第一篇：認證審核員轉換執業機構暫行規定及配套管理辦法解讀

<認證審核員轉換執業機構暫行規定>及配套管理辦法解讀

中國認證認可協會（以下簡稱協會）為加強行業自律管理工作，針對廣大會員反映比較集中的問題，抓住認證價格、認證人員流動這兩大主題，從管理體系認證價格及管理體系各級別審核員流動入手，于2006年10月13日正式發布了《中國認證認可行業自律公約》、《認證機構公平競爭規范——管理體系認證價格暫行規定》、《認證審核員轉換執業機構暫行規定》三個自律規范文件。為了更好地執行自律規范，協會又于2006年12月8日發布了4個配套管理辦法。目前，協會行業自律監管工作的重點就是“管理體系認證價格自律監管”和“管理體系認證人員流動監管”。其中，《認證審核員轉換執業機構暫行規定》（以下簡稱《轉換暫行規定》）及配套的管理辦法《認證審核員轉換執業機構辦理程序》（以下簡稱《轉換辦理程序》）涉及數萬名管理體系認證審核員，引起了廣泛的關注，本文針對大家比較關心的16個問題予以解讀。

一、制定《轉換暫行規定》的依據及三大原則

本規定是依據國家質檢總局《認證及認證培訓、咨詢人員管理辦法》及《認證認可條例》認證人員要實行“一人一戶”的執業管理規定，以及目前認證機構從業人員流動性較大，認證機構培養的從業人員流失嚴重，從而影響了機構在人力資源培養方面的投入等現實情況制定的。為此，在制定本規定時，基于認證活動是一項以認證機構名義實施的公正性活動，因此本規定特別突出了以機構為責任主體的原則；基于認證活動是一項以認證人員為主要資源的服務性活動，本規定的制定也充分考慮了保護認證人員的合法權益，創造良好的工作、培訓環境，有利于認證人員持續發展的原則；由于國家的相關法律法規已經對人員的勞動責任、義務作出了明確的規定，本規定進一步強調了與國家有關勞動法律法規的一致，并有所補充。

二、《轉換暫行規定》的約束對象

“適用于在協會注冊的各類、各級別管理體系審核員，經協會注冊的其他認證人員轉換執業機構的有關規定和辦理程序另行制訂。協會會員機構經協會注冊的其他認證人員，若在轉換過程中發生爭議可參照本文件規定執行。”（摘自《轉換辦理程序》）

目前，在協會注冊的質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系、食品安全管理體系等管理體系認證各級別審核員（以下簡稱審核員）轉換執業機構要按此規定辦理；對于其他領域的認證人員，如認證培訓教師、認證咨詢師、產品認證檢查員轉換執業機構的規定和程序，協會將考慮在適當的時機另行制定，但協會的會員機構在協會注冊的上述三類人員在轉換過程中若發生爭議，協會將參照本規定進行調解處理，體現協會為會員機構服務的宗旨。

三、《轉換暫行規定》約束的管理過程

其所約束的是管理體系認證審核員從一個執業機構到另一個執業機構的中間過程，即是否遵守了“一人一戶”的法規要求以及流動是否辦理了轉換手續。管理體系認證審核員的日常注冊管理及違反注冊規定的有關處理，仍按人員認證有關準則進行。

四、外資機構在協會注冊的審核員的流動

目前，有一部分外資機構還不是協會的會員，但只要其認證人員在協會進行了注冊資格的轉換，屬于在協會注冊的認證人員，同樣應遵守《轉換暫行規定》的規定，其轉換執業機構時也要到協會辦理轉換手續。

五、轉出機構執行《轉換暫行規定》的責任和義務

1．若雙方簽訂的勞動合同已到期，勞動關系已結束，轉出機構無正當理由不得拒絕為其出具《離職證明》，否則審核員可以向協會提出上訴，協會將按《轉換辦理程序》的有關規定進行處理。

2． 若勞動合同未到期，在雙方協商一致的前提下解除合同，轉出機構也要為其出具《離職證明》。

3． 若勞動合同未到期，雙方又無法通過協商解除合同，該審核員不得到另一機構執業，雙方可以到勞動爭議仲裁機構申請仲裁。

4．若審核員未辦理轉換手續即到另一機構執業，其原所屬機構及其他知情者可向協會提出違規舉報。

5．轉出機構還要配合轉入機構和協會提供轉換審核員的相關信息及有關證明材料，如實反映審核員在其機構執業的實際情況和表現。

6． 過渡期結束后，轉出機構還應認真查詢協會于每年4月和10月公布的轉換人員數據庫；若轉出機構對審核員轉換資格有異議，必須在轉換人員數據庫公布后10日內向協會的會員服務與自律監管部書面提出。

7．轉出機構還可以向協會提出審核員的“轉換申報”。《轉換暫行規定》第十二條規定：“認證機構根據業務發展和人力資源配備情況，可以向協會提出轉出人員申報（以下簡稱“轉換申報”），轉換申報必須由認證機構提出，不得經過中間人提出，否則視為無效。”若某審核員已由其所屬機構提出轉出申報，該審核員不必再向協會提出轉換申請。

六、轉入機構執行《轉換暫行規定》的責任和義務

1．核實查驗擬轉入審核員的《離職證明》，并向其離開機構及協會了解該審核員的有關情況和表現。

2． 填寫《申請表》，由轉入審核員本人簽字，簽屬機構的意見并加蓋公章。

3． 將《離職證明》和《申請表》交協會，交納50元的申請費。

4．配合協會受理部門在需要的時候提供進一步的證明材料。

5． 在收到協會出具的《機構轉換證明》后，轉入機構方可與該審核員簽訂勞動合同，安排該審核員參與本機構的認證活動。

七、審核員執行《轉換暫行規定》的責任和義務

1． 要有“一人一戶”的法律意識，不得同時在兩個機構從事認證活動。

2．在與認證機構簽訂勞動合同時，認真閱讀合同條款，依法保護個人的合法權益。

3． 在離開原所屬機構時，索要由機構蓋章的《離職證明》原件，該《離職證明》原件在轉入機構到協會辦理《機構轉換證明》時，協會將保留存檔。

4． 慎重進行執業機構的轉換。《轉換暫行規定》第十六條規定，在過去12個月內轉換過執業機構的審核員，不能提出轉換申請或轉換申報。也就是說，自2006年10月13日起，轉換過執業機構的審核員將在《機構轉換證明》開出之日起12個月內不得再提出轉換執業機構的申請。

5． 選擇轉入機構時，要認真了解國家認監委批準該機構的業務領域，若該機構沒有自己注冊資格相應領域的業務時，請慎重考慮，因為你的注冊資格將有無法保持的風險。例如：某審核員同時有質量管理體系和環境管理體系審核員的注冊資格，其要轉入的機構只有質量管理體系認證業務，那么該審核員的環境管理體系審核員注冊資格將面臨無法滿足年度確認要求的風險。

6． 審核員轉換執業機構，還應遵守與原所屬機構簽訂的勞動合同中有關競業限制的約定。

7． 在轉換執業機構過程中，審核員應配合協會提供進一步的證明材料。

8． 審核員也應認真查詢協會于每年4月和10月公布的轉換人員數據庫。因為認證機構可以就某個審核員向協會提出“轉換申報”，只要其滿足《轉換暫行規定》第十五條和第十六條的規定，協會審核后即可將該審核員列入轉換人員數據庫。該審核員若對本人的轉換資格有異議，必須在轉換人員數據庫公布后10日內向協會書面提出。

八、協會在辦理轉換執業機構手續時的責任和義務

1． 協會承諾，將在收到申請資料的5個工作日內作出是否受理的結論。

2． 協會在審核轉換申請/申報時，將與相關方進行溝通確認。

3． 若所需材料齊全、符合要求且申請費已交，協會將在7個工作日內開出《機構轉換證明》。

4． 《機構轉換證明》開出后，協會的受理部門——會員服務與自律監管部將審核員轉換執業機構的信息傳遞至人員注冊部一部，將已轉換的審核員納入轉入機構進行管理，并在協會網站進行公告。

5． 協會在接到違規信息的5個工作日內，填寫《舉報及違規信息登記臺帳》，將《違規信息受理單》報秘書長批示，并在秘書長審批之日起60個工作日內完成《違規調查報告》，并根據有關規定進行處理。

6． 協會在接到《申請裁決書》后30個工作日內作出結論；在接到《申請復議書》后15個工作日內進行復議，并作出決定。

7． 協會確保以公正、獨立的方式辦理有關手續，調查違反《轉換暫行規定》的機構和個人，處理上訴。

九、關于培訓培養費

目前，有個別機構在審核員離開時要求其償付培訓培養費，否則拒絕出具離職證明。協會在判定此類情況時，將以雙方簽訂的勞動合同為準，若合同中無償付培訓培養費的約定，合同到期后轉出機構不得以此為由拒絕為轉出審核員出具《離職證明》。

十、關于競業限制

協會在《轉換暫行規定》中給出了一個指導原則，要求審核員和認證機構雙方的合同中“若涉及關鍵和特殊崗位（如：業務研發、市場開發、人力資源管理等崗位）可增加競業限制的約定”，具體如何進行約定由審核員和認證機構雙方協商確定。

十一、關于過渡期

協會在中認協服［2006］181號通知中規定：“2006年12月 8日至2007年1月31日為文件實施的過渡期，符合《轉換暫行規定》要求且轉換證明資料齊全的審核員可隨時到協會辦理執業機構轉換手續。”那么，過渡期之后審核員辦理轉換執業機構的手續只能在每年的4月至6月、10月至12月進行，并且其轉換申請必須在每年3月1日至25日和9月1日至25日向協會提出，經協會受理部門審核通過并將其納入轉換數據庫之后，才有資格辦理轉換手續，未列入轉換數據庫的審核員不得轉換執業機構。

十二、關于可以轉換執業機構的規定

《轉換暫行規定》第十五條關于可以進行轉換執業機構的第五個條件中有“原所屬機構連續6個月不安排任何認證審核活動”的規定，同樣在第十六條禁止轉換的條件中亦增加了“審核員由于個人原因連續6個月未參加所屬機構安排的任何認證審核活動”的規定，從而防止個別審核員用惡意不參加審核活動來換取轉換條件。

十三、關于轉換人員數據庫的公布時間

公布時間為每年4月和10月的第一周，是為配合原屬機構對審核員每年2月和8月的年度確認工作，在審核員未被列入4月和10月的轉換人員數據庫并辦理轉換手續之前，原所屬機構有義務為該審核員辦理年度確認手續。

十四、關于“轉換人員數據庫自公布之日起2個月后關閉，協會辦理審核員轉換執業機構的一個工作周期終止”的規定

這條規定，是為了促使審核員在2個月內被新的機構接納，使審核人力資源能夠在業內得到充分利用。若數據庫開到下一次公布的時間，將會造成審核員和認證機構遲遲達不成合作意向，既影響審核員的收入又影響行業審核人力資源的充分利用。

十五、關于“在一個轉換周期內審核員沒有簽約，自動轉入下一次轉換人員數據庫”的規定，審核員的資格如何保持

數據庫在公開2個月后關閉，沒有簽約的審核員將自動轉入下一次轉換數據庫。審核員年度確認是一年一次，若該審核員在兩次轉換周期內都沒有與認證機構達成轉入意向，那么該審核員將無法保持注冊資格。這說明，該審核員要么在認證行業沒有人力資源價值，要么是自己要求不合理而需要調整自己的期望值。

十六、關于審核員轉換過程中發生爭議，協會受理的上訴范圍

《轉換暫行規定》第二十二條規定：“凡在轉換執業機構中出現爭議，涉及本規定程序要求和行業管理規范方面的爭議可向協會提出上訴，協會將依照本規定和相關規定做出裁決；涉及《中華人民共和國勞動法》規定方面的爭議由勞動爭議仲裁委員會仲裁”。即審核員與認證機構簽訂勞動合同內容有關的爭議，以及涉及《中華人民共和國勞動法》規定方面的爭議，不在協會受理的上訴范圍內，雙方可到勞動爭議仲裁機構申請仲裁。

第二篇：認證審核員轉換執業機構暫行規定

《認證審核員轉換執業機構暫行規定》 發布時間：2006-11-01 09:17:49 第一章 總 則

第一條 根據《中華人民共和國認證認可條例》（以下簡稱“《條例》”）、《認證及認證培訓、咨詢人員管理辦法》和《中國認證認可協會章程》的有關規定，為規范認證審核員（以下簡稱“審核員”）的執業活動和有序流動，保護審核員和認證機構的合法權益，加強認證機構對審核員的培養、管理和平衡發展，制定本規定。

第二條 本規定是審核員轉換執業機構的根本依據。審核員轉換執業機構應遵循有利于事業和個人發展、平等互利，有利于調動審核員和培養機構積極性和保證雙方基本利益的原則。

第三條 本規定適用于在中國認證認可協會（以下簡稱 “協會”）注冊的各類、各級別管理體系審核員。

經過協會注冊的其他認證人員轉換執業機構可參照本規定執行。第四條 協會負責組織實施本規定。認證機構應按本規定的要求做好審核員的執業機構轉換工作。

第二章 執業機構確定及要求

第五條 審核員只能在一個認證機構執業，不能以任何形式和方式在兩個或兩個以上認證機構執業。認證機構也不得雇用正在其他認證機構執業的審核員。第六條 審核員在認證機構執業分為專職和兼職兩種形式。無論何種形式，審核員都應與認證機構簽訂符合《中華人民共和國勞動法》要求的工作勞動合同或勞務協議（以下簡稱“合同”）。合同，應包括工作期限、雙方的權利與義務、經濟條件、違約責任等內容；對于專職人員應明確其它勞動社會保障權力；涉及關鍵和特殊崗位（如：業務研發、市場開發、人力資源管理等崗位）可增加競業限制的約定。需要時協會也可以提出在合同中增加有關條款。

第七條 當前與審核員簽訂有合同的認證機構決定審核員的所屬，對任何有關審核員歸屬問題的起訴或爭議，唯一的裁定原則是判定審核員的所屬。認證機構應提供相關合同文件，其中若有任何涂改，一律視為無效。第八條 協會根據認證機構的申報建立審核員執業數據庫，確定審核員的執業機構。審核員在協會初次注冊時，其推薦機構即為其執業機構。在審核員確認和再注冊時，協會僅接受認證機構申報的在本機構執業人員的申報材料。

第九條 審核員在認證機構執業必須履行職業道德，恪守行業規范，同時必須承擔其應盡義務和責任。審核員轉換從業機構還應遵守競業限制的原則。第三章 執業機構轉換要求 第十條 在合同期滿后，審核員可以申請轉換執業機構，認證機構也可以根據需要申請審核員轉出。第十一條 在合同期內，審核員和認證機構有一方提出中止合同的，雙方須對合同涉及的內容協商一致后，方可申請轉換執業機構。

第十二條 審核員轉換執業機構必須向協會提出執業機構轉換申請（以下簡稱“轉換申請”），轉換申請必須由審核員本人提出，不得經過中間人提出，否則視為無效。

認證機構根據業務發展和人力資源配備情況，可以向協會提出轉出人員申報（以下簡稱“轉換申報”），轉換申報必須由認證機構提出，不得經過中間人提出，否則視為無效。

第十三條 審核員提出轉換申請及認證機構提出轉換申報須填寫《審核員轉換執業機構申請書》（以下簡稱“申請書”），申請書可向協會索取，或按協會下發的樣本復制。申請書須逐項如實填寫，如填寫不實者，申請書作廢。第十四條 協會在接到轉換申請或轉換申報并經核實無誤后，將相關審核員列入可以進行轉換人員數據庫，數據庫采取每6個月公布一次的方式供認證機構查詢。必要時可以適當增加公布次數。

第十五條 符合下列條件之一者可以提出轉換申請或轉換申報： 1．與原屬機構合同期滿或一個月后合同期滿的審核員； 2．原屬機構同意轉出的審核員；

3．未到期終止合同，雙方就合同內容協商一致，同意解除關系的審核員； 4．由于原屬機構解散、破產或無能力維持正常活動（不含更名）而不能從事認證審核活動的審核員;5．六個月原屬機構未安排參加任何認證審核活動的審核員。

第十六條 符合上述條件但屬于下列情況之一者原則上協會不受理其提出的轉換申請或轉換申報，特殊情況確需轉換執業機構的，要提供有關證據，由協會確認后方可辦理：

1．在協會處罰期內的審核員；

2．經協會核準，被原屬機構除名一年內的審核員； 3．未解決合同糾紛的審核員；

4．不能履行競業限制和保密條款的審核員； 5．在過去12個月內轉換過執業機構的審核員；

6.由于個人原因連續6個月未參加所屬機構安排的任何認證審核活動的審核員。

第十七條 認證機構對審核員轉換資格有異議者，必須在轉換人員數據庫公布后10天之內提出，逾期協會不予受理。第十八條 培訓與培養費：

1．審核員機構轉換應由審核員或轉入機構向轉出機構適當支付轉出機構對于該審核員的培訓與培養費用，具體數額由雙方協商確定。

2．經雙方協商同意，也可不支付費用，但必須經過適當方式予以確認。3．在雙方因相關費用達不成一致意見時，可申請協會予以協調。第十九條 審核員轉換執業機構為認證機構之間行為，轉入機構必須憑轉出機構為該審核員開具的《離職證明》以及由審核員本人和轉入機構簽字蓋章的《申請書》到協會辦理轉換手續。

由于原認證機構撤銷或其他正當理由無法作為轉出機構開具《離職證明》的，經協會確認可辦理轉換手續。

第四章 執業機構轉換程序

第二十條 辦理執業機構轉換程序如下：

1．審核員及認證機構向協會提出轉換申請或轉換申報，經協會審核后將符合轉換執業機構條件的審核員錄入轉換人員數據庫；每年4月第一周和10月第一周公布轉換人員數據庫名單，未列入名單者不能轉出或轉入；轉換人員數據庫自公布之日起2個月后關閉，協會辦理審核員轉換執業機構的一個工作周期終止。2．根據公布的名單情況，希望轉入相應審核員的認證機構可以和協會或審核員本人取得聯系，了解相關信息，確定審核員轉入意向，轉出機構應如實反映審核員在其機構執業的實際情況和表現，以方便其他認證機構了解。

3．審核員在一個轉換周期內，即在轉換人員數據庫公布之后的2個月之內，沒有認證機構與其簽約的將自動轉入下一次公布的轉換人員數據庫。

4．確定轉入審核員的機構，將轉出機構為該審核員開具的《離職證明》及由審核員本人、轉入機構簽字蓋章的《申請書》一并提交協會。

5．協會對《離職證明》及《申請書》審核確認后加蓋協會印章，同時為轉換審核員開具《機構轉換證明》并收取手續費50元，手續費由轉入機構支付，該證明將作為認證機構辦理相關業務的憑證，至此審核員轉換執業機構完成。第二十一條 審核員在未取得《機構轉換證明》之前，仍屬于原認證機構，不得擅自代表其他認證機構從事認證審核活動。否則，協會將對審核員本人和其代表的認證機構做出相應處罰。

第二十二條 凡在轉換執業機構中出現爭議，涉及本規定程序要求和行業管理規范方面的爭議可向協會提出上訴，協會將依照本規定和相關規定做出裁決；涉及《中華人民共和國勞動法》規定方面的爭議由勞動爭議仲裁委員會仲裁。第五章 違反規定的調查與處理

第二十三條 協會所有會員機構有義務自覺遵守本規定，有義務對發現的違規認證機構、審核員及相關事實向協會報告，有義務對協會就本規定有關事項的調查給予充分合作。

第二十四條 認證機構違反本規定經調查核實的，協會將按照協會章程規定進行內部通報、公開通報、暫停或取消該認證機構轉換審核員資格和暫停或取消該認證機構審核員資料申報資格等處理，違反國家法律、法規的，協會將向國家認證認可行政主管部門進行通報。

第二十五條 審核員違反本規定經調查核實的，協會將按照協會章程規定進行公開通報、暫停或取消該審核員轉換申請資格；違反國家法律、法規的，協會將依據相應的認證人員注冊準則對其進行注冊資格處置，包括暫停、降級直至撤銷注冊資格，同時協會將向國家認證認可行政主管部門進行通報。

第二十六條 當事人申請協會裁決應將《申請裁決書》一式兩份和調查費2000元遞交協會。協會在接到《申請裁決書》后30個工作日內做出結論。調查費由敗訴方負擔。

第二十七條 當事人對裁決結論不服，可在接到裁決書后7日內，以書面形式要求協會復議，并交納復議調查費2000元。協會在接到《申請復議書》后15個工作日內進行復議，并作出決定。此決定為最終決定。第二十八條 裁決的結論由協會組成訴訟委員會作出，復議的決定由協會指定的專門委員會作出。在討論時，與裁決、復議內容有關的人員應回避。第六章 附 則

第二十九條 本規定經常務理事會審議通過，并經協會會長簽署后生效。第三十條 本規定自發布之日起實施。

第三十一條 本規定由中國認證認可協會負責解釋。

第三篇：注冊認證人員轉換執業機構暫行規定

附件：

注冊認證人員轉換執業機構暫行規定

（中國認證認可協會二屆二次理事會暨第二次常務理事會修訂）

第一章 總 則

第一條 根據《中華人民共和國認證認可條例》、《認證及認證培訓、咨詢人員管理辦法》和《中國認證認可協會章程》的有關規定，為規范注冊認證人員的執業活動和有序流動，保護注冊認證人員和認證從業機構的合法權益，加強認證從業機構對注冊認證人員的培養、管理，促進認證從業機構和注冊認證人員共同發展，制定本規定。

第二條 注冊認證人員轉換執業機構應遵循兼顧個人和事業發展、平等互利、保證雙方基本利益的原則，既有利于調動認證從業機構培養人員積極性，又要保護注冊人員的正當權益。第三條 本規定適用于在中國認證認可協會（以下簡稱 協會）取得注冊資格的各類、各級別的認證人員，包括審核員、檢查員、培訓教師。

本規定所涉及的認證活動包括認證審核、認證檢查、認證培訓等活動。

第四條 協會負責組織實施本規定。認證從業機構應按本規定要求做好注冊認證人員的執業機構轉換工作。

第二章 執業機構確定及要求

第五條 注冊認證人員只能在一個認證從業機構執業，不能以任何形式和方式在兩個或兩個以上認證從業機構執業。認證從業機構也不得雇用正在其他認證從業機構執業的注冊認證人員。

第六條 注冊認證人員在認證從業機構執業分為專職和兼職兩種形式。無論何種形式，注冊認證人員都應與認證從業機構簽訂符合《中華人民共和國勞動合同法》要求的勞動合同（以下簡稱合同）。可以是固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務為期限的勞動合同。合同涉及到技術培訓、保密、競業限制等事項時，按《勞動合同法》有關條款執行。

第七條 合同關系決定注冊認證人員所屬的認證從業機構。處理有關注冊認證人員歸屬問題的爭議時，認證從業機構應提供法定有效的合同。

第八條 協會建立注冊認證人員及其認證從業機構信息數據庫，以確定注冊認證

人員的執業機構。注冊認證人員在協會初次注冊時，其推薦機構即為其執業機構。在注冊認證人員確認和再注冊時，認證從業機構僅可為在本機構執業的注冊認證人員申報材料。

第九條 注冊認證人員執業必須恪守職業道德，遵守行業規范，承擔其義務和責任。合同有約定時，注冊認證人員轉換從業機構時還應遵守技術培訓、保密、競業限制的要求。

第三章 執業機構轉換要求

第十條 在合同期滿后，注冊認證人員可以申請轉換執業機構，認證從業機構也可以根據需要申請注冊認證人員轉出。

第十一條 在合同期內，注冊認證人員和認證從業機構有一方提出中止合同的，雙方須對合同涉及的內容協商一致后，方可申請轉換執業機構。

第十二條 注冊認證人員轉換執業機構必須向協會提出執業機構轉換申請（以下簡稱“轉換申請”），轉換申請必須由注冊認證人員本人提出，不得經過中間人提出。認證從業機構根據業務發展和人力資源配備情況，可以向協會提出轉出人員申請，轉換申請必須由認證從業機構提出，不得經過中間人提出。

第十三條 注冊認證人員及認證從業機構提出轉換申請須填寫《注冊認證人員轉換執業機構申請書》（以下簡稱申請書），申請書可向協會索取，或按協會下發的樣本復制。申請書須逐項如實填寫，如填寫內容有不實者，申請書無效。

第十四條 協會在接到轉換申請并經核實無誤后，將相關注冊認證人員列入可以轉換的認證人員數據庫，供認證從業機構查詢。

第十五條 符合下列條件之一的注冊認證人員可以提出轉換申請：

（一）與原屬機構合同期滿或一個月后合同期滿的注冊認證人員；

（二）原屬機構同意轉出的注冊認證人員；

（三）未到期終止合同，雙方就合同內容協商一致，同意解除合同關系的注冊認證人員；

（四）由于原屬機構解散、破產或無能力維持正常活動（不含更名）而不能從事認證活動的注冊認證人員;

（五）六個月原屬機構未安排參加任何認證活動的注冊認證人員。

第十六條 符合上述條件但屬于下列情況之一的注冊認證人員原則上協會不受理

其提出的轉換申請。特殊情況確需轉換執業機構的，需要補充提供有關證據，由協會確認后方可辦理：

（一）在協會處罰期內的注冊認證人員；

（二）經協會核準，被原屬機構除名一年內的注冊認證人員；

（三）未解決合同糾紛的注冊認證人員；

（四）不能履行技術培訓、保密、競業限制等特殊約定的注冊認證人員；

（五）在過去12 個月內轉換過執業機構的注冊認證人員。

第十七條 認證從業機構對注冊認證人員轉換資格有異議者，必須在轉換人員數據庫公布后10 天之內提出，逾期協會不予受理。

第十八條 注冊認證人員轉換執業機構為認證從業機構之間行為，轉入機構必須憑轉出機構為該注冊認證人員開具的《離職證明》以及由注冊認證人員本人和轉入機構簽字蓋章的《申請書》到協會辦理轉換手續。

合同期已滿的不需轉出機構開具《離職證明》；由于原認證從業機構撤銷或其他正當理由無法作為轉出機構開具《離職證明》的，經協會確認可辦理轉換手續。

第四章 執業機構轉換程序

第十九條 辦理執業機構轉換程序如下：

（一）注冊認證人員及認證從業機構向協會提出轉換申請，經協會審核后將符合轉換執業機構條件的注冊認證人員錄入轉換人員數據庫，并公布轉換人員數據庫名單，未列入名單者不能轉出或轉入。

（二）根據公布的轉換注冊認證人員名單，希望轉入相應注冊認證人員的認證從業機構可以和協會或注冊認證人員本人取得聯系，了解相關信息，確定注冊認證人員轉入意向。

（三）確定轉入注冊認證人員的機構，將轉出機構為該注冊認證人員開具的《離職證明》及由注冊認證人員本人、轉入機構簽字蓋章的《申請書》一并提交協會。

（四）協會對《離職證明》及《申請書》審核確認后，為轉換注冊認證人員開具《機構轉換證明》，并收取手續費50 元，即完成注冊認證人員轉換執業機構程序。手續費由轉入機構支付，《機構轉換證明》作為認證從業機構辦理相關業務的憑證。

第二十條 注冊認證人員在未取得《機構轉換證明》之前，不得擅自代表其他認

證從業機構從事認證活動。否則，協會將對注冊認證人員本人和其代表的認證從業機構做出相應處罰。

第二十一條 凡在轉換執業機構中出現爭議，涉及本規定要求和行業管理規范方面的爭議可向協會提出申訴，協會將依照本規定和相關規定做出裁決；涉及《中華人民共和國勞動合同法》規定的爭議由勞動爭議仲裁委員會仲裁。

第五章 違反規定的調查與處理

第二十二條 認證從業機構均有義務自覺遵守本規定，有義務對發現的違規認證從業機構、注冊認證人員及相關事實向協會報告，有義務對協會就本規定有關事項的調查給予配合。

第二十三條 認證從業機構違反本規定經調查核實的，協會將按照協會章程規定進行內部通報、公開通報、暫停或取消該認證從業機構轉換注冊認證人員資格，或暫停或取消該認證從業機構注冊認證人員資料申報資格等處理，違反法律、法規的，協會將向國家認證認可行政主管部門進行通報。

第二十四條 注冊認證人員違反本規定經調查核實的，協會將按照協會章程規定進行公開通報、暫停或取消該注冊認證人員轉換申請資格；違反認證人員注冊準則或法律法規的，協會將對其進行注冊資格處置，包括暫停、降級直至撤銷注冊資格，同時協會將向國家認證認可行政主管部門進行通報。

第六章 附 則

第二十五條 本規定自2011 年5 月1 日起實施，原《認證審核員轉換執業機構暫行規定》同時廢止。

第二十六條 本規定由中國認證認可協會負責解釋。

第四篇：認證機構管理辦法

認證機構管理辦法

（2011年7月20日國家質量監督檢驗檢疫總局令第141號公布 根據2015年5月11日《國家質量監督檢驗檢疫總局關于修改

〈認證機構管理辦法〉的決定》修訂）

第一章 總 則

第一條 為加強對認證機構的監督管理，規范認證活動，提高認證有效性，根據《中華人民共和國認證認可條例》（以下簡稱認證認可條例）等有關法律、行政法規的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱認證機構是指依法經批準設立，獨立從事產品、服務和管理體系符合標準、相關技術規范要求的合格評定活動，并具有法人資格的證明機構。

第三條 在中華人民共和國境內從事認證活動，以及對認證機構的監督管理，適用本辦法。第四條 國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）統一負責認證機構的監督管理工作。

國家認證認可監督管理委員會（以下簡稱國家認監委）負責認證機構的設立和相關審批及其從業活動的監督管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府質量技術監督部門（以下簡稱省級質量技術監督部門）和直屬出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱直屬檢驗檢疫機構）依照本辦法的規定，按照職責分工負責所轄區域內認證活動的監督管理工作。

第五條 認證機構從事認證活動應當遵循公正公開、客觀獨立、誠實信用的原則，維護社會信用體系。

第六條 認證機構及其人員對其從業活動中所知悉的國家秘密、商業秘密和技術秘密負有保密義務。

第二章 設立與審批

第七條 設立認證機構，應當依法取得法人資格，并經國家認監委批準后，方可從事批準范圍內的認證活動。未經批準，任何單位和個人不得從事認證活動。第八條 設立認證機構，應當具備下列條件：

（一）具有固定的辦公場所和必備設施；

（二）具有符合認證認可要求的章程和管理制度；

（三）注冊資本不得少于人民幣300萬元；

（四）具有10名以上相應領域的專職認證人員；

（五）認證機構董事長、總經理（主任）和管理者代表（以下統稱高級管理人員）應當符合國家有關法律、法規以及國家質檢總局、國家認監委相關規定要求，具備履行職務所必需的管理能力；

(六)其他法律法規規定的條件。

從事產品認證活動的認證機構，還應當具備與從事相關產品認證活動相適應的檢測、檢查等技術能力。

第九條 外方投資者在中國境內設立認證機構除應當具備本辦法第八條規定的條件外，還應當符合下列要求：

（一）外方投資者為在中國境外具有3年以上相應領域認證從業經歷的機構，具有所在國家或者地區有關當局的合法登記，無不良記錄；

（二）外方投資者取得其所在國家或者地區認可機構相應領域的認可或者有關當局的承認。外方投資者在中國境內設立認證機構還應當符合有關外商投資法律、行政法規和國家有關外商投資產業指導政策等規定。第十條 設立認證機構的審批程序：

（一）設立認證機構的申請人（以下簡稱申請人），應當向國家認監委提出申請，并提交符合本辦法第八條、第九條規定條件的有效證明文件和材料；

（二）國家認監委應當對申請人提交的申請材料進行初步審查，并自收到申請材料之日起5日內作出受理或者不予受理申請的書面決定，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當一次性告知申請人需要補正的全部內容；

（三）國家認監委應當自受理認證機構設立申請之日起45日內，作出是否批準的決定。決定批準的，向申請人出具《認證機構批準書》，決定不予批準的，應當書面通知申請人，并說明理由；

（四）國家認監委可以根據需要組織有關專家對申請人的認證、檢測等技術能力進行評審。專家評審的時間不超過30日，該時間不計算在國家認監委作出批準的期限；

（五）國家認監委應當向社會公告，并在其網站上公布依法設立的認證機構名錄。國家認監委實施認證機構審批工作中應當遵循資源合理配置、便利高效、公開透明的原則。第十一條

《認證機構批準書》有效期為6年。

認證機構需要延續《認證機構批準書》有效期的，應當在《認證機構批準書》有效期屆滿30日前向國家認監委提出申請。

國家認監委應當對提出延續申請的認證機構按照本辦法規定的設立條件和審批程序進行書面復查，并在《認證機構批準書》有效期屆滿前作出是否準予延續的決定。

第十二條 認證機構設立子公司，應當依法取得公司登記機關登記，由國家認監委依據本辦法第八條、第十條的規定準后，方可從事批準范圍內的認證活動。

第十三條 認證機構可以設立從事批準范圍內的業務宣傳和推廣活動的辦事機構。第十四條 境外認證機構可以在中國境內設立從事其業務范圍內的宣傳和推廣活動的代表機構。

第十五條 認證機構通過合約方式，分包認證結果在境外使用的境外認證機構認證業務的，應當事先取得相關認證領域的從業批準，并自簽訂合約之日起10日內向國家認監委備案，承擔相應認證風險和責任。

第十六條 有下列情形之一的，認證機構應當依法向國家認監委申請辦理相關變更手續：

（一）認證機構縮小批準業務范圍的；

（二）認證機構變更法人性質、股東、注冊資本的；

（三）認證機構合并或者分立的；

（四）認證機構變更名稱、住所、法定代表人、高級管理人員的；

（五）認證機構發生其他重大事項變更的。

擴大業務范圍的申請由國家認監委參照本辦法第十條的規定予以辦理。

第三章

行為規范

第十七條 認證機構應當公正、獨立和客觀開展認證活動，建立風險防范機制，對其認證活動可能引發的風險和責任，采取合理、有效措施，并承擔相應的社會責任。

認證機構及其子公司、分公司、辦事機構不得與認證咨詢機構和認證委托人在資產、管理或者人員上存在利益關系。

第十八條 認證機構應當建立保證認證活動規范有效的質量體系，按照認證基本規范和認證規則規定的程序實施認證，并作出認證結論。

國家認監委尚未制定認證規則的，認證機構可以自行制定認證規則，并報國家認監委備案。第十九條 認證機構應當通過網站或者以其他形式公布其認證范圍、認證規則、收費標準以及其設立的子公司、分公司和辦事機構的名稱、業務范圍、地址等信息內容，并保證信息內容真實、有效。

第二十條 認證機構及其分公司、子公司同時開展活動時，除應當遵守法律法規規定的責任義務外，還應當遵守以下要求：

（一）認證機構在工商注冊登記的地址，為核心辦公場所，統一發布和報送認證信息。

（二）認證機構有多個辦公場所開展認證活動時，應當確保所有辦公場所采用相同質量管理體系和程序，控制所有人員和認證過程。

第二十一條 認證機構應當建立健全認證人員管理制度，定期對認證人員的能力進行培訓和評價，保證認證人員的能力持續符合要求，并確保認證審核過程中具備合理數量的專職認證人員和技術專家。認證機構不得聘任或者使用國家法律法規禁止從事認證活動的人員。

第二十二條 認證機構應當對認證委托人委托認證的領域、產品和內容是否符合相關法律法規以及其法人資格等資質情況進行核實，根據認證委托人的規模、性質和組織及產品的復雜程度，對認證全過程進行策劃，制定具體實施、檢測、檢查和監督等方案，并委派具有相應能力的認證人員和技術專家實施認證。

第二十三條 認證機構應當按照認證基本規范、認證規則規定的程序對認證全過程實施有效控制，確保認證和產品測試過程完整、客觀、真實，并具有可追溯性，不得增加、減少或者遺漏認證程序和活動，并配備具有相應能力和專業的認證人員對上述過程進行評價。認證機構應當制定相應程序對認證結果進行評定和有效控制，并對認證證書發放、暫停或者撤銷有明確規定及評價要求。

第二十四條 認證機構應當對認證全過程做出完整記錄，保留相應認證資料。記錄應當真實、準確，以證實認證活動得到有效實施。記錄、資料應當使用中文，歸檔留存時間應當與認證證書有效期一致。

第二十五條 認證機構及其認證人員應當及時做出認證結論，并保證認證結論客觀、真實。認證結論經認證人員簽字，由認證機構提供給認證委托人。認證機構及其認證人員應當對認證結果負責并承擔相應法律責任。

第二十六條 認證機構對認證結論符合要求的，應當及時向認證委托人出具認證證書、準許使用認證標志，認證證書應當經認證機構授權的人員簽發。

認證證書應當載明獲證組織的名稱、地址、覆蓋范圍或者產品、認證依據的標準或者相關技術規范、有效期等內容，認證證書所含內容應當符合認證實施的實際情況。認證機構的認證證書式樣應當在確定后30日內報國家認監委備案。認證機構應當向公眾提供查詢認證證書有效性的方式。

第二十七條

經合并或者分立的認證機構應當對其發生變更之前出具的認證證書作出處理，并按照規定程序轉換相關認證證書。

認證機構被注銷、撤銷批準資格后，持有該機構有效認證證書的獲證組織，可以向經國家認監委批準的認證機構轉換認證證書；受理證書轉換的認證機構應該按照規定程序進行轉換，并將轉換結果報告國家認監委。第二十八條 認證機構應當要求獲證組織在認證范圍內正確使用認證證書和認證標志，對誤用和未按照規定使用認證證書和認證標志的，應當采取有效的糾正措施。

第二十九條 認證機構應當按照認證基本規范、認證規則的要求對其認證的產品、服務、管理體系實施有效的跟蹤監督，確定合理的監督檢查頻次，以保證通過認證的產品、服務、管理體系持續符合認證要求；對不能持續符合認證要求的，認證機構應當暫停或者撤銷其認證證書，及時向社會公布，并采取有效措施避免無效認證證書和認證標志繼續使用。第三十條

認證機構設立的子公司應當以認證機構的名義從事其批準范圍內的認證活動，并依照本辦法的規定和認證基本規范、認證規則的要求開展工作。

第三十一條 認證機構設立的辦事機構和境外認證機構在中國境內設立的代表機構及人員，不得從事簽訂認證合同、組織現場審核（檢查）、出具審核（檢查）報告、實施認證決定、收取認證費用等活動，不得直接或者變相從事認證培訓和認證咨詢活動。

第四章 監督檢查

第三十二條 國家質檢總局、國家認監委對認證機構遵守認證認可條例和本辦法的情況進行監督。

國家認監委負責對認證機構的運行情況進行檢查，對認證結果和認證活動進行抽查，并公布檢查、抽查結果和相關認證機構及獲證組織名單。

第三十三條

國家認監委對認證機構實行認證業務信息報送和工作報告公示制度。認證機構應當按照相關規定向國家認監委報送認證業務信息，包括：設立分公司和辦事機構的情況，獲得認證的組織詳細情況、暫停或者撤銷認證證書情況以及與認證結果相關的業務信息情況。

國家認監委應當及時匯總認證機構報送的相關信息和數據，并予以公布。

認證機構應當于每年3月底之前將上一工作報告報送國家認監委，報告內容包括：從業基本情況、人員、業務狀況、質量分析以及符合國家資質要求的會計師事務所出具的財務會計審計報告等。

第三十四條 各級質量技術監督部門和各地出入境檢驗檢疫機構（以下統稱地方認證監督管理部門）應當按照各自職責，定期對所轄區域的認證活動實施監督，查處認證違法行為，并建立相應的監督協調工作機制。第三十五條 國家質檢總局、國家認監委應當對省級質量技術監督部門和直屬檢驗檢疫機構實施的認證執法工作進行監督和指導。

省級質量技術監督部門應當對所屬市、縣質量技術監督部門實施的認證執法工作進行監督和指導。直屬檢驗檢疫機構應當對其所屬分支出入境檢驗檢疫機構實施的認證執法工作進行監督指導。

省級質量技術監督部門和直屬檢驗檢疫機構應當于每年3月底之前將上一所轄區域認證監督管理工作情況報送國家認監委。

第三十六條 國家認監委和地方認證監督管理部門在行政管理中發現下列問題，經調查核實后，應當給予認證機構告誡并責令其改正：

（一）與境外認證機構簽訂分包合約未向國家認監委備案的；

（二）自行制定的認證規則未向國家認監委備案的；

（三）認證證書未備案或者向獲證組織、產品出具的證書式樣與備案證書式樣不符的。第三十七條 國家鼓勵認證機構通過認可機構的認可，以證明其實施認證的能力符合要求；法律、行政法規規定應當取得認可的，認證機構應當按照法定要求通過認可。

認可機構應當對取得認可的認證機構進行有效跟蹤監督，對認證結果的符合性進行抽查。對不能持續符合認可要求的認證機構，應當作出暫停或者撤銷認可資格的處理。對認可監督中發現的違法違規行為，及時報告國家認監委。

第三十八條

認證認可協會應當加強認證機構的行業自律管理工作，對認證機構遵守法律法規、履行行業自律規范的情況進行評議，發現認證機構的違法違規行為，應當及時向國家認監委報告。

第三十九條 認證機構和獲證組織應當對國家認監委和地方認證監督管理部門實施的監督檢查工作予以配合和協助，對有關事項的詢問和調查如實提供相關材料和信息。

第四十條 對于獲證組織出現產品質量安全事故、環境污染或者職業健康安全事故以及經行政機關監督抽查中發現不符合法定要求產品的，認證機構應當根據具體情形依法暫停或者撤銷認證證書，及時向國家認監委、地方認證監督管理部門以及相關部門通報，并配合有關行政機關對獲證組織進行跟蹤監督檢查。第四十一條

認證機構有下列情形之一的，國家認監委應當依法辦理《認證機構批準書》注銷手續：

（一）《認證機構批準書》有效期屆滿，未申請延續的；

（二）《認證機構批準書》有效期屆滿，經復查不符合延續批準決定的；

（三）認證機構依法終止的；

（四）法律法規規定的應當注銷的其他情形。

第四十二條 有下列情形之一的，國家認監委根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷對認證機構作出的批準決定：

（一）國家認監委工作人員濫用職權、玩忽職守作出批準決定的；

（二）超越法定職權作出批準決定的；

（三）違反法定程序作出批準決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予批準的；

（五）認證機構已經不具備或者不能持續符合法定條件和能力的；

（六）依法可以撤銷批準決定的其他情形。

第四十三條 任何單位和個人對認證活動中的違法違規行為，有權向國家質檢總局、國家認監委或者地方認證監督管理部門投訴或者舉報，國家認監委或者地方認證監督管理部門應當及時調查處理，并為舉報人保密。

第五章 法律責任

第四十四條 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請認證機構設立等審批事項的，國家認監委不予受理或者不予批準，并給予警告；申請人在1年內不得再次申請設立認證機構等審批事項。

第四十五條 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段獲得認證機構設立等審批事項批準證書的，國家認監委應當撤銷其批準證書；申請人在3年內不得再次申請設立認證機構。第四十六條 認證機構未經批準，擅自設立子公司從事認證活動的，地方認證監管部門應當責令其子公司停止認證活動，處10萬以上50萬以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；國家認監委給予認證機構停業整頓6個月，對負有責任的認證人員，給予停止執業1年的處罰；情節嚴重的，國家認監委撤銷認證機構批準證書，對負有責任的認證人員，撤銷其執業資格，并予公布。

第四十七條 認證機構設立的辦事機構從事簽訂認證合同、組織現場審核（檢查）、出具審核（檢查）報告、實施認證決定、收取認證費用等認證活動的，地方認證監管部門應當處10萬元以上50萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；國家認監委給予認證機構停業整頓6個月，對負有責任的認證人員，給予停止執業1年的處罰，并予公布。第四十八條

境外認證機構在中國境內設立的代表機構從事簽訂認證合同、組織現場審核（檢查）、出具審核（檢查）報告、實施認證決定、收取認證費用等認證活動的，地方認證監管部門應當責令其停止違法行為，處10萬元以上50萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

第四十九條 認證機構未取得相應認證領域從業批準，分包認證結果在境外使用的境外認證機構認證業務的，國家認監委應當責令其改正，給予警告；情節嚴重的，給予其停業整頓6個月，并予公布；對負有責任的認證人員，給予停止執業1年的處罰；有違法所得的，沒收違法所得。

第五十條 認證機構有下列情形之一的，國家認監委或者地方認證監管部門應當責令其改正，給予警告，并予以公布：

（一）專職認證人員發生變更，其數量不符合要求的；

（二）認證機構發生變更事項，未按照規定辦理變更手續的；

（三）未按時提交審查報告、未按照規定提交設立分公司和辦事機構信息、獲證組織等信息或者提交的材料失實的；

（四）其他違反本辦法規定的。

第五十一條 認證機構有下列情形之一的，國家認監委或者地方認證監管部門應當責令其限期改正，逾期未改正的，可以處3萬元以下罰款：

（一）對已經暫停和撤銷的認證證書，未向社會公布的；

（二）未向認證委托人提供認證審核文件的；

（三）審核時間嚴重不足，低于認證基本規范、認證規則規定的；

（四）從事認證咨詢活動的；

（五）獲證組織的產品不符合相關法律法規要求或者產品生產標準未按照法定要求備案，認證機構未按照規定暫停其認證證書或者未采取其他糾正措施的；

（六）在行政機關的監督檢查中，拒絕提供反映其從業活動的情況或者隱瞞有關情況、提供虛假材料的；

（七）其他違反本辦法規定的。

第五十二條 認證機構有下列情形之一的，地方認證監管部門應當責令其改正，處5萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，國家認監委應當責令其停業整頓6個月直至撤銷其批準證書，并予公布：

（一）聘用未經國家注冊（確認）的人員或者使用不符合認證要求和能力的人員從事認證審核、檢查活動的；

（二）增加、減少、遺漏認證基本規范、認證規則規定程序要求，認證人員未到審核現場或者未對認證委托人的糾正措施進行有效驗證即出具認證證書的；

（三）內部管理混亂、多辦公場所作出認證決定，導致未按照認證基本規范、認證規則的程序和要求對其認證的產品、服務、管理體系實施有效的認證或者跟蹤監督，造成不良社會影響的；

（四）認證的產品、服務、管理體系不能持續符合認證要求，認證機構未按照規定暫停或者撤銷認證證書，并對外公布的；

（五）其他違反認證基本規范、認證規則規定的。

第五十三條 認證機構有下列情形之一的，地方認證監管部門應當責令其改正，處10萬元以上20萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，國家認監委應當撤銷其批準證書，并予公布：

（一）超出批準范圍開展認證活動；

（二）涂改、偽造《認證機構批準書》，或者以其他形式非法轉讓批準資格的；

（三）停業整頓期間，繼續從事認證活動的；

（四）停業整頓期滿后，仍未按照整改要求從事認證活動的。

第五十四條 認證機構存在出具虛假認證結論或者出具的結論嚴重失實的，國家認監委應當撤銷其批準證書，并予公布；對直接負責的主管人員給予警告，對負有直接責任認證人員，撤銷其執業資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任。第五十五條 對于認證機構的其他違法行為，依照《認證認可條例》等有關法律法規予以處罰。

第五十六條 國家認監委和地方認證監管部門及其工作人員應當依法對認證活動實施監督，有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守等違法行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第五十七條 香港、澳門和臺灣地區的認證機構在大陸設立認證機構或者代表機構，依照本辦法第二章關于境外認證機構的規定辦理相關審批手續，并遵守本辦法的規定。第五十八條 本辦法由國家質檢總局解釋。第五十九條 本辦法自2011年9月1日起施行。

第五篇：產品質量認證檢驗機構管理辦法

《產品質量認證檢驗機構管理辦法》 國家技術監督局令 第30號

《產品質量認證檢驗機構管理辦法》，已于一九九二年一月二十三 日經國家技術監督局局務會議通過，現予以發布施行。

附件 國家技術監督局產品質量認證檢驗機構管理辦法

局長：朱育理

一九九二年一月三十日

◎ 國家技術監督局產品質量認證檢驗機構管理辦法

第一條 為加強對產品質量認證（以下簡稱認證）檢驗機構的管理，保證認證檢驗工作質量，根據《中華人民共和國產品質量認證管理條例》，制定本辦法。

第二條 國家產品質量監督檢驗中心，行業（部門）產品質量監督檢驗中心，地方產品質量監督檢驗機構，凡經省級以上技術監督行政部門計量認證和審查認可，并具有對有關產品進行評價或者檢驗工作實踐的，均可向有關認證委員會申請承擔認證檢驗任務。

第三條 具備第二條規定的檢驗機構，應當向有關認證委員會提交以下資料：

（一）按規定格式填報的申請書（一式兩份）；

（二）省級以上技術監督行政部門計量認證、審查認可證書；

（三）申報認證檢驗項目的標準及其對每類產品進行評價或者檢驗的證明材料；

（四）申請承擔認證檢驗任務的實驗室（以下簡稱實驗室）的質量手冊。

根據需要，認證委員會還可以要求檢驗機構提供以下資 料：

（一）實驗室及其從事檢驗工作的歷史資料；

（二）實驗室服務的范圍和對象；

（三）曾從事研制、咨詢、技術服務等方面的資料；

（四）其他部門對該實驗室認可的資料。

第四條 認證委員會向國務院標準化行政主管部門推薦申請承擔認證檢驗任務的檢驗機構。國務院標準化行政主管部門組織評審員對實驗室技術能力進行確認。

第五條 實驗室應當履行下列義務：

（一）嚴格執行認證委員會下達的檢驗任務；

（二）按照規定的格式填寫認證產品檢驗報告；

（三）允許認證委員會代表進入實驗室觀察檢驗過程，進行合理的審核試驗，驗證實驗室的檢驗能力；

（四）允許查閱實驗室內部驗證和審核試驗的原始試驗記錄以及質量手冊。

第六條 實驗室的人員、設備和檢驗范圍發生變動，不符合評審條件的，國務院標準

化行政主管部門有權重新評審、變更認可范圍或者取消資格證書。

第七條 認證委員會應當對承擔認證檢驗任務的檢驗機構，每兩年至少進行一次監督

檢查，并向國務院標準化行政主管部門報告監督檢查結果。

第八條 承擔認證任務的檢驗機構必須對其出具的檢驗報告負責；必須保守認證產品 的技術秘密，并不得非法占有他人科技成果；不得從事認證產品的開發和對外咨詢業務。

第九條 被取消認證檢驗資格的檢驗機構，兩年后方準許重新申請承擔認證檢驗任

務。

第十條 本辦法由國家技術監督局負責解釋。

第十一條 本辦法自發布之日起施行。