第一篇：好環境,好創業!——瀘溪創優經濟環境做好招商引資工作側記

好環境，好創業！

——瀘溪創優經濟環境做好招商引資工作側記

1月22日，瀘溪白沙。

“我們一個普通企業，竟能得到政府這樣的重視，實在是想不到。”面對記者，張冬梅如此感嘆。

就在這天，縣長向恒林帶領相關部門負責人到武溪工業園現場辦公，以政府劃撥的形式，為張冬梅所在的企業，瀘溪縣嘉美澄日用品有限公司，提供了30畝工業用地，解決入園用地問題。

而在幾年前，獲悉嘉美澄的法人，當時還在江浙一帶打拼的侯建生萌生回鄉創業時，縣里當即與其取得聯系，提供諸多便利。在縣里真誠相邀之下，侯建生說服合伙人，把專做傘具等外貿日用品的嘉美澄留在了瀘溪。去年，只有三十多名職工的嘉美澄，創匯60多萬美金，人均兩萬多。今年，發展勢頭強勁的嘉美澄準備 在日本開設分公司，并決定擴大生產規模，尤其是開發兼備瀘溪特色和時尚潮流的新產品。

待縣長辦公會結束后，作為公司財務人員張冬梅與相關負責人到武溪工業園辦理手續。“工作人員很熱情，很快就辦好了。”張冬梅回憶說。

“實現縣域經濟的轉型升級，作為政府，必須做好服務工作。要通過不斷的優化經濟環境，把瀘溪縣打造成政策的綠地、服務的高地、創業的寶地。”在接受記者采訪時，瀘溪縣委書記杜曉勇說。

正是因為經濟環境的優化，瀘溪縣的招商引資工作風生水起，文明遐邇。2014年12月9日，省委副書記孫金龍到該縣調研時，對當地優化企業服務環境和幫助企業做優做強的做法給予充分肯定。三面錦旗，贈與“瀘溪效率”

1月20日，瀘溪縣政務中心辦證大廳，張必勝正在為一家企業辦理證件。

“有一次辦事群眾在旁邊計時，從接受辦理，到辦好換證，恰好7分鐘。”縣政務中心主任王喜翠感嘆說。一時間，7分鐘辦好業務成為中心美談。王喜翠說：“令大家刮目相看的是，他們一個窗口就收到了三面辦事群眾送來的錦旗。”

張必勝是縣政務中心國土窗口的工作人員，停靠在大廳門外的一輛藍色“M0038”摩托車是他的“坐騎”。

“不管是企業還是群眾，只要把資料準備齊，我們全程代辦。”從政務中心到縣國土資源局，不足一公里的路段，每天他要跑好幾個來回。為節省業務辦理時間，他為自己添置了摩托車，于是“便捷”、“快”成了他們的品牌。經常用摩托車搭乘客戶辦證。

三面錦旗，一面是一家生物科技公司送的，一面是房地產公司送的，還有一面是100多戶居民集體送的。兩家公司贈送錦旗是因為國土資源局心系企業發展，在辦證、換證期間開通“綠色通道”，加班加點，及時辦好證件，為他們順利獲得銀行貸款立下了“汗馬功勞”。100多戶居民送錦旗則是感謝國土資源局受理群眾投訴后，心系群眾，多方協調，現場辦證，讓因外地開發商的不誠信導致一場持續了7年的紛爭最終圓滿落幕。

瀘溪分管招商引資工作的副縣長胡利華介紹，近年來，瀘溪縣將涉及公共資源交易活動的單位歸口到政務中心，實行一站式服務。在辦理業務時，推行首問責任制、全程代辦制、限時辦結制等“六項制度”，同時，建立全程代辦理制度，凡新上項目需到州以上部門辦理手續的，由縣里全程代辦，費用由縣財政承擔；建立招商引資落戶企業“以獎代補”的制度，在堅持國家產業政策、環保底線的前提下，根據企業生產經營狀況，投資強度實行“一企一策”，根據企業投資強度，在規定時間內投產，分別有50萬至3000萬元等不同等級的獎勵。每年為企業設立工業發展基金3000萬，支持企業的發展??

這些措施的出臺，既方便了群眾辦事，又提升了辦事效率，被辦事的群眾親切地稱之為“瀘溪效率”。

意想不到，凸顯“瀘溪精神”

記者初見田熙學時，他正在通過電話向另一端解釋：“等專家確定有問題，肯定會解決的??”

他說，從早上7點開始，就一直用手機回復各種來訪。“這個號碼老城的人都知道。”他說，作為“經濟110”辦公室的副主任，這個號碼用了十多年了，從沒換過，隨時保持暢通。因為縣里規定，涉及企業的糾紛，歸他們處理。

前不久，他剛處理了一次涉企糾紛。原來，住在眾鑫公司旁邊的居民擔心工廠有污染，向該縣“經濟110”投訴。田熙學們邀請州里專家鑒定，結果沒有問題。居民們不信，為了消除大家的疑慮，田熙學遂邀請居民代表一同前往長沙請專家鑒定，全程監督。居民們很滿意，說“經濟110”實在，確實在幫老百姓說話。為了徹底消除居民們的疑慮，田熙學向廠方提出要求，只要是群眾有組織的要求參觀，在不影響正常生產的情況下，必須予以接待。對于田熙學們的決定，廠方與居民均表示：“意想不到。”他們原以為“經濟110”是替對方說話的，沒想到是為雙方服務。

記者問其原因，他說，消除誤會，透明和良好溝通才是“靈丹妙藥”。

除了“經濟110”，為做好服務，瀘溪縣各相關職能部門一直“蠻拼的”。近年來，瀘溪加快武溪工業園建設，使昔日的荒山僻嶺成為交通縱橫、土地平整的繁忙工地。園區環境十分寬松，“五通一平”、稅收等方面給予入園企業前所未有的優惠，吸引外地客商紛紛前來瀘溪投資興業。

與此同時，按照“企業創造財富，政府創造環境”的理念，瀘溪縣加快轉變政府職能，建立了黨政主要領導按月到企業現場辦公的機制，縣級領導聯系規模企業，現場解決企業遇到的問題。各部門對企業和項目要主動服務、超前服務、優質服務，做到全方位、全過程、全天候，確保企業家安心做好生產經營管理。

對這種“保姆式”服務，金昊公司總經理李代權深有感觸。他說，在瀘溪，他的企業不是最大的，但為了解決一些具體的困難，縣委書記、縣長一共進行了6次現場辦公。對此，他表示完全超乎想象，同時感到很溫暖、很安心。

金昊公司是一家專業從事特細球形光伏鋁粉、鋁基合金復合粉體材料及新型鋁熱焊接材料產品生產、銷售及相關有色金屬產品研究開發的高新技術企業。得益于良好的生產環境，他的公司目前擁有85名工作人員，產值1.25億元，單人產值高于高新技術產業，生產效率達到80%以上，高于整個行業10個百分點。產品先后被美國杜邦、德國賀利氏、韓國三星、臺灣碩禾、臺灣萊德等地區高端企業廣泛采用。

目前，工業園區已引進新材料、新技術、新能源的生態、環保型入駐企業54家，僅2014年以來，該縣新引進實施重點工業項目16個，其中鋁行業5個、鋅行業2個、錳行業2個，新材料項目等7個，合同引資5.7億元。目前派斯特公司1500噸環保水性顏料、金昊公司10000噸鋁顏料、群祥公司12000噸合金粉、眾鑫公司1000噸釩氮合金，銀閣公司5萬噸鋁型材等5個項目已建成投產。正在建設項目2個，即海興公司3000噸集裝袋、恒裕公司8000噸碳化硅鋁基復合材料項目。這些引進的項目全部投產達產后，年可新增工業產值20億元，新增稅收1億元以上，礦產資源加工、生物制藥、鋁系列精深加工和新金屬材料深加工等優勢集群產業初現雛形。

安逸之城，勾勒“創業天堂”

1月22日上午，在自己的辦公室里，金池房地產公司董事長陳劍波向記者坦誠對瀘溪的感受：“這是一個宜居城市，在這里創業，很安逸！”

來自邵東的他到瀘溪創業已經4年有余，早已把這里當成他的第二故鄉。通過公開招拍掛，他的公司先后花了近億元資金，買了40000多平方米土地，用于房地產開發。目前，第一期已經順利出售，第二期已經封頂，第三期正在建設中。也是他，先后分別為縣國土資源局和人社局贈送了錦旗。原因是，縣國土資源局為他的公司辦證開辟“綠色通道”，使其及時獲得了銀行的資金支持；縣人社局幫助他向包工頭追回了應該付給民工的工資，證明了他的清白。

陳劍波說：“我是外地人，所以對當地政府和相關部門的重視、支持感受更真切。我經常和我的朋友說，想創業，就去瀘溪，那地方不錯！”

如陳劍波所言，近年來，瀘溪縣堅持“環境創優”發展戰略，加快推進文明、衛生、平安、園林縣城創建，成效顯著，先后榮獲了諸多榮譽。諸如——全國文明縣城、國家衛生縣城、全國平安暢通縣、中華詩詞之鄉，省級園林縣城、全省推進新型工業化工作先進縣、全省縣域經濟發展先進縣、全省新農村建設先進縣、全省平安縣、全省社會管理綜合治理先進縣、全省安全生產工作先進縣、全省義務教育均衡發展先進縣、全省人口與計劃生育工作先進單位??

作為瀘溪縣新型工業的重要載體，武溪工業園也先后被省政府授予“湖南省10大承接產業轉移示范園區”、“湖南省中小企業信用體系建設示范園區”，瀘溪縣被省商務、財政評為新材料出口培育基地，并成功晉升為省級工業集中區。

好環境帶來好效益。2014年，瀘溪縣規模工業增加值19.4億，同比增長17%。預計2015年建成投產項目6個，可新增加產值6億元，新增稅收3000萬元??

第二篇：淺談如何開展好招商引資工作

淺談如何開展好招商引資工作

招商引資的整個工作就是如何運用本地區的經濟要素，吸引有投資力的投資者，刺激其投資欲望，最終促成投資者投資行為與經濟要素以不同的方式結合，產生投資效益，促進地區經濟發展。近幾年來，在區委、區政府的堅強領導下，全區上下緊緊圍繞食品產業和現代服務業兩大重點，積極謀劃對接項目、搭建選資平臺、拓寬招商渠道，招商引資工作保持了良好的發展勢頭，有力地促進了全區經濟工作的發展。

但是，我們也清醒的看到，通過幾年來的工作，雖然取得了一定成績，可同樣也存在著一些亟待解決的問題，具體表現在以下幾個方面：一是招商引資創新能力不強。市場化招商方式還沒形成，招商方式手段單一，缺乏創新。二是招商引資信息捕捉渠道不寬。尤其是與國內食品龍頭企業的信息對接沒有行之有效的手段，招商信息來源渠道單一，項目信息相對較少。三是項目建設推進機制有待完善。項目建設用地的征用、項目落地的跟進、服務以及建設時限等方面還有待進一步加強。四是招商引資氛圍不濃。有些任務單位對招商引資工作存在畏難和懈怠情緒，招商積極性和主動性不強。

目前，從國家宏觀調控政策的基本走勢來看，原有的區域經濟發展模式和工作推進方式，將受到來自方方面面的沖擊，特別是普遍確定為“第一要務”的招商引資工作，將受

到土地、資源、環境等諸多方面的制約和限制，針對當前的招商形勢和存在的問題，我們經過討論，就如何有效地開展招商引資工作，提出以下幾點建議：

一、科學制定招商規劃

切實把招商規劃和項目庫建設作為開展招商工作的前提，依托資源選項目，依靠食品產業選項目，依存市場選好項目，切實做好項目收集、篩選、加工、包裝等基礎性工作，建立科學、規范、標準的招商引資項目庫。尤其是針對當前沿海產業轉移速度加快的趨勢，加快對食品行業生產比較成本的研究，在原材料、生產成本、運輸成本、勞動力成本等方面進行對比研究，凸現本地區承接產業轉移的優勢和條件，突出以項目和產業引進資金，充分調動方方面面的積極性，增強與外商外資對接的準確度，提高招商引資的針對性，切實把項目謀劃作為溝通客商的橋梁和紐帶。

二、強化“招大引強”舉措

從園區的發展來看，我們先期的產業集聚已經初步形成，園區的承載力和競爭力不斷增強，如何發揮龍頭企業的帶動作用，凸顯品牌效益，就必須實行量質并舉的措施。一是制定“招大引強”優惠政策。針對全國食品行業100強企業，尤其是烘焙類、肉食深加工類、飲料類的龍頭企業，如果在園區投資建設，建議可根據在開發區投資的規模強度、財稅貢獻度等不同情況，制定具體明確、操作性強的優惠政策。二是制定相應的項目引進激勵機制。引薦人是任務單位的，單位年終獎提高相應檔次，具體引薦人再給予單獨獎勵；引薦人是其他單位或社會自然人的，獎金

可按實際固定資產投資的1.5%給予獎勵。三是拓寬捕捉信息源渠道。根據園區需求項目類型以及大型知名企業布點情況，有針對性地篩選一些知名食品企業，一方面以各地食品協會為平臺，直接與企業對接；另一方面將篩選知名食品企業名錄，分發給鎮、辦、開發區及區直單位，發動所有資源撲捉信息源，進行廣泛對接，在全區范圍內營造“招大引強”氛圍。加快龍頭企業、品牌企業入駐，提升鳳凰山經濟開發區形象奠定基礎。

三、創新招商引資方式

一是加強與各地食品協會戰略合作。充分發揮協會在當地區域的影響力，在信息收集、項目對接、資金引進等方面實行對接。可根據具體情況適當為協會提供活動經費，待項目成功引進落地后給予獎勵。另外，建議選派一批在招商工作中有經驗、愿招商的年輕優秀干部到相關食品協會掛職學習，加大對項目信息的捕捉力度。二是借助外力走代理招商與顧問招商之路。聘請食品代理商和已入駐園區企業老總為招商顧問，發揮他們的人脈資源，積極吸引客商來相山投資。建議對成功引進食品工業項目的顧問，區政府可給于企業政策和資金上的扶持。三是激發任務單位的積極性。在園區、鎮、辦等基層任務單位設立專門招商機構，并把招商工作中實際成效與干部晉升、獎金待遇相掛鉤。切實增強招商工作的主動性和積極性。

四、完善項目推進機制

為做好下一步項目建設工作，建議明年的項目建設工作可從以下五個方面入手，切實解決好項目建設中存在的困難

和問題，更好更快的推進項目建設。一是從機制上推進。建立領導協調、領導責任和督查考核機制。成立重點項目責任制、重大項目推進領導小組，負責項目建設重大事項的統籌研究。繼續落實領導包重點項目責任制，把項目落實到各個領導，做到區級領導人人頭上有項目，形成區領導，職能部門和項目法人三位一體的包項目責任制。二是從政策上推進。在研究、吃透、用好、用活用足上級政策的基礎上，認真研究和制定適合本區發展的各項政策。充分發揮開發區、鎮、街道的主體作用，研究制定《關于加快推進重大項目工作暫行辦法》，《重點項目責任制考核扶持獎勵管理辦法》，真正從財政扶持保障政策，優惠獎勵政策等方面形成具體措施。三是從督查上推進。進一步發揮區紀委監察局和區委、區政府督查督辦部門的作用，細化序時進度，加大督促檢查力度，加密督促檢查頻率，加強督促檢查服務，定期分析項目進展情況，及時解決推進過程中的問題，真正做到全過程跟蹤、協調、督促和服務到位。四是從協調上推進。根據計劃目標和項目推進情況，集中精力，促進重大項目推進提速。對建設進度緩慢的項目，要倒排工期，精心施工，多形成實務工程量，趕超進度，保質保量完成建設任務；對未能及時開工的項目，要多方協調，抓緊落實各項開工條件盡早動工建設。五是從服務上推進。要做深做細項目服務工作，牢固樹立“大服務”的工作格局。各部門單位要主動靠前服務，辦事程序，開通綠色通道，切實為項目排憂解難。對項目推進中存在的主要問題，逐一摸排、梳理和分析關鍵制約

因素，以項目推進的計劃為目標，建立問題項目臺賬，進行分類管理，對癥下藥，做到上報一個問題，解決一個問題，消除一個問題，扎實推進重大項目建設。

招商引資工作任重道遠，“擴大開放、借力發展”已成為當今區域經濟發展的主旋律。我們堅信，只要全區上下齊心協力，齊抓共管，有針對性地制定全面的招商引資規劃，確定靈活統一的招商政策，努力培養和提高招商人員的整體素質，招商引資工作必將成為全區經濟社會發展的強力助推器。

第三篇：文秘如好做好公文寫作工作

文秘如好做好公文寫作工作

說起“秘書”，大多數人首先聯想到的是在領導人身邊工作的秘書，但在公文寫作網www.tmdps.cnwww.tmdps.cnwww.tmdps.cnwww.tmdps.cnwww.tmdps.cnwww.tmdps.cnwww.tmdps.cnwww.tmdps.cnwww.tmdps.cnwww.xjnm.in是一個集養殖網和種植網于一體的農業類網站！

新疆養殖網 www.xjyz.in或www.xjyz.so 服務新疆廣大養殖場（戶）

“通過新疆養殖網，可以獲取許多養殖方面的信息。”新疆權威養殖信息門戶網站—新疆養殖網，為新疆養殖戶和養殖企業提供畜牧業方面的信息服務。新疆養殖網的網址是www.xjyz.in或www.xjyz.so，網站設有10多個板塊，內容包括資訊、供應信息、求購信息、市場行情、養殖技術、疫病防治等，涉及面廣，信息量大。

通過新疆養殖網把與畜牧業有關的政策、法律法規、市場行情、養殖技術、疫病防治技術等信息傳遞到養殖場(戶)手中，解答養殖場(戶)在生產中遇到的疑難雜癥，對養殖業發展、對養殖戶增收致富、提高應對市場風險能力將產生十分重要的作用。

駱駝網（www.luotuo.in或www.luotuo.so或www.camel.lc）能有效幫您解決生活問題

面對互聯網海量生活信息，很多消費者感到很迷茫：哪些信息更有效呢？哪些信息更能幫我解決實際生活問題呢？目前，駱駝網（www.luotuo.in或www.luotuo.so）在烏魯木齊通過抽樣500人做了一次“你所需要的駱駝網站品牌價值”的調查問卷，其中53%以上的消費者的答案是：“讓分類信息網站至少幫我一次。”繼今年改版升級以后，駱駝網明顯加快了“讓分類生活信息真正幫消費者解決生活問題”的步伐。

●網民對生活信息存在巨大需求

調查顯示，五成網民有在駱駝網求租售房、求職、招聘、查找生活服務等生活經驗。更有網民表示，其一年內在駱駝網上成交的二手貨達十件。“就連家政搬遷公司，一上駱駝網，發個帖子，有時求購電話就立即打過來了；還有家教培訓中心招生時，在駱駝網發布信息后，打電話的人還不少”。可見，消費者得到駱駝網的幫助遠遠不止一次。

●建立精品生活服務平臺

據了解，目前，烏魯木齊有一定規模的分類信息網站不下十來家，很少有真正領會了消費者對生活信息的需求。目前，烏魯木齊330萬人，每天有20萬人次正在享受駱駝網提供的生活信息的幫助。這個市場還在進一步擴大。駱駝網已經將用戶的體驗建設作為其終極目標來經營。駱駝網——烏魯木齊生活服務平臺官網（www.luotuo.in或www.luotuo.so）駱駝網所提供的信息有房屋租售、二手物品買賣、招聘求職、車輛買賣、寵物票務、教育培訓、同城活動及交友、團購等生活服務及商務服務信息等無不是幫助用戶解決日常生活中的問題。手機也能上駱駝網哦！行業交流qq群：258361086駱駝網的口號是，生活零距離，服務無止境。希望駱駝網將來能夠幫到每一個烏魯木齊人。

微新疆（www.wxj.me或www.wxj.in）助力企業微信推廣

微信營銷做到今天，有多少企業通過微信真正的帶來了很大的價值?一直以來似乎叫得上名字還是微信推薦的那幾個案例，但是這不應該歸屬于微信的功勞，因為你會發現這些都是企業自身的系統在發揮作用，微信也只是一個入口而已。今天，移動互聯網圈用戶圈粉絲的入口真的是太少了，獲取用戶的成本也在不斷增加，APP如此，微信公眾號亦如此。微信導航是現在新興的一種導航網站，主要是提供微信公眾賬號、關鍵詞、昵稱、功能、二維碼等等一系列微信賬號信息查詢的微信公眾導航平臺。微新疆網微信公眾賬號導航網，是專注于新疆微信公眾帳號普及和推廣的微信導航網站，通過用戶提交方式收集了大量優秀的微信公眾帳號。每月收錄各種微信帳號上千個，平臺向所有公眾帳號免費開放。微新疆網采用了最流行的設計前臺網站，在電腦、平板、手機均可展現內容。微新疆（www.wxj.me或www.wxj.in）傾力打造的新疆微信公眾帳號導航平臺，旨在為新疆中小微企業提供一體化的移動營銷解決方案落地服務，能夠有效的精準的推動企業微信營銷的閉環服務，讓企業在推廣中發展壯大。微新疆烏魯木齊商鋪信息門戶網站

烏魯木齊商鋪網,為您提供最豐富準確的烏魯木齊商鋪出租,出售信息,上萬條真實放心的商鋪供您選擇,幫助您快速找到理想的商鋪。

絲綢之路經濟網（www.sre.so）——絲綢之路經濟帶研究門戶

絲綢之路經濟網（www.sre.so）是國家重點經濟網站中唯一以絲綢之路經濟帶報道為中心的綜合網站,整合國內主要媒體絲綢之路經濟帶新聞、信息及研究動態,為政府部門、企業決策提供權威的參考。欄目設置包括：經濟研究,經濟研究論壇,工作論文 ,會議征文,投稿,學術資訊等。

第四篇：如何做好新形勢下的好征兵工作

如何在新形勢下做好征兵工作

——宋永勝

近年來，由于城鎮退役士兵安置難、各類高校持續擴招、優撫待遇低、勞務輸出增多、抗洪救險以及新兵役制度實施等諸多因素影響，造成適齡青年應征入伍積極性下降，“征兵難”的問題顯得尤為突出。為此，需要積極尋求破解“征兵難”的有效途徑和措施，探索符合市場經濟下新的征兵工作模式，不斷提高征集質量。

一、當前征兵工作面臨現狀及存在問題原因

（一）優撫政策相對滯后。由于受市場經濟的影響，人們的價值取向和思想觀念也呈現出多元化的趨勢。而且我國現行的優撫政策已經遠遠跟不上現實社會的發展。一是國家已有的優撫政策落實不到位，應征者的權益不能得到有效保證，優撫安置政策滯后于形勢發展的需要與多數打工青年的年經濟收入相比有一定差距，感覺當兵吃虧一定程度上影響到應征入伍的積極性。二是城鎮復員兵就業難。大多數非農戶口的城鎮兵退伍返鄉后，由于實行了新的兵役，自謀職業就成為唯一的出路，國家和地方政府對復員軍人的就業沒有一個系統而可靠政策，有的即便找到工作或創業，但也是干不上幾年，致使這些城鎮兵入伍的積極性也有所下降。這是產生“征兵難”的主觀原因。

（二）受社會因素影響，兵員基數逐年減少。80年代初期，國家大搞計劃生育，人口的出生率降低，以致現在進入役齡的青年總量減少。同時，受高等院校、職業技術學校的不斷擴招，再加上外出打工青年的大量外流，造成在可征集適齡青年基數逐年減少。有人把當前剩余人口比例為“三八、六一、九九”現象，“三八”代表的是婦女多、“六一”代表的是兒童多、“九九”代表的是老人多；從性別上講，女的多、男的少；適齡青年升學、學技術和外出打工的多、在家的少，這是產生“征兵難”的客觀原因。

（三）獨生子女進入役齡期，家庭因素影響較大。獨生子女越來越多，有的家長怕部隊遇急難險重任務有危險，不想把兒子送到部隊當兵。尤其是受四川地震和南方冰凍災害搶險以及西藏**等因素的影響，很多農村獨生子女家長不愿意讓子女參軍。據調查, 現在獨生子女的比例達64%，43%的家長擔心當兵有危險，有45%的家長不支持孩子參軍。還有的青年從小在家嬌生慣養，怕苦怕累，不想過嚴格而又緊張的部隊生活。另外，也有部分家庭，由于父母身體不好，家庭困難，獨生子女已成為家中主要勞動力，如果離開家，家里的基本生活得不到保障，并且大多數農村適齡青年在這個年齡段都已“訂婚”。這是產生“征兵難”的又一客觀原因。

（四）適齡青年綜合素質不高，在部隊發展受限。如今社會上流行的順口溜是“一類青年上學堂，二類青年去上崗，三類青年闖市場，四類青年把兵當”。從目前情況看，由于受我軍成長干部主要依托國民教育培養的影響，士兵提干、考學的比例已經大大減少，從根本上“封殺”了許多青年在部隊成長當干部的夢想。另外，隨著部隊高科技水平的不斷提高和所需兵員的精減，轉士官的難度也不斷加大，導致絕大多數適齡青年及家長感到“當兵沒盼頭”，而且覺得“當兵吃虧”，退伍后還得“重打鑼鼓另開張”，不如不去當兵。

（五）兵役法約束力不強，懲處規定無法落實。《兵役法》第61條規定：“拒絕、逃避兵役登記和體格檢查的，由縣級人民政府責令限期改正；逾期不改的，由縣級人民政府強制履行兵役義務，并可處以罰款”。但由于其中間環節較多，且具體執行部門不明確，實際上根本無法落實，導致部分不愿意服兵役的青年可以隨意逃避征集。從征兵的情況看，一些青年為了達到不去當兵的目的，采取各種手段逃避征集，一是接到體檢通知后不到站體檢。二是體檢時弄虛作假，不配合醫生檢查。三是謊報病史。四是故意紋身。據調查統計，有31%的適齡青年及家長認為逃兵役很正常，無所謂，認為應該受到處罰的只占40%。另外，每年外出打工青年不按時報名參軍，也不同程度地影響了適齡青年參軍的熱情。

二、解決“征兵難”的對策及建議

征兵工作是一項系統的社會工程，關系到社會各個層面，所以要解決“征兵難”問題，還需要全社會都來關注，群策群力，共同加以解決。

（一）緊緊圍繞培育尚“武”精神，切實加大國防教育力度。在教育內容上，要防止和克服講個人利益的“小道理”多，講國家安全的“大道理”少；講優撫政策多，講公民義務少；講應征的口號多，講處罰的規定少等傾向，唱響“參軍盡義務”的主旋律。應在各級電臺、電視臺、報刊等多種方式對國防教育進行立體宣傳，重點宣傳《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》等法律法規知識，以及黨管武裝、民兵參與地方“三個文明”建設等先進典型事跡，等等。在教育方式方法上，要克服只在征兵期間搞“一陣風”、“運動式”的突擊性教育，建立固定的渠道、穩定的陣地、規范的內容，通過平時不間斷的宣傳教育，使征兵工作各項法規、政策和規定深入人心、家喻戶曉，讓大家知道國家安危與小家和諧幸福的關系。在教育組織領導上,要變兵役機關“單槍匹馬”抓為全社會各行各業合力抓，切實把抓好國防宣傳教育納入到學校義務教育和社會教育整體規劃，納入到各行各業領導干部目標責任制，納入到文明單位、文明企業、文明社區考評內容，形成齊抓共管的良好局面。我們建議充分發揮國防教育委員會的功能作用，加大與宣傳、教育、廣電、工會、婦聯、共青團組織等部門的協調合作，形成全社會共同關注國防和軍隊建設的良好氛圍。

（二）緊緊圍繞提高兵員質量，調整征兵工作政策規定。健全完善的機制是管長遠、管根本的，是有效提高兵員質量的前提和保障。一是要加大優待力度。可實行以兵員文化程度為主線劃分優待等級和制定退伍安置政策，把大學畢業生、大學在校生、高中畢業生、初中畢業生士兵的優待金標準拉開距離，有利于調動高學歷青年入伍積極性；二是要注重培養使用。軍隊應制定出臺有關培養使用政策規定，切實建立一套適應高學歷士兵特點，有利于高學歷士兵成長的培養、考核、使用機制。三是要取消農非比例限制。打破當前國家在征兵工作上所實行的農非比例限制，把應征青年的文化素質作為定兵的首要條件全面綜合衡量。

（三）緊緊圍繞發揮激勵作用，積極推進安置工作改革。做好征兵工作，政策導向起著關鍵的作用，義務兵優待安置政策是影響征兵工作的重要方面，必須把提高義務兵優待安置政策作為解決征兵難問題的首要工作來抓。一是要提高優待金標準，原則是不讓參軍服役的人感覺到吃虧。二是要加大對軍人軍屬的優撫力度。地方政府要提高軍人軍屬的社會地位和優待政策，加強利益導向機制，增強軍人軍屬的優越感。第一，加大軍人軍屬社會保障力度。在扶貧、低保、保險、合作醫療等方面，由政府出資給予保障。第二，建立現役軍人獎勵基金。地方政府要建立專項資金，對現役軍人在部隊表現突出的(比如立功、受獎的)，區分類別，實行獎勵。第三，加大對軍屬優撫力度。每年逢重大節日，地方政府要拿出一定資金對軍烈屬進行慰問；對于軍屬在生產、生活中確有實際困難的，地方政府要及時的給予幫助和解決。三是積極推進安置政策改革。有效的安置就業政策是調動適齡青年入伍積極性的重要手段之一。第一，對于在部隊立功受獎的或具有大專以上文化程度的退伍兵，政府不能“一刀切”地以自謀職業的形式安置，而是要想方設法為其安排工作。特別是大專以上文化程度的青年，不但學歷高，而且通過部隊的鍛煉和教育，政治思想素質較好，可參照“大學生下鄉”相關政策，安排到社區、村鎮任職，既充實了基層政權力量，又妥善解決了安置問題。第二，地方政府要加大對退伍士兵就業培訓力度，免費為退伍士兵進行職業技能培訓。從而在社會上形成一定的影響力，提高適齡青年應征入伍的積極性。第三，地方政府加強與駐市企業和用工單位協調，尋找就業途徑，介紹部分有一技之長的退役士兵到企業工作。第四，對退役士兵創業上，政府應給予一定的資金和政策上的支持，開設復員軍人創業基金，鼓勵他們積極投身到創業中去，解決他們的發展問題。

（四）緊緊圍繞推行依法征兵，健全完善配套的法規體系。隨著國內經濟建設的發展及國防環境變化，現有的兵役法規已遠遠不能完全適應國防建設的需要，也不能適應征兵工作的實際。一是充實修改兵役法規。進一步明確放寬征集高學歷青年的年齡限制，明確兵役法規執法主體和對拒服兵役實施處罰的類型、程序及權限，明確國防法規與行業專項法規的關系。二是加緊制定執法配套保障法規。根據國家兵役法規明確的有關原則和要求，由地方政府明確執法部門職責，把違反征兵工作法規的行為納入到公安機關和司法部門的執法范疇，并同時明確處罰的具體原則和標準。比如，兵役機關要把逃避服兵役的青年向有關部門通報。教育部門取消其高考資格；工商行政管理部門和勞動保障部門不得為其辦理工商營業執照、發給有關專業技術證書和出具外出務工經商證明；公安部門不得為其辦理出境手續；三年內，國家機關、社會團體、企業事業單位和個體工商戶不得將其錄用和錄取。在罰的同時，對有困難的軍屬家庭進行幫助，使其感到黨和政府的關心。基層黨委、政府要為應征入伍的青年及其家庭發放光榮匾，組織隆重的形式，把青年的入伍通知書送到青年手中，營造一種“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的社會氛圍。三是加大對落實兵役法規的監督檢查力度。兵役機關要協調配合地方人大部門，加強對執行兵役法規的專項檢查和監督，促進征兵工作法規真正落到實處，通過多方積極努力，切實走市場經濟條件下依法征兵的新路子。因此，建議人大、政府及兵役機關要研究出臺對逃避服兵役行為懲處辦法的規范性文件，使征兵工作有法可依，有章可循。對不參加體檢、在體檢時弄虛作假、謊報病史和故意紋身的青年要進行嚴厲的經濟處罰；對到部隊后堅決不想當兵的青年，不但要進行經濟處罰，而且要進行治安拘留。

（五）緊緊圍繞強化目標管理，充分發揮政府主導作用。征兵工作的主力軍是基層武裝部，是最直接的宣傳者和組織者，是征兵工作的最重要的一個環節。只有充分發揮調動積極性和主動性，才能保證征兵任務的圓滿完成。這就需要建立一整套的獎懲措施，建議地方鄉鎮把征兵工作的完成情況列入到一把手政績考核范疇之中，年終對完成任務好的進行獎勵，對沒有完成任務的，在對其經濟處罰的同時，追究相關領導的責任。

第五篇：煉好五字功做好辦公室工作

煉好五字功做好辦公室工作 面對新形勢、新任務對辦公室工作的新要求，作為鄉鎮黨政辦工作人員，應如何加強自身修養，提高工作效率，切實做好各項具體工作呢？我認為應樹立全局意識，增強責任感和奉獻意識及服務意識，大處著眼，小處著手，煉好“勤、苦、細、實、活”五字功。

一要煉好“勤”字功

“書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟”，“活到老，學到老”，“學習、學習、再學習”，“學習是最好的法寶，能力是最好的飯碗”……古今中外如此多的名言警句道出了學習的光榮與重要。作為黨政辦公室的工作人員，在當前的新形勢下，尤其要樹立終身學習的觀念，制定好切合實際的學習計劃，嚴格學習要求，勤學，勤記，勤整理，勤思考，把思想統一到黨中央、國務院的精神上來，統一到地方黨委政府的中心工作上來，始終與黨中央保持高度一致。一是要勤奮學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等理論文章和十六屆三中、四中、五中全會等重要會議精神，努力提高自身的政治素質和理論素質。二是要通過各種報刊、雜志，廣泛了解國內外政治、經濟、文化及農業農村工作等方面的新知識、新方法，不斷拓寬自身知識領

域。三是要向領導學，向長輩學，向同事學。學工作經驗，學為人處事，學接人待物的技巧，不斷提高服務工作水平。四是要認真學習地方黨委政府會議和文件精神，及時了解和掌握各個時期的工作重點和要求，切實當好黨委政府中心工作信息傳遞員、政策宣傳員。同時，在學習過程中，要注意強化學習內容的歸納整理，努力做到勤學理論有心得，勤學政策有記錄，勤學文件有摘要，勤學業務有總結，做到能說會寫，確保信息上報下傳不走樣，不跑調，不誤時。同時，還要把握利用好機會，深入實際，多了解社會，多研究問題，在實踐中學，掌握新知識，增強新本領，提高服務質量，進一步增強解決實際問題的能力。

二要煉好“苦”字功

鄉鎮黨政辦公室工作千頭萬緒，細小而繁雜，且工作無定時。這需要我們要有“舍小家，顧大家”的奉獻意識，吃苦耐勞，任勞任怨，積極工作，為領導分憂解難。工作中要充分發揚團隊精神，與其他工作人員一起，通力協作，互相支持，不分事情大小，不計工作得失，超前準備，及時做好各項準備工作，從會議布標的制作和懸掛、上級領導下鄉檢查的接待到各種文件、匯報材料的撰寫和上報再到各項緊急通知的傳達，都應在規定的時間內完成，做到隨叫隨到，不延誤時機，不拖泥帶水。

三要煉好“細”字功

鄉鎮黨政辦辦公室是上傳下達，聯系群眾，協調各方面的樞紐，是黨委政府的門面，工作人員素質和能力的高低及工作的到位程度，將直接或間接地影響到地方黨委政府的形象。為此，黨政辦工作人員在勤奮學習，提高理論素質和知識水平及工作效率的同時，還應在“細”字上狠下功夫，認真對待每一件小事。一是要嚴守紀律，按時上下班，不遲到、早退，值班期間更應加倍細心，隨時保證通訊暢通，及時高效快捷地完成上情下達的工作。比如接打電話，力求簡潔明了，語言文明，態度和藹，并做好相關記錄。對上級來電要記準通知單位、通知人員、通知事項及接到通知時間等相關內容；對黨委政府要求下級單位參加會議的電話通知，事先要做好準備，注明會議類別、參會單位、參會人員、時間、地點及相關要求等內容，避免通知錯誤或遺漏內容，造成不良影響。二是要嚴于律己，從穿著言行舉止等方面規范自身行為。工作中，女不濃妝艷抹，男不奇裝異服，拖沓懶散，做到穿衣得體，舉止大方。比如有群眾詢問相關事情，耐心細致地解說；若遇領導來訪，不卑不亢，熱情接待；若見地板臟了，不要漠不關心，視而不見，偷尖耍滑，要主動打掃……。總之，在辦公室工作中，我們工作人員要大處著眼，小處著手，細處用心，只有這樣，才能在點點滴滴中樹立良好的形象。

四要煉好“實”字功

水平是通過實干體現出來的，鄉鎮黨政辦工作人員，作為黨委政府門面中的“門面”人物，應立足“實”字，堂堂正正做人，踏踏實實做事。一是要弘揚實事求是的作風，匯報工作、反饋情況要講真話，說實情，有喜報喜，有憂報憂，傳達領導意見要原原本本，不摻假，不走樣；二是要樹立言行一致的作風，說實話、辦實事、求實效，表里如一，以身作則，要求別人做到的，首先自己做到，要求別人不做的，首先自己不做，不搞形式主義，不做表面文章；三是要倡導雷厲風行的作風，講求時效，立說立行，高效率、快節奏，各個環節緊密銜接，時刻保持整個工作系統的高效運轉。

五要煉好“活”字功

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。沒有創新，工作就沒有生機。特別是面對不斷變化的形勢和繁重的任務，辦公室工作人員要與時俱進，解放思想，大膽創新。一要創新思維方式，打破陳規，開闊思路，用新的觀念謀劃工作，分析新情況，研究新問題，探索新路子。二要創新工作方法，發揮主觀能動性，謀新策，出新招，創新意，把創新的理念和要求體現到每一項工作中去。三要創新服務內容，出主意，當參謀，實現由被動服務向主動服務的轉變，由滯后服務向超前服務的轉變，由常規性服務向創造性服務的轉變，使服務內容更周到，效果更好，做活鄉鎮黨政辦辦公室工作，真正讓領導和群眾滿意。