第一篇:影響貴州民族村寨旅游業(yè)發(fā)展的因素--以西江苗寨鄉(xiāng)村旅游為例
影響貴州民族村寨旅游業(yè)發(fā)展的因素
——以西江苗寨鄉(xiāng)村旅游為例
摘要:通過(guò)對(duì)西江苗寨鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的個(gè)案分析,作者從表面與深層兩個(gè)層面對(duì)影響貴州民族村寨鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展所存在的一系列問(wèn)題進(jìn)行了探論。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;旅游;發(fā)展?fàn)顩r;組織;機(jī)構(gòu);問(wèn)題
西江苗寨介紹
西江苗寨,全寨苗族占99%。黎平肇興侗寨有900多戶 人家、3800余人,故有“侗鄉(xiāng)第一寨”之稱。全寨有5個(gè)家族,每個(gè)家族有一座鼓樓,共5座鼓樓、5座花橋、5座侗戲樓,這些極富侗族建筑特點(diǎn)的建筑物至今保存完好。這是全世界最大的一個(gè)苗寨,歷史悠久。根據(jù)專家的說(shuō)法,至少有2000年的歷史。這里有1200多戶苗族人家、5000多人務(wù)農(nóng)為生,蒼翠山谷里錯(cuò)落分布著800多棟吊腳樓,溪水從寨中流過(guò),風(fēng)景優(yōu)美,苗族風(fēng)情濃郁。她擁有“歌舞的海洋”、“蘆笙的故鄉(xiāng)”、“銀匠的故鄉(xiāng)”、“民族風(fēng)情博物館” 等諸多美譽(yù)。
西江千戶苗寨民族建筑、服飾、飲食等民族文化和田園風(fēng)光,無(wú)疑成為原生態(tài)文化的最大賣點(diǎn)和原生態(tài)旅游的最大亮點(diǎn)。全國(guó)的苗疆圣地,雷山縣苗族的建筑、服飾、習(xí)俗、歌舞、樂(lè)器、工藝等傳統(tǒng)而古老,原汁原味,被文化學(xué)者稱之為“魏晉歌舞,唐宋服飾,明清建筑”。雷山苗族的銅鼓舞、木鼓舞、蘆笙舞,吃新節(jié)、苗年節(jié)、鼓藏節(jié)、苗族飛歌、游方歌,斗牛賽、斗鳥賽以及銀飾、蠟染、絲繡……等,構(gòu)成了苗族絢麗的藝術(shù)殿堂。西江千戶苗寨,似乎引領(lǐng)著黔東南原生態(tài)的旅游風(fēng)潮。來(lái)自于海內(nèi)外的游客興致勃勃,無(wú)不為眼前神奇的苗寨贊嘆不已。
西江苗寨鄉(xiāng)村旅游的興起
說(shuō)到西江苗寨的發(fā)展,當(dāng)?shù)厝税哑鯔C(jī)歸結(jié)為2008年的“旅發(fā)大會(huì)”。貴州省每年一次規(guī)格最高、規(guī)模最大的旅游發(fā)展大會(huì)當(dāng)年在西江苗寨舉辦,為此,貴州省和雷山縣政府投入巨資完善西江苗寨的內(nèi)外部環(huán)境。自省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)西江千戶苗寨召開后,到西江等地旅游的省內(nèi)外游客絡(luò)繹不絕。抓住這一契機(jī),雷山縣在西江、郎德、大塘和縣城等各個(gè)旅游景點(diǎn)推出了異彩紛呈,獨(dú)具特色的活動(dòng)節(jié)目,吸引了大批中外游客。學(xué)者言:中國(guó)的五十六個(gè)少數(shù)民族,就文化的多樣性、多層次性、差異性以及復(fù)雜性而言,苗族是獨(dú)一無(wú)
二、絕無(wú)僅有的。作為全國(guó)的苗疆圣地,雷山縣苗族的建筑、服飾、習(xí)俗、歌舞、樂(lè)器、工藝等傳統(tǒng)而古老,原汁原味,被文化學(xué)者稱之為“魏晉歌舞,唐宋服飾,明清建筑”。雷山苗族的銅鼓舞、木鼓舞、蘆笙舞,吃新節(jié)、苗年節(jié)、鼓藏節(jié)、苗族飛歌、游方歌,斗牛賽、斗鳥賽以及銀飾、蠟染、絲繡……等,構(gòu)成了苗族絢麗的藝術(shù)殿堂。形成了深度文化體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游、民族文化觀光、歌舞表演、民族節(jié)慶、民俗尋蹤、古鎮(zhèn)探秘等形式多樣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
作為歷史文化名城(鎮(zhèn)),西江千戶苗寨是全省13個(gè)保護(hù)與建設(shè)的民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)之
一、被譽(yù)為“苗族民族文化藝術(shù)館”,西江有遠(yuǎn)近聞名的銀匠村,苗族銀飾制作具有極高水平。西江苗寨,“鼓藏頭家”“阿寶農(nóng)家”“阿慧農(nóng)家”“唐守明家”“唐守和家”“李文芬家”“阿娜農(nóng)家”“世博林農(nóng)家”已經(jīng)做出了品牌效應(yīng)。
影響貴州民族村寨鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的深層次因素分析
在收獲發(fā)展成果的同時(shí),西江苗寨也遭遇了“成長(zhǎng)的煩惱”。“年輕人都去打工了,愿意花力氣學(xué)苗歌、刺繡的人越來(lái)越少”,“村民參與旅游業(yè)的模式太單一,就是餐飲住宿、手工藝品、歌舞表演,長(zhǎng)期恐怕難以為繼”,“村民為開旅館客棧私搭亂建,破壞苗寨的整體風(fēng)貌”……文化人士、當(dāng)?shù)匕傩铡⒔?jīng)營(yíng)管理部門表達(dá)了各自的憂慮。旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一, 單一與淺層次的自然觀光型產(chǎn)品對(duì)游客缺乏較深的吸引力,景區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)不能形成緊密的聯(lián)系,使其旅游功能減弱,游程過(guò)快、過(guò)短。
(一)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展認(rèn)識(shí)不足,缺乏信心
一是村民旅游業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)缺乏。
二是缺乏對(duì)村民的引導(dǎo)和培訓(xùn),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要以增加農(nóng)民收入為核心,以保護(hù)鄉(xiāng)村的文化和自然生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),維護(hù)鄉(xiāng)村性和地方特色,走特色化、規(guī)范化、規(guī)模化和品牌化一體化的道路,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化的基本目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。民族村寨在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)程中,往往只注重對(duì)旅游從業(yè)人員的引導(dǎo)和培訓(xùn),而忽視對(duì)村民發(fā)展旅游業(yè)的引導(dǎo)和培訓(xùn)。
(二)利益分配不適于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展
利益分配的方式與結(jié)構(gòu)在一定程度上會(huì)促進(jìn)或者影響企業(yè)的發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)較為特殊的產(chǎn)業(yè),其資源和參與經(jīng)營(yíng)的人員較為復(fù)雜,有的產(chǎn)權(quán)不明晰,這給其經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)困難。這主要是以下三個(gè)方面對(duì)鄉(xiāng)村旅游的利益分配影響較大:一是鄉(xiāng)村旅游資源方面。鄉(xiāng)村旅游資源是由有形資源(具體的村落自然環(huán)境、一草一木、民居服飾等)和無(wú)形資源(習(xí)俗、文化、民族風(fēng)情、熱情好客、淳樸的民風(fēng)等)組成的。鄉(xiāng)村文化旅游最重要的資源就是無(wú)形資——文化(生產(chǎn)生活方式、勞動(dòng)方式、習(xí)俗民風(fēng)等),無(wú)形資源的脆弱性和易變性,使得要保護(hù)和延續(xù)其生命較為困難,稍有不慎就會(huì)對(duì)它形成毀滅性的破壞,使其延續(xù)了幾百年甚至上千年的文化毀于一旦,而鄉(xiāng)村的文化資源應(yīng)該是全體村民共同所有的,不是個(gè)別或少部分村民的。二是鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)與管理方面,鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)與管理是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要組織環(huán)節(jié),它不像其他度假村那樣,有較為明確的投資主體,產(chǎn)權(quán)是清晰的,利于管理。而鄉(xiāng)村旅游的多數(shù)資源產(chǎn)權(quán)不明晰,給管理開發(fā)帶來(lái)不便。一些非常重要的文化資源、生活習(xí)俗等無(wú)形資源是全體村民和他們的祖祖輩輩共同創(chuàng)造和繁衍的,是全體村民共同所有,不可分割的,因此,對(duì)村莊無(wú)形資源的管理非常困難,往往容易出問(wèn)題。三是鄉(xiāng)村旅游資源的載體方面,鄉(xiāng)村旅游資源的載體是當(dāng)?shù)卮迕瘢渲饕奈σ瞾?lái)至于當(dāng)?shù)厝说纳a(chǎn)、生活和習(xí)俗等,無(wú)論是外顯的物質(zhì)吸引物還是無(wú)形的非物質(zhì)的吸引物,他們的載體就是當(dāng)?shù)氐乃械木用瘛R虼耍l(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅僅是單純的旅游經(jīng)濟(jì)方面的增長(zhǎng),還必須要與鄉(xiāng)村的社會(huì)發(fā)展,包括人的能力提高、社區(qū)能力的增強(qiáng)和可持續(xù)的發(fā)展結(jié)合起來(lái),才能使鄉(xiāng)村旅游長(zhǎng)期而良性地發(fā)展下去。
以上三方面的分析說(shuō)明,鄉(xiāng)村旅游資源的特殊性、共有性、不可再生性等諸多因素要求,在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)時(shí)一定要慎重,在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游收入分配時(shí)要有自身的靈活機(jī)制,必須要考慮公司、村集體、村民等幾個(gè)層面的共同利益,否則經(jīng)營(yíng)成本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)加大。
目前貴州民族村寨的旅游收入分配主要落入公司或是少數(shù)人的腰包。幾乎沒(méi)有考慮村民收入的合法性。收入主要集中在旅游開發(fā)商,直接從事旅游活動(dòng)的部分人群,包括從事家庭旅館、小商店、小吃店、民俗歌舞表演等直接收入和為開發(fā)商提供旅游勞務(wù)所得收入,而絕大多數(shù)村民沒(méi)有獲得他們本應(yīng)該得到的收入,這導(dǎo)致了多數(shù)村民的心理不平衡,影響了鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)健康發(fā)展。
(三)旅游組織機(jī)構(gòu)不健全
貴州少數(shù)民族村寨的鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)處于一種自發(fā)狀態(tài),部分村寨的開發(fā)是盲目的,沒(méi)有戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃和近期行動(dòng)計(jì)劃,這主要是其缺乏健全的旅游組織機(jī)構(gòu)。旅游組織機(jī)構(gòu)不健全主要凸現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是村支兩委臨時(shí)充當(dāng)協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu),其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展處于一種自然發(fā)展現(xiàn)狀,沒(méi)有專門的人員和機(jī)構(gòu)來(lái)參與和組織旅游發(fā)展,大家都是抱著觀望的態(tài)度,都以自身的利益為重,個(gè)人利益高于一切,每一個(gè)人都不愿為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展承擔(dān)一點(diǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
二是鄉(xiāng)村精英在旅游發(fā)展進(jìn)程中未發(fā)揮應(yīng)有的作用。
鄉(xiāng)村精英具有較強(qiáng)的資源動(dòng)員能力,特別是他們擁有廣泛的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和資源,他們可以通過(guò)這些關(guān)系網(wǎng)絡(luò),為村莊的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展辦些事情。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中需要鄉(xiāng)村精英的共同參與,利用鄉(xiāng)村精英所具有的優(yōu)勢(shì)開展工作,協(xié)調(diào)旅游發(fā)展中公司(企業(yè)、個(gè)體戶)與村民之間的各種關(guān)系,使鄉(xiāng)村旅游順利發(fā)展。而在貴州民族村寨的鄉(xiāng)村旅游中,鄉(xiāng)村精英為發(fā)揮其應(yīng)有的作用,沒(méi)有積極參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中。
三是缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中,對(duì)項(xiàng)目的開發(fā)具有較大的隨意性,對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)沒(méi)有作出系統(tǒng)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,沒(méi)有將鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行有機(jī)的整合,沒(méi)有認(rèn)真科學(xué)地策劃好旅游開發(fā)項(xiàng)目。對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的文化內(nèi)涵建設(shè)和挖掘不夠,沒(méi)有將鄉(xiāng)村核心資源——鄉(xiāng)村文化,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵挖掘有利于改變目前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、檔次低的狀況。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開發(fā)和設(shè)計(jì)中,要在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和較高的藝術(shù)格調(diào)。
對(duì)于以上出現(xiàn)的問(wèn)題提出以下要求:
1. 村寨的規(guī)劃要求:村民搬到村寨外環(huán)居住,村寨只供用來(lái)進(jìn)行農(nóng)事活動(dòng)和民俗活動(dòng)。村寨外環(huán)規(guī)劃“民
族生態(tài)博物館”、“民族餐廳”、“民族旅舍”和“民族商品店”。“民族生態(tài)博物館”就是村寨的入口,可建成回廊式,這樣游客在進(jìn)入村寨的過(guò)程中就可以了解到該民族的文化和傳統(tǒng)。
2. 對(duì)村民的要求:每天需要進(jìn)行農(nóng)事活動(dòng)的村民可進(jìn)入村寨;節(jié)慶期間,全村村民都可進(jìn)入村寨參與或
觀看民俗活動(dòng);但都必須著本民族服裝。村民不準(zhǔn)自立門戶從事餐飲、住宿和商品買賣等商業(yè)活動(dòng),村民可以參股“民族生態(tài)博物館”、“民族餐廳”、“民族旅舍”、“民族商品店”和“民族歌舞團(tuán)”等,并在其中從事相關(guān)的服務(wù)工作
3. 環(huán)境保護(hù)的要求:每天進(jìn)入村寨的游客數(shù)量必須有個(gè)上限,不準(zhǔn)超過(guò)村寨環(huán)境容量。節(jié)慶期間,以停
留時(shí)間的長(zhǎng)短來(lái)決定可以進(jìn)入村寨參與民俗活動(dòng)的游客,剩下的游客可以適當(dāng)安排中遠(yuǎn)距離的觀看。村寨還必須有“生態(tài)恢復(fù)期”,即一年中要安排幾個(gè)月不接待游客,使村寨環(huán)境有一個(gè)良好的恢復(fù),村民也可以修養(yǎng)生息。
4.游客的要求:進(jìn)入村寨的游客不準(zhǔn)有亂扔垃圾等不文明行為;且必須交一定租金,換上當(dāng)?shù)胤棧瑓?/p>
與鄉(xiāng)村生活。
投資方向
為進(jìn)一步對(duì)民族文化旅游村寨的保護(hù),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治,重點(diǎn)民族旅游村寨進(jìn)行農(nóng)電網(wǎng)升級(jí)改造,努力筑牢當(dāng)?shù)叵腊踩Wo(hù)墻。
雷山縣在西江、郎德、大塘和縣城等各個(gè)旅游景點(diǎn)推出了異彩紛呈,獨(dú)具特色的活動(dòng)節(jié)目,這里以侗族大歌、百年古榕、參天鼓樓等民族文化和自然遺產(chǎn)而聞名,每年吸引著眾多海內(nèi)外游客前往參觀旅游,是國(guó)家級(jí)風(fēng)名勝區(qū)和省重點(diǎn)旅游景點(diǎn)之一。近年來(lái),隨著群眾生活水平的不斷提高,電視、冰箱、洗衣機(jī)已成為家用必備電器,用電量的日益增加,使得上世紀(jì)90年代初改造的變壓器和供電線路已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)?shù)厝罕姷挠秒娦枨螅由显S多村民居住的房屋還是木質(zhì)結(jié)構(gòu),抗火能力差,加上沒(méi)有必要的消防設(shè)施,電線老化,鋪設(shè)混亂,構(gòu)成了大量的安全隱患。針對(duì)此情況,該縣高度重視,縣供電部門應(yīng)該積極采取措施、籌資,對(duì)縣內(nèi)部分重點(diǎn)民族旅游村寨實(shí)行電網(wǎng)升級(jí)改造,對(duì)原有電桿進(jìn)行改造,對(duì)所有10千伏及以下線路全部進(jìn)行絕緣化處理。
農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,對(duì)進(jìn)一步提高民族旅游村寨供電可靠性,有效地推動(dòng)地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極促進(jìn)作用
一、注重民族村寨建設(shè),打造具有濃郁民族文化特色、風(fēng)情獨(dú)到的民族村寨品牌,以點(diǎn)帶面,以特有的民族文化和獨(dú)具魅力的民族風(fēng)情,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。黔西南州各縣市區(qū)都有少數(shù)民族聚居的村寨,擁有大量的民族文化旅游資源。如何讓民族文化發(fā)揚(yáng)光大,如何讓旅游業(yè)走進(jìn)民族地區(qū)帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是我們面臨的一大課題。
二、打造民族村寨品牌,必須抓好民族民間文化進(jìn)校園活動(dòng)。具有較高文化內(nèi)涵的詩(shī)歌諺語(yǔ)、神話史詩(shī)、音樂(lè)舞蹈、歌曲戲劇、節(jié)日慶典、民風(fēng)民俗、民族服飾、民族古寨等,構(gòu)成了黔西南極為豐富、獨(dú)具魅力的民族民間文化資源
三、文化旅游資源的開發(fā)和利用,要注重體現(xiàn)民族性、地域性、獨(dú)特性的結(jié)合,以此有效促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。這方面,我們有許多工作要做。打造民族村寨品牌,抓好民族民間文化進(jìn)校園,是實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的必由之路。在開發(fā)中搞好傳承保護(hù)工作,在發(fā)展中發(fā)揚(yáng)光大民族民間文化。只要我們齊心協(xié)力,專注地打造一批風(fēng)情濃郁、特色突出、發(fā)展規(guī)范的民族村寨旅游品牌,黔西南州就一定能夠建設(shè)成為自然風(fēng)光與民族文化、人文風(fēng)情與現(xiàn)代文明相融合的“民族民間文化旅游公園”。
第二篇:旅游交通對(duì)旅游業(yè)發(fā)展影響-以張家界為例
一、旅游交通在旅游業(yè)發(fā)展中的地位分析
(一)交通在旅游業(yè)發(fā)展中的功能
旅游業(yè)已成為增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)崗位的最活躍力量,而交通業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是旅游業(yè)必不可少的先決條件,對(duì)旅游資源的開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量的提高等都具有重要意義。西部地區(qū)交通發(fā)展的滯后,已經(jīng)成為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。旅游功能結(jié)構(gòu)系統(tǒng)包括三部分:旅游客源地,主要是現(xiàn)有及潛在的旅游者;旅游目的地,主要是旅游直接服務(wù)商;旅游交通,主要是交通設(shè)施及服務(wù)等。三者之間是相互聯(lián)系、相互影響的。其中旅游交通作為旅游通道的物質(zhì)主體,是連接旅游目的地和旅游客源地的重要紐帶,是完成游客、信息在旅游目的地和客源地間的流動(dòng)必不可少的重要環(huán)節(jié)。旅游交通對(duì)旅游客源地與目的地空間相互作用的產(chǎn)生及旅游客流的實(shí)現(xiàn)與促進(jìn)等,都起著非常關(guān)鍵的作用。
(二)交通是旅游業(yè)的重要組成
旅游交通業(yè)是旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是游客在旅游活動(dòng)中的主要時(shí)間和費(fèi)用消耗,并與旅行社業(yè)、旅游飯店業(yè)共同組成了狹義旅游業(yè)的三大支柱。交通耗時(shí)是旅游的主要時(shí)間消耗。交通耗時(shí)雖與所選交通方式及其交通條件的質(zhì)量及服務(wù)水平的高低有關(guān),也因旅游線路和內(nèi)容不同而異,但占旅游總耗時(shí)比例相當(dāng)大。特別是我國(guó)西部地區(qū),由于交通設(shè)施不發(fā)達(dá),游客到達(dá)這些地區(qū)需花費(fèi)大量的時(shí)間。交通費(fèi)用是旅游的主要費(fèi)用消耗。盡管交通支出由于所選交通方式不同、服務(wù)水平高低等原因會(huì)有差異,但對(duì)長(zhǎng)途游客來(lái)說(shuō)仍然是所有食、宿、行、游四大項(xiàng)支出中比例最大的一項(xiàng)。旅游交通業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)旅游收入和旅游創(chuàng)匯的重要來(lái)源。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,近年來(lái)旅游交通收入在旅游外匯收入中所占的比重一直保持在25%以上。以張家界為例,旅游外匯總收入中交通收入的比例一直在27%以上,最高年份甚至達(dá)到了40%以上。(三)交通對(duì)旅游業(yè)的促進(jìn)與制約
交通作為旅游活動(dòng)中時(shí)間和費(fèi)用消耗最大的一項(xiàng),是消費(fèi)者在旅游目的地的選擇中的主要影響要素,進(jìn)而會(huì)影響到旅游資源的開發(fā)和整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。交通的便利與否直接影響旅游者對(duì)旅游目的地的選擇和旅游日程的安排,道路質(zhì)量的優(yōu)劣更關(guān)系到游客的旅游經(jīng)歷和心情,極大地影響旅游者整個(gè)旅行的質(zhì)量和滿意度。旅游資源潛力的開發(fā),必須以快捷便利的交通做后盾。由于旅游資源依賴旅游者光顧而產(chǎn)生效益,沒(méi)有安全便捷的交通,就不可能有規(guī)模化和長(zhǎng)期發(fā)展的旅游經(jīng)濟(jì),所以,交通在很大程度上控制著旅游資源的吸引力大小,決定著旅游資源開發(fā)的效益。旅游活動(dòng)一般是以景點(diǎn)為節(jié)點(diǎn),以交通線路為連線而形成閉合系統(tǒng),區(qū)域旅游交通和其他基礎(chǔ)設(shè)施將對(duì)整個(gè)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響,交通條件將直接影響旅游的客源、收入及其可持續(xù)發(fā)展。
(二)張家界交通改善對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的促進(jìn)
張家界作為一個(gè)擁有豐富旅游資源的旅游城市,交通業(yè)的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)芈糜蔚挠绊懜鼮槊黠@。張家界以旅游立市,在當(dāng)?shù)卣呐ο?旅游業(yè)取得了長(zhǎng)足的展。和全國(guó)一樣,除了在2003年因?yàn)椤胺堑洹钡挠绊懚鴮?dǎo)致旅游業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)以外,其他年份旅游業(yè)都保持了快速的增長(zhǎng)。2007年旅游人次和旅游收入基本都已達(dá)到2000年的4倍以上,其中2007年旅游外匯收入甚至達(dá)到2000年的7倍以上。受山地地形影響,張家界市政府在努力做好鐵路與航空建設(shè)的同時(shí),更加注重山地公路的修建與維護(hù)。“兩路”開通,更是給張家界旅游業(yè)帶來(lái)了巨大生機(jī)。“兩路”是指橫穿武陵山區(qū)的滬渝高速宜昌至恩施段和滬漢蓉高鐵宜昌至萬(wàn)州段。其中,滬渝高速宜昌至恩施段已于2009年全線通車;宜萬(wàn)鐵路已被鐵道部批準(zhǔn)開“和諧號(hào)”動(dòng)車組,已于2010年底通車。“兩路”作為國(guó)家規(guī)劃的“四縱四橫”快速客運(yùn)骨架,其開通將會(huì)為武陵山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀。旅游交通的改善對(duì)張家界市旅游業(yè)到底有什么樣的具體影響?會(huì)帶來(lái)什么樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?(一)“兩路”的開通,改變了張家界的交通區(qū)位,極大提高張家界旅游業(yè)的可進(jìn)入性。張家界市處于中國(guó)地理版圖的心臟位置,具有承東啟西接南勢(shì),理論上是東中部與西部地區(qū)以及珠三角經(jīng)濟(jì)圈與成渝都市圈直線交通的必經(jīng)之地。但這里崇山峻嶺、峰巒疊嶂,加上湘鄂渝黔四省邊區(qū)行政分割,很多高速公路與鐵路在這里成了斷頭路,無(wú)法直通。比如上海與成都之間的快車,要繞道安康或西安;上海與重慶間的列車則需繞道湖南懷化。“兩路”的開通則大:大提高了張家界市的可進(jìn)入性,使其區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮。首先,“兩路”是我國(guó)重要的東西主干線,它使得東中部與西部地區(qū)真正高速直達(dá),使武陵山區(qū)東進(jìn)西出變得暢通無(wú)阻。其次,“兩路”的開通標(biāo)志著在該地區(qū)修建公路和鐵路所面臨的一系列技術(shù)性難題迎刃而解,這為已經(jīng)納入規(guī)劃的安張常、黔張常鐵路項(xiàng)目及其它高速公路項(xiàng)目的順利完成打下了基礎(chǔ)。安張常鐵路是西部地區(qū)通往華南地區(qū)的南北通道;黔張常鐵路是連接長(zhǎng)株潭城市群與成渝都市圈的直線通道。“兩路”等系列項(xiàng)目的開通,將使武陵山區(qū)形成東進(jìn)西出、南下北上的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。
(二)“兩路”的開通,大大拓展了客源市場(chǎng),有利于張家界旅游業(yè)融入全國(guó)市場(chǎng)。
“兩路”開通大大降低了旅游的時(shí)間成本,提高了旅游的舒適度,增強(qiáng)了張家界市旅游業(yè)的吸引力。“兩路”開通后,上海到重慶全程只需1O個(gè)小時(shí),沿線城市及其周邊地區(qū)通過(guò)“兩路”進(jìn)入張家界武陵山區(qū)所需要時(shí)間不到5個(gè)小時(shí),這些地區(qū)將成為張家界旅游業(yè)巨大的客源市場(chǎng)。特別是“兩路”把武漢城市圈、長(zhǎng)三角城市群、成渝都市圈等重要區(qū)域串聯(lián)起來(lái)了,大大充實(shí)了張家界旅游業(yè)的主體客源市場(chǎng)。武漢城市圈本身是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),而且又是全國(guó)重要交通樞紐和旅游集散中心,是張家界旅游的重要客源地。長(zhǎng)三角城市群是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,城鄉(xiāng)居民收入高,購(gòu)買力強(qiáng),是全國(guó)最大、最有實(shí)力的旅游客源市場(chǎng)之一。成渝都市圈是全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),正在快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)水平有了很大的提高,也是一個(gè)巨大的潛在客源市場(chǎng)。此外,“兩路”的開通還加強(qiáng)了張家界與三峽、等全國(guó)著名旅游目的地之間的客源聯(lián)系。總.之,作為旅游業(yè)發(fā)展的先決條件,“兩路”的開通使得張家界市與上述地區(qū)實(shí)現(xiàn)了旅游區(qū)位、客源市場(chǎng)的直接對(duì)接,客源市場(chǎng)得到了大大拓展,張家界旅游業(yè)將可以成功融人到全國(guó)乃至國(guó)際旅游市場(chǎng)中。
(三)“兩路”的開通,有利于張家界市及其與周邊旅游目的地的資源整合,增強(qiáng)了武陵山區(qū)旅游業(yè)的吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力“武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”旅游資源具有原生態(tài)自然山水、原創(chuàng)性民族文化、原本性古城古寨、原真性民族風(fēng)情的特點(diǎn),發(fā)展?jié)摿薮蟆5伤氖^(qū)統(tǒng)轄,必須整合區(qū)域資源、共建共享旅游市場(chǎng)。“兩路”的開通極大地強(qiáng)化了區(qū)域之間的的交通聯(lián)系,促進(jìn)了整個(gè)張家界市的旅游資源開發(fā)與整合,使其旅游吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí),“兩路”的開通把武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)與鄂西生態(tài)文化旅游圈、長(zhǎng)江三峽旅游、三國(guó)文化旅游等著名旅游資源串聯(lián)起來(lái)了,為合作提供了現(xiàn)實(shí)條件。它們具有很好的互補(bǔ)性,可以進(jìn)行有效的整合。此外,“兩路”使張家界以高速和高鐵直線連通武漢這個(gè)全國(guó)重要交通樞紐和旅游集散中心,將有力地吸引全國(guó)各地的客源流向武陵山區(qū),極大地促進(jìn)張家界旅游產(chǎn)品的開發(fā)和組合,也必將推動(dòng)張家界市旅游業(yè)快速發(fā)展。
(四)“兩路”的開通,有利于張家界市改善旅游形象和投資環(huán)境,促進(jìn)旅游與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為國(guó)家東西交通主干線,現(xiàn)代化“兩路”從武陵山區(qū)橫穿而過(guò),將極大地改變武陵山區(qū)山高路險(xiǎn)、老少邊窮的落后形象。“兩路”每天承載著大量的旅客東進(jìn)西出,通過(guò)流動(dòng)的客流,通過(guò)口碑相傳,可極大地提升了張家界旅游的知名度、影響力,大大提升了區(qū)域旅游形象。另外,“兩路”的開通,必將帶動(dòng)人流、物流、資金流、信息流的迅速增加,有利于張家界吸引各種發(fā)展要素的聚集。首先,旅游區(qū)位的改善會(huì)直接吸引更多更好的旅游項(xiàng)目與發(fā)展資金,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)。其次,“兩路”的開通為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與產(chǎn)業(yè)布局帶來(lái)機(jī)遇,有利于張家界積極承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。“兩路”開通產(chǎn)生的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),會(huì)直接輻射張家界各縣鎮(zhèn),促使其旅游業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間與空間都得到拓展,從而拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。總之,“兩路”的開通,為張家界市旅游業(yè)快速發(fā)展了極好的契機(jī),但同時(shí)也帶來(lái)許多挑戰(zhàn)。政府及旅游從業(yè)人員應(yīng)搶抓機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì),促進(jìn)旅游業(yè)超速發(fā)展。
三、張家界地區(qū)旅游交通發(fā)展存在的問(wèn)題以及對(duì)旅游業(yè)的影響
(一)交通業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于旅游發(fā)展
雖然經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,張家界地區(qū)的交通狀況與全國(guó)平均水平相比還存在很大的差距,仍不能滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,從而制約了旅游業(yè)的發(fā)展。(二)交通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃欠科學(xué)
由于建設(shè)資金有限,張家界地區(qū)旅游交通開發(fā)過(guò)程中往往只注重縮短空間距離、節(jié)約直接成本,而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要,造成旅游交通建設(shè)中忽視了對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù),對(duì)景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。這在旅游景區(qū)交通建設(shè)中體現(xiàn)得更為明顯,景區(qū)內(nèi)交通線路規(guī)劃往往為方便游人行走與車輛通行而造成對(duì)景觀整體美和環(huán)境和諧的毀滅性破壞,如炸毀山體、毀壞植被、硬化路面,允許車輛大量進(jìn)入,盲目修建索道,旅游交通標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)與設(shè)置不合理、交通線路設(shè)計(jì)不符合旅游活動(dòng)規(guī)律等,如張家界的觀光電梯就是因?yàn)槠茐牧俗匀伙L(fēng)貌的完整與和諧而遭到了旅游專家的批評(píng)。(三)交通設(shè)施質(zhì)量較差
張家界地區(qū)不少景點(diǎn)專用交通道路質(zhì)量差,使旅游景區(qū)的可進(jìn)入性較低,尤其在節(jié)假日和雙休日期間,旅游交通運(yùn)力不能滿足需求,出現(xiàn)游客買票難,乘車難,“進(jìn)不去、出不來(lái)”等交通難題,主要是因?yàn)?(1)旅游交通主骨架已基本形成,但交通密度不高,特別是高等級(jí)公路嚴(yán)重偏少,通達(dá)深度低,路網(wǎng)整體服務(wù)功能低下。張家界高等級(jí)公路比例一直偏低,即使是四級(jí)以上公路的比例也較低,高速公路更是直到2007年底才有87公里,第七次鐵路大提速后經(jīng)過(guò)張家界的列車速度也沒(méi)有多少改善。(2)公路抗災(zāi)能力弱,失養(yǎng)嚴(yán)重,通行能力差。同時(shí)旅游交通形式往往比較單一,交通體系不完善、不合理、不健全,急需全方位的提升。(四)旅游交通建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏旅游交通的發(fā)展所需資金規(guī)模較大,發(fā)展資金不足己成為制約旅游交通發(fā)展的較為重要的因素,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先,由于張家界地區(qū)財(cái)政比較困難,交通設(shè)施的投入比較少其次,社會(huì)資金對(duì)交通建設(shè)缺乏積極性,由于追逐立竿見(jiàn)影的投資回報(bào),造成張家界地區(qū)交通設(shè)施建設(shè)難以募集到社會(huì)資金,旅游交通資金的匱乏嚴(yán)重制約了張家界地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。(五)交通服務(wù)質(zhì)量亟待提高
雖然旅游交通的硬件設(shè)施不斷得到改善,但張家界地區(qū)從業(yè)人員的素質(zhì)和專業(yè)水平卻沒(méi)有得到相應(yīng)的提高,如不少景區(qū)出租車行業(yè)存在的宰客、拒載等情況,長(zhǎng)途車普遍存在著諸如經(jīng)常不能準(zhǔn)時(shí)客運(yùn)、不能向旅游者提供準(zhǔn)確和全面的信息服務(wù)、不能向旅游者提供優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目服務(wù)等。交通服務(wù)問(wèn)題使游客在旅游過(guò)程中忙于應(yīng)付服務(wù)糾紛,無(wú)法感受到旅游的愉悅,嚴(yán)重影響游客得滿意度,損害了旅游運(yùn)營(yíng)商和旅游目的地的形象,并最終影響到張家界地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。(六)交通管理水平較低
張家界地區(qū)交通部門的管理水平還比較低下,主要表現(xiàn)在:數(shù)字化管理還相對(duì)滯后,客觀上限制了旅游者及時(shí)、有序的出游活動(dòng);旅游交通建設(shè)中,各旅游交通、旅游部門各自為政,旅游區(qū)的整體形象受到損害;旅游區(qū)管理體制導(dǎo)致交通管理障礙,張家界地區(qū)不少景點(diǎn)因?yàn)槎囝^管理的問(wèn)題而相互扯皮,嚴(yán)重地制約了交通服務(wù)質(zhì)量的提高,給廣大游客留下了不好的印象,這都旅游業(yè)的發(fā)展是非常不利的。
第三篇:【開題報(bào)告】縣域經(jīng)濟(jì)旅游收入影響因素研究——以浙江省桐廬縣為例
XX大學(xué)開題報(bào)告
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學(xué)號(hào)
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開題時(shí)間
開題地點(diǎn)
開題報(bào)告名稱
縣域經(jīng)濟(jì)旅游收入影響因素研究——以浙江省桐廬縣為例
一、研究背景及意義
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的迅速提高,旅游已經(jīng)成為人們休閑度假的主要選擇方式之一。旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也越來(lái)越大,2018年,據(jù)世界旅游組織的測(cè)算,我國(guó)旅游業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合貢獻(xiàn)達(dá)11%。2018年,我國(guó)人均出游達(dá)3.4次,總數(shù)達(dá)到44.4億人次,而2016年的旅游總收入將達(dá)4.69萬(wàn)億人民幣,同比增長(zhǎng)12.6%。在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全面放緩新常態(tài)情形下,旅游業(yè)有望成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略型支柱產(chǎn)業(yè)。
隨著“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"五大發(fā)展理念的提出,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長(zhǎng)效機(jī)制,提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平工作推進(jìn)愈加深化。并且當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入精準(zhǔn)扶貧的攻堅(jiān)階段,旅游扶貧在我國(guó)扶貧開發(fā)中發(fā)揮著曰益顯著的作用,以其銳不可當(dāng)么勢(shì)正成為我國(guó)扶貧攻堅(jiān)的嶄新生力軍。這也就意味著,大力促進(jìn)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高當(dāng)?shù)匕傩帐杖胗葹橹匾?/p>
桐廬位于長(zhǎng)三角南翼腹地、浙江省西北部,距長(zhǎng)江三角經(jīng)濟(jì)中心上海約250公里,距省會(huì)城市杭州60公里,是上海和杭州的“后花園”,地理位置優(yōu)越。除了良好的自然人文條件,桐廬以山水優(yōu)美、古跡眾多著稱于世,歷來(lái)是人們向往的旅游勝地。改革開放以來(lái),桐廬以風(fēng)景旅游縣對(duì)外開放,逐漸成為浙西旅游線上的熱點(diǎn)。由于當(dāng)?shù)卣懤m(xù)出臺(tái)的政策保障,旅游已然成為了當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。
旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)浙江省桐廬縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。在此情況下,對(duì)浙江省桐廬縣旅游收入進(jìn)行分析就顯得較為重要。因此,本文的重點(diǎn)就是對(duì)浙江省桐廬縣旅游收入進(jìn)行分析,包含旅游收入的構(gòu)成、近幾年旅游收入的變化趨勢(shì)、國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)對(duì)浙江省桐廬縣旅游業(yè)的貢獻(xiàn)和影響旅游收入的幾個(gè)因素。
二、研究思路、內(nèi)容
(一)研究思路
本文立足實(shí)踐,結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論,以浙江省桐廬縣為例,從旅游收入出發(fā),研究旅游收入的構(gòu)成、近幾年旅游收入的變化趨勢(shì)、國(guó)內(nèi)各個(gè)地區(qū)對(duì)浙江省桐廬縣旅游業(yè)的貢獻(xiàn)和影響旅游收入,各個(gè)類型的游客的具體花費(fèi),節(jié)假日與非節(jié)假日旅游收入和人數(shù)的關(guān)系,以及相關(guān)現(xiàn)狀的成因。并且基于此,給出結(jié)論與建議。
(二)研究?jī)?nèi)容
一、緒論
(一)研究背景及意義
(二)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.旅游業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究
2.縣域經(jīng)濟(jì)旅游收入影響因素的研究
(三)研究?jī)?nèi)容與方法
1.研究?jī)?nèi)容
2.研究方法
二、縣域旅游相關(guān)理論基礎(chǔ)
(一)縣域旅游概念界定
(二)發(fā)展縣域旅游對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)必要性
三、浙江省桐廬縣旅游收入的構(gòu)成及影響因素
(一)浙江省桐廬縣旅游發(fā)展現(xiàn)狀
(二)浙江省桐廬縣旅游收入的構(gòu)成(三)浙江省桐廬縣旅游收入的影響因素
1.旅游人數(shù)
2.旅游人均花費(fèi)
3.居民收入
三、浙江省桐廬縣旅游收入的統(tǒng)計(jì)分析
(一)浙江省桐廬縣旅游者的客源分布分析
(二)浙江省桐廬縣旅游收入分析
四、結(jié)論及建議
三、研究方法與可行性
(一)研究方法
其一,文獻(xiàn)資料法:該種方法是根據(jù)一定的研究目的或課題,通過(guò)調(diào)查文獻(xiàn)來(lái)獲得資料,從而全面地、正確地了解掌握所要研究問(wèn)題的一種方法。通過(guò)文獻(xiàn)資料法,能夠?qū)φn題有基本的認(rèn)識(shí),從而更好的確定選題,同時(shí)還能夠形成關(guān)于研究對(duì)象的一般印象,有助于觀察和訪問(wèn),也能得到現(xiàn)實(shí)資料的比較資料。筆者通過(guò)查閱校圖書館、CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)以及互聯(lián)網(wǎng)中的相關(guān)資料,了解縣域經(jīng)濟(jì)、旅游與收入等相關(guān)理論,為全篇的探究奠定理論基礎(chǔ);
其二,實(shí)證分析法:該種方法是認(rèn)識(shí)客觀現(xiàn)象,提供實(shí)在、有用、確定、精確的知識(shí)研究方法,其重點(diǎn)是研究現(xiàn)象本身“是什么”的問(wèn)題。該種方法試圖超越或排斥價(jià)值判斷,只揭示客觀現(xiàn)象的內(nèi)在構(gòu)成因素及因素的普遍聯(lián)系,歸納概括現(xiàn)象的本質(zhì)及其運(yùn)行規(guī)律。所以文章通過(guò)模型的構(gòu)建,來(lái)得出相應(yīng)的結(jié)論。文章通過(guò)實(shí)證得出縣域經(jīng)濟(jì)旅游收入影響因素;
其三,案例分析法:該種方法是對(duì)有代表性的事物或現(xiàn)象深入地進(jìn)行周密而仔細(xì)的研究從而獲得總體認(rèn)識(shí)的一種科學(xué)分析方法。該法既可被用來(lái)為某種假說(shuō)作論證,又可把得到的研究成果作為進(jìn)行更廣泛研究的基礎(chǔ)。在從個(gè)別到一般或從一般到個(gè)別的認(rèn)識(shí)過(guò)程中均能發(fā)揮作用。文章通過(guò)以浙江省桐廬縣為例進(jìn)行具體探討;
其四,統(tǒng)計(jì)分析法。即運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理及分析與對(duì)象有關(guān)聯(lián)的變量,利用定量與定性的結(jié)合,以進(jìn)行數(shù)據(jù)研究的研究方法。
(二)可行性分析
其一,經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),已經(jīng)掌握了本篇論文寫作的基本知識(shí);
其二,圖書館、互聯(lián)網(wǎng)等可以搜集到較多的資料;
其三,有導(dǎo)師的指導(dǎo);
其四,自身有浙江省桐廬縣旅游消費(fèi)經(jīng)歷及調(diào)查,可以獲得一手資料。
五、進(jìn)度規(guī)劃
第一階段:選題、定題階段,及任務(wù)書下達(dá)(201X.XX.XX-201X.XX.XX)
第二階段:搜集資料、形成論文提綱、撰寫開題報(bào)告(201X.XX.XX-201X.XX.XX)
第三階段:撰寫論文,中期檢查(201X.XX.XX-201X.XX.XX)
第四階段:論文的評(píng)閱及答辯工作(201X.XX.XX-201X.XX.XX)
第五階段:畢業(yè)論文資料的整理歸檔(201X.XX.XX-201X.XX.XX)
四、主要參考文獻(xiàn)
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第四篇:民族地區(qū)基層政府工作效率主要影響因素及對(duì)策淺析-以廣西民族地區(qū)為例
民族地區(qū)基層政府工作效率主要影響因素及對(duì)策淺析
——以廣西民族地區(qū)為例
摘 要
民族地區(qū)基層公務(wù)員行使著管理國(guó)家的權(quán)力,是與人民群眾接觸最多、最廣的政府人員,在群眾眼中,他們是國(guó)家形象的代表,他們工作效率的高低,直接影響著少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,影響著少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文立足于民族基層地區(qū)和工作效率這兩個(gè)點(diǎn),以廣西民族地區(qū)為例,調(diào)查分析民族地區(qū)基層政府工作效率影響因素及提出相應(yīng)建議。關(guān)鍵詞
民族地區(qū)
基層政府
工作效率
1.前言
民族地區(qū)即是指中國(guó)的民族區(qū)域自治地區(qū),是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi),在中央政府集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,遵循國(guó)家憲法的規(guī)定,各少數(shù)民族以聚居區(qū)為基礎(chǔ),建立自治地方,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)利,享有當(dāng)家作主,管理本地區(qū)本民族內(nèi)部事務(wù)的自治制度。近年來(lái),民族地區(qū)公務(wù)員的隊(duì)伍建設(shè)在總體上有明顯成效,素質(zhì)不斷提高,人才專業(yè)構(gòu)成趨于齊全,尤其是1998年機(jī)構(gòu)改革后表現(xiàn)更為突出,一支精干高效的公務(wù)員隊(duì)伍正逐步形成并在民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。但是,由于基層民族地區(qū)位于偏遠(yuǎn)地區(qū),條件比較艱苦,環(huán)境相對(duì)惡劣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,所以要想西部開發(fā)戰(zhàn)略得到具體的落實(shí),提高人民生活水平,就必須保證和提高民族地區(qū)基層政府的工作效率。
2.影響民族地區(qū)基層政府工作效率的主要因素
2.1 基層政府人力資源建設(shè)不夠完善
(1)人才培養(yǎng)模式較傳統(tǒng),培養(yǎng)干部著眼點(diǎn)片面
為了適應(yīng)民族地區(qū)政權(quán)建設(shè)和思想建設(shè)的需要,民族地區(qū)在培養(yǎng)人才方面,尤其是培養(yǎng)少數(shù)民族干部方面,著眼點(diǎn)往往以培養(yǎng)行政干部為主。這種重行政輕業(yè)務(wù)的少數(shù)民族干部培養(yǎng)政策,使得民族地區(qū)的公務(wù)員隊(duì)伍中黨政型人才多,而懂經(jīng)營(yíng)、善管理的專業(yè)型干部比較短缺。[1]政府中精通法律、審計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷等社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的專業(yè)化的公務(wù)員十分短缺。(2)干部擇優(yōu)機(jī)制未能跟上發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展
由于干部擇優(yōu)機(jī)制的落后,評(píng)價(jià)機(jī)制的不科學(xué),干部的選任沒(méi)有發(fā)揮出競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力和壓力,干部退出機(jī)制沒(méi)有形成制度化,加之沒(méi)有有效的激勵(lì)機(jī)制,民族地區(qū)公務(wù)員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),開拓意識(shí)淡化,平均主義,大鍋飯意識(shí)仍然禁錮著其思想,干部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性難以得到充分的發(fā)揮。(3)青年人才斷層,后續(xù)力量不足
我國(guó)公務(wù)員編制設(shè)置多年沒(méi)有經(jīng)過(guò)大調(diào)整,人事不匹配問(wèn)題突出,不少地區(qū)在編人員出現(xiàn)年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象。隨機(jī)對(duì)60位民族地區(qū)基層公務(wù)員的調(diào)研中,年齡45歲以上達(dá)60%,35歲至44歲占13.1%,35歲以下僅占26.9%。過(guò)高的年齡分布導(dǎo)致基層政府缺少活力,觀念保守,他們保持按部就班的工作思路,缺乏創(chuàng)新,不易接受時(shí)代的先進(jìn)產(chǎn)物。調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層工作雖較繁雜,但大部分工作可以通過(guò)信息化辦公提高效率,如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行的OA辦公軟件和視頻會(huì)議,能在政府組織之間建立能突破時(shí)空限制、方便快捷的聯(lián)系通道和工作平臺(tái),極大提高了基層工作效率。據(jù)調(diào)查了解,90%以上的基層政府年均信息化培訓(xùn)低于2次,加上對(duì)信息化辦公的內(nèi)涵和意義認(rèn)識(shí)不足,他們甚至覺(jué)得參加各種計(jì)算機(jī)和軟件培訓(xùn)會(huì)增加他們的工作量,減少他們的休息時(shí)間,因此產(chǎn)生“越全能,越多做”逃避責(zé)任心理。
2.2 地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,財(cái)政支持力度不夠
少數(shù)民族所在地多為深山地區(qū),位置偏僻,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)[2],如都安瑤族自治縣以及融水苗族自治縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)普遍較貧困,每一年都會(huì)評(píng)上貧困縣。此外,貧困地區(qū)的基層公務(wù)員的工作環(huán)境亦是極其簡(jiǎn)陋,幾張桌子與椅子拼湊起來(lái)的辦公桌以及僅有的一兩臺(tái)舊電腦和打印機(jī)。基層政府的辦公硬件設(shè)施仍未得到進(jìn)一步完善。
按照六部委的要求,全國(guó)各地要執(zhí)行統(tǒng)一的工資標(biāo)準(zhǔn),但是少數(shù)民族貧困地區(qū)基層科員的工資收入不足兩千元,僅能解決一家溫飽,由此導(dǎo)致一些民族基層公務(wù)員違規(guī)從事一些副業(yè),一心兩用,沒(méi)有把心思全部放到政府工作上。2.3 基層公務(wù)員整體素質(zhì)偏低
由于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相較于漢族地區(qū)而言普遍相對(duì)落后,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,相應(yīng)的造成了教育的落后和人才的流失。所以,在人才資源相對(duì)不足的情況下來(lái)進(jìn)行公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),往往會(huì)使民族地區(qū)公務(wù)員素質(zhì)在總體上偏低。此外,由于地域、歷史、文化、教育等原因,使少數(shù)民族群體產(chǎn)生了先進(jìn)和后進(jìn)的差別,形成了公務(wù)員素質(zhì)高低的差異。2.4民族語(yǔ)言多樣化
少數(shù)民族地區(qū)的語(yǔ)言是精湛而耐人尋味的,且大部分少數(shù)民族地區(qū)日常交流中仍使用方言,如融水苗族自治縣的苗語(yǔ)、瑤語(yǔ)、壯語(yǔ)等,甚至有些基層公務(wù)員來(lái)到融安后聽不懂而強(qiáng)加的蔑稱——“土拐”,這導(dǎo)致一些官民的矛盾沖突,給非本地戶籍的基層公務(wù)員的工作造成一定的困擾。下鄉(xiāng)時(shí),不熟識(shí)多樣化的民族語(yǔ)言,難免會(huì)遇到交流上的隔閡,即使有翻譯也很大程度上拉遠(yuǎn)了與群眾的距離。
3.提高民族地區(qū)基層政府工作效率的對(duì)策
3.1鼓勵(lì)少數(shù)民族人才回到基層工作
少數(shù)民族基層政府工作難度主要集中在語(yǔ)言交流障礙、工作環(huán)境陌生和風(fēng)俗不習(xí)慣等方面,少數(shù)民族高校畢業(yè)生回家鄉(xiāng)工作則有利于基層工作的展開。目前,眾多省份的高校每年安排一部分指標(biāo)面向少數(shù)民族和貧困地區(qū)生源實(shí)行定向招生,實(shí)行定向招錄的大學(xué)生畢業(yè)后回到原來(lái)所在地的少數(shù)民族和貧困地區(qū)就業(yè)。由此民族地區(qū)省部級(jí)政府可以參照這個(gè)模式,借助大學(xué)生村官選任機(jī)制的天然條件,鼓勵(lì)少數(shù)民族和貧困地區(qū)的高校畢業(yè)生積極參與基層工作,不斷豐富基層經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)市縣機(jī)構(gòu)編制部門抓住機(jī)遇,報(bào)經(jīng)省機(jī)構(gòu)編制部門同意后,采取核定過(guò)渡編制的形式先調(diào)入,待單位自然減員時(shí),采取過(guò)渡編制,特別是針對(duì)少數(shù)民族高校畢業(yè)生,則給予高度的鼓勵(lì)和適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,鼓勵(lì)少數(shù)民族畢業(yè)生回家鄉(xiāng)工作,避免少數(shù)民族人才流失。3.2促進(jìn)基層公務(wù)員結(jié)構(gòu)比例合理化
調(diào)研發(fā)現(xiàn),在基層政府中少數(shù)民族公務(wù)員人數(shù)少,漢族公務(wù)員人數(shù)多。少數(shù)民族的公務(wù)員能夠清除語(yǔ)言交流的障礙,更是清楚各種民俗,有利于各種群眾工作的開展,基層政府應(yīng)該有所側(cè)重的增加少數(shù)民族公務(wù)員的人數(shù)比例。民族基層政府中,青壯年公務(wù)員所占的比例較少,中老年公務(wù)員所占比例較大,中老年人一般反應(yīng)遲緩,工作效率不高。因此,針對(duì)新編入輕公務(wù)員、選調(diào)生因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境不熟悉、群眾工作難以開展的情況,基層政府除了增加本地高校畢業(yè)生的選聘之外,應(yīng)該建立一種小組合作機(jī)制,老少搭配,互相學(xué)習(xí),既不會(huì)消磨年輕公務(wù)員的工作熱情,又使老公務(wù)員的工作經(jīng)驗(yàn)得到傳承。3.3增加對(duì)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)支持
中央政府在關(guān)注民族地區(qū)群眾貧富問(wèn)題時(shí),也應(yīng)關(guān)注民族地區(qū)基層政府及公務(wù)員的貧富狀況,增加經(jīng)濟(jì)支持,創(chuàng)造一個(gè)更良好的工作環(huán)境。民族區(qū)域自治政府應(yīng)該結(jié)合國(guó)家方針政策,完善民族區(qū)域自治制度,以解決少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展中的特殊困難和問(wèn)題為重點(diǎn),不斷加大對(duì)少數(shù)民族事業(yè)的扶持力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)硬件和軟件建設(shè),實(shí)現(xiàn)多樣化的基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一方面,給予政策優(yōu)惠,支持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,實(shí)施稅收優(yōu)惠政策,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模群,進(jìn)而使地方財(cái)政收入增加;另一方面,自食其力,依托地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì),如融水瑤族自治縣的毛竹資源,可以適當(dāng)發(fā)展編織產(chǎn)業(yè)。只有雙管齊下才能做到自力更生,減少對(duì)中央財(cái)政的依賴。3.4提高公務(wù)員的整體素質(zhì)
在基層公務(wù)員“進(jìn)出口”準(zhǔn)入無(wú)法突破的情況下,基層政府可以通過(guò)增加對(duì)公務(wù)員的技能培訓(xùn)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),制定一套適合民族地區(qū)公務(wù)員的工作培訓(xùn)計(jì)劃,有目的提高公務(wù)員職業(yè)技能。根據(jù)調(diào)查了解,目前諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年的集體培訓(xùn)次數(shù)每年僅僅為2~3次,平均每次僅為20人/次,而且培訓(xùn)內(nèi)容多數(shù)局限于思想修養(yǎng),而類似于計(jì)算機(jī)技能、公文寫作技能等專題培訓(xùn)少之又少,所以本文認(rèn)為基層政府應(yīng)該在技能培訓(xùn)上加強(qiáng)力度,適時(shí)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和實(shí)用型人才。
新的時(shí)代,需要新的素質(zhì)和能力。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)和能力將起到至關(guān)重要的作用,而提高素質(zhì)的唯一途徑就是不斷地去學(xué)習(xí)充實(shí),提升自己的素養(yǎng),培養(yǎng)吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神,歷練自己,才有可能在一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境里提高自己的工作效率。
4.結(jié)語(yǔ)
民族地區(qū)有其特殊的經(jīng)濟(jì),政治,文化發(fā)展情況,如何結(jié)合實(shí)際情況制定有效措施提高政府工作效率是民族地區(qū)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)的關(guān)鍵,也是維護(hù)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。本文研究希望提出的參考建議能為促進(jìn)民族地區(qū)基層政府工作效率的有效提高提供參考。
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第五篇:農(nóng)村居民收入水平影響因素分析_以湖南省為例.
摘要:全面建設(shè)小康社會(huì),離不開農(nóng)村的小康建設(shè), 而農(nóng)村小康建設(shè)的一個(gè)核心內(nèi)容就是提高農(nóng)民收入,使廣大的農(nóng)民群眾富裕起來(lái)。本文通過(guò)對(duì)影響我國(guó)農(nóng)民收入的幾個(gè)主要因素的相關(guān)分析,提出增加農(nóng)民收入的政策建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民收入;影響因素;相關(guān)分析中圖分類號(hào):F713文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 黨在十七大報(bào)告中指出:“務(wù)必把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題解決好,因?yàn)檫@事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,因此必須始終把這項(xiàng)工作作為全黨全局工作中的重中之重,三農(nóng)問(wèn)題中,最核心最關(guān)鍵的問(wèn)題就是如何增加廣大農(nóng)民的收入,使農(nóng)民的生活水平得到提高的問(wèn)題。”但是與此同時(shí),全國(guó)農(nóng)村居民的平均收入和城鎮(zhèn)居民的平均差距卻進(jìn)一步的拉大。為了解決收入差距過(guò)大,只有保持和促進(jìn)全國(guó)各地區(qū)農(nóng)民平均收入的持續(xù)并且快速的增長(zhǎng)。一直以來(lái),黨和國(guó)家都關(guān)注三農(nóng)的問(wèn)題,特別是近些年來(lái)國(guó)家更加重視三農(nóng)問(wèn)題,陸續(xù)頒布一系列的針對(duì)解決三農(nóng)問(wèn)題的方針政策。在這些方針政策的指導(dǎo)下,全國(guó)農(nóng)村居民的生活水平有了普遍的提高。本文以湖南省農(nóng)村居民收入水平為例,對(duì)可能影響農(nóng)村居民收入的一些主要因素進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的分析,進(jìn)而提出如何進(jìn)一步增加農(nóng)民居民收入的一些方法。
一、創(chuàng)建和分析模型
盡管有很多內(nèi)容構(gòu)成了農(nóng)村居民收入,但這些內(nèi)容綜合起來(lái)主要是工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等。于是,我們選取幾個(gè)主要的變量來(lái)建立數(shù)學(xué)回歸模型,并對(duì)其做出進(jìn)一步分析和探討。
本文選取了1991年到2008年這十幾年的相關(guān)數(shù)據(jù),選取三項(xiàng)作為解釋變量,x 1為湖南農(nóng)村固定資產(chǎn)投資占湖南全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重,x 2是湖南農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力,x 3是湖南第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占當(dāng)年總就業(yè)人數(shù)的比重。農(nóng)村居民純收入作為因變量,用y 表示建立模型: y=αx 1+βx 2+δx 3+u
其中u 是隨機(jī)干擾項(xiàng),為對(duì)應(yīng)的解釋變量的系數(shù)。為分
析這三個(gè)解釋變量如何對(duì)農(nóng)村居民人均純收入的影響,將這三個(gè)變量建立回歸分析模型進(jìn)行回歸分析,其回歸結(jié)果如下:
由回歸結(jié)果看出:在0.05的顯著水平下,回歸方程的因變量和3個(gè)解釋變量x
1、x
2、x 3之間有顯著的線性相關(guān)關(guān)系,并且方程的擬合效果很好。但常數(shù)項(xiàng)的P 值和0.05很接近且無(wú)法判斷是否存在序列相關(guān),于是我們選擇采用對(duì)數(shù)模型。
其中u 是隨機(jī)干擾項(xiàng),α、β、γ為相應(yīng)解釋變量的系數(shù).其回歸結(jié)果如下: 回歸分析結(jié)果表明:在0.05的的顯著水平下,回歸方程中的因變量和3個(gè)解釋變量x
1、x
2、x 3之間存在顯著的線性相關(guān)關(guān)系,并且方程的擬合效果很好,即湖南農(nóng)村固定資產(chǎn)投資占湖南全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重、湖南農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、湖南第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占當(dāng)年總就業(yè)人數(shù)的比重對(duì)農(nóng)民人均純收入能做出很好的解釋。并且,已經(jīng)消除了數(shù)據(jù)的序列相關(guān)問(wèn)題。實(shí)際上,影響農(nóng)民人均純收入的因素有很多,本文雖然只采用幾個(gè)主要的因素進(jìn)行分析,但是仍然具有客觀性和科學(xué)性。通過(guò)對(duì)上面模型的分析,可以得出以下幾點(diǎn): 1.湖南農(nóng)村固定資產(chǎn)投資在湖南固定資產(chǎn)投資中所占的比重與湖南農(nóng)村居民人均純收入顯示出正向的相關(guān)關(guān)系,說(shuō)明應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村固定資產(chǎn)投資的比重,以提高農(nóng)民人均收入。
2.一個(gè)地區(qū)農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力是衡量該地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高低的重要指標(biāo),在某種程度上也能反映該地區(qū)的科學(xué)技術(shù)水平的高低。農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力這一變量在回歸模型與農(nóng)村居民人均純收入呈正向的相關(guān)關(guān)系,這就表明了農(nóng)業(yè)機(jī)械越普及,機(jī)械化水平越高,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)越高,農(nóng)村居民的收入也會(huì)相應(yīng)越高,這也符合實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)。
3.在回歸模型中,第一產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)人數(shù)在全社會(huì)勞動(dòng)力所占的比重與農(nóng)村居民人均收入顯示出負(fù)向的相關(guān)關(guān)系,因此加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,有利于加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向其他產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,有利于提高城鎮(zhèn)化水平,加快增加農(nóng)村居民的收入。(下轉(zhuǎn)167頁(yè)
農(nóng)村居民收入水平影響因素分析 ———以湖南省為例
陳東俊 張楠
(廣西大學(xué),廣西南寧530004(上接159頁(yè)
二、政策建議
(一增加農(nóng)村固定資產(chǎn)投資并調(diào)整投資重心
第一,加大農(nóng)村固定資產(chǎn)的投入,借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),政府始終是農(nóng)業(yè)投入的主力軍,保證農(nóng)村固定投資在絕對(duì)數(shù)量上進(jìn)行穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),更重要的是把投資重心向農(nóng)村傾斜,逐步提高農(nóng)村固定資產(chǎn)投資在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中所占的比重。第二,優(yōu)化農(nóng)村財(cái)政支出的結(jié)構(gòu),在關(guān)系到農(nóng)民收入的節(jié)水用水、灌溉、鄉(xiāng)村公路建設(shè)和電力改造等一系列基礎(chǔ)工程方面,應(yīng)加大投資力度,為鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、積聚農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的力量和加快農(nóng)村居民增收夯下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三,規(guī)范對(duì)農(nóng)村投放資金管理,進(jìn)一步完善和鞏固農(nóng)村投放資金的公示制度、資金項(xiàng)目分配的相關(guān)管理制度、項(xiàng)目責(zé)任追究制和項(xiàng)目資金使用效果考核制度,加大對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理的監(jiān)督檢查力度,使農(nóng)業(yè)資金真正發(fā)揮其社會(huì)效益。
(二調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
作為我國(guó)中部地區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平,這是加快湖南省農(nóng)村居民收入增加的關(guān)鍵。從2001年中國(guó)加入了WTO后,已經(jīng)不太可能把增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和提高產(chǎn)品價(jià)格作為農(nóng)村居民增加收入的主要途徑了,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是農(nóng)村居民增加收入的關(guān)鍵所在。首先,堅(jiān)持市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),務(wù)必做到市場(chǎng)的需求為指向,優(yōu)化和調(diào)整我國(guó)農(nóng)作物種植數(shù)量和品種結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品種類多樣化和質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)化,引導(dǎo)農(nóng)民種植質(zhì)優(yōu)高產(chǎn)、滿足市場(chǎng)需求的經(jīng)濟(jì)作物和糧食作物;要結(jié)合本地的實(shí)際情況,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源或者是地理優(yōu)勢(shì),創(chuàng)立特色農(nóng)業(yè)品牌,如常德石門的柑橘品種開發(fā)、祁陽(yáng)的苗圃開發(fā)等。其次,樹立品牌意識(shí),充分發(fā)揮品
牌效應(yīng)。這些年來(lái),湖南省的石門柑橘、唐人神系列產(chǎn)品等品牌在全國(guó)具有相當(dāng)?shù)闹?各級(jí)政府應(yīng)在政策方針、資金投入等方面繼續(xù)不遺余力地支持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌。再次,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的地位和作用,引進(jìn)和推廣科學(xué)技術(shù)含量高的種植、加工、養(yǎng)殖等先進(jìn)技術(shù),創(chuàng)建具有現(xiàn)代化水平的的農(nóng)業(yè)科技示范園,鼓勵(lì)研制開發(fā)具有高技術(shù)含量、質(zhì)優(yōu)高產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。最后,大力發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)。生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)已成為當(dāng)今全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流,這是消費(fèi)者對(duì)綠色環(huán)保無(wú)公害產(chǎn)品的期望,也是人與自然和諧相處的要求。
(三加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向其他產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同于工業(yè)生產(chǎn),它本身具有自身的特點(diǎn),如季節(jié)性和周期性。據(jù)統(tǒng)計(jì),湖南有大量的剩余勞動(dòng)力在農(nóng)村。因此,加快剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就成為增收的關(guān)鍵所在。就當(dāng)前而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市吸納了大部分的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。但是從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,一些因素明顯制約了湖南農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在一些問(wèn)題,如內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)權(quán)所屬不明細(xì)、制度缺乏創(chuàng)新等。其次, 2008年金融危機(jī)的影響弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸收和消化能力,導(dǎo)致農(nóng)民的工資性收入明顯減少。第二、第三產(chǎn)業(yè)是加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民收入增加的最主要途徑,各級(jí)政府要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)扶持力度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,建立起順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度和相關(guān)運(yùn)行機(jī)制,加大對(duì)企業(yè)的貸款力度,解決短期資金問(wèn)題,明晰產(chǎn)權(quán)所屬,激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新活力;同時(shí),各地也要積極結(jié)合自身資源和地理優(yōu)勢(shì),發(fā)展具有自身特色相關(guān)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)布局。最后,鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)企業(yè),除了貫徹執(zhí)行中央的政策外,還可以在法律允許的前提下制定和完善相關(guān)優(yōu)惠政策,吸引、扶持具有一定知識(shí)技能和資金的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn): [1]王玉斌.我國(guó)當(dāng)前“三農(nóng)問(wèn)題”的主要表現(xiàn)與解決途徑[J].中國(guó)改革論壇,2004,(05.[2]賀友斌.湖南省農(nóng)民增收存在七大困難與七大制約因素[J].湖南統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),2004-03-25.[3]喬為國(guó)、孔欣欣.中國(guó)居民收入差距對(duì)消費(fèi)傾向變動(dòng)趨勢(shì) 的影響[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué),2005,(09:1-5.[4]郭新華、伍再華.城鎮(zhèn)居民收入分配差距對(duì)消費(fèi)需求的影 響研究[J].統(tǒng)計(jì)與決策,2006,(07:73-74.創(chuàng)新比較少,所以我們看到的是我國(guó)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)把一些原有的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合包裝進(jìn)行銷售,在對(duì)客戶的個(gè)性需要方面沒(méi)有創(chuàng)新。而銀行理財(cái)在服務(wù)市場(chǎng)時(shí)主要要做到的就是個(gè)性化服務(wù),要根據(jù)不同類型的客戶制定出不同的服務(wù)方案,這樣才能滿足市場(chǎng)的需求。不同類型的人,能夠承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度都是不同的,因此需要對(duì)不同客戶在不同時(shí)間段所能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)行評(píng)估,對(duì)客戶進(jìn)行差別對(duì)待,做到因人而異,這樣才能使產(chǎn)品創(chuàng)新,才能為我國(guó)未來(lái)的銀行理財(cái)市場(chǎng)的發(fā)展起到實(shí)際意義上的推動(dòng)和促進(jìn)作用。由于目前我國(guó)政策法規(guī)的限制,我國(guó)的銀行在金融業(yè)方面還處于分業(yè)經(jīng)營(yíng)階段,銀行的理財(cái)服務(wù)還沒(méi)有真正發(fā)揮其實(shí)質(zhì)意義。因此,我國(guó)的銀行理財(cái)業(yè)務(wù)在當(dāng)前來(lái)講還處于理財(cái)產(chǎn)品的推銷、銷售初級(jí)階段,它還沒(méi)能夠按照客戶的需求對(duì)其進(jìn)行個(gè)性化的服務(wù)和投資管理,還不能算是真正意義上的理財(cái)。
三、小結(jié)
雖然我國(guó)銀行的理財(cái)業(yè)務(wù)還處在發(fā)展的初級(jí)階段,但是其市場(chǎng)發(fā)展前景非常樂(lè)觀,在對(duì)銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展范圍、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、客戶收益和銀行的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等方面都有著巨大的作用。發(fā)展個(gè)人理財(cái)業(yè)務(wù)有利于擴(kuò)大銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍,有利于改善銀行的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方式,有利于增加客戶的收益增長(zhǎng),有利于轉(zhuǎn)變銀行的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,并且在完善銀行的金融服務(wù)功能方面也發(fā)揮著巨大的作用。銀行理財(cái)業(yè)務(wù)的發(fā)展與銀行的發(fā)展戰(zhàn)略是彼此聯(lián)系、互相促進(jìn)的,我國(guó)銀行要注重理財(cái)業(yè)務(wù)的重要性,只有把理財(cái)業(yè)務(wù)當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀略發(fā)展的基礎(chǔ)了,才能為我國(guó)銀行的發(fā)展開拓更寬、更廣的道路。
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