備份的內(nèi)容包括出口核銷退稅數(shù)據(jù)原始文件、發(fā)送報(bào)文、接收?qǐng)?bào)文、電子回執(zhí)、日志記錄和審計(jì)記錄等,以保證在一定的時(shí)間周期內(nèi)實(shí)現(xiàn)退稅電子數(shù)據(jù)交換全過程的完全可回溯。

第十八條 業(yè)務(wù)員調(diào)離該崗位,系統(tǒng)管理員要及時(shí)在“安全認(rèn)證傳輸系統(tǒng)”中做相應(yīng)處理。

第十九條 系統(tǒng)維護(hù)和管理人員不具備業(yè)務(wù)操作權(quán)限。

第五章 內(nèi)控管理

第二十條 出口核銷退稅電子數(shù)據(jù)安全認(rèn)證傳輸業(yè)務(wù)實(shí)行崗位責(zé)任制和分級(jí)授權(quán)管理,以防止越權(quán)和濫用職權(quán)行為的發(fā)生。

第二十一條 外匯局出口核銷退稅電子數(shù)據(jù)安全認(rèn)證傳輸業(yè)務(wù)設(shè)數(shù)據(jù)傳輸崗、數(shù)據(jù)審計(jì)崗和系統(tǒng)管理崗。各崗位職責(zé)如下:

(一)數(shù)據(jù)傳輸崗

1.負(fù)責(zé)從“出口收匯核報(bào)系統(tǒng)”中下載退稅數(shù)據(jù)文件; 2.負(fù)責(zé)將退稅數(shù)據(jù)文件通過“安全認(rèn)證傳輸系統(tǒng)”向國(guó)稅局傳送;

3.向企業(yè)出具紙質(zhì)“企業(yè)已核銷情況查詢清單”(出口退稅專用);

4.在特殊情況下,經(jīng)批準(zhǔn)向國(guó)稅局傳遞未經(jīng)數(shù)據(jù)簽名和加密操作的電子數(shù)據(jù)。

(二)數(shù)據(jù)審計(jì)崗

1.對(duì)業(yè)務(wù)員發(fā)送的退稅電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì); 2.對(duì)收到的電子回執(zhí)進(jìn)行審計(jì); 3.對(duì)業(yè)務(wù)員的操作日志進(jìn)行審核;

4.向企業(yè)出具紙質(zhì)“企業(yè)已核銷情況查詢清單”(出口退稅專用)。

(三)系統(tǒng)管理崗

1.負(fù)責(zé)“安全認(rèn)證傳輸系統(tǒng)”的管理;

2.指定數(shù)據(jù)傳輸崗和數(shù)據(jù)審計(jì)崗的業(yè)務(wù)人員,并對(duì)業(yè)務(wù)員進(jìn)行授權(quán);

3.負(fù)責(zé)增加和調(diào)離業(yè)務(wù)員。

第二十二條 國(guó)稅局出口核銷退稅電子數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸設(shè)數(shù)據(jù)接收崗、系統(tǒng)管理崗和函調(diào)管理崗。各崗位職責(zé)如下:

(一)數(shù)據(jù)接收崗

1.負(fù)責(zé)通過“安全認(rèn)證傳輸系統(tǒng)”接收外匯局傳送的退稅數(shù)據(jù)文件,經(jīng)認(rèn)證后向其發(fā)送電子回執(zhí);

2.負(fù)責(zé)將收到的退稅數(shù)據(jù)解密,將解密后的文件定期讀入到出口退稅審核系統(tǒng)中;

3.在“安全認(rèn)證傳輸系統(tǒng)”出現(xiàn)異常情況下,經(jīng)外匯局、國(guó)稅局協(xié)商批準(zhǔn)可接收外匯局傳遞未經(jīng)數(shù)字簽名和加密操作的電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)“企業(yè)已核銷情況查詢清單”(出口退稅專用),并進(jìn)行核對(duì)。

(二)系統(tǒng)管理崗

1.負(fù)責(zé)指定數(shù)據(jù)接收崗的業(yè)務(wù)人員,并對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行授權(quán);

2.負(fù)責(zé)增加和調(diào)離業(yè)務(wù)人員;

3.負(fù)責(zé)“安全認(rèn)證傳輸系統(tǒng)”硬件、線路的維護(hù)和管理; 4.負(fù)責(zé)對(duì)日常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的備份和保管。

(三)函調(diào)管理崗

1.負(fù)責(zé)向超過規(guī)定期限未收到電子數(shù)據(jù)的試點(diǎn)企業(yè)出具“查詢通知書”;

2.負(fù)責(zé)對(duì)外匯局簽章的“企業(yè)已核銷情況查詢清單”的接收和歸檔。

第二十三條 外匯局和國(guó)稅局授權(quán)系統(tǒng)管理員分級(jí)進(jìn)行業(yè)務(wù)授權(quán)。如人員發(fā)生變動(dòng),系統(tǒng)管理員要及時(shí)調(diào)整相應(yīng)權(quán)限。

第二十四條 外匯局向試點(diǎn)企業(yè)出具“企業(yè)已核銷情況查詢清單”和補(bǔ)傳出口收匯已核銷電子數(shù)據(jù)實(shí)行金額授權(quán),分為業(yè)務(wù)員、業(yè)務(wù)主管、分管副處長(zhǎng)或處長(zhǎng)三級(jí)授權(quán)。權(quán)限的具體劃分為: 1.向試點(diǎn)企業(yè)出具“企業(yè)已核銷情況查詢清單”和補(bǔ)傳相關(guān)出口收匯已核銷電子數(shù)據(jù)金額在20萬美元以下的(含20萬美元),由業(yè)務(wù)員經(jīng)辦,業(yè)務(wù)主管審批;

2.向試點(diǎn)企業(yè)出具“企業(yè)已核銷情況查詢清單”和補(bǔ)傳相關(guān)出口收匯已核銷電子數(shù)據(jù)金額在20萬美元以上的,由業(yè)務(wù)員經(jīng)辦,業(yè)務(wù)主管復(fù)審,分管副處長(zhǎng)或處長(zhǎng)審批。

第二十五條 外匯局和國(guó)稅局要定期或不定期對(duì)本單位出口核銷退稅電子數(shù)據(jù)安全認(rèn)證傳輸內(nèi)控管理的執(zhí)行情況進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,對(duì)違反規(guī)定、情節(jié)嚴(yán)重的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第二十六條 各市分支局和各市國(guó)稅局應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)施情況,制定相應(yīng)的管理辦法和內(nèi)控制度。

第二十七條 本管理辦法自2007年9月1日起執(zhí)行。

第五篇:國(guó)家外匯管理局、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非貿(mào)易及

【發(fā)布單位】國(guó)家外匯管理總局/稅務(wù)總局 【發(fā)布文號(hào)】匯發(fā)(1999)372號(hào) 【發(fā)布日期】1999-10-18 【生效日期】2000-03-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

國(guó)家外匯管理局、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非貿(mào)易及

部分資本項(xiàng)目項(xiàng)下售付匯提交稅務(wù)憑證有關(guān)問題的通知

(1999年10月18日 匯發(fā)(1999)372號(hào))

國(guó)家外匯管理局各分局,北京、重慶外匯管理部,大連、青島、寧波、廈門、深圳分局;各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局;各中資外匯指定銀行:

為完善國(guó)家售付匯和稅收管理,現(xiàn)就辦理非貿(mào)易及部分資本項(xiàng)目項(xiàng)下售付匯手續(xù)須提交有關(guān)稅務(wù)憑證問題通知如下:

一、我國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)(指公司、企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體及各種組織等)及個(gè)人在辦理非貿(mào)易及部分資本項(xiàng)目項(xiàng)下購(gòu)付匯手續(xù)時(shí),凡個(gè)人對(duì)外支付500美元(含500美元)以上,境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)外支付1000美元(含1000美元)以上,除須向外匯指定銀行(或國(guó)家外匯管理局及其分支局)提交原有關(guān)法規(guī)文件規(guī)定的相關(guān)憑證外,還須提交稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的該項(xiàng)收入的完稅證明、稅票或免稅文件等稅務(wù)憑證(具體規(guī)定見附件)。

二、外匯指定銀行(或國(guó)家外匯管理局及其分支局)審核附件所列非貿(mào)易及資本項(xiàng)目項(xiàng)下售付匯有關(guān)稅務(wù)憑證時(shí),除附件中所列可以免于提供完稅證明的以外,可僅審核、檢查其營(yíng)業(yè)稅和所得稅(包括企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅)兩項(xiàng)稅種的稅務(wù)憑證(完稅證明和稅票或免稅文件)。

三、外匯指定銀行在辦理附件所列非貿(mào)易及資本項(xiàng)目售付匯時(shí),應(yīng)在要求提交的相關(guān)原始憑證及稅務(wù)憑證上加蓋“已供匯”戳記,同時(shí)留存正本。如因故不能留存其正本,須將蓋有“已供匯”戳記的原始憑證和稅務(wù)憑證復(fù)印留存五年備查。

四、為保證及時(shí)出具有效稅務(wù)憑證,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本通知的精神,規(guī)范各類稅務(wù)憑證的印制、出具等管理程序,并指定固定機(jī)構(gòu)及人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

五、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)本通知的規(guī)定,制定稅收管理方面的具體操作規(guī)程,對(duì)附件中的格式,可根據(jù)本地情況,增加或補(bǔ)充具體欄目。國(guó)家外匯管理局各分支局如需根據(jù)本通知及附件規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體的操作規(guī)程,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)后,發(fā)布施行。

六、國(guó)家外匯管理局各分局及各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,收到本通知后應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄單位(包括外資銀行)。執(zhí)行過程中如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)向各自上級(jí)機(jī)關(guān)反饋。

七、本通知自2000年3月1日起執(zhí)行。

附件:

1.非貿(mào)易及部分資本項(xiàng)目項(xiàng)下售付匯提交稅務(wù)憑證有關(guān)問題的規(guī)定

2.憑證格式(略)

附件1: 非貿(mào)易及部分資本項(xiàng)目項(xiàng)下售付匯提交

稅務(wù)憑證有關(guān)問題的規(guī)定

為了完善國(guó)家售付匯和稅收管理,防止逃套匯和偷逃稅,現(xiàn)就辦理非貿(mào)易及部分資本項(xiàng)目項(xiàng)下售付匯手續(xù)須提交有關(guān)稅務(wù)憑證問題規(guī)定如下:

一、下列收入,按照我國(guó)稅法規(guī)定,應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅,境內(nèi)機(jī)構(gòu)及個(gè)人在外匯指定銀行購(gòu)匯支付或從其外匯帳戶中對(duì)外支付相關(guān)款項(xiàng)時(shí),須向外匯指定銀行提交稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的相關(guān)收入營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅的完稅證明和稅票:

(一)境外企業(yè)、個(gè)人在我國(guó)境內(nèi)直接從事建筑、安裝、監(jiān)督、施工、運(yùn)輸、裝飾、維修、設(shè)計(jì)、調(diào)試、咨詢、審計(jì)、培訓(xùn)、代理、管理、承包工程等活動(dòng)所取得的收入,其中營(yíng)業(yè)稅及個(gè)人所得稅的完稅證明(格式一)和稅票由收入所在地主管地方稅務(wù)局開具,企業(yè)所得稅完稅證明(格式二)和稅票由收入所在地主管國(guó)家稅務(wù)局開具。

上述所指“直接從事”,是指為履行合同或協(xié)議,境外企業(yè)或個(gè)人來華或委托境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人在我國(guó)境內(nèi)提供服務(wù)或勞務(wù)。

(二)境外企業(yè)、個(gè)人在我國(guó)境內(nèi)沒有設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所,而從我國(guó)境內(nèi)取得的利息、擔(dān)保費(fèi)、租金、特許權(quán)使用費(fèi)(包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、商譽(yù)等)、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入、股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等,其中營(yíng)業(yè)稅及個(gè)人所得稅的完稅證明(格式一)和稅票由收入所在地主管地方稅務(wù)局開具,企業(yè)所得稅完稅證明(格式二)和稅票由收入所在地主管國(guó)家稅務(wù)局開具。上述利息項(xiàng)目、擔(dān)保費(fèi)項(xiàng)目、租金項(xiàng)目中不動(dòng)產(chǎn)以外的租金、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入項(xiàng)目中不動(dòng)產(chǎn)以外的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入、股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益等,按照我國(guó)現(xiàn)行稅法規(guī)定,不征營(yíng)業(yè)稅,在辦理購(gòu)匯支付或從外匯帳戶中對(duì)外支付時(shí),無需出具營(yíng)業(yè)稅完稅證明及稅票。

(三)在境內(nèi)機(jī)構(gòu)任職或受雇的外籍、華僑、港、澳、臺(tái)人員取得的工資、薪金報(bào)酬(包括通過支付給其派遣企業(yè)的),按照我國(guó)現(xiàn)行稅法規(guī)定,應(yīng)征收個(gè)人所得稅,不征收營(yíng)業(yè)稅。辦理購(gòu)付匯或從外匯帳戶中對(duì)外支付時(shí),應(yīng)出具由主管地方稅務(wù)局開具個(gè)人所得稅完稅證明(格式三)和稅票,不需出具營(yíng)業(yè)稅完稅證明和稅票。

二、下列收入,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行稅法和稅收協(xié)定的規(guī)定,可以免征企業(yè)所得稅(或個(gè)人所得稅),境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人在外匯指定銀行購(gòu)匯支付或從外匯帳戶中對(duì)外支付時(shí),需提供按審批權(quán)限上報(bào)批準(zhǔn)后由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的免稅文件及“特許權(quán)使用費(fèi)、利息免稅所得匯出數(shù)額控制表”(格式四),其中企業(yè)所得稅的免稅證明由主管國(guó)家稅務(wù)局出具,個(gè)人所得稅的免稅證明由主管地方稅務(wù)局出具:

(一)外國(guó)企業(yè)為我國(guó)科學(xué)研究、開發(fā)能源、發(fā)展交通事業(yè)、農(nóng)林牧生產(chǎn)以及開發(fā)重要技術(shù)等提供專有技術(shù)所取得的特許權(quán)使用費(fèi)。

(二)境內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)在境外發(fā)行債券,對(duì)境外債券持有人所支付的債券利息。

(三)外國(guó)政府或其所擁有的金融機(jī)構(gòu),或我國(guó)與對(duì)方國(guó)家所簽訂的稅收協(xié)定中所指定的銀行、公司,其貸款給我國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)所取得的利息。

(四)境外銀行按照優(yōu)惠利率貸款給我國(guó)國(guó)家銀行及金融機(jī)構(gòu)取得的利息。

(五)我國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、商品,由外國(guó)銀行提供賣方信貸,我方按不高于對(duì)方國(guó)家買方信貸利率支付的延期付款利息。

(六)我國(guó)境內(nèi)機(jī)構(gòu)從境外企業(yè)購(gòu)進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,其價(jià)款的本息全部以產(chǎn)品返銷或交付產(chǎn)品等供貨方式償還,或者用來料加工裝配工繳費(fèi)抵付,而由境外企業(yè)取得的利息。

(七)境外租賃公司,以融資租賃方式向我國(guó)境內(nèi)用戶提供設(shè)備所收取的租金,其中所包含的利息,凡貸款利率不高于出租方國(guó)家出口信貸利率的。

(八)境外企業(yè)或個(gè)人從事本規(guī)定第一條第(一)項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目所取得的收入,若按照我國(guó)與對(duì)方國(guó)家或地區(qū)所簽訂的稅收協(xié)定規(guī)定免于征收企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅的(可不提供格式四)。

三、下列情況,依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行稅法的規(guī)定,免于征稅或不征稅,購(gòu)匯支付或從外匯帳戶中對(duì)外支付時(shí),須向外匯指定銀行提供相關(guān)稅務(wù)證明:

(一)股息。外商投資企業(yè)及發(fā)行B股或在境外發(fā)行股票的企業(yè),其營(yíng)業(yè)利潤(rùn)繳納企業(yè)所得稅后分配的股息免于征稅。購(gòu)匯支付或從外匯帳戶中對(duì)外支付時(shí),應(yīng)提供主管國(guó)家稅務(wù)局出具的分配股息的利潤(rùn)所屬的企業(yè)完稅證明或當(dāng)?shù)貒?guó)家稅務(wù)局確認(rèn)的減免稅文件(格式五)及董事會(huì)分配股息的有關(guān)決議等。

(二)發(fā)生在我國(guó)境外的各種勞務(wù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、傭金費(fèi)、手續(xù)費(fèi),如廣告費(fèi)、維修費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、代理費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等,按照我國(guó)現(xiàn)行稅法規(guī)定不征稅,購(gòu)匯支付或從外匯帳戶中對(duì)外支付時(shí),應(yīng)提供當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提供的不予征稅的證明(格式六)。

(三)外國(guó)政府貸款給我國(guó)政府和國(guó)家銀行取得的利息,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行稅法規(guī)定免于征稅,購(gòu)匯支付或從外匯帳戶中對(duì)外支付時(shí),不需提供稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)憑證。

四、下列與資本項(xiàng)目有關(guān)的收入,境內(nèi)機(jī)構(gòu)或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在購(gòu)匯支付或從外匯帳戶中支付前5個(gè)工作日,向國(guó)家外匯管理局或其分支局提交本規(guī)定中規(guī)定的上述相應(yīng)稅務(wù)憑證,經(jīng)核準(zhǔn)后,外匯指定銀行憑國(guó)家外匯管理局或其分支局核準(zhǔn)件辦理售付匯手續(xù):

(一)直接債務(wù)利息(不包括外國(guó)政府貸款利息);

(二)擔(dān)保費(fèi);

(三)融資租賃租金;

(四)不動(dòng)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓收入;

(五)股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益。

附件2:

┌──────────────────────────────────┐

│格式一 編號(hào): │

│ │

│ 境外公司(個(gè)人)營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅完稅證明 │

│(存根)│

│ │

│ 公司(個(gè)人)與我國(guó) 公司簽訂的 合同,已于 年│ │ 月 日繳納了營(yíng)業(yè)稅 元,個(gè)人所得稅 元。│ │(若為公司,此格免于填寫)。│ │ │

│ 年 月 日 │

│ 主管地方稅務(wù)局蓋章│ │(騎縫章)│

│----------------------------------│

│ 編號(hào): │

│ │

│ 境外公司(個(gè)人)營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得完稅證明 │ │(售付匯專用)│

│ │

│ 銀行(外匯管理局): │ │ 公司與我國(guó) 公司簽訂 合同或協(xié)議(合同號(hào):)。│ │合同總金額為(幣種)元。該公司已于 年 月 日│ │就履行合同所取得的收入(幣種)元向我局繳納了營(yíng)業(yè)稅 元│ │(稅票號(hào):),個(gè)人所得稅 元(稅票號(hào):,若為公司,此格免│

│于填寫)。│

│ 特此證明 │

│ │

│(主管地方稅務(wù)局蓋章)│ │ 年 月 日│

└──────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────┐

│格式二 │

│ │

│ 境外公司企業(yè)所得稅完稅證明 │ │(存根)│

│ │

│ 公司與我國(guó) 公司簽訂的 合同,已于 年 │ │月 日繳納了企業(yè)所得稅 元。│ │ │

│ 年 月 日 │

│ 主管地方稅務(wù)局蓋章│ │(騎縫章)│

│----------------------------------│

│ 編號(hào): │

│ │

│ 境外公司企業(yè)所得稅完稅證明 │ │(售付匯專用)│ │ │

│ 銀行(外匯管理局): │ │ 公司與我國(guó) 公司簽訂 合同或協(xié)議(合同號(hào):),│ │合同總金額為(幣種)元。該公司已于 年 月 │ │日就履行合同所取得的收入(幣種)元向我局繳納企業(yè)所得稅 │

│ 元(稅票號(hào):)。│ │ 特此證明。│

│ │

│(主管國(guó)家稅務(wù)局蓋章)│ │ 年 月 日│

└──────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────┐

│格式三 編號(hào): │

│ │

│ 工資、薪金所得個(gè)人所得稅完稅證明 │ │(存根)│

│ │

│(姓名),國(guó)籍,受雇于 公司,在 年 月 │ │日至 年 月 日取得的工資、薪金報(bào)酬 元,已在我局申報(bào)繳│

│納了個(gè)人所稅 元。│ │ │

│ 年 月 日 │

│ 主管地方稅務(wù)局蓋章 │ │(騎縫章)│

│----------------------------------│

│ 編號(hào): │

│ │ │ 工資、薪金所得個(gè)人所得稅完稅證明 │ │(售付匯專用)│

│ │

│ 銀行(外匯管理局): │ │(姓名),國(guó)籍,受雇于 公司,在 年 │ │月 日取得的工資、薪金報(bào)酬 元,其中由我國(guó)境內(nèi)公司支付的合計(jì)│ │人民幣 元。上述所得共已在我局申報(bào)繳納了個(gè)人所得稅 元(稅票│

│號(hào):)。│

│ 特此證明。│

│ │

│(主管國(guó)家稅務(wù)局蓋章)│ │ 年 月 日 │

└──────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────┐

│格式四(一式兩聯(lián))│ │ │

│ 特許權(quán)使用費(fèi)、利息免稅所得匯出數(shù)額控制表 │ │(售付匯專用)│

│ │

│ 納稅人名稱: 支付人名稱: │ │ 合同號(hào): 合同總金額: │ │ 免稅文件號(hào): 主管稅務(wù)局:(蓋章)│ │┌──┬──┬──┬───────┬────┬──────────┐│

││序號(hào)│日期│項(xiàng)目│當(dāng)期售付匯金額│累計(jì)金額│ 銀行確認(rèn)(蓋章)││ │├──┼──┼──┼───────┼────┼──────────┤│

││ │ │ │ │ │ ││ │├──┼──┼──┼───────┼────┼──────────┤│

││ │ │ │ │ │ ││ │└──┴──┴──┴───────┴────┴──────────┘│

│說明: │ │ 1.合同總金額填寫合同約定的金額,合同無約定總金額的,填寫合同規(guī)│ │定的支付方式(如入門費(fèi)+3%); │ │ 2.主管稅務(wù)局(蓋章)欄目,由出具免稅文件的稅務(wù)機(jī)關(guān)審核企業(yè)所填│

│寫的合同總金額及售付匯金額是否合理后蓋章。│ └──────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────┐

│格式五 編號(hào): │

│ │

│ 外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅納稅情況證明單 │

│(存根)│

│ │

│ 公司注冊(cè)資本 元,其中外方 公司占公司股份 %│ │。該公司于 年 月 日開業(yè),年為第一個(gè)獲利 │ │ 應(yīng)納稅所得額 元,已征(免)企業(yè)所得稅 元。│

│ │

│ 年 月 日 │

│ 主管國(guó)家稅務(wù)局蓋章│ │(騎縫章)│

│----------------------------------│

│ 境外公司企業(yè)所得稅完稅證明 │ │(售付匯專用)│

│ │

│ 銀行(外匯管理局): │ │ 公司系我局管轄的外商投資企業(yè)(或外國(guó)企業(yè)),根據(jù)企業(yè)報(bào)送的納稅│ │資料證明,該公司注冊(cè)資本 元,其中外方 公司占公司股份 %│ │。該公司于 年 月 日開業(yè),年為第一個(gè)獲利。│ │應(yīng)納稅所得額 元,已征(免)企業(yè)所得稅 元(稅票號(hào): │

│),稅后利潤(rùn) 元。│ │ 特此證明。│ │ │

│(主管國(guó)家稅務(wù)局蓋章)│ │ 年 月 日 │

└──────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────┐

│格式六(一式兩聯(lián))編號(hào): │ │ │

│ 境外勞務(wù)費(fèi)用不予征稅確認(rèn)證明 │ │(售付匯專用)│

│ │

│ 公司(支付人): │ │ 根據(jù)你公司提供的資料,你公司向境外 公司(個(gè)人)所支付的發(fā)│ │生在境外的(勞務(wù)費(fèi)名稱),價(jià)款 元,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行稅法的規(guī)定,此│

│類活動(dòng)發(fā)生在我國(guó)境外,在我國(guó)不予征稅。│ │ 有關(guān)這些費(fèi)用的合理性問題,我局將根據(jù)稅法的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步審核確│

│認(rèn)。│

│ │

│ 支付人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)蓋章│ │(主管企業(yè)所得稅)│ │ 年 月 日 │

└──────────────────────────────────┘

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