第一篇：大班額教學(xué)的問題與對策

大班額教學(xué)的問題與對策

大班額教學(xué)的突出問題就是教師無法顧及到每個學(xué)生。面對六七十人的大班額,如何使每個學(xué)生都參與到教學(xué)活動中來,這也許是每個老師都關(guān)注的問題。下面是我在日常教學(xué)中發(fā)現(xiàn)的問題，與大家共同探討一下

一、教學(xué)任務(wù)重,教學(xué)時間緊（特別是中高年級），完不成教學(xué)任務(wù)怎么辦?

對策:

1.培養(yǎng)學(xué)生的預(yù)習(xí)習(xí)慣。這樣可以提高課文學(xué)習(xí)的有效性。

2.精心設(shè)計每節(jié)課，將課堂用到的表格或問題提前發(fā)放，不僅可以節(jié)省時間，而且可以讓學(xué)生明確學(xué)習(xí)任務(wù)。

3.加強(qiáng)小組的合作交流。為學(xué)生營造互幫互學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍。

二、如何關(guān)注不同層次的學(xué)生？

對策： 1.讓優(yōu)生吃飽，讓差生吃好。課堂上培養(yǎng)小老師，對于一些難度較大的問題啟發(fā)誘導(dǎo)，養(yǎng)成他們思考的習(xí)慣。對于差生，可以讓他們回答一些簡單的或基本的句型，因材施教。

2.多采用激勵性的語言。每個學(xué)生都希望獲得別人的認(rèn)可，教師的每個鼓勵的眼神、動作、手勢，都可以幫助學(xué)生獲得自信。讓他們感覺能感受到老師的關(guān)注，并對自己充滿信心

第二篇：大班額教學(xué)問題與對策研究

《大班額教學(xué)問題與對策研究》

課 題 研 究 方 案

大慶市杜爾伯特縣蒙古族實驗小學(xué) 朱曉輝

一、問題的提出

近年來，隨著大班額現(xiàn)象的不斷增加，已經(jīng)引起國內(nèi)有關(guān)人士的重視。大多數(shù)認(rèn)為，班級規(guī)模最終將影響學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。班級規(guī)模過大對教師和學(xué)生個體之間的互動及學(xué)生學(xué)習(xí)生活的環(huán)境產(chǎn)生作用，從而對師生的心理產(chǎn)生影響。班級人數(shù)過多易于導(dǎo)致教師的課堂霸權(quán)和控制，影響到教師的“教育關(guān)照度”，影響到課堂教學(xué)管理，也影響到教學(xué)效果。

我校現(xiàn)有學(xué)生1983人，有31個教學(xué)班，班額均在50人以上，多則70余人，均為大班額。我校班額過大的現(xiàn)象長久以來一直存在，是一個短期內(nèi)很難改變的現(xiàn)實，也將是學(xué)校教育教學(xué)中不可回避的一個問題。在新課程中，如何將新課程理念與大班額教學(xué)的實際結(jié)合起來，如何在大班額的背景下,關(guān)注所有學(xué)生,如何既面向全體,又照顧學(xué)生的個體差異、如何在大班額條件下開展自主、合作、探究性學(xué)習(xí)等一系列問題都在困擾著教師，值得研究和亟待解決。因此,基于學(xué)校的現(xiàn)狀，我們提出了“大班額教學(xué)問題與對策研究”的研究課題,立足于對現(xiàn)有課堂的觀察與反思，旨在引導(dǎo)教師探索出一些切實可行的技藝與對策，盡可能地為每個學(xué)生創(chuàng)設(shè)民主、平等、開放、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境，實現(xiàn)學(xué)生的自主、合作、探究學(xué)習(xí)，提高課堂教學(xué)效率,打造高效課堂，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，推動學(xué)校的發(fā)展。

二、研究的目的與意義

1.通過課題研究，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，深化教學(xué)改革，促使教師與學(xué)生共同發(fā)展，全面提高教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)生掌握終身學(xué)習(xí)的方法和技能打下基礎(chǔ)。2.以“校本研究”的形式，摸索、實踐出適合大班額課堂教學(xué)的教學(xué)模式，優(yōu)化課堂教學(xué)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，打造高效課堂，從而提高教師課堂教學(xué)組織與管理的能力，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣及學(xué)習(xí)方法。

三、課題研究的理論與實踐基礎(chǔ)： 理論基礎(chǔ)：

新課程標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)讓每一個學(xué)生都能得到發(fā)展，倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，而這些都是以學(xué)生的積極性為前提的，沒有學(xué)生的參與與合作就不可能有自主探究、合作學(xué)習(xí)。

1.互動式理論

互動式教學(xué)作為一種“能在教學(xué)中實現(xiàn)教與學(xué)雙方交流、溝通、協(xié)商、探討，在彼此坦誠的基礎(chǔ)上通過不同形式的活動，達(dá)到不同的觀點，碰撞交融，激發(fā)教與學(xué)雙方的主動性，創(chuàng)造性，構(gòu)建發(fā)展學(xué)生才能的平臺”的教學(xué)方式，已經(jīng)普遍被我校教師采用，實踐證明：學(xué)生參與課堂教學(xué)的積極性，師生互動的深度和廣度，直接影響課堂的教學(xué)質(zhì)量。

2.合作學(xué)習(xí)理論

合作學(xué)習(xí)理論起源于20世紀(jì)社會心理學(xué)的研究，之后，被歐美等發(fā)達(dá)國家于70年代將該理論用于課堂，發(fā)現(xiàn)了合作學(xué)習(xí)在教育教學(xué)中的重要意義，在全球進(jìn)行推廣，從本質(zhì)上講，合作學(xué)習(xí)是一種教學(xué)形式，它要求學(xué)生在一些為2—6人組成的異質(zhì)性小組中一起從事學(xué)習(xí)活動，共同完成教師分配的學(xué)習(xí)任務(wù)，發(fā)揮學(xué)生主觀能動性的作用。

3.構(gòu)建主義理論

現(xiàn)實的構(gòu)建主義認(rèn)為：知識是學(xué)習(xí)者在一定情境下，借助他人的幫助，利用必要的學(xué)習(xí)資源，通過活動，以意義構(gòu)建的方式獲得的實際的教學(xué)，以學(xué)生主動構(gòu)建過程為核心，充分考慮學(xué)生的原有基礎(chǔ)，并與學(xué)生原有經(jīng)驗緊密結(jié)合，通過創(chuàng)設(shè)符合教學(xué)目標(biāo)的情境和提示新舊知識之間的聯(lián)系的探索，幫助學(xué)生構(gòu)建當(dāng)前新知識的意義，構(gòu)建主義還強(qiáng)調(diào)教學(xué)目標(biāo)的多維度，多層次性，重視學(xué)生的能力構(gòu)建和情感體驗，班額過大，學(xué)生人數(shù)過多，學(xué)生的差異性更大，在此同時，教師就要注意學(xué)生能力的均衡搭配，讓每一個學(xué)生都應(yīng)能獲益于旨在滿足其基本學(xué)習(xí)需要和受教育機(jī)會。

4.質(zhì)的研究理論

質(zhì)的研究理論，重視口頭描述，強(qiáng)調(diào)在自然情境中作自然式的探究，相對于量的研究，質(zhì)的研究比較關(guān)注過程，其研究過程本身就決定了研究結(jié)果，因此需要對過程進(jìn)行細(xì)致的反思，從研究思路來看，質(zhì)的研究可以采用許多種方法，例如：用歸納法分析資料和形成理論，也就是自下而上收集資料，從收集資料中提出理論假設(shè)，在通過相關(guān)的檢驗和不斷的比較中逐步得到充實和系統(tǒng)化。質(zhì)的研究還有案例法、調(diào)查法、觀察法等，質(zhì)的研究成果主要是通過認(rèn)同的方式加以推廣，教師在大班額的環(huán)境下進(jìn)行教學(xué)，親身體驗，通過信息反饋，從多方面的實踐活動中獲取較為準(zhǔn)確的第一手資料，并以書面的形式真實有效地反映出來，讓所有教師一起討論探究。

實踐基礎(chǔ)：我校的大班額情況已持續(xù)多年，在大班額教學(xué)的組織管理上老師們已經(jīng)有了一定的經(jīng)驗和好的做法。我校曾開展了“關(guān)于建立新型師生關(guān)系的研究”，教師觀念得以轉(zhuǎn)變，民主平等、和諧融洽的師生關(guān)系逐步建立，并努力營造著寬松和諧的教學(xué)氛圍。對大班額情況下的教學(xué)也有了一些思考，“高效課堂”的研究在我校已實施一年，并提出了“自主學(xué)習(xí)、合作探究、精撥優(yōu)練”的教學(xué)模式，有了一定實踐經(jīng)驗，但還存在著許多問題值得研究，所以我們?nèi)砸獔猿謴膶嶋H出發(fā)，總結(jié)以前的經(jīng)驗，從課堂教學(xué)的細(xì)節(jié)入手，繼續(xù)做好高效課堂的研究。

四、研究內(nèi)容：

1.探索大班額課堂教學(xué)組織與管理的技藝與對策，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣及學(xué)習(xí)方法。

2.大班額情況下，如何實現(xiàn)高效課堂，進(jìn)行大班額課堂教學(xué)模式的研究。

五、研究方法： 1.文獻(xiàn)研究法。通過對國內(nèi)關(guān)于大班額教學(xué)方面的理論的檢索、學(xué)習(xí)、研究，從中尋求對本課題研究有指導(dǎo)的理論支撐，吸取有價值的營養(yǎng)。

2.調(diào)查分析法：調(diào)查學(xué)校課堂教學(xué)中的存在的問題，以及教師對新課程的認(rèn)識，查找不足，研究制定解決方案。

3.行為研究法：通過聽同組教師或其它學(xué)科組老師的課，對教師及學(xué)生參與研究實驗的行為過程進(jìn)行觀察、跟蹤與分析，并及時進(jìn)行反思與總結(jié)。

4.經(jīng)驗總結(jié)法。總結(jié)課題研究的實踐經(jīng)驗，不斷驗證、修改、提高，形成規(guī)律，提高策略的效度。

六、研究步驟：

1.理論學(xué)習(xí)階段：（2011年1月－2011年3月）

了解目前國內(nèi)有關(guān)大班額教學(xué)的研究動態(tài)，進(jìn)行相應(yīng)的研究分析，為本課題研究提供理論依據(jù)。學(xué)習(xí)新課改與《課程標(biāo)準(zhǔn)》，更新教育觀念，明確在新課程教學(xué)過程中必須轉(zhuǎn)變教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)教師開展研究的積極性與主動性。

2.調(diào)查分析階段：（2011年3月－2011年6月）收集資料，開展調(diào)研和論證，提出實施方案。

（1）通過實施問卷調(diào)查，了解大班額教學(xué)的現(xiàn)狀及存在的主要問題。（2）舉行座談會，與課題組教師交流征詢意見，探討解決大班額教學(xué)問題的對策。

（3）邀請專家組，進(jìn)行開題論證，確定實驗方案。3.實踐研究階段（2011年7月－2012年12月）

根據(jù)前期的調(diào)查分析，采取集中研討、反復(fù)觀摩、評析等方式開展教學(xué)實踐和研討，驗證有關(guān)對策的實際效果，撰寫階段總結(jié)，評價并分析實踐結(jié)果，修正方案，進(jìn)一步深化、完善對策。

（1）（2011.7—2011.12）探索大班額課堂教學(xué)組織與管理的技藝與對策，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣及學(xué)習(xí)方法。通過常規(guī)聽課，分析交流，提出相應(yīng)對策，并及時進(jìn)行反思與總結(jié)。

（2）（2012.1—2012.7）探索“自主學(xué)習(xí)、合作探究、精撥優(yōu)練”的教學(xué)模式。深入大班額班級的課堂教學(xué)，進(jìn)行跟蹤聽課，并組織組內(nèi)教師互聽，反復(fù)觀摩，對教學(xué)模式進(jìn)行完善。

（3）（2012.8—2012.12）對大班額課堂教學(xué)模式進(jìn)行進(jìn)一步研究，形成學(xué)科教學(xué)模式。

組織大班額教學(xué)公開課，驗證教學(xué)模式的實際效果。

4.總結(jié)階段：（2013年1月－2013年5月）

基于對上述調(diào)查、實踐等活動及相關(guān)數(shù)據(jù)、資料的分析、研究、歸納，撰寫一批有實踐指導(dǎo)意義的論文及研究報告，并提出結(jié)題申請。

七、預(yù)期研究成果：

1.高效課堂的教學(xué)錄像資料及文本資料 2.教師教育敘事及論文 3.課題研究報告

八、保障措施：

1.為確保研究的順利進(jìn)行，落實好相關(guān)措施，學(xué)校成立課題領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長：朱曉輝（職務(wù)：副校長

專業(yè)：小學(xué)教學(xué)研究

年齡：40）

副組長：包玉文（職務(wù)：主任

專業(yè)：小學(xué)教學(xué)研究

年齡：38）

石桂英（職務(wù)：副主任

專業(yè)：小學(xué)教學(xué)研究

年齡：44）

2.研究人員主要由主抓教學(xué)的管理人員和學(xué)科一線教師參加，并且都具備一定的專業(yè)技能，有一定的教學(xué)實踐能力。

課題主持人曾參加過一項國家課題和一項省級課題，主持過一項省級課題，并均已圓滿結(jié)題。參加本課題研究的同志，都從事一線教育教學(xué)，經(jīng)歷過其他課題的研究，針對研究的課題，他們大多數(shù)人有相關(guān)的研究經(jīng)驗，論文在各級評比中獲獎或發(fā)表。3.條件保證：我校擁有105人的師資隊伍，現(xiàn)有1983名學(xué)生，是縣級實驗教學(xué)的龍頭校、示范校，曾獲過省級標(biāo)準(zhǔn)化合格小學(xué)，為教科研活動的開展提供了廣闊的實驗場地。學(xué)校每年均為教師訂閱有關(guān)教育教學(xué)方面的書籍、報刊、雜志，學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)條件較優(yōu)越，每2—3人一臺電腦，為搜集資料提供了條件。

4.經(jīng)費保證：學(xué)校校長為資金擔(dān)保人，保證資金及時到位，保障本課題中使用的所有費用。

5.建立專題研究檔案，及時收集、整理本課題相關(guān)資料。

第三篇：關(guān)于市區(qū)中小學(xué)大班額問題及對策

關(guān)于市區(qū)中小學(xué)大班額問題及對策

大班額現(xiàn)象是教育領(lǐng)域中一個發(fā)展極不正常、矛盾十分突出、危害十分巨大的社會現(xiàn)象。解決好大班額問題，是保護(hù)師生的身心健康，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的大問題，目前已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

為了弄清我市大班額現(xiàn)狀，切實找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在，促進(jìn)大班額的消除，市人大常委會副主任**帶領(lǐng)市人大教科文衛(wèi)委員會相關(guān)人員組成的調(diào)研組，對我市“大班額”情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組一行先后深入**區(qū)**小學(xué)進(jìn)行實地調(diào)研，與市教育局、**區(qū)教育局、新區(qū)教育局和5所小學(xué)負(fù)責(zé)人交流座談。

從調(diào)研情況來看，我市大班額問題比較突出，有的學(xué)校已經(jīng)達(dá)到怵目驚心的程度，學(xué)生的課桌已經(jīng)緊靠講臺放置，前后座位之間距離很小，坐在教室左右兩側(cè)最前排根本就看不清黑板上寫的東西。可以說，大班額問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到學(xué)校正常的教學(xué)秩序，加大了學(xué)校管理難度，更影響到師生的身心健康，“大班額”還加重了教師負(fù)擔(dān)，批改不完的作業(yè)、大量的家訪，使一些優(yōu)秀教師的體力、精力嚴(yán)重透支。此舉不利于教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,到了必須解決的地步。

按照**省教育廳《關(guān)于印發(fā)實施消除義務(wù)教育大班額計劃工作方案的通知》（**教基一辦〔2016〕41號）及**市教育局《實施消除義務(wù)教育大班額計劃工作方案》要求，2018年前消除66人以上超大班

額，2020年前消除56人以上大班額，2018年大班額占比控制在10.6%以內(nèi)(按照《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》要求，中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)班額為小學(xué)45人、初中50人)。市區(qū)（縣）教育局和學(xué)校盡管為進(jìn)一步加快消除我市義務(wù)教育階段大班額、超大班額做了大量工作，但問題依然突出，必須采取有力措施，使之得到有效解決和改善。

一、基本情況

我市義務(wù)教育階段共有學(xué)校118所，其中小學(xué)81所（另有教學(xué)點38個），初級中學(xué)19所，九年一貫制中小學(xué)15所，完全中學(xué)1所，12年一貫制學(xué)校2所，在校學(xué)生55698人，其中，小學(xué)37614人，初中18084人。特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生61人。2017年全市義務(wù)教育階段適齡兒童12748人，入學(xué)率100%。全市有幼兒園102所，在園幼兒19049人。

全市義務(wù)教育階段中小學(xué)共有班級1424個，大班額（56-65人）152個，占比10.7%。新區(qū)共有大班額80個，占全市大班額總數(shù)的52.63%（其中陽光中學(xué)29個、金謨小學(xué)14個、文家明德小學(xué)20個、裕豐園小學(xué)5個、朝陽實驗小學(xué)12個）。全市超大班額（66人及以上）44個，占比3.1%，新區(qū)共有超大班額39個班，占全市超大班額的88.6%（其中陽光中學(xué)11個，金謨小學(xué)5個，文家明德小學(xué)8個，裕豐園小學(xué)15個）。其余超大班額為**區(qū)塔坡小學(xué)4個班、王益區(qū)七一路小學(xué)1個班，全市超大班額和大班額學(xué)校主要集中在新區(qū)。

二、大班額問題存在的主要原因

一是主城區(qū)公辦小學(xué)（幼兒園）數(shù)量不足，就學(xué)難日益突出。隨著新區(qū)不斷開發(fā)建設(shè)，新區(qū)學(xué)齡人口也逐年劇增，其中

2014年新增469名，2015年新增1430名，2016年新增1504名，2017年新增1706名，新增學(xué)生來源主要原因是：新區(qū)外來務(wù)工人員不斷增加，入?yún)^(qū)人口在新區(qū)落戶入住率大幅提高；新區(qū)以外區(qū)縣（宜君縣、印臺區(qū)、王益區(qū)等）學(xué)生也不斷流入新區(qū)就學(xué)；加之，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源渴望和需求愈來愈迫切，致使主城區(qū)現(xiàn)有的公辦小學(xué)普遍出現(xiàn)“大班額”現(xiàn)象，給新區(qū)基礎(chǔ)教育帶來了巨大壓力。

二是新建住宅小區(qū)配套建設(shè)政策落實不到位。根據(jù)省教育廳、省發(fā)改委、省國土資源廳、省住建廳《關(guān)于印發(fā)〈城市新建居住區(qū)配套規(guī)劃建設(shè)幼兒園、小學(xué)的指導(dǎo)意見〉的通知》（**教發(fā)〔2011〕32號）要求，城區(qū)（鎮(zhèn)）新建居住區(qū)配建學(xué)校、幼兒園實行“交鑰匙”工程，促進(jìn)學(xué)校、幼兒園與住宅項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。居住區(qū)戶數(shù)在4000戶及以上的，應(yīng)建一所小學(xué)。目前，新區(qū)城市居住區(qū)共75個，配建小學(xué)的居住區(qū)3個，已交付教育行政部門管理使用的僅2個。多數(shù)新建居住區(qū)未按規(guī)定配套建設(shè)小學(xué)和幼兒園，致使

主城區(qū)學(xué)校學(xué)位不能滿足需求，但又不得不接受入住學(xué)生就近入學(xué)，形成了大班額。

三是學(xué)校布局不夠均衡、合理。目前，從新區(qū)學(xué)校的整體布局來看，城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校處于新區(qū)邊緣地帶，學(xué)校發(fā)展內(nèi)生動力不足，生源流失嚴(yán)重。而主城區(qū)公辦小學(xué)、幼兒園數(shù)量嚴(yán)重不足（只有3所公辦初中、5所公辦小學(xué)、4所公辦幼兒園），分布不平衡，主要集中在主城區(qū)東北方向，其他區(qū)域相對薄弱，無法滿足入?yún)^(qū)家庭子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需求，嚴(yán)重制約著新區(qū)教育的發(fā)展。

四是主城區(qū)小學(xué)幼兒園學(xué)位不足、大班額問題突出。主城區(qū)學(xué)校相比于城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)學(xué)校，基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境好、師資力量相對較強(qiáng)，這些學(xué)校成為入?yún)^(qū)學(xué)生的首選。但因?qū)W校占地面積太小，發(fā)展空間受限，造成學(xué)校學(xué)位嚴(yán)重不足，大班額問題十分突出，如：裕豐園小學(xué)、金謨小學(xué)、文家明德小學(xué)應(yīng)編學(xué)生3240名，現(xiàn)有學(xué)生5247名，超編學(xué)生2007名；朝陽實驗小學(xué)應(yīng)編學(xué)生1080人，現(xiàn)有學(xué)生1322，超編242人。裕豐園幼兒園、實驗幼兒園、鐵諾幼兒園、文家幼兒園、新城幼兒園、華陽幼兒園、坡頭幼兒園應(yīng)編學(xué)生1260名，現(xiàn)有幼兒2921名，超編幼兒1661名。而學(xué)校周邊樓盤不斷增加，學(xué)位嚴(yán)重不足。

五是擇校熱和農(nóng)村教育資源相對短缺。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，大批務(wù)工人員子女進(jìn)城上學(xué)。加之經(jīng)濟(jì)條件的改善，城鎮(zhèn)周邊農(nóng)民子女，也都到城市學(xué)校上學(xué)，造成農(nóng)村學(xué)校生源減少，農(nóng)村教師隊伍人才流失，教學(xué)管理和水平逐漸下滑，城鄉(xiāng)差別加大，優(yōu)質(zhì)教育資源缺失，引發(fā)了城市學(xué)校生源爆滿，形成了超大班額和大班額，造成上學(xué)難和“擇校”問題。

在巨大的升學(xué)壓力下，“擇校熱”蔓延，為了敲開名校的大門，家長們不得不從小學(xué)、初中升學(xué)就開始備戰(zhàn)，“不輸在起跑線”意味著考進(jìn)“重點小學(xué)”、“重點初中”、“重點高中”，從而獲取名校的錄取通知書，為孩子們贏得一個看似光明的前程。同時一些學(xué)校在利益的驅(qū)動下的違規(guī)招生，通過變相收取擇校費、贊助費等費用，從中獲益，而有關(guān)部門和學(xué)校不作為、默許，助長了大班額的風(fēng)氣。

三、消除大班額的主要對策

一是加快實施新區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃。市教育局要會同市新區(qū)管委會及市發(fā)改、財政、規(guī)劃、國土資源等部門，就新區(qū)教育工作、人口分布現(xiàn)狀、中小學(xué)幼兒園布局及新區(qū)教育未來發(fā)展規(guī)劃等開展調(diào)研、論證和討論，科學(xué)調(diào)整完善城鎮(zhèn)中小學(xué)布局和建設(shè)規(guī)劃。要按照2017-2021年新區(qū)中小學(xué)五年建設(shè)規(guī)劃，加快建設(shè)新區(qū)梅樂園中學(xué)、第一小學(xué)、第三小學(xué)，朝陽實驗小學(xué)二期、齊家坡小學(xué)改擴(kuò)建工程和正陽路中心幼兒園、坡頭中心幼兒園等教育重大項目建設(shè)；協(xié)調(diào)解決景豐中學(xué)、文家中學(xué)的自來水、天然氣、暖氣、污水排放、周邊環(huán)境治理等制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸問題。進(jìn)一步改造提升阿堡寨中小學(xué)、魚池中小學(xué)、景豐小學(xué)、高家中心小學(xué)、華原中心小學(xué)、牛村光明希望小學(xué)、平新明德小學(xué)等7個區(qū)域?qū)W校的辦學(xué)條件，努力辦好家門口的學(xué)校。

二是著力提高資源配置水平。大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教師、校舍、儀器裝備等方面的配置水平。使所有學(xué)校每百名學(xué)生擁有高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、每百名學(xué)生擁有骨干教師數(shù)、每百名學(xué)生擁有體育藝術(shù)（美術(shù)、音樂）專任教師數(shù)、生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)等七項指標(biāo)達(dá)到評估標(biāo)準(zhǔn)要求。縣域小學(xué)、初中七項指標(biāo)校際差異系數(shù)均達(dá)到規(guī)定要求。

三是全面加強(qiáng)政府保障程度。調(diào)整完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、教師編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額統(tǒng)一、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。義務(wù)教育學(xué)校音樂、美術(shù)專用教室達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，小規(guī)模學(xué)校、特殊教育學(xué)校公用經(jīng)費及義務(wù)教育學(xué)校教師工資待遇達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。建立大班額防控長效機(jī)制，所有學(xué)校規(guī)模、班額符合標(biāo)準(zhǔn)要求。全面實施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置，教師編制、持證上崗比例、交流輪崗比例、培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定要求。關(guān)愛留守兒童、隨遷子女等特殊群體，著力推進(jìn)教育公平，城區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校就近劃片入學(xué)比例、優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配比例、符合條件的隨遷子女在公辦學(xué)校和政府購買服務(wù)的民辦學(xué)校就讀的比例達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

四是扎實有效作為，確保如期完成消除大班額任務(wù)。按照市級制定的2016年—2020年大班額化解具體工作方案及消除大班額的時間表和路線圖，確保分段、分年化解大班額。各級教育主管部門要對大班額學(xué)校實行銷號管理，建立消除大班額工作臺賬，一校一策消減大班額。對于已存在的大班額，要按計劃通過校內(nèi)分班、新建學(xué)校、控制轉(zhuǎn)學(xué)、畢業(yè)分流等辦法予以消化。逐步剝離城市小學(xué)附設(shè)學(xué)前班，提供更多的學(xué)位，解決好班額過大問題。確保完成2018年消除超大班額，2020年消除大班額的目標(biāo)。

五是進(jìn)一步嚴(yán)格學(xué)籍管理。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)定，細(xì)化新建、錄入、調(diào)取和轉(zhuǎn)學(xué)等環(huán)節(jié)管理，通過學(xué)籍系統(tǒng)控制學(xué)校招生計劃、遏制學(xué)生無序流動。按照教育部《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》要求，義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制班額，有大班額的班級嚴(yán)格控制學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，避免出現(xiàn)因轉(zhuǎn)學(xué)、插班等形式增大學(xué)校班額的現(xiàn)象。

六是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展。造成擇校和大班額問題的實質(zhì)是群眾對優(yōu)質(zhì)教育需求與優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足的矛盾。要落實國家義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校一體化管理體制改革，探索一校多區(qū)管理模式，組建學(xué)校發(fā)展共同體，推動區(qū)域教育整體提升。所有學(xué)校制定章程，實現(xiàn)學(xué)校管理與教學(xué)信息化。德育工作、校園文化建設(shè)水平達(dá)到良好以上。開齊開足課程，教學(xué)秩序規(guī)范，綜合實踐活動有效開展。足額安排教師培訓(xùn)經(jīng)費，使教師能熟練運用信息化手段組織教學(xué)，設(shè)施設(shè)備利用率達(dá)到較高水平。

全市要通過加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造，狠抓薄弱學(xué)校管理，實施課堂教學(xué)改革，不斷深化學(xué)區(qū)制管理改革，校長教師交流輪崗，加快推進(jìn)教育信息化，提高教育質(zhì)量，控制生源外流。深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校結(jié)對幫扶等舉措，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力化解城區(qū)大班額、擇校熱，滿足群眾在家門口“上好學(xué)”的需求。要積極實施《**市中小學(xué)幼兒園教育質(zhì)量提升工程實施方案》，以務(wù)本求實抓教學(xué)，創(chuàng)新機(jī)制提質(zhì)量為核心，實施大學(xué)區(qū)管理制改革，義務(wù)教育階段每學(xué)年教師交流比例一般不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，薄弱學(xué)科教師走教制度，將省級標(biāo)準(zhǔn)化高中統(tǒng)招計劃的50%分配到24所鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村初中學(xué)校等措施，著力縮小城鄉(xiāng)、校際教育質(zhì)量差距，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)我市教育質(zhì)量的大幅提升，使學(xué)生在家門口能夠接受優(yōu)質(zhì)教育。

七是堅持陽光招生。各設(shè)區(qū)縣教育主管部門要將義務(wù)教育學(xué)校招生工作政策、學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)程序等信息提前向社會公開，進(jìn)一步落實“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，制定完善義務(wù)教育招生工作實施方案。新區(qū)要針對入學(xué)矛盾突出的實際，提前做好義務(wù)教育學(xué)齡人口數(shù)量和學(xué)校承載能力預(yù)測，根據(jù)學(xué)校布局、建設(shè)、承載能力和學(xué)齡人口數(shù)量，重新合理調(diào)整和劃分學(xué)區(qū)，鞏固義務(wù)教育招生入學(xué)成果，控制起始年級大班額。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉辦重點班、實驗班，規(guī)范義務(wù)教育民辦學(xué)校招生，使100%的小學(xué)實現(xiàn)劃片就近入學(xué)，95%的初中實現(xiàn)劃片入學(xué)，確保適齡兒童少年全部接受義務(wù)教育。要采取多種途徑開展宣傳引導(dǎo)工作，充分、深入、細(xì)致解讀義務(wù)教育招生入學(xué)政策，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，營造良好招生環(huán)境和輿論氛圍。

八是嚴(yán)格考核。各區(qū)縣、各學(xué)校要按照消除大班額和超大班額時間表和工作措施，按期做好消除大班額和超大班額工作。各級教育主管部門將此項工作列入考核之中，加強(qiáng)檢查和督導(dǎo)，要將學(xué)校的規(guī)模和班額變化情況納入學(xué)校督導(dǎo)的責(zé)任范圍，對超過教育部限定班額的學(xué)校進(jìn)行限期整改，建立學(xué)校招生范圍動態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立義務(wù)教育工作督查通報制度，堅決遏制由違規(guī)擇校帶來的大班額現(xiàn)象。全市各區(qū)（縣）、新區(qū)管委會要強(qiáng)化義務(wù)教育主體責(zé)任，統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全市各有關(guān)部門、單位要各負(fù)其責(zé)，密切配合，明確任務(wù)要求，在學(xué)校建設(shè)、資金投入、隊伍建設(shè)、綜合改革等方面研究制定具體的政策措施和實施辦法，形成合力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的工作機(jī)

制。

第四篇：大班額教學(xué)的問題與對策研究的心得體會

大班額教學(xué)的問題與對策研究的心得體會

一、中小學(xué)“大班額”問題的現(xiàn)狀及原因

參照教育部班額標(biāo)準(zhǔn)，一般認(rèn)為，中小學(xué)校46-55人為“大班額”，56-65人為“超大班額”，66人以上為“特大班額”。按這一規(guī)定，目前我校仍存在“大班額”現(xiàn)象。形成“大班額”的因素是多方面的，其中主要有以下三點：

1、我省國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平不高，教育資源供給嚴(yán)重不足。總體上看，我省的教育投入與教育的實際需求還不相適應(yīng)，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，還存在許多不達(dá)標(biāo)的學(xué)校。加之近年來城區(qū)建設(shè)及發(fā)展加快，學(xué)校的規(guī)劃及建設(shè)滯后，從而導(dǎo)致了教育資源的緊張，形成了“大班額”的格局。

2、學(xué)校布局調(diào)整不合理，對生源變化的特點缺乏科學(xué)認(rèn)識 前些年，在學(xué)校布局調(diào)整過程中，一些地方對生源變化的趨勢沒有科學(xué)把握，不恰當(dāng)?shù)爻凡⒘艘慌鷮W(xué)校，這直接導(dǎo)致了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的“大班額”問題。此外，過去的城市郊區(qū)或者城鄉(xiāng)結(jié)合部的一些學(xué)校由于生源不足或被合并或被撤銷，但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，流動人口增多，隨父母外出的學(xué)齡兒童驟然增多，這些生源差的區(qū)域突然火爆起來，直接導(dǎo)致了鄰近學(xué)校的“大班額”問題。

3、自然增員是造成我校“大班額”的主要原因。我校九年級學(xué)生遠(yuǎn)超七八年級人數(shù)，主要是我鄉(xiāng)當(dāng)年人口出生率不同所致。再加上合班并校，校舍面積不足，師資力量短缺，造成九年級出現(xiàn)“大班額”現(xiàn)象。

二、“大班額”對學(xué)校教育教學(xué)及管理的影響

“大班額”對學(xué)校教育教學(xué)帶來的不利影響相當(dāng)明顯。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

一是大班額不利于課堂教學(xué)活動的有效開展。傳統(tǒng)的班級授課有利于大規(guī)模地實施課堂教學(xué)，有助于提高教學(xué)效率。然而就現(xiàn)有學(xué)校來說，許多班級人數(shù)都是五六十人的大班，遠(yuǎn)超過了實際正常的人數(shù)要求，這就使傳統(tǒng)的班級授課制出現(xiàn)了其局限性。當(dāng)前大班額課堂教學(xué)存在的主要問題是：（1）難以確定統(tǒng)一的教學(xué)目標(biāo)。由于學(xué)生原有基礎(chǔ)與學(xué)習(xí)動機(jī)目標(biāo)不同，學(xué)生的知識水平存在著差異，思維和理解能力的高低也不同，教學(xué)的設(shè)計很難全面關(guān)注到學(xué)生的個體差異，對學(xué)生進(jìn)行“因材施教”，進(jìn)行個性化學(xué)習(xí)。（2）學(xué)生需要差異大，實施課堂統(tǒng)一教學(xué)難度大。事實上，由于班級人數(shù)太多，教師很難做到關(guān)注每一位學(xué)生的認(rèn)知風(fēng)格、理解水平等的差異性，學(xué)生太多，不可能一一被老師照顧到，部分“差生”長期受到教師忽視，影響了他們學(xué)習(xí)的積極性。（3）課堂氣氛和紀(jì)律差。課堂氣氛是影響班級教學(xué)質(zhì)量的重要因素。在人數(shù)眾多的大班教學(xué)中，學(xué)生參與學(xué)習(xí)的積極性差，很容易出現(xiàn)渙散的局面。或者壓抑沉悶，或者過度興奮甚至失控。在課堂上，教師除了授課外，還要花更多的時間去維持好課堂紀(jì)律，這使得課堂教學(xué)的效率大大降低。

二是造成安全隱患。班額過大，學(xué)校生均占地面積嚴(yán)重不足，學(xué)生活動空間相當(dāng)有限，這對愛動的學(xué)生來說存在著較大的安全隱患。三是嚴(yán)重危害了學(xué)生的身心健康。由于人多空間小，春天和秋天還可以把窗戶打開通風(fēng)，可是到了冬季，學(xué)生尤其小學(xué)生受不了寒風(fēng)，只能關(guān)起窗戶上課，整個教室空氣渾濁。在夏天，散發(fā)出來的汗臭味，腳臭味，使室內(nèi)空氣更加渾濁，嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生的身體健康，一旦爆發(fā)傳染病，后果不堪設(shè)想。

四是加重了教師的工作負(fù)擔(dān)。由于學(xué)生多，作業(yè)量大，教師不堪重負(fù)，抽不出時間從事教學(xué)研究，也抽不出時間與學(xué)生進(jìn)行情感交流，不僅教學(xué)成績難以提高，而且損害了教師的身心健康。另外，班額過大給學(xué)校管理也帶來了新的挑戰(zhàn)，比如，由于人多校園空間小，做課間操時，不得不分兩撥進(jìn)行；為了避免放學(xué)時擁擠傷人事件的發(fā)生，各年級還必須分時間段放學(xué)。

三、解決“大班額”問題的對策建議

（一）加強(qiáng)薄弱學(xué)校的改造，推動教育均衡發(fā)展。

一是要完善農(nóng)村學(xué)校的硬件，按照學(xué)校建設(shè)配備標(biāo)準(zhǔn)建好農(nóng)村學(xué)校，讓學(xué)校擁有堅固夠用的房屋，平整標(biāo)準(zhǔn)的運動場，基本的實驗設(shè)備和藝體設(shè)施，現(xiàn)代教育技術(shù)裝備，滿足教育教學(xué)活動的基本需要；在經(jīng)費上，積極爭取項目款，為學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)提供保障。

二是在教師配備上積極爭取配齊配足教師，特別是藝體、英語、信息技術(shù)等缺科教師，落實城區(qū)教師到農(nóng)村工作制度，保證學(xué)校師資，農(nóng)村教師的各項待遇與城區(qū)教師一致，在評職評優(yōu)等方面向農(nóng)村教師傾斜，設(shè)立農(nóng)村教師專項津貼，提高農(nóng)村教師待遇，讓同樣付出的農(nóng)村教師有更高的待遇，確保農(nóng)村教師的穩(wěn)定，加強(qiáng)農(nóng)村教師的培訓(xùn)，提高其師德水平和教學(xué)業(yè)務(wù)水平，縮小城鄉(xiāng)師資差距。

（二）緩解“大班額”壓力，當(dāng)前學(xué)校應(yīng)該做好的幾項工作。在“大班額”壓力短期無法緩解的情況下，學(xué)校應(yīng)該正視現(xiàn)實，采取各種措施，努力克服困難，促進(jìn)素質(zhì)教育的貫徹落實和教育質(zhì)量的提高。、針對不同學(xué)生的學(xué)習(xí)水平，組織分層遞進(jìn)教學(xué) “所謂分層遞進(jìn)教學(xué)，是指根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)水平，將全班學(xué)生區(qū)分為干層次，并確定與各個層次學(xué)生的實際情況相協(xié)調(diào)的分層教學(xué)目標(biāo)，使教學(xué)難度與每個學(xué)生的“最近發(fā)展區(qū)”相適應(yīng)，并鼓勵學(xué)生向高一層次目標(biāo)遞進(jìn)，以求每位學(xué)生都能獲得最大的發(fā)展的一種教學(xué)策略”。由于學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的不同，造成了不同學(xué)習(xí)者之間的水平差距，相比傳統(tǒng)的班級授課，分層遞進(jìn)教學(xué)作為一種新的形式，能較好地照顧到學(xué)生的發(fā)展，對于當(dāng)前教育所倡導(dǎo)的因材施教有一定的作用。通常而言，在分層遞進(jìn)教學(xué)中可采用“提問復(fù)習(xí)—新課導(dǎo)入—探究情境—分層探索—歸納總結(jié)—矯正反饋—分層提高”的模式。在實際教學(xué)中，為處理好統(tǒng)一講授和分層教學(xué)的關(guān)系，要將“統(tǒng)一講授、分層探索、個別指導(dǎo)”三者有機(jī)結(jié)合起來。“統(tǒng)一教學(xué)”主要用于新課導(dǎo)入、總結(jié)歸納等環(huán)節(jié)，旨在講授基本內(nèi)容，完成基本教學(xué)目標(biāo)。“分層探索”主要是教師針對所探究主題，設(shè)置與不同層次的學(xué)生相適應(yīng)的問題，并分給各個層次的學(xué)生，使學(xué)生分層探究。每一層次成員各自發(fā)表自己見解，經(jīng)過共同討論和認(rèn)識，形成觀點。對解決起來有困難的問題，教師可以在個別指導(dǎo)時給以解決。

2、組織小組合作學(xué)習(xí)，發(fā)揮全體學(xué)生主動參與意識合作學(xué)習(xí)就是以師生、生生間的合作為動力，以組間、組內(nèi)活動為方法，以實現(xiàn)學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)的教學(xué)與學(xué)習(xí)方法。合作學(xué)習(xí)的基本步驟為：確定學(xué)習(xí)主題——小組內(nèi)設(shè)計——安排課堂活動方式——呈現(xiàn)討論結(jié)果——評價反饋學(xué)習(xí)結(jié)果。通過合作學(xué)習(xí)，那些內(nèi)容較復(fù)雜的學(xué)習(xí)任務(wù)，在個體和小組的共同搜集資料，交流、討論下，能夠得到意想不到的效果。另外，通過合作過程中的教與學(xué)的多維互動，能夠形成師生間學(xué)習(xí)共同體，在教師的引導(dǎo)下，學(xué)生能夠自主建構(gòu)知識，培養(yǎng)協(xié)調(diào)精神和團(tuán)隊意識。具體過程如下：（1）建立合作學(xué)習(xí)小組。確定好各討論小組及小組長，分組方式多種多樣，可根據(jù)興趣組成活動，最常見的是直接根據(jù)座位方式形成自然小組，由組員推薦小組長，小組長和組員共同確定各組員具體任務(wù)及分工，體現(xiàn)民主有序的合作氛圍。（2）組織組內(nèi)合作學(xué)習(xí)。學(xué)生以小組的形式展開討論，通過各個成員相互交流發(fā)表個人見解、討論，最終形成組內(nèi)統(tǒng)一觀點，進(jìn)而共同驗證結(jié)論的合作行為。教師在這個過程中不能不聞不問，要及時參與學(xué)生的討論，并給以適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)提示。（3）組間總結(jié)交流。組間各個小組利用多媒體、圖片、語言等手段展示組內(nèi)對所探究問題的討論結(jié)果及見解，充分發(fā)揮學(xué)生的表達(dá)和交流能力。教師在整個過程中要仔細(xì)傾聽，讓學(xué)生充分參與討論和整合觀點。（4）評價反饋。以正面評價為主，對學(xué)生所形成的問題討論的結(jié)果進(jìn)行有效的反饋。評價反饋要貫穿學(xué)習(xí)過程中的各個環(huán)節(jié)，并分別對組間、組內(nèi)進(jìn)行評價反饋，從而鼓勵學(xué)生為掌握知識而努力，真正發(fā)揮評價促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的功能。

3、運用探究式教學(xué)方式，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力 探究式教學(xué)是在教師引導(dǎo)下學(xué)生自主參與學(xué)習(xí)的探究式活動方式，旨在鼓勵學(xué)生主動發(fā)現(xiàn)問題、探索知識、培養(yǎng)能力的教學(xué)方式。這種教學(xué)以建構(gòu)主義學(xué)生觀為基礎(chǔ)，注重學(xué)生密切聯(lián)系自身生活經(jīng)歷來解決實際問題的能力，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的情境性和體驗性。探究式教學(xué)主要程序為學(xué)生為主體——創(chuàng)設(shè)問題情景——激發(fā)探究欲望——學(xué)生收集、分析信息——解決問題，這種學(xué)習(xí)方式有利于培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新思維。探究學(xué)習(xí)的具體過程為：（1）教師提出問題，使學(xué)生明確思考方向。問題必須具有針對性，并且符合學(xué)生興趣。（2）創(chuàng)設(shè)情境，提出假設(shè)，激發(fā)學(xué)生探索的欲望，并在要求和假設(shè)后，進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)問題情境，激發(fā)學(xué)生探求發(fā)現(xiàn)的心理狀態(tài)。（3）學(xué)生自制方案、收集證據(jù)、形成結(jié)論、匯報交流。教師在這個過程中要注意歸納總結(jié)、及時反饋。（4）教師引導(dǎo)學(xué)生將發(fā)現(xiàn)的結(jié)論與事實材料整合，使學(xué)生加深對知識的理解。（5）引導(dǎo)學(xué)生將學(xué)到的知識應(yīng)用于實際，使學(xué)生學(xué)會探究，進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的探索精神以及創(chuàng)造性思維。

4、教師應(yīng)在充分關(guān)注到每個學(xué)生的知識基礎(chǔ)的認(rèn)知水平以外，必須要發(fā)揮自身的指導(dǎo)作用，并充分尊重學(xué)生的主體性，在教學(xué)趣味性的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生有效學(xué)習(xí)課堂知識。（1）注意教學(xué)的新穎性和啟發(fā)性，激發(fā)學(xué)生的求知欲。教師要善于激發(fā)和調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，教學(xué)上的形象性和趣味性能夠有效吸引學(xué)生的注意力，從而使學(xué)生深入細(xì)致思考思考問題、學(xué)習(xí)知識，真正由“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”。（2）充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。在教學(xué)活動中，學(xué)生不是消極被動的受教育者而是積極主動的參加者。教師要根據(jù)學(xué)生的具體特點，創(chuàng)設(shè)符合學(xué)生學(xué)習(xí)的情境，使學(xué)生積極主動獲取知識，以達(dá)到有效教學(xué)的目標(biāo)。（3）充分利用多媒體輔助教學(xué)。相對于傳統(tǒng)教學(xué)手段，多媒體輔助教學(xué)能夠整合文本、圖像、動畫等多種信息，其趣味性強(qiáng)，教學(xué)直觀生動，能夠調(diào)動學(xué)生多種感官共同參與，從而提高教學(xué)效率。而在投影儀、揚聲器等工具的輔助下，教師的聲音響亮，能夠提高教師影響力，從而實現(xiàn)有效課堂教學(xué)目標(biāo)。

第五篇：縣域義務(wù)教育學(xué)校大班額問題與對策研究

縣域義務(wù)教育學(xué)校大班額問題與對策研究

[摘 要] 大班額的出現(xiàn)主要源自縣域內(nèi)適齡兒童增多和廣大人民群眾追求優(yōu)質(zhì)教育資摘要：源所引發(fā)的供需矛盾兩大類。為有效解決縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校大班額問題，需教育工作者更新教育觀念、走出教育誤區(qū)并通過政府統(tǒng)籌解決縣域內(nèi)適齡兒童增多所引發(fā)的供需矛盾、加大對義務(wù)教育的資源投入，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 縣域?qū)W校 義務(wù)教育 大班額 調(diào)查研究 解決對策

當(dāng)前現(xiàn)狀及弊病影響

（一）大班額現(xiàn)狀

1、全省情況：根據(jù)2012年教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，內(nèi)江市小學(xué)、初中大班額均位居全省第1和2位。

全省義務(wù)教育學(xué)校大班額情況：義務(wù)教育階段學(xué)校共有班級19.51萬個，其中56人及以上的大班4.71萬個，占全省總班數(shù)的24.16%；66人及以上的超大班1.82萬個，占全省總班數(shù)的9.33%。從城鄉(xiāng)來看，大班主要集中在鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校，全省鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校56人及以上大班2.85萬個，占全省大班額總個數(shù)的60.5%，66人及以上的超大班1.21萬個，占全省超大班額總個數(shù)的66.5%。從分市州來看，部分市州大班額現(xiàn)象較為嚴(yán)重內(nèi)江初中大班額比例超過了50%，內(nèi)江小學(xué)大班額比例超過了30%。

（1）初中班額情況

2、全縣情況：2012年義務(wù)教育階段學(xué)校全縣共有班級1222個，其中56人及以上的大班356個，占總班數(shù)的29.13%；66人及以上的超大班165個，占總班數(shù)的13.50%。2010年全縣小學(xué)教學(xué)班891個，56-65人的超大班額有111個，占小學(xué)教學(xué)班總數(shù)的12.46 %；66人以上的特大班額有79個，占小學(xué)教學(xué)班總數(shù)的8.86%，初中教學(xué)班420 個，其中班額在51-60人的教學(xué)班有152個，占初中教學(xué)班總數(shù)的36.19%；61-70人的超大班額有24個，占初中教學(xué)班總數(shù)的5.71%；71人以上的特大班額有 44 個，占初中教學(xué)班總數(shù)的10.48 %。

縣城中心的兩所小學(xué)：嚴(yán)陵鎮(zhèn)中心校和實驗小學(xué)，各有學(xué)生數(shù)為2520 人和2568人，教學(xué)班各有 35個和 37個，平均班額為70.67 人，其中66人以上的特大班額為19個和 24個。

縣城有兩所初中：嚴(yán)陵中學(xué)和第一初級中學(xué)（簡稱“一初中”），嚴(yán)陵中學(xué)學(xué)生數(shù)3030人，教學(xué)班 45個，班級平均人數(shù) 67.33人，其中71人以上的特大班19個；一初中學(xué)生數(shù) 3541人，教學(xué)班 51 個，班級平均人數(shù)69.43人，其中71人以上的特大班 24個。

（二）大班額呈現(xiàn)的特征

1.縣鎮(zhèn)多于農(nóng)村。“大班額”問題最突出的是縣鎮(zhèn)學(xué)校，其次是農(nóng)村學(xué)校，最后是城市學(xué)校。2010-2012年，全縣班額在56人以上的教學(xué)班有147個，縣鎮(zhèn)、農(nóng)村、城市所占比例分別為53.4%、33.7%、12.8%。

2.小學(xué)多于初中。“大班額”問題最嚴(yán)重的是，其次是初中和小學(xué)。以超大班和特大班為例，小學(xué)和初中超大班和特大班的比例分別為25.6%、56%，而高中達(dá)到了68.5%。

3.好校多于差校。優(yōu)良學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的“大班額”比普通學(xué)校突出。如嚴(yán)陵鎮(zhèn)中心校，校園面積僅40畝，卻容納了7600人，平均班額90人以上，最大的達(dá)118人！

（三）大班額弊病

班級規(guī)模影響到教師的教育關(guān)照度、影響到課堂教學(xué)管理、也影響到教學(xué)效果。班級規(guī)模的過度膨脹，造成教學(xué)空間擁擠！給學(xué)生的身心健康帶來不利影響，加重了教師的工作負(fù)擔(dān)，引發(fā)了安全問題，并使許多學(xué)校辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)。

1.制約新課改理念的推行，降低教育質(zhì)量，影響素質(zhì)教育的全面實施。

2.增加教學(xué)課堂壓力，造成安全隱患，形成重大安全隱患。

3.危害學(xué)生的身心健康。四是加重教師的工作負(fù)擔(dān)，增加教學(xué)管理成本。

4.班額過大給學(xué)校管理也帶來了新的挑戰(zhàn)，為了避免放學(xué)時擁擠傷人事件的發(fā)生，各年級還必須分時間段放學(xué)。

二、形成原因及問題分析

由于城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)村學(xué)校建設(shè)滯后、學(xué)校布局調(diào)整不盡合理、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡、校際間差異較大、招生管理不夠規(guī)范、教育發(fā)展不均衡是“大班額”產(chǎn)生的根本原因。

一是縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，教育資源供給嚴(yán)重不足。農(nóng)村學(xué)校的規(guī)劃建設(shè)未與縣鎮(zhèn)學(xué)校發(fā)展不同步。多年來教育資金投向農(nóng)村，資金流向與人口流向背道而馳，從而導(dǎo)致農(nóng)村教育資源閑置，城鎮(zhèn)教育資源嚴(yán)重不足。

二是縣域內(nèi)教育資源分配不公，歷史、地理因素影響較大。學(xué)校發(fā)展呈現(xiàn)兩極分化的趨勢，導(dǎo)致“擇校”之風(fēng)盛行，這是優(yōu)良學(xué)校班額居高不下的又一重要原因。

三是縣域內(nèi)學(xué)校布局調(diào)整不合理，生源變化超過規(guī)劃進(jìn)程。

四是縣域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)的市場導(dǎo)向是造成大班額現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)原因。市場經(jīng)濟(jì)條件下，民辦學(xué)校面臨校際競爭、達(dá)標(biāo)評估、提高教師待遇、改善辦學(xué)條件等一系列現(xiàn)實問題。便向擇校學(xué)生收取數(shù)額不菲的擇校費和贊助費，在經(jīng)濟(jì)利益的誘導(dǎo)下，大班額問題隨之產(chǎn)生。

三、化解策略及未來發(fā)展

破解“大班額”難題，是此次探索中最為關(guān)注的問題。“大班額”現(xiàn)象和“教育均衡”發(fā)展有著必然聯(lián)系，為此，解決大班額的根本還在于加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。要在領(lǐng)導(dǎo)班子配備、教師隊伍建設(shè)、教育經(jīng)費投入、辦學(xué)條件改造等方面向薄弱學(xué)校傾斜，整體提高薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平，努力縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、學(xué)校間的差距。

（一）加大政府投入，適當(dāng)超前規(guī)劃，從政策上落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略

1.加強(qiáng)城鎮(zhèn)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)校容量。縣鎮(zhèn)要根據(jù)本區(qū)域內(nèi)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和人口不斷增加的新情況，科學(xué)制定和調(diào)整城鎮(zhèn)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計劃，適度超前新建和擴(kuò)建必需的中小學(xué)校，全面實施中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程，確保中小學(xué)容量滿足當(dāng)?shù)貙W(xué)齡人口不斷增加的需要，有效解決因教育資源不足而產(chǎn)生的大班額問題。

2.科學(xué)配置教師資源，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。區(qū)域內(nèi)學(xué)校要根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要，動態(tài)調(diào)整教師編制，有計劃地增加教師數(shù)量，通過配備數(shù)量夠、質(zhì)量高、學(xué)科配套的教師隊伍，解決新增班級的教師需求，有效解決師資不足產(chǎn)生的大班額問題。

3.合理布局校點。要科學(xué)規(guī)劃和合理、審慎調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局，保留必要的村小和教學(xué)點。確需對學(xué)校進(jìn)行調(diào)整的，要先建后撤，平穩(wěn)過渡。要通過統(tǒng)籌安排農(nóng)村教育各種項目資金，推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，努力提高農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校吸引力，為農(nóng)村學(xué)生就近入學(xué)提供良好條件，以緩減城鎮(zhèn)學(xué)校壓力。

此外，政府應(yīng)積極鼓勵并出臺更加有利于社會力量辦學(xué)的政策，大力支持社會力量發(fā)展教育事業(yè)，分擔(dān)“大班額”的壓力。政府應(yīng)加大義務(wù)教育均衡發(fā)展專項資金，譬如2012年我縣為103萬元。

（二）加強(qiáng)薄弱改造，推動均衡發(fā)展，從源頭上解決大班額問題

采取措施加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。要在領(lǐng)導(dǎo)班子配備、教師隊伍建設(shè)、教育經(jīng)費投入、辦學(xué)條件改造等方面向薄弱學(xué)校傾斜，整體提高薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平，努力縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、學(xué)校間的差距。要千方百計辦好每一所學(xué)校，努力創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，增加對學(xué)生的吸引力和凝聚力，讓學(xué)生在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平大體相當(dāng)?shù)谋镜貙W(xué)校接受教育，緩解因優(yōu)質(zhì)教育資源不足，家長擇校而導(dǎo)致的大班額問題，從源頭上遏制擇校，有效解決因擇校擇師產(chǎn)生的大班額問題。

一是提升區(qū)域內(nèi)農(nóng)村學(xué)校的硬件。按照學(xué)校建設(shè)配備標(biāo)準(zhǔn)建好農(nóng)村學(xué)校，讓農(nóng)村學(xué)校擁有堅固夠用的房屋，平整標(biāo)準(zhǔn)的運動場，基本的實驗設(shè)備和藝體設(shè)施，現(xiàn)代教育技術(shù)裝備，滿足教育教學(xué)活動的基本需要；在經(jīng)費的劃撥上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一樣，并向農(nóng)村學(xué)校傾斜，為農(nóng)村學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)提供保障。

二是教師配備上向農(nóng)村學(xué)校傾斜。根據(jù)部分農(nóng)村學(xué)校班額小的實際，打破師生比的限制，實事求是配齊配足教師，特別是藝體、英語、信息技術(shù)等缺科教師，落實城區(qū)教師到農(nóng)村工作制度，保證農(nóng)村學(xué)校師資，農(nóng)村教師的各項待遇與城區(qū)教師一致，在評職評優(yōu)等方面向農(nóng)村教師傾斜，設(shè)立農(nóng)村教師專項津貼，提高農(nóng)村教師待遇，讓同樣付出的農(nóng)村教師有更高的待遇，確保農(nóng)村教師的穩(wěn)定，加強(qiáng)農(nóng)村教師的培訓(xùn)，提高其師德水平和教學(xué)業(yè)務(wù)水平，縮小城鄉(xiāng)師資差距。

三是縣鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校形成聯(lián)動機(jī)制。城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶，建立“以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體”的互動發(fā)展模式，通過互派干部、教師，統(tǒng)一管理，整體考核等措施，實現(xiàn)“資源共享，捆綁發(fā)展”，提高農(nóng)村學(xué)校的整體辦學(xué)水平和整體教學(xué)質(zhì)量。通過以上措施，盡快達(dá)到城鄉(xiāng)教育的均衡，使農(nóng)村孩子能安心在農(nóng)村學(xué)校上學(xué)，減小城區(qū)教育資源的矛盾，減輕家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實現(xiàn)真正意義上的教育公平。

此外，各地政府和教育行政部門應(yīng)當(dāng)堅決貫徹《義務(wù)教育法》的精神，努力縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距，禁止將學(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校，學(xué)校內(nèi)部禁止分設(shè)重點班和非重點班，以緩解擇校壓力。

（三）推進(jìn)布局調(diào)整，更新教育機(jī)制，從科學(xué)發(fā)展上解決大班額問題

合理布局，在進(jìn)行農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整時，應(yīng)做好調(diào)整前的調(diào)查研究工作，將現(xiàn)實情況和未來變化的趨勢結(jié)合起來考慮，按照實事求是、穩(wěn)步推進(jìn)、方便就學(xué)的原則實施。對正處于初中適齡人口高峰期的地方，要本著“先建設(shè)、后撤并”的原則，實施布局調(diào)整，避免出現(xiàn)由于布局調(diào)整造成學(xué)校班額過大的問題。

（四）規(guī)范擇校行為，嚴(yán)格學(xué)籍管理，從機(jī)制上變更教育觀念

一是加強(qiáng)招生管理，規(guī)范辦學(xué)行為。

區(qū)域內(nèi)學(xué)校應(yīng)首先規(guī)范招生秩序，制訂嚴(yán)格招生計劃，合理確定中小學(xué)的生源范圍和在校生規(guī)模；其次學(xué)籍管理加強(qiáng)，認(rèn)真執(zhí)行轉(zhuǎn)學(xué)規(guī)定；義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就近免試入學(xué)的原則，不招收“擇校生”，嚴(yán)把轉(zhuǎn)學(xué)關(guān)口，嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)的條件和程序。已經(jīng)達(dá)到國家和省定標(biāo)準(zhǔn)班額上限的中小學(xué)或班級，原則上不再接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。

二是把控制“大班額”工作與中小學(xué)編制核定和管理工作相結(jié)合。縣級教育行政部門要在批準(zhǔn)的教職工編制總額內(nèi)，調(diào)控中小學(xué)班額和班級數(shù)，科學(xué)確定中小學(xué)教職工工作量，采取在校學(xué)生人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)班額、班級數(shù)、每班教師定員等指標(biāo)，區(qū)別學(xué)校層次和地域分布，計算并分配中小學(xué)校編制數(shù)額。要根據(jù)生源變化和學(xué)校布局調(diào)整的情況，合理調(diào)劑學(xué)校之間編制余缺，按規(guī)定增加缺編教師。

三是變革教育觀念。要給學(xué)生更廣闊的學(xué)習(xí)時間和空間” 引導(dǎo)學(xué)生主動自主學(xué)習(xí)”促進(jìn)教學(xué)活動的生動活潑#豐富多彩”努力創(chuàng)造平等和諧的師生關(guān)系和友好互助的生生關(guān)系”讓學(xué)生在寬松的氛圍中成長！通過精心布置教學(xué)環(huán)境”為學(xué)生創(chuàng)造健康衛(wèi)生的教學(xué)氛圍” 最大限度地促進(jìn)學(xué)生多方面發(fā)展”提高教育質(zhì)量！

（四）建立督導(dǎo)評估，制訂實施方案，從問責(zé)機(jī)制上解決大班額問題

實行班額控制工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把切實解決好“大班額”問題作為考核教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)、校長工作實績的重要內(nèi)容。縣級政府和教育行政部門從本地實際出發(fā)，制定推進(jìn)城鎮(zhèn)中小學(xué)班額控制工作的具體實施步驟和措施。

（五）提前規(guī)劃、主動出擊，變被動為主動--面對大班額現(xiàn)狀，當(dāng)前學(xué)校必須做好的工作

在“大班額”壓力短期無法緩解的情況下，學(xué)校應(yīng)該正視現(xiàn)實，采取各種措施，努力克服困難，促進(jìn)素質(zhì)教育的貫徹落實和教育質(zhì)量的提高。

1.探索“大班額”環(huán)境下的教學(xué)策略和組織方式

“大班額”給學(xué)校教學(xué)帶來了新的挑戰(zhàn)，個別地方已經(jīng)出現(xiàn)了教育質(zhì)量下滑的趨勢。為了穩(wěn)定教學(xué)質(zhì)量，一些學(xué)校通過加強(qiáng)研究，積極探索“大班額”環(huán)境下的新教學(xué)策略和組織方式，取得了較好的效果。研究對“大班額”環(huán)境下如何提高教育質(zhì)量進(jìn)行了有益的探索，對于提高“大班額”條件的教育質(zhì)量大有益處。

2.加強(qiáng)學(xué)校安全、衛(wèi)生工作，確保學(xué)生的生命健康

3.組織和開展好課外活動，豐富學(xué)生的課外生活

“大班額”環(huán)境下，學(xué)校師生活動場所和活動時間受到相當(dāng)程度的限制，阻礙了素質(zhì)教育的推行。各校應(yīng)努力克服困難，認(rèn)真執(zhí)行《四川省義務(wù)教育階段實施素質(zhì)教育八條規(guī)定》、《四川省教育廳進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)素質(zhì)教育的十條意見》、《四川省教育廳關(guān)于組織開展義務(wù)教育階段學(xué)校課外活動的通知》等文件精神，組織開展好學(xué)校課外活動，讓學(xué)生健康愉快地度過課余時間，彌補(bǔ)“大班額”環(huán)境下學(xué)生活動空間、時間不足的問題。