第一篇:國有企業重點關鍵崗位廉潔風險防控體系建設研究
國有企業重點關鍵崗位廉潔風險防控體系建設研究
摘 要:十八大以來,全面從嚴治黨深入推進,尤其國有企業成為了黨風廉政建設和反腐敗工作的重要陣地,強化國有企業重點關鍵崗位廉潔風險防控體系建設建設,進一步規范國有企業重點關鍵崗位康潔從業行為,成為了國有企業安全、穩定、健康、持續、和諧發展的重要保障。
關鍵詞:國有企業 重點關鍵崗位 廉潔風險體系 建設
中圖分類號:D261 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2017)10-0-01
本文主要是聚焦重點關鍵崗位的職責及權力行為,突出重點關鍵崗位廉潔風險辨識與防控工作;主要以“風險管理”為方法和手段,解決“風險來自哪里?”和“怎樣防控風險?”兩個問題,核心是制約和監督權力行為,通過制定有效管用的監督防范措施,把措施固化到制度流程中,形成周密健全的廉潔風險防控體系。
一、建立重點關鍵崗位廉潔風險防控體系的必要性
1.重點關鍵崗位廉潔風險防控體系建設是適應當前反腐形勢的重要舉措
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從抓“關鍵少數”破題,突出“關鍵少數”這個重點,嚴明紀律、嚴格要求、建章立制,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。作為國有企業,必須緊跟中央要求,針對重點關鍵崗位建立相應的廉潔風險防控體系,才能在黨風廉政建設和反腐敗工作中取得積極成效。
2.重點關鍵崗位廉潔風險防控體系建設是國有企業健康發展的內在要求
重點關鍵崗位集中了很大一部分決策?唷⒐芾砣ê橢蔥腥ǎ?經常會面臨形形色色的誘惑,只有建立健全依紀合法、配置科學、程序嚴密、運行公開、制約有效、監督到位的廉潔風險防控體系,才能把紀律和規矩挺在前面,利用機制從源頭上和過程中防范違紀違規問題發生,才能為國有企業健康穩定發展保駕護航。
3.重點關鍵崗位廉潔風險防控體系建設是國有企業應對市場競爭的必然選擇
只有緊盯重點關鍵崗位,建立嚴密的廉潔風險防控體系,才能確保企業依法經營和規范運作,才能化解企業內部的不穩定因素,增強企業的凝聚力和戰斗力,最終在激烈的市場競爭中利于不敗之地。一個歪風邪氣盛行、腐敗問題嚴重的企業是很難在市場競爭中生存的。
二、建立重點關鍵崗位廉潔風險防控體系的具體途徑
1.動員部署工作
在公司紀委的領導下,成立由紀檢監察、黨群工作、內控審計、財務管理、人力資源等部門負責人組成的廉潔風險防控工作領導小組,辦公室設在紀檢監察部,負責協調推進公司廉潔風險防控工作。公司廉潔風險防控工作領導小組定期組織召開專門會議,重點聽取一個階段的廉潔風險防控工作情況匯報,研究部署下一階段的廉潔風險防控工作任務。
2.梳理重點關鍵崗位
重點梳理涉及管人、管錢、管物、管審批的重要崗位,這些崗位對國有企業的利益和決策有直接影響。該項工作是識別崗位廉潔風險的基礎,只有梳理清楚崗位職責與權力點,才能找準廉潔風險點。
3.準確辨識廉潔風險
查找廉潔風險點是廉潔風險防控的前提和基礎。風險點找不準、找不全,建立防控機制就會缺乏針對性、系統性和可操作性。國有企業應按照“找準、找全、篩選、提煉”的要求,分層次、有步驟組織各部門認真查找廉潔風險,做到全覆蓋、無遺漏。主要從內部/主觀風險與外部/客觀風險兩個方面進行查找。風險主要分為兩類。一類是內部主觀風險,指重點關鍵崗位人員在思想作風、工作作風、道德修養、權力行使等方面可能存在的風險,如:理想信念動搖、政治素質低、獨斷專行、漠視群眾、鋪張浪費、權力尋租、職務行為不當等風險;另一類是外部客觀風險,指重點關鍵崗位人員面臨的權責分配制約缺失、業務流程缺空、集體決策失范、監控職責虛化、制度有效性衰減、監督管理體制不健全等外部環境風險。
4.評估廉潔風險等級
國有企業重點關鍵崗位廉潔風險等級評估主要根據三個指標:一是廉潔風險帶來的企業財產損失情況;二是廉潔風險發生的概率;三是廉潔發生風險后造成的懲罰情況。把三個指標的單一得分相乘,得到該項廉潔風險的最后等級評分。1-4分為▲級風險;5-11分為▲▲風險;12-27分為▲▲▲風險。其中,▲級風險與▲▲風險由部門直接監督與管控,▲▲▲風險由公司直接監督與管控。
5.制定風險防控措施
在風險識別完成以后,組織各部室針對查找出的廉潔風險制定防控措施,在措施制定過程中主要堅持以下原則:一是必須針對查找出的風險點制定防控措施;二防控措施盡量具體、量化有針對性,便于對照和檢查;三是杜絕將禁止性規定作為預防措施;杜絕將預防措施簡單地寫為落實某某規定,應具體化為工作方法和要求。制定有效實用的措施后,通過倒查現行制度與流程不健全、不合理的地方,將相應的措施補充與固化在制度與流程中。
6.繪制風險管控流程圖
組織各部室,根據識別出的權力風險點與制定的防控措施,編制本部室每一個重點關鍵崗位權力風險管控流程圖,流程圖中要體現以下要素:一是重點關鍵崗位全部權力運行環節;二是每個環節所對應的權力風險點;三是每個權力風險點應采取的防控措施;四是實施防控措施的相關記錄。
7.發送廉潔風險防控提示書
廉潔風險防控領導小組以日常監督為手段,實時對重點關鍵崗位權力行為進行動態監控,對處于“寬松軟”以及觸碰底線的重點關鍵崗位,及時發送《重點(關鍵)崗位廉潔風險防控提示書》,對苗頭性、傾向性問題及時進行提示與預警。
8.廉潔風險防控工作自查
國有企業各部室要按照PDCA閉合循環管理模式,每季度進行一次自查自糾,每半年編寫并上報《廉潔風險防控工作自查報告》,對本部室廉潔風險防控工作進行自我評價,找出薄弱環節,通過對重點(關鍵)崗位的調整、風險點與風險等級的確認、管控措施的完善等,針對性地進行問題整改。
9.領導小組隨機抽查
廉潔風險防控領導小組定期組織檢查和隨機抽查,通過聽取匯報、查閱資料、征求員工意見等方式,全面了解掌握廉潔風險防控管理工作情況及效果,指出各部室廉潔風險防控工作中的問題和不足,提出改進意見。
10.考核與問責
把廉潔風險防控工作情況直接與部室負責人個人績效考核管理相結合,防止廉潔風險防控工作流于形式,對責任不落實,管理不到位,對廉潔風險防控工作出現問題的部室負責人和責任人進行考核與問責,倒逼廉潔風險防控工作落到實處。
11.修訂完善廉潔風險防控方案
每年對廉潔風險防控體系建設工作進行總體評估,總結經驗和不足,糾正存在的問題,完善工作內容、細化分解措施與要求、增強實效性和操作性。對于風險點查找不準確、不全面的,該調整的調整,該增補的增補;對于風險等級劃分不準的進行重新評估;對于權力運行流程、業務流程描述有誤或有偏差的,及時進行修改;對于監督管控方面制度不健全、不完善的、措施不具體的,及時修訂完善,確保實用有效、科學規范。
結語
國有企業通過梳理和規范重點關鍵崗位權責事項和授權,查找與辨識崗位權力運行的關節點、薄弱點和風險點,突出重點崗位和重點人員,聚焦重點權力,對重點(關鍵)崗位制定“個性化”風險防控措施,對重點(關鍵)崗位權力風險點進行動態監控,通過監督-再檢查-再監督,及時糾正防控手段與措施,規范重點(關鍵)崗位權力運行,增強對重點(關鍵)崗位監督的針對性和實效性,實現“不能腐”的管控機制。
作者簡介:張惠民(1964-9)男,漢族,河北保定人,博士研究生,高級政工師,研究方向:黨建與紀檢工作;現任神華榆林能源化工有限公司黨委副書記、紀委書記、工會主席。
第二篇:建立健全國有企業廉潔風險防控機制研究
建立健全國有企業廉潔風險防控機制研究
國有企業是建設社會主義先進文化的重要力量,應該在貫徹落實黨的十七屆六中全會精神方面作出表率。黨的十七大曾提出:“深化國有企業公司制股份制改革,健全現代企業制度。”這是對國有企業改革提出的新要求,同時也為我們指明了繼續深化國有企業改革的方向,即在基本建立現代企業制度的基礎上努力健全現代企業制度和發展社會主義先進文化。近年來,我們落實中央關于深化國有資產管理體制改革的重大決策,從健全機構、完善體系、加強制度、扎實推進懲治防體系建設等方面,做了一些開創性的工作。經過努力,具有中國特色的國有資產監督管理體制框架基本建立,國有資產保值增值責任得到落實,國有企業實現又好又快的發展。實踐證明,黨中央作出國有資產管理體制和國有企業改革的各項決策是完全正確的。我們將更好地發揮國有經濟的主導作用,進一步增強國有企業的活力、控制力和影響力
一、健全企業管理機構,完善管理體系
在懲治和預防腐敗體系建設中,教育是基礎,監督是關鍵,制度是保證,內容科學、程序嚴密的制度不僅可以夯實教育基礎,堵塞監督的漏洞,更重要的是可以嚴密懲防體系,筑牢拒腐防線。國有企業構建懲防體系,必須立足于建立健全包括科學有效的黨風廉政建設的基本制度、權力運行的防范制度、權力運行的監控制度等為一體的制度體系。
(一)建立科學完善的運行監管機制,全面提高國有企業風險防范的能力
在國有企業建立完善法人治理結構過程中,要始終堅持黨對國有控股企業的政治領導,立足于企業的改革發展,建立健全適應現代企業制度的管理、決策和激勵約束機制,全面加強和改進企業領導班子建設,促進企業可持續發展。
黨的十七大明確要求“完善各類國有資產管理體制和制度”,這是鞏固、發展和完善公有經濟的必然要求。為繼續推進國有經濟布局和結構的戰略性調整,深化國有企業改革,加快建立健全現代企業制度,完善內部經營管理制度,我們要進一步引導和規范企業經營管理行為。
(二)完善組織管理體系,切實提高經營質量。首先,理順企業領導人員的組織管理關系。通過制定國資委監管企業領導人員管理辦法,明確黨管干部原則與《公司法》相一致、管人與管事相結合、干部分級管理三條原則,著力加強企業領導班子建設。其次完善企業領導體制架構。積極推行董事長(總經理)、黨委書記一人兼,實行“雙向進入,交叉任職”。如TCL集團黨委書記、董事長、總裁由一人擔任,強化了企業黨建和經濟工作第一責任人的作用,確保了企業黨建和經濟工作互相促進、協調推進。黨委其他委員都是集團董事會、監事會、經營管理委員會的成員。集團各總支、支部書記也大都由各事業本部、事業部、企業的正副總裁(總經理)擔任。這種交叉任職強化了黨組織的保障監督職能,有效地消除了思想政治工作與經濟工作“兩張皮”的現象,企業的思想政治工作從企業最高層到企業各級分支機構暢通無阻,并與企業經營管理融于一體。最后,實行“授權經營”措施。授權經營責任書規定,國有資產授權給企業董事會管理,被授權者要保證資產年增值10%,達到或超過這一指標,被授權者可按照一定比例提取獎勵,反之則受到處罰。為體現獎罰對等、風險與利益共擔的原則,責任人需向政府交納授權經營保證金。
二、大力構建和諧國企,強化企業法制法規
要充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的保證作用,依靠制度防止和減少檢察隊伍中的違法違紀問題。一要把落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和省委、高檢院《實施辦法》,作為推進自身反腐倡廉建設的重要措施,融入到檢察工作、檢察改革、隊伍建設之中,貫穿于執法辦案的各個環節之中。二要嚴格執行黨風廉政建設責任制,堅持“一崗雙責”,層層簽訂黨風廉政建設責任狀,切實把任務分解落實到每個部門和每個領導,使黨風廉政建設作為一項經常性工作納入檢察工作總體布局,與各項檢察工作同研究、同部署、同落實、同檢查。三要以執法辦案的關鍵環節為重點,針對執法中存在的突出問題,制定和完善業務工作運行、執法質量保障、業務考評等規范,健全執法責任制和責任追究制,真正做到用制度管權、管事、管人,切實把執法活動納入制度的有效規范之中。要加強對制度執行情況的督促檢查,增強抓好制度落實的責任感和事業心,提高對制度的執行能力,維護制度的嚴肅性,確保各項制度真正發揮作用。四要嚴格執紀執法,嚴肅查處檢察人員違法違紀案件,堅決清除害群之馬。此外,我們還應該做好以下工作:
第一,以企業經營管理為中心開展黨的思想政治工作,著重解決企業中的現實問題。面對國際金融危機,國企各級黨委及其各級基層黨組織要多做正確引導、化解矛盾、溫暖人心、維護穩定的工作。特別是在企業變革過程中出現陣痛所帶來的人心浮躁、沖動,防止矛盾的激化;要求充分利用黨組織活動和群眾活動,在活動中加強黨組織、黨員與群眾的交流和溝通,聽取群眾的傾訴、收集群眾的意見和建議、解決群眾存在的實際問題;把黨的思想政治工作同解決群眾的實際困難,為群眾辦實事結合起來,真正做到“從群眾中來,到群眾中去”。隨著國企改革的不斷深化,各種矛盾日趨尖銳。為及時化解矛盾,國企各級黨委積極推行把信訪工作重心下移,把矛盾化解在基層的工作方法,同時轉變觀念,改進作風,建立和完
善 “一級對一級負責”的自上而下的信訪工作領導責任制,從機制上保證重心能夠下移。
第二,健全規章制度,實施全方位監督。黨的十七大要求“重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督。”制約要靠制衡機制,當前最重要的是完善法人治理結構,真正形成分權制約的格局。領導班子要帶頭廉政,嚴格遵守紀律,堅持不懈地貫徹執行民主集中制原則,凡重大決策、人事任命、經營投資等事項的決定,都通過班子擴大會集體討論通過。凡涉及職工利益的福利、工資、獎勵等政策,都交給職代會討論通過執行,充分發揮職工的參政議政作用。要全面發揮稽核監督、財務監控、審計監督、考核監督和輿論監督的作用,把自上而下的監督與自下而上的監督、內部監督與外部監督、專門監督部門的監督與員工的監督有機結合起來,形成監督的整體合力,保證企業管理者正確行使職權。我們要進一步完善國有及國有控股企業的法人治理結構,通過建立國有企業外派董事會,優化董事會成員結構,推行決策層與執行層分開,解決董事會與經理層高度重疊、職責不清、相互錯位、相互越位的問題。對國有獨資公司由國資委統一建立監事會,將現有的國有獨資和控股企業監事會改為具有高度獨立性的外派監事會,對國有資產經營公司及下屬子公司外派監事工作全面到位,提高監管時效性和有效性。完善董事會、監事會議事規則。堅持黨管干部原則和出資人委派產權代表相結合,對國資委出資企業的領導職務管理權限進行調整,切實做到管資產與管人、管事相結合。國企領導人要切實擔負起保證企業穩定的責任,尤其面對國際金融危機,更要妥善處理好改革、發展、穩定三者之間的關系,進一步落實穩定工作責任制,切實提高應對復雜局面的能力。
第三,制訂和審批企業改制方案的時候,充分考慮職工的合法權益,盡最大可能從根本上減低產生不穩定因素的可能性。要求各企業在制訂改制方案的時候,都要相應成立由企業領導、部門負責人、職工代表組成的企業改革領導小組,且在改制方案的草擬到最終定稿的整個過程中,要充分考慮職工的合法權益,從根本上消除職工上訪隱患。
第四,要進一步規范和完善國有企業負責人的收入分配辦法。企業在發展過程中,一定要時刻注重國家、投資者、管理層以及普通員工的利益平衡,合理把握企業負責人薪酬與職工工資水平的比例,追求和諧發展,減少負面影響給企業造成的損失
三、扎實推進國有企業懲治防體系建設
充分認識國企建立懲治和預防腐敗體系的重要性和必要性,隨著國家對腐敗懲治力度的不斷加大,對腐敗行為和腐敗分子起到了有效的震懾作用。特別是在國有企業,無論是作為管理者還是企業員工,大家逐步認識到加強企業黨風建設和反腐倡廉工作,保證企業實現可持
續發展。
(一)通過全面收集和分析風險信息,最大限度查找腐敗風險,提高企業人員風險意識、自律意識。從教育、制度、監督、改革等方面進行系統治理,以建設性思路、建設性舉措、建設性方法完善體制機制制度,這是推進懲治和預防腐敗體系建設的基本要求。按照風險管理要求,腐敗風險收集應具有全面性、系統性、超前性,覆蓋企業多層面、多領域、多環節,考慮企業當前存在和未來可能發生的腐敗風險,避免腐敗風險問題遺漏,為全面風險識別奠定基礎。系統、全面地收集有關腐敗風險信息,包括企業信訪舉報中反映的情況,效能監察、巡視、審計過程中發現的問題等。認真分析研究腐敗風險與其他各類風險的具體表現和發生條件,為后續的系統治理提供重要依據。風險信息收集過程是提高企業全體人員風險意識、自律意識的過程,通過思想引導、行為規范和營造氛圍,進一步形成企業領導人員廉潔經營、全體職工共擔風險的企業風氣和企業文化,夯實體系建設的思想道德基礎。
(二)通過定期開展風險識別,認真分析企業各層面、各職能部門、各業務單位存在的腐敗風險,明確體系建設的重點領域、重點部門和重點環節,既全面推進體系建設各項工作,又緊緊抓住重點領域、關鍵環節加大治理力度,這是確保懲治和預防腐敗體系建設取得成效的重要方面。充分有效地利用風險信息收集和分析成果,定期開展腐敗風險識別,特別在企業各層面、各職能部門、各業務單位范圍內,重點圍繞投資決策、產權交易、資本運營、財務管理、營銷采購、工程招投標、重要項目管理、勞務管理、用人管理以及境外資產項目監管等,查找辨識可能發生的各類腐敗問題,這就把治理腐敗、風險防范和企業經營有機地結合起來,把體系建設根植于企業內部控制和風險管理之中,貫穿于企業決策、執行和監督的全過程。風險識別進一步明確了體系建設的重點領域、關鍵環節,把反腐倡廉任務落實到生產經營和管理部門,落實到各有關部門和單位。
(三)通過科學進行風險評估,確定腐敗風險等級,提出體系建設的總體規劃和重點任務,把體系建設作為系統工程來抓,把懲治和預防腐敗的階段性任務與戰略性目標結合起來,做到整體推進與突出重點的有機統一,這是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要方法。依據風險評估標準,分析確定腐敗風險發生可能性的高低、影響程度的大小,確定風險級別和治理規劃,進而明確相應管理層次和工作力度,既有戰略性思考,又提出具體要求,分階段有步驟地推進體系建設。通過風險評估,把對重大腐敗風險的治理作為體系建設重點任務,以領導干部為重點、以規范和制約權力為核心、以重點領域和關鍵環節為突破口,統籌協調有關部門,整合資源,集中力量,突出重點,更加有效地規避風險、治理腐敗。
(四)通過制定風險防范應對措施,落實懲防體系建設基本任務,健全防治腐敗風險有
效機制,依靠制度管權、管事、管人,充分發揮制度的保證作用,這是推進懲治和預防腐敗體系建設的關鍵環節和重要任務。在腐敗風險收集、識別、評估的基礎上,制定切實有效的防范腐敗風險應對措施。根據廉潔教育方面提供的信息,明確教育重點對象、重點內容、重要方式、重要陣地,切實提高反腐倡廉教育的針對性和有效性。根據制度建立和執行方面提供的信息,找出制度漏洞,增強制度剛性,提高制度的有效性和執行力。根據監督方面提供的信息,查找監督薄弱環節,健全監察體制機制,加強監督機構建設,形成監督工作合力。根據懲治方面提供的信息,及時發現案件線索,健全查辦案件協調機制,做到早發現、早查處,防止大要案件發生,發揮懲治的治本功能。進而做到,通過加強教育形成不想腐敗的自律機制;通過健全制度和執行制度形成不能腐敗的防范機制;通過監督和查處形成不敢腐敗的懲治機制,真正構建成覆蓋企業各個層級、各個方面的懲防體系。
(五)通過風險管理考核評價,構筑責任防線、組織防線和制度防線,不斷完善反腐倡廉責任體系,明確企業黨委和行政的領導責任、各部門風險管理工作職責和分工,在黨委(黨組)和行政領導下,充分發揮各部門齊抓共管的作用。各職能部門和業務單位作為抵御腐敗風險的第一道防線,具體負責各自職能管理和業務范圍內腐敗風險的識別評估、應對措施的制訂落實。紀檢監察部門為主、風險管理部門配合共同作為第二道防線,負責牽頭組織開展預防腐敗專項風險評估、督促各部門和業務單位制訂落實預防腐敗風險各項措施,并在有關具體工作上發揮溝通協調和技術支持的作用。審計部門作為第三道防線,對各部門和業務單位開展預防腐敗風險專項管理工作的情況和效果,進行審計監督評價。同時,還要做好重大腐敗風險分級預警和控制、建立風險管理信息系統、開展風險管理監督評價等工作。通過上述工作,落實國有企業懲防體系建設領導體制和責任體系,形成黨委(黨組)統一領導、行政領導齊抓共管、紀檢部門組織協調、其他職能部門各負其責、各級各方面共同參與的體制和機制。
第三篇:醫院廉潔風險防控體系建設實施方案
醫院廉潔風險防控體系建設實施方案
推進廉潔風險防控機制建設是加強黨風廉政建設,拓展源頭治腐的重要舉措,是構建懲防腐敗體系、推動制度和機制創新的一項重要任務,對于加強我院重點領域、重要崗位、關鍵環節權力運行的監督和管理,關心和愛護干部,減少違法違紀行為的發生,促進醫院的發展具有重要意義。按照《山西省衛生廳印發<關于加強全省公立醫院廉潔風險防控工作的實施意見>的通知》(晉衛?2012?29號)精神,為推進我院廉潔風險防控管理工作,特制定實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”和“在健全長效機制上下功夫”的要求,緊緊圍繞醫院“1513”工作中心,服務于建設“西山人的醫院”的目標,從源頭上防治腐敗,以崗位廉潔風險防控為載體,以規范權力運行為核心,以加強制度建設為重點,以制約監督為手段,以現代信息技術為支撐,著力構建醫院權力運行風險明確、監控有力、預警及時、處置得當的廉潔風險防控機制,不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平,積極構建用制度管權、管事、管人的新機制,不斷提高懲防體系建設科學化水平,為醫院跨越發展提供有力保證。
二、工作原則
---堅持圍繞中心、服務大局。緊密結合黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設,根據新的時代條件和面臨的新形勢新任務,把反腐倡廉建設貫穿于醫院改革發展全過程,體現在黨的建設各個方面,既發揮服務和促進作用,又推動懲治和預防腐敗體系逐步完善。
---堅持改革創新、抓住重點。以改革創新的精神狀態、思想作風和工作方法,抓住腐敗現象易發多發的重要領域和關鍵環節,以領導干部為重點,以規范和制約權力為核心,準確把握新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律,總結新經驗、研究新情況,創新工作思路,完善工作機制,破解工作難題,使懲防體系建設更加適應醫院改革發展的要求,更加富有實際成效。
---堅持懲防并舉、重在建設。以建設性的思路、舉措和方法推進反腐倡廉建設,使懲治與預防、教育與監督、深化體制改革與完善法規制度有機結合,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,做到懲治和預防工作協調推進,形成有利于懲防體系建設的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。
---堅持統籌推進、綜合治理。把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、改革的推動力、糾風的矯正力、懲治的威懾力結合起來,把懲治和預防腐敗的階段性任務與戰略性目標結合起來,立足當前,著眼長遠,整合各方面的資源和力量,增強懲治和預防腐敗體系建設的科學性、系統性、前瞻性。
三、工作范圍
廉潔風險防控機制建設工作范圍包括全院各科室和職工。
四、工作步驟及內容
(一)開展廉潔風險教育,營造防控氛圍 召開動員大會,傳達省紀委監察廳和省廳關于開展廉潔風險防控的有關要求,結合醫院工作實際,建立組織領導機構和專門的工作機構,科學制定實施方案。以科室為單位,組織全體干部職工學習山西省衛生廳《關于加強全省公立醫院說法風險防控工作的實施意見》和《職工醫院廉潔風險防控體系建設實施方案》,廣泛開展有針對性的崗位廉潔風險教育,深入開展人生觀、價值觀、權力觀和職業精神、職業道德、法制紀律教育,統一思想,深化認識,切實增強做好崗位廉潔風險防控管理工作的自覺性、責任感。開展廉潔風險教育,營造防控氛圍。
(二)全面清權確權,編制職權目錄
將醫院內部權力分為具有行政特點的職務權力和具有行業特點的職業權力兩大類,職務權力以決策權、基建權、人事權、財務權、采購權為重點,職業權力以臨床診療、臨床用藥、醫用耗材、醫用試劑、大型醫療設備檢查、醫療收費為重點。醫院各科室按照“權責一致”的要求,對照法律法規、制度規定、崗位職責,對各自崗位行使的所有職權進行清理,填寫《醫院職務職業權力申報表》,經醫院廉潔風險防控機制建設工作領導小組會議集體研究審定后統一編制《職權目錄》并對內公開,逐項明確職權的名稱、類別、行使主體、行使依據等,針對每一項權力,優化運行程序,繪制權力運行流程圖,明確辦理主體、條件、程序、期限和監督方式,把權力行使責任落實到科室和崗位,避免歸屬不清、職能交叉等問題。未經審定的職權,堅決禁止行使。
(三)查找廉潔風險,評定風險等級
1、排查廉潔風險,建立風險目錄。按照每項職權行使都存在廉潔風險的認識,圍繞規范權力運行,采取自上而下、自下而上和內外結合的方式,通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種形式,從崗位職責、權力行使、制度機制、思想道德等方面,全面查找和確定《職權目錄》中的每個職權在運行過程中可能存在的廉潔風險。
(1)排查崗位風險點。按照全員參與的要求,組織全院醫務人員對照以往職責、執行制度的情況,認真分析查找個人在崗位職責方面,由于工作崗位的特殊性,可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責、失職瀆職、以權謀私等風險點;在思想道德方面,由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業道德不牢固,以及外部環境對正確行使權力的影響,可能造成行為失范的風險。干部職工認真填寫《個人廉潔風險點和自我防控登記表》,為整體推進廉潔風險防控機制建設打下良好基礎。
(2)排查科室風險點。以科室為單位,圍繞科室工作職責,針對人、財、物管理和診療、用藥、檢查、收費等情況,查找因工作標準和程序不規范、不透明、不落實、工作制度機制缺失或不完善可能造成的違反程序、處事不公正以及失職、瀆職、以權謀私等風險點,填寫《科室崗位廉政從業風險排查防控登記表》。
(3)排查單位風險點。結合醫院工作實際,重點查找:在“三重一大”(重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用)等方面容易產生腐敗行為的風險內容及表現形式;在權力行使方面,由于權力過于集中、運行程序不當或自由裁量空間過大,可能造成權力失控和決策失誤的風險;在制度機制方面,由于工作制度機制缺失或不完善,可能導致權力失控的風險。由醫院紀委對個人、科室、單位查找的廉潔風險點匯總,進行綜合分析和研判,建立廉潔風險目錄。
2、組織公示
邀請服務對象和特邀監督員對廉潔風險目錄開展評議,并在醫院內部公開欄上組織公示,征求意見,充分發揮群眾監督作用,及時查漏補缺,確保個人和科室崗位廉潔風險點排查準確,實事求是,防止避重就輕、避實就虛等情況發生。
3、開展風險等級評估。醫院紀委依據群眾意見進一步充實個人、科室、單位風險點查找情況,在找準查深廉潔風險的基礎上,依據廉潔風險點的多少和權力重要性、權力行使的頻率、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率等內容,按照“高(A)、中(B)、低(C)”三個等級評定廉潔風險點。A級風險點為整個單位風險點,以及有行政審批權、執法權、資金管理權和人事任免權的重要科室、重要崗位風險點;B級風險點為具有一般經濟管理、社會事務管理、公共服務職能的科室和崗位風險點;C級風險點為除A、B級以外的其它風險點。
(四)制定防控措施,規范權力運行
圍繞查找的廉潔風險點和確定的風險等級,依據法律法規、政策規定、廉潔從業要求、工作責任、工作權限、工作標準,有針對性地制定防控措施,有效化解廉潔風險。
屬于權力行使方面的,通過建立健全權力運行程序規定和分權、示權、控權的權力制衡機制等方式,規范權力行使;屬于制度機制方面的,按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求,建立健全相關制度并抓好落實;屬于思想道德方面的,通過開展專題黨課、警示教育、廉潔從業講座等形式,加強廉潔風險教育,切實增強權力行使者的風險意識,提高廉潔從業的自覺性。
在職務權力廉潔風險防控方面,注重權力運行程序科學合理,權力行使過程公開透明,風險防控措施得力有效。在藥械采購方面開展供應商誠信度管理,建立誠信準入、誠信承諾、誠信評估調查和不良記錄等制度,建立供應商公開透明監控系統,有效防止商業賄賂。在執業權力廉潔風險防控方面,充分利用醫德考評院外評價、醫德查房、出院患者隨訪、行業作風評議等手段,通過患者和服務對象的知情評價,不斷促進醫療服務行為的規范。逐步建立第三方評價機制,進一步改進患者滿意度調查的方法、內容、范圍,建設和完善評價平臺,健全評價制度,主動接受患者監督,促進醫患和諧。圍繞重大決策、重大干部任免、重大項目安排和大額資金的使用,健全黨政議事規則和工作規則,規范領導班子及其主要負責人的決策權限、決策內容,完善決策“三重一大”事項的風險防控措施。重大、復雜、敏感的事項實行集體決策;細化自由裁量權,建立相應的制約機制;全面實行崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、績效評估制、行政問責制。
(五)建立防控平臺,強化權力運行監控
建立醫院權力廉潔風險防控信息平臺,所有廉潔風險防控措施統一以流程圖或表格形式,在一定范圍內予以公開,接受各方面的監督。通過《醫院信息》、公開欄等途徑,公開內部權力行使情況、主要廉潔風險及防控措施;特別是對干部選拔任用、行政支出預決算、財務報銷、專項和科研經費的管理使用、藥械采購、工程建設、資產管理等單位內部各類事項,要加大公開力度,切實加強內部廉潔風險防控。對不同風險等級的權力實行分級管理、分級負責、分級監控、責任到人。對“高”“中”風險權力重點管理,將權力運行過程中一些易公示、可核查的具體環節、要點、指標作為“內控點”,隨權力行使過程動態公開,決策環節實行起點監控,執行環節實行過程監控,完結環節實行結果監控;對“低”風險等級權力,充分發揮科室、崗位人員作用,實施常規監控、自我監控。
(六)構建長效機制,強化監督檢查
1、健全宣傳教育機制。組織學習《廉政準則》《黨章》讀本,把風險教育納入科室學習的重要內容。繼續實施廉政教育“十個一”工程,引導和促使廣大黨員干部特別是領導干部,牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,進一步增強拒腐防變的主動性和堅定性。
2、完善風險監測機制。要完善內部監控機制,按照分級管理、分級負責的原則,建立健全內部檢查考核制度。要完善外部監控機制,通過設立廉潔風險舉報箱、公開監督舉報電話、開設網上投拆舉報信箱以及案件查處、監督檢查、經濟責任審計、干部考核、網絡輿情等多種渠道,加強對崗位行政行為、制度機制落實、權力運行過程的動態監測,及時發現和解決問題。
3、健全預警糾錯機制。通過廉潔風險監測機制,對已發現的廉潔風險,及時向有關科室或崗位個人發出預警信號,采取廉政談話、風險提示、信訪談話、誡勉談話、責令糾錯等處置措施,做到早發現、早提醒、早糾正,及時化解廉潔風險,避免廉潔風險演化為腐敗行為。
4、實行崗位廉潔承諾。廉潔風險達到二級以上的從業人員,應當簽訂《崗位廉潔承諾書》,并在一定范圍內公開。遵守《崗位廉潔承諾書》的情況作為考核和任職考察的重要依據。不信守《崗位廉潔承諾書》的,考核不得評為優秀,不得提拔使用。紀檢監察部門要對遵守《崗位廉潔承諾書》的情況進行監督監察,對群眾反映的不信守《崗位廉潔承諾書》的行為組織核實了解。
5、實施“廉潔體檢”。以《黨章》、《廉政準則》等黨紀法規為依據,以“預防為主,注重免疫,防范未然”為原則,把全院共產黨員、中層以上干部和具有中級以上職稱的醫護人員列為“廉潔體檢”對象,把醫務人員的實際廉潔從業狀況作為“體檢”的重點內容。通過個人自查自檢、民主評議互檢、和“望、聞、問、切”綜合檢測,向每位“體檢”對象公示告知在廉潔從業方面存在的問題,提出整改建議,建立個人檔案,并與獎懲掛鉤。
6、健全評估修正機制。以為時間單位,全面總結廉潔風險防控管理工作,對照考核標準,通過自查自糾、社會評議、專項檢查、重點抽查、考核等方法,對廉潔風險防控管理落實情況進行評價,并根據考核評價結果,糾正存在問題,完善工作措施,修正風險內容。
7、實施動態管理機制。結合醫藥衛生體制改革、公立醫院改革以及新形勢下對公立醫院反腐倡廉建設的新要求,根據法律法規和制度的調整,上級主管部門有關職責權限的變更、防控措施落實的效果以及反腐倡廉實際需要,及時調整、完善醫院廉潔風險內容、等級和防控措施,加強對廉潔風險的動態監控。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。按照誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓落實的原則,建立黨政主要領導負總責,其他班子成員分工負責,紀檢監察部門組織協調,其他各部門各負其責,廣大醫務人員和群眾積極參與的領導體制和工作機制。院領導班子成員作為各自分管范圍的黨風廉政建設第一責任人,要帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉潔風險防控,各黨支部書記要認真履行支部黨風廉政建設第一責任人職責,對本支部的廉潔風險防控工作親自抓、負總責。
為確保我院廉潔風險防控機制建設工作有序開展、取得實效,成立醫院廉潔風險防控機制建設工作領導小組,成員如下:
組 長: 副組長: 成 員:
領導組下設辦公室,設在紀委監察科,負責“廉潔風險排查防控工作”的日常事務。
辦公室主任: 成 員:
(二)突出重點,搞好結合。廉潔風險排查防控過程是各崗位干部、職工自我教育、自我監督的過程,加強廉潔風險防范管理,要緊密結合各科室干部職工隊伍思想和工作實際,切實找準各個崗位的風險點,實行全面防范。在開展工作時,還要與推進醫院懲防腐敗體系建設,推進黨務、院務公開,推進機關作風建設等工作相結合,做到與這些工作一起研究,一起擬制方案,一起部署,一起檢查,一起考核。要把黨務公開的原則、標準、要求運用到廉潔風險排查防控管理工作之中,以黨務公開帶動崗位廉潔風險排查防控管理工作,并對排查防控情況適時公開。
(三)注重檢查,務求實效。緊密結合自身工作實際,細化檢查驗收考核內容及量化標準,綜合運用檢查考核結果,把廉潔風險防控考核與工作目標考核、考核、醫師定期考核、醫德考評等相結合,與干部職工業績評定、獎勵懲處、選拔任用、評先評優、績效考核等相掛鉤。
二O一二年七月十三日
第四篇:崗位廉潔風險防控工作總結
崗位廉潔風險防控工作總結
根據公司黨委紀檢統一部署要求,現將我分公司崗位廉潔風險防控工作開展情況進行總結如下:
一、加強組織領導,狠抓規劃落實,確保工作順利開展。
1、加強組織領導
工作開展時,我分公司黨支部及時成立了崗位廉潔風險防控小組,由黨支部書記任組長,工段長、各班組班組長任成員,領導小組下設辦公室,負責組織實施分公司的權值梳理工作,各職能管理人員積極主動配合這一工作的開展。
2、制定規劃方案
研究制定了《“排查崗位廉潔風險防控”活動實施方案》,部署有關工作,全面啟動廉政風險防范管理工作。
二、扎實深入開展崗位廉潔風險防控管理工作
1、梳理職權清單,根據我分公司辦公特點,對內設機構和工作崗位的權利、職責等進行研究梳理,并將各項權利運行過程以流程圖的方式明確下來。
2、查找評估廉潔風險。一是查找廉潔風險源。把行使的行政權利納入風險點查找范圍,采取自己找、同事幫、領導提、組織審的工作方法,從領導到員工結合工作,認真查找個人的思想道德風險和崗位廉潔風險、二是查找風險點,重點查找在新黨員發展、辦公用品采購管理、車輛日常維護管理、公務接待管理、印章管理、檔案管理、資金管理、“小金庫”管理、倉庫管理、班組人員管理、備件制作管理、敏感崗位人員管理等12個環節。填寫了《單位不廉潔風險隱患防控表》并上報至公司紀檢部門。三是評定風險等級,針對查找出的廉潔風險點,按照危害程度和發生頻率等進行分析評估,確定不同的風險等級,對已自查出的各類廉潔風險,經崗位廉潔風險防控管理小組開會審核把關后,在公示欄上進行公示,并審核備案。四是研究制定各項廉政風險防范措施,針對崗位風險提出防控措施后,都經分管領導審核后報黨支部備案,職能辦公室風險在研究制定具體防控措施后,審核備案,針對單位風險,在制定具體防控措施和相關工作程序后,報公司紀委審核。
三、務實創新,推進廉潔風險防控工作的順利實施
崗位廉潔風險防控工作是我分公司今年的一項重要工作,也是一項全新的工作,在明確職權后,各負責人積極主動,從摸清底數,明確全職,完善規程、規范運行、強化監督、預防腐敗入手,具體經辦人員明確分工,各負其責。通過逐個剖析以前未引起足夠重視的、潛在或者隱藏的權力事項,做到工作流程編制過程中不漏一項權職,不丟一個環節。領導嚴格把關,在認真組織、仔細修改后反饋到各經辦人員,對于不符合要求的及時協調修改,對于敷衍應付,不符合要求的退回重辦。開展此項工作以來,我分公司認真貫徹上級工作指示精神和部署。以崗位廉潔建設工作的開展為載體,立足本職工作,踏踏實實地開展風險防控工作,取得了一定的成效,但與目標要求還有一定的差距,在今后的工作中,我們將進一步規范崗位廉潔風險控制工作流程,努力達到權力在陽光下運行,規程在法律內操作,管理在發展中進步,資金在監管下使用。
第五篇:國有企業廉潔風險防控工作問題初探
國有企業廉潔風險防控工作問題初探
摘 要 當前,國有企業廉潔風險防控工作的開展呈良性勢頭,但在實踐中還存在思想認識不強、實施力度不夠、操作不當、考核不力等問題。本文試對當前國有企業廉潔風險防控工作中存在的問題進行研究和分析,并探索提出國有企業加強廉潔風險防控工作的對策和建議。
關鍵詞 國有企業 廉潔風險 防控
建立健全國有企業的廉潔風險防控體系,開展廉潔風險防控工作,不僅對國有企業反腐倡廉工作賦予了新的實踐,也是國家在國有企業推進防腐敗體系建設時所使用的新手段。它有利于促進國有企業領導人員廉潔從業,有利于提高國有企?I反腐倡廉的建設水平,有利于實現國有資產的保值、增值。目前,國有企業的廉潔風險防控工作還存在一些問題,本文將試作剖析,并尋找對策。
一、國有企業廉潔風險防控工作存在的問題
(一)開展廉潔風險防控的意識不強
開展廉潔風險防控的意識不強,這主要表現在兩個方面。一是思想認識上有待提高。在領導干部層面,認為開展廉潔風險防控工作務虛不務實,對提高企業的經濟效益起不到直接作用;在紀檢監察工作人員層面,對廉潔風險防控的認識比較模糊,自身缺少相關知識,卻不主動學、不愿意抓;在業務部門人員層面,對該項工作不配合、不支持,有的甚至抵觸、逆反。這導致廉潔風險防控工作在思想源頭上就出了問題,從而無法較好地落實。二是行動上存在形式主義。一方面,存在敷衍塞責的現象。有些國有企業不是把廉潔風險防控工作作為一項需要長抓不懈的工作機制,而是把其當成一項臨時性活動。在實際的操作中,根本不考慮廉潔風險防控能否取得實際效果,而是被動地接受、消極地處理。另一方面,是脫離實際。有些企業在開展廉潔風險防控工作時,不顧及崗位特點、單位特點和行業特點,沒有把廉潔風險防控與本單位業務工作和崗位職責進行緊密結合,開展工作時離題萬里、大而化之,體現不了風險防范的指向性,起不到任何防控的作用。
(二)開展廉潔風險防控的力度不夠
開展廉潔風險防控的力度不夠,這一問題突出表現在兩個方面。一是廉潔風險防控工作的相關知識普及程度低。廉政風險防控工作涵蓋的知識面廣,且有深度,其政治性、政策性和專業性都很強,需要通過學習加以掌握。但一些國有企業對這項工作的重視程度不高,不愿意也不打算投入人力、財力組織系統性的培訓和學習,相關工作人員在開展廉潔風險防控工作時也不夠熟練、不夠專業、不夠規范。二是開展廉潔風險防控缺少協同。廉潔風險防控工作涉及的內容多、要求高,目前一些國有企業將這項工作劃分到紀檢監察部門,從專業對口角度講,這無可厚非。但久而久之演變成了紀檢監察部門的單打獨斗,并且出現了人手不足、執行乏力的情況。也有些企業采取由紀檢監察部門牽頭,其他業務部門協同的模式,但在實際中,一些業務部門認為廉潔風險防控僅僅是紀檢監察部門的事情,從內心便不認可這一工作和自己的業務相關,因此對廉潔風險防控的支持和配合力度都不夠,讓廉潔風險防控的工作效果打了折扣。
(三)開展廉潔風險防控的操作不當
開展廉潔風險防控的操作不當,這一問題集中表現在兩個方面。一是廉潔風險點找不準。有的企業在排查廉潔風險點時不認真、不細致。在程序上,不符合要求,甚至不顧本企業的實際照抄照搬;在方法上,閉門造車、獨來獨往,不利用、不發動業務部門的力量;在效果上,沒有深入性、科學性和及時性;在時效上,當出現新的風險點時,卻不能及時地調整并制定新的防控措施;在路徑上,過于重視查找客觀風險,輕視查找主觀風險;在人員上,局限于查找主要領導的廉潔風險,忽略了查找一般干部的廉潔風險。二是防控措施不管用。一些企業對廉潔風險點進行了排查后,即便風險點找準了,也是淺嘗輒止、見好就收,對于如何防控這些風險,沒有提出很好的舉措。有的企業盡管提出了相應的防控措施,但這些防控措施或過多地依賴宣傳教育,或沒有抓住深層次原因,過于籠統、過于普遍、過于宏觀,缺少針對性和具體性,難以操作。
(四)開展廉潔風險防控的考核不力
廉潔風險防控工作是促進企業健康運轉的長期行為,廉潔風險防控體系的構建是預防國企人員濫用權力的重要手段。開展廉潔風險防控工作,必須常態化、長效化,但對該項工作的監督考核、責任追究難以有效執行,制約了其發展。關鍵原因還是廉潔風險防控工作目前尚無法使用可量化的目標進行評價,且該項工作具有預防性,其最終成果無法直接體現在企業的經濟效益上。因此,即便對該項工作進行考核,考核也不具有足夠的客觀性,從而使工作成效難以被認同,實際工作也被淡化、虛化。另外,廉潔風險防控的責任也亟待明確,否則無法追究相關責任人的責任。
二、提升國有企業廉潔風險防控工作的對策
(一)將廉潔風險防控管理與企業全面風險管理進行融合
只有把廉潔風險防控深度融入企業全面風險防控中,企業領導人員方能真正認識到其價值,也才會在行動上確保廉潔風險防控的有效推進。這需要做到:一是落實全面從嚴治黨戰略部署,發揮國有企業黨組織的領導核心和政治核心作用,明確國有企業黨組織在法人治理結構中的法定地位,讓黨對國有企業的領導與公司治理得到統一;二是實現體系再造,讓企業廉政建設各項要求在企業內部管理和風險控制體系中得到體現,推動廉潔風險的有效防范;三是以落實黨風廉政建設責任制為抓手,將廉潔風險的具體防控措施貫穿于企業生產經營管理的各個環節中,在提升企業全面風險管理水平的同時,提升廉潔風險的防控水平。
(二)建立廉潔風險防控全員參與機制
廉潔風險防控事關企業管理中的每一個環節,能否取得良好的效果,絕非紀檢監察部門單獨所能為之。企業應該建立全員參與機制,一方面要從教育引導入手,納入所有部門人員,摸索不同人群的廉政心理、廉政思維和相關價值取向發展變化的特點和規律,在教育形式方面要豐富多樣、生動活潑、富有實效,在教育途徑方面要廣泛開展日常教育、集中教育與自我教育,要讓廉潔風險防控工作內容為廣大員工所理解和把握,要讓所有人員充分認識到每個崗位、每項職責都會有潛在的廉潔風險;另一方面則要以“全員參與、共同查找、一起防范”的原則,加強組織協調,加強相互監督,督促或協助相關職能部門一起參與到廉潔風險防控工作中來,找準問題、加強整改,完善制度、優化流程,真正保障廉潔風險防控存在于有機統一的運作環境之中。
(三)強化對廉潔風險點的查找、監控和處置
廉潔風險防控工作經過一段時間的探索,已經初步建立一套科學的理論。但在操作中,依然存在找不準風險點、提不出有效措施等一些問題。這需要通過強化對廉潔風險點的查找、監控和處置并加以應對。一是要抓住廉潔風險點的防控重點。既要緊緊圍繞工程建設、項目投資、資產運維、業務合作等經營管理的重點領域,同時也要加強對關鍵崗位人員的監督,加強對合同管理、財務管理、物資管理、設備管理等關鍵環節的監控。二是要強化對廉潔風險點的實時監控和動態監控。廉潔風險防控要圍繞經營管理權力的運行而運行,要對各類業務實行全過程、全天候的跟蹤監控,在此基礎上,對風險等級實行分級管理、分級負責,對照崗位職責以及各項法律規章制度,提出具體的措施。三是注重信息化手段的運用。要將風險識別和監督預控融入每個流程,并嘗試利用“大數據”來判斷異常行為,讓廉潔風險無處遁形。
(四)加大監督檢查和考核力度,確保廉政風險防控的長效性
加大監督檢查和考核力度,確保廉政風險防控的長效性,解決這一問題,要做到以下三個方面。一是要大力開展監督檢查,要通過各種監督檢查和對重要崗位人員的監督管理,及時發現和解決問題,讓廉潔風險防控工作職責明確、責任落實到人。二是建立完善的考核機制,采用信息監測、上級檢查、群眾評議等方式進行考核,也可與工作目標考核、黨風廉政建設責任制考核結合進行。同時,探索建立可以量化的考核機制,使責任能更加清晰,讓考核評價能夠更加客觀、準確。三是實行責任追究,通過實施責任追究,不斷增強相關工作人員在廉潔風險防控工作上履職盡責的自覺性和主動性。
三、結語
國有企業廉潔風險防控工作是一項系統性工程,需要逐步建立、逐步完善。當前,國有企業廉潔風險防控工作運行狀況呈良性勢頭,但在實踐中還存在思想認識不強、實施力度不夠、操作不當、考核不力等問題。完善廉潔風險防控工作的運行,需要對其不斷地進行深入研究,提出各種對策,只有將廉潔風險防控管理與企業各項風險管理等進行有機融合,建立全界面、全方位、全過程的風險管理工作機制、責任機制和考核機制,才能使風險識別、評估、監測、控制形成廉潔風險防控合力,才能科學地構建企業廉潔風險管理和控制系?y,扎實地推進國有企業的黨風建設和反腐倡廉工作。
(作者單位為中交二航局紀委派駐第二紀檢組)
[作者簡介:游華鍇(1984―),男,湖北浠水人,本科,政工師,研究方向:紀檢監察。]
參考文獻
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