第一篇：云南省人民政府關于印發省級國家機關事業單位政府采購制度暫行規（共）

【發布單位】82302

【發布文號】云政發[1998]202號 【發布日期】1998-11-03 【生效日期】1998-11-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

云南省人民政府關于印發省級國家機關事業

單位政府采購制度暫行規定的通知

（云政發〔1998〕202號一九九八年十一月三日）

省直各委、辦、廳、局：

現將《云南省省級國家機關事業單位政府采購制度暫行規定》印發給你們，請遵照執行。

云南省省級國家機關事業單位政府采購制度暫行規定

第一條 第一條 為了適應社會主義市場經濟要求，發揮政府宏觀調控作用，加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，促進經濟與社會發展，根據國家有關規定，結合本省實際，制定本規定。

第二條 第二條 政府采購是指政府組織統一的采購活動，將政府的購買性支出通過一定的采購方式，從市場上為國家機關和事業單位購買商品和勞務的行為。

第三條 第三條 推行政府采購的目的，是通過發揮政府的組織功能，集中統一地為國家機關和事業單位提供優質的采購服務，達到充分運用市場機制合理安排財政支出，降低采購成本，節約支出，強化支出預算控制的目的；同時，按照公平、公正、公開的原則，加強對政府采購行為的監督，提高政府采購支出的透明度。

第四條 第四條 政府采購資金來源包括

（一）財政預算內行政事業經費；

（二）財政預算內基本建設資金安排的設備資金；

（三）納入財政專戶管理的預算外資金；

（四）政府性貸款。

第五條 第五條 建立云南省省級國家機關事業單位政府采購協調會議制度，負責協調、指導、監督省級政府采購工作。協調會議主持人由協管財政的副省長及其對口的副秘書長擔任，省委辦公廳、省人大常委會辦公廳、省政協辦公廳、省紀委辦公廳、省計委、財政廳、監察廳、審計廳、工商行政管理局、技術監督局等作為協調會議的成員單位。

第六條 第六條 政府采購協調會議的職責

（一）領導省級國家機關和事業單位政府采購工作；

（二）確定一段時期省級國家機關和事業單位政府采購工作的重點，批準采購工作計劃；

（三）負責采購立項的審批；

（四）確定采購中標單位；

（五）協調省級各部門在政府采購工作中的關系；

（六）監督、檢查政府采購中心的工作。

第七條 第七條 成立政府采購中心，負責政府采購的具體工作。采購中心掛靠在省財政廳。采購中心可根據需要，臨時聘請有關專家參與工作。采購中心實行無償服務。根據工作需要，由省財政核撥必要的業務經費。

第八條 第八條 政府采購中心的職責

（一）負責省級國家機關和事業單位的政府采購日常工作；

（二）負責提出一段時期省級國家機關和事業單位政府采購工作的重點，擬定政府采購工作計劃；

（三）搜集、了解有關市場動態和商品信息；

（四）負責政府采購的立項審查；

（五）負責組織有關專家技術小組，對政府采購項目進行技術論證和咨詢，并組織、參加評標；

（六）負責政府采購招標、投標的具體工作；

（七）負責指導省級國家機關和事業單位系統內的集中采購工作。

第九條 第九條 政府采購的形式與范圍

政府采購采取集中采購和分散采購兩種形式。

集中采購是指由政府采購中心統一組織的采購。集中采購適用于單位價值在1萬元以上的商品或接受等值的服務；單位價值雖然達不到1萬元，但是屬于納入固定資產管理的設備和當年需要批量購買，累計價值超過10萬元的同類商品或者接受等值的服務也實行集中采購。采購中心每組織一次采購，采購商品的總價值必須達到100元。

分散采購是指由需要購買商品或者接受服務的單位自行組織的采購。適用于低值易耗品和本條第二款規定以外的商品或者服務。

列入政府集中采購范圍的商品主要是列入?？氐纳唐泛驮O備類商品。具體商品目錄和服務項目由政府采購協調會議確定。

第十條 第十條 集中采購的程序

（一）采購立項。采取單位申報和采購中心指定相結合，采購中心提出采購立項方案，報政府采購協調會議審定。

采購立項應符合以下條件：（1）采購項目必須在采購范圍之內。（2）省級財政年度支出預算中確定的項目，立項金額應控制在預算額度之內；立項金額中含單位自籌資金的，要核實自籌資金，并對立項金額實行總額控制。

（二）組織招標。（1）采取公開招標與邀請有限招標相結合。（2）認真審查投標單位資質，確定競相單位。（3）通過公平競爭確定中標單位和商品。

（三）采購中心與中標單位簽訂協議。

（四）采購中心通知商品使用單位與中標單位簽訂購買合同，并嚴格履行。

（五）采購中心負責采購工作總結評價。

第十一條 第十一條 采購資金由省財政廳按采購中心與中標單位簽訂的協議確定的金額下達預算，由采購中心直接向中標單位撥付，并辦理支出決算。采購資金含單位自籌的（包括政府性貸款），單位應在規定的時間內，將自籌資金存入財政部門指定的銀行和帳戶內。

第十二條 第十二條 采購商品屬于?？胤秶鷥鹊模刹少徶行呢撠熮k理?？貙徟掷m。

第十三條 第十三條 建立政府采購監督機制。省人大、省政協、省紀委，財政、審計、監察、物價等部門要對政府采購進行嚴格的監督檢查，確保政府采購行為公平、公正和公開。

第十四條 第十四條 本暫行規定適用于省級黨政群機關和財政撥款的事業單位。各地州市參照執行。

第十五條 第十五條 政府采購中心根據本辦法制定實施細則。

第十六條 第十六條 本辦法由省財政廳負責解釋。

第十七條 第十七條 本辦法自發布之日起施行。

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第二篇：寧波市人民政府關于印發《寧波市市屬事業單位機構編制管理暫行規

【發布單位】81108 【發布文號】甬政[1999]2號 【發布日期】1999-07-26 【生效日期】1999-09-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

寧波市人民政府關于印發《寧波市市屬事業

單位機構編制管理暫行規定》的通知

（甬政〔1999〕2號）

各縣（市）、區人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《寧波市市屬事業單位機構編制管理暫行規定》已經市人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

寧波市人民政府

一九九九年七月二十六日

寧波市市屬事業單位機構編制管理暫行規定

第一章 總則

第一條 第一條 為適應建立社會主義市場經濟體制的要求，加強事業單位機構編制管理，根據國家有關規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條 第二條 本規定所稱事業單位，是指為了社會公益目的，利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。

第三條 第三條 事業單位機構編制管理的內容包括：機構名稱、性質、隸屬關系、職責任務、級別規格、領導職數、內部機構、編制員額、人員結構比例、經費預算管理形式等。

第四條 第四條 本規定適用于本市市級機關、人民團體及其他企事業組織舉辦的國有事業單位。

第五條 第五條 市機構編制委員會（以下簡稱市編委）及其辦事機構市機構編制委員會辦公室（以下簡稱市編辦）負責市屬事業單位機構編制的管理和監督工作。

第二章 管理體制和管理原則

第六條 第六條 事業單位機構編制管理工作實行市委、市政府統一領導、分級管理的體制。

第七條 第七條 事業單位機構編制管理工作實行市編委及市編辦（以下統稱市編制部門）承辦，主管機構編制工作的領導審批，市編制部門一家行文的制度。

第八條 第八條 事業單位機構編制管理工作遵循如下原則：

（一）統籌兼顧和調控的原則。市編制部門根據社會發展需要，會同市有關部門制定事業單位機構編制發展規劃與計劃，按計劃審批機構編制。綜合運用法律、經濟、行政等手段，指導、協調、管理、服務于事業單位，實現政府對社會事業協調發展的總量調控。

（二）科學合理的原則。按照精簡、優化的要求確定人員結構比例，限額設置領導職數，有效使用編制。

（三）動態管理的原則。適應社會政治、經濟、科學技術等發展變化的需要，適時調整事業單位的規模、結構、形式，對工作任務長期不足、工作任務轉移以及業務相近、重復設置的事業單位，及時載并機構、核銷編制。

（四）分類管理的原則。根據社會和經濟發展要求，推進事業單位社會化，除教育單位和少數需財政補貼的事業單位外，積極鼓勵其他事業單位走向社會，進入市場，減輕財政負擔，逐步做到經費自給。對財政撥款和行政事業性收費的事業單位，嚴格控制其編制員額。

第九條 第九條 各有關部門必須在市編制部門批準的事業單位人員編制數額內下達人員計劃和工資基金計劃。

第十條 第十條 各有關部門和單位應在事業編制數額和人員結構比例內調配人員，接收安置大中專畢業生和轉業、退伍軍人，招收合同工等。

第三章 機構設置和編制管理

第十一條 第十一條 事業單位的設置及其編制配備，應根據國民經濟增長情況、社會發展需要和財政狀況，綜合平衡，精簡高效。

第十二條 第十二條 事業單位的設置應具備下列條件：

（一）適應國民經濟、社會發展需要；

（二）規范的機構名稱；

（三）明確的舉辦主體；

（四）確定的職責任務；

（五）合法、穩定的資金來源；

（六）適宜的工作場所。

第十三條 第十三條 設立學校、自然科學研究機構、醫療衛生機構等，須經相關業務主管部門認證資格后，再向市編制部門提出申請。

第十四條 第十四條 事業單位的設置形式有獨立設置、合署辦公等。

第十五條 第十五條 事業單位的級別規格根據國家有關規定和實際情況確定，一般不高于其主管部門內部機構的規格。依據事業單位的規模、職責任務、社會效益、經濟效益、隸屬關系等，可分別確定為相當于行政局級、副局級、縣（處）級、副縣（副處）級、科級、副科級。

第十六條 第十六條 相當于行政副縣（副處）級以上（含相應工資標準）、人員編制超過十五名、任務較重的事業單位，可設置內部機構，但不得設三級機構。

內部機構的人員編制一般不少于五人。學校醫院等單位的內部機構設置，按國家有關規定執行。

第十七條 第十七條 事業單位行政領導職數應按規定的標準配備。專職黨委（總支，支部）書記或副書記和工會、共青團等組織的領導干部按有關規定配備。

第十八條 第十八條 事業單位行政領導職數按下列標準配備：

（一）市直屬事業單位領導職數一般不超過三職；

（二）市級各部門所屬事業單位領導職數，編制十名以下的一職；編制十一名至二十名的不超過二職；編制二十一名至一百名的不超過三職；編制一百零一名以上的不超過四職；工作任務特別繁重的可增設一職。

每個內部機構的領導職數原則上設一職，特殊情況可配備二職。

學校、醫院等單位的領導職數配置按國家有關規定執行。

第十九條 第十九條 事業單位的人員編制采用編制定員標準、審批編制方案等辦法進行核定。

第二十條 第二十條 核定事業編制的依據：

（一）承擔職責任務輕重、繁簡；

（二）編制員額比例標準；

（三）財力情況；

（四）社會效益、經濟效益情況。

第二十一條 第二十一條 增加事業編制必須具備下列條件：

（一）職責范圍擴大；

（二）工作任務增加。

第二十二條 第二十二條 事業單位從業人員按其職業和工作崗位分為專業技術人員、行政管理人員和后勤服務人員。除教育、衛生、文化等事業單位依據已有的定編標準和規定比例配備人員外，其他事業單位的行政管理和后勤服務人員一般不超過編制總人數的30％。

第二十三條 第二十三條 對事業單位實行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用的預算管理辦法。

第四章 機構編制審批程序和權限

第二十四條 第二十四條 機構設置和人員編制審批程序：

（一）事業單位的設立、撤銷、合并、更名、編制配備（不含放權單位），有財政補助收入或有行政事業性收費收入的事業單位內部機構設置等事宜，由其主管部門提出專題報告，并提交有關文件和論證材料，報市編制部門審批；

（二）市編制部門對增加機構編制的經費來源，應征求市財政部門意見后再進行審批，經費自收自支的事業單位按市財政部門同意的經費渠道執行。

（三）學校、自然科學研究機構、醫療衛生機構等，分別由市教育、科技、衛生等部門會同市計劃、財政等有關部門按國家規定審核審批資格條件，其機構和人員編制由市編制部門審核審批。

市直屬事業單位及其他重要事業單位的設立，經市編委審核后，報市委、市政府審定。

相當于行政處級以下經營服務性自收自支事業單位內部機構設置，由市編辦委托其主管部門確定；擴大編制管理權限的單位按規定辦理。

第二十五條 第二十五條 級別規格審批程序：

（一）確定相當于行政副局級以上的事業單位由市編委審核，并經市委、市政府同意后報省編委審批；

（二）確定相當于行政縣（處）、副縣（副處）級、科級、副科級的事業單位由市編辦審批。

第二十六條 第二十六條 領導職數審批程序：

（一）相當于行政副局級以上事業單位領導職數，由市編委審批；

（二）相當于行政副局級以上事業單位中層領導職業，相當于行政縣（處）級以下有財政補助收入或有行政事業性收費的事業單位的縣（處）、科級領導職數由市編辦審批；相當于行政縣（處）級以下以經營服務性自收自支事業單位的領導職數，市編辦委托其主管部門審批，并報市編辦備案。

第五章 監督檢查

第二十七條 第二十七條 經確定的機構編制，必須嚴格執行。市編制部門應當嚴格履行監督檢查職責，有關部門應當予以協助。

第二十八條 第二十八條 違反本規定，有下列行為之一的，市編制部門應責令其限期糾正；逾期不糾正的，給予通報批準；情節嚴重的，建議有關部門依法對其負責人和直接責任人給予行政處分：

（一）在申請事業單位機構編制中作假欺騙的；

（二）擅自設立機構、提高機構規格、變更機構名稱的；

（三）擅自超編進入的；

（四）擅自超過規定的職數和人員結構比例配備領導干部和工作人員的；

（五）違反本規定的其他行為。

第六章 附則

第二十九條 第二十九條 市屬非國有事業單位機構編制管理工作參照本規定執行。

第三十條 第三十條 各縣（市）、區人民政府可參照本規定，制定當地有關事業單位機構編制的管理辦法。

第三十一條 第三十一條 本規定具體應用中的問題由市編辦負責解釋。

第三十二條 第三十二條 本規定自1999年9月1日起施行。

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第三篇：大連市人民政府關于印發《大連市房地產開發停緩建項目處理暫行規

【發布單位】80608

【發布文號】大政發[1999]73號 【發布日期】1999-07-20 【生效日期】1999-07-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

大連市人民政府關于印發《大連市房地產

開發停緩建項目處理暫行規定》的通知

（大政發〔1999〕73號）

各區、市、縣人民政府，市政府各委、辦、局（總公司）：

現將《大連市房地產開發停緩建項目處理暫行規定》印發給你們，請遵照執行。

大連市人民政府

一九九九年七月二十日

大連市房地產開發停緩建項目處理暫行規定

第一條 第一條 為了妥善處理房地產開發停緩建項目，維護正常的建設市場秩序，促進房地產業健康發展，根據《 中華人民共和國城市房地產管理法》、《 中華人民共和國土地管理法》、《 中華人民共和國建筑法》、國務院《 城市房地產開發經營管理條例》等法律、法規，結合我市實際，制定本規定。

第二條 第二條 在大連市中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區以及大連經濟技術開發區、大連保稅區、大連金石灘國家旅游度假區、大連高新技術產業園區內，對房地產開發停緩建項目的處理，適用本規定。

第三條 第三條 大連市房地產開發管理辦公室和城鄉規劃土地局，應依據各自的職責，互相配合，共同做好房地產開發停緩建項目處理工作。

第四條 第四條 下列房地產開發項目屬于停緩建項目：

（一）獲得《辦理中標手續通知單》后，滿三個月未辦理《大連市房地產綜合開發項目及建設用地中標通知書》（以下簡稱《中標通知書》）；

（二）辦理《中標通知書》后，滿八個月未簽訂《國有土地使用權出讓合同》的；

（三）自《國有土地使用權出讓合同》生效之日起滿兩年未動工開發的；

（四）未按《大連市房地產綜合開發項目及建設用地履約保證書》（以下簡稱《履約保證書》）規定的期限開發建設，停工一年以上，且開發建設的面積占應動工開發建設總面積不足三分之一或者投資額占總投資額不足25％的；

（五）未按《履約保證書》規定的時間竣工，超過一年以上的。

第五條 第五條 對停緩建項目，按下列規定予以處理：

（一）屬于本規定第四條

（一）、（二）項情形的，項目自行廢止，所繳納定金不予退回；

（二）屬于本規定第四條

（三）項情形的，由市房地產開發管理辦公室取消開發項目，市城鄉規劃土地局無償收回土地使用權；

（三）屬于本規定第四條

（四）項情形的，由市房地產開發管理辦公室安排臨時使用，待原項目開發建設條件具備后，重新批準開發；

（四）屬于本規定第四條

（五）項情形，投資額占總投資額不足60％的，由市規劃土地局收回土地使用權。對投資額占總投資額60％以上，確有能力，保證一年內竣工的，可再延期一年；無力保證一年內竣工或延長竣工期一年仍未竣工的，由市房地產開發管理辦公室安排臨時使用，待原項目開發建設條件具備后，重新批準建設。

第六條 第六條 本辦法第五條

（三）、（四）項規定對停緩建項目安排臨時使用的，是指在保留原項目單位前期投資和未來建設權的前提下，對已發生的投資進行有期限的凍結。凍結期間，由市房地產開發管理辦公室組織招標，并擇優選定有經濟實力和經營信譽的單位，對已建的建筑物及其附屬設施代管。代管單位在不承擔凍結資產經濟責任的條件下，在規定的期限內，按照市政府提出的要求和經濟、實用、美觀的原則，完善地下工程或地上已具規模的建筑，使項目達到使用條件，并實施經營管理。

停緩建項目臨時使用期限折抵土地出讓年限。

第七條 第七條 安排停緩建項目臨時使用程序：

（一）經市房地產開發管理辦公室核實屬于安排臨時使用項目的，應通知（或在新聞媒體通告）項目單位；

（二）項目單位在接到通知后一個月內，持相關材料和申請報告到市房地產開發管理辦公室辦理確認手續；

（三）經市房地產開發管理辦公室確認后，批準安排臨時使用的停緩建項目，其前期投資自行凍結；

（四）市房地產開發管理辦公室組織招標并擇優選定代管單位后，由代管單位與項目單位簽訂代管協議；

（五）市房地產開發管理辦公室會同有關部門對批準安排臨時使用的停緩建項目進行核定、清理后，組織代管單位和項目單位進行施工手續、圖紙、土地現場管理工作等項目交接。

第八條 第八條 對應該安排臨時使用的停緩建項目，項目單位接到通知后不按規定申請的，視為自行放棄土地使用權和房地產開發項目，由市房地產開發管理辦公室將其項目動工建設部分予以拍賣，拍賣收入的處理按國家有關規定執行。

第九條 第九條 被安排臨時使用的停緩建項目，項目單位應對凍結的資產承擔經濟責任，并妥善安置原項目的經營管理人員。

第十條 第十條 停緩建項目被安排臨時使用期間，項目單位如要求回購的，應委托有權機關對項目在臨時使用期間所發生的費用進行評估或審計，并按下列規定支付費用：

（一）代管單位未收回投資成本時，項目單位向代管單位支付還應收回的投資成本及利息和按代管單位投資總額每年25％乘以代管年限的總額計算的補償費用；

（二）代管單位已收回投資成本后繼續經營的，項目單位按代管單位投資總額每年15％乘以代管年限的總額計算支付補償費用。

第十一條 第十一條 安排臨時使用期滿，代管單位應將項目交還原項目單位，由項目單位繼續建設或經營。項目單位不接收或找不到項目單位的，由市政府接收。

安排臨時使用期滿，代管單位未能收回投資的，可向市房地產開發管理辦公室申請延長代管期，但最長不超過兩年。

第十二條 第十二條 在縣（市）和旅順口區、金州區內，對房地產開發停緩建項目的處理，參照本規定執行。

第十三條 第十三條 本規定由大連市房地產開發管理辦公室負責解釋。

第十四條 第十四條 本規定自發布之日起施行。

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第四篇：云南省人民政府關于印發《云南省道路交通安全目標管理考核獎懲暫（模版）

【發布單位】82302

【發布文號】云政發[2001]34號 【發布日期】2001-03-12 【生效日期】2001-03-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

云南省人民政府關于印發《云南省道路交通

安全目標管理考核獎懲暫行規定》的通知

（云政發〔2001〕34號二00一年三月十二日）

各州、市人民政府，各地區行政公署，省直各委、辦、廳、局：

現將《云南省道路交通安全目標管理考核獎懲暫行規定》印發給你們，請認真貫徹執行。

云南省人民政府

二00一年三月十二日

云南省道路交通安全目標管理考核獎懲暫行規定

為加強道路交通安全管理工作，有效地預防和減少道路交通事故，保護國家和人民的生命財產安全，確保道路交通有序、安全和暢通，為我省順利實施西部大開發和“十五”計劃創造良好的道路交通環境，促進全省經濟社會的健康發展，根據國家和我省的有關規定，結合我省道路交通管理工作實際，制定本暫行規定。

一、一、指導思想和原則

以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導，按照政府牽頭、部門聯動、各司其職、各負其責、齊抓共管、綜合治理的方針和實事求是、公開透明、客觀公正、獎懲分明的原則，認真落實道路交通安全管理責任制，建立有效的交通安全防范體系，加強道路交通安全管理，提高全民交通安全意識，努力預防和減少道路交通事故，更好地為實施西部大開發戰略和我省的改革開放、經濟建設服務。

二、二、道路交通安全管理目標

（一）全省道路交通安全管理的總體目標

在城市實施“暢通工程”，做到交通有序暢通，管理科學高效，執法嚴格文明，服務熱情規范，宣傳廣泛深入，設施齊全有效；在公路上創建“文明公路運輸線”暨“平安大道”，做到交通安全暢通，治安秩序良好，執法公正文明，警務保障有力，人民群眾滿意。通過各級各部門的共同努力，使我省行政轄區內不發生或少發生群死群傷的特大交通事故，全省的萬車交通事故次數、萬車死亡人數、萬車受傷人數三項指標接近或低于全國平均水平。

（二）各地、州、市的具體工作目標

1．各地、州、市把預防一次死亡10人以上的群死群傷特大交通事故作為工作重點；各縣（市、區）把預防一次死亡5人以上的特大交通事故作為工作重點；各鄉（鎮）、街道辦事處把預防一次死亡3人以上的特大交通事故作為工作重點。

2．建立健全群眾性的交通安全組織，使個體車輛及駕駛員得到有效管理。

3．每年在轄區內至少開展兩次以上全民交通安全宣傳教育活動。

4．交通事故多發點和路段得到有效整治，每縣（市、區）至少建立兩個以上的“交通事故特控區”，其標志、標線、警示標牌齊全有效，管理措施到位。

5．沿路擺攤設點、以路為市現象逐步得到根治。

6．拖拉機、農用車、貨車和其它車輛違章載客及非法從事客運的現象得到有效遏制。

7．轄區內基本杜絕無牌無證車輛、無證駕車現象。

8．將客運單位（含經營客運的私車車主）納入重點管理，對轄區內的客運車輛及駕駛員做到底數清、情況明，規章制度健全，管理措施到位。

9．不適宜通行大型客車和夜班客車的道路不準安排客運線路。

10．州、市政府和地區行署所在地的城市及建制市要達到“城市暢通工程”的標準和要求。

11．除昆明至中甸的320、214國道、昆明至河口、昆明至羅村口的326、323國道及今后省級確定的道路要達到“平安大道”的標準外，每個縣（市、區）在轄區內至少要創建一條以上的“平安大道”。

12．轄區內道路交通秩序良好，交通違章現象明顯減少。

三、三、實現道路交通安全管理目標的具體工作職責及保障措施

（一）各州、市、縣（市、區）人民政府和地區行政公署的道路交通安全職責及具體保障措施

1．領導和督促有關職能部門認真貫徹執行道路交通管理法律、法規、規章和規范性文件，研究解決轄區內道路交通安全的重大問題。

2．組織制定轄區內道路交通安全管理的有關政策、規定、實施細則和道路交通安全目標，督促有車單位、個體車主和運輸企業建立安全責任制，落實安全管理措施。

3．在每年的“交通安全宣傳周”，組織新聞媒體進行全民交通安全宣傳教育活動。

4．督促和檢查下級人民政府及有關職能部門做好道路交通安全管理工作，積極改善道路交通條件，落實安全措施，消除重大隱患。

5．負責組織轄區內發生的特大惡性交通事故的現場搶救及善后處理工作，及時上報有關情況。

6．定期召開道路交通安全工作會議，聽取有關部門的工作匯報，分析道路交通事故的規律和特點，查找存在的問題，提出解決的辦法和措施，督促有關部門對重大隱患進行整改。

（二）鄉（鎮）人民政府、街道辦事處的道路交通安全職責及具體保障措施

1．認真貫徹執行國家和上級政府有關道路交通管理的法律、法規、規章和規范性文件，把道路交通安全管理工作納入重要議事日程，認真抓好落實。

2．建立道路交通安全責任制，以村為單位，層層簽訂責任書，落實具體責任人，把預防和減少重特大交通事故的各項措施落到實處。

3．充分利用農村廣播、宣傳欄和農村集市，開展多種形式的道路交通安全宣傳教育活動。4．建立群眾性交通安全組織，負責轄區車主及駕駛員的交通安全教育，協助交通管理部門抓好具體措施的落實。

5．組織根治以路為市、占道經營和貨車、農用車、拖拉機、微型貨車違章載客、人貨混裝等現象。

6．對轄區駕駛員、車輛底數建立臺帳，對無牌、無證及脫檢車輛要督促車主依法辦理車輛落戶、檢審手續，對轄區內上路行駛的報廢車輛要及時通報有關部門，并積極協助取締。

7．督促村民委員會、居民委員會把交通安全列入村民公約、居民公約的內容，對村民、居民進行經常性的交通安全教育。在趕街（集）天組織人員及時制止拖拉機、農用車、貨車、微型貨車違章載客現象。

8．轄區內發生重大交通事故時，立即組織搶救，協助公安機關調查事故，處理善后工作。

（三）各職能部門工作職責及具體保障措施

1．各級公安機關要依法履行國家賦予的道路交通安全管理職責，并負責向本級人民政府提出開展交通事故預防工作的意見、建議，指導各機關、團體、企事業單位、有車單位和群眾性組織做好交通事故預防工作；維護交通秩序，指揮疏導交通，糾正交通違章，處理交通事故，維護公路治安秩序，管理車輛和駕駛員；負責對管轄區域內的交通事故預防工作進行督促和檢查。

各級公安機關在依法行使道路交通管理職權時，要大力開展交通秩序整頓工作，狠抓源頭管理工作，積極開展交通安全宣傳教育活動，加大違章查處力度，督促、檢查有關部門和單位認真落實交通安全管理責任制。

2．交通部門要積極配合公安機關抓好“平安大道”的創建工作，取締占道違章建筑，加大道路交通安全標志建設經費投入，維護公路標志、標線完好；檢查督促養護單位對公路進行正常養護，及時排除路障和搶險、修復公路，確保公路完好、暢通、安全。對公路運輸行業的單位和個人的經營條件、范圍、行為進行認真清理，對合法經營者給予支持和保護，不符合規定的要進行整頓。特別是客運市場，要依法管理、以法治運，嚴格客運線路審批，堅決取締非法客運；加強客、貨運汽車站和運輸服務中心的監督管理，督促客運單位建立健全各項規章制度，落實安全責任制；認真研究解決鄉村農民乘車難的問題。

3．城市規劃建設、公用事業管理、城市監察等部門必須按照有關法律法規和技術規范加強道路交通的規劃和設施建設，依法對擅自占用、挖掘、損壞城市道路，損壞、危害橋涵、路燈及其它影響城市市容和公共交通設施的違法行為進行查處和取締，管理城市公共客運交通，積極配合公安機關抓好“城市暢通工程”。

4．農業（農機）部門要嚴格按照公安機關的委托，切實加強轄區內專門從事運輸和既從事農田作業又從事運輸的拖拉機的安全技術檢驗和管理，對無牌、無證、脫檢的拖拉機，要督促機主落戶、檢審，該報廢的堅決督促報廢，堅決杜絕給農用車上拖拉機號牌的違規行為發生，定期向公安機關報告情況，接受公安機關的監督檢查。

5．工商行政管理部門要加強對在公路和城市道路上占道開辦市場問題的管理和查處，對于歷史上形成的以路為市、以街為市阻礙交通的市場要結合市場建設有計劃地搬遷；經公安機關檢查，不具備安全條件的客運單位和個體客運車輛，工商行政管理部門不得發放工商營業執照，并應協助公安機關對其進行停業整頓。

6．有關保險公司要積極向投保人提出整改交通安全隱患的意見和建議，配合公安機關搞好交通安全宣傳教育活動，普及交通法規知識，大力抓好駕駛人員的安全教育工作，切實有效地搞好防災防損工作。

7．宣傳、文化、新聞、出版、廣播、電視等部門要把義務宣傳交通安全列入工作計劃，采用多種形式廣泛宣傳交通安全法規，普及交通安全常識，增強全民的交通安全意識。

8．教育、勞動、司法行政等部門要把交通安全教育納入學校教育、職業教育和社會教育的內容。中小學校、幼兒園應加強學生和幼兒的交通安全教育。

9．機關、團體、企業事業單位的行政負責人或法定代表人對本單位的交通安全負責，要認真落實道路交通安全責任制，督促單位職工及駕駛員遵守交通安全法規，嚴格執行有關規章制度，維護道路交通安全。

10．各部門、各單位簽訂的社會治安綜合治理責任書，應當規定預防道路交通事故的責任。客運單位和個體客運車主應當按照客運車輛運輸安全的有關規定，與當地公安交通管理部門簽訂交通安全責任保證書，公安交通管理部門負責交通安全責任保證事項的檢查落實。

四、四、道路交通安全目標管理責任

道路交通安全目標管理責任貫徹“防患于未然，責任重于泰山”的方針，各地、各部門要把道路交通事故的預防工作納入重要議事日程，各州、市、縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府的州長、市長、縣（市、區）長、鄉（鎮）長和各地區行政公署專員是本轄區道路交通安全的第一責任人，各職能部門的行政主要領導是抓好道路交通事故預防工作的直接責任人。

因玩忽職守，致使轄區內發生群死群傷惡性特大交通事故并造成惡劣影響的，視情節分別給予主要責任人黨紀、政紀處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

五、五、考核和獎懲辦法

（一）考核

道路交通安全目標及考核評分標準由云南省交通安全委員會制定，并在每年年初公布實施。

道路交通安全目標管理的考核工作在各級人民政府的領導下，由交通安全委員會代表本級人民政府組織，依照《云南省道路交通安全目標管理考核評分標準》，由上一級對下一級進行考核?？己瞬扇∑綍r檢查和年終集中考核相結合的辦法進行。考核采用百分制，得分在75分以上者為合格，75分以下為不合格。凡轄區內發生一次死亡10人以上的群死群傷特大交通事故2起以上的，一律以0分計算。

對省級的考核采用總體控制目標的方法進行，即萬車死亡率接近或低于全國平均水平，得40分；萬車事故率和萬車受傷率接近或低于全國平均水平，各得30分，總分70分為合格。

（二）獎懲辦法

年終評比時，按照考核情況，從合格地區中按考評分數評選一、二、三等獎若干名，由省人民政府授予“道路交通安全先進集體”稱號并予以獎勵。

道路交通安全目標管理年終考核不合格的地區，由省人民政府給予“黃牌”警告，并責令在規定時限內，有針對性地進行整改。在不合格地區中考核分數倒數1至3名的，有關地、州、市政府（行署）要向省人民政府寫出書面報告。

六、六、其他

（一）縣、鄉級的道路交通安全目標管理考核辦法及獎懲標準由各地、州、市政府（行署）和縣政府分別制定。各職能部門應當按照交通安全管理的職責，制定具體的考核獎懲辦法，落實具體的措施。

（二）各級人民政府在每年年初公布上一的考評結果，并兌現獎懲。

（三）本暫行規定由省公安廳負責解釋。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：廣東省省級政府采購監督員制度

關于印發《廣東省省級政府采購監督員制度》的通知

文號：粵財采購（2005）17號頒布單位：廣東省財政廳

各政府采購代理機構：

為加強對政府采購活動的監督管理，進一步探索政府采購的有效監督制約機制，維護政府采購活動的公開、公平和公正，省財政廳決定聘請政府采購監督員，參與政府采購較大項目的開標評標活動現場監督。，并制定了《廣東省省級政府采購監督員制度》?，F印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：廣東省省級政府采購監督員制度

二00五年十二月七日

廣東省省級政府采購監督員制度

第一條 為了貫徹落實《政府采購法》，加強對政府采購工作的監督，更好地維護政府采購工作公開、公平、公正的原則，特制定本制度。

第二條 政府采購監督人員從部分省直單位離退休干部中推薦、聘請，經省財政廳審核后，由省政府采購管理辦公室發給《省級政府采購監督證》。

第三條 政府采購監督員應具備下列條件：

(一)具有良好的政治思想素質和職業道德，能堅持原則、秉公辦事、廉潔自律、不循私情；

(二)身體健康，本人愿意從事此項工作，能按時參加政府采購監督工作；

(三)經省政府采購管理辦公室培訓后能勝任從事政府采購現場監督工作。

第四條 政府采購監督員工作職責：

(一)協助對政府采購開招評標現場的監督，有權制止有失公平、公正的評標行為，維護評標現場紀律；

(二)對組織采購活動的代理機構、工作人員和參加評標的評審專家的能力、職業道德、業務水平等作出書面評價，供監管部門參考；

(三)根據需要協助對執行政府采購法律、法規等各方面情況的監督及檢查；

(四)根據需要參加政府采購有關會議，培訓、調研和業務交流活動；

(五)對政府采購工作提出意見和建議。

第五條 政府采購監督員應履行以下義務：

(一)積極宣傳政府采購法律、法規及各項規章制度；

(二)維護政府采購招投標紀律，及時制止開標現場有失公正行為；

(三)不對外泄露評標活動過程的情況，對公告前的評審結果保密；

(四)對參與現場監督的政府采購項目開招評標情況，作出監督記錄和評價，交省政府采購管理辦公室備查。

第六條 政府采購監督員應遵守以下工作紀律：

(一)在協助對政府采購活動進行監督過程中，自覺遵守《政府采購法》及其他法律、法規，做到廉潔自律、依法辦事；

(二)在參加開標評標監督活動中，遇有與供應商有利害關系的須回避；

(三)嚴格遵守政府采購工作程序和規定，不干預正常招投標活動，做到行為規范、辦事公正；

(四)不得以政府采購監督員的名義從事有損于政府采購形象的活動；

(五)不得接受采購代理機構、供應商等政府采購當事人的財物；

(六)其他應遵守的工作紀律。

第七條 監督員參與政府采購的具體工作，由省政府采購管理辦公室安排布置，參加監督活動時，須出示《省級政府采購監督證》。

第八條 省政府采購管理辦公室將對政府采購監督員工作情況實行定期和不定期的檢查和考核，對勝任工作的繼續聘用，對工作出色、成績突出的政府采購監督員給予通報表揚和獎勵。

第九條 本辦法由省財政廳負責解釋。

第十條 本辦法自發文之日起執行。