第一篇：論文-民族文化產業發展淺析 —以延邊地區為例（共）

民族文化產業發展淺析

—以延邊地區為例

專業： 小組成員：

文化產業是二十世紀的新興產業，是現代社會經濟與文化相結合的產物，被譽為“朝陽產業”，在國內外市場上有著廣闊的市場前景，這是一種社會文化與經濟相結合之后產生的一種全新的經濟形式。文化產業具有低投入、低能耗、高效益等眾多優點，并日益由國家經濟體系的邊緣走向中心，成為許多國家國民經濟的重要支柱產業，因而備受各國和地區的重視。

中國有廣大的少數民族地區，這些地區有著深厚的歷史文化積淀和獨特的民族風情，對于搞好文化產業有著巨大的優勢條件。在此基礎上，各少數民族地區因地制宜，充分利用自己的民族優勢和歷史文化優勢，大力發展少數民族文化產業。延邊作為全國最大的朝鮮族聚居地區，位于東北邊境，地處中俄朝三國交界。東與俄羅斯濱海邊疆區接壤，南隔圖們江與朝鮮咸境北道、兩江道毗鄰，瀕臨日本海，與韓日相望。是中國東北溝通內外的重要“窗口”，也是東北亞區域經濟、人口、地理三個重心的交匯點。民族文化資源豐富，地域文化特色濃厚，形成了延邊獨樹一幟的民族風情，全國占有重要地位。近十幾年來，延邊地區不斷深化文化體制改革，文化陣地持續鞏固，文藝隊伍逐步壯大，文藝精品陸續涌現，文化設施日臻完善，群眾文化日益活躍，文化產業粗具規模，文化產業發展的大環境不斷得到了優化和改善，尤其是在創建全國文化先進縣，推進百鎮文化輻射工程，加強圖們江千里文化長廊建設過程中，地區政府撥出專款新建、改造和維修了大量文化設施，積極開發本地民族文化資源，加強對延邊文化強州的建設，促進延邊乃至吉林省社會經濟的全面快速發展。

一、延邊地區民族文化產業發展現狀

民族文化藝術方面：延邊素有“歌舞之鄉”美譽，全州半數以上縣（市）進入全國先進縣的行列，并涌現出“象帽舞之鄉”“洞簫之鄉”、“剪紙之鄉”、“刀畫之鄉”等14個極具民族風情的文化鄉鎮，在國家文化部開展的2011—2013年度“中國民間文化藝術之鄉”評選活動中，敦化市憑借“刀畫”和“秧歌”兩大特色文化品牌，被命名為“中國民間文化藝術之鄉”。延邊地區現有三個朝鮮族藝術團體（延邊歌舞團、延吉市朝鮮族藝術團、延吉市朝鮮族曲藝團）、群眾藝術館1個、文化館8個，文化站88個，群眾文化藝術事業從業人員474人。他們創作和表演了一大批在全國頗有影響的藝術作品，不少民族歌舞和劇目均獲得了國家及獎項。民族文化娛樂方面：延邊現有2500多家各類文化經營場所，蓬勃發展的文化娛樂業以成為全州的一大特色，成為拉動第三產業發展的強力引擎。地區有關部門通過加大監督管理力度，規范文化市場經營秩序，有效的遏制了各類違法違規經營活動，使文化市場步入了健康有序的發展軌道，并保持了比較合理的發展速度。

民族飲食文化方面：近年來，延邊餐飲業可謂捷報頻傳：“金達萊”朝鮮族民俗餐飲隊在韓國首爾舉辦的國際飲食博覽會及國際料理大賽上獲得團體現場操作項目金獎;在上海世博園區內的中華美食街，延邊的朝鮮族傳統飲食再次受到熱捧，銷售業績穩居中華美食街排行榜前茅。2009年，延邊餐飲業營業收入總額達36.7億元，同比增長12.8%，占全州經濟總額16.9%。延邊朝鮮族民俗餐飲發展勢頭尤為突出，如延吉金達萊飯店、考世茂山莊、東方燒烤、豐茂餐飲等餐飲企業，每年營業額的增長幅度都非常可觀。

民族廣播電視方面：2006年，延邊衛視正式開播。以此為契機，延邊廣電宣傳、事業建設、制度改革等方面都在穩步推進，廣播、綜合電視覆蓋率進一步提高。到2011年，全州擁有廣播電臺1座，電視臺1座，廣播電視臺8座；擁有公共廣播節目9套，電視節目11套；廣播綜合覆蓋率 99.71%；電視綜合覆蓋率97.49%，全州形成了以廣播、電視、電影、報紙、網站、劇團、音像出版、信號傳輸等“八位一體”的延邊廣電格局，極大地豐富了廣大群眾文化生活。

民族文物方面：延邊州自古以來曾先后居住著我國許多古代少數民族，歷代少數民族在延邊的沃土上，創造了極鮮明特色的民族文化，豐富了中華民族絢麗多姿的文化寶庫。2010年第三次全國文物普查最新數據顯示，延邊州現有不可移動文物總量為1201處，其中古遺址588處，古墓葬128處、古建筑8處，石窟寺及石刻4處、近現代重要史跡及代表性建筑468處，其它文物遺址5處。其中有全國重點文物保護單位7處，省級重點文物保護單位35處，州級文物保護單位23處，全州八縣市公布的縣（市）級文物保護單位314處，全州各級博物館現有館藏各類文物20057件（套），一、二、三級珍貴文物636件（套），民間音樂、民間舞蹈、民間美術、民俗等10大類非物質文化遺產項目293項，具有極高的歷史文化價值。

民族旅游業方面:近年來，延邊非常重視發展旅游業，大力實施政府主導型發展戰略，延邊地區不僅自然資源豐富，人文資源也頗為雄厚。目前，以山水風光游、民族風情游、邊境旅游、滑雪旅游為主打品牌的延邊旅游產業呈現出較快的發展勢頭。據州政府統計，2012年延邊游客突破1千萬人次，同比增長28.7%，實現旅游總收入130多億元。延邊旅游項目形象品牌不斷鞏固，產業體系基本形成。

文化事業與文化產業相滲透，體制改革與資源整合相結合，極大的推動力延邊地區文化產業的大發展，大繁榮。2008年，延邊地區文化產業增加值占GDP的比重達到6%，比同期吉林省全省平均水平高1.04%。事實表明，已經駛入快車道的文化產業已成長為延邊地區十分活躍缺極具競爭力的重要支柱產業。

二、延邊文化產業發展優勢及現存問題

1、地理優勢及自然環境優勢。延邊地處吉林省東部，中、俄、朝三國交界，依托吉、黑、遼三省廣闊的腹地，是東三省溝通海內外的重要窗口。延邊還具有良好的基礎設施環境，商貿往來活躍，文化線核輻射空間廣闊。延邊地處美麗的長白山區，借助天然優勢，打出文化旅游牌，大力發展延邊旅游文化業。

2、人文資源優勢。延邊是朝鮮族聚居的地方，有著悠久的歷史文化遺產，隨著時間的沉淀和歷史的交融，逐漸形成了特色鮮明、地位顯著的優秀朝鮮族文化。且延邊地區文化底蘊濃厚，文藝工作者所占比重大，進一步推動了延邊文化產業的發展。

3、文化品牌優勢。延邊地區的音樂、舞蹈、戲劇以及民間工藝品等一大批具有朝鮮族特色的文化產品，以其所蘊涵的固有的民俗為特征，品牌優勢明顯，在國內外市場享有較高聲譽，這些傳統文化名品，是延邊地區在新的歷史條件下發展文化產業的良好基礎。

延邊地區在文化的發展過程中，盡管具有諸多有利條件和顯著優勢，但也存在許多不容忽視的問題。這些問題主要變現在以下幾個方面：

第一、民族文化產業管理體制滯后。文化產業作為一種新型產業，目前在延邊地區還處于大力發展階段，存在的根本性問題還是體制性問題。如：行政機構交叉重疊，多頭管理，職責不清，很難協調統一；許多文化企業經營機制僵化，經營目標模糊，經營制度不健全，產權不清晰；國有文化企事業單位經營機制落后，缺乏競爭力，阻礙個體的積極性和企業的長遠發展。

第二、觀念落后，市場意識淡薄。長期以來，計劃經濟思想一直在文化行業占主導地位，一些文化部門過分強調文化的事業屬性而忽視文化的市場屬性，而且少數地方對文化在經濟社會發展中的重要作用認識不足，不少人至今任把文化及其產品僅僅視為社會公益事業和精神產品，忽視其商品性和經營性，這正是混淆的兩個不同的文化事業和文化產業的表現，忽視了文化本身所具有的經濟內涵和產業性質。理論研究滯后，對社會主義市場經濟體制下文化產業的性質、地位、規律缺乏分析，許多文化企業得不到有效指導，仍處于半事業、半企業狀態，在這種政企不分管理體制下，經營沒有市場風險，資源利用率不高，“等、靠、要”的觀念依然嚴重存在。

第三、產業規模不大。延邊地區文化產業的發展規模明顯偏小，產業鏈不長，產業之間的有機聯動不密切，產業群體沒有很好的形成，產品的規模優勢沒有得到發揮。過分重視對娛樂業的發展，雖有一定優勢，但其規模和檔次不僅無法與發達地區相比，就是無法與省會長春等地相比，也存在著一定差距，連地區內的需求也無法滿足。

第四、資金投入不足，渠道單一。民族地區工業化程度較低，缺乏現代工業和企業的良好支撐。工業經濟發展的滯后直接導致了文化產業物資設備的落后，嚴重限制了文化產業的發展空間。此外，一些地區企業文化投融資體制僵化，各級財政投入有限。由于資金的不足，文化資源產品轉化率低文化產品市場占有率也低，經濟效益便難以顯現。

第五、缺乏民族文化品牌。實踐證明，只有精品才能帶動區域文化的發展。延邊地區民族文化產業產品的種類較繁雜，精品卻不突出，精品市場的營銷則更加欠缺，有的地方對民族文化、民族風情缺乏認識，發掘不夠，資源優勢未能充分轉化為經濟文化優勢，民族文化精華未能真正打造成文化產品，而只是簡單的將民族風情活動改換為節慶，如“金達萊節”“蘋果梨節”等，致使各種名目的“風情節”層出不窮。一個地區有數十個這節那節，卻沒有形成一個主打產品。人造的節慶極為明顯的暴露出文化底蘊的不足。

三、延邊地區文化產業發展對策

1、深化民族地區文化體制改革，建立健全產業政策。產業政策是產業發展的驅動力，民族文化產業同樣如此。科學制定文化產業化發展規劃、戰略、政策和法規，有助于延邊地區文化產業的規范發展，并保證延邊地區文化產業有一個良好的運行環境和較穩定的健康發展過程。延邊地區文化正處于發展階段，還相對弱勢，在制定完善的文化產業政策時，要從顯示和長遠兩方面考慮：積極保護、合理開發、有效利用；促進開放，鼓勵競爭，加強對外文化交流，發展外向型文化產業。

2、做大做強，以集團化建設提升文化產業的競爭力。組建和發展文化產業集團，一要增強核心競爭力，立足于優秀精神產品的生產和服務形成集團的品牌優勢。二要增強整體競爭力，完善人才分配激勵機制，加強對現有文化產業部門的內部資源整合，積極探索新型的領導體制和組織架構。要結合區域文化歷史資源的開發，積極探索發展以長白山影視拍攝基地和新型主題公園等高科技文化產業為主的有區域文化特色的文化園區或特色街區。

3、加大民族文化產品宣傳力度，實施名牌產品促銷戰略。加大民族文化產品宣傳力度是搞好民族文化資源開發和推進文化產業發展的關鍵。要充分發揮延邊地方政府的主導作用，特別注重州民委、文化、旅游、宣傳等部門的組織協調和專業指導作用。同時要利用各種現代化傳媒手段，全方位地宣傳和推廣延邊文化資源和文化產品，提升民族文化產品在省內外和國內外的知名度。延邊地區具有豐厚的文化資源，應該借助自己的特色優勢，舉辦一些文化藝術活動和文化產品博覽會，進行文化產業招商引資和對外交流，同時要全力打造“延邊阿里郎”這一品牌，從自然生態文化、歷史文化、等方面挖掘和整理，實行通體規劃，整體營銷，積極對外宣傳，并在民族演藝中全面體現其元素。

四、少數民族文化發展作用

民族文化是民族的靈魂，它的發展體現著一個民族的精神，是一個民族賴以生存和發展的精神支柱。我國是各民族共同締造的統一的多民族的國家，悠久燦爛的中華文化是各族人民共同創造的璀璨成果，延邊朝鮮族文化產業是民族文化的一個重要組成部分，也是我國民族文化產業發展的一個縮影，從一定方面體現出了少數民族文化總體的發展。保護、支持少數民族文化對經濟社會的發展有著不可忽視的作用。

（一）少數民族文化以其鮮明的特性構成中華文化的一個重要組成部分。我國是一個多民族的國家，這就構建了文化的多樣性，各民族不論人數的多寡，都保持著自己的文化特色，少數民族文化以共自身的民族性，多樣性，時代性構成中華文化的重要組成部分。發展繁榮中華文化，就必須注重做為中華文化的重要組成部分的少數民族文化的發展和繁榮。

（二）少數民族文化促進經濟的發展。隨著新經濟時代的到來，經濟和文化相互滲透、相互作用，經濟的文化趨勢越來越顯現，而文化的經濟功能也愈來愈強化。文化既是一種精神動力，又是一種無形資源。文化的這種看不見,摸不著的底蘊作用，便成為經濟發展中所隱含的深層次的動力即文化力。不同的區域孕育著不同的地域文化，并且該區域經濟發展水平決定其文化及其特色。反過來，地域文化的發展水平和特色又會對該區域經濟發展產生巨大的影響。少數民族以其獨特的民族優勢特色帶動經濟的發展。

（三）少數民族文化具有不可替代的作用。尊重一個民族，必須尊重這個民族的文化，發展一個民族，必須發展這個民族的文化。做好少數民族文化工作，發展少數民族文化事業，有利于保障少數民族的合法權益。促進少數民族的全面發展；有利于加強民族間的交流合作，促進民族關系的和諧發展；有利于增加中華文化的活力，促進中華文化的可持續發展。發展和繁榮少數民族文化是貫徹“雙百”方針和“兩為”方向，發展社會先進文化的必然要求，是加快少數民族和民族地區經濟社會發展的必然要求，是全面建設和構建社會主義和諧社會的必然要求。

民族傳統文化是一種維系民族文化生存的重要力量，在現代化發展進程中，少數民族文化傳統中的某些不符合社會發展規律、不能保持自然生態平衡和社會和諧的因素被舍棄，被新的社會文化所改造，這很正常。但應充分認識到少數民族文化的價值，認識到它對改善人們的空虛與無聊、對保護生態環境的重大作用，強化各少數民族的文化特色，使其保持活力和可持續發展，同時包容外來文化，與其它文化和諧相處，共同發展，為人們提供快樂資源，為構建和諧社會作出更大的貢獻。

參考文獻：

1、延邊地區文化產業發張初探；宋健；吉林省教育學院學報；2012年第9期第26卷

2、民族文化產業發展與區域發展-以延邊地區為例；邊永奉；2010年4期

3、延邊地區文化產業發展戰略研究；孫鐘遠；延邊黨校學報；2005

4、少數民族文化產業可持續發展芻議；梁潔玲；商場現代化；2007年11月

第二篇：17、年會論文-文化產業與旅游產業融合發展研究——以合肥市為例課件

文化產業與旅游產業融合發展研究——以合肥市為例

李經龍1 李曉潔 周金陵

（安徽大學 商學院旅游管理系，安徽 合肥230601）

摘要：文化產業和旅游產業的融合發展已經成為產業融合發展的新趨勢。文化產業和旅游產業的天然耦合性、政府的引導和市場的作用使得融合發展成為必然。兩大產業的融合發展有利于國民經濟的持續增長和產業結構的優化升級。文章以合肥市為例，就兩大產業融合發展的緣起、融合發展的必然性、融合發展的現狀、融合發展的路徑展開了研究。研究表明合肥市目前存在融合機制不順暢、融合程度不高等問題，最后文章針對合肥市兩大產業融合過程中存在的問題提出了若干對策和建議。

關鍵詞：文化產業；旅游產業；融合發展

Research on the integration of cultural industry and tourism industry:a case study of Hefei

Jing-Long li，Xiao-Jie li，Jin-Ling zhou

(AnHui University,Business School,Department of Tourist Management, AnHui HeFei 230601）Abstract:The integration of cultural industry and tourism industry has become a new trend of industrial convergence.The natural coupling of cultural industry and tourism industry, the guidance of government and the role of the market makes the integration of development become inevitable.The integration of the two major industries is conducive to the sustainable growth of the national economy and the optimized upgrade of the industrial structure.Taking Hefei city as an example,this paper studies on the origin of the two industries’integrating development,the inevitability of the integrating development,the current situation of the integrating development,and the path of the integrating development.Studies have shown that in Hefei city,the fusion mechanism is not smooth and the fusion level is not high.Finally, aiming at the problems existing in the process of integrating development in Hefei,some countermeasures and suggestions are proposed.Key words:cultural industry;tourism industry;integrating development

作者簡介：李經龍（1978—），男，安徽淮北人，安徽大學旅游管理系副主任、博士、副教授、研究生導師，主要研究方向：旅游開發與規劃，手機：***，E-mail: jinglong7021861@aliyun.com.李曉潔（1992-），女，安徽淮南人，安徽大學旅游管理專業2015級研究生，研究方向：旅游開發與規劃。周金陵（1992-），女，安徽滁州人，安徽大學旅游管理專業2015級研究生，研究方向：旅游開發與規劃。基金項目：2015年安徽省旅游業青年專家培養計劃資助（培養計劃編號：AHLYZJ201508）。前言

文化產業是從事文化產品生產和提供文化娛樂服務的行業。旅游產業是以旅游資源為依托，以旅游設施為條件，以旅游產品為吸引物，向旅游者提供旅游服務的行業。兩大行業聯系緊密。文化是旅游的靈魂，旅游又是傳承文化的重要載體。缺少文化的旅游是沒有靈魂的旅游，缺乏文化元素的旅游產品也是不具有吸引力的旅游產品。只有將文化元素融入旅游產業鏈的各個環節之中，用文化的內涵和魅力來詮釋旅游，才能使旅游產業更加具有生命力。因此，文化產業與旅游產業的融合發展是當今全球產業融合發展趨勢下的必然要求，其發展對于整個國民經濟的持續增長和產業結構的優化升級具有重要作用。

[1] 1 文化產業與旅游產業融合發展的緣起

旅游產業和文化產業的發展一直受到國家政策的強力支持。早在1986年，旅游經濟就被納入我國國民經濟總體規劃中，開始從接待型事業轉化為產業。黨中央、國務院于2005年發布的《關于深化文化體制改革的若干意見》中提出要大力發展社會主義文化事業。2007年黨的十七大明確提出要積極發展社會主義公益性文化事業，大力發展文化產業。近年來，文化產業和旅游產業的融合發展已經作為一項戰略得到了國家的重視和推進。2009年，文化部和國家旅游局共同制定的《關于促進文化與旅游結合發展的指導意見》中明確提出：“要推進文化與旅游協調發展，滿足人民群眾日益增長的文化消費需求”。2011年，黨的十七屆六中全會審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，《決定》中明確提出：“推動文化產業與旅游產業、信息、物流、建筑等行業融合發展”，強調要大力發展文化旅游。2014年，國務院發布的《關于促進旅游業改革發展的若干意見》中指出：“鼓勵各地發展工藝品、演藝娛樂、文化旅游、特色節慶、特色展覽等特色文化產業”，“開發具有地域特色和民族風情的旅游產品，促進由單純觀光型向參與式、體驗式等新型業態轉變”。而合肥不僅擁有獨特的自然風景，還擁有深厚的文化資源，豐富的文化資源為文化產業和旅游產業的融合發展創造了天然條件。文化產業與旅游產業融合發展的必然性

2.1天然的耦合性

文化產業是一個具有高關聯度的產業，其影響力可以滲透到任何行業。旅游行業的滲透性也較高，不僅涉及食、住、行、游、購、娛等旅游內部行業，還涉及多個外部相關行業。旅游行業的發展需要其他行業的支撐，反之旅游行業對于其他行業也有很強的帶動作用。而旅游產業和文化產業都具有推動經濟發展方式的轉變和產業結構優化升級的作用，具有天然的耦合性。旅游產業能夠為文化產業提供發展的平臺和載體，文化產業能夠延伸旅游產業的產業鏈和價值鏈，促使旅游產業發揮更大的產業價值，創造更大的利潤空間。2.2政府引導

[3]

[2]近年來，國務院、文化部、國家旅游局為了推進旅游產業和文化產業的協調發展，出臺了一系列的政策法規。這些政策法規都為旅游產業和文化產業的融合發展提供了強大的政策支持和法律保障。其次，文化產業和旅游產業的轉型升級都需要基礎設施作為支持，但基礎設施的投資具有額度大、直接經濟效益不明顯、回收周期長等特點，這決定了政府在前期基礎設施投入建設中的主導地位。政府為旅游產業與文化產業的融合發展創建了平臺。此外，政府的政策和發展規劃會吸引投資商對具有經濟效益的文化旅游產品以及餐飲、住宿等服務設施進行投資，這使得人才、資金、技術向文化產業和旅游產業集聚，促進兩大產業的融合發展。政府也充分發揮了其輿論宣傳的作用，為文化產業和旅游產業的融合發展提供了有利的社會輿論環境。2.3市場需求

隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，旅游者的消費需求也逐漸從物質層面向精神層面轉移，傳統的觀光旅游已經不能滿足旅游者的多元需求。旅游者更加注重具有文化內涵的體驗式旅游。旅游需求結構的變化使得人們對于文化旅游的市場需求與日俱增。由于旅游產業具有觀賞性，文化產業側重于體驗性，兩者的融合可以延伸旅游產品的內涵，從而滿足游客多元化的需求。2.4市場供給

旅游業經過長時間的發展，傳統的旅游產業和旅游產品已經趨于成熟。當今旅游行業競爭激烈，旅游產品市場趨于飽和，企業利潤空間不斷縮小。迫于生存的壓力和對利潤的追求，越來越多的旅游企業開始逐步嘗試業態創新，將文化元素融入旅游業中，使得文化產業、旅游產業融合發展，這進一步推動了文化旅游業的快速發展。2.5技術的進步

近年來，科學技術日新月異。技術的飛速發展使得產業邊界快速向外延伸，產業融合的范圍不斷擴大。而且，產業的融合已逐漸從產業間的融合擴展到產業內部的重組融合。現代科技作為一個重要的推動力，加速了旅游產業與文化產業的融合進程，提高了產業融合的深度和廣度，有利于形成新的產業形態。由此可見，科學技術已成為產業融合的橋梁和紐帶。3 文化產業與旅游產業融合發展的重要路徑 3.1資源融合

資源融合是文化產業和旅游產業融合發展的基礎和前提。資源融合是優化資源配置的一種重要的表現形式。一方面，旅游產業中的旅游資源為文化產業提供了豐富的可利用的依托空間，從而拓展了文化的發展空間。另一方面，文化產業具有深厚的文化底蘊，堅持繼承與創新相結合的發展理念，將文化元素融入旅游產業中，可形成具有豐富文化內涵的新型旅游產品。如開發具有地域特色和民族風情的旅游產品，創建文化旅游品牌，促進由觀光式旅游向體驗式旅游進行轉變，深入挖掘旅游目的地的文化內涵，從而形成新業態，培育新產品。3.2技術融合

[1]

[6][5][4]技術融合是產業融合的核心。隨著現代科學技術的發展和信息時代的到來，旅游產品和文化產品的創新都離不開技術的支撐。文化產業價值鏈的每一個環節都需要技術的支持，文化產品的技術優勢較為明顯，將文化產業與旅游產業融合必將提高旅游業的科技含量。具有創新性的文化旅游產品能夠給旅游者帶來新的體驗，使旅游產業具有科技內涵。譬如通過將旅游產業與智能服務、文化演藝、影視攝影、寫生繪畫、拍客創客等相結合，形成新的文化旅游產品。3.3市場融合

旅游業具有廣闊的市場，深受不同年齡段人群的青睞。此外，新型文化產業和創意性文化產品更受到青少年的強烈追捧。旅游產業和文化產業的融合整合了多方面的元素，提升了兩大產業的魅力，進一步拓寬了其市場空間。3.4功能融合

文化產業和旅游產業不僅具有文化功能和旅游功能，還具有經濟功能。文化產業和旅游產業的融合發展不僅優化了資源配置，還增添了新功能，發揮了更大的經濟效益。如建立歷史街區等特色文化產業示范區，不僅促進了特色文化產業的保護和發展，還提升了區域文化產業和旅游產業的競爭力，賦予了景區新的功能，豐富了旅游形象，使旅游產品更加具有文化內涵。3.5界域融合

旅游產業的價值鏈包括旅游景區、旅游交通、旅游住宿、旅游餐飲、旅游購物、旅游娛樂等環節。文化產業的價值鏈由創意生成、產品開發與制作、商業推廣、最終消費等多個環節組成。兩大產業在發展的任何環節都存在著融合的契機。文化產業和旅游產業在融合的過程中可打破原有的產業界限，通過產業間經濟活動的互補延伸產業價值鏈，賦予原有產業新的功能，使融合后的文化旅游產業具有更強的吸引力和生命力。如將文化產業的價值鏈向旅游產業延伸，建造文化創意主題公園；也可將旅游產業的價值鏈向文化產業延伸，形成動漫與影視旅游、表演與演藝旅游等文化旅游產品。

合肥市文化產業與旅游產業融合發展存在的問題 4.1管理體制不健全，管理機制不順暢

合肥文化產業與旅游產業的融合發展需要文化局、旅游局、城市規劃局等多個政府部門的規劃管理。為便于管理，各部門會出臺相應的政策和管理制度。然而，就城市文化產業和旅游產業的融合發展機制問題而言，不同部門之間并沒有形成良好的協調溝通，出臺的政策和管理制度缺乏統一的口徑，從而導致管理體制的條塊分割，不利于產業融合的持續推進。其次，缺乏地方性政策法規，不能為旅游產業和文化產業的融合發展提供法律保障。4.2融合程度較淺，融合類型單一

縱觀合肥的文化產業和旅游產業的融合，多屬于較為淺顯的融合模式，沒有富有新意的產品，融合形式較為單一。以包公文化資源為例，河南開封市在包公文化旅游融合方面取得了顯著的成績。其融合產品既有包公傳奇故事展，又將包公的事跡，如“包公開衙儀式”、“包公斷案”等以演藝的形式展示給旅游者，更有與包大人合影、暢談千古事等體驗式旅游。這種融合方式[7]實現了旅游產品的多元化，滿足了旅游者多樣化的需求。而合肥僅有單獨的包公祠、包公墓等景點，并未借助其他產品豐富融合包公文化，對包公文化資源的重視度和提煉開發程度亟待提高。合肥對于三國文化的內涵挖掘程度也不夠，整合度較差，在合肥并沒有恢復古戰場舊址，也沒有展覽館和陳列館來展示三國文化。再加上重視程度不高、服務不完善等多方面的問題，阻礙了文化產業與旅游產業的融合發展。4.3基礎設施落后，旅游人才缺乏

目前，合肥賓館酒店的接待能力不高，合肥的餐飲業也缺乏特色的產品來吸引外地旅游者。其次，在交通方面，合肥尚未開通旅游公交專線，到各個景點的公共交通不夠便利。再次，合肥景點的基礎設施和旅游設施建設也相對落后。以包河公園為例，景區內沒有導游服務。旅游者只是被動的接受景區傳達的文化主題，走馬觀花的看風景，不能深入了解景區內在的文化內涵。此外，目前合肥旅游產業還存在人才比例不合適、人才發展潛力不足、人才保障機制不健全等問題。

4.4缺少品牌意識，宣傳推廣不到位

以文化主題公園為例，合肥與許多城市相比還存在著差距。如無錫有三國城、水滸城、唐城，杭州有宋城、東方文化園，蘇州有吳越春秋主題公園，而合肥的主題公園如中國非物質文化遺產園、包河公園和逍遙津公園并沒有形成自己的品牌。再加上宣傳不到位，使得合肥的三國文化、包公文化知名度不高，影響力不夠。

合肥市文化產業與旅游產業融合發展的對策建議 5.1完善管理體制，建立運行機制

由于旅游產業和文化產業的發展水平不同，要實現兩大產業的融合發展，就需要完善管理體制和運行機制。首先，合肥市政府要盡快制定合肥市文化產業與旅游產業的融合發展規劃，加大政府投入，提供財政撥款和資金支持，拓寬融資渠道，有計劃有目的地實施產業融合。其次，要出臺地方性政策法規，不斷完善融合發展環境，為產業融合的發展提供保障。再次，文化部門和旅游部門可建立相互支持、協同發展的旅游文化一體化建設領導小組，由合肥市市長任組長，文化部門和旅游部門的負責人任副組長，根據全市總體規劃制定各景點的發展規劃，注重文化產業和旅游產業發展規劃的銜接，支持文化旅游企業技術創新，推動合肥文化產業與旅游產業的融合發展。

5.2豐富文化旅游內涵，創新融合產品

以旅游資源為基礎，以文化資源為切入點，將合肥獨具地方特色的文化資源和旅游資源整合起來，打造具有文化特色的旅游產品和旅游線路。在開發文化旅游融合產品方面，深入挖掘文化的精髓，打造多元化且具有創新性的旅游產品，以滿足旅游者多元化的旅游需求。如將具有地方戲劇元素的徽劇、廬劇、黃梅戲、花鼓燈進行串聯，以包河公園、逍遙津公園、三河古鎮為地點，將合肥的三國文化、包公文化、太平天國文化以戲劇的形式進行演藝，向旅游者展示合肥豐厚的文化內涵，吸引旅游者，延長其停留時間。還可以在目的地挖掘一個富有創意的[9]文化主題，使原本單調的自然風光富有文化內涵，如打造《印象巢湖》等演藝產品，增加對游客的吸引力。其次，要做好名人故里游，圍繞包公、李鴻章、劉銘傳、周瑜、文翁、楊行密、丁汝昌、聶士成、馮玉祥、段祺瑞、衛立煌、孫立人、楊振寧、董寅初、吳邦國、李克強等合肥名人，做強名人文化旅游產品。再次，打造生態文化旅游產品，發展節慶旅游。如大圩生態園的葡萄文化旅游節和長豐草莓節，以節慶旅游、休閑旅游來提高景區的知名度和吸引力。在旅游線路設計方面，旅行社要合理設計旅游線路，以滿足游客多層次的旅游需求。如逍遙津公園—教弩臺—三國遺址公園等三國古戰場旅游線路，逍遙津公園（三國文化）—包河公園（包公文化）—三河古鎮（太平天國文化）等合肥古文化旅游線路，科學島—中國科學技術大學—合肥工業大學—安徽大學等科學教育校園文化旅游線路。5.3完善基礎設施，重視人才培養

合肥應加強城市旅游基礎設施建設，提高現有酒店星級標準和服務水平，開發不同檔次的賓館酒店，提高旅游接待能力。還應整合現有資源，建設具有特色的主題文化酒店和主題餐廳，推進住宿業和餐飲業的發展，為文化產業和旅游產業的融合發展提供保障。其次，在交通方面，開通城市旅游專線，打造景區之間的快速通道，便利游客出行。另外，景區要定期發布有關景區的信息，如門票價格、擁擠指數、主題活動等，完善景區旅游配套設施建設，如導游智能服務，將景區的人文歷史文化融入導游詞的設計中，使旅游者能夠深入了解景區的文化內涵，感受合肥的城市魅力。在文化旅游人才培養方面，開設旅游管理專業的高等院校要對大學生進行職業規劃教育，積極引導大學生從事旅游行業；政府和企業需要引進高層次的旅游文化管理人才，完善人才保障機制。加大對特色文化產業人才的培養和扶持，通過資金贊助、師資支持等形式，加強和高等院校的合作，聯合培養文化旅游產業經營管理的人才。5.4樹立文化品牌，加強宣傳營銷

品牌是產業發展的助推器。旅游市場的競爭已經逐漸從旅游資源的競爭轉變為旅游品牌的競爭。針對目前合肥市品牌意識不強的現狀，品牌的塑造成為當前亟需解決的問題。加快培育民營文化旅游企業，打造知名品牌，提升文化品質，以品牌促發展。策劃利用具有社會影響和名人效應的事件來吸引媒體以及其他社會人群的關注，提高品牌的知名度。要實現合肥文化產業與旅游產業的融合發展，還需強化宣傳營銷工作。在宣傳方面，可以利用信息技術的發展，拍攝景區宣傳片，通過互聯網、電視、報紙等媒介進行宣傳，開展文化旅游講座，提高合肥產業的知名度。利用互聯網、4G網絡、手機APP等在商業中廣泛應用進行營銷，以預訂門票、餐飲服務、酒店住宿等為服務手段，為旅游者提供多元化的服務。在營銷方面，可通過套票的方式實現合肥市內部各文化景區聯合營銷，也可以通過與周邊城市的聯合營銷，譬如加強與池州、黃山、安慶等省內其他城市的交流與合作，以資源優勢的互補來增強景區的吸引力。結語

旅游產業和文化產業均是發展空間巨大的朝陽產業。合肥作為安徽省經濟、政治、文化發展的中心和皖江城市帶的重要組成部分，肩負著經濟、政治、文化發展的重任。安徽省“十三五”發展戰略也將文化產業和旅游產業的發展作為工作的重點。合肥在山水旅游方面資源相對匱乏，觀光旅游吸引力較弱。面對這一劣勢，需要將當地特色文化資源與旅游資源相融合。這樣既可以傳承當地優秀文化，發展當地旅游業，又可以提升城市吸引力，延伸產業價值鏈，促進地區經濟的發展，最終實現文化保護、旅游發展和經濟效益提升的共贏局面。總之，文化產業與旅游產業的融合發展是實現合肥經濟發展與產業結構的優化升級的必要路徑和重要手段。

參考文獻

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第三篇：欠發達地區城鎮化發展思考 ——以江蘇蘇北地區為例 Microsoft Word 文檔

欠發達地區城鎮化發展思考 ——以江蘇蘇北地區為例

04-06-29 17:10發表于：《網事如風連云港》 分類：未分類

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自1984年我國開始實行沿海發展戰略以來，地處沿海的環渤海灣、山東半島、長江三角洲、閩南地區、珠江三角洲等地發展迅速，而地處南北交匯樞紐地帶的蘇北地區經濟發展明顯滯后，成為我國沿海經濟發展的“低谷”。為填平我國沿海經濟發展的“低谷”，保持東部黃金海岸的連貫性、整體性，加快該地區發展步伐，實施城鎮化發展戰略，以城鎮化推進現代化成為最具現實意義的戰略舉措，因而如何選擇城鎮化道路和模式，加快蘇北地區的發展步伐成為值得關注的課題。本文從蘇北地區城鎮化現狀特點及存在的問題入手，提出了蘇北地區城鎮化發展的看法和思考。蘇北地區的城鎮化現狀特點

1.1 蘇北地區的概況

蘇北地區是指徐州、淮安、連云港、鹽城、宿遷五地市及其所轄的縣（市）所組成的區域范疇，面積52312平方公里，占江蘇省的52%，至2000年末，人口數為3163萬，占全省的44.8%，GDP為1975.9億元，占全省的23%，它與蘇、錫、常、寧、鎮組成的蘇南地區，揚、通、泰組成的蘇中地區共同構成了江蘇經濟的三大不平衡區域（依據江蘇省統計局的新劃分方法），相對另外兩大區域，蘇北地區經濟落后，城鎮化水平較低,詳見表1。

1.2 蘇北地區城鎮化特征

1.2.1 城鎮化水平逐步提高，但總體城鎮化水平仍偏低，與蘇南的差距在拉大蘇北地區的城鎮化起步晚，真正進入穩步發展階段是在改革開放以后。隨著江蘇省對蘇北地區交通能源建設投資的加大，城鎮化水平逐年提高，但總體水平仍然低于全省平均水平，至2000年末，蘇北地區城鎮化水平為24.9%（本文城鎮化水平指建制鎮以上的非農業人口占總人口的比重），比全省平均水平低7.2個百分點，比蘇南、蘇中地區分別低20.7個、15個百分點。目前差距呈現進一步拉大的趨勢。

1.2.2 建制鎮數量增加較快，但城鎮密度仍然偏小，城鎮化結構不合理

90年代以來，蘇北地區鄉鎮經濟的崛起和農村經濟的發展，促進了小城鎮的發展，加上行政建制上的撤鄉改鎮，使蘇北地區建制鎮的數量迅速增長到464個，加上5個地級市、5個縣級市和23個縣城，蘇北地區城鎮密度達到95個/萬平方公里，但也僅相當于全省平均水平的75%，城鎮密度仍然偏小。而且城鎮化密度不合理，不同規模的城鎮發展不均衡，大、中、小城鎮的數量、人口數不協調，特大城市僅1個（徐州），大城市缺乏，中等城市3個（連云港、淮安、鹽城），小城市不僅數量少，而且規模小，區域城鎮化結構呈現規模差距。

1.2.3 城鎮化滯后于工業化，阻礙產業結構調整，影響經濟發展，難以形成良性循環

1981-2000年間，蘇北地區人口年均遞增1.3%，GDP年均遞增9.6%，城市化水平年均遞增4.8%，明顯低于經濟發展速度。2000年蘇北地區工業化率為41.4%，而城鎮化率僅為24.9%，城鎮化水平比工業化水平低16.5個百分點，城鎮化發展明顯低于經濟發展，城鎮化滯后導致第三產業和農業現代化進程難以隨著工業

化的發展而相應推進，從而導致蘇北地區三大產業結構失衡，2000年蘇北地區三次產業結構比重為26.4：41.3：32.3，與全省的產業結構12：51.7：36.3相比，非農產業比重偏低，影響了地區經濟的發展，減緩了區域城鎮化步伐，難以形成工業化和城鎮化的良性互動。

1.2.4 城鎮基礎設施水平有所提高，城鎮發展模式初步呈現多元化趨勢

基礎設施是城鎮化的前提和發揮城鎮功能的物質保障。隨著國家和江蘇省加大對蘇北地區交通能源等基礎設施建設的投入，提高了蘇北地區的投資環境和生活條件，蘇北地區城鎮面貌變化大，城鎮建成區面積擴大，設施改善，層次提高。除中心城市建設日新月異外，還初步形成了一批初具特色的城鎮發展模式：以徐州市為例，有資源開發型（利國鎮）、工業主導型（大吳鎮）、交通樞紐型（新沂市）、文化旅游型（王莊鎮）、商業貿易型（高流鎮）、現代農業型（大沙河鎮）、城郊型（潘塘鎮），城鎮化發展呈現出多元化發展勢頭。蘇北地區城鎮化存在的主要問題

2.1 城市規模小，中心城市的輻射帶動能力弱

實力強大的中心城卸雜誶 蚓 梅⒄咕哂蟹 浯 饔茫 喬 虺欽蚧 ⒄溝?

重要依托和支撐。蘇北地區五齙丶妒兄諧 熘菔形 卮蟪鞘校 絲詮婺！⒕ 檬盜? 比較突出以外，其他城市人口數量偏少，中等城市平均僅40萬人，小城市僅20萬人，用地規模小、產業結構層次低，綜合經濟實力不強，集聚和輻射功能較弱，難以勝任區域發展的組織者和協調者角色，一時難以成為相應區域的增長中心。

2.2 縣域城鎮規模偏小，發育重點不明，結構雷同

蘇北地區的縣域城鎮規模偏小，無論是縣城，還是建制鎮，除少數基礎較好的，大部分鎮域規模和鎮區規模都不大，雖然江蘇省從1999年起開展鄉鎮行政區劃調整工作，合并了550個鄉鎮，鄉鎮平均區域規模也由49.1平方公里提升到68.1平方公里，人口由3.1萬人提升到4.3萬人。但行政區劃調整容易，真正要形成人口和經濟要素的集聚規模還需要有相當長的一段過程，需要按既定的行政區劃來逐步形成和完善城鎮供水、排污、供電等基礎設施和重新整合商業、科技、教育等社會化服務體系，同時還要克服因歷史原因形成的發育重點不明、層次低、結構雷同的問題。

2.3 城鎮建設發展缺乏區域規劃依據，城鎮體系尚未形成蘇北地區從總體上看還處于工業化初期，工業集中在城市，農村以農業為主，城鄉聯系單一，城鎮相當程度上起著農副產品集散地和工業制成品的交易場所。城鎮在建設發展過程中，對自身條件、歷史基礎、資源賦存考慮較多，缺乏在更大范圍內考慮自身的地位性質、對外聯系、產業分工等，未能站在區域城鎮化高度上統籌安排。缺乏區域規劃依據，缺乏合理的合作與分工，就城鎮論城鎮，未能形成梯級明顯、職能明確的城鎮體系，尚處于中心城市經濟和人口規模不夠強大、次級中心城市規模偏小、缺少中間過渡層次、城鎮之間內聯強度不夠的初級發展階段。

2.4 城鎮化發展引發一系列經濟社會環境問題

蘇北地區城鎮化發展在促進社會進步的同時，也產生了一些負面效應，諸如經濟方面：城鎮與大中城市工業結構相似，工業的高度同構導致了市場的過度競爭，第三產業在城鎮經濟總量中份額太低，三產內部傳統的低層次的行業比重大，現代新興高層次行業缺乏，發展后勁不足，可持續發展能力不強；資源環境方面

出現嚴重亂占濫用土地現象，鄉鎮及個體私營企業的布局分散，配套基礎設施不足，產生了較為嚴重的環境污染；城鎮建設方面由于缺乏科學合理的規劃和專業技術人才，規劃建設管理水平的局限導致城鎮建設“千鎮一面”現象，甚至出現“標新立異”的不倫不類建筑，破壞了城鎮整體景觀的協調和美觀。蘇北地區城鎮化發展的思路和措施

3.1 城鎮化發展思路

蘇北地區處于城鎮化發展的初級階段，較低的城鎮化水平賦予了較大的城鎮化發展空間，加快城鎮化進程應拓寬思路，抓住重點，形成突破，集中有限的財力、物力，對條件較好的中心城市、縣域城市、中心鎮進行集中開發建設。堅持“兩條腿”走路，一方面抓好人口城鎮化，促使人口和產業由鄉村向城市的轉移、集聚；另一方面抓好鄉村城鎮化，促使一些條件好的鄉鎮就地轉化和發展，成長為新的城鎮，形成人口和產業的集聚優勢，輻射帶動區域經濟社會發展，逐步提高蘇北地區的城鎮化水平。為此應結合蘇北生產力的長遠布局，將發展重點集中在沿鐵路、沿高速公路、沿大運河的“Π”形發展帶，通過發展這些條件優越的大中小城市和縣城，逐步形成城鎮

經濟帶，來推動區域城鎮發展，加速農村經濟向城市經濟轉變，具體來說：

3.1.1 優先發展中心城市，特別是加快徐州特大城市建設，構筑熘荻際腥?中心城市是區域政治、經濟、文化中心，在區域發展中具有集聚和輻射雙重功能，起著主導作用。蘇北地區城鎮化發展要從培育強有力的中心城市入手，提高其經濟功能和就業容量，壯大吸納農村剩余勞動力的能力。將連云港、淮安、鹽城作為區域發展的增長點來促進其向大城市發展，高度重視徐州在都市圈內的核心功能和輻射帶動作用，通過加強城市基礎設施和大交通、大市場建設，擴大城市規模，進一步增強徐州市作為全國重要的交通樞紐、蘇北地區和歐亞大陸橋東部中心城市和商貿都會的地位和作用，以徐州特大城市建設帶動徐州都市圈的發展，推動蘇北地區的城鎮化水

平的提高。

3.1.2 積極培育副中心城市，加強縣城建設

縣城鎮作為縣級人民政府駐地，其經濟實力和市政設施建設已有一定基礎，人口規模在10-20萬人之間，已經初具城市形態規模。蘇北地區城鎮化發展要努力提高縣級市、縣城的質量與內涵，在政策上給予積極扶持，將區位和經濟條件中較好的縣城盡快培育發展成為設施良好、服務體系健全、具有較強輻射傳遞能力的中等城市，將基礎較差、條件一般的縣城建設成呼應中心城市對縣域輻射的次級中心。

3.1.3 擇優發展中心鎮，促使中心鎮發展成為小城市

擴大小城市和中心鎮建設規模，關鍵在于促進生產要素向重點中心鎮聚集，引導工業項目向中心鎮集中，形成一定規模的工業園區。因而中心鎮應通過開辟工業小區、生活小區，提供較好的基礎設施、生活服務設施，完善城鎮功能，改善生活條件和投資環境，大力發展第三產業，增強對人流、物流、資本流、信息流的集聚和牽引功

能，來吸引個體私營企業和農民進鎮興市，加快城鎮化進程。

3.1.4 全面提高蘇北城鎮化發展質量

蘇北地區作為城鎮化欠發達地區，在發展過程中應借鑒蘇南地區成功經驗，汲取其教訓，可以少走彎路。因而，在城鎮化進程中應避免粗放的數量擴張，注

重提高城

鎮化的質量，重視不同規模城鎮內涵的發展，強化各級中心城鎮的綜合功能，充分發揮其在區域和城鎮發展中的帶動、服務、示范作用和生產、集散、管理、創新等各方面的職能，重視城鎮的生態環境、交通、防災減災建設，提倡以人為本，重視城市居民的各方面需要的滿足。

3.2 加快城鎮化進程的策略措施

蘇北地區要改變城鎮化滯后的局面，加快城鎮化進程，關鍵在于進行體制創新，通過體制創新，來克服生產要素在城鄉間的正常流動的阻力，消除城鄉隔離制度，增強城鎮對農村工業的吸引力，建立起城鄉之間人、財、物自由流動的機制，消除戶籍制度、住房制度、教育制度、就業制度所造成的不平等，實現城鄉一體化，采取多項

措施來加快蘇北地區城鎮化發展進程。

3.2.1 加強區域規劃和政府對城鎮化工作的指導，做到區域協調發展

蘇北地區城鎮規模和能量級差異較大，為協同推進城鎮化進程，必須注意協調好城鎮規劃和區域規劃的關系，在促進城市發展的同時，注意農村經濟和鄉村建設的發展，統籌規劃城鄉建設，加強城鄉經濟的交流和互動。加強區域協調，通過政府間的協作、溝通，按市場經濟發展的規律，鼓勵人口和資金流動，優化城鎮間的空間關系

和產業聯系，統一規劃和分工協作，促進蘇北地區各城市的協調發展。

3.2.2 科學確定城市化指標，合理調整城鎮布局和行政區劃

根據蘇北地區城鎮化的發展歷史，未來社會經濟發展狀況，城鎮就業容量等因素實事求是地確定區域城鎮化指標，防止盲目依靠行政區劃變更推進城鎮化進程，防止把城鎮化引入單純的行政建制調整的歧途，避免出現不顧條件、一哄而上的現象，合理調整行政區劃，適當擴大基層行政區域范圍，實現城鎮政府和區域政府的合理分離

和分工。通過科學地編制城鎮規劃，優化城鎮空間布局，完善區域城鎮體系。

3.2.3 適當降低設市標準，提高設鎮標準

由于我國設市標準較高，不利于新城市的發展，特別是對小城市的發展形成了一定的限制，根據蘇北地區城鎮化發展的客觀要求，把設市標準由6萬人降低到3萬人，可以使更多有條件的中心城鎮按城市標準進行規劃和發展。另一方面，適當提高設鎮標準，將設鎮標準由目前的2000人提高到5000人，因為建制鎮規模過小，難以形成基本的城鎮規模，容易產生有些“撤鄉建鎮”地方出現的“有鎮無市”現象，形不成人口、非農產業的集聚。

3.2.4 加快城鎮基礎設施建設

蘇北地區應結合擴大內需政策，配合區域內交通能源基礎設施建設，加快城鎮基礎設施建設步伐，為個體私營經濟的發展提供良好的外部環境，如規劃好工業區、居住區、文教區、商業區等城鎮功能區，搞好市政配套設施建設，提高環境衛生、社會治安、交通秩序方面的綜合管理水平和社區服務水平。

3.2.5 調整城鄉土地政策，完善城鎮土地使用制度，緩解城鎮發展用地的矛盾在穩定和完善土地承包關系的基礎上，按照自愿有償的原則，依法進型戀厥褂?權的合理流轉，積極鼓勵離鄉進城農民將原承包的土地使用權有償轉讓，試行將承包地或宅基地以級差地租收益折成一定比例調換城鎮規劃區內的土地，作為進城農民的居住、經營用地。

3.2.6 進行戶籍制度創新，逐步放棄農村和城鎮戶口分離的做法，放開對農民進城落戶的限制首先放開縣城及以下小城鎮戶口，條件成熟，再放開大中城市戶口，實行出生地一定不變，居住地按規定登記，逐步用身份證制度代替戶籍制度，并使新入城居民在就業、就醫、子女入學等方面享有與城鎮居民同等的待遇。

3.2.7 積極開拓城鎮建設新的資金渠道

蘇北地區加快城鎮化進程必須廣開融資渠道。一方面要通過財稅體制改革，完善分稅制財政體制，穩定城鎮建設的財政資金來源；另一方面通過發行債券，以BOT方式，多途徑地引導社會資金、國外資金參與城鎮基礎設施建設。

總之，蘇北地區應該通過協調發展，統籌制定區域規劃和相關政策，引導城鎮和產業的空間發展方向，構筑起職能分工明確、空間布局合理、等級規模有序、設施完善高效、環境優美和諧的城鎮體系，充分發揮城鎮群體的效應，來推動蘇北地區城鎮化的健康、有序和快速發展。

第四篇：以素質教育為中心發展勤工儉學論文

以素質教育為中心發展勤工儉學

內鄉縣板場鄉道川中心小學劉華偉

素質教育是全面發展的教育，以面向全體學生，全面提高學生的基本素質，使學生在德、智、體、美、勞等方面得到全面發展為目的，為學生“學會做人、學會勞動、學會求知、學會生活、學會審美”打下很好的基礎。而作為創收育人的勤工儉學則為素質教育開辟了廣闊的天地。尤其在我國教育尚欠發達的情況下。學校開展勤工儉學，是實施素質、促進學生全面發展的重要途徑之一，并且是其它教育活動所不可替代的。我認為，我們今后勤工儉學工作的一個重要的基本要求，就是要適應全面推進素質教育的要求，更好地為素質教育服務。勤工儉學從以創收為重點的發展模式向以育人為根本目的的發展模式的轉變。只有這樣，才算找準了勤工儉學的位置，才算找到了校辦產業今后的立身之本。

一、更新觀念，走出誤區，擺正勤工儉學的工作位置

1、轉變觀念，擺正勤工儉學的位置。

以往，學校發展勤工儉學，總是“重創收，輕育人”的陳舊觀念存在，目前，學校更新了創辦勤工儉學的陳舊觀念，充分認識到育人是教育的根本目標，校辦產業作為教育的一部分，也應把育人作為根本，促進校辦產業逐步改變自身的價值取向，由單純的產業價值觀向服務素質教育觀轉變，讓學生通過勤工儉學，深入校辦產業勞動實踐，了解知識對個人和社會發展的重要性，從而激發求知欲，讓學生通過一定的技能培訓，學會如何面對挑戰，適應激烈競爭，學校始終把壯大校辦產業作為一種治校方略，因為它不僅是實施素質教育的重要途徑，同時也有效地彌補了教育經費的不足，為學校的教育改革與發展提供強有力的支撐。

2、走出誤區，堅定發展勤工儉學的信心。

自上世紀90年代中期以來，通過普九工作，學校的硬件和軟件建設投入了大量資金，學校的債務較多，特別是學校收費有限，上級財政撥款有限，教育正處在改革和發展的艱難時期。面對如此嚴峻的形勢，要擺脫目前的困境，唯一的出路就是向內挖潛，大力發展勤工儉學，增強自身活力，傳到創收和育人同步，我校走出三大誤區，重新認識勤工儉學的意義，堅定了發展勤工儉學的必勝信心。一是走出“等、靠、要”的誤區，不再等待觀望，不再靠上級安排項目，主動發展校辦產業；二是走出了勤工儉學就要向學生收費的誤區，重樹教育新形象；三是走出了搞勤工儉學學會影響教學質量的誤區，明確了發展勤工儉學是實施素質教育的必要途徑，是追求學校自身發展的必由之路。

二、勤工儉學在教育學生中的作用

學生參加勤工儉學活動，在培養人才方面與課堂具有同等重要的作用。

1、開展勤工儉學活動有利于開發學生智力。教育的主要目的 在于開發學生的智力，培養學生的創造能力。開展勤工儉學活動是實現上述目的的有效途徑。在勤工儉學活動中學生能學到某些課堂上學不到的知識。

2、開展勤工儉學活動有利于提高學生的動手能力。學生的動手能力如何，不僅是評估學校教育質量高低和辦學成敗的客觀標準，而且關系到學生畢業能否頂用、能否受歡迎、是否有出路的問題。開展勤工儉學，學生就有較多的實踐機會，有利于提高他們的動手能力。

3、開展勤工儉學活動有利于對學生進行思想品德教育。在開展勤工儉學活動中，學生可廣泛地接觸社會，接觸實際，豐富了思想教育的內容，培養了熱愛勞動、熱愛科學、愛護公物、遵守紀律、艱苦奮斗的良好品德。

4、開展勤工儉學有利于培養既有文化、又有一技之長的適應當地經濟發展需要的新一代勞動者和技術人才。隨著農村經濟改革的進一步深化，農村經濟體制和產業結構發生了很大變化，要求教育提供大量的多門類的中初級技術人才與之相適應。

5、開展勤工儉學活動有利于改善辦學條件和師生生活，促進教書育人的積極性。開展勤工儉學為學校積累了資金，獲得育人、聚財雙豐收。在勤工儉學收益中，一部分資金用于擴大再生產，一部分用于維修校舍、添置教學設備、圖書，改善辦學條件，補充教育經費不足，一部分用于教師、學生福利待遇，改善他們的生活。

三、以素質教育為中心，進一步發展勤工儉學，多渠道籌措教育經費，為在新形勢下中小學實施素質教育提供重要的物質基礎。

勤工儉學是多渠道籌措教育經費，加快發展教育事業的重要舉措。我國處于社會主義初級階段，不斷滿足人民群眾的日益增長的教育需求與教育投入不足矛盾將長期存在。現實告訴我們，單獨依賴政府，依靠有限的地方財政撥款，路只能越走越窄。我們教育部門的同志要識大體、顧大局，不能總是兩眼向上，一味“等、靠、要”，或是兩眼向下，搞點“亂收費”。要確定教育優先發展，加快發展，超前發展的戰略地位，除國家和政府加大教育投入外，還要大力發展勤工儉學，增強教育自我造血功能，求得教育的自我發展和自我完善。目前，隨著學校布局調整的步伐加快，一方面經費缺口增大，另一方面存量資源閑置，要注意在不斷加大投入的同時，努力提高資產的利用效率。勤工儉學部門要加大對教育資源的整合力度，充分發揮教育資源的使用價值；同時，加強學校可經營性資產的開發和利用，不斷為教育的改革和發展提供動力。

總之，育人是勤工儉學的根本目的，是勤工儉學賴以生存的生命線。勤工儉學的育人功能，使勤工儉學與其他經濟活動有了質的區別，也使得勤工儉學作為我國教育的一項基

本方針。同時，勤工儉學在培育經濟建設人才中，具有十分重要的地位和作用。因此，要充分利用當地條件，采取多種形式，把勤工儉學活動開展起來，堅持下去，并將它推向新的階段，為深化教育改革、培養和造就一代新人作出更大貢獻。

勤工儉學論文

以素質教育為中心發展勤工儉學

內鄉縣板場鄉道川中心小學劉華偉

二零零九年五月

第五篇：喜酒文化——以杭州市轉塘地區為例

浙江民間的喜宴

——以杭州市轉塘鎮為例

摘要：在農村，娶親酒、嫁女酒、滿月酒、壽酒等喜酒可謂家喻戶曉，宴席是實施人間情、禮、儀、樂的一種形式，喜宴則是民間宴席的主體。各地舉辦喜宴的事由與形式大不相同，這大概是由當地文化、風俗、推崇等原因所形成的。本文主要通過對杭州市轉塘鎮的喜宴情況進行實地考察，將轉塘現今喜宴之風如實記錄下來，意在讓更多的人了解浙江文化中的轉塘喜宴文化。關鍵字：杭州轉塘 滿月酒 滿周酒 婚宴

一．引言

“喜酒”，往往是婚禮的代名詞，置辦喜酒即辦婚事，去喝喜酒，也就是去參加婚禮。然而在中國傳統喜文化幾千年，上至唐朝年間，有天賜喜、天佑喜、民間驚喜之說；后又有金榜題名、洞房花燭夜、升官又晉爵、他鄉遇故知??八喜之說；喜事在人們生活中交相輝映，演繹一個個生動話劇。因此在當下社會，喝“喜酒”已不僅僅是辦婚禮，也是辦滿月酒，滿周酒，生日宴，大學宴等等的代名詞。設宴屬民間交往禮節，主家專此慶賀，親朋好友前來祝賀。喜宴的桌數和菜肴的優劣、數量，往往反映身份地位和經濟狀況。多則上百桌，少則四五桌，都是根據需要而定。

在本周的周末，恰逢是本人的侄子滿周歲。依照轉塘的風俗，我們家在這天將會早早地準備好壽糕，且一份份地送給親朋好友；會早早地準備好寶寶的新衣服，蠟燭，鞭炮，為我們寶寶祈福；當然，在這天我們家是會擺宴席的，往往是沒有請柬的，親戚朋友們都是本著自愿的原則來喝寶寶的滿周酒。

本人在記事之后，經歷了家里的喬遷宴，自己的大學宴，姐姐的婚宴，寶寶的滿月宴以及將要到來的滿周宴。寫至此，本人甚至有點好奇，在轉塘人的一生中，將會有幾場屬于自己的宴席。于是，本人羅列了以下幾點關于浙江省杭州市轉塘鎮與眾不同的喜宴文化：

二．生日宴席

（一）滿月酒

所謂滿月酒，就是寶寶出生一個月時，寶媽出月子的那天，在那天我們轉塘地區也是要擺喜酒的。在擺喜酒之前，擺喜酒的主人家會打幾百斤糯米粉，準備好芝麻粉、糖，以及燒湯圓的大鍋子。猶記得我家擺酒那天，從糯米粉揉成湯圓面團，再燒湯圓，裹上芝麻糖粉，這些工作都是由鄰居好友們和本家親人們幫忙完成的。等做好之后，再由幫工們挨家挨戶地發湯圓，走過路過的也都會給一份湯圓吃。聽我媽媽說這分送湯圓的寓意是：湯圓分得越多以后寶寶的人緣就能越好。當然，雖然是迷信之言，但是轉塘地區還是很重視滿月酒這天的湯圓分送。此圖是在本人侄子滿月時，依照習俗做湯圓時的拍的照片

（二）滿周酒

寶寶的一歲生日，滿周酒是比滿月酒更加重視的。擺喜酒自然是不必說的，在擺喜酒的前一天，主人家會準備鞭炮，在為寶寶祈福之時放鞭炮；會準備好新衣，等寶寶沐浴之后換上，穿得干干凈凈地迎來生日。與滿月酒不同的時，滿周酒是發送類似于糯米糕之類的壽糕，由于制作過程過于繁瑣，因此，很大一部分轉塘人都會去富陽一家專做糯米糕的店里購買。我認為，滿周酒更像是祈福酒，寶寶在這一天接受到親朋好友們的祝福。此圖便是壽糕的圖片，是在周六當天將要分送給親朋好友們。

（三）整歲宴

整歲宴，其實就是生日宴的一種。在我們轉塘地區，一般年輕人是不做生日宴的，年輕人往往就是和朋友或者和家人一起吃飯過生日，而做生日宴的一般就是年級比較大的。整歲宴，較長出現的是50歲及以上，由生日壽星來決定要不要舉辦生日宴。生日宴，一般是去酒店或者在家里擺個幾桌，客人都是至親或者關系親近的朋友，每桌會有一個蛋糕，在酒店的話，每桌還能送上一碗熱騰騰的長壽面；老人的孩子會送上紅包，老人的孫輩會給上祝福。其中的寓意無一不是希望老人家長命百歲，身體健康。

三．婚宴席

（一）訂婚宴

訂婚喜宴，在轉塘民間說明男女兩家正式結為親家。訂婚儀式時，要擺的酒席，喝了“會親酒”，表示婚事已成定局，婚姻契約已經生效，此后男女雙方不得隨意退婚，賴婚，設宴款待是男女雙方家庭表示對媒人成人之關的感謝。雙方家庭都要提前請人置辦，無論家族大小，都會擺上幾桌，請一些親朋好友來陪媒人飲酒。雙方家庭很希望左鄰右舍、親朋好友都知道喜事，因而，喜宴結束之后，男女雙方家庭有分送紅雞蛋的風俗，讓鄉鄰眾人共享喜慶。民間傳說，吃了紅雞蛋不要疼。

（二）結婚宴

結婚喜宴，在轉塘是最為隆重的民間宴會形式，所設宴席的桌數在喜宴當中也是最多的。逢喜之家往往是傾其全力置辦，宴席中的禮俗十分講究，規格標準 亦不一樣。這種喜宴桌數少則十幾桌；多則幾十桌甚至幾百桌；所請赴宴的人多為至親，如姨媽、舅舅；其次為表親、鄰居、好友、同事等，舉辦喜宴的人家對上述親朋好友, 一般要在結婚前十天左右“安客”(告知婚禮的具體日期，邀請到時來喝喜酒)。結婚當天的喜宴也是比較講究的，歲稍大的老人們(一般是逐戶請戶主)幫助張羅，這些人往往也是被請喝喜酒的主要對象；城市里的要請同事幫助張羅。待婆家接新娘的儀仗隊來到，裝上嫁妝，將新娘請上車，放鞭炮即算喜宴全部結束了。

現如今，轉塘人家越來越多的結婚宴就是請了婚慶公司辦在酒店里了。本人家姐在結婚時，家里便只是預估了大概的人數，去酒店里預定了桌數，可以省去不少的麻煩事，然而卻沒有了在家辦喜酒的熱鬧。

四．總結

設宴待嘉賓，無禮不成席。禮，是一種社會規范習俗，則是民間習慣做法。禮是群體活動的一種表現形式 , 禮是社會活動美的體現，禮是人類文明進步的象征。婚宴禮俗是民間禮俗的重要組織部分。

有的民俗在舊時代只是一種美好的愿望的寄托，就像祈求神靈和紀念先圣等等那 樣，是希望得到一種外力的庇護，但當它習以為俗，并一旦以一種形式固定下來之后，則就成為今天的一種文化財富，我們盡可以加以利用和改造。許多古老風 俗在今天已經有了新的發展和變化。這種發展、變化賦予傳統民俗以新的內涵和意蘊。讓良風美俗在今天的社會主義精神文明建設中發揮作用。