第一篇：中國科研工作中存在的問題及反思

中國科研工作中存在的問題及反思

摘要：本文根據筆者參與、從事基層科研工作30多年頭，經歷了從院校體制內科研到地方企業科研，完成100多項具體開發項目的實際工作體驗，結合部分自己看到、聽到的真實情況，針對中國科研工作的一些現象、問題，提出自己的看法、意見和建議。

1、什么是科研一線？

“科研一線”的關鍵部分有兩個，一個是“科研”，一個是“一線”。首先明晰我們的科研工作是指什么？筆者認為，科研實際應該準確細分為創造性科研工作和創新性科研工作。

研究院、大專院校他們從事的主要是創造性科研。他們距離市場遠，與科技發展前沿技術近；他們的同行、競爭對手是國內外其他院校、研究機構的專家、學者；探討研究的主要內容是技術進步，不是技術應用；追求的是學術高度、深度和難度；解決的是技術進步問題。那些學術帶頭人就是一線的科研工作者，帶領的團隊成員屬于名師手下的徒弟、苗子，起到輔助作用。

企業、民間生產機構的技術人員他們身處市場中，每天研究解決的是市場需求、產品問題，主要是用成熟技術理論和手段解決具體問題，屬于創新性科研。他們的同行和競爭對手是其他企業的技術骨干。追求的是產品性能、產品質量、產品成本、產品效率，目的是獲取市場回報和經濟利益，是社會經濟發展的主要具體實踐者和主力軍。這些科研人員的領導通常抓市場，干具體技術應用、技術實踐的人從事的就是具體科研一線工作，幾乎所有科研成果最后都要通過他們才能走向市場！

創造性勞動的價值在未來、在學術、在理論進步；創新性勞動的價值在當下、在市場、在經濟效益。衡量進步、成果、對象的標準完全不同，相應的體制、機制也大不相同。

2、知識產權保護機制存在的問題和建議

知識產權是創造性腦力勞動的具體表現，一本書、一個圖片、一個發明、一個軟件、一個發型，都是腦力勞動的結果，都有一定的知識產權。這里我們需要首先 明確保護的價值、目的是什么？該不該保護？保護到什么程度？

知識產權的核心是勞動、腦力勞動、創造性的腦力勞動！我們當然要保護勞動的價值，激發勞動的積極性，防止阻礙勞動生產力提高的問題。

圖書、字畫、專利只有有了市場價值，才是勞動的體現，也才有了保護價值。盜版大量印刷、專利非法大量使用當然應該打擊，也才值得打擊。沒有經濟價值、經濟規模的知識交流，也不必要保護，也沒有保護的標的。

大量專利寫手編造的“專利”，軟件自動生成的“情書”，他們沒有“勞動”付出，也沒有市場價值，不值得保護，無法保護。

腦力勞動也是勞動，既不能被輕視低估，也不應盲目拔高虛高。不能說寫小說的、編軟件的就高于農民、工人的勞動。農民需要年年付出勞動換取勞動成果，小說家、畫家、發明家也應該不斷創新、創造新的作品來表現自身的價值，付出勞動換取報酬。知識產權保護不應該成為生產力發展的絆腳石。

筆者以前二十多年從不申報專利，理由有兩個：不值得、不必要。如果還有就是嫌麻煩?！安恢档谩笔且驗楫敃r做的研究工作就是具體產品，小范圍應用的技術成果，如采油自動計量儀、導彈的控制系統、電化教育設備等，沒有產生巨大社會經濟價值的可能，也不想換取虛名，因此不申報；“不必要”是因為我的技術勞動源源不斷，短的一兩周，長的一兩月完成工作，所有圖紙、資料、軟件、樣機通通移交，錢貨兩清，干脆利落，收入頗豐，足夠了。只要我腦子好，我就能創造、有收入；如果腦子不行、人沒了，也不需要錢了。

這兩三年我開始大量申報專利，理由是太值得、非常必要！首先，現在我的創造和發明，具有極大的社會推廣價值，用專利的形式提交、公布，對自己的生命價值、辛勤勞動是一種肯定和獎賞，同時，為技術推廣打下基礎，提出標準，社會同行技術實踐過程中提高效率、少走彎路。所做的一切有利于生產力發展，值得做，值得申報。

我認為現在國家的知識產權保護體系基本夠用，需要改進的就是從知識產權的勞動屬性上進一步提高，公開公平的明確勞動成果的權屬；保護勞動的市場價值；根據勞動創造的市場價值和社會貢獻來鼓勵勞動。

專利得不到有效轉化的主要因素是中國目前的專利絕大部分本身沒有市場價 值，其次才是轉化過程缺少機制、機遇、機會。專利的轉化是一個技術市場化應用的過程，不是政府的主業，實踐證明政府主導的轉化工作無一成功，至少效率很低。應該讓市場用市場的手段解決。讓那些為了騙補貼、科研結題、個人娛樂而編寫的無用專利躺在專利庫里也并不會影響生產力的發展！讓那些垃圾專利越來越沒有利用價值，編造專利的專利寫手失去市場。

3、如何提高創新科研能力，您覺得如何更好地培養未來的科研人才？ 筆者是一個30年的老創客，從自身完成項目的過程中總結出很多東西。撰寫了《創客是怎樣煉成的》、《二十一世紀技術創新的理論與實踐》。如果說我的科研能力達到標準，那就是中國教育的成功，特別是我成長過程中所受到的北方正規中國式教育的成功。

在我們那個年代，雖然我幼兒在農村長大，但是我們縣的文化館藏書國家配備到位，即便只有一本，但保證不缺，加上我母親是圖書管理員，這就確保我和城里孩子一樣有接觸先進文化的機會甚至更優越。

我從初中開始到蘭州一個中上水平的中學學習，一直參加學校的科技活動，不是我愿意不愿意，主要是學校有這樣的活動組織安排，我們學生才有參與的可能。我的記憶中我們的物理、化學實驗課一堂不少，老師都非常認真，嚴格按照教育部的教材要求認真實施。高三我們面臨高考，學校還在要求老師給我們按照全日制十一年制的教材授課，我們班參加蘭州市中學生歌詠、體育、數理化競賽，并能取得優異成績。直到最后一個學期學校迫于家長壓力，才停課復習、沖刺高考。

大學入學成績我們比同班南方學生差100多分，經過交流我們也才知道，他們幾乎從高一就開始每天上課就是講題、做題、考試，教材早就扔一邊，沒有實驗課和科技活動。到了大學這些同學總能猜出老師要考什么，但他們動手能力就幾乎沒有。南方同學在大學能創造出所有科目平均成績97分，我們望塵莫及。不過科研動手能力我們也能遠超過他們。

2016年1月，我和北航大

一、大二的學生交流，問他們高中什么時候停課準備高考，他們中有人告訴我，高一就開始了！我問他們，做過實驗嗎？他們說做過一兩次，幾乎沒印象。再問他們，有誰在中學開始自己進行科技制作？舉手的人大約占5%。我還問他們，你們誰認為自己會換壞了的燈泡？舉手的人也大約15%左右。這就是中國一流理工科大學的大學新生現狀！這樣的調查我在其他大學也進行 過，結果差不多。悲哀??！從這個情況分析，現在北方的教育也向南方靠攏，全部“淪陷”，我們教育部的高中教材都是廢紙一樣。

如果讓我提出建議，那么就是改變高考制度調整社會導向，進一步加強職業教育，杜絕鏟除應試教育，把系統的教育計劃落實到位。

科研能力特別是創新科研能力培養要從小開始重視學生動手能力培養，切實落實素質教育，重視個別“千里馬”的選拔，支持社會上的少數“伯樂”有意識培養“千里馬”，量身打造、個別培養。不論是千里馬或者是武林高手，都不是“大路貨”，在美國也不是人人都是“愛迪生”，但是一個“愛迪生”就能改變社會。要承認天賦、苗子，也要重視名師和伯樂的作用，讓名師帶出高徒，伯樂發現并訓練好千里馬！

4、當前科研立項存在哪些突出問題？您覺得應當如何改革？

我認為中國的科研工作有成功的案例，也有失敗的案例。成功的案例就是“兩彈一星”、“青蒿素”、高鐵項目、殲擊機項目的研究，類似的情況不勝枚舉。對于“863”、“973”、“核高基”等項目，離筆者太遠，看不懂、也沒有體會到什么具體的成果，也許都融入前面所述的具體項目成果中了。

以我的認識水平，對前面一些成功的案例進行分析，他們都有共性：都是基于生存、戰爭、市場的強大壓力下，提出有具體目標的項目，解決的是具體問題，是項目為導向。解決問題都是圍繞項目展開，“逢山開道、遇水搭橋，實在不行先繞過去”，采用的方法都是以創新為主，盡可能拿來主義、盡可能用他山之石來攻玉，追求短平快，技術上不一定是當時世界一流，但邊實踐、邊完善，結果慢慢體現出效果、效益世界一流！青蒿素就是其中的典型！是中國式科研的典范！獲得諾貝爾獎當之無愧！

而后面很多項目則是明確追求“高大上”，市場動力不足，變成專家導向、領導意志，成了專家們派系之爭、利益之爭的領地，即便有了所謂成果，也是拿著“高大上”成果再找市場，市場不領情，效益不明顯，難以轉化。

還有一些項目如計算機操作系統、殲八等項目，目標雖明確，但是采用的方法則是固步自封、閉門造車、近親繁殖，最后以失敗而告終。

筆者建議吸取正反兩方面的經驗，明確基礎科研、應用科研不同的實施主體、項目來源、發展目標、衡量標準，了解我們自身的能力、缺點和需求，把重點放在應用科研、創新發展上來。

理論研究是投入大、產出小的尖端科研，我們如果能做當然好，不能做也別自卑，做好汽車、做好家電、做好高鐵、做好農業也不錯。中國四大發明走在研究前列有什么用？能量守恒、質能守恒、相對論都不是我們的，這些人類公知我們拿來白用，物美價廉，成熟可靠，有什么不好，足夠我們再用幾十年沒問題！

實踐也證明了我們沒有的確良襯衫的時候，能用蘇聯的飛機；我們大量生產襯衫的時候可以換空客飛機；我們生產波音飛機零件到一定程度，開始設計組裝大飛機；以后我們遲早實現所有的東西都能自給自足。攻城略地，拿下一個城池，其中的個別碉堡、建筑，遲早會被攻克，不用擔心！“讓子彈飛一會”。

5、當前科研人員的職稱體制和職稱評定存在哪些問題？您的改進對策是？ 職稱體制的問題還是在于沒有區分應用科研和理論科研。以前在學校里面教授和高工是兩個體系，從院校的教學主業來說造成重教學、輕科研。一兩年做一項科研成果，不如別人發兩篇文章。

職稱體制和評定長期以來已經不是衡量能力的體系了，早已成為一個衡量資歷、衡量關系、決定福利待遇的系統了。應該像軍隊、公務員系統改革一樣，把功勞、苦勞、能力分開評價。

改革開放30年，中國的創新成果不勝枚舉，前兩天看到我們山東農民創客發明的利用脈沖噴氣發動機改造發明的彌霧機用來噴灑農藥，產品已經銷往全世界。解放戰爭中戰士用濕棉被疊在一起當成防彈衣；朝鮮戰場用頂牛的方式讓列車通過剛修復的鐵路；高鐵用減振器水平使用減少車輛橫向擺動等等，這樣的創新點子、創新產品無處不在，雖然沒有理論進步，但屬于應用創新，社會貢獻巨大。因此，筆者還建議應成立一個和中科院、工程院平起平坐的創新研究院，建立一個類似的從院士到助工、院士到學士的技術創新職稱體系，不以學歷、資歷、受教育程度、學術水平高低為依據，只以對社會創新貢獻、經濟貢獻為唯一硬指標進行考評，給創客授銜，讓全社會都能尊重創新、鼓勵創新、學習創新，促進創客的成長，推動技術創新應用的不斷發展！

6、當前科研經費、科研項目的扶持、評審機制存在哪些突出問題？您認為怎么改比較合適？

現在科研項目評審機制存在的問題主要有三個方面，第一個是管理機構沒經驗，也沒時間去調查研究。以前怎么樣，現在就怎么樣；科委怎么做，經信委參考，發改委差不多。這些管項目的人大多是外行，即便有科研經歷，也不是來自社會。衡量標準條件互相抄襲、借鑒。不切實際，不發展改進，也不會擔責任，輕松安全完成工作。

第二個問題就是政府有事情就找專家，被一批專家把持話語權。2012年我們的空氣源熱水器就能燒開水了，節能50%，當第三方檢測機構的技術人員反映給一個某某委的老專家，該專家說：絕無可能！該技術人員小心翼翼的堅持說：儀表是我們自己的，從我們感官和儀表數據都支持確實水燒開了啊？！老專家還說：那也不可能。

有時候也想問問那些整天開會、評標，飛來飛去的專家們，你們還有時間深入實踐、深入實驗、深入試驗嗎？你們憑什么代表科技進步？代表創新水平？憑什么擁有話語權？現在有寺廟的和尚都因為要增加修為關閉山門，閉關修行，那些專家們每年“閉關”嗎？如果說有概念給國家、產業帶來負面影響，特別是對產業發展、環境保護帶來嚴重負面影響的科技概念，是否應該應該按照重大經濟犯罪展開刑事調查？是不是也應該立法，對于科技造假、學術造假的人依法追究責任，追償給社會造成的巨大損失？

第三個問題就是偏向理論、偏向院校和科研單位。其實創新科研來源于市場需求，采用的是成熟技術，和“高大上”的科研單位沒有關系，他們已經“不接地氣”了。但是獲得一個項目，就要看你和那個院校合作？有幾個博導？幾個博士后？沒有就對不起。私下也有某某委的朋友說，我們其實對某某大學早都不感冒，你們也別和他們合作，他們辦不了什么事，拿不出可用的東西。動不動以“學生要做論文、學生畢業走了沒辦法、要不重新再來一次項目？”，但是項目申報表格還是需要和他們合作。

筆者建議對于技術創新這個腦力勞動、市場推動的事情，不是政府的強項，也不能要求政府工作人員有很強的專業技術能力去甄別。應該改項目資金扶持為天使投資、成果獎勵等創新模式，有風險的事情采用能承擔風險的機制來運作，讓社會力量去做，對于技術創新研究盡可能以市場為導向，以市場成敗論英雄！政府少參與，把更多精力放在資源整合、法制管理、維持公平正義的工作上去。

7、當前科研人員的基礎生活保障存在哪些問題？您覺得應該重點提高哪些待遇以及幅度？

科研人員的福利待遇也要區分理論科研和市場科研。理論科研很難短期轉化為市場價值，需要國家力量，國家全額出資，所占科研經費總比例應該大幅度減少。這種科研工作應該直接向國外先進同行學習，交流經驗，衡量標準就是看他的科研成果和國外同行的對比。類似公務員模式，衣食無憂，但不可能超越社會平均水平太多，屬于一般工作，可以融入大專院校教育中，有突出成績才有獎勵。

應用科研則應該走完全市場化的道路，“白貓黑貓，抓住老鼠就是好貓”，“是騾子是馬拉出來遛遛”。國家可以事后獎勵，前期讓市場這只無形的手去解決問題。

8、如何才能提高科研成果的轉化率？您對此有無可操作性的對策建議？ 提高科研成果的轉化率，其實主要取決于科研成果的市場價值。我們和西方交流的過程，總是提出希望他們給我們轉讓技術，回過頭又說自己的技術躺在專利庫里面，這不是矛盾嗎？事實上，沒人要的技術，一文不值，如何轉化？

無用的專利技術如何產生，國家知識產權局的專家也很清楚，但現在科研體制導向決定產生了大量無用專利，也誕生和養育著一個奇怪的專利撰寫、專利交易的市場。這個市場中有大量的專利寫手，他們杜撰專利、根據現有專利改造專利，申報之日就等著低價轉讓，連發明名義都可以改。就是為了滿足驗收、結題、評職稱、申報補貼，甚至罪犯減刑。一個幾百到幾千元一個，連“發明人”都不想要的專利，用完其評職稱、減刑的作用后就連年費都懶得交，過期作廢了，這樣的“技術成果”能轉化嗎？

筆者有個建議：目前中國知識產權局負責專利審查的技術人員大概有8000~10000人，他們天天看專利，和這些專利寫手打交道。他們顯然知道哪些是杜撰的，哪些是原創。那些申報材料只要滿足專利法的要求，他們就必須依法授權，不能阻止垃圾專利的誕生。但是他們也具有最豐富的專利、技術理論和經驗，相信他們也會遇到那種讓他們“拍案叫絕”的金點子！如果讓他們每人每年推薦幾個專利，最后轉化后給予物質獎勵，那么我們那些埋在專利沙堆里面的“金專利”、“鉆石專利”則很有可能被揀出來。將這些專利推薦到社會上，很有可能引起市場各相關方的興趣，高效率實現轉化。

9、如何看待海外留學生和本土研究生區別對待的現象？您覺得對他們應建立哪種科學的評價標準？

筆者認為吸引人才的核心是要根據人才的能力，根據真實能力、未來貢獻可以區別對待，不能因為出身、頭銜、學歷、來源等外在的東西。不管是海歸、本土應該一視同仁。當年錢學森出國之前就是優秀學生代表，在美國成為科研奇才，回國后能力很強，當然要給他配置一流資源，讓他把能力盡可能發揮出來！但是現在的很多海歸，出去的時候他是什么狀態？是優秀學生還是成績不好出國混文憑？在國外處于什么水平，是難以生存下去還是科研佼佼者？回國后他說了什么？做了什么？能力到底怎么樣？

10、如何看待由來已久的學術派系之爭？您有無解決思路？

我長期以來從事具體科研工作，沒有去追求職稱、學歷、頭銜。估計也因此沒有機會介入所謂學術派系斗爭，對學術派系之爭有耳聞，無體會。

科學研究不是政治研究。研究的是具體的事物，不是人與人的關系。事物的內在規律是客觀的，我們只有能否把握和認識的問題，應該談不上派系。搞派系的，那都是科研領域的政客，是唯心的東西，應該逐出科技領域。

學術派系之爭往往不是學術斗爭，幾乎都源于直接或間接的利益、權益斗爭，如果我們科研工作能改變利益導向，斗爭焦點轉移到人與自然的斗爭，正當的市場競爭，那么學術派系斗爭將不復存在。

第二篇：中國社區服務工作中存在的問題及其解決

中國社區服務工作中存在的問題及其解決

[摘要]：從20世紀20年代的鄉村建設運動，到80年代中期以來民政部推動的城市社區服務，再到90年代中后期的社區建設，這些豐富的實踐活動既反映了不同時代的問題，也反映了社區工作在中國的發展狀況。20世紀90年代以來，我國城市中普遍開展了社區建設，社區服務在我國城市經濟生活、社會生活和政治生活中發揮了重要作用。

本次實習以社區工作作為基本的研究，社區工作是透過工作者使用各種工作方法，去幫助一個社區行動系統，包括個人、小組及機構，在民主價值觀的指引下，參與有計劃的集體行動，以解決社區內的社會問題，工作目標是改變環境及機構的條件。

[關鍵詞]：社區 社區服務 社區工作人員 社會問題

一、社區存在的主要矛盾

隨著社區的社會性功能日漸強化，社區承擔了越來越多的社會性事務，社區主要矛盾的也日顯突出。

（一）社區服務的性質定位問題

社區服務在本質上是屬于福利服務還是盈利服務，或者它在服務項目上如何進行區分，這些問題在理論上和實際工作中爭論不休，從而影響了社區服務的健康發展。發展的目標和方向不明確，是抓特色社區的建設、文明社區的建設、還是和諧社區建設，基層不是十分清楚，目標的不確定，導致了這幾年社區建設有些緩慢，有些盲目。

（二）社區服務功能普遍薄弱

目前社區普遍存在著經費不足的問題。經費不足給社區工作的開展帶來了許多困難，為居民辦實事的資金沒有保證，開展各種創建活動所需的資金很有限。社區服務硬件設備薄弱，大多數社區設備基本沒有，軟件也非常薄弱，主要是社區作為提供居民服務的平臺未建立，能提供服務的項目特別是與日常生活密切相關內容太少。社區人員人少事多，處理行政事務的時間多于服務居民的時間。目前來說，社區提供服務總體上不能滿足群眾的需求。

（三）財政投入和社區事務不對等

目前社區需要參與的社會性服務事務已延伸至社會小區治安、征兵武裝工作、人口與計劃生育、綜合治理、退休人員社會化管理、下崗職工再就業服務、民政優撫、城管愛衛、企業退休、黨員移交、文明城區創建、區民素質教育等10余項工作。涉及要考核的包括26大項，105小項，名目繁多的臺帳、報表給社區工作帶來了過重工作壓力的同時，也社區財政造成了沉重的負擔。

（四）社區服務的隊伍建設問題

社區服務工作是專業化的服務工作，還是可以任何人進入的就業領域，或者它內部有是否有專業和非專業之劃分。如果沒有，那么社區服務就會成為一個“筐”，無法為居民解決繁雜的問題。完善的用人機制沒有真正建立起來，也會影響工作人員積極性、主動性的發揮。缺乏合理的人才流動機制，好的人才難引進，現有的人員難調出，影響了社區服務隊伍的整體活力。

（五）社區工作人員工作與所得報酬不成比例

在長春，2009年社區工作人員的工資只有680元/月，這樣的一年的工資總額為：8000多元。低于我區在崗職工2001年平均工資標準（2001年全區在崗職工平均工作為：10070元。也就是說工作人員做的是2009年的工作，但拿的不到01年全區在崗職工平均工資。而面對如此繁多的工作，這樣的落后全區8年在崗職工平均工資的待遇，如何留得住優秀的社區工作人員呢？如何進一步推進社區建設呢？或者說，社區工作人員本身就是弱勢群體。

（六）體制不順，權責不明

目前城區每個社區都要應對眾多的條線工作任務，甚至相當多的部門是將社區作為其“做秀”的好地方，將其職能延伸到社區，把社區工作臺帳作為居委會作落實和完成各類行政工作的載體，使得社區有時還要完成一些臨時性的額外任

務。由于各條線下達的任務很多，所以社區工作人員不得不花大量的時間和精力去完成這些任務，而很少有時間去研究和解決社區自身的自治和發展問題。

（七）社區建設經費不足

每當開展的經濟普查，市、區級有經費，但街道社區都要自籌資金，給街道社區造成較大壓力。經費不足給社區工作的開展帶來了許多困難。而且想要為居民辦實事的資金沒有保證，開展各種創建活動所需的資金業也很有限。以至于社區文化建設受到阻礙。

（八）社區服務的行政化問題

近幾年來，在城區建設中，重視經濟發展，重視城區建設輕城區管理。可以說這幾年沒有為社區解決一個老問題，也沒有新增一個新問題。社區服務中心怎樣處理與政府的關系，能得到自我發展，也是需要進一步解決的問題。

二、對社區存在主要問題的解決措施

隨著社會主義市場經濟的發展和城鎮化進程的加快，城市社區在經濟社會發展中的地位越來越重要，社區居民對社區服務的需求越來越多，要求越來越高。對社區中存在的問題的解決也越來越迫切。

（一）推進社區就業服務

加強街道、社區勞動保障工作平臺建設，通過提供就業再就業咨詢、再就業培訓、就業崗位信息服務和社區公益性崗位開發等，對就業困難人員提供針對性的服務和援助。

（二）推進社區社會保障服務

加強企業離退休人員社會化管理服務工作，加快老年公共服務設施和服務網絡建設。具備條件的地方，可開展老年護理服務，興建退休人員公寓。充分發揮勞動保障工作平臺的作用，促進和幫助城鎮居民按規定參加各項社會保險。

（三）推進社區救助服務

加強對失業人員和城市居民最低生活保障對象的動態管理，及時掌握他們的就業及收入狀況，切實做到“應保盡?！?。積極開展基層社會救助服務，幫助群眾解決生產生活中的實際困難。進一步推進社會福利社會化，加快發展社區居家

養老服務業。大力發展社區慈善事業，加強對社區捐助接收站點、“慈善超市”的建設和管理。

（四）推進社區衛生和計劃生育服務

堅持政府主導、社會力量參與，建立健全以社區衛生服務中心（站）為主體的社區衛生和計劃生育服務網絡，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為重點，為社區居民提供預防保健、健康教育、康復、計劃生育技術服務和一般常見病、多發病、慢性病的診療服務。大力培養社區衛生服務技術和管理人員，加強對社區衛生服務的監督管理，保證服務質量。

（五）推進社區文化、教育、體育服務

發展面向基層的公益性文化事業，逐步建設方便社區居民讀書、閱報、健身、開展文藝活動的場所，加強對社區休閑廣場、演藝廳、棋苑、網吧等文化場所的監督管理，促進社會主義精神文明建設。調動社區資源和力量支持和保障社區內中小學校開展素質教育和社會實踐活動，為青少年健康成長創造良好的社區環境。

（六）推進社區流動人口管理和服務

按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”和“以現居住地為主，現居住地和戶籍所在地互相配合”的原則，實行與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理，為流動人口的生活與就業創造好的環境和條件。簡化辦事程序，減少相關手續，取消不合理收費，為流動人口提供優質服務。

（七）推進社區安全服務

深入開展基層安全創建活動，加強社區警務室建設，大力實施社區警務戰略，建立人防、物防、技防相結合的社區防范機制和防控網絡。依托社區居委會等基層組織，挖掘和利用社區資源，加強群防群治隊伍建設。建立完善收集、反饋社情民意的工作機制，組織開展以社區保安、聯防隊員，專職的巡邏守望、看樓護院等活動。建立及時有效的矛盾糾紛排查、調處工作機制，加強對刑釋解教人員、監外執行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉化工作。

（八）支持社區居委會協助城市基層政府提供社區公共服務

充分發揮社區居委會在了解社區居民需求、提供便民服務方面的獨特優勢和重要作用。城市基層政府及有關單位要妥善解決社區居委會開展有關服務所必需的房屋、設施和工作經費。要積極指導社區居委會定期聽取居民對社區公共服務的意見，并積極向政府反映，促進社區公共服務質量的不斷提高。

（九）支持社區開展自助和互助服務

鼓勵并支持社區居委會組織動員駐社區單位和社區居民開展鄰里互助等群眾性自我服務活動，為居家的孤老、體弱多病和身邊無子女老人提供各種應急服務，為優撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務；倡導社區居民和駐社區單位開展社會捐贈、互幫互助，對社區困難群體實行輔助性生活救助；管理、利用好社區公益性服務設施，方便社區成員生活。

三、總結

通過這次實習和資料的結合，我懂得了，要解決社區中的矛盾，就要大力推進公共服務體系建設，使政府公共服務覆蓋到社區，支持社區居委會協助城市基層政府提供社區公共服務，支持社區居委會組織社區成員開展自助和互助服務。大力培育社區生活服務類民間組織，積極組織開展社區志愿服務活動。鼓勵和支持有關單位服務設施向社區居民開放，鼓勵和支持各類組織、企業和個人開展社區服務業務。還要加強組織領導和社區服務工作隊伍建設，加強社區服務的統籌規劃和政策指導，加強對社區服務活動的監督管理。

第三篇：導購工作中存在哪些問題

導購員工作，存在哪些問題？

今年2、3月份，我在廣東某生產冰箱、空調的家電公司工作期間，被派做冰箱終端賣場的研究工作，研究的題目是“如何在一個賣場中把銷量做到第一”。之后，在某市的幾家大型商場，我和公司的促銷員一起工作了一段時間，對賣場的現場促銷問題做了深入的研究。在此期間，通過和一些導購員、顧客的交談，我發現大多數顧客在來商場之前只有一個模糊的品牌概念，并不知道自己將要購買的冰箱具體是什么樣的，包括外觀、價格、性能、質量等，而在賣場中所得到的實際感受卻在很大程度上影響著他們的購買決策。因此，賣場的現場工作對提升產品的銷量顯得尤為重要。

冰箱的價格、性能、質量、售后服務和公司的品牌形象等是終端賣場一時無法解決的問題。拋開這些方面，影響賣場銷售的有三個主要因素：和賣場管理方的關系；產品和形象展示；導購員。處理好和賣場管理方的關系，在展位的選擇、促銷活動的開展、保證庫存貨物的充足等方面起到重要作用，可以為銷售工作打下良好的基礎。產品和形象展示對渲染、營造店內氣氛、強化產品標識印象及引導消費等方面十分重要。高質量的展示可以給顧客良好的印象，吸引他的眼球，讓他來到公司的展柜前，從而創造更多的銷售機會。但是，在賣場中起主導作用的并不是以上兩個因素，而是導購員的工作。一些很強勢的品牌，由于沒有好的導購員，銷量和它的市場地位并不相符合；反而一些弱勢的品牌，雇傭了很有經驗的導購員，它們的銷量相對而言也很可觀。

在工作中我發現，導購員在面對顧客促銷的過程中有很多不恰當的地方，下面是一些普遍、典型的問題：

1、語速過快、吐詞不清

在實際觀察中我發現，面對顧客的時候，很多導購員說話的速度比平時快了三分之一多。我曾經和顧客站在一起聽促銷員講解，在她講完后，以我對公司產品的熟悉程度，尚不能完全明白她說的什么?？梢韵胂螅櫩鸵欢ㄊ侨鐗嬙贫恕⒉恢啤．斈阒v完的時候，他對產品的基本概念都沒有形成，更不要奢望在他的腦海里留下什么深刻的印象了。在一個顧客對你的產品還沒有基本了解的時候，你希望他決定購買你的產品，這無疑是不可能的。

其實，在下面我請導購員講解的時候，她們的語速并不是顯得特別快，說話也很清楚。出現這種現象的原因可能是她們面對顧客時有些緊張。這正如有些學生一樣，平時的成績很好，但是一到考試就要砸鍋。說到底這還是一個心理素質的問題。所以一個好的導購員首先要培養良好的心理素質。在任何情況下都要穩住心神，不能急躁。給顧客作介紹的時候，語速應該比平時說話慢一點，說不同方面的問題時要做短暫停頓，重要的地方要重復強調幾次，力求讓顧客聽得清楚明白，另一方面也可以讓他在你的展柜前多站幾分鐘，這樣推銷成功的幾率就會更大一些。

2、抓不住重點

不同的顧客，對冰箱關心的重點有所不同。有的最關心價格，他希望你能夠在價格方面多介紹一些，看看是否有合適他需求的價位，是否可以在標價上面有所折扣，是否有什么促銷禮品等；有的人對價格并不敏感，他最關心的是冰箱的性能，他希望得到更多有關產品性能的信息，希望你告訴他產品有些什么獨特之處，希望了解這款冰箱在科技上有什么突破等等；有的最關心質量，他希望你能夠多說說質量的問題；有的最關心服務，他希望知道公司在送貨、維修等售后服務方面的政策。

導購員如果抓不住顧客關心的重點所在，而是按照自己的想法給顧客講解，那很難得到顧客的認可，很難讓顧客滿意，也不可能激發顧客購買的欲望。那么，怎么辨別顧客的重點關注點呢？這可能是他問的第一個問題；可能是他反復追問的問題；可能是他主動要求你介紹的問題；可能他會說“某品牌冰箱怎么怎么好”，也許這一點正是他最關心的?？傊?，要從顧客的言語中發現他關心的重點所在。然后對癥下藥，在這一點上做詳細的講解，充分展示公司產品的優點。

3、術語（名詞）過多

一般而言，大多數導購員還是比較了解和熟悉自己公司的產品，但正是她們的了解使得她們在為顧客做介紹的時候往往會犯一個錯誤，這就是：假設顧客和自己一樣對專業術語（名詞）比較清楚。例如：“養鮮魔板”是公司的一項技術，可以實現快速解凍和冷凍，使食物得以長久地保持新鮮。一些導購員在給顧客介紹的時候喜歡說：這款冰箱配有養鮮魔板。事實上，促銷員自己覺得很清楚，但是顧客卻是很陌生的，他并不知道那是個什么東西，感覺十分模糊，很多人甚至并沒有聽清楚你說的是哪幾個字。他常常會追問：什么？所以促銷員在給顧客做介紹的時候，要用顧客很容易聽懂的話來說，要用生活中的語言來說，要把粗象的名詞用具體的功能來解釋，要告訴他可以得到的實實在在的好處是什么。

4、沒有條理

在向一個顧客介紹冰箱的時候要涉及到很多方面的問題，包括品牌、價格、容量、性能、質量、耗電量、售后服務等。那么，先說什么，后說什么就很值得探討了。很多導購員在講解時是沒有章法的，顯得很混亂，甚至該說的沒有說到，不重要的卻在那里反復地說。介紹冰箱時，一般應該按照下面的程序講解：容量、特性、耗電量、服務、價格。對該款冰箱的賣點要突出介紹，并且在說每一個不同方面時要加上“第一”、“第二”的序列號，序列號要重讀兩遍，再接著說下面的內容。這樣讓顧客感到條理清楚，很容易明白整體情況。如果發現顧客有特別關心的問題，則要把這個問題放在第一位詳細講解。

5、分不清楚誰是購買決策的關鍵人物

就我國的消費水平和消費習慣看，冰箱還是一件大的耐用消費品。對很多家庭來說，購買冰箱的決定也是一個較大的決策。因此，在實際購買冰箱的顧客中，一個人來的很少，多是一家幾口，或者是一個買主和若干參謀。

面對幾個甚至是一群人，導購員首要的任務就是辨別誰是要買的人，以及誰是對決策影響最大的人。如果不先搞清楚進攻的目標就在那里亂說一氣，很可能你費盡心機去說服的人根本就是來看熱鬧的，真正對決策有影響力的人反而被你冷落了，這樣的結果必然是事倍功半。那么如何知道誰是關鍵人物呢？如果是一家人來的，雖然可能女主人問話多一些，但是真正決策的多是男主人。在來的一群人中找到買主還算比較容易，通過簡單的觀察就可以知道。其實，我們很難找到一種辨別影響決策的關鍵人物的萬能方法，最重要的還是靠促銷員的經驗和感悟。

6、不知道如何和別的品牌做比較

出于某種心理，很多顧客喜歡說“某某牌子的冰箱是如何如何好”。這就有一個怎么樣打擊別人，宣揚自己的問題。我曾經聽有的導購員這樣貶低別的品牌：那是個水貨牌子；他們的質量很差。這樣類似人身攻擊的話語實在是不恰當的。其實貶低別人并不能抬高自己，唯一的結果只能貶低了自己。須知一個品牌的存在必然有它存在的理由，必然會有它的過人之處。而且，一個明智的顧客一定會對這樣的說法十分反感。

但是出于商業競爭的需要，我們不可避免的要打擊對手。那么，什么樣的說法既不引起顧客的反感，又達到攻擊對手的目的呢？最重要的是突出自己的獨特賣點，拿自己的特長和對手的短處比較。比較的時候要有理有據，要有較大的說服力。此外，要勇于承認對手的長處。當顧客說別的牌子的冰箱有何優點，如果公認是這樣的，那就沒有必要去爭什么，可以大度地表示贊同，還可以說“這一點是我們學習的榜樣”。如果事實上并非如此，也可以給顧客一個合理的解釋。

7、過度服務

我發現這樣一個現象：一個顧客在某款冰箱前觀看，可是導購員一走上去他就離開了。我曾經問過一個顧客，他說自己是被嚇跑的。對此我做了一個不完全的統計，發現被“嚇跑”的顧客多有以下特點：外表文弱；青年男性。

這種現象給導購員出了一個難題，那就是：是主動地上前和顧客搭話，還是被動地等顧客的詢問？怎么判別喜歡自己單獨觀看的顧客？事實上，我們根本不可能找到一個絕對的判別方法，只能靠促銷員的個人經驗和感悟能力。

8、不先搞清楚顧客的需求

不同的顧客有不同的需求，有的需要高檔豪華的冰箱，有的需要經濟實用型的，有的需要大容量的，有的需要小容量的，有的人甚至根本不知道自己需要的產品是什么樣子。假如顧客想要180升容量的，而你在那里拼命向他推薦220升的，你說他會購買嗎？假如顧客想買一個經濟型的冰箱，而你卻在那里跟他說某款豪華冰箱怎樣怎樣性能優越，這會讓他十分尷尬。

導購員面對顧客的時候，首先要搞清楚對方的需求。這可以通過觀察、傾聽和詢問得知。通過觀察顧客的年齡、性別、衣著、氣質、談吐等可以猜測他需求的層次；傾聽就是讓顧客自己說出來需要什么樣的產品；詢問是最需要技巧的，特別是在檔次（價格）的詢問上，是一個敏感和容易讓顧客受傷的問題。要搞清楚的第一個問題應該是“您需要多大容量的冰箱”，“您家里是幾個人用的”。再搞清楚他需要的價格，接著介紹相應容量、價格的冰箱。

9、身份問題

冰箱的導購員一般是廠家派出的，但是大多數顧客并不知道導購員是廠家的員工還是商場的員工。我們不能欺騙顧客說自己是商場的員工，但是我們大可不必突出自己廠家員工的身份，因為如果導購員是以廠家員工的身份說話，會讓顧客覺得你是“王婆賣瓜”。反之如果以商場員工的身份向顧客推介某種產品，顧客會覺得你是站在公允的立場上，他會比較信任你。所以，雖然我們不能欺騙顧客，但是我們可以說“我們商場如何如何”，“這個牌子的冰箱在我們商場怎么怎么賣的好”，在言語中加上“我們商場”這樣的詞語，這樣會讓顧客對你的身份產生有利的誤解。

我還發現一個有趣的現象：銷售量大的導購員多是30歲以上的已婚女性，年輕的未婚導購員業績不如她們?？赡艿脑蚴且鸦榕员容^善解人意，比較容易溝通，給人的親切感和信任感較強。而且她們也比較敬業。這或許可以為我們聘用促銷員提供一點參考。

10、和顧客做無謂的爭執

這是一個偶發的現象，不是出現的特別多，但是造成的影響很壞。我在賣場發現過這個問題。有一次，一個顧客說兩款冰箱的高度不一樣的，但是一個導購員堅持說它們是一樣高的，結果是不歡而散。其實，我們的目的只是想顧客推介產品而達成購買，當顧客說到一些無關緊要的事情時，我們實在沒有必要去做無謂的爭執。如果你不同意顧客的說法，一笑了之就可以了。

11、表情生硬

促銷是一種重復性較高的工作，容易讓人感到煩躁，因此有些導購員面對顧客時表情生硬。我想一個好的導購員應該有一副誠懇的面孔。面孔是天生的，如何給人真誠的感覺呢？首先要有真誠的心態，在這種心態的基礎上才可能有真誠的表情。其次真誠是一種“表情”，人人都可以展現出來。真誠的表情是這樣的：微笑；下巴微向上、嘴微抿、嘴角微向下；目光柔和；表示贊同的點頭是短暫而有力的2次。

其實，以上所分析的也是其他產品導購員容易出現的問題。一個好的導購員應該是這樣做的：良好、平和、友善的心態；說話平緩而有條理；真誠的行動和表情；良好的學習、觀察、辨別和感悟能力。

第四篇：工作中存在的問題

工作中存在的問題

1、硬件設施跟不上我鎮教育形勢的發展。自2008年9月合校并點以來，我校各項工作取得了長足發展，社會聲譽日益提高。但現在我校教學樓僅能容納11個教學班500余人，且功能室不健全，缺少物理、生物實驗室，圖書閱覽室，多媒體教室，電子備課室等。目前還沒有餐廳，師生只能在辦公室和教室或校園內就餐，給師生食宿帶來很大麻煩，無法進行全封閉管理。

2、課改效果不明顯。幾年來我校采取了請進來，走出去的辦法，學習外地先進的教學方法。除正常參加上級組織的教研活動外，我們與汶上義橋中學（省級規范化學校）結成對子學校，我們學校經常舉行校內公開課、示范課，但總體來看效果不明顯，還基本上實行縣局推行的學案導學教學模式。

3、我校各項制度還不健全、不完善。特別是宿舍管理、伙房管理等制度、措施與我?，F狀嚴重脫節，有待進一步修訂完善。學生管理跟不上教育形勢的發展。有些制度執行不力。

工作打算

1、進一步改善學校辦學條件，積極協調關系，爭取上級有關部門支持，加快車棚、餐廳、綜合教學樓等基礎設施的申建進程。

2、加強課改力度，繼續學習借鑒杜朗口、義橋中學的先進經驗，完善“學案導學”課堂教學新模式。

3、今年暑假繼續結合教辦，推行領導包級部、級部主任聘一線教師的做法，實行級部主任和一線教師捆綁式獎懲，形成能者上、庸者下的用人機制。

4、進一步完善《教職工獎勵制度》，加大各項制度措施的執行力度，責任到人。增加資金投入，加大對教學成績的獎勵力度，充分調動廣大教職工的工作熱情。

5、重視安全穩定工作，堅決杜絕重大安全事故發生。

面對當前我縣中學激烈的競爭形勢，我們必須保持清醒的頭腦，在看到成績的同時，更應看到我們的不足，我們與先進兄弟學校相比，離廣大學生家長的愿望，還有很大的差距。我們一定牢牢把握發展這一主旋律，進一步解放思想，更新觀念，以時不我待的精神認真做好2011年的各項工作。

第五篇：工作中存在的問題

一、經營中存在的問題

1）、各部門業務流程在實際運營中，尚在磨合階段，對于整個流程的操作沒有問題，但工作效率較低。由于前期系統錄入人員較多，且對整個操作流程不專業，導致商品錄入出錯率較高，后期驗碼工作量較大，修正錯誤時間較長?，F在仍有供應商經營配置有誤、所有商品的驗收已經做完但是系統顯示仍有負庫存現象（可能是收貨時串貨導致），本月盤點結束后希望能夠給予修正、促銷商品的促銷單系統已經錄入，但是系統顯示仍有負毛利現象、2）、采配中心錄入單據后希望及時通知我商場前去取回，前期由于工作量較大大部分單據填寫并不規范，現已規范填寫。

3）、由于系統原因造成如果間斷使用富基，富基系統則會在2分鐘之內無法操作，給工作帶來不便

4）、富基軟件自身的原因導致打印商品驗收單據時，單據上有錯位顯示的現象，給核查帶來不便，信息員無法處理此問題

5）、標價簽由公斤轉換至市斤，由于現富基系統無法做到直接導出市斤標價簽信息，現每次打印散稱標價簽時都需由人手工修改導出后的基本打印數據，不僅工作量大、容易出錯，且存在人為數據安全隱患

6）、收貨部辦公室離通道卷簾門較遠，且工作人員在打印單據、標價簽和收取貨品時無法兼顧到卷簾門外有送貨人員進出，望公司可設專門人員可在收貨區大門口進行值班且輔助開關卷簾門

7）、缺乏專門負責處理富基超市系統的信息人員，望公司可在超市設立專門的信息員幫助處理日常發生的各種信息問題，提高工作效率。

8）、防損部人員配備不足，現現場防損員7名，實際需要5人/班次，前后門共3人，內場共2人，上磁員一名，加防損主管共需12人。

9）、外場收銀臺打折只設定了兩人打折權限，但是按公司規定，收銀需定期進行轉臺，轉臺后其他收銀員就無法進行打折，影響收銀工作正常開展。為便于收銀工作，建議設立專柜打折卡。

10）、超市收銀臺共有九個，內場八個，外場一個。收銀人員編制暫為10人，分為兩班，現有一人辭職，影響收銀工作、人員調休及節假日加班無法合理安排，可能領導會認為銷售不佳，沒有理由增加人員，但是節假日、人員調休時可能會有顧客排隊交款現象，請公司領導予以諒解。

11）、由于我商場收銀臺設計較小，影響正常收銀，延長了顧客交款時間，還易造成錯掃現象。

12）、供應商促銷紅沖單據暫無相關部門做賬？系統中收貨部門沒有設此類權限，希望此次會議能夠明確。

13）、由于前期公司招聘理貨員大部分沒有超市工作經驗，且平均年齡在40歲左右，學習能力及應變能力較弱，隨在合肥進行商品陳列、盤存等培訓，但在實際操作當中成效較差，前期陳列多為供應商自行帶專人陳列，后期排面調整工作效率較低，且在接下來的盤存工作肯定也存在眾多問題，請公司領導能夠派專人指導，并請相關部

門能夠落實有關商品陳列等方面的培訓，以便于正常工作的開展；

二、超市運營過程中有待解決的問題

1）、倉庫問題：非食部的紙品占有空間較大，需定貨架擺放，節省空間。

2）、現貓患較為嚴重，從開業至今已有36個商品被損，商品價值300元；

3）、生鮮類的水果損耗較大，水果保質期較短，應天氣漸漸轉熱，由于沒有冷凍庫，特別的晚間下班后水果存放存在問題，現大量損耗影響到供應商正常供貨，影響賣場形象及銷售。

4）有待進一步補充的經營品項有：日配類：伊利、衛崗等；生鮮類：即食水產類；食品類：旺旺系列、達利園面包系列、早餐食品系列、無糖食品系列；家百類：小針織、拖鞋類。

三、需各職能部門配合解決的事項

1）、公司所有領導對精超的重視程度不言而喻，超市與各部門對接尚屬磨合階段，商品調價、促銷、新品上柜及工作中會遇到的種種問題時有發生，來回穿梭于負一樓至七樓很不方便，懇請參加此次會議的領導能夠參照前期所報人員進行定位：財務兩人、信息兩人、采配兩人分別上A、B班，并在超市內部設立專門辦公地點；

2）、臨時促銷員上崗手續的辦理，希望人力資源部給出合理的建議；

3）、監控設施至今尚未移交，偷盜行為時有發生，目前已經發現的偷盜有：保健品、飲料、食品等未發現的問題，現無法查看，請相

關部門盡快解決；

4）、現各品類主管雖已了解工作流程，但在實際工作當中仍存在不足之處，涉及各部門工作的望請進行指導，及時修正，避免同類錯誤再次發生；

5）、請商管中心根據我超市賣場屬性制定符合我超市的賣場管理制度，以便于在巡查過程中發現更多的問題；

6）、超市濕氣較重，不便于商品的存儲，營業期間通風設施要確保到位，并加大通風口設置（冷凍冷藏柜由于濕氣較重無法運作，日配類商品已經出現變質現象），請公司領導盡快給予解決；

7）、前期我部門人員在辦理《衛生流動許可證》、《營業執照增項》等涉及到公司相關利益證照中，對流程及申報程序不熟，影響公司聲譽，且可能會影響到公司利益，希望公司領導考慮安排專人負責，由我部門人員辦理并不妥當；

8）、前期由于超市突發事件較多，正副經理需以處理超市內部事件為主，無法再進行總值班，請領導能夠給予考慮；

9）、由于濕氣較大，香煙的儲存存在安全隱患，需另加設一倉庫，并制作防潮地籠，請公司領導盡快予以解決，并請后勤部門定期檢查消防設施；

10）、員工薪酬至今未定，人員思想存在波動較大，工作積極性較為低落，請人力資源部本月制定超市員工薪酬標準；

11）、理貨員、收貨員、防損員、總臺人員現考勤制度尚未確定，請人力資源部制定每月休息天數，以便我部門合理安排工作；