第一篇：關于定額編制工作的工作總結

關于定額編制工作的工作

總結

摘要：隨著公路工程技術標準、施工技術規范、公路工程質量檢驗評定標準更新頻率的加快，新材料、新工藝、新機械設備的運用，在保證定額相對穩定的前提下，要適度小范圍增補相關定額，以便更好地為市場 經濟 服務。如果行業主管部門沒有及時出臺相關的補充定額，則在工程建設全過程中，對定額管理工作而言很難有章可循有法可依。因此，定額在保證相對穩定的前提下，還要做到定額的修編、增補能夠與時俱進。本人在多年的定額管理工作實踐中，總結 出定額編制工作要做到與時俱進應加強的幾個方面工作。

現行公路工程概預算定額是1992年頒布實行的，由于部頒公路工程設計標準、施工規范已經幾番調整，質量檢驗和評定標準不斷提高，新技術、新工藝和材料設備的更新，現行公路工程概預算定額已相對滯后。定額由于自身的特點要保持相對的穩定性，但是隨著工程技術標準、施工規范更新頻率的加快，新工藝、新機械設備的運用，在保證定額相對穩定的前提下，要適度小范圍增補相關定額，以便更好地為市場經濟服務。

近年來隨著公路建設市場的建立和 發展，有些人認為市場經濟情況下定額已經沒有用武之地，忽視了定額在工程建設管理中的重要作用。主要表現在編制工程概（預）算時，抽換和增補定額比較隨意，甚至投標清單中的單價完全脫離公路工程概預算定額，僅僅憑借編標人的“經驗”來確定投標價，沒有進行價格對照和相關 分析。違背了定額的嚴肅性、權威性。

定額中主要材料、機械用量是依據技術標準和大量的工程施工數據經過 科學 計算 得到的，施工 企業 要贏得經濟效益，要在施工技術和管理能力方面下功夫，主要材料、機械用量必須以定額為依據，不得隨意抽換、增補。

定額管理部門，在市場建立和不斷完善的情況下，要加大定額在新形勢下的執行力度、監管力度，在工程管理過程中強化定額意識，大家要形成一個共識：市場經濟更加需要定額，公平競爭離不開定額。

公路工程涉及面廣，施工作業受外界環境 影響 較多，編制公路工程定額是一個龐大的系統工程，在保障定額穩定性的同時，定額一定要隨著相關技術規范，質量檢驗（評定

標準），新工藝，新材料的引用及時進行增加和補充相關數據，緊跟與工程和管理的法規、政策進行適度調整。

例如：新頒《公路工程技術標準》JTGB01——2003對路基強度和穩定性修訂為高速公路、一級公路1.5M以下的路堤壓實度標準從90%提高到93%，1.5M以上各層分別提高了一個百分點；二級公路1.5M以下從90%提高到92%，0.8M～1.5M從90%提高到94%，0～0.8M從93%提高到95%，三、四級公路也作了調整。三級公路修筑瀝青混凝土或水泥混凝土路面時，路基壓實要按照二級公路標準執行。路基的強度和穩定性是公路工程質量保障的重要組成部分，新頒《公路工程技術標準》對路基的壓實標準不同填筑高度提高了2～4個百分點。原部頒公路工程路基碾壓定額壓路機械自身的質量、單位面積使用的機械臺班數量都不能滿足《公路工程技術標準》JTGB01—2003的要求。此外，《公路工程技術標準》JTGB01—2003中將特大橋的起點跨徑由100M調整至150M，將多孔跨徑總長度大于等于500M的特大橋的起點調整為1000M，并涵蓋高速公路、一級公路的旱地跨線橋。

《公路工程質量檢驗評定標準》JTJ071—98竣工驗收評定標準優良級為85分，而新頒布的《公路工程質量檢驗評定標準》JTGF80/1—2004則為大于等于90分才達到優良等級。

上述技術標準、質量檢驗評定標準的變化都會要求施工企業提高綜合素質，同時加大施工過程中管理人員、主要機械設備臺班數量（或主要材料數量）的投入。如果行業主管部門沒有及時出臺相關的補充定額，則在工程建設全過程中，對定額管理工作而言很難有章可循有法可依。因此，定額在保證相對穩定的前提下，還要做到定額的修編、增補能夠與時俱進。本人在多年的定額管理工作實踐中，總結定額編制工作要做到與時俱進應加強以下方面工作：

（一）、農村 公路建設相關定額及概預算編制辦法應盡早出臺

交通 部2006年第3號令“農村公路建設辦法”于今年3月1日正式施行。辦法明確規定交通部是全國農村公路建設的行業管理者，要按照“農村公路建設辦法”中建設資金管理有關條文的要求，出臺農村公路造價管理辦法。“十一五”中央把新農村建設工作放在重要地位，每年有上百億的資金投入農村公路建設，定額管理工作在農村公路建設中相應的管理辦法、監督機制不夠健全，在定額管理的很多方面缺乏經驗，盡早出臺完整的切合新農村建設的定額管理辦法，是擺在我們行業管理工作者肩上艱巨的任務。

（二）、定額在保證相對穩定的前提下，適時調整人工、材料、機械的基價，調整部分管理費用的費率等手段，確實保證定額能夠 科學 合理地反映不同時期定額造價水平。

既維護了定額自身的嚴肅性和權威性，同時適時出臺補充定額，使定額管理工作更好地服務于 社會。

（三）、充分發揮信息技術在定額管理工作中的作用

定額的基礎數據主要來自施工 企業 和定額管理部門的現場觀測，在編制定額階段，要充分利用 電子 信息技術，進行加工整理數據資料，高效科學地編制定額。電子信息技術在項目管理、造價管理中早已 應用，而定額編制主要依靠手工 計算，工效低，難以保證工作質量。引入電子信息技術后，把各類公路技術標準、施工規范、質量檢測評定準、有關國家及行業標準、法規制度等等，通過計算機處理，采用行業管理部門統一的電子表格形式，建立起各類數據庫，利用電子信息技術及時高質量地編制出科學合理的補充定額。

（四）、規范造價管理軟件

目前，公路工程建設行業運用的造價軟件對定額中的

工料機數量都可以進行用量調整，通過乘不同系數來實現，這是一個非常不合理的編程。定額一旦發布實行，任何部門都不得隨意更換，提高 經濟 效益，只能在施工組織、工程管理上下功夫，減少定額材料、機械用量就是偷工減料行為。定額中材料給出了合理的損耗值，增加經濟效益，可以將合理損耗值降到最低點，施工企業通過提高自身管理水平，提高工作效率，提高施工機械的利用率等等 方法 來實現企業利潤最大化。但是主要材料、機械臺班數量的使用值絕不可以少于標準用量。交通 部對本行業的現有造價管理軟件要進行嚴格審核驗收。從管理手段和制度上確保定額管理工作的嚴肅性。

定額管理是一項科學、嚴謹、求實的工作。隨著公路建設資金投入的不斷加大和新 農村 建設步伐的加快，與時俱進做好定額修訂各項工作已經是擺在我們面前的首要任務。

第二篇：淺談如何編制水利施工企業內部定額

淺談如何編制水利施工企業內部定額黨文文山東省水利工程局山東省濟南市25001

3王亞斐山東省水利工程局山東省濟南市250013

【摘要】闡述了編制企業定額的重要意義,介紹了企業施工定額的編制方法,論述了企業施工定額的編制依據及內容,總結了編制中應注意的問題,以有效地控制成本,取得最大經濟效益,提高企業市場競爭力。

【關鍵詞】企業定額 必要性 編制方法

隨著水利建筑市場的逐步開放和招投標制的日趨完善，從事水利工程施工的企業會越來越多，而水利工程會越來越少，水利工程的競爭將會越來越激烈。如何在激烈的競爭中脫穎而出以及中標后如何實現工程利益的最大化，是擺在水利施工企業管理者面前的首要問題。編制企業內部定額是企業提高競爭力及規避施工虧損風險的有效方法之一。

現在不少水利施工企業是建國后組建起來的國有企業，在計劃經濟時代為國家的建設作出重大貢獻，有著豐富的施工經驗，水利部及各省的定額編制人員就是根據這些單位的施工水平，通過系統的整理來編制及修訂水利工程概預算定額的，可以說，水利部及各省水利施工定額適合大多數水利施工企業。但是，由于每個企業成長發展過程不同，每個水利施工企業又都具有自己的特點，可能在某些專業性比較強的工程項目上施工水平高于定額水平，而在另外一些項目上施工水平落后于定額水平，所以，施工定額不可能體現每個施工企業的施工水平，每個施工企業在生產經營活動中一定要有自己的施工定額。企業實物消耗控制標準是以施工企業自身的施工技術和管理水

平編制出的實物量消耗定額作為項目實際施工成本的控制標準。企業中標后，根據工程實際情況和企業實物量定額對合同價進行調整，并以此標準對項目總的盈虧情況和單價盈虧情況予以評價，將其作為各施工隊和部門盈利或減虧的承包依據。企業實物量消耗定額在項目管理和投標中的應用，一定程度上反映了水利水電建筑承包市場由壟斷競爭向自由競爭的邁進，也說明了項目管理和企業決策正由經驗型向科學型過渡。但是，企業實物量消耗定額的編制是一項工作量大、持續時間長、涉及范圍廣、技術條件復雜的系統工程，必須要有一定數量的人力、物力、財力、技術和較高的管理水平來作保障。

施工企業編制內部定額并非增加工作人員負擔，相反是為了幫助施工人員更好的工作，它對企業發展的作用也很大，突出表現在：

首先，施工企業內部定額是企業參與工程投標時編制投標報價的主要依據。現在水利工程招投標大部分商務標采用無標底，合理價企業中標的方式。假如施工企業不是亂報價，施工企業的生產水平和競爭力在投標報價中很明顯就能看得出來。一個具有豐富施工經驗的施工企業，根據自己生產力編制的報價肯定是最合理的，很容易在激烈的競標活動中勝出。而且施工企業根據本單位實際水平編制的報價，即使沒中標，也比中了標完不成任務或者虧錢要好。

其次，施工企業內部定額是企業進行成本核算、施工管理的主要依據。追求施工利益的最大化是每個施工企業發展的動力，也是企業承接施工任務的目的。沒有了效益，企業就失去了存在的意義。如何讓實現效益的最大化，就需要在施工前準確測算施工的成本。現在工

程施工時間短，施工內容繁雜，每一個工程不可能讓施工企業按部就班的一項一項的去測算。這就需要企業有自己的內部定額。

再次，企業內部定額可以指導工地的施工管理。在施工管理中，施工企業要在最合理的工期內創造最大的效益，就要合理的利用工地現有資源，把工地上的人、財、物合理搭配，保質保量的完成每項工程，這就要企業內部定額作為依據，避免不必要的浪費。

另外，企業可以通過內部定額來充分認識到本身存在的不足。企業可以通過與水利部或者省級定額做一下比較，看看完成同一項工程，所使用的人財物差別有多少，管理方面的漏洞有多大，這樣能夠促進企業不斷地提升自身競爭力和增加企業利潤。

還有，企業內部定額也是施工單位利潤二次分配的依據。這樣可以減少不必要的浪費，提高大家勞動積極性。

編制一份好的企業內部定額至少要遵循以下原則。

首先，編制企業內部定額要遵守實事求是的原則。編制時要根據企業現有的施工經驗和生產能力，一切從實際出發，千萬不能盲目浮夸，否則將失去編制企業內部定額的意義。

其次，編制內部定額要按照平均加先進性的原則。這樣可促進企業穩步發展，也使內部定額的有效期相對較長，避免朝令夕改。

再次，編制內部定額要遵照簡明實用的原則。切忌搞得很復雜，工地管理人員都看不懂，實用性不強。企業內部定額只要滿足企業內部施工管理、內部成本核算、投標報價和企業發展的需要就行。

另外，編制企業內部定額要按照準確有效的原則。編制時要組織

有豐富專業知識和管理經驗的人員參加，根據國家現行規范規程、具有代表性的工程項目和在工地現場實際測算的經驗統計數據，按照編制定額的方法，簡單明了的對施工項目進行分項確定人、材、物的使用量，以及施工管理費用和企業的合理利潤。

最后，企業編制好內部定額后要有人不斷的對定額修訂補充，使定額的實用性不斷提高，并且對新技術新材料的應用也及時增加到內部定額中，使企業的競爭力大大加強。

附注：第一作者姓名：黨文文

出生年月： 1982年12月

性別： 女

職務：科員

職稱：助理工程師

電話號碼：1333519050

4首先明確編制企業定額的原則，簡單明了，實用性要強，平均先進的原則。

編制的步驟自己總結如下：定額組成：人工+材料+機械+管理費+稅金

1.確定編制的范圍，根據企業的情況，確定哪些項目是常用的哪些是不常用的。對不常用的項目可以先放一放。

2.確定定額的組成，將項目分為實體項目和措施項目，實體項目就是人工材料機械，措施項目就是如模板，腳手架，降排水等項目。

3.分別確定人材機得消耗量，這個得去施工現場測算了，看看現有的管理水平下消耗量是多少。

4.和現行的定額消耗量比較，看看差別在哪里，然后綜合測算出一個數據，作為企業定額的消耗量

5.消耗量確定后，人工、材料、機械的價格就按市場價計算。

6.企業管理費按不同的項目類型進行測算，有河道治理項目、閘的項目、小農水項目等等，最終確定一個合理德管理費費率。

7.稅金就根據國家發布的文件執行

定額不是一成不變的，會根據管理水平的提高和市場的波動來進行調整的，不斷進行完善，發揮出更大的作用。

第三篇：淺談公路養護工程預算定額編制

淺談公路養護工程預算定額編制

摘 要：養護定額是工程預算重要的計價根據，是衡量經濟效果的標準，是對工程建設進行管理的依據。在公路養護管理工作中，使用養護定額對公路工程的建設、養護、維修進行計劃、控制等管理。

關鍵詞：公路；養護；定額；編制

根據《公路養護技術規范》，公路的養護按工程性質、規模大小、施工難易程度劃分為小修保養、中修、大修及改善工程。本文從養護工程討論小修保養定額的編制。公路養護工程預算編制需求

公路養護與新、改建工程不同，涉及面大、管理困難。為使養護管理工作在人、材、機、費用有一個統一衡量標準，合理制定養護定額，能夠比較準確確定養護工程項目所需費用。公路小修保養工程定額的作用

主要在以下三個方面：（1）是市、縣公路管理機構編制小修保養工程預算并上報小修保養計劃費用的主要依據；（2）省公路管理機構下達各地小修保養資金計劃的編制依據；（3）是公路養護管理進行小修保養工程招投標費用計價的依據。公路養護工程預算定額特點

（1）具有養護工程所特有的定額項目。公路養護的目的主要是保證路面整潔、行車安全、邊坡穩定，排水通暢，構筑物、橋、隧完好。沿線設施齊全，綠化美觀，創造暢、潔、舒、美、安的通行條件。如路面清掃保潔、橋涵整修及清除淤泥、雜物、沿線設施的修復及更換等項目都是養護工程所特有的。在編制養護工程預算定額時必須完善這部分內容。（2）公路養護工程獨特的施工組織。養護工程的作業不同于新、改建項目的規模化作業，養護作業的施工條件也不同于新、改建項目。同時，由于公路養護的保通、交通組織，造成了養護工程的工效低、措施費用高。（3）公路養護工程獨特的安全管理模式。公路養護的實施，主要以保障公路安全暢通。而公路行車密度大、車速快，在養護作業時必須設置養護作業區并按規范要求設置安全標志，既要減少養護施工對社會車輛的通行影響，又要保障養護施工安全。因此養護維修作業必須增加安全設施及管理費用。預算定額的編制原則

4.1 按全省平均先進水平的原則

平均先進水平一般應低于先進水平，略高于平均水平。

4.2 簡明適用原則

編制定額落實簡明適用原則是對使用定額的可操作性便于了解掌握。編制養護預算定額落實簡明適用原則是對使用定額的可操作性。預算定額力求簡明適用原則中，預算定額的項目齊全具有重要作用。在編制定額時對于重要的、能經常使用的項目要劃分詳細，對不重要的、使用次數少的項目劃分要粗，要掌握重點。簡化工程量的計算，簡單、易懂、可操作，能夠實際指導養護預算的編制與審核工作。

4.3 ?＜冶嗌笤鶉沃圃?則

養護定額的編制工作政策性、專業性非常強，而且任務重，貫徹執行這一原則非常重要。

（1）在定額水平的把握上，防止由于水平測算不準確而產生的定額項目之間高低不一的現象，結合理解確定建筑產品價格水平帶來的不利影響。（2）定額項目應能明確地體現已經技術可靠，并采用新技術、新工藝、新材料的項目，防止定額缺項，使定額適用性大大降低。（3）定額項目劃分應按照工程實體消耗與養護施工措施性消耗的分離，以滿足施工單位經濟核算和按工程進行投標報價的需要。

4.4 與養護工程相適應的原則

養護預算定額是為公路養護維修服務的，必須滿足公路養護維修發展的需要。定額項目要能體現目前及今后一段時間內大多數工程項目，目前普遍使用或今后將普遍使用的新工藝、新技術、新材料、新設備都應在養護定額中得到體現，使預算定額與養護工程相一致。養護工程定額是在實踐的基礎上進行的統計歸納，定額中的工料機消耗量能充分體現本省養護平均先進水平。養護工程定額總是相對晚于工程實踐。在編制定額是應盡量加快進度，使定額細目盡量齊全，以適應養護工程發展的需要，并能促進新技術、新工藝的推廣。適應公路養護管理體制的改革和市場經濟的發展，滿足市場機制下公路養護工程造價管理需求和發展。

4.5 貫徹國家政策、法規的原則

養護預算定額作為養護工程造價的重要計價依據，涉及國家、企業和勞動者的利益，具有“責任較大、通行性強、關系公共利益”的特點，必須認真執行包括技術、經濟等方面的法律、法規等政策。預算定額的編制步驟

5.1 準備工作階段

組建《公路養護工程預算定額的編制》研討小組，編制工作大綱，明確編制計劃、目的和任務，全面展開公路養護定額測定、編制研究工作。

5.2 收集資料階段

（1）培訓定額測定人員，制定定額測定表格，收集資料。收集基礎資料是編制養護定額的一個重點，但是要有目的針對性收集，根據公路養護工程的特性，結合各地市公路局對所轄公路的養護管理經驗，進行研究統計分析。（2）召開專家座談、研討會。邀請從事定額編制、養護管理、監理、施工單位有經驗的專業人員召開座談、研討會，從不同角度提出各自意見和建議。（3）收集現行規定、規范和政策法規資料。a.現行的公路、橋梁工程施工技術標準及規范。b.相關的公路橋梁設計標準規范。c.收集有關管理部門積累的相關資料。

5.3 定額測算分析論證階段

編制的定額是否合理，定額水平是否平均先進，需要進行大量的對比、測算。測算是在相同養護工程工作條件下，同類項目、相同的工作內容人工、材料和機械的消耗量進行比較。我省安排六個地市進行養護定額測算分析。一是要與交通部工程定額的比較、分析。二是與外省相關養護定額的比較、分析。

通過各市選取轄區內公路與橋梁養護項目進行測算，比較以確定本定額水平高低。采用安徽養護定額計算比采用公路工程預算定額計算約提高20%-60%之間。這與中修、小修及日常養護工程由于作業點分散、工程量小，往往引起生產工人、機械設備的施工現場待工（閑置）率高、進退場和轉場頻繁的特點是相吻合的。征求意見及報批階段

（1）養護定額初稿完成以后，編制組下發初稿即征求意見稿到各養護管理、養護單位征求使用單位的建議和意見，通過分析歸納反饋意見，在統一的意見基礎上整理分類，修改形成修訂稿。（2）邀請省內外多年從事養護、定額和設計工作的專家對修訂稿征求建議和意見，通過分析歸納反饋意見，在統一的意見基礎上整理分類，修改形成報批稿。（3）整理出一套完整、齊全、清晰并經審核后的報批稿，待批復后進行出版發行使用。結束語

公路養護定額的編制是一個政策性、技術性、經濟性非常強的龐大復雜系統過程，編制周期長，科學合理編制養護定額，要能充分體現定額的系統性、權威性、強制性、實用性特點，充分發揮定額對公路養護工作的重要作用。

參考文獻

[1]吳正鶯，王曉冰，叢卓紅，等.重慶高速公路日常養護工程預算定額編制研究[J].交通企業管理，2011，5：50-51.[2]姜永利.公路小修保養預算定額編制思路及方法的研究[J].黑龍江交通科技，2012，9：135-137.[3]張伯雨.公路工程預算定額編制方法與技巧[J].福建建材，2008，5：125-126.[4]姚云峰.如何做好公路工程養護預算定額工作[J].民營科技，2012，2：61.作者簡介：唐義軍（1970，10-），男，籍貫：安徽固鎮，本科學歷，工程師，主要從事公路建設、養護管理工作。

第四篇：工程概算和預算的定額編制

工程概算和預算的定額編制

內容提要

1、人工、材料、機械預算定額消耗量的確定

2、定額單價的組成、換算與確定

3、概算、預算的編制方法與審查方法及步驟

4、工程造價指數的編制

重點、難點

1、人工、材料、機械預算定額消耗量的確定

2、定額單價的組成、換算與確定

3、設計概算的編制方法

4、單位工程施工圖預算的編制步驟及編制方法

5、建筑工程概預算審查的主要方法

6、工程造價指數的編制

內容講解

第一節人工、材料、機械預算定額消耗量的確定

定額是規定消耗在單位工程構造上的勞動力、材料和機械的數量標準，是計算建筑安裝產品價格的基礎。

一、人工預算定額消耗量的確定

時間定額和產量定額是人工定額的兩種表現形式，算出時間定額，也就可以定 出產量定額。

預算定額中人工消耗量的確定，其基本步驟如下：

1．確定時間定額中的工作延續時間，其計算公式為：

工作延續時間=基本工作時間+輔助工作時間+準備與結束工作時間+不可避免中斷時間+休息時間

在計算時，由于除基本工作時間外的其他時間一般用占工作延續時間的比例來表示，因此計算公式又可以改寫為：

工作延續時間=基本工作時間/[1—(其他工作時間占工作延續時間的比例)] 3．產量定額。其公式如下：

產量定額=1/時間定額

4．計算預算定額人工消耗量。其計算公式為：

預算定額人工消耗量=時間定額*(1+人工幅度差系數)

二、材料預算定額消耗量的確定

合理確定材料消耗定額，必須研究和區分材料在施工過程中消耗的性質。施工中材料的消耗，可分為必需的材料消耗和損失的材料兩類性質。

完成單位合格產品所必需消耗的材料數量，按用途可分為主要材料、輔助材料、周轉性材料、其他材料。其計算方法主要有以下幾種。

(1)按標準規格及規范要求計算。這是一種常用的方法，其中一些基本的計算公式應記住，如：每立方米1磚墻磚的凈用量計算公式為

磚數=1／[(磚寬十灰縫)*(磚厚+灰縫)*磚長]

再如砂漿用量的計算公式為

砂漿(m3)=(1 m3砌體—磚數的體積)*1．07 其中1.07是砂漿實體積折合為虛體積的系數。

(2)按設計圖紙尺寸計算。

(3)對于配合比用料，可采用換算法。

(4)對于不能用其他方法確定定額消耗量的新材料、新結構，可采用測定法。

材料的損耗量，是指在正常施工條件下不可避免的材料消耗，如現場內材料運輸損耗及施工過程損耗.材料定額消耗量=材料凈用量+損耗量

=材料凈用量X(1+損耗率)

三、機械預算定額消耗量的確定

機械臺班預算定額消耗量的計算步驟及計算方法如下。

(1)確定合理的施工條件。這一點主要是擬定合理的工人編制所需要的。

(2)確定機械1小時純工作正常生產率。機械1小時純工作正常生產率的確定方法，機械工作特點的不同而有所不同。如對于循環動作機械，其計算公式為

機械純工作1小時正常生產率=機械純工作1小時正常循環次數*一次循環生產的產品數量

機械純工作1小時循環次數=60*[60／1次循環的正常延續時間(秒)]

1次循環的正常延續時間=∑(循環各組成部分正常延續時間)—交疊時間

(3)確定施工機械的正常利用系數。施工機械的正常利用系數，是指機械在工作班內對工作時間的利用率。

(4)計算施工機械臺班定額。其計算公式為

施工機械臺班產量定額=機械純工作1小時正常生產率*工作班純工作時間=機械純工作1小時正常生產率*工作班延續時間*機械正常利用系數

施工機械時間定額=1／施工機械臺班產量定額

(5)計算預算定額消耗量。其計算公式為：

機械預算定額消耗量=施工機械臺班定額*(1+機械幅度差)

補充定額是定額體系中的一個重要內容，也是一項必不可少的內容。當設計圖紙中某個工程采用新的結構或材料，而在預算定額中未編制此類項目時，為了確定工程的完整造價，就必須編制補充定額。今后推廣清單報價，逐步淡化現有定額體系后更需要大家學好本講，以便編制企業內部定額。

第二節

企業定額的編制與審查

所謂企業定額，是指建筑安裝企業根據本企業的技術水平和管理水平，編制完成單位合格產品所必需的人工、材料和施工機械臺班的消耗量，以及其他生產經營要素消耗的數量標準。企業定額反映企業的施工生產與生產消費之間的數量關系，是施工企業生產力水平的體現，每個企業均應擁有反映自己企業能力的企業定額。企業的技術和管理水平不同，企業定額的定額水平也就不同。因此，企業定額是施工企業進行施工管理和投標報價的基礎和依據，從一定意義上講，企業定額是企業的商業秘密，是企業參與市場競爭的核心競爭能力的具體表現。

目前大部分施工企業是以國家或行業制定的預算定額作為進行施工管理、工料分析和計算施工成本的依據。隨著市場化改革的不斷深入和發展，施工企業可以預算定額和基礎定額為參照，逐步建立起反映企業自身施工管理水平和技術裝備程度的企業定額。

作為企業定額，必須具備有以下特點：

(1)其各項平均消耗要比社會平均水平低，體現其先進性。

(2)可以表現本企業在某些方面的技術優勢。

(3)可以表現本企業局部或全面管理方面的優勢。

(4)所有匹配的單價都是動態的，具有市場性。

(5)與施工方案能全面接軌。

二、企業內部定額(施工定額)的編制原則

1．平均先進性原則

平均先進是就定額的水平而言。定額水平，是指規定消耗在單位產品上的勞動、機械和材料數量的多少。也可以說，它是按照一定施工程序和工藝條件下規定的施工生產中活勞動和物化勞動的消耗水平。所謂平均先進水平，就是在正常的施工條件下，大多數施工隊組和大多數生產者經過努力能夠達到和超過的水平。

企業定額應以企業平均先進水平為基準，制定企業定額。使多數單位和員工經過努力，能夠達到或超過企業平均先進水平，以保持定額的先進性和可行性。

2．簡明適用性原則

簡明適用就企業定額的內容和形式而言，要方便于定額的貫徹和執行。制定企業定額的目的就在于適用于企業內部管理，具有可操作性。

定額的簡明性和適用性當二者發生矛盾時，定額的簡明性應服從適應性的要求。

貫徹定額的簡明適用性原則，關鍵是做到定額項目設置完全，項目劃分粗細適當。還應正確選擇產品和材料的計量單位，適當利用系數，并輔以必要的說明和附注。總之，貫徹簡明使用性原則，要努力使施工定額達到項目齊全、粗細恰當、步距合理的效果。

3．以專家為主的原則

4．獨立自主的原則

5、時效性原則

6、保密原則

第三節

定額單價的組成、換算與確定

一、人工單價的組成與確定

人工單價是指一個建筑安裝工人一個工作日在預算中應計入的全部人工費用。一般地講，其組成大致包括工資、工資性補貼、輔助工資、勞保福利費等。

二、材料單價的組成與確定

材料的預算價格是指材料從其來源地到達施工工地倉庫后的出庫價格。材料預算價格的計算方法如下：

材料預算價格=(材料原價+供銷部門手續費+包裝費+運雜費+運輸損耗費)*(1+采購及保管費率)-包裝品回收值

三、機械臺班單價的組成及確定

機械臺班單價是指1臺施工機械，在正常運轉條件下1個工作班中所發生的全部費用，它共由7項內容組成：折舊費、大修理費、經常修理費、安拆費及場外運輸費、燃料動力費、人工費、養路費及車船使用稅。

其中，有關項目的常用計算公式如下：1

折舊費=[機械預算價格*(1—殘值率)*貸款利息系數]／耐用總臺班

大修理費=[一次大修理費*壽命期內大修理次數]／耐用總臺班

臺班人工費=定額機上人工工日*日工資單價

第四節

施工圖預算的編制與審查

施工圖預算是確定建安工程預算造價的文件，是由設計單位在施工圖完成后，根據施工圖設計圖紙、現行預算定額、費用定額以及地區設備、材料、人工、施工機械臺班等預算價格編制和確定的建安工程造價的文件，相對于設計概算中的單位工程概算和單項工程概算，施工圖預算要更加具體、準確，更符合實際情況。

一、施工圖預算的編制

施工圖預算有單位工程預算、單項工程預算和建設項目總預算。單位工程預算是根據施工圖設計文件、現行預算定額、費用標準以及人工、材料、設備、機械臺班等預算價格資料，以一定的方法，編制單位工程的施工圖預算。單位工程施工圖預算的匯總，就是單項工程的施工圖預算。而建設項目總預算，則是各個單項工程施工圖預算的匯總。

(一)編制依據

施工圖預算的編制依據主要包括：

(1)施工圖紙及說明書和標準圖集；

(2)現行預算定額及單位估價表；

(3)施工組織設計及施工方案；

(4)人工、材料、機械臺班預算價格及調價規定；

(5)建安工程費用定額；

(6)預算工作手冊及有關工具書。

(二)編制步驟

施工圖預算的編制過程大致可分為五個步驟。

(1)根據施工圖紙及全國統一的工程量計算規則，計算各分項工程的工程量。工程量的計算是施工圖預算編制中工作量最大，也是十分重要的一項工作，在案例分析中，應注意把這一部分的內容與前面工程量計算部分的內容結合起來進行學習。

(2)根據計算出(或在案例題目中給出)的各分項工程的工程量、定額消耗指標、砂漿及混凝土配合比等資料進行工料分析，計算出工程所需的人工、材料、機械的消耗量。

(3)根據題目中給出的資源價格表計算出人工費、材料費、機械費，此三項費用的合計即為定額直接費。

(4)根據題目中給出的費率計算規定計算各項費用。在這一步驟中，主要應注意各項費用的計算基礎，如間接費的計算基礎是直接工程費，利潤的計算基礎是直接工程費加間接費，而稅金的計算基礎是直接工程費加間接費加利潤。另外還應注意各項費用的組成內容，如直接工程費不僅包括定額直接費，還包括腳手架費及零星工程費等，這些都是案例分析應注意的問題。

(5)匯總以上計算出的各項費用，即可編制出工程的施工圖預算。

(三)編制方法

編制施工圖預算主要有單價法和實物法兩種方法。

1．單價法

單價法是用事先編制好的分項工程的單位估價表編制施工圖預算的一種方法，其計算公式為：

單位工程施工圖預算直接費=[∑(工程量*預算綜合單價)]*(1+其他直接費率+現場經費率)

利用單價法編制施工圖預算時，主要步驟有二個，一是工程量的計算，這一點在前面已經講過，另一是預算定額單價的套用。

預算定額單價的套用，是指在工程量計算完畢并核對無誤后，用各分項工程量套用單位估價表中相應的預算基價，相乘后相加匯總，即可求出單位工程的直接費。在套用預算定額單價時，注意以下幾點：

(1)分項工程量的名稱、規格、計量單位等均應與預算定額或單位估價表所列的內容一致，不要發生重套、錯套、漏套的現象；

(2)若施工圖紙的某些設計要求與定額單價的特征不完全符合時，必須根據定額使用說明對定額基價進行調整或換算；

(3)若施工圖紙的某些設計要求與定額單價的特征相差甚遠，則應編制補充定額或單位估價表。

2.實物法

實物法是首先根據施工圖紙計算出工程量，然后套用相應預算人工、材料、機械臺班的定額用量，再分別乘以工程所在地當時的人工、材料、機械臺班的實際單價，從而求出單位工程的人工費、材料費、施工機械使用費，并匯總求和，得到單位工程的直接工程費，然后按規定計取其他各項費用，最后經匯總得到單位工程施工圖預算的造價。其中，直接費的計算公式為

單位工程預算直接費：{∑(工程量*人工預算定額用量*當時當地人工工資單價)+∑(工程量*材料預算定額單價*當時當地材料預算單價)+∑(工程量*機械臺班預算定額用量*當時當地機械臺班單價)}*(1+其他直接費率+現場經費費率)

實物法與單價法相比，主要是預算人工、材料和機械使用費的算法不同。在實物法中，預算人工、材料、機械使用費的計算步驟是：

(1)工程量計算出來后，套用定額規定的預算人工、材料、機械臺班的定額用量；

(2)求出各分項工程人工、材料、機械臺班的消耗數量，并匯總單位工程所需各類人工、材料、機械臺班的消耗量，其中各分項工程的預算消耗量是用該分項工程的工程量分別乘以預算人工定額用量、預算材料定額用量和預算機械臺班定額用量而求出的；

(3)用當時當地的各類人工、材料、機械臺班的實際價格分別乘以相應的消耗量，然后匯總便得到單位工程的人工費、材料費和機械使用費。

實物法是與市場經濟相適應的預算編制方法，也是在案例分析中重點要掌握的方法。

二、施工圖預算的審查

施工圖預算的審查方法很多，如全面審查法、標準預算審查法、分組計算審查法、對比審查法、篩選審查法、重點審查法、利用手冊審查法、分解對比審查法等。在對施工圖預算進行審查的過程中，應重點注意以下幾個方面：

(一)工程量計算

在對計算出的工程量進行審查時，應首先審查其計算依據是否為全國統一的工程量計算規則，計算公式是否正確；其次是在一些具體環節上，是否有漏算和錯算的情況。

(二)預算單價的套用

該部分的審查主要有三個內容：首先是審查分項工程預算單價是否與定額規定的預算單價相符，其名稱、規格、計量單位以及所包括的工程內容是否與單位估價表一致；其次是對需要換算的單價，要審查其換算的正確性；最后是補充定額的審查，要審查其編制的依據是否符合原則，其編制結果是否合理。

(三)其他費用的計算

其審查主要包括兩個內容：一個是各項費用的計算基礎要符合現行的規定，一般安裝工程以人工費取費，土建工程以直接費取費；另一個是材料價差的處理，是否錯誤的將其列入了各項費用的計算基礎中。

第五節

設計概算的編制與審查

設計概算是在初步設計或擴大初步設計階段，根據設計要求對工程造價進行的概略計算。它是設計文件的重要組成部分，是投資估算的延伸和細化。

設計概算分為單位工程概算、單項工程綜合概算和建設項目總概算。在案例分析中重點要掌握的是單位工程概算和單項工程綜合概算。

一、單位工程概算的編制

單位工程概算即單位建安工程概算，它由建安工程中的直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金組成。單位工程概算又分為土建工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。

(一)土建工程概算

其編制方法主要有以下幾種。

1.概算定額法

又稱擴大單價法，是采用概算定額編制建筑工程概算的方法，類似于采用預算定額編制工程預算。概算定額法適用于初步設計達到一定深度、建筑結構比較明確的工程。

2.概算指標法

這是用擬建的建筑物的建筑面積乘以技術條件相同或基本相同的概算指標編制概算的方法。概算指標法適用于初步設計深度不夠、工程量不明確，但技術成熟，有類似工程概算指標可以利用的工程。

3.類似工程預算法

這是利用技術條件與設計對象相類似的已完工程的造價資料編制擬建工程設計概算的方法。這種方法在應用中要注意的是必須對建筑結構差異和價差進行調整。

概算指標法、類似工程預算法都需要按實際情況進行調整，概算指標法用換入換出需調整的費用調整，類似工程預算法用個費用的調整系數調整具體件計價與控制教材

(二)設備及安裝工程概算

這一概算又包括設備購置費概算和安裝工程概算兩個內容。其中設備購置費由設備原價和運雜費組成，其概算的編制方法主要是估價指標法；安裝工程概算的編制方法有預算單價法、擴大單價法、設備價值百分比法和綜合噸位指標法等。

二、單項工程綜合概算的編制

單項工程綜合概算是以各個單位工程概算為基礎來編制的。根據建設項目中所包含的單項工程的個數的不同，單項工程綜合概算的內容也不相同。當建設項目只有一個單項工程時，單項工程綜合概算還應包括工程建設其他費用、預備費、投資方向調節稅、建設期貸款利息等。當建設項目包括多個單項工程時，這部分費用列入項目總概算中，不再列入單項工程綜合概算中。

三、設計概算的審查

設計概算審查的主要內容包括以下幾項。

(一)審查編制依據的時效性、合法性、適用范圍。

各種依據，如定額、指標、價格、取費標準等，都應根據有關部門的現行規定進行，應隨時注意有無調整和新的規定。

(二)審查概算編制深度

第三講

企業定額、概算、預算及工程造價指數

內容提要

1、人工、材料、機械預算定額消耗量的確定

2、定額單價的組成、換算與確定

3、概算、預算的編制方法與審查方法及步驟

4、工程造價指數的編制

重點、難點

1、人工、材料、機械預算定額消耗量的確定

2、定額單價的組成、換算與確定

3、設計概算的編制方法

4、單位工程施工圖預算的編制步驟及編制方法

5、建筑工程概預算審查的主要方法

6、工程造價指數的編制

內容講解

第一節人工、材料、機械預算定額消耗量的確定

定額是規定消耗在單位工程構造上的勞動力、材料和機械的數量標準，是計算建筑安裝產品價格的基礎。

一、人工預算定額消耗量的確定

時間定額和產量定額是人工定額的兩種表現形式，算出時間定額，也就可以定出產量定額。

預算定額中人工消耗量的確定，其基本步驟如下：

1．確定時間定額中的工作延續時間，其計算公式為：

工作延續時間=基本工作時間+輔助工作時間+準備與結束工作時間+不可避免中斷時間+休息時間

在計算時，由于除基本工作時間外的其他時間一般用占工作延續時間的比例來表示，因此計算公式又可以改寫為：

工作延續時間=基本工作時間/[1—(其他工作時間占工作延續時間的比例)] 3．產量定額。其公式如下：

產量定額=1/時間定額

4．計算預算定額人工消耗量。其計算公式為：

預算定額人工消耗量=時間定額*(1+人工幅度差系數)

二、材料預算定額消耗量的確定

合理確定材料消耗定額，必須研究和區分材料在施工過程中消耗的性質。施工中材料的消耗，可分為必需的材料消耗和損失的材料兩類性質。

完成單位合格產品所必需消耗的材料數量，按用途可分為主要材料、輔助材料、周轉性材料、其他材料。其計算方法主要有以下幾種。

(1)按標準規格及規范要求計算。這是一種常用的方法，其中一些基本的計算公式應記住，如：每立方米1磚墻磚的凈用量計算公式為

磚數=1／[(磚寬十灰縫)*(磚厚+灰縫)*磚長]

再如砂漿用量的計算公式為

砂漿(m3)=(1 m3砌體—磚數的體積)*1．07 其中1.07是砂漿實體積折合為虛體積的系數。

(2)按設計圖紙尺寸計算。

(3)對于配合比用料，可采用換算法。

(4)對于不能用其他方法確定定額消耗量的新材料、新結構，可采用測定法。

材料的損耗量，是指在正常施工條件下不可避免的材料消耗，如現場內材料運輸損耗及施工過程損耗.材料定額消耗量=材料凈用量+損耗量

=材料凈用量X(1+損耗率)

三、機械預算定額消耗量的確定

機械臺班預算定額消耗量的計算步驟及計算方法如下。

(1)確定合理的施工條件。這一點主要是擬定合理的工人編制所需要的。

(2)確定機械1小時純工作正常生產率。機械1小時純工作正常生產率的確定方法，機械工作特點的不同而有所不同。如對于循環動作機械，其計算公式為

機械純工作1小時正常生產率=機械純工作1小時正常循環次數*一次循環生產的產品數量

機械純工作1小時循環次數=60*[60／1次循環的正常延續時間(秒)]

1次循環的正常延續時間=∑(循環各組成部分正常延續時間)—交疊時間

(3)確定施工機械的正常利用系數。施工機械的正常利用系數，是指機械在工作班內對工作時間的利用率。

(4)計算施工機械臺班定額。其計算公式為

施工機械臺班產量定額=機械純工作1小時正常生產率*工作班純工作時間=機械純工作1小時正常生產率*工作班延續時間*機械正常利用系數

施工機械時間定額=1／施工機械臺班產量定額

(5)計算預算定額消耗量。其計算公式為： 機械預算定額消耗量=施工機械臺班定額*(1+機械幅度差)

補充定額是定額體系中的一個重要內容，也是一項必不可少的內容。當設計圖紙中某個工程采用新的結構或材料，而在預算定額中未編制此類項目時，為了確定工程的完整造價，就必須編制補充定額。今后推廣清單報價，逐步淡化現有定額體系后更需要大家學好本講，以便編制企業內部定額。

第二節

企業定額的編制與審查

所謂企業定額，是指建筑安裝企業根據本企業的技術水平和管理水平，編制完成單位合格產品所必需的人工、材料和施工機械臺班的消耗量，以及其他生產經營要素消耗的數量標準。企業定額反映企業的施工生產與生產消費之間的數量關系，是施工企業生產力水平的體現，每個企業均應擁有反映自己企業能力的企業定額。企業的技術和管理水平不同，企業定額的定額水平也就不同。因此，企業定額是施工企業進行施工管理和投標報價的基礎和依據，從一定意義上講，企業定額是企業的商業秘密，是企業參與市場競爭的核心競爭能力的具體表現。

目前大部分施工企業是以國家或行業制定的預算定額作為進行施工管理、工料分析和計算施工成本的依據。隨著市場化改革的不斷深入和發展，施工企業可以預算定額和基礎定額為參照，逐步建立起反映企業自身施工管理水平和技術裝備程度的企業定額。

作為企業定額，必須具備有以下特點：

(1)其各項平均消耗要比社會平均水平低，體現其先進性。

(2)可以表現本企業在某些方面的技術優勢。

(3)可以表現本企業局部或全面管理方面的優勢。

(4)所有匹配的單價都是動態的，具有市場性。

(5)與施工方案能全面接軌。

二、企業內部定額(施工定額)的編制原則

1．平均先進性原則

平均先進是就定額的水平而言。定額水平，是指規定消耗在單位產品上的勞動、機械和材料數量的多少。也可以說，它是按照一定施工程序和工藝條件下規定的施工生產中活勞動和物化勞動的消耗水平。所謂平均先進水平，就是在正常的施工條件下，大多數施工隊組和大多數生產者經過努力能夠達到和超過的水平。

企業定額應以企業平均先進水平為基準，制定企業定額。使多數單位和員工經過努力，能夠達到或超過企業平均先進水平，以保持定額的先進性和可行性。

2．簡明適用性原則

簡明適用就企業定額的內容和形式而言，要方便于定額的貫徹和執行。制定企業定額的目的就在于適用于企業內部管理，具有可操作性。

定額的簡明性和適用性當二者發生矛盾時，定額的簡明性應服從適應性的要求。

貫徹定額的簡明適用性原則，關鍵是做到定額項目設置完全，項目劃分粗細適當。還應正確選擇產品和材料的計量單位，適當利用系數，并輔以必要的說明和附注。總之，貫徹簡明使用性原則，要努力使施工定額達到項目齊全、粗細恰當、步距合理的效果。

3．以專家為主的原則

4．獨立自主的原則

5、時效性原則

6、保密原則

第三節

定額單價的組成、換算與確定

一、人工單價的組成與確定

人工單價是指一個建筑安裝工人一個工作日在預算中應計入的全部人工費用。一般地講，其組成大致包括工資、工資性補貼、輔助工資、勞保福利費等。

二、材料單價的組成與確定

材料的預算價格是指材料從其來源地到達施工工地倉庫后的出庫價格。材料預算價格的計算方法如下：

材料預算價格=(材料原價+供銷部門手續費+包裝費+運雜費+運輸損耗費)*(1+采購及保管費率)-包裝品回收值

三、機械臺班單價的組成及確定

機械臺班單價是指1臺施工機械，在正常運轉條件下1個工作班中所發生的全部費用，它共由7項內容組成：折舊費、大修理費、經常修理費、安拆費及場外運輸費、燃料動力費、人工費、養路費及車船使用稅。

其中，有關項目的常用計算公式如下：1

折舊費=[機械預算價格*(1—殘值率)*貸款利息系數]／耐用總臺班

大修理費=[一次大修理費*壽命期內大修理次數]／耐用總臺班

臺班人工費=定額機上人工工日*日工資單價

第四節

施工圖預算的編制與審查

施工圖預算是確定建安工程預算造價的文件，是由設計單位在施工圖完成后，根據施工圖設計圖紙、現行預算定額、費用定額以及地區設備、材料、人工、施工機械臺班等預算價格編制和確定的建安工程造價的文件，相對于設計概算中的單位工程概算和單項工程概算，施工圖預算要更加具體、準確，更符合實際情況。

一、施工圖預算的編制

施工圖預算有單位工程預算、單項工程預算和建設項目總預算。單位工程預算是根據施工圖設計文件、現行預算定額、費用標準以及人工、材料、設備、機械臺班等預算價格資料，以一定的方法，編制單位工程的施工圖預算。單位工程施工圖預算的匯總，就是單項工程的施工圖預算。而建設項目總預算，則是各個單項工程施工圖預算的匯總。

(一)編制依據

施工圖預算的編制依據主要包括：

(1)施工圖紙及說明書和標準圖集；

(2)現行預算定額及單位估價表；

(3)施工組織設計及施工方案；

(4)人工、材料、機械臺班預算價格及調價規定；

(5)建安工程費用定額；

(6)預算工作手冊及有關工具書。

(二)編制步驟

施工圖預算的編制過程大致可分為五個步驟。

(1)根據施工圖紙及全國統一的工程量計算規則，計算各分項工程的工程量。工程量的計算是施工圖預算編制中工作量最大，也是十分重要的一項工作，在案例分析中，應注意把這一部分的內容與前面工程量計算部分的內容結合起來進行學習。

(2)根據計算出(或在案例題目中給出)的各分項工程的工程量、定額消耗指標、砂漿及混凝土配合比等資料進行工料分析，計算出工程所需的人工、材料、機械的消耗量。

(3)根據題目中給出的資源價格表計算出人工費、材料費、機械費，此三項費用的合計即為定額直接費。

(4)根據題目中給出的費率計算規定計算各項費用。在這一步驟中，主要應注意各項費用的計算基礎，如間接費的計算基礎是直接工程費，利潤的計算基礎是直接工程費加間接費，而稅金的計算基礎是直接工程費加間接費加利潤。另外還應注意各項費用的組成內容，如直接工程費不僅包括定額直接費，還包括腳手架費及零星工程費等，這些都是案例分析應注意的問題。

(5)匯總以上計算出的各項費用，即可編制出工程的施工圖預算。

(三)編制方法

編制施工圖預算主要有單價法和實物法兩種方法。

1．單價法

單價法是用事先編制好的分項工程的單位估價表編制施工圖預算的一種方法，其計算公式為：

單位工程施工圖預算直接費=[∑(工程量*預算綜合單價)]*(1+其他直接費率+現場經費率)

利用單價法編制施工圖預算時，主要步驟有二個，一是工程量的計算，這一點在前面已經講過，另一是預算定額單價的套用。

預算定額單價的套用，是指在工程量計算完畢并核對無誤后，用各分項工程量套用單位估價表中相應的預算基價，相乘后相加匯總，即可求出單位工程的直接費。在套用預算定額單價時，注意以下幾點：

(1)分項工程量的名稱、規格、計量單位等均應與預算定額或單位估價表所列的內容一致，不要發生重套、錯套、漏套的現象；

(2)若施工圖紙的某些設計要求與定額單價的特征不完全符合時，必須根據定額使用說明對定額基價進行調整或換算；

(3)若施工圖紙的某些設計要求與定額單價的特征相差甚遠，則應編制補充定額或單位估價表。

2.實物法

實物法是首先根據施工圖紙計算出工程量，然后套用相應預算人工、材料、機械臺班的定額用量，再分別乘以工程所在地當時的人工、材料、機械臺班的實際單價，從而求出單位工程的人工費、材料費、施工機械使用費，并匯總求和，得到單位工程的直接工程費，然后按規定計取其他各項費用，最后經匯總得到單位工程施工圖預算的造價。其中，直接費的計算公式為

單位工程預算直接費：{∑(工程量*人工預算定額用量*當時當地人工工資單價)+∑(工程量*材料預算定額單價*當時當地材料預算單價)+∑(工程量*機械臺班預算定額用量*當時當地機械臺班單價)}*(1+其他直接費率+現場經費費率)

實物法與單價法相比，主要是預算人工、材料和機械使用費的算法不同。在實物法中，預算人工、材料、機械使用費的計算步驟是：

(1)工程量計算出來后，套用定額規定的預算人工、材料、機械臺班的定額用量；

(2)求出各分項工程人工、材料、機械臺班的消耗數量，并匯總單位工程所需各類人工、材料、機械臺班的消耗量，其中各分項工程的預算消耗量是用該分項工程的工程量分別乘以預算人工定額用量、預算材料定額用量和預算機械臺班定額用量而求出的；

(3)用當時當地的各類人工、材料、機械臺班的實際價格分別乘以相應的消耗量，然后匯總便得到單位工程的人工費、材料費和機械使用費。

實物法是與市場經濟相適應的預算編制方法，也是在案例分析中重點要掌握的方法。

二、施工圖預算的審查

施工圖預算的審查方法很多，如全面審查法、標準預算審查法、分組計算審查法、對比審查法、篩選審查法、重點審查法、利用手冊審查法、分解對比審查法等。在對施工圖預算進行審查的過程中，應重點注意以下幾個方面：

(一)工程量計算

在對計算出的工程量進行審查時，應首先審查其計算依據是否為全國統一的工程量計算規則，計算公式是否正確；其次是在一些具體環節上，是否有漏算和錯算的情況。

(二)預算單價的套用

該部分的審查主要有三個內容：首先是審查分項工程預算單價是否與定額規定的預算單價相符，其名稱、規格、計量單位以及所包括的工程內容是否與單位估價表一致；其次是對需要換算的單價，要審查其換算的正確性；最后是補充定額的審查，要審查其編制的依據是否符合原則，其編制結果是否合理。

(三)其他費用的計算

其審查主要包括兩個內容：一個是各項費用的計算基礎要符合現行的規定，一般安裝工程以人工費取費，土建工程以直接費取費；另一個是材料價差的處理，是否錯誤的將其列入了各項費用的計算基礎中。

第五節

設計概算的編制與審查

設計概算是在初步設計或擴大初步設計階段，根據設計要求對工程造價進行的概略計算。它是設計文件的重要組成部分，是投資估算的延伸和細化。

設計概算分為單位工程概算、單項工程綜合概算和建設項目總概算。在案例分析中重點要掌握的是單位工程概算和單項工程綜合概算。

一、單位工程概算的編制

單位工程概算即單位建安工程概算，它由建安工程中的直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金組成。單位工程概算又分為土建工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。

(一)土建工程概算

其編制方法主要有以下幾種。

1.概算定額法

又稱擴大單價法，是采用概算定額編制建筑工程概算的方法，類似于采用預算定額編制工程預算。概算定額法適用于初步設計達到一定深度、建筑結構比較明確的工程。

2.概算指標法

這是用擬建的建筑物的建筑面積乘以技術條件相同或基本相同的概算指標編制概算的方法。概算指標法適用于初步設計深度不夠、工程量不明確，但技術成熟，有類似工程概算指標可以利用的工程。

3.類似工程預算法

這是利用技術條件與設計對象相類似的已完工程的造價資料編制擬建工程設計概算的方法。這種方法在應用中要注意的是必須對建筑結構差異和價差進行調整。

概算指標法、類似工程預算法都需要按實際情況進行調整，概算指標法用換入換出需調整的費用調整，類似工程預算法用個費用的調整系數調整具體件計價與控制教材

(二)設備及安裝工程概算

這一概算又包括設備購置費概算和安裝工程概算兩個內容。其中設備購置費由設備原價和運雜費組成，其概算的編制方法主要是估價指標法；安裝工程概算的編制方法有預算單價法、擴大單價法、設備價值百分比法和綜合噸位指標法等。

二、單項工程綜合概算的編制

單項工程綜合概算是以各個單位工程概算為基礎來編制的。根據建設項目中所包含的單項工程的個數的不同，單項工程綜合概算的內容也不相同。當建設項目只有一個單項工程時，單項工程綜合概算還應包括工程建設其他費用、預備費、投資方向調節稅、建設期貸款利息等。當建設項目包括多個單項工程時，這部分費用列入項目總概算中，不再列入單項工程綜合概算中。

三、設計概算的審查

設計概算審查的主要內容包括以下幾項。

(一)審查編制依據的時效性、合法性、適用范圍。

各種依據，如定額、指標、價格、取費標準等，都應根據有關部門的現行規定進行，應隨時注意有無調整和新的規定。

(二)審查概算編制深度

(三)審查內容：建設規模、標準，工程量，設備規格、數量、配置，材料等十三項[見計價與確定240頁]

第六節

工程造價指數的確定與運用

工程造價指數是反映一定時期由于價格變化對工程造價影響程度的一種指標，它反映了報告期與基期相比的價格變動趨勢，是調整工程造價價差的依據。

一、工程造價指數的編制

工程造價指數一般應按各主要構成要素(建安工程造價、設備工器具購置費、工程建設其他費用等)分別編制價格指數，然后經匯總得到工程造價指數。

建安工程造價指數是一種綜合性很強的價格指數，其計算公式如下：

建安工程造價指數=人工費指數*基期人工費占建安工程造價比例+∑(單項材料價格指數*基期該單項材料費占建安工程造價比例)十∑(單項施工機械臺班指數*基期該單項機械費占建安工程造價比例)十其他直接費、間接費綜合指數*基期其他直接費、間接費占建安工程造價比例

其中，各項人工費、材料費、機械費指數的計算均按報告期人工、材料、機械的預算價格與基期人工、材料、機械的預算價格之比進行。

設備、工器具價格指數一般可按下列公式計算：

設備、工器具價格指數=∑[報告期設備、工器具單價*報告期購置數量]／[基期設備、工器具單價*報告期購置數量]

工程建設其他費用指數可以按照每萬元投資額中的其他費用支出定額計算，計算公式為

工程建設其他費用指數 =報告期每萬元投資支出中其他費用／基期每萬元投資支出中其他費用

最后經綜合得到單項工程造價指數，其計算公式為

單項工程造價指數=建安工程造價指數*基期建安工程費占總造價的比例+∑(單項設備價格指數*基期該項設備費占總造價的比例)十工程建設其他費用指數* 基期工程建設其他費用占總造價的比例

二、工程造價指數的運用

工程造價指數的用途主要有：

(1)分析價格變動趨勢及原因；

(2)指導承發包雙方進行工程估價和結算；

(3)預測工程造價變化對宏觀經濟形勢的影響。

(三)審查內容：建設規模、標準，工程量，設備規格、數量、配置，材料等十三項[見計價與確定240頁]

第六節

工程造價指數的確定與運用

工程造價指數是反映一定時期由于價格變化對工程造價影響程度的一種指標，它反映了報告期與基期相比的價格變動趨勢，是調整工程造價價差的依據。

一、工程造價指數的編制

工程造價指數一般應按各主要構成要素(建安工程造價、設備工器具購置費、工程建設其他費用等)分別編制價格指數，然后經匯總得到工程造價指數。

建安工程造價指數是一種綜合性很強的價格指數，其計算公式如下：

建安工程造價指數=人工費指數*基期人工費占建安工程造價比例+∑(單項材料價格指數*基期該單項材料費占建安工程造價比例)十∑(單項施工機械臺班指數*基期該單項機械費占建安工程造價比例)十其他直接費、間接費綜合指數*基期其他直接費、間接費占建安工程造價比例

其中，各項人工費、材料費、機械費指數的計算均按報告期人工、材料、機械的預算價格與基期人工、材料、機械的預算價格之比進行。

設備、工器具價格指數一般可按下列公式計算：

設備、工器具價格指數=∑[報告期設備、工器具單價*報告期購置數量]／[基期設備、工器具單價*報告期購置數量]

工程建設其他費用指數可以按照每萬元投資額中的其他費用支出定額計算，計算公式為

工程建設其他費用指數 =報告期每萬元投資支出中其他費用／基期每萬元投資支出中其他費用

最后經綜合得到單項工程造價指數，其計算公式為

單項工程造價指數=建安工程造價指數*基期建安工程費占總造價的比例+∑(單項設備價格指數*基期該項設備費占總造價的比例)十工程建設其他費用指數* 基期工程建設其他費用占總造價的比例

二、工程造價指數的運用

工程造價指數的用途主要有：

(1)分析價格變動趨勢及原因；學習是成就事業的基石

(2)指導承發包雙方進行工程估價和結算；

(3)預測工程造價變化對宏觀經濟形勢的影響。

第五篇：公共機構能耗定額標準編制

單選題（共10題，每題4分）

．

《公共機構能耗定額標準編制和應用指南（試行）》文件中規定，標準應根據需要適時進行修訂，原則上每（）年進行一次復審

·

A．

·

B．

·

C．

·

D．

我的答案：

D

參考答案：D

答案解析：?暫無

．

下列哪項指標是公共機構能耗定額指標表中的主要指標

（）

·

A．

床均綜合能耗

·

B．

數據中心EUE值

·

C．

單位建筑面積能耗

·

D．

空調綜合能耗

我的答案：

C

參考答案：C

答案解析：?暫無

．

《公共機構能耗定額標準編制和應用指南（試行）》中定額能耗指標的約束值是（）

·

A．

排序法（升序）下1/5分位數

·

B．

排序法（升序）下1/4分位數

·

C．

排序法（升序）上1/5分位數

·

D．

排序法（升序）上1/4分位數

我的答案：

A

參考答案：A

答案解析：?暫無

．

下列哪些文件不應出現在標準的規范性引用文件中（）

·

A．

標準編制中參考的國家標準

·

B．

標準編制中參考的行業標準

·

C．

標準編制中參考過的資料性引用文件

·

D．

標準編制中參考的國際標準

我的答案：

C

參考答案：C

答案解析：?暫無

．

能耗定額標準文本編制格式及表述方式應符合以下哪項文件的要求和規定（）

·

A．

GB/T

2589《綜合能耗計算通則》

·

B．

GB/T

13470《通風機系統經濟運行》

·

C．

《公共機構能源資源消費統計制度》

·

D．

GB/T

1.1《標準化工作導則

第1部分：標準的結構和編寫》

我的答案：

D

參考答案：D

答案解析：?暫無

．

公共機構能耗定額標準分類編制時不需要考慮哪項對公共機構用能規律的影響（）

·

A．

公共機構所處氣候區

·

B．

公共機構業務特點

·

C．

公共機構建筑年代

·

D．

公共機構規模大小

我的答案：

C

參考答案：C

答案解析：?暫無

．

編制公共機構能耗定額標準時，需要收集不少于（）年的同一類型公共機構能耗數據

·

A．

·

B．

·

C．

·

D．

我的答案：

D

參考答案：D

答案解析：?暫無

．

標準中不能使用以下那種類型的語句（）

·

A．

陳述型

·

B．

推薦型

·

C．

疑問型

·

D．

要求型

我的答案：

C

參考答案：C

答案解析：?暫無

．

以下哪項是公共機構運行過程中的特殊用能系統（）

·

A．

照明插座

·

B．

空調

·

C．

動力用能系統

·

D．

數據中心機房

我的答案：

D

參考答案：D

答案解析：?暫無

．

標準制定程序中，以下哪個階段是涉及專家投票環節（）

·

A．

起草階段

·

B．

征集意見階段

·

C．

審查階段

·

D．

出版階段

我的答案：

C

參考答案：C

答案解析：?暫無

多選題（共5題，每題

4分）

．

《公共機構能耗定額標準編制和應用指南（試行）》文件規定，關于定額指標應給出以下幾點（）

·

A．

能耗定額指標

·

B．

指標等級

·

C．

指標取值

·

D．

必要的指標影響因素修正方法

我的答案：

ABCD

參考答案：ABCD

答案解析：?暫無

．

下列哪些用能指標屬于特殊用能系統（）

·

A．

數據中心EUE值

·

B．

洗衣房用電量

·

C．

大型醫療設備用電量

·

D．

空調用電量

我的答案：

ABC

參考答案：ABC

答案解析：?暫無

．

《公共機構能耗定額標準編制和應用指南（試行）》文件規定，公共機構應用能耗定額標準可體現在以下哪些方面（）

·

A．

加強能源消耗支出管理

·

B．

制定用能計劃

·

C．

宣傳合理用能

·

D．

能效對標

我的答案：

ABD

參考答案：ABD

答案解析：?暫無

．

《公共機構能耗定額標準編制和應用指南（試行）》文件規定，定額指標原則上分為（）3級

·

A．

約束值

·

B．

基準值

·

C．

合理值

·

D．

引導值

我的答案：

ABD

參考答案：ABD

答案解析：?暫無

．

《公共機構能耗定額標準編制和應用指南（試行）》文件規定，定額主要指標數值計算時，應包括以下哪些步驟（）

·

A．

建立數據樣本庫

·

B．

篩選數據樣本

·

C．

典型用能單位數據調研

·

D．

確定指標數值

我的答案：

ABD

參考答案：ABD

答案解析：?暫無

判斷題（共10題，每題

4分）

．

電力與標準煤的折算按照當年本地區的供電煤耗法進行換算，化石能源與標準煤的折算按照當量熱值法進行換算。（）

對??????錯

我的答案：

對

參考答案：對

答案解析：?暫無

．

數據中心機房EUE值用于反映數據中心實際運行時某一時間段內信息設備和直接服務基礎設施能耗的相對關系，是衡量數據中心能效水平最重要的指標，EUE=數據中心總耗電量/IT設備耗電量。（）

對??????錯

我的答案：

對

參考答案：對

答案解析：?暫無

．

對樣本庫中的數據按照升序方法進行排序，取下1/5分位數、平均數、上1/5分位數進行合理性、可行性分析驗證后，分別確定為約束值、基準值和引導值。（）

對??????錯

我的答案：

錯

參考答案：錯

答案解析：?暫無

．

當公共機構存在特殊用能系統且該特殊用能系統可獨立計量時，允許該公共機構在計算單位建筑面積非供暖能耗、單位建筑面積能耗和人均綜合能耗時，依照計量數據對特殊用能系統的數據進行剔除，且應同時剔除特殊用能系統對應的建筑面積和用能人數。（）

對??????錯

我的答案：

對

參考答案：對

答案解析：?暫無

．

同一類型公共機構中因建筑形式、建筑體量、用能設備等影響因素差異過大，宜按能耗影響因素進一步細化機構分類制定能耗定額標準。對于不便細化的因素，如人員密度、特殊業務面積等影響因素，可暫不處理。（）

對??????錯

我的答案：

錯

參考答案：錯

答案解析：?暫無

．

公共機構能耗定額標準適用于全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織，能源消耗應包括公共機構使用的煤、燃氣、燃油、電、熱力等各種能源（含車輛能耗）。（）

對??????錯

我的答案：

對

參考答案：對

答案解析：?暫無

．

公共機構能耗定額指標依照氣候區域劃分定額指標，分為“嚴寒和寒冷地區”和“夏熱冬冷、夏熱冬暖和溫和地區”。（）

對??????錯

我的答案：

對

參考答案：對

答案解析：?暫無

．

標準的制定程序為預研階段、立項階段、起草階段、征求意見階段、批準階段、出版階段、復查階段、廢止階段。（）

對??????錯

我的答案：

錯

參考答案：錯

答案解析：?暫無

．

標準是為了在一定的范圍內獲得最佳秩序，經協商一致制定并由公認機構批準，共同使用的和重復使用的一種規范文件。（）

對??????錯

我的答案：

對

參考答案：對

答案解析：?暫無

．

《中華人民共和國標準化法》第十三條規定，地方標準由省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門制定；設區的市級人民政府標準化行政主管部門根據本行政區域的特殊需要，經所在地省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門批準，可以制定本行政區域的地方標準。地方標準由省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門報國務院標準化行政主管部門備案，由國務院標準化行政主管部門通報國務院有關行政主管部門。（）

對??????錯

我的答案：

對

參考答案：對

答案解析：?暫無