第一篇：電力工程基建管理制度

基建工程各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

薛家灣供電局

2011年7月

第一章 各級人員安全管理職責(zé)

第一條 行政正職安全管理職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)，并負(fù)責(zé)組織制定系統(tǒng)各項規(guī)章制度。

2、行政正職是工程建設(shè)安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)建立健全和完善電力工

程建設(shè)安全監(jiān)察和安全保障體系，配備足夠合格的安全監(jiān)察人員和裝備，經(jīng)常聽

取安監(jiān)部門匯報，支持安監(jiān)部門履行自己的職責(zé)和職權(quán)。建立健全并落實各級人

員安全管理責(zé)任制。直接領(lǐng)導(dǎo)安全監(jiān)察部門。

3、批閱上級安全健康與環(huán)境保護(hù)重要文件，并督促檢查落實，及時協(xié)調(diào)解

決貫徹落實中存在的問題。

4、確保工程建設(shè)安全施工獎金投入，督促所屬企業(yè)，按規(guī)定提取安全

技術(shù)措施經(jīng)費，建立安全獎勵基金。

5、定期主持安全工作會議，聽取工程建設(shè)安全情況匯報，及時協(xié)調(diào)解

決安全工作中的重大問題。

6、每季主持召開安全委員會，（以下簡稱安委會）檢查布置工作。

7、組織制定或修訂并督促實施系統(tǒng)防止重、特大事故應(yīng)急預(yù)案，擔(dān)任事故

應(yīng)急處理總指揮。

8、主持重、特大事故的調(diào)查處理，聽取性質(zhì)嚴(yán)重或典型事故的匯報，了解

反事故技術(shù)措施的落實情況。

第二條 黨委書記安全管理職責(zé)

1、工程建設(shè)安全工作應(yīng)列入黨委重要議事日程，積極宣傳貫徹黨和國

家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，并對電力工程建設(shè)安

全工作承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，開展安全管理工作的政治思想

和宣傳教育工作。實現(xiàn)黨政工團(tuán)齊抓共管，充分發(fā)揮黨群組織對電力工程建設(shè)安

全監(jiān)督和保證作用。

3、定期深入基層了解施工安全情況，掌握職工思想動態(tài)，及時總結(jié)安全工

作中的典型事跡，做好影響安全的思想工作。

4、責(zé)成紀(jì)檢監(jiān)察部門參與重、特大事故的調(diào)查處理，做好事故責(zé)任人和事

故單位的政治思想工作，穩(wěn)定職工隊伍。

第三條 分管工程建設(shè)副職安全管理職責(zé)

1、分管工程建設(shè)副職是工程建設(shè)工作的安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制定年度工程建設(shè)計劃和安全工作目標(biāo)計劃。

2、嚴(yán)格貫徹上級有關(guān)工程建設(shè)安全健康與環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、批閱

上級有關(guān)重要文件，及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。

3、負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系；落實安全文明施工責(zé)任制；

健全安全管理與安全施工考核制度；組織貫徹《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康

與環(huán)境管理工作規(guī)定》；推行工程建設(shè)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)；領(lǐng)導(dǎo)好現(xiàn)場安

全文明施工管理工作；及時協(xié)調(diào)解決電力工程建設(shè)安全管理中存在的問題。

4、定期聽取工程建設(shè)安全監(jiān)督部門的匯報，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在 的重大問題，和承發(fā)包安全施工相關(guān)事宜。

5、主持工程建設(shè)安全工作會議和組織電力工程建設(shè)安全大檢查。

6、負(fù)責(zé)建立健全電力工程建設(shè)各項規(guī)程制度，組織開發(fā)推廣施工安全

管理新技術(shù)和新工藝。推進(jìn)建設(shè)工程安全施工“六化”管理。

7、在新建、改建或擴(kuò)建工程中，負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)

生設(shè)施，與主體工程同時設(shè)計，同時施工、同時投產(chǎn)（以下簡稱“三同時”）的規(guī)定，組織貫徹落實。

8、組織或參加建設(shè)施工重大人身傷亡事故和其他重大事故的調(diào)查處理。審

批重大事故報告書。

9、組織制訂并實施工程建設(shè)的重大人員傷亡、重大施工機(jī)械設(shè)備損壞、垮（坍）塌等事故應(yīng)急處理預(yù)案，建立有系統(tǒng)、分層次、分工明確、相互協(xié)調(diào)的

事故應(yīng)急處理體系。

第四條 其他行政副職安全管理職責(zé)

1、行政副職，是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對分管工作范圍內(nèi)的

安全健康與環(huán)境保護(hù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并向行政負(fù)責(zé)。

2、參加安全委員會議和安全評比安全考核的審定工作。

3、分管人事勞資部門的副職，副總師負(fù)責(zé)做好安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的

調(diào)配，員工和臨時工的安全教育培訓(xùn)，督促施工企業(yè)、施工現(xiàn)場對新入廠人員的

三級安全教育和身體健康狀況的檢查，組織有害有毒作業(yè)人員的身體普查。貫徹

落實獎懲辦法，確保電力工程建設(shè)施工企業(yè)獎金的提取和建立。

4、分管消防保衛(wèi)行政副職和副總師，督促有關(guān)部門做好施工現(xiàn)場的消防、交通車輛管理、駕駛?cè)藛T的教育培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)劇毒、易燃、易爆及放射線等危險

物品的管理與監(jiān)督。

5、負(fù)責(zé)物資供應(yīng)商的資質(zhì)審查，確保工程建設(shè)供應(yīng)設(shè)備物資符合設(shè)計 和施工標(biāo)準(zhǔn)要求。

6、督促分管部門和單位，主動接受安監(jiān)部門的監(jiān)督，加強對重大危險源、特種設(shè)備、特種作業(yè)人員、臨時聘用人員的安全管理。

第五條 工會主席安全管理職責(zé)

1、認(rèn)真宣傳國家關(guān)于勞動安全衛(wèi)生方針、政策法規(guī)和電力行業(yè)的安全規(guī)程

制度。

2、負(fù)責(zé)對各級人員貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)和上級有

關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行檢查，對存在問題提出完善或解決的意見、建議、并督促整改。

3、負(fù)責(zé)建立健全職業(yè)安全健康管理體系及規(guī)章制度，組織員工參加安全生

產(chǎn)工作的民主監(jiān)督管理，維護(hù)員工在施工安全方面的合法權(quán)益。

4、參加安全委員會會議，定期派員參加安全大檢查活動。

5、利用職代會的形式，參與施工安全重大問題的研究，并就涉及勞動者權(quán)

益的內(nèi)容提出意見，完善職業(yè)安全健康管理的民主監(jiān)督體系。

6、監(jiān)督檢查安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的執(zhí)行和職業(yè)安全健康設(shè)施的配置，提出保障職工勞動安全健康的意見和建議，改善職工安全勞動條件，并督促執(zhí)行。

7、組織和參加電力工程建設(shè)安全勞動競賽，安全知識競賽，評比和表彰施

工安全好的單位、集體和個人，推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。

8、參加工程項目的設(shè)計審查，竣工驗收，監(jiān)督職業(yè)安全健康設(shè)施有關(guān)規(guī)定

和要求的實施，對電力建設(shè)項目執(zhí)行“三同時”進(jìn)行監(jiān)督，提出整改意見，并督

促落實。

9、參加有關(guān)人身事故的調(diào)查處理工作，做好傷亡家屬的慰問、撫恤。

第六條

紀(jì)委書記安全管理職責(zé)

1、經(jīng)常深入基層，了解電力工程建設(shè)的安全情況，及時掌握職工思想動態(tài)，督促指導(dǎo)基層黨團(tuán)組織及時做好職工政治思想工作，穩(wěn)定施工隊伍，督促各級領(lǐng)

導(dǎo)干部和職能管理部門認(rèn)真履行自己的安全職責(zé)。

2、督促有關(guān)部門按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作，查清事故原因，分清事故責(zé)任，對責(zé)任者和負(fù)有事故責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部提出處理意

見，督促事故單位按照“四不放過”的原則，認(rèn)真制定整改措施。

3、在干部考核及政治工作評比中，把安全工作的業(yè)績作為重要的考核內(nèi)容。

4、參加安全委員會的會議、安全分析會、安全大檢查等重要活動。

第七條

工程建設(shè)部門負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)

1、在工程建設(shè)過程中，認(rèn)真貫徹國家“安全第一，預(yù)防為主”的方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度。

2、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理部門、設(shè)計單位及電力建設(shè)項目的

安全管理，建立健全規(guī)章制度，落實安全施工責(zé)任，推行施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，貫徹落實《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》，檢查施工企

業(yè)各項規(guī)程規(guī)定、安全技術(shù)措施和施工安全措施執(zhí)行情況，并組織整改落實。確

保電力工程建設(shè)安全機(jī)構(gòu)及其人員配備符合規(guī)定要求。

3、負(fù)責(zé)組織落實領(lǐng)導(dǎo)批閱的工程建設(shè)安全管理有關(guān)文件。

4、在審查施工組織設(shè)計時，應(yīng)同時審查安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施是否

完整明確。

5、督促項目法人、施工、監(jiān)理單位做好現(xiàn)場施工的技術(shù)管理工作，建立起

安全文明施工秩序，定期聽取施工企業(yè)的匯報，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中安全文

明施工的有關(guān)問題。

6、安排施工任務(wù)，組織工程招投標(biāo)工作時，必須落實標(biāo)書和承發(fā)包合同中有

關(guān)安全文明施工的獎懲問題，并負(fù)責(zé)基層安全第一責(zé)任人的安全考核。

7、在審查工程項目概算中，應(yīng)保證安全措施費用的計列和提取；組織“兩

措”計劃執(zhí)行；審定工程建設(shè)項目安全技術(shù)組織措施并督促落實；在新建、改建

或擴(kuò)建、電網(wǎng)切改、電源接入工程建設(shè)中，組織落實事故防范措施，貫徹執(zhí)行“三

同時”原則。并檢查使用情況。

8、制定工程建設(shè)項目年度工作計劃和事故控制目標(biāo)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組

織實施，做好年度安全工作總結(jié)。

9、組織施工企業(yè)大型施工機(jī)械設(shè)備的技術(shù)檢驗和安全管理工作。

10、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全責(zé)任，重大施工技術(shù)措施的落實，每年巡視檢查施工

現(xiàn)場不少于2次。

11、參加安全委員會和籌備工程建設(shè)安全工作會議，督促施工企業(yè)完成

季節(jié)性安全大檢查。

12、參加工程建設(shè)有關(guān)人身傷亡事故和其它有關(guān)重大事故的調(diào)查處理工

作。

第八條 行政事務(wù)部門負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)

1、及時傳達(dá)、傳遞上級機(jī)關(guān)有關(guān)安全管理方面的文件、通知、指示送領(lǐng)

導(dǎo)閱批和下達(dá)各有關(guān)單位部室貫徹落實。

2、負(fù)責(zé)有關(guān)施工安全方面文件的催辦，督促有關(guān)部門及時處理。

3、負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全工作總結(jié)、事故報告、事故統(tǒng)計報表等安全資料，文件的整理歸檔、保管、并隨時提供查閱，協(xié)助辦理安全快報，安全科技刊物的

征訂工作。

4、工程建設(shè)安全施工情況要列為宣傳部門的重要報導(dǎo)內(nèi)容，及時做好

安全簡報、安全文件資料的打印傳遞工作。

5、制定車輛管理制度，確保應(yīng)急處理的車輛調(diào)度使用。

第九條 計劃專責(zé)人安全管理職責(zé)

1、在編制發(fā)展規(guī)劃工程建設(shè)計劃時，應(yīng)按照安全施工有關(guān)規(guī)定要求，根據(jù)施工安全的需要，及時調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和項目計劃。

2、在前期規(guī)劃、設(shè)計中貫徹落實國家電網(wǎng)公司關(guān)于安全健康與環(huán)境管理工

作規(guī)定和具體要求。

3、編制工程建設(shè)項目方案時應(yīng)將落實職業(yè)安全康健和“兩措”計劃等

措施的要求作為方案的重要內(nèi)容，在新建、改進(jìn)和擴(kuò)建工程建設(shè)中，貫徹落實“三

同時”的原則。

4、組織規(guī)劃、計劃及工程建設(shè)項目審查時，要充分聽取建設(shè)單位、施

工企業(yè)的意見，設(shè)備造型應(yīng)滿足安全施工、安全生產(chǎn)運行的要求和安全管理的各

項規(guī)定。

5、在編制年度施工計劃時，應(yīng)組織編制安全技術(shù)措施計劃，并做到與施工

計劃同時下達(dá)，同等考核。應(yīng)確保安全技術(shù)措施計劃的開支，并做到專款專用。

6、參加有關(guān)安全工作會議，重、特大事故調(diào)查分析工作。

第十條 人力資源部門負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)

1、負(fù)責(zé)建立健全安全管理保證體系和監(jiān)察體系所需的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。

確保符合安全施工的有關(guān)規(guī)定和實際工作的需要。

2、建立健全勞動保護(hù)、安全教育培訓(xùn)、業(yè)績考核的管理規(guī)定和制度并組織

執(zhí)行。

3、配合安監(jiān)部、基建部制定年度安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃。

4、配合教育培訓(xùn)部門做好職工（含特種作業(yè)人員、農(nóng)民工、臨時聘用人員）

安全生產(chǎn)知識教育。崗位技術(shù)培訓(xùn)工作。

5、參加有關(guān)人身傷亡事故的調(diào)查處理，配合做好事故傷亡人員的撫恤及善

后處理工作。

6、配合有關(guān)部門做好工傷認(rèn)定工作。

第十一條 組織、宣傳部門負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)

1、把“安全第一，預(yù)防為主”的方針做為安全宣傳教育工作的重點，推動

企業(yè)安全文化建設(shè)。

2、認(rèn)真抓好職工安全生產(chǎn)教育，大力宣傳電力工程建設(shè)中涌現(xiàn)出的好人好

事，以推動企業(yè)安全施工健康發(fā)展。

3、在企業(yè)簡報和報刊上應(yīng)常設(shè)電力工程建設(shè)的安全專欄，及時報道、反饋

基層安全生產(chǎn)情況。

4、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場了解職工思想動態(tài)，收集有關(guān)安全施工方面的情況為

企業(yè)制定安全措施提供參考依據(jù)。

5、認(rèn)真宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)的有關(guān)方針、政策法規(guī)、和上級有關(guān)安全指

令，充分發(fā)揮黨、團(tuán)組織在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘和模范作用。

6、協(xié)助有關(guān)部門搞好青年職工的崗位培訓(xùn)，組織黨團(tuán)員開展“崗位技能和

安全作業(yè)”勞動競賽活動，全面提高職工作業(yè)技能和自我防護(hù)能力。

7、開展“青年安全文明生產(chǎn)監(jiān)督崗”活動，協(xié)助監(jiān)督、檢查安全文明施工

和遵章守紀(jì)的執(zhí)行情況。

第十二條

材料、設(shè)備供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)

1、負(fù)責(zé)組織施工現(xiàn)場所需的物資設(shè)備、材料、安全工器具，消防器具等的

采購，對所購物資符合有關(guān)安全強制性標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家上級有關(guān)倉儲物資及危險品安全管理的有關(guān)規(guī)定，并

負(fù)責(zé)制定具體實施細(xì)則。配合有關(guān)部門做好對供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審查，保證兩措計

劃要求及行業(yè)技術(shù)規(guī)定的落實，確保防洪防訊和事故應(yīng)急處理物質(zhì)的供應(yīng)。

3、負(fù)責(zé)倉庫管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)危險品保管的專業(yè)安全知識，嚴(yán)格執(zhí)行

危險品發(fā)放、領(lǐng)用簽字手續(xù)，負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作。

4、嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，負(fù)責(zé)做好物資倉庫的防火安全工作。

5、做好施工機(jī)具，安全裝備的存放和周期性檢查試驗。

第十三條

安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人和人員安全管理職責(zé)

1、在工程建設(shè)過程中，認(rèn)真貫徹國家“安全第一，預(yù)防為主”的方針、政策嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度。

2、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、設(shè)計單位的安全管理，建立

健全規(guī)章制度，落實安全施工責(zé)任，確保工程建設(shè)安全機(jī)構(gòu)及其人員配備符

合規(guī)定要求。

3、組織施工企業(yè)大型施工機(jī)械設(shè)備的技術(shù)檢驗和安全管理工作。

4、參加工程建設(shè)安全工作會議，督促施工企業(yè)完成季節(jié)性安全工作，組織系統(tǒng)對施工現(xiàn)場安全文明施工檢查。

5、參加工程建設(shè)有關(guān)人員傷亡事故和其他有關(guān)重大事故的調(diào)查處理工

作。負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計上報。

6、協(xié)助基層搞好安監(jiān)人員的培訓(xùn)、考試，取證工作。

7、負(fù)責(zé)對本單位各級人員、各職能部門和所屬企業(yè)安全職責(zé)的履行情況進(jìn)

行監(jiān)督。

8、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場消防安全管理工作。組織工程建設(shè)消防安全檢查和應(yīng)

急預(yù)案的演練和消防人員的培訓(xùn)工作。

第十四條 生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹國家“安全第一，預(yù)防為主”的方針，政策、法律、法規(guī)，嚴(yán)

格執(zhí)行行業(yè)規(guī)章制度。

2、參加工程建設(shè)安全工作會議和工程驗收試運工作。

3、參加公司組織的電力工程建設(shè)安全大檢查。協(xié)助基建部門做好建設(shè)項目

施工技能培訓(xùn)工作。

4、參與新設(shè)備、新工藝、新材料的開發(fā)、研制和試用的推廣工作。

5、參與施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、安全性評價、危險源分析和預(yù)控措施的研究。

6、參與工程建設(shè)人身傷亡及其他有關(guān)事故調(diào)查處理工作和反事故技術(shù)

措施的制訂。

第十五條 工程建設(shè)部門安監(jiān)人員安全管理職責(zé)

1、貫徹國家“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行安全健康與環(huán)境保

護(hù)方面的方針政策、法律、法規(guī)和電力公司有關(guān)規(guī)程制度。

2、負(fù)責(zé)編制各項規(guī)程制度的實施細(xì)則。編制全年安全工作計劃，定期檢查

督促，并做好工作總結(jié)。

3、及時提供施工企業(yè)安全信息和安全工作情況。

4、傳達(dá)安全指令、指示，并檢查執(zhí)行情況。

5、組織和推動電力工程建設(shè)安全網(wǎng)的技術(shù)管理和安全管理工作。

6、完成施工企業(yè)季節(jié)性安全檢查；參與籌備安全工作會議，開好四次安全

季度例會。

7、協(xié)助基層搞好安監(jiān)人員的培訓(xùn)、考試、取證工作。參與施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的

崗位考核。并督促檢查安全工作到位情況。

8、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，檢查施工安全措施、反措、環(huán)境保護(hù)和文明施工的

落實情況。確保人身、設(shè)備的安全，發(fā)現(xiàn)問題、提出整改意見。

9、參加工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。“三同時”的檢查驗收

工作。

10、根據(jù)施工現(xiàn)場的需要編寫反事故技術(shù)措施。

11、參加事故調(diào)查和處理工作。負(fù)責(zé)安全統(tǒng)計、事故分析，健全技術(shù)檔案。

第二章 項目法人安全管理職責(zé)

第十六條 項目法人代表安全職責(zé)

1、確定合理工期，按工程建設(shè)程序組織工程建設(shè)。

2、組織招投標(biāo)工作，與具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商簽訂合同。

3、負(fù)責(zé)向承包商提供符合工程建設(shè)安全工作規(guī)程要求的安全文明施工

基礎(chǔ)條件。

4、負(fù)責(zé)按規(guī)定向施工承包商提供現(xiàn)場安全措施補助費，并不得列入投標(biāo)競

爭性報價。

5、負(fù)責(zé)向設(shè)計、施工承包商提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、郵電通信等地下管線及地質(zhì)資料。

6、負(fù)責(zé)向施工承包商提供施工機(jī)械、設(shè)備及工程保險費和人身保險費，并

不得列入投標(biāo)競爭性報價。

7、負(fù)責(zé)組建工程項目安全委員會，聘用安全工程師并承擔(dān)其費用。

8、負(fù)責(zé)做好自營工程的安全文明施工管理工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。

9、參加承包商人身死亡事故和其他重大事故的調(diào)查處理工作。

10、對在安全健康與環(huán)境管理工作上不稱職的承包商、項目經(jīng)理或安監(jiān)機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)人有權(quán)提出撤換的要求。

11、對未能認(rèn)真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款以

致造成不良后果的承包商，應(yīng)按合同條款扣罰其安全文明施工保證金。情況嚴(yán)重 的，應(yīng)中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行。

第十七條 建設(shè)單位建設(shè)項目安全委員會基本工作

1、貫徹上級有關(guān)安全健康與環(huán)境工作的指示，決定工作建設(shè)中安全文明施

工管理的重大措施。

2、通過并發(fā)布現(xiàn)場各承包商必須遵守的、統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境工作規(guī)定。

3、決定工程中重大安全文明施工間隔的解決議案。

4、協(xié)調(diào)承包商之間涉及安全文明施工問題的關(guān)系。安全委員會應(yīng)在工程開

工前召開第一次會議，以后應(yīng)每季度召開一次工作例會。輸變電工程的委會每月

不少于一次。

第十八條 建設(shè)單位安監(jiān)人員安全管理職責(zé)

1、監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安全委員會決議的情況。

2、對工程中重大的安全文明施工問題提出處理意見交安全委員會決定。

3、負(fù)責(zé)建設(shè)項目有關(guān)安全方面的審查工作。

4、監(jiān)督檢查并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場日常的安全文明施工、防火、交通、機(jī)械安全

管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)方面存在的問題。

5、建立現(xiàn)場部門之間信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系制度，組織安全網(wǎng)絡(luò)活動，協(xié)調(diào)與安全

監(jiān)理工程師之間工作的配合。

6、組織現(xiàn)場安全宣傳教育和競賽評比工作，負(fù)責(zé)建設(shè)項目有關(guān)安全標(biāo)示，設(shè)施及職業(yè)防護(hù)用品、用具的計劃，購置工作。

7、提出對各承包商安全考核與獎懲意見交安全委員會決定。

8、負(fù)責(zé)建立工程事故報告制度和安全檔案，做好事故統(tǒng)計、分析和上報。

9、完成安全委員會授權(quán)或交辦的其他工作。

第二篇：電力工程管理制度

目 錄

1、安全施工責(zé)任制度

2、安全施工教育培訓(xùn)制度

3、安全施工檢查制度

4、安全施工措施及安全施工作業(yè)票管理標(biāo)準(zhǔn)

5、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度

6、安全獎罰制度

7、分包工程安全管理制度

8、安全工作例會制度

9、安全用電管理制度

10、安全防護(hù)裝備管理制度

11、塵毒安全健康管理制度

12、防火、防爆安全管理制度

13、機(jī)械、工器具安全管理制度

14、車輛交通安全管理制度

15、文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度

16、安全設(shè)施管理制度

17、生活健康監(jiān)督管理制度

18、加班加點控制管理制度

19、女工特殊保護(hù)管理制度 20、工作票、操作票管理制度

安全施工責(zé)任制度 公司安全委員會職責(zé)

1.1 安全委員會是公司安全管理權(quán)力機(jī)構(gòu)；

1.2 審定公司的安全工作目標(biāo)計劃。定期和不定期的召開會議，研究解決安全施工（生產(chǎn)）中的重大事項和問題；

1.3 審批重傷及以上的事故報告書，對責(zé)任者作出處理決定。公司領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé)

2.1 公司主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

2.1.1 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2.1.2 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 2.1.3 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

2.1.4 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 2.1.5 組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 2.1.6 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。2.2 公司其他負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)

公司其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助公司主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)管理工作。公司職能部門的安全職責(zé)

3.1 職能部門負(fù)責(zé)人按照本部門的職責(zé)，組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，對本部門職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；

3.2 職能部門工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)工作。施工單位（項目）負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

4.1 施工單位主要負(fù)責(zé)人（項目部經(jīng)理）安全職責(zé) 4.1.1 建立、健全本單位（項目）安全生產(chǎn)責(zé)任制；

4.1.2 組織實施公司、分公司或項目部制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 4.1.3 保證本單位（項目）安全生產(chǎn)投入的有效實施；

4.1.4 督促、檢查本單位（項目）的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 4.1.5 組織制定并實施本單位（項目）的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 4.1.6 及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

4.2 施工單位其他負(fù)責(zé)人（項目部副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人）安全職責(zé)

施工單位其他負(fù)責(zé)人（項目部副經(jīng)理）在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助本單位（項目）主要負(fù)責(zé)人搞好安全生產(chǎn)管理工作。施工單位（項目）職能科室的安全職責(zé)

5.1 施工單位（項目）職能科室負(fù)責(zé)人按照本部門的職責(zé)，組織有關(guān)工作人員做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，對本部門職責(zé)范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；

5.2 施工單位（項目）職能科室工作人員在本人職責(zé)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)工作。施工班組人員安全職責(zé) 6.1 施工班組長安全職責(zé) 6.1.1 對本班組人員在施工過程中的安全和健康負(fù)直接管理責(zé)任。

6.1.2 負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)與執(zhí)行有關(guān)安全施工的規(guī)定、規(guī)程和措施，并向本班組人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

6.1.3 負(fù)責(zé)組織每周一次的現(xiàn)場安全檢查及每周一次的安全日活動，及時總結(jié)與布置安全工作，并做好各項安全活動記錄。

6.1.4 根據(jù)本隊（班）人員情況，合理分配工作，工作中督促和檢查施工人員正確使用勞保用品和工器具，及時糾正違章作業(yè)。

6.1.5 在工程項目開工前，負(fù)責(zé)組織本隊（班）參加施工的人員接受安全交底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。

6.1.6 負(fù)責(zé)解決施工（生產(chǎn)）中存在的問題，凡不能解決的隱患應(yīng)及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報，采取措施。6.1.7 組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改進(jìn)安全工作。6.2 施工班組技術(shù)員安全職責(zé)

6.2.1 負(fù)責(zé)本隊（班）安全技術(shù)工作。協(xié)助隊（班）長組織本隊（班）人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全施工的規(guī)程、規(guī)定和安全施工措施。

6.2.2 做好一般施工項目的安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。

6.2.3 協(xié)助隊（班）長進(jìn)行本隊（班）施工場所的安全檢查和施工項目開工前安全施工條件的檢查。6.2.4 參加本隊（班）的事故（包括未遂事故）調(diào)查分析。6.3 施工人員安全職責(zé)

6.3.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，服從管理，不違章作業(yè)。

6.3.2 正確佩戴使用、維護(hù)和保管好工器具和勞動防護(hù)用品、用具，并在使用前進(jìn)行認(rèn)真檢查。6.3.3 特種作業(yè)及特殊工藝作業(yè)必須取證上崗。

7.3.4 工作前應(yīng)對工作現(xiàn)場進(jìn)行檢查，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。

6.3.5 接受安全施工（生產(chǎn)）教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全施工（生產(chǎn)）知識，提高安全施工（生產(chǎn)）技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

6.3.6 對無安全施工措施和未經(jīng)安全施工交底的施工項目，有權(quán)拒絕施工并可越級上告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮。

6.3.7 發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。

7.3.8 發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時向上級報告，調(diào)查事故時必須如實反映情況，分析事故時應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。

安全施工教育培訓(xùn)制度 基本安全教育

1.1 公司安全教育實行逐級負(fù)責(zé)制，運用各種形式，進(jìn)行有針對性、形象化的教育、培訓(xùn)活動，加強企業(yè)安全文化建設(shè)，確保公司全員得到應(yīng)有的安全教育，從而提高職工的安全意識和自我防護(hù)能力。

1.2 公司、分公司和項目部領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人由上級主管單位年初組織每年一次安全教育培訓(xùn)擴(kuò)考試。

1.3 公司新任命的中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由安全監(jiān)察部安排進(jìn)行一次安全培訓(xùn)及考試。

1.4 公司每年組織由總工程師負(fù)責(zé)，人事勞動部及安全監(jiān)察部配合，組織一次技術(shù)人員、管理人員、專兼職安全員和班組長參加的安全教育、培訓(xùn)及考試。1.5 新工程開工前，由項目部組織參加施工的所有施工人員進(jìn)行一次有針對性安全規(guī)程、規(guī)定及制度的學(xué)習(xí)及考試。對不適宜筆試人員可采用宣講有針對性的安全教育提綱，本人簽字的辦法。三級安全教育

2.1 新招員工必須經(jīng)過公司、分公司（項目部）、班組三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可安排工作任務(wù)，并建立三級教育卡。2.2 三級安全教育內(nèi)容

2.2.1 公司級：國家有關(guān)職業(yè)安全健康和環(huán)境管理工作方針、政策、典型案例、公司安全施工的情況及有關(guān)安全施工的規(guī)章制度及一般安全防護(hù)知識。由人事勞動部負(fù)責(zé)。

2.2.2 分公司（項目部）級：本工地施工特點及狀況，工作范圍內(nèi)危險場所，工作性質(zhì)及職責(zé)范圍以及安全要求和環(huán)境健康、文明施工要求。由專職安全員負(fù)責(zé)。

2.2.3 班組級：本班組、本工種安全生產(chǎn)概況，工作性質(zhì)及職責(zé)范圍，工作環(huán)境及易發(fā)生事故和危險場所，有關(guān)安全施工注意事項，施工范圍內(nèi)所使用機(jī)具的性能和操作要領(lǐng)，個人防護(hù)用品的使用和保管。由施工隊長負(fù)責(zé)。

2.3 臨時招用的當(dāng)?shù)孛窆ぴ谧鳂I(yè)前，必須由施工負(fù)責(zé)人講解工作范圍，安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護(hù)制度，并做好安全監(jiān)護(hù)工作。特種作業(yè)及其他安全教育培訓(xùn)

3.1 特殊工種人員必須經(jīng)有關(guān)主管部門培訓(xùn)取證后方可上崗。

3.2 施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機(jī)具，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和必要的實際操作訓(xùn)練。

3.3 對換崗、息崗和嚴(yán)重違反安全規(guī)章制度的人員，應(yīng)重新組織學(xué)習(xí)，考試合格后方可上崗。3.4 公司職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。必須使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。

安全施工檢查制度 檢查形式及要求

1.1 安全檢查分為季度性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、階段性安全檢查和一般性檢查等方式進(jìn)行。1.2 公司每年組織兩次定期安全檢查。

1.3 項目部（分公司）每月組織一次定期安全檢查，一般在每月下旬進(jìn)行。1.4 施工隊每周組織一次定期安全檢查。

1.5 公司及有關(guān)部門應(yīng)定期或不定期進(jìn)行安全檢查，安全監(jiān)督人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查施工人員安全教育、措施交底等項工作是否到位，措施執(zhí)行情況，及時糾正違章行為，重大、特殊、危險作業(yè)實行過程監(jiān)控。

1.6 公司、項目部（分公司）、施工隊定期安全檢查必須有明確目的、要求。檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”，并做好檢查記錄。

1.7 公司安全檢查由公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，項目部（分公司）安全檢查由經(jīng)理帶隊，并邀請同級工會負(fù)責(zé)人參加，施工隊安全檢查由施工隊長帶隊。檢查內(nèi)容及要求

2.1 安全檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患及查反事故措施為主，同時將環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。

查領(lǐng)導(dǎo)——是否堅持“安全第一 預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實施，以及各級安全責(zé)任制的落實情況；

查思想——查安全生產(chǎn)意識狀況，檢查發(fā)生事故和各種不安全現(xiàn)象的思想原因；查管理——安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，安全工作管理臺帳，項目部（分公司）和施工隊安全生產(chǎn)管理工作；

查隱患——查施工現(xiàn)場存在的事故隱患，查違章違紀(jì)，查安全設(shè)施及安全標(biāo)志，查文明施工情況；

查反事故處理——查是否按要求編寫反事故技術(shù)措施并執(zhí)行；發(fā)生事故是否按“四不放過”原則處理；

2.2 檢查單位在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)向受檢單位下達(dá)“安全施工問題限期整改通知單”（一式兩份）。

2.3 受檢單位在接到“安全施工問題限期整改通知單”后，在限期內(nèi)應(yīng)安排進(jìn)行整改，并將具體整改措施填寫在“安全施工問題限期整改通知單”記錄上（一式兩份）。

2.4 檢查部門對受檢單位進(jìn)行復(fù)查時，應(yīng)就“安全施工問題限期整改通知單”進(jìn)行復(fù)查、消案，結(jié)論欄內(nèi)簽名，作出結(jié)論，并將記錄一份交檢查單位留存、消案。

安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度 安全施工措施

1.1 一切施工活動必須有安全施工措施，并在施工前進(jìn)行交底，無措施或未交底，嚴(yán)禁布置施工。1.2 一般項目的安全施工措施須經(jīng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，由班組技術(shù)人員交底后執(zhí)行。1.3 重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工和多工種交叉作業(yè)等施工項目的安全施工措施，經(jīng)施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查，公司總工程師批準(zhǔn)，由項目部技術(shù)人員或班組技術(shù)人員交底后執(zhí)行。

1.4 重大的起重、運輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險性的作業(yè)項目的安全措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)、機(jī)械管理部門和安監(jiān)部門審查，公司總工程師批準(zhǔn)，由項目部技術(shù)人員或班組技術(shù)人員交底后執(zhí)行。

1.5 工程技術(shù)人員在編寫安全施工措施時，必須明確指出該施工的危險源、主要危險源，以及有可能帶來的危害和污染，從技術(shù)上采取措施消除危險和減少環(huán)境污染，主要是指：

1.5.1 針對工程的結(jié)構(gòu)特點可能給施工人員帶來的危害，從技術(shù)上采取措施，消除危險。

1.5.2 針對施工所選用的機(jī)械、工器具可能給施工人員帶來的不安全因素，從技術(shù)上加以控制。2.5.3 針對所采用的有損人體健康或有爆炸、易燃的特殊材料的使用特點，從工業(yè)衛(wèi)生和技術(shù)措施上加以防護(hù)；

1.5.4 針對施工場地及周圍環(huán)境有可能給施工人員或他人以及材料、設(shè)備運輸帶來的危險，從技術(shù)措施上加以控制，消除危險。

1.5.5 經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師審批簽字后的安全施工措施，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。未經(jīng)措施審批人同意，任何人無權(quán)更改。

1.5.6 對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。

1.5.7 對相同施工項目的重復(fù)施工，技術(shù)員應(yīng)重新報批安全施工措施，重新進(jìn)行安全交底。2 安全施工作業(yè)票

2.1 電網(wǎng)工程一切施工活動必須有安全施工作業(yè)票，并在施工前對參加施工的所有施工人員進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可。無措施和未交底，嚴(yán)禁施工。

2.2 施工隊長安排工作任務(wù)時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，指派熟識施工工藝流程及了解現(xiàn)場情況的人員擔(dān)任該工作任務(wù)的施工負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)護(hù)人，并確定作業(yè)組施工人員。

2.3 施工隊長負(fù)責(zé)填寫各作業(yè)組作業(yè)票，并選擇及補充完善作業(yè)票上的注意事項。2.4 作業(yè)票一般由施工隊長負(fù)責(zé)簽發(fā)，特殊情況施工隊長可以指定本隊的副隊長、技術(shù)員或其他管理人員審查及簽發(fā)。

2.5 施工隊技術(shù)員和安全員在作業(yè)票簽發(fā)前審查各作業(yè)組的作業(yè)票，并對作業(yè)票中的注意事項進(jìn)行補充完善，并簽名予以確認(rèn)。

2.6 作業(yè)組施工負(fù)責(zé)人接到施工任務(wù)和作業(yè)票后，根據(jù)工作任務(wù)和現(xiàn)場實際情況，補充完善作業(yè)票中的注意事項，并對補充事項的正確性負(fù)責(zé)。

2.7 作業(yè)組施工負(fù)責(zé)人在開工前必須對施工人員宣讀作業(yè)票，進(jìn)行“三交”和“三查”，施工人員了解掌握作業(yè)票內(nèi)容后，在作業(yè)票中的“現(xiàn)場交底人員簽到欄”中親筆簽名認(rèn)可（注：“三交”：指交任務(wù)、交安全、交技術(shù)、“三查”：指查衣著、查“三寶/安全帶、安全帽、安全網(wǎng)”、查精神狀態(tài)）。

2.8 施工負(fù)責(zé)人在同一工作時間內(nèi)只能負(fù)責(zé)一項工作；一天工作先后涉及多個工作任務(wù)時，可以由同一施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，但應(yīng)按工作開展順序使用對應(yīng)工序的作業(yè)票。

2.9 作業(yè)票所列主要工作內(nèi)容、工作地點和施工人員不變時，最多可連續(xù)使用五天，經(jīng)“三交”及“三查”的施工人員簽名一次即可；作業(yè)票到期，或主要施工內(nèi)容與作業(yè)票的工序不符，或工作地點發(fā)生變動時，作業(yè)票隨之終結(jié)。

2.10 使用作業(yè)票出現(xiàn)下列情形按違章論處：施工現(xiàn)場無作業(yè)票；審查、簽發(fā)不符合規(guī)定，有關(guān)人員簽名不齊；安全注意事項欄未根據(jù)現(xiàn)場實際情況選擇并打“√”；現(xiàn)場情況變化后無補充安全措施；施工負(fù)責(zé)人未在開工前宣讀作業(yè)票；未對施工人員進(jìn)行“三交”及“三查”和施工人員未親筆在作業(yè)票上簽字等行為。

2.11 作業(yè)票使用過程應(yīng)妥善保管，注意保持作業(yè)票的完整性。2.12 進(jìn)行特殊項目施工時，可使用空白票（留空的作業(yè)票），由施工隊長按作業(yè)票填寫要求自行填寫安全注意事項，并嚴(yán)格按以上規(guī)定執(zhí)行。

事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度 事故報告程序、時間和調(diào)查處理權(quán)限

1.1 發(fā)生事故必須進(jìn)行事故調(diào)查統(tǒng)計分析。調(diào)查分析必須遵循實事求是，尊重科學(xué)的原則，嚴(yán)禁隱瞞事故。要做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則。1.2 記錄事故（含嚴(yán)重未遂事故）：由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向施工隊長報告，由班組長組織調(diào)查及處理并登記。

1.3 輕傷事故：由事故當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員向施工隊長報告，由施工隊長向項目經(jīng)理及項目部專職安全員進(jìn)行報告，并由項目經(jīng)理組織調(diào)查及處理，并填寫“企業(yè)職工傷亡事故登記表”于事故發(fā)生后三日內(nèi)報送至公司安全監(jiān)察部。

1.4 重傷事故：事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級報告給項目部負(fù)責(zé)人和專職安全員。項目部負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)立即以最快辦法（最遲不超過24小時）報告給公司安全監(jiān)察部和當(dāng)?shù)貏趧硬块T。重傷事故由公司經(jīng)理或主管安全副經(jīng)理組織調(diào)查及處理；并填寫“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書”，于事故發(fā)生后一個月內(nèi)報送公司或當(dāng)?shù)貏趧硬块T批復(fù)。“事故調(diào)查報告書”應(yīng)同時報送上級安監(jiān)部門。

1.5 一般死亡事故和重大傷亡事故

1.5.1 事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告項目部負(fù)責(zé)人和專職安全員。項目部負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)迅速查明基本情況，并立即報告公司負(fù)責(zé)人，公司安全管理部以及當(dāng)?shù)貐^(qū)的市勞動部門、公安部門和工會（報告時間最遲不超過24小時）并送報告書。

1.5.2 一般死亡事故由公司經(jīng)理組織調(diào)查及處理，并配合政府部門組織事故調(diào)查工作。事故調(diào)查報告書由事故調(diào)查組安監(jiān)人員填寫。“職工死亡事故調(diào)查報告”應(yīng)在事故發(fā)生后一個月內(nèi)報送上級單位或勞動部門批復(fù)，并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位和部門。

1.5.3 重大及以上死亡事故由事故單位的上級領(lǐng)導(dǎo)或政府部門組織調(diào)查及處理，公司經(jīng)理組織本單位相關(guān)部室人員做好事故調(diào)查的配合工作。“重大傷亡事故調(diào)查報告書”應(yīng)在事故發(fā)生后45日內(nèi)報送省電網(wǎng)公司或省級勞動部門批復(fù)。同時應(yīng)報送南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)單位及部門。

1.6 發(fā)生特別重大死亡事故應(yīng)依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。

1.7 發(fā)生重傷、死亡、重大傷亡事故，就近施工人員應(yīng)立即停止工作，迅速采取措施搶救傷員或財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場并及時上報。

1.8 其他事故調(diào)查處理執(zhí)行《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。事故責(zé)任認(rèn)定

2.1 公司對發(fā)生的事故，應(yīng)在查清原因，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照本規(guī)定有關(guān)獎懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見，對事故責(zé)任人進(jìn)行處理。2.2 傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)公開宣布處理結(jié)果。2.3事故責(zé)任的一般認(rèn)定：

2.3.1根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實及事故發(fā)生的原因，按照當(dāng)事人在事故過程中的作用，分析事故責(zé)任。

2.3.2 事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和次要責(zé)任。

2.3.2.1 其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的，承擔(dān)事故的直接責(zé)任。2.3.2.2 在直接責(zé)任中起主要作用的，承擔(dān)事故的主要責(zé)任。2.3.2.3 對事故發(fā)生有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，承擔(dān)事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.3.2.4 對事故發(fā)生的次要原因負(fù)有責(zé)任的，承擔(dān)事故的次要責(zé)任。2.3.3 確定事故主要責(zé)任的依據(jù)

2.3.3.1 因下列原因之一造成重傷、死亡、重大傷亡事故、企業(yè)行政正職負(fù)主要責(zé)任。

a.發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)章制度的命令，違章指揮施工； b.無視安監(jiān)部門的警告，未及時消除重大事故隱患； c.安監(jiān)機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不健全、管理混亂；

d.未認(rèn)真吸取教訓(xùn)，未及時采取有效措施，使同類事故重復(fù)發(fā)生。2.3.3.2 因下列原因之一造成傷亡事故、由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)主要責(zé)任；

a.未經(jīng)三級安全教育和考試，不懂安全操作知識，由安排工作者負(fù)主要責(zé)任； b.施工中無安全施工措施或未經(jīng)安全交底就施工，施工負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。c.施工技術(shù)措施有錯誤、審批者負(fù)重要責(zé)任，編制者負(fù)直接責(zé)任。

d.安全設(shè)施不具備，作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施，由組織施工的負(fù)責(zé)人員負(fù)主要責(zé)任。e.機(jī)械設(shè)備未按計劃檢修，帶病運行，由機(jī)械管理部門負(fù)責(zé)人員負(fù)重要責(zé)任。

f.勞動防護(hù)用品、用具、施工工器具的質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，由采購、供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人員負(fù)主要責(zé)任；

g.違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，派不符合身體健康要求的人員上崗，由工作安排者負(fù)主要責(zé)任； h.違反分包單位承包工程項目范圍的規(guī)定，招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝唬烧杏貌块T的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；

i.由于安監(jiān)部門工作嚴(yán)重失職，直接導(dǎo)致事故發(fā)生的，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)重要責(zé)任。j.違章指揮施工，指揮者負(fù)主要責(zé)任。

2.3.3.3 因下列原因之一造成傷亡事故的，由肇事者負(fù)主要責(zé)任；

a.違反安全交底規(guī)定；違章作業(yè)；違反勞動紀(jì)律； b.玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)任； c.未正確使用勞動防護(hù)用品、用具；

d.擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。3 事故處理

事故處理按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》及《公司安全生產(chǎn)獎懲制度》進(jìn)行處理。事故報表的報送程序

4.1 項目部、分公司發(fā)生輕傷及嚴(yán)重未遂事故，隨安全月報當(dāng)月前報公司安全管理部。4.2 公司報送省公司的“職工傷亡事故月（年）報表”使用“電建安A表”。月報表在次月5日報出，年報表在次年1月10日前報出。

4.3 公司的各級領(lǐng)導(dǎo)必須對傷亡事故的統(tǒng)計和報告的準(zhǔn)確性和及時性負(fù)責(zé)。

4.4 交通、火災(zāi)事故按以上規(guī)定時間內(nèi)報公司安監(jiān)科、當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T和當(dāng)?shù)毓膊块T。

安全獎懲制度 公司實行安全風(fēng)險抵押金，具體執(zhí)行辦法詳見《公司安全風(fēng)險抵押金實施辦法》。項目部（分公司）以與公司簽訂的職業(yè)安全健康與環(huán)境管理責(zé)任書、個人以與項目部（分公司）簽訂的個人職業(yè)安全健康與環(huán)境管理責(zé)任書為獎懲依據(jù)。對于安全方面有凸出貢獻(xiàn)者，具備下列表現(xiàn)之一者，公司批準(zhǔn)給予適當(dāng)精神和物質(zhì)獎勵： 3.1 在改善勞動條件和防止工傷事故或職業(yè)危害中做出顯著成績者。

3.2 消除事故隱患、避免發(fā)生重大事故或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元及以上者。

3.3 在安全健康方面積極采取先進(jìn)技術(shù)，提出重要建議，有重大發(fā)明或科研成果、成績顯著者。4 因違章作業(yè)，違章指揮，違反勞動紀(jì)律或玩忽職守者給予以下懲罰： 4.1 造成人身輕傷事故（含本人或他人受傷）處罰200元。

4.2 造成人身重傷事故（含本人或他人受傷）處罰1000元，行政警告至記過處分。4.3 造成群傷事故處罰1500元，行政記大過處分，并予以息崗。4.4 造成死亡事故，處罰2000元，息崗或免職或開除廠籍留廠察。

4.5 機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、交通事故、直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下，罰500-1000元；直接經(jīng)濟(jì)損失在萬元以上5萬元以下，罰1500-3000元；直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元及以上10萬元以下，罰3000-5000元，行政警告至記過處分，并予息崗；直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上50萬元以下，罰5000-10000元，行政記大過，并予以息崗。

4.6 交通事故造成人員死亡的全部責(zé)任或主要責(zé)任者予以息崗（事故責(zé)任認(rèn)定以交通管理部門裁定為準(zhǔn)）。有人身死亡或群傷事故或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上機(jī)械設(shè)備（含火災(zāi)、交通）事故單位的負(fù)責(zé)人當(dāng)年不能評為先進(jìn)，并取消下一輪參加工程項目投標(biāo)資格。

分包工程安全管理制度 分包單位資質(zhì)審查

1.1 公司安全管理部在審查勞務(wù)分承包隊伍的資質(zhì)時，須嚴(yán)格審查其安全施工資質(zhì)，嚴(yán)禁招用未經(jīng)安全施工資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝弧?.2 分包單位安全施工資質(zhì)審查的內(nèi)容應(yīng)包括：

1.2.1 有關(guān)部門頒布的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證； 1.2.2 法人授權(quán)委托書；

1.2.3 施工簡歷和近三年來安全施工經(jīng)驗和記錄； 1.2.4 安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人）；

1.2.5 安全施工管理機(jī)構(gòu)及人員配備（30人以上必須配備專職安全員，設(shè)有二級機(jī)構(gòu)的勞務(wù)分承包隊伍，必須有專職安全管理機(jī)構(gòu)；30人以下的配備兼職安全員）； 1.2.6 保證安全施工的機(jī)械、機(jī)具、工器具及安全防護(hù)設(shè)備的配備； 1.2.7 安全施工管理辦法。2 分包過程管理

2.1 發(fā)包單位與分包單位在開工前，必須簽定合同，明確雙方的安全責(zé)任，合同內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容：

2.1.1 分包工作范圍； 2.1.2 雙方權(quán)利和義務(wù)； 2.1.3 施工任務(wù)和工期；

2.1.4 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理； 2.1.5 合同價款與支付；

2.1.6 設(shè)備材料及施工機(jī)具供應(yīng)；

2.1.7 違約責(zé)任與解決合同爭議的方法。

2.2 發(fā)包單位對分包單位的負(fù)有安全監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任，必須將其安全施工管理納入本單位安全管理的議事日程，嚴(yán)禁以“包”代“管”，以“罰”代“管”。

2.3 工程開工前，項目部應(yīng)對勞務(wù)分承包負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員進(jìn)行全面技術(shù)交底，保存完整記錄或資料。

2.4 勞務(wù)分承包隊伍必須實行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的辦法，項目部應(yīng)預(yù)留人工費的10%作安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%，發(fā)生重傷和設(shè)備事故扣除保證金的50%，違反有關(guān)安全規(guī)程制度的按《安全處罰條例》給予經(jīng)濟(jì)處罰。未發(fā)生安全事故退還保證金。

2.5 工程項目部監(jiān)督勞務(wù)分包方履行勞務(wù)分包合同約定的義務(wù)，并就以下內(nèi)容進(jìn)行重點監(jiān)督管理：2.5.1 核查勞務(wù)分包方進(jìn)場人員持證情況是否符合勞務(wù)分包合同的約定； 2.5.2 檢查工程項目部下達(dá)的月份各項指標(biāo)完成情況；

2.5.3 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書和質(zhì)量控制措施的執(zhí)行情況；

2.5.4 核查施工機(jī)械設(shè)備、計量器具的到位情況、性能狀況，以及對需要檢驗、校驗工器具的檢定證明文件；

2.5.5 監(jiān)督勞務(wù)分包方按南方電網(wǎng)《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及其他有關(guān)文件的規(guī)定做好環(huán)境和安全管理工作；

2.5.6 按工程驗收規(guī)范、施工圖紙及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢查、驗收所承擔(dān)的施工項目； 2.6 對勞務(wù)分包隊伍的考評

2.6.1 分公司或工程項目部在每個工程項目竣工后，會同工程技術(shù)部對該工程所使用的勞務(wù)分包隊伍進(jìn)行一次考評。

2.6.2 對勞務(wù)分包隊伍的考評結(jié)果，可作為評先表彰的依據(jù)。勞務(wù)分包隊伍可以按照公司的有關(guān)制度規(guī)定參加評先表彰。

安全工作例會制度 公司每半年召開一次安全工作例會，貫徹上級有關(guān)安全工作要求；研究制訂安全目標(biāo)計劃；解決安全工作中存在的重大問題；總結(jié)、評比、計劃、安排安全工作。各單位、各級定級召開的生產(chǎn)調(diào)度會上，應(yīng)按照“五同時”的要求，研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。會議由公司安全第一責(zé)任人或委托他人主持。公司安監(jiān)部門定期召開由分公司、項目部的專職安全員參加的安全網(wǎng)絡(luò)例會，及時掌握和了解現(xiàn)場安全文明施工動態(tài)，解決存在問題，布置安全監(jiān)督管理工作。會議由安監(jiān)部負(fù)責(zé)人主持。3 分公司（項目部）送電每月召開一次、變電每半月召開一次由安全第一責(zé)任人主持，有專職安全員、施工隊長、技術(shù)員或兼職安全員參加的安全例會，分析安全生產(chǎn)趨勢。施工隊（班）每周進(jìn)行一次安全活動日，活動內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實際，有針對性，專職安全員應(yīng)參加或檢查活動情況。施工隊（班）每天堅持班前會和班后會，班前列隊安全講話，做好“三交”（交任務(wù)、交技術(shù)、交安全）和“三查”（查衣著、查三寶、查精神狀態(tài)）工作，宣讀安全施工作業(yè)票。班后會總結(jié)講評當(dāng)天工作和安全情況，表揚好人好事，批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象。6 各類安全工作例會應(yīng)邀請同級技術(shù)人員負(fù)責(zé)人參加。各類安全工作例會應(yīng)有完整的記錄，有參加人員簽字，并立卷存檔。

安全用電管理制度 施工用電應(yīng)按已批復(fù)的施工組織設(shè)計進(jìn)行，并符合當(dāng)?shù)毓╇姴块T的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓╇姴块T驗收合格，方可投入使用。用電設(shè)施的安裝、運行、維護(hù)、檢修、管理應(yīng)由取得合格證的電工擔(dān)任。3 配電房、變壓器的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)程要求，并懸掛警示牌。4 一切施工用電設(shè)備均應(yīng)實行“一機(jī)一閘一保護(hù)”，外殼應(yīng)有良好的接地（多股軟銅線、螺栓固定）電源控制點與用電設(shè)備距離不得大于5m。施工用電線路應(yīng)實行三相五線制，工作零線應(yīng)重復(fù)接地，刀閘開關(guān)和熔斷器的容量應(yīng)滿足被保護(hù)設(shè)備的要求。電源線不得直接綁扎在金屬物件上。在對地電壓500v以下的低電氣網(wǎng)絡(luò)上帶電作業(yè)時，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，并采取可靠的絕緣措施。8 應(yīng)定期對用電線路及用電設(shè)備進(jìn)行巡檢，不再使用的電源控制點及線路應(yīng)及時拆除，暫不使用的電源控制點及線路應(yīng)有保護(hù)措施，拆卸的裸露部分應(yīng)包好絕緣。多回路配電箱應(yīng)標(biāo)明回路名稱，臨時電源箱應(yīng)上鎖。電氣設(shè)備絕緣良好，不得有破損。10 施工用電設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格實行掛責(zé)任牌和操作使用規(guī)則。11 電氣設(shè)備附近應(yīng)配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防設(shè)施。12 非電工不得亂接、亂搭電源線。

安全防護(hù)裝備管理制度 勞動防護(hù)用品用具由安全管理部統(tǒng)一管理和發(fā)放，各使用單位不得私自購置，特殊情況需報安全監(jiān)察部同意后方能購置。勞動防護(hù)用品用具的采購必須同時具有國家有關(guān)部門頒發(fā)的該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和試驗檢驗報告。勞動防護(hù)用品用具應(yīng)按《規(guī)程》要求定期進(jìn)行試驗，安全監(jiān)察部提出試驗計劃，試驗標(biāo)準(zhǔn)，試驗方法，委托有關(guān)單位調(diào)試所進(jìn)行試驗，試驗結(jié)果應(yīng)有書面報告。工程開工前十天提出勞動防護(hù)用品用具的類別、數(shù)量計劃，安監(jiān)部可根據(jù)實際情況配足借用。5 使用部門可將借用的用品用具采取押金租用形式交由個人保管或使用（辦法自定）。使用單位在工程竣工后一個月內(nèi)將租用和配給的用品用具歸還安監(jiān)部，無正當(dāng)理由損壞或丟失按原值或酌價賠償。用品用具在使用前應(yīng)做外觀檢查，不合格嚴(yán)禁使用。8 部分勞動防護(hù)用品用具的使用和檢驗： A、安全帽：原則規(guī)定新品使用周期2年，帽殼破裂或缺件（帽襯、下鄂帶、后箍等）不允許再使用。使用時分色，參觀人員、中層及以上領(lǐng)導(dǎo)及安全員（白色）、管理人員（紅色）、施工人員（藍(lán)色）、勞務(wù)用工（黃色）。公司員工安全帽由個人保管，可以壞換新，遺失賠償后領(lǐng)取。

B、安全網(wǎng)：平網(wǎng)和立網(wǎng)、密目網(wǎng)不允許互替代用，使用中每星期至少一次定期檢查。嚴(yán)重變形和磨損斷裂、霉變、連接部脫落應(yīng)進(jìn)行修理或更換。

C、安全繩（帶）：不得移作他用，使用時要做外觀檢查，發(fā)現(xiàn)異常斷股損傷或金屬配件變形銹蝕，斷裂不允許使用。

D、驗電器：使用前應(yīng)檢查絕緣桿有無破損是否缺件，指示燈不亮或無音響嚴(yán)禁使用，每年做一次試驗。

塵毒安全健康管理制度

1．從事在有焊塵、煙塵、粉塵環(huán)境下的施工人員，必須是身體健康，無嚴(yán)重呼吸系統(tǒng)疾病，無心血管疾病和肝、腎疾病。

2．從事電焊、氣焊、氬弧焊、噴漆、鑿巖機(jī)械操作的人員每年應(yīng)進(jìn)行一次職業(yè)性體檢，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療

3．加工廠電焊車間，施工現(xiàn)場集中焊接場所，應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，車間、場所應(yīng)有良好的通風(fēng)裝置及空氣凈化措施等防塵裝置，有效控制焊塵、煙塵等有害物質(zhì)。

4．在有毒塵環(huán)境下作業(yè)人員，必須配備和正確使用該作業(yè)專用勞動防護(hù)用品，防護(hù)用品不齊備者，不得從事該作業(yè)。

5．加工廠電焊車間，施工現(xiàn)場焊接場所，噴漆作業(yè)，鑿巖機(jī)械的施工負(fù)責(zé)人，應(yīng)經(jīng)常檢查施工場所環(huán)境的通風(fēng)、空氣凈化裝置等情況，對操作人員使用個人防護(hù)用品情況進(jìn)行檢查，不完善之處，應(yīng)及時整改和糾正。

6．推廣先進(jìn)工藝，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使用低塵低毒電焊條，噴漆工藝中采用無苯稀釋料，鑿巖機(jī)械采用濕式作業(yè)法，改善作業(yè)人員的施工環(huán)境。

7．在有高溫或粉塵工作、易臟工作或有化學(xué)物品或毒物工作中（蓄電池。調(diào)酸、充放電）應(yīng)設(shè)置淋浴和洗漱設(shè)備。

8．施工現(xiàn)場的加工棚應(yīng)保持空氣流通，光線充足，應(yīng)有效控制砂輪機(jī)、切割機(jī)等機(jī)具工作時所產(chǎn)生的金屬粉塵飛揚。場地應(yīng)保持清潔和一定濕度。

防火、防爆安全管理制度 爆炸物品管理部分內(nèi)容與規(guī)定

1.1 項目部在施工中需用爆炸物品時，應(yīng)出示申請表向所在地縣、市公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品購買證》，憑證向指定的供應(yīng)點購買。

1.2 凡使用爆炸物品的項目部，必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項工作。其職責(zé)： 1.2.1 成立小組和機(jī)構(gòu)。

1.2.2 貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的條例和公司管理規(guī)定。1.2.3 組織并領(lǐng)導(dǎo)本項目部的爆炸物品管理工作。

1.2.4 組織制定各項規(guī)章制度，并檢查、督促全體職工執(zhí)行。1.2.5 組織安全檢查，消除事故隱患。

1.3 各項目部在進(jìn)行爆炸物品登記時，必須按登記本認(rèn)真填寫，不得涂改、撕毀、合訂。

1.4 各項目部臨時存放爆炸物品時，要選擇安全可靠的地方，單獨將炸藥和雷管分開存放，安全距離不得小于10米。并報所在地縣、市公安局批準(zhǔn)。不準(zhǔn)任意存放，不準(zhǔn)交給承包戶或個人保管。1.5 各單位必須指定專人對本單位爆炸物品進(jìn)行專項保管，并將爆炸物品保管員名單報公司公安科審批同意。其職責(zé)：

1.5.1 嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定，堅守崗位、不酗酒、不私自找人替班，不準(zhǔn)在庫房內(nèi)會客，留宿、吸煙等。

1.5.2 堅持雙把鎖、雙人管、雙本帳制度，爆炸物品堆放要符合要求，庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火，使用電氣照明的必須符合防爆要求。

1.5.3 對無手續(xù)或手續(xù)不全的杜絕入庫或發(fā)放，做到帳物相符。

1.6 建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆炸物品必須登記，做到帳目清楚，帳物相符。1.7 爆破作業(yè)必須由持有公安機(jī)關(guān)審核發(fā)放的《爆破作業(yè)證》人員擔(dān)任，其他人員嚴(yán)禁爆破作業(yè)，其職責(zé)是：

1.7.1 嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定，熟悉所使用的爆破器材性能及其使用方法，自覺接受安全監(jiān)督和公安科檢查。

1.7.2 領(lǐng)取爆炸物品不得超過當(dāng)班用量，隨領(lǐng)隨用，剩余的必須當(dāng)天退回倉庫，防止丟失被盜，做好退還登記記錄。

1.7.3 裝炮、點炮必須嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行，服從統(tǒng)一指揮，并協(xié)助做好安全警戒工作。1.7.4 爆破作業(yè)后，要檢查爆破情況，對瞎炮采取措施，及時排除。

1.8 爆破作業(yè)時，必須填寫施工安全作業(yè)票，必須有兩人簽字證明實際使用數(shù)量。1.9 爆破作業(yè)時，由安全監(jiān)護(hù)人檢查指揮，其職責(zé)是：

1.9.1 堅持原則，根據(jù)爆炸物品管理規(guī)定制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督之責(zé)。

1.9.2 對爆炸物品的儲存、運輸和使用，進(jìn)行檢查監(jiān)督，糾正違章。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)或公安機(jī)關(guān)，并通知安監(jiān)部，及時消除，保證安全。

1.9.3 督促爆破員按安全操作規(guī)程裝炮、放炮，監(jiān)督其按制度領(lǐng)用、清退爆破器材，做到不多領(lǐng)、不少退、不私自藏存。

1.9.4 督促保管員按規(guī)定管好爆炸物品，嚴(yán)格制度，做到帳物兩清。1.9.5 負(fù)責(zé)組織好爆破現(xiàn)場的安全警戒工作。

1.9.6 發(fā)現(xiàn)爆炸物品短少、丟失、被盜以及發(fā)生爆炸事故，應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)，并通知公司安監(jiān)部，協(xié)助追查、破案。

1.10 爆破前由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量（不應(yīng)超過當(dāng)班的用量），雙方簽字并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由兩人領(lǐng)料。炸藥、導(dǎo)火索可同時由一人領(lǐng)取，雷管要另一人領(lǐng)取。對爆破后剩余的爆破器材，經(jīng)核實后，由安全員、爆破員簽字，退回倉庫。嚴(yán)禁將剩余爆破器材隨便存放。

1.11 購買爆炸物品需要運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取《爆炸物品購買證》的同時，申請領(lǐng)取《爆炸物品運輸證》，憑證辦理運輸。

1.12 一人一次運送爆炸器材數(shù)量不得超過： 1.12.1 同時搬運炸藥和起爆器材10kg； 1.12.2 拆箱（袋）運搬炸藥10kg； 1.12.3 背運原包裝炸藥一箱（袋）； 1.12.4 挑運原包裝炸藥二箱（袋）。

1.13 嚴(yán)禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、買賣、轉(zhuǎn)借爆破物品，嚴(yán)禁使用爆炸物品炸魚、炸獸。

1.14 嚴(yán)禁在村莊邊緣、變電站附近、鐵路、公路、高壓輸電線路下放大炮。

1.15 爆破員、保管員、安全員、押運員要選擇政治可靠、責(zé)任心強、身體健康、熟悉爆炸物品性能和安全常識，有一定文化的人員擔(dān)任。

1.16 在施工中忽視安全，玩忽職守視情節(jié)輕重給予警告罰款，造成爆炸物品大量丟失、被盜和發(fā)生重大事故的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還應(yīng)追究項目部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直至依法追究刑事責(zé)任。2 防火部分內(nèi)容與規(guī)定 2.1 防火組織機(jī)構(gòu)

2.1.1 公司和所屬單位均應(yīng)成立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本單位的防火工作，小組負(fù)責(zé)人由單位行政第一把手擔(dān)任。公司公安科負(fù)責(zé)日常消防管理工作。

2.1.2 建立義務(wù)消防隊，人數(shù)不低于15%，并保證各施工隊有一名義務(wù)消防隊員。2.1.3 適時地搞好滅火演習(xí)，以提高滅火能力。2.2 防火安全教育

2.2.1 公司全體員工必須接受消防法規(guī)的教育，學(xué)習(xí)有關(guān)防火規(guī)定。

2.2.2 在施工技術(shù)交底的同時，必須交防火安全措施，防火教育要做到人人皆知，不留死角，同時還要采取多種形式進(jìn)行宣傳，提高廣大職工的防火安全意識和掌握消防器材使用方法。

2.2.3 凡有參觀的人員、訪問的客人等，也應(yīng)進(jìn)行防火宣傳，告誡遵守防火規(guī)定和我們的規(guī)章制度。2.3 防火安全規(guī)定

2.3.1 參加工程施工的所有人員嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入一級防火區(qū)。不準(zhǔn)動火的地方和不準(zhǔn)吸煙的地方?jīng)Q不準(zhǔn)動火、決不準(zhǔn)吸煙。

2.3.2 落實逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，要做到定點、定人、定措施，職責(zé)明確。在山區(qū)施工人員要編成小組明確防火負(fù)責(zé)人，要明確崗位責(zé)任制，責(zé)任落實到人。2.3.3 在施工的工作面范圍內(nèi)要清除和禁止存放可燃物。

2.3.4 在山區(qū)、林區(qū)開挖基礎(chǔ)或組立桿塔，有人員工作的地方，必須配備手提式干粉滅火器或相應(yīng)的滅火器材。

2.3.5 進(jìn)入山區(qū)、林區(qū)運輸?shù)臋C(jī)動車輛，車上配備有效、靈活的滅火器。進(jìn)入山區(qū)林木、雜草多的地方，可根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的安全措施，防止引起火災(zāi)。

2.3.6 機(jī)動車輛由于天氣寒冷、熄火時間長，打不著車時，禁止用火烤。

2.3.7 在山區(qū)、林區(qū)放炮開挖基礎(chǔ)時，必須使用電雷管，如有的地方不能使用電雷管，需使用火雷管時，必須征得有關(guān)部門的同意，報請當(dāng)?shù)叵啦块T批準(zhǔn)，并采用安全可靠的措施后方可使用。2.3.8 各單位需要用油罐臨時儲存油料的，必須符合防火要求，并且報請當(dāng)?shù)叵啦块T批準(zhǔn)后，方可設(shè)立臨時油罐。

2.3.9 滅火器材必須設(shè)專人保管，責(zé)任落實到人。對器材要定期保養(yǎng)和檢修。注意鉛封、提環(huán)不要碰壞，裝卸時不得摔碰，注意防潮保證滅火器材的有效使用。防止丟失。2.3.10 施工隊住宿點應(yīng)配備一定數(shù)量的滅火器。

2.3.11防火的其他要求參照《消防法》和國家有關(guān)的文件規(guī)定執(zhí)行。

機(jī)械及工器具安全管理制度 購置

機(jī)械、工器具的采購應(yīng)選擇有質(zhì)量保證體系、有生產(chǎn)許可證的供貨方產(chǎn)品，并符合環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全有關(guān)規(guī)定。2 驗收

2.1 機(jī)械設(shè)備驗收按物資管理辦法執(zhí)行，噪聲和廢氣排放符合環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定。

2.2 工器具驗收除表面檢查外，受力工器具按DL5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》進(jìn)行額定負(fù)荷的1.25倍通過性拉力試驗，經(jīng)試驗合格并標(biāo)識后才發(fā)給施工單位使用。2.3 計量器具經(jīng)過檢定合格，登記入帳后方可使用。3 使用與維護(hù)

3.1 機(jī)械、工器具的使用應(yīng)遵循的基本原則：

3.1.1 操作或使用人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并熟悉機(jī)械、工器具的使用方法； 3.1.2 使用前應(yīng)對機(jī)械、工器具進(jìn)行檢查和必要的保養(yǎng)工作； 3.1.3 使用時嚴(yán)格按照該機(jī)特性和安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)；

3.1.4 保養(yǎng)、維修、調(diào)整等作業(yè)時應(yīng)停機(jī)（切斷電源和其他動力源）后進(jìn)行； 3.1.5 使用后應(yīng)做好清潔保養(yǎng)、防雨防潮以及回歸保管等工作。

3.1.6 各種機(jī)械設(shè)備、工器具的使用按《機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程匯編》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.1.7 機(jī)械在使用時，如有指定的指揮人員，操作人員必須聽從指揮人員的指揮；指揮人員必須熟悉施工方案、機(jī)械性能和使用要求，事先應(yīng)向操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確指揮信號，正確指揮。對違反機(jī)械性能、操作規(guī)程和可能引起危險造成事故的，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。

3.1.8 機(jī)械操作人員，在機(jī)械運轉(zhuǎn)中，不得打鬧、閑談、吃零食，不得酒后開機(jī)，不能擅離工作崗位，隨時注意和檢查機(jī)械各部件的運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象應(yīng)及時停機(jī)處理。如發(fā)現(xiàn)機(jī)械存在影響安全方面的缺陷并不能立即排除時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。

3.1.9 機(jī)械的安全防護(hù)裝置應(yīng)齊備。凡安全防護(hù)裝置不全或已損壞的應(yīng)停用，安全防護(hù)裝置恢復(fù)完善后方可使用。

3.1.10 每臺機(jī)械應(yīng)在醒目位置貼掛簡潔明了的安全操作規(guī)程，說明該機(jī)的主要操作程序和安全注意事項以及負(fù)責(zé)人姓名。

3.1.11 機(jī)械使用的各種燃料、潤滑油料、能源、替換設(shè)備配件、消耗材料必須符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，電壓等級必須符合銘牌規(guī)定，防止機(jī)械事故發(fā)生。

3.1.12 實行租賃管理的企業(yè)，應(yīng)在租賃管理規(guī)定中規(guī)定租賃各方對機(jī)械安全管理工作方面的職責(zé)。3.1.13 加強對工器具的安全檢查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患工器具及時分離識別，按重大危險源管理方案有關(guān)規(guī)定處理。

3.1.14 工器具在使用前應(yīng)檢查有無裂紋、變形，轉(zhuǎn)動部分是否靈活，安全裝置是否合乎規(guī)定。工器具在使用中，必須嚴(yán)格按工具標(biāo)定的安全許可負(fù)荷使用，不能以小代大，必須符合施工生產(chǎn)工藝要求。對鋼絲繩的管理，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鋼絲繩報廢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.1.15 機(jī)械、工器具倉庫應(yīng)做好保管、周轉(zhuǎn)和維修保養(yǎng)工作。對機(jī)械、工器具應(yīng)有進(jìn)出庫制度、記錄、臺帳齊全。庫內(nèi)應(yīng)按新機(jī)械、完好機(jī)械和待修機(jī)械分別排放整齊；機(jī)械庫應(yīng)保持干燥和通風(fēng)，要清潔衛(wèi)生，有防火設(shè)施，并有足夠照明。

3.1.16 施工現(xiàn)場在用機(jī)械停機(jī)位置應(yīng)高于地面，保證機(jī)械不致土埋水淹；凡不能集中使用和保管的機(jī)械，應(yīng)做到上蓋下墊，防止風(fēng)吹雨淋、土埋水淹使機(jī)械損壞和配件丟失。

3.1.17 施工現(xiàn)場各種機(jī)械的電源箱必須安全有效，接地線必須牢固可靠，各種電氣開關(guān)上的保險必須符合要求。

3.1.18 施工現(xiàn)場較長時間不用的機(jī)械，不能退還公司機(jī)具庫的，應(yīng)停放在現(xiàn)場設(shè)置的停機(jī)場或停機(jī)庫中，均應(yīng)明確保管負(fù)責(zé)人，定期進(jìn)行檢查保養(yǎng)，并根據(jù)情況采取必要的防盜、防火、防潮等安全措施。

3.1.19 各種輪胎機(jī)械以及機(jī)動車輛，長期封存停用的，必須充足氣壓，必要時采取架空墊起，防止輪胎損壞并拆掉電瓶。各種長期停用機(jī)械必須斷開電源，鎖好電源、電氣箱，放凈油箱內(nèi)的油料，重要附屬裝置或配件應(yīng)拆下另外存放保管。4 檢查監(jiān)督

4.1公司工程部、物資部每年進(jìn)行一次機(jī)械、工器具大檢查，各施工單位每半年進(jìn)行一次機(jī)械、工器具檢查。機(jī)械數(shù)量較多的可分期分批進(jìn)行，但對每臺機(jī)械的檢查每年不少于一次，對查出的各種缺陷應(yīng)即時整改。

4.2機(jī)械設(shè)備安全檢查的主要內(nèi)容： 4.2.1落實機(jī)械管理責(zé)任制情況；

4.2.2機(jī)械的各種行程限位裝置（或壓力、溫度、轉(zhuǎn)速等限止裝置）； 4.2.3機(jī)械轉(zhuǎn)動部分的安全防護(hù)罩、殼等； 4.2.4防飛濺的擋板或罩、蓋等；

4.2.5緊固件的緊固情況，調(diào)整部件的調(diào)整情況； 4.2.6電源箱、電氣絕緣、保險、接地、繼電保護(hù)及其他電氣保護(hù)裝置情況，要求安裝漏電保護(hù)器； 4.2.7防腐保護(hù)情況；該機(jī)特性應(yīng)有的其他安全防護(hù)裝置。

4.2.8工程部有權(quán)不定時對機(jī)械、工器具使用進(jìn)行安全檢查、監(jiān)督。5 事故處理

機(jī)械發(fā)生事故，要按“三不放過”的原則認(rèn)真進(jìn)行事故分析和處理。

車輛交通安全管理制度 安全教育及獎懲

1.1 公司每年應(yīng)組織一次車隊全體職工參加的交通安全教育培訓(xùn)與考試。此項工作由主管安全的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)，工程部配合。

1.2 對新入隊的駕駛員，必須進(jìn)行時間不少于三天的交通及施工安全教育，了解本企業(yè)施工情況和道路運輸特點，掌握一般安全知識（施工安全、起重及機(jī)械安全等），熟悉所駕駛車輛的機(jī)械性能和安全性能，經(jīng)考試合格后方可分配工作。

1.3 特種車輛駕駛員及駐班的貨車駕駛員，必須選擇工作經(jīng)驗豐富，責(zé)任心強，持有相關(guān)證件三年以上的人員擔(dān)任，同時，必須接受崗前安全教育，考核合格后方能上崗作業(yè)。2 交通安全的一般規(guī)定

2.1 汽車駕駛員必須經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練，經(jīng)有關(guān)部門考試合格，發(fā)給執(zhí)照后，方可獨立駕駛車輛，嚴(yán)禁無證駕駛。開車前嚴(yán)禁飲酒，行車、加油時，不準(zhǔn)吸煙、飲食和閑談，駕駛室不準(zhǔn)超額坐人。

2.2行車前必須檢查剎車、方向盤、喇叭、照明燈、信號燈等主要裝置是否齊全完好，嚴(yán)禁帶病出車。2.3 汽車在起步、調(diào)頭、倒車、拐彎、過十字路口時，應(yīng)“一慢二看三通過”，會車時，要做到禮讓三先（先讓、先慢、先行）。

2.4 進(jìn)入公司大院內(nèi)，各單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的車輛必須服從有關(guān)部門的管理，車速限制在10㎞／h以內(nèi)。不準(zhǔn)隨意鳴號，不準(zhǔn)亂停放。

2.5 機(jī)動車載物，不準(zhǔn)超過行駛證上核定的載重量。

2.6 大型貨運汽車載物，高度從地面起不準(zhǔn)超過四米，寬度不準(zhǔn)超出車廂，長度前端不準(zhǔn)超過車身，后端不準(zhǔn)超出車廂二米，超出部分不準(zhǔn)觸地。

2.7 大型貨運汽車掛車載物，高度從地面起不準(zhǔn)超過三米，寬度不準(zhǔn)超出車廂，長度前端不準(zhǔn)超過車身，后端不準(zhǔn)超出車廂一米。

2.8 載重量在一千公斤以上的小型貨運汽車載物，高度從地面起不準(zhǔn)超過二點五米，寬度不準(zhǔn)超出車廂，長度前端不準(zhǔn)超出車身，后端不準(zhǔn)超出車廂一米。

2.9 載重量不滿一千公斤的小型貨運汽車、小型拖拉機(jī)掛車、后三輪車載物，高度從地面起不準(zhǔn)超過二米，寬度不準(zhǔn)超出車廂，長度前端不準(zhǔn)超出車身，后端不準(zhǔn)超出車廂五十厘米。2.10 嚴(yán)禁超限裝運（超長、超寬、超高），特殊情況需運輸應(yīng)事先到交通管理部門辦理通行手續(xù)，裝載物品要捆綁穩(wěn)固，載貨汽車不準(zhǔn)搭乘無關(guān)人員。

2.11 貨運汽車掛車、拖拉機(jī)掛車、半掛車、平板車、起重車、自動傾卸車不準(zhǔn)載人。但拖拉機(jī)掛車和設(shè)有安全保險或乘車裝置的半掛車、平板車、起重車、自動傾卸車，經(jīng)車輛管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可以附載押運或裝卸人員一至五人。

2.12 貨車載人時，嚴(yán)禁超過核定人數(shù)，并應(yīng)先到有關(guān)部門辦理手續(xù)，載物高度超過車廂欄板時，貨物上不準(zhǔn)乘人。

2.13 貨車進(jìn)入高速公路時，除駕駛室和車廂經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)有的固定座位外，其它任何部位不準(zhǔn)載人。2.14 貨車開動時，應(yīng)待人員上下穩(wěn)定，才能關(guān)門起步，嚴(yán)禁搶上跳下，腳踏板和保險杠嚴(yán)禁站人，起步時要查看周圍有無人員和障礙物。

2.15 機(jī)動車輛停車時要選擇適當(dāng)?shù)攸c，不準(zhǔn)亂停亂放，停車后應(yīng)將鑰匙取下，拉緊手剎車制動器，熄火掛檔。2.16 凡裝載易燃易爆物品的車輛嚴(yán)禁進(jìn)入公司大院內(nèi)停放。

2.17 車輛進(jìn)入高速公路應(yīng)當(dāng)配備故障車警告標(biāo)志牌；規(guī)定安裝安全帶的車輛，其駕駛員和前排乘車人必須系安全帶。

2.18 機(jī)動車輛在高速公路上行駛時，乘車人不準(zhǔn)站立，不準(zhǔn)向車外拋灑物品。3 安全行車注意事項 3.1 一般平直道路行車

3.1.1 保持適當(dāng)?shù)男熊囬g距，避免追尾撞車事故發(fā)生。

3.1.2 控制好車速，在可見距離范圍內(nèi)，遇到情況隨時能把車停住，以防萬一。3.1.3 遵守右側(cè)通行規(guī)則。

3.1.4 注意觀察其它車輛行人動態(tài)，設(shè)法避免在混合交通道路上發(fā)生沖突點和交織點。3.2 會車

3.2.1 會車時，保持適當(dāng)?shù)膫?cè)向距離。

3.2.2 會車時，前方有障礙物的車輛必須主動讓無障礙物的車輛先行，避免爭道行駛。

3.2.3 會車時，如遇有超越的車輛，應(yīng)主動讓車，使對方通過，防止形成會車和超越車構(gòu)成三角形式。

3.2.4 在山地轉(zhuǎn)彎處會車，必須嚴(yán)格遵守右側(cè)通行的規(guī)則。

3.2.5 在泥濘、光滑路面上會車時，應(yīng)降低車速且嚴(yán)禁使用制動、猛打方向、猛加油、猛減速等易造成側(cè)滑的操作。

3.2.6 在視線不清的情況下會車，要減慢車速，開小燈行駛，主動注意避讓；夜間會車，在距對方150米時，要變遠(yuǎn)光燈為近光燈，當(dāng)距離50米左右時，要互閉大燈而用小燈，不準(zhǔn)用防霧燈；在會車中，目光要避開光亮，而應(yīng)移向黑暗處，避免會車造成目眩現(xiàn)象。3.2.7 盡量避免在陡坡上會車，一旦會車時，下坡車要給上坡車讓路。3.2.8 拖帶掛車的汽車會車時，應(yīng)加大側(cè)向間距，盡量避開轉(zhuǎn)彎時會車。3.3 超車

3.3.1 做好超車準(zhǔn)備，在保證安全的情況下，前車示意允許后超越，被超越車發(fā)現(xiàn)超車信號，應(yīng)主動靠右，適當(dāng)減速，做到安全禮讓。

3.3.2 掌握好超車距離，不要給被超越車感到突然。3.3.3 避免迎面來車時交會超車。

3.3.4 嚴(yán)禁超越正在超車的車輛，避免形成雙重超車。

3.3.5 在干線上行駛，左側(cè)有支線時不能超車，右側(cè)道路會合點處也不能超車。3.4 坡道行車

3.4.1 認(rèn)真檢查車輛的技術(shù)狀況，必須保持制動器、轉(zhuǎn)向裝置、輪胎等完好的技術(shù)狀態(tài)。3.4.2 控制好車速，特別要掌握好下坡行駛速度。3.4.3 注意防止溜車。

3.4.4 汽車行駛在光滑路面的坡道時，應(yīng)加大行車間距。3.4.5 汽車上坡時，前邊有車應(yīng)該適當(dāng)延長車距。

3.4.6 通過傍山險路時，要特別注意觀察，盡量靠近峭壁一側(cè)行車，要注意車上人員、物質(zhì)、蓬桿等不要與山石、樹木刮碰，如遇到會車，盡量靠近峭壁一側(cè)相會，以免臨近山谷邊沿，容易發(fā)生危險。4 交通事故的預(yù)防

4.1 違章是事故的前因，事故是違章的后果。4.2 加強車輛管理，提高車輛完好率。

4.2.1 車隊嚴(yán)格監(jiān)督車輛完好情況和安全運行情況。4.2.2 完善車輛使用、保養(yǎng)、修理等規(guī)章制度。

4.2.3 嚴(yán)格車輛檢查制度，除定期組織檢查外，平時應(yīng)堅持出車前檢查。

4.2.4 提高駕駛員的素質(zhì)，定期組織駕駛員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高駕駛員審驗工作質(zhì)量，使審驗達(dá)到預(yù)期目的。5 交通事故的處理 5.1 交通事故的定性

一般交通事故：指一次事故造成重傷1人至2人（或者輕傷3人以上的群傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元至3萬元的事故。

5.1.2 重大交通事故：指一次事故造成死亡1人至2人（或者重傷3人以上10人以下的群傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失在3萬元以上6萬元以下的事故。

5.1.3 特大交通事故：指一次事故造成死亡3人以上（或者重傷11人以上；或者死亡1人，同時重傷6人以上；或者死亡2人，同時重傷5人以上的群傷），或者直接經(jīng)濟(jì)損失6萬元以上的事故。5.2 交通事故的上報

5.2.1 發(fā)生交通事故的車輛必須立即停車，當(dāng)事人必須保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)（必須移動時應(yīng)標(biāo)明位置），并迅速報告公安機(jī)關(guān)或者執(zhí)勤交通警察，聽候處理。

5.2.2 當(dāng)事人發(fā)生一般交通事故后，必須及時向隊里報告，并同時向公司安全監(jiān)察部、車隊匯報。（在交通警察部門結(jié)案后，上報裁定資料）

5.2.3 發(fā)生重大及以上交通事故，事故單位必須在24小時內(nèi)，用電話或者傳真快速向公司安全監(jiān)察部、車隊報告，次日上報事故的簡單概況（事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、人員傷亡或者車輛受損等情況）。在交通事故結(jié)案后15天內(nèi)上報交通事故調(diào)查報告書及有關(guān)資料。5.2.4 發(fā)生交通事故，車隊必須立即派人前往事故現(xiàn)場協(xié)助調(diào)查處理。

發(fā)生有人員傷亡的重大交通事故，公司安全監(jiān)察部接到報告后，派人協(xié)助事故調(diào)。

文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度 線路文明施工管理制度 1.1 施工駐地

1.1.1臨建和租用駐地其面積要滿足工程管理要求。項目部至少設(shè)有辦公室、會議室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、材料站；施工隊至少設(shè)有食堂、衛(wèi)生間、設(shè)備、材料、工器具堆放場（庫房）。有條件可設(shè)置旗臺。

1.1.2 項目部基本辦公設(shè)備應(yīng)有固定電話、傳真機(jī)、電腦、打印機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、資料柜、醫(yī)療急救箱；施工隊基本辦公設(shè)備應(yīng)有固定電話、傳真機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、資料柜、醫(yī)療急救箱。

1.1.3 根據(jù)工程實際情況將有關(guān)工程及管理的重要內(nèi)容張貼公示。項目部主要包括工程簡介；組織機(jī)構(gòu)圖；QEO 體系方針、目標(biāo)、工程橫道圖、工程進(jìn)度表，線路路徑圖、晴雨表、安全記錄牌；主要管理人員職責(zé)，主要管理人員照片；安全紀(jì)律牌，宣傳欄和學(xué)習(xí)園地；事故應(yīng)急電話號碼（防火、防盜、醫(yī)院等）設(shè)在明顯處。施工隊主要包括人員組織，主要人員職責(zé)，工程進(jìn)度表，晴雨表，安全記錄牌。應(yīng)急電話號設(shè)在明顯處。

1.1.4 駐地應(yīng)有明顯標(biāo)志，布置一定數(shù)量的彩旗，安全標(biāo)語和各類警示牌齊全，消防設(shè)施齊備，干凈整潔無垃圾，道路通暢，排水排污暢通，設(shè)有廢料分類回收桶，廚房、宿舍應(yīng)清潔衛(wèi)生，床上應(yīng)整潔，個人生活用具擺放整齊，炊事人員應(yīng)有健康證，著工作服、帽。用電符合安規(guī)要求。

1.1.5 材料站（庫房）設(shè)備、材料、工器具分類堆放整齊有序，標(biāo)識清楚，露天堆放時防曬、防雨設(shè)施應(yīng)完好無損，易燃，易爆、危險品按規(guī)定放置，實物與臺帳相符，領(lǐng)用手續(xù)完備，不合格的設(shè)備、材料、工器具應(yīng)分開堆放和保管，并有明確標(biāo)識，防止混用。設(shè)倉庫管理制度及火警盜警號碼在明顯處。

1.2施工準(zhǔn)備階段

1.2.1 做到設(shè)計圖紙、措施方案、材料設(shè)備、施工機(jī)具、勞動力、安全設(shè)施六落實。1.2.2 項目部應(yīng)與公司簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，項目部應(yīng)與施工隊，勞務(wù)用工隊伍簽訂集體安全合同，施工隊?wèi)?yīng)與員工個人、臨時工簽訂安全合同。

1.2.3 項目部應(yīng)針對自身工程特點，制定相應(yīng)的管理細(xì)則和辦法，有三級安全技術(shù)交底記錄，組織上崗前的安全考試和安全教育，特殊作業(yè)和機(jī)具操作人員應(yīng)持證。

1.2.4 項目部應(yīng)組織危險源、環(huán)境因素辨識和風(fēng)險評價，列出危險源、環(huán)境因素清單，重大危險源和環(huán)境因素有管理方案，有應(yīng)急措施和預(yù)案。1.3 施工階段

1.3.1 所有工序必須按批準(zhǔn)的施工措施和作業(yè)指導(dǎo)書作業(yè)，并進(jìn)行試點，嚴(yán)禁違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律。

1.3.2 一切施工活動必須辦理作業(yè)票（附施工平面圖，工器具檢查表）每天班前交底和三查（查衣著、查三寶、查精神狀態(tài)）三交（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)）。按制度規(guī)定進(jìn)行安全例會、安全檢查、安全日活動。

1.3.3 施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽，衣著符合安全作業(yè)要求，佩戴上崗證，安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)有明顯標(biāo)志，特殊環(huán)境作業(yè)人員有相應(yīng)的勞動保護(hù)用品措施。

1.3.4 施工現(xiàn)場需設(shè)有明顯工作區(qū)域其工作區(qū)域封閉材料使用安全警戒線（旗）配以紅白相間色標(biāo)的鋁合金或銅質(zhì)立桿，掛牌施工，閑雜人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場。

1.3.5 施工現(xiàn)場平面布置合理，砂石、水泥、塔材，緊固件等材料堆放整齊有序，有必要的隔離措施，并有標(biāo)識，施工通道暢通，廢棄物不得亂堆，做到一手清。

1.3.6 施工現(xiàn)場的機(jī)具、設(shè)備使用前必須進(jìn)行檢查，并有記錄，使用后進(jìn)行保養(yǎng)和清理，保持機(jī)具、設(shè)備的完好和外觀清潔。

1.3.7 降基、修整邊坡、土石方開挖，棄土必須制定有效的施工措施，不得隨意破壞生態(tài)和自然環(huán)境，保護(hù)良田好土，防止水土流失和損壞周邊建筑物、電力設(shè)施。爆破作業(yè)按規(guī)定制定警戒區(qū)，各路口設(shè)專人警戒，并配備必要的通訊設(shè)備。

1.3.8 基礎(chǔ)澆制平臺牢固，拆除后的模板、腳手管、扣件等應(yīng)及時做好修理、清潔、防腐工作，并按規(guī)格及規(guī)定堆放整齊，基坑回填應(yīng)注意對砼基礎(chǔ)的保護(hù)。

1.3.9 運輸裝卸材料時嚴(yán)禁野蠻裝卸，保護(hù)材料的鋅層、避免占染泥土，上塔作業(yè)前應(yīng)清理干凈鞋底的泥土。

1.3.10 高處作業(yè)所用的工器具和材料應(yīng)放在工具袋內(nèi)或用繩索綁牢；上下傳遞物件應(yīng)用繩索吊送，嚴(yán)禁拋擲，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確使用安全帶（繩）。

1.3.11 組立桿塔應(yīng)盡量避免上下交叉作業(yè)，起吊塔材時，垂直下方不得有人作業(yè)，吊點和用作地錨點的部位應(yīng)有保護(hù)措施。

1.3.12 組立桿塔時，分工明確，無聲有序，指揮人員和安監(jiān)人員有明顯標(biāo)識。1.3.13 特殊、重要跨越架須經(jīng)驗收合格掛牌后使用。

1.3.14 牽張場布置合理，按定置圖布置休息區(qū)；臨時廁所；臨時工具房和指揮臺，宜采用活動式帳篷或采用裝配式工棚。材料、工具堆放整齊有序，通訊良好，分工明確，展放導(dǎo)線有保護(hù)措施，接地良好，重要地點有專人監(jiān)護(hù)。

1.3.15 施工原始記錄、臺帳齊全、及時、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。1.4試運階段

1.4.1 護(hù)坡、排水溝、擋土墻應(yīng)符合設(shè)計要求，整齊美觀。

1.4.2 保護(hù)帽表面平整，美觀，回填土無沉陷，必要時進(jìn)行植被恢復(fù)。1.4.3 相序標(biāo)志和防護(hù)標(biāo)志安裝應(yīng)齊全、正確、醒目。1.4.4 對全線進(jìn)行清場檢查，拆除所有的臨時接地線。2 變電文明施工管理制度 2.1 施工駐地

2.1.1 租用和臨建項目部駐地其面積要滿足工程管理的要求，至少設(shè)有辦公室、會議室、資料室、宿舍（含臨用工宿舍）、食堂、衛(wèi)生間、分類垃圾箱。有條件可設(shè)置旗臺。

2.1.2 基本辦公設(shè)備應(yīng)有固定電話、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、數(shù)碼攝象機(jī)、照相機(jī)、資料柜、醫(yī)療急救箱等。

2.1.3 項目部辦公室應(yīng)根據(jù)工程實際情況將有關(guān)工程及管理的重要內(nèi)容張貼公示，主要有工程橫道（網(wǎng)絡(luò)）圖，晴雨表、QEO體系方針、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)圖，主要管理人員職責(zé)，項目部人員照片，學(xué)習(xí)園地、安全記錄牌、事故應(yīng)急電話（明顯處）。

2.1.4 項目部駐地（含民工宿舍）標(biāo)識明顯，布置一定的彩旗，消防設(shè)施齊全，有條件可綠化。安全文明施工氛圍濃厚，清潔、衛(wèi)生、通風(fēng)良好，排水暢通，排污達(dá)標(biāo)，室內(nèi)整齊有序，無垃圾，床上應(yīng)整潔、個人生活用具擺放整齊，生活用電符合安全要求，廚房應(yīng)清潔衛(wèi)生，炊具、餐桌應(yīng)干凈且要消毒，炊事人員應(yīng)持健康證，著工作服、帽，衛(wèi)生間無異味。

2.1.5 施工現(xiàn)場宜實行封閉管理，進(jìn)站路口處設(shè)置工地牌樓，變電站的入口處或顯眼位置張貼企業(yè)標(biāo)志，五牌一圖（工程施工牌、施工組織機(jī)構(gòu)圖、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、文明施工管理牌、施工現(xiàn)場平面布置圖），應(yīng)急電話等。2.2 施工準(zhǔn)備階段

2.2.1 項目部應(yīng)與公司簽訂《安全司生產(chǎn)責(zé)任書》，項目部應(yīng)與施工隊，勞務(wù)用工隊伍簽訂集體安全合同，施工隊?wèi)?yīng)與員工個人、臨時工簽訂安全合同。

2.2.2 項目部應(yīng)針對自身工程特點，制定相應(yīng)的管理細(xì)則和辦法，有三級安全技術(shù)交底記錄，組織上崗前的安全考試和安全教育，特殊作業(yè)和機(jī)具操作人員應(yīng)持證。

2.2.3 項目部應(yīng)組織危險源、環(huán)境因素辨識和風(fēng)險評價，列出危險源、環(huán)境因素清單，重大危險源和環(huán)境因素有管理方案，有應(yīng)急措施和預(yù)案。

2.2.4 根據(jù)總平面布置圖設(shè)置庫房、材料堆放區(qū)、設(shè)備堆放區(qū)、加工棚、棄土堆放場、垃圾（廢舊物）堆放場、臨時廁所、吸煙室、劃分安全文明施工責(zé)任區(qū)，并有標(biāo)示牌。

2.2.5 現(xiàn)場施工電源、水源管線敷設(shè)整齊，施工電源可采用明架或暗敷，實行三相五線制，配電房設(shè)置應(yīng)符合安全要求，有明顯的警示標(biāo)志，統(tǒng)一專人管理。2.2.6 進(jìn)站公路原則上要求在正式開工前完成砼路面的澆筑，若確因進(jìn)站公路工程量較大或其他因素影響，無法在正式開工前修通時，必須修筑臨時進(jìn)站公路。臨時公路寬度不得小于4米，路基牢實，碾壓平整，轉(zhuǎn)彎半徑及坡度應(yīng)滿足材料運輸車輛通行要求。

2.2.7 站內(nèi)公路在平場后應(yīng)盡快按設(shè)計要求完成路基和路面施工，暫不進(jìn)行路面施工應(yīng)作硬化處理，確保站內(nèi)道路暢通，并有限速標(biāo)志。

2.2.8 新建變電工程，應(yīng)在正式開工前完成圍墻施工。2.2.9 擴(kuò)建變電工程，開工前必須用繩網(wǎng)設(shè)立臨時圍欄，將施工區(qū)域與運行區(qū)域隔離，指明施工通道，并有明確的警示標(biāo)志。2.3 施工階段

2.3.1 嚴(yán)格按施工圖和施工組織設(shè)計組織施工，做到設(shè)計圖紙、措施方案、材料設(shè)備、施工機(jī)具、勞動力、安全設(shè)施“六落實”，嚴(yán)禁違章作業(yè)，違章指揮，違反勞動紀(jì)律。

2.3.2 各工序及重大、特殊、危險施工應(yīng)事先制定施工措施及方案，按規(guī)定審批后，進(jìn)行交底并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.3.3 按制度規(guī)定進(jìn)行安全例會，安全檢查，安全日活動，一切作業(yè)必須有安全作業(yè)票。

2.3.4 現(xiàn)場作業(yè)人員統(tǒng)一著裝，佩戴上崗證，正確使用安全用品用具，安全監(jiān)護(hù)人有明顯標(biāo)志。2.3.5 施工電源箱布置合理，安裝牢固，回路標(biāo)識清楚，并有專人管理和上鎖，實行“一機(jī)一閘一保護(hù)”，用電設(shè)備和電動工器具應(yīng)有可靠的接地。

2.3.6 施工機(jī)具應(yīng)掛操作牌，明確責(zé)任人，每日工作完畢應(yīng)整理清潔工作面，小型電動工具的電源軟線應(yīng) 用便攜式卷線盤或橡膠纜線，工作結(jié)束后及時收回。

2.3.7 施工現(xiàn)場應(yīng)每天做到工完、料盡、場地清，施工人員應(yīng)及時將廢料、垃圾清理入垃圾箱或廢料堆放場，保持現(xiàn)場干凈、整潔，做到無建筑垃圾、無廢料、無廢物、無焊條頭、無煙頭。2.3.8 現(xiàn)場尤其是易燃易爆庫房、油務(wù)區(qū)應(yīng)有足夠的消防設(shè)施，并布置在明顯處，方便取用，禁止在現(xiàn)場流動吸煙，只許在專門設(shè)定的吸煙室和經(jīng)允許的工具房，辦公室吸煙。

2.3.9 所有孔洞、溝道、臨邊必須設(shè)置臨時性蓋板或圍欄，標(biāo)以色標(biāo)或警示，明確臨時通道。

2.3.10 現(xiàn)場施工道路保持平整、暢通、清潔。應(yīng)有專人維護(hù)清掃，及時鏟除砼路面上的泥土，晴天應(yīng)灑水防塵，道路上禁止堆放設(shè)備器材，以保持路面完好暢通。

2.3.11 露天堆放的重要設(shè)備、材料、工器具、防曬、防雨、防污染設(shè)施應(yīng)完好無損，易燃、易爆、危險品按規(guī)定放置，嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù)。

2.3.12 作業(yè)區(qū)內(nèi)的土建材料只允許堆放當(dāng)天使用的物料，未使用完的材料必須轉(zhuǎn)運到材料堆放區(qū)，電氣設(shè)備可分批轉(zhuǎn)運到安裝地點，但應(yīng)在三天內(nèi)將轉(zhuǎn)運設(shè)備吊裝完畢。2.3.13 設(shè)備開箱后，包裝板應(yīng)集中整齊堆放，不能遍地開花或有朝天釘。

2.3.14 基礎(chǔ)和溝道開挖，土石方原則上不得堆積在坑旁或溝道上，應(yīng)及時運至堆場，需要回填時，再運回。

2.3.15 腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合要求，不得有探頭板，過道、作業(yè)面等處腳手板應(yīng)滿鋪并綁扎牢固，經(jīng)檢查合格，并掛牌標(biāo)明允許的最大荷載，使用期限及責(zé)任人，工作完后應(yīng)及時拆除。

2.3.16 模板、腳手管、扣件、腳手板拆除時，禁止向下拋擲，拆除后應(yīng)及時運回堆放場，堆放場的管理人員應(yīng)及時作好修理、清潔、防腐工作，并按規(guī)格堆放整齊。

2.3.17 電纜敷設(shè)應(yīng)排列整齊、美觀，支架、吊架上的電纜必須捆扎牢固，兩端及轉(zhuǎn)彎處應(yīng)掛電纜牌，電纜牌字跡清晰，綁扎牢固，電纜空盤及時清理運走。

2.3.18 二次接線應(yīng)做到正確、緊固、整齊、美觀的基本要求，作業(yè)人員每天應(yīng)將作業(yè)面廢料、雜物清理干凈。

2.3.19 施工中應(yīng)注意成品保護(hù)，禁止在設(shè)備、建筑物上亂涂亂畫，保持設(shè)備和建筑物的表面清潔，嚴(yán)禁直接在道路及砼路面上攪拌砼，注意砼基礎(chǔ)和制品的邊角保護(hù)，充油設(shè)備安裝調(diào)試、機(jī)油務(wù)區(qū)，應(yīng)有防油污染措施，擴(kuò)建工程不得隨意破壞站內(nèi)綠化。

2.3.20 施工原始記錄、臺帳齊全、及時、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。2.4啟動階段

2.4.1 站內(nèi)場地平整、清潔、無剩余材料，廢渣、雜物及施工機(jī)具、施工臨時電源線、投運場內(nèi)的臨建設(shè)施應(yīng)拆除。

2.4.2 站內(nèi)道路清潔、暢通、無積水、公路道牙完整。2.4.3 電纜溝內(nèi)應(yīng)清潔、無積水、蓋板平整、齊全。

2.4.4 主控樓、戶內(nèi)配電裝置內(nèi)應(yīng)清潔衛(wèi)生，所有孔洞封堵完畢。

2.4.5 設(shè)備的漆面應(yīng)完好、無塵土，充油設(shè)備無滲漏，設(shè)備表面無油漬。2.4.6 建筑物門窗完好，無積塵，無污漬，欄桿、扶梯齊全、牢固美觀。2.4.7 站內(nèi)照明、設(shè)備照明齊備、正常。3 環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定

3.1 廢水及廢棄物管理規(guī)定

3.1.1施工項目部臨時污水排放應(yīng)符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況。

3.1.2長期排放含泥沙的污水管道，應(yīng)在污水出口處設(shè)立沉淀池，定期清理。3.1.3 不得將食物包裝袋、食物殘渣等廢棄物倒入下水道。

3.1.4 對責(zé)任區(qū)域（生產(chǎn)現(xiàn)場）所產(chǎn)生的廢棄物及時清理，按廢棄物的性質(zhì)分類設(shè)置臨時存放區(qū)，注意可回收類廢棄物的存放利用，防止浪費和再污染。

3.1.5 有毒有害廢水廢棄物單獨存放在密閉容器內(nèi)加以標(biāo)識，對于廢舊電池還要與其它有毒有害廢棄物盡量分開密閉存放，聯(lián)系環(huán)保部門處理。

3.1.6 廢棄物應(yīng)覆蓋嚴(yán)實，需外運的，由有準(zhǔn)運證的單位承擔(dān)。清運單位必須提供廢棄物收購、接納的資質(zhì)證明，并簽訂《廢棄物協(xié)議書》。

3.1.7 對于有毒有害廢水及廢棄物的運輸、處置必須執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)。

3.1.8 公司范圍內(nèi)產(chǎn)生的廢水廢棄物，由經(jīng)理工作部委托相關(guān)方按照政府有關(guān)規(guī)定處置；其它產(chǎn)生廢水廢棄物的單位或部門按環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)自行處置。3.1.9 緊急情況的準(zhǔn)備及處理

3.1.9.1 儲存、運輸廢水廢棄物發(fā)生遺灑時，及時清理

3.1.9.2 儲存、運輸廢水廢棄物，特別是有毒有害廢水廢棄物發(fā)生重大環(huán)境污染事故時，依據(jù)《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)措施》執(zhí)行。3.2 揚塵控制管理規(guī)定

3.2.1 施工現(xiàn)場一般不堆放土方，如特殊情況需在現(xiàn)場堆放時，應(yīng)采取覆蓋、表面臨時固化、淋水降塵等措施；鏟運土方作業(yè)生產(chǎn)揚塵時應(yīng)在土方鏟、運、卸等環(huán)節(jié)設(shè)置降塵措施。

3.2.2 材料運輸產(chǎn)生揚塵的控制措施：運輸車輛不得超量裝載，裝載工程土方，土方最高點不得超過槽幫上緣50公分，兩側(cè)邊緣低于槽幫上緣10至30公分，裝載建筑渣土或其它散裝材料不得超過槽幫上緣，裝載水泥應(yīng)采取覆蓋措施。

3.2.3 特殊工藝揚塵的控制措施：地基處理、塔吊基礎(chǔ)、砌筑、抹灰等需使用石灰粉時，其堆放場地應(yīng)封閉或做良好覆蓋；大風(fēng)時不宜拌制作業(yè)，確需時應(yīng)采取良好的圍擋措施。

3.2.4 攪拌站揚塵的控制措施：現(xiàn)場設(shè)置攪拌站的區(qū)域應(yīng)進(jìn)行硬化處理，攪拌機(jī)應(yīng)有噴淋設(shè)施，攪拌站材料庫應(yīng)封閉或做良好覆蓋。

3.2.5 現(xiàn)場垃圾站揚塵的控制措施：施工現(xiàn)場的垃圾站應(yīng)及時清理。

3.2.6 變電站安裝工程揚塵控制措施：施工現(xiàn)場車輛出入時車輪污染產(chǎn)生揚塵的采取控制措施，在出入口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施和設(shè)沉淀池或其它控制措施，達(dá)到降塵至揚塵排放標(biāo)準(zhǔn)即可。3.2.7 線路工程揚塵控制措施：

土方階段揚塵控制措施與4.3.1.1、4.3.1.3和4.3.1.4要求相同。3.3 噪聲控制管理規(guī)定 3.3.1 噪聲控制措施

3.3.1.2 土建工程部分噪聲控制措施 3.3.1.2.1 土方階段噪聲控制措施

所選用的施工機(jī)械應(yīng)是經(jīng)過有關(guān)部門檢驗后的合格產(chǎn)品，操作人員需掌握熟練操作技巧，減少因不正確操作帶來的噪聲；施工過程中，嚴(yán)格控制推土機(jī)一次推土量、裝載量，嚴(yán)禁超負(fù)荷運轉(zhuǎn)； 3.3.1.2.2 打樁階段噪聲控制措施 1）禁止夜間使用打樁機(jī)；

2）振搗棒操作人員嚴(yán)格按照使用說明操作，攪拌機(jī)要保證正常運轉(zhuǎn)。3.3.1.2.3 組建階段噪聲控制措施

模板、腳手架支設(shè)、拆除、搬運時必須輕拿輕放，上下左右有人傳遞；鋼模板、鋼管修理時，禁止用大錘敲打；使用電鋸切割模板、切害鋼管時，應(yīng)及時在鋸片上刷油，且模板、鋸片送速不能過快。3.3.1.2.4 裝修階段噪聲控制措施

使用電錘、電鋸時，及時在各零件間注油。3.3.1.3 變電工程部分控制噪聲措施

變電工程主要是對變電站特定施工場所，并且大多變電站均居于社區(qū)人口密集不多的地方，作業(yè)場所均在變電站圍墻之內(nèi)。安裝操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)具備上崗操作能力，熟練安裝作業(yè)，正確使用工器具進(jìn)行作業(yè)。

3.3.1.4 線路工程部分噪聲控制措施

3.3.1.4.1 線路工程施工均在野外作業(yè)，而且施工地點隨工程施工進(jìn)度移動，施工現(xiàn)場噪聲源主要是施工機(jī)械噪聲和土方施工噪聲，施工現(xiàn)場應(yīng)按操作規(guī)程進(jìn)行施工機(jī)械操作，有效控制噪聲超值運作。3.3.1.4.2 土方階段噪聲控制措施

所選用的施工機(jī)械應(yīng)是經(jīng)過有關(guān)部門檢驗后的合格產(chǎn)品，操作人員需掌

握熟練操作技巧，減少因不正確操作帶來的噪聲；加強施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)，開工前檢驗機(jī)械是否能夠正常運行；線路土方開挖進(jìn)行的放炮，根據(jù)爆破規(guī)定處理。3.3.1.4.3 振搗棒操作人員嚴(yán)格按照使用說明正確操作，攪拌機(jī)要保證正常運轉(zhuǎn)； 3.3.1.4.4 架線階段噪聲控制措施

持證的操作人員按要求正確操作機(jī)械，機(jī)械保持正常運轉(zhuǎn)。

安全設(shè)施管理制度 為營造安全施工氛圍、各部門應(yīng)在辦公、施工、工作及生活區(qū)域明顯處懸掛安全標(biāo)語或彩旗，懸掛提示、禁止、警告等指令的安全標(biāo)識。各施工單位和生產(chǎn)場所必須嚴(yán)格實行責(zé)任區(qū)劃分。工作場所、施工現(xiàn)場及其周圍的懸崖、陡坎、深坑、高壓帶電區(qū)及危險場所等均應(yīng)設(shè)防護(hù)設(shè)施及安全標(biāo)識；并有明顯的安全通道，坑、溝、孔、洞等均應(yīng)鋪設(shè)與地面平齊的蓋板或設(shè)可靠的圍欄、擋板及安全標(biāo)志。危險處、所、夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。各種安全設(shè)施未經(jīng)許可嚴(yán)禁拆、挪或移作它用。5 安全設(shè)施實施標(biāo)準(zhǔn)化。安全設(shè)施由安全管理部統(tǒng)一購置、制作，項目部領(lǐng)用，部分設(shè)施可由項目部自行制作。

附錄：

部分安全施工設(shè)施項目

（一）變電工程

1、安全圍欄

2、孔洞蓋板

3、絕緣安全隔離板（網(wǎng)）

4、低壓電源箱

5、便攜式卷線電源盤

6、水平安全繩

7、安全自鎖器

8、速差保護(hù)器

9、平衡掛線臺

10、防靜電服

（二）送電工程

1、安全圍欄

2、低壓電源箱

1、便攜式卷線電源盤

2、全方位沖擊安全帶

3、水平安全繩

4、防靜電接地線

5、平衡掛線平臺

6、下線爬梯

7、安全自鎖器

8、速差自控器

9、防靜電服

生活健康監(jiān)督管理制度

1生活區(qū)，應(yīng)保持清潔，溝渠和排水道要定期疏導(dǎo)，垃圾收集于有箱的垃圾內(nèi)，并且定期清理。2 生活區(qū)的建筑物，必須堅固安全，如果損壞或有危險的則應(yīng)該立即修理。3 生活區(qū)根據(jù)需要，設(shè)置浴池、食堂、廁所等，經(jīng)常保持完好和清潔衛(wèi)生。浴池內(nèi)，應(yīng)設(shè)置淋浴，浴池要每班換水，禁止患難與共有傳染性皮膚病、性病的人員嚴(yán)禁入池。5 廁所應(yīng)該設(shè)在工作場所附近，男、女廁所應(yīng)該分開，廁所要有防蠅設(shè)備，沒有下水道的廁所，便坑必須加蓋。水源，貯水池和水管等都應(yīng)該妥善管理，保證飲水不受污染。7 生活區(qū)的食堂必須由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和防疫部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證。從事炊事工作或者相關(guān)工作的人員必須到縣級以上醫(yī)院進(jìn)行身體健康檢查，并持證上崗。9 注意保持食堂及駐地的環(huán)境清潔衛(wèi)生，定期作消毒處理。10 嚴(yán)禁購買、使用過期或者不合格食品。11 項目部應(yīng)定期對施工隊食堂進(jìn)行衛(wèi)生檢查。12 飲食應(yīng)科學(xué)搭配，保證員工的營養(yǎng)。13 嚴(yán)禁飲用不明水質(zhì)的水和采食野果。

加班加點控制管理制度 原則上不允許加班加點。確實因工作需要必須加班加點的，要做好后勤保障措施，給予加班補貼，并在合適的時機(jī)給予輪休或換休。不得安排身體或精神狀況不佳的人員加班加點。4 加班加點工作必須安排專門的安全監(jiān)護(hù)人員。夜間加班必須保證足夠的照明，并嚴(yán)格管理臨時電源。

女工特殊保護(hù)管理制度 不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動合同。禁止安排女職工從事國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他女職工禁忌從事的勞動。女職工在月經(jīng)期間，所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動。女職工在懷孕期間，所在單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動，不得在正常勞動日以外延長勞動時間，對不能勝任原勞動的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門的證明，予以減輕勞動量或者安排其他勞動。

懷孕七個月以上（含七個月）的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動，在勞動時間內(nèi)應(yīng)安排一定的休息時間。

懷孕的女職工，在勞動時間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，應(yīng)當(dāng)算作勞動時間。5 女職工在哺乳期內(nèi)，所在單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的勞動，不得延長其勞動時間，一般不得安排其從事夜班勞動。6 女職工因生理特點禁忌從事勞動的范圍由勞動部規(guī)定。女職工違反國家有關(guān)計劃生育規(guī)定的，其勞動保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)計劃生育規(guī)定辦理，不適用本規(guī)定。各級工會、婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)對本規(guī)定的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查。

工作票、操作票管理制度 凡有停電作業(yè)必須按正規(guī)程序辦理工作票、操作票。嚴(yán)格按照中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作票、操作票管理規(guī)范執(zhí)行。3 現(xiàn)場施工用氣管理、用水管理，通信管理嚴(yán)格執(zhí)行工作票操作制度。4 現(xiàn)場所用施工用氣應(yīng)統(tǒng)一管理，并由專業(yè)班組運行、維護(hù)。5 施工用水統(tǒng)一由項目部工程部負(fù)責(zé)管理。各部門施工用水須提出書面申請報工程部，批準(zhǔn)后方可用水，嚴(yán)禁任何單位和個人私自亂接水源。7 施工中如需切斷水源時，必須向項目部工程部提出申請，寫明地點、項目原因、開竣工時間、施工負(fù)責(zé)人等，待項目部批準(zhǔn)，并采用臨時補救措施后方可施工，嚴(yán)禁任何單位施工造成現(xiàn)場停水的情況發(fā)生。任何施工單位用電須書面申請報工程部，待批準(zhǔn)后由專業(yè)施工班組統(tǒng)一安排接線。9 現(xiàn)場通信統(tǒng)一由項目部辦公室管理。

第三篇：基建管理制度

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煤礦基建管理制度

土建工程質(zhì)量控制體系管理制度

一、建筑工程質(zhì)量驗收劃分為單位（子單位）工程、分部（子分部）工程、分項工程和檢驗批。

二、檢驗批及分項工程由現(xiàn)場施工員和技術(shù)員共同進(jìn)行驗收，并做出驗收結(jié)論。

三、分部工程所含分項工程全部驗收合格后，由施工隊組織驗收分部工程，驗收合格后經(jīng)科長簽字方可進(jìn)行下一工序。

四、所有分部工程驗收合格后，由工程科組織分管礦長參加單位工程竣工驗收。并經(jīng)分管礦長簽字認(rèn)可。

五、所有驗收記錄統(tǒng)一采用工程科指定表格。

圖紙匯審管理制度

一、圖紙到礦發(fā)放兩天后，組織技術(shù)員、施工員、監(jiān)理、施工隊進(jìn)行圖紙匯審。

二、對圖紙中的失誤及存在的問題及時與設(shè)計單位聯(lián)系或自行更正。

三、對于不切合實際施工要求的，需要變更的項目在經(jīng)分管礦長同意后分別列項。

四、匯審?fù)戤吅螅袇⑴c人員簽字認(rèn)可。

材料進(jìn)場檢驗管理制度

一、所有主材進(jìn)場需施工員、技術(shù)員、監(jiān)理統(tǒng)一驗收后填寫主材入場卡后方可進(jìn)場。

二、所有主材必須持有有效的質(zhì)量檢驗證件。

三、主材入場卡內(nèi)必須寫明主材名稱、強度等級、產(chǎn)地、數(shù)量等。

四、有強度等級差別的主材要實行分類指定堆放，不得隨意堆放。

五、對于專材專用的特殊材料（如裝飾材料），要嚴(yán)格按樣品或定廠定點的渠道進(jìn)貸，并要有保質(zhì)牌卡和質(zhì)量檢驗報告。

六、堅決杜絕不合格和無證無牌無廠的材料進(jìn)場。否則追究有關(guān)人員責(zé)任。

隱蔽工程驗收管理制度

一、所有隱蔽工程驗收參與人員不得低于四人（基建科技術(shù)員、施工員、工程監(jiān)理、考核辦考核員）。

二、工程造價在2萬元以上的工程地基以下隱蔽部分由副科長或科長參加驗收，并簽字認(rèn)可。

三、凡經(jīng)招、議標(biāo)的房屋工程的地下隱蔽部分由分管礦長參加驗收，并簽字認(rèn)可。

四、大型土石方工程由分管礦長及科長參加驗收。

五、所有隱蔽工程實行現(xiàn)場簽證，不得補簽，否則，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

零工及修繕工程管理制度

一、礦內(nèi)零星工程必須先根據(jù)需要，由基建科作出工程預(yù)算，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可安排實施。礦區(qū)修繕項目由行政科作出使用計劃，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批后安排實施。

二、如人為破壞的公共設(shè)施由責(zé)任人自行解決。

三、零工及修繕項目造價低于1000元，由分管礦長審批后實施。高于1000元的項目統(tǒng)一由基建科做出工程預(yù)算，經(jīng)礦長審批后，方可安排實施。

四、零工及修繕項目每季度結(jié)算一次，由基建科統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算(結(jié)算以公司下發(fā)的2009年預(yù)結(jié)算辦法為依據(jù))。

五、礦區(qū)防洪、零星整改等項目經(jīng)礦長審批實施后單項進(jìn)行結(jié)算。

六、零星工程完工驗收后必須經(jīng)基建科、使用單位、考核辦聯(lián)合驗收合格、簽字認(rèn)可后進(jìn)行結(jié)算。

材料出庫管理制度

一、所有材料統(tǒng)一由施工員出庫保管，在經(jīng)得科長和分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可出庫。

二、對于大宗材料統(tǒng)一出庫，由施工員與保管建立二級臺帳，并在科內(nèi)備案。

三、科內(nèi)設(shè)專人對材料分類、分工程進(jìn)行存檔。

四、完工后剩余出庫材料，施工隊交回施工員，科內(nèi)設(shè)專人管理。

五、結(jié)算時，由結(jié)算員與施工員，施工隊核對材料去向。

六、建立專門的廢舊材料回收及利用情況統(tǒng)計表，由專人保管。

工程驗收制度

一、在某項工程竣工后的3日內(nèi)，施工隊要及時書面申請基建科、工程監(jiān)理以及礦領(lǐng)導(dǎo)等有關(guān)科室進(jìn)行竣工驗收，并附有工程驗收清單和施工圖紙。

二、基建科要在5日內(nèi)組織公司等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室人員進(jìn)行工程竣工驗收。

三、驗收人員根據(jù)驗收表逐項核實，并認(rèn)真填寫工程驗收單。對施工隊擅自超設(shè)計施工的項目按設(shè)計進(jìn)行計量，達(dá)不到設(shè)計要求的不予驗收。

四、工程驗收人員要本著認(rèn)真細(xì)致，對工程嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，對集體負(fù)責(zé)的思想進(jìn)行認(rèn)真驗收。

五、在工程驗收完畢后，所有驗收人員要在工程驗收表上簽字，并要求誰簽字誰負(fù)責(zé)。

現(xiàn)場簽證管理制度

一、工程項目每道工序結(jié)束后，技術(shù)員、監(jiān)理、施工員在認(rèn)真抽樣檢查后，現(xiàn)場簽證。誰簽證，誰負(fù)責(zé)。否則施工單位不得進(jìn)行下一道工序。

二、隱蔽工程驗收除施工員外，必須有三人以上參加驗收，方可生效。

三、所有驗收單一式三份，施工隊、監(jiān)理、科內(nèi)各一份，每天的驗收單均交回科內(nèi)，由檔案管理員管理。不得補簽、補交驗收單。

四、無驗收單擅自進(jìn)行下一道工序的，除嚴(yán)格返工外，所有責(zé)任由施工隊負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)補簽或人不在場簽字者，責(zé)任由簽字人負(fù)責(zé)。

基建工程結(jié)算會審管理制度

一、工程竣工驗收合格后，由基建科組織有關(guān)人員進(jìn)行初結(jié)。

二、初結(jié)完成后，由基建科確定時間及地點并負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員進(jìn)行結(jié)算會審。會審參加人員：礦長、分管工程副礦長、考核副礦長、基建科長、副科長、技術(shù)員、施工員、預(yù)算員、考核科長、工程監(jiān)理及施工隊代表。

三、結(jié)算會由礦長或分管副礦長主持，由預(yù)算員逐項說明結(jié)算依據(jù)。由參會人員提出疑問，由預(yù)算員及基建科人員做出相應(yīng)解釋。

四、由專人對會議主要進(jìn)程進(jìn)行記錄，并做出會議紀(jì)要，由參會人員簽字認(rèn)可。

五、本會審會議正常情況每月20日舉行，特殊情況另行安排。

六、未經(jīng)會審的工程不得進(jìn)行結(jié)算。

工程質(zhì)量管理責(zé)任制

為適應(yīng)公司工程管理質(zhì)量的新辦法，進(jìn)一步做好工程質(zhì)量的管理工作，做到分工明確，責(zé)任到人，有效控制，待制定本辦法。

一、施工隊

1、施工隊是工程的實施主體，也是工程質(zhì)量控制的主體，負(fù)責(zé)保證工程各分部分項實施符合規(guī)范要求，對工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任，是工程質(zhì)量事故的第一責(zé)任人。

2、在具體工程施工前，施工隊要按要求到相關(guān)部門完成該工程砂漿、砼的實驗室配合比設(shè)計及施工材料的質(zhì)檢工作。并做好開工報告等資料的完善工作。

3、施工隊在工程施工過程中，要依照規(guī)范要求各分部分項的實施，并嚴(yán)格認(rèn)真的做好自檢整改工作。

4、施工隊必須嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場檢驗制度等規(guī)章制度，并積極配合甲方施工員工作。

二、科室長

1、基建科長是工程質(zhì)量的主要負(fù)責(zé)人，總體負(fù)責(zé)各項工程的工程質(zhì)量管理工作。

2、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查技術(shù)員及施工員資料情況，審定設(shè)計變更。

3、對工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題組織有關(guān)人員進(jìn)行會審后做出處理決定。參與各項工程的隱蔽工程及分項工程的驗收工作，負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗收。

三、技術(shù)員

1、技術(shù)員對各項工程質(zhì)量進(jìn)行技術(shù)工作管理，具體地解決工程中出現(xiàn)的技術(shù)問題。

2、控制工程的造價及編制預(yù)結(jié)算，審定各項工程施工組織設(shè)計，負(fù)責(zé)編制具體工程的質(zhì)量控制措施。

3、負(fù)責(zé)向施工隊進(jìn)行技術(shù)交底，參與分部分項工程的驗收。

4、負(fù)責(zé)工程技術(shù)資料的管理工作。

四、施工員

1、施工員負(fù)有全程具體監(jiān)管工程實施的責(zé)任，是工程質(zhì)量的主要責(zé)任人。具體對工程的各分部分項的實施質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，并對進(jìn)場材料的數(shù)量和質(zhì)量及使用情況進(jìn)行統(tǒng)計。

2、按技術(shù)交底對工程的砼、砂漿進(jìn)行現(xiàn)場抽樣做試塊檢驗，對工程的各分項工程進(jìn)行驗收、簽證。

3、施工員要按科內(nèi)要求對施工隊及施工現(xiàn)場實行直接管理，對施工期間施工活動負(fù)責(zé)。

工程管理責(zé)任制處罰辦法

一、未按規(guī)定程序擅自安排工程開工，罰科長100-----300元。

二、認(rèn)真抓好土建工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)土建工程質(zhì)量問題必須及時責(zé)令工程隊進(jìn)行整改，否則經(jīng)礦部其它人員查出，每次罰款200元。其中科長承擔(dān)30%、技術(shù)員承擔(dān)20%、施工員承擔(dān)50%。

三、工程預(yù)（結(jié)）算必須做到準(zhǔn)確、及時、合理，每失誤一次按失誤子目相差金額的50%做為罰款。其中科長承擔(dān)40%、編制人承擔(dān)60%。

四、搞好各項工程的驗收簽證及資料收集整理工作，每少一項資料罰款100元，并補齊資料。其中科長承擔(dān)20%、技術(shù)員承擔(dān)50%、資料管理員承擔(dān)30%。

五、礦部及科內(nèi)具體工作任務(wù)確定責(zé)任人，未按時按量完成每項工作罰責(zé)任人50元。

六、無故不參加學(xué)習(xí)、監(jiān)理例會，每次罰款20元。

七、施工員必須堅守工地，發(fā)現(xiàn)脫崗每次罰款50元，三次以上加倍處罰。

八、發(fā)現(xiàn)有克扣包工隊、向包工隊索取東西、強行向包工隊進(jìn)料等現(xiàn)象，罰責(zé)任人200元，并記過一次。

九、定期檢查施工員材料報驗單、施工日志等資料，缺項一次罰責(zé)任人50元。

十、發(fā)現(xiàn)施工員在現(xiàn)場，施工隊不按要求施工而不制止者，撤消其對本工地的施工權(quán)并處罰50元/次。每個工地均不能勝任者撤換施工員。

十一、工程預(yù)算金額，招標(biāo)、議標(biāo)前凡經(jīng)手人員均不得泄露。如發(fā)現(xiàn)施工隊與礦部預(yù)算雷同者，泄露者經(jīng)查處送交勞資科處理。

十二、施工隊未做材料復(fù)試報告及配合比等資料或未經(jīng)甲方、監(jiān)理驗收私自進(jìn)行施工的，每次處罰施工隊500元，并責(zé)令其停工。

十三、經(jīng)施工隊自檢合格報監(jiān)理、甲方的各分部項工程，經(jīng)監(jiān)理和甲方檢查發(fā)現(xiàn)一項不合格的，罰施工隊200元，并責(zé)令整改重驗。

十四、發(fā)現(xiàn)施工隊在工程中偷工減料、用料以次充好等徇私舞弊行為的，每次處罰施工隊500元，并報公司工程部。

十五、未組織圖紙會審，罰科室長50元/次。對圖紙內(nèi)容不仔細(xì)查看，在施工過程中發(fā)現(xiàn)錯誤、造成失誤的罰科室長50元，罰技術(shù)員100員。

十六、技術(shù)交底含糊不清或與圖紙不附，處罰責(zé)任技術(shù)員50元/次。

十七、所有驗收實行當(dāng)日現(xiàn)場簽證，發(fā)現(xiàn)補簽處罰責(zé)任人各50元。

十八、處罰施工隊金額全部上繳礦部。科內(nèi)罰款做為值班補助在浮動獎中體現(xiàn)。

基建工作程序

一、立項程序：

實際需要→基建科→分管礦長→礦長 工程部

二、設(shè)計程序：

確定項目→現(xiàn)場勘察→收集資料→設(shè)計圖紙→圖紙匯審→分管礦長→礦長

三、預(yù)結(jié)算程序：

圖紙匯審→熟悉施工組織設(shè)計→確定材料價格套用定額及取費 標(biāo)準(zhǔn)→編制預(yù)算→科內(nèi)會審→分管礦長→礦長→報工程部

竣工驗收→填初驗報告單→資料整理→編制結(jié)算→科內(nèi)會審→結(jié)算評審組→分管礦長→礦長→報工程部

四、工程驗收程序：

施工隊自驗→報施工員→報基建科→報工程監(jiān)理→聯(lián)合驗收→發(fā)現(xiàn)問題→下達(dá)整改通知單限期整改→簽字認(rèn)可→存檔

施工檢驗程序

圖紙會審（查失誤）放線（查鋼尺）驗線（查要求）開槽（查邊坡）驗槽（查地質(zhì)）審基底（查墓穴）驗灰土（查比例）測厚度（查步數(shù)）打夯（查密實）測試（查比量）拌砼（查配比）墊層（查厚度）布鋼筋（查要求）驗鋼筋（查根數(shù)、接頭、直徑）支模（查規(guī)范）驗?zāi)＃ú橐螅补啵ú榕浔龋┎鹉＃ú槿掌冢B(yǎng)護(hù)(查時間)扶灰(查厚度)油漆涂料(查用料)回填土(查夯實)驗收(查質(zhì)量)礦區(qū)屋面作業(yè)安全及防水層保護(hù)有關(guān)規(guī)定

一、各科隊在進(jìn)行屋面作業(yè)前先到基建科進(jìn)行溝通、備案。在確定沒有安全隱患的前提下方可進(jìn)行作業(yè)。

二、在進(jìn)行作業(yè)時要有必要的安全防護(hù)措施。

三、在作業(yè)時要穿膠鞋或布鞋，嚴(yán)禁穿著皮鞋進(jìn)行作業(yè)。

四、在屋面焊制水箱等使用鐵件作業(yè)時，必須采取屋面防水層保護(hù)措施，并由基建科派人進(jìn)行監(jiān)督。

五、如擅自作業(yè)或保護(hù)措施不到位對屋面SBS防水層造成損壞的，維修費用在責(zé)任單位工資中扣除。

第四篇：電力工程檔案管理制度

電力工程檔案管理制度 總則

為了加強工程檔案的管理，保證檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，使工程檔案更好地為科研、生產(chǎn)、技術(shù)、基本建設(shè)、設(shè)備管理和維護(hù)服務(wù)特制定本制度。1.1 主題內(nèi)容與適用范圍

本制度適用于基本建設(shè)的新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造等項目工程的竣工文件編制、檔案整理及竣工驗收。

本“制度”與國家、上級檔案部門所發(fā)文件若有不一致的地方，以國家上級檔案部門所發(fā)文件為準(zhǔn)。2 引用標(biāo)準(zhǔn)或政策規(guī)定

國檔發(fā)[1987]6 號文科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定 國檔發(fā)[1980]302 號文科學(xué)技術(shù)檔案工作條例 國標(biāo)GB/T11822-89 科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求 國檔發(fā)[1988]4 號文基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定 國檔發(fā)[1992]8 號文建設(shè)項目<工程>檔案驗收辦法 3 歸檔原則

3.1 歸檔的文件、檔案必須達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，保障生產(chǎn)(使用)、管 理、維護(hù)、改擴(kuò)建的需要。

檔案的完整性：指國家檔案局和國家計委國檔發(fā)[1988]4 號文件所確定的內(nèi)容，將項目(工程)建設(shè)全過程中應(yīng)歸檔的文件、資料歸檔，各種文件原件齊全。

檔案的準(zhǔn)確性：指檔案內(nèi)容真實反映項目(工程)竣工時的實際情況和建設(shè)過程，做到圖物相符技術(shù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，簽字手續(xù)完備。

檔案的系統(tǒng)性：指按其形成規(guī)律，保持各部分之間的有機(jī)聯(lián)系，分類科學(xué)，組卷合理。

3.2 凡是基建工程所涉及的建設(shè)報告、批復(fù)、征地證書、規(guī)劃紅線、設(shè)計、施工運行圖紙、資料、試驗報告、產(chǎn)品說明書、設(shè)備開箱資料、設(shè)備訂貨合同、協(xié)議以及氣象、水文、地質(zhì)、地形等，任何部門、基層和個人辦理的上述文件資料，均應(yīng)主動交工程管理部門統(tǒng)一收集整理，立卷歸檔交公司檔案室，不得私自扣留。單體幢號的基建工程，按昆明市城建檔案管理處編印的《昆明市城市建設(shè)工程竣工檔案組卷細(xì)目》收集整理后，一式三份，一份由施工單位先交昆明市城建檔案管理處，其余二份交公司檔案室。

3.3 工程文件材料的形成、積累、整理、鑒定、歸檔是基建工作的一項重要內(nèi)容，必須列入有關(guān)工程管理制度和程序；列入基建計劃；列入工程技術(shù)人員的職責(zé)范圍，并作為考核的依據(jù)之一。基建工程設(shè)備開箱、竣工驗收、重要生產(chǎn)會議必須有檔案人員參加。

3.4 工程文件的收集、整理、歸檔和工程檔案的移交應(yīng)與工程的立項準(zhǔn)備、建設(shè)和竣工驗收同步進(jìn)行。完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的項目檔案是建設(shè)項目竣工 驗收的重要條件。公司工程管理部、市場開發(fā)部應(yīng)根據(jù)本制度規(guī)定督促建設(shè)、施工、設(shè)計和監(jiān)理等相關(guān)單位按照各自職責(zé)范圍或合同規(guī)定的項目竣工文件的編制和檔案整理工作要求，完成工程檔案并及時歸檔。4 歸檔范圍

4.1 由建設(shè)單位提供下列文件材料 4.1.1 可行性研究、任務(wù)書。4.1.1.1 項目建議書及批復(fù)。

4.1.1.2 規(guī)劃設(shè)計、可行性研究、選址報告及審批文件。4.1.1.3 設(shè)計任務(wù)書、計劃任務(wù)書。4.1.2 設(shè)計基礎(chǔ)材料

包括為建設(shè)項目而收集的各種調(diào)查資料、預(yù)測及工程地質(zhì)、地形、水文氣象、地震、交通、通訊等調(diào)查材料。4.1.3 設(shè)計文件

4.1.3.1 初步設(shè)計(包括概算書)。

4.1.3.2 初設(shè)審查意見及批復(fù)文件(包括概算批復(fù))。4.1.4 工程管理文件

4.1.4.1 征用土地批準(zhǔn)文件及紅線圖、拆遷、補償協(xié)議書。

包括與征用土地有關(guān)的報告、批復(fù)（包括征地紅線圖、規(guī)劃紅線圖）協(xié)議（包括林木砍伐協(xié)議、拆遷協(xié)議、補償協(xié)議、征地協(xié)議及供水、供電、道路、通信、消防等協(xié)議，與有關(guān)的縣、市政府、政府各級部門、單位和 農(nóng)村的會議文件、來文、復(fù)函等函件）、國有土地使用證、用地規(guī)劃許可 證、建設(shè)規(guī)劃許可證、施工許可證等。

4.1.4.2 承發(fā)包合同、協(xié)議書、招標(biāo)、投標(biāo)、租賃文件

包括設(shè)計、土建施工、電氣安裝、通信、零星工程和附屬工程、監(jiān)理、設(shè)備、材料供貨等招投標(biāo)文件、資料及其合同、協(xié)議。4.1.4.3 預(yù)算書、決算書及固定資產(chǎn)移交有關(guān)手續(xù)文件。4.2 由施工單位提供下列文件材料 4.2.1 土建施工文件

4.2.1.1 土建施工技術(shù)管理資料

包括開工報告、施工技術(shù)交底記錄、圖紙會審記錄、設(shè)計變更通知、施工技術(shù)聯(lián)系單、竣工報告、施工總結(jié)。4.2.1.2 工程施工質(zhì)量文件

4.2.1.2.1 原材料和器材出廠質(zhì)量合格證明和試驗記錄。4.2.1.2.2 施工過程中形成材料的試驗報告等。4.2.1.2.3 分部、分項單位質(zhì)量評定文件。4.2.1.3 隱蔽工程記錄及簽證書

包括地基檢驗記錄、鋼筋工程檢驗記錄、地下砼結(jié)構(gòu)工程記錄、地下防水防腐檢驗記錄、接地校驗記錄、電纜管道記錄等。4.2.1.4 建筑工程施工記錄

包括定位測量、層降觀測、變形位移觀測、砼施工記錄、工序交接班記錄。4.2.2 電氣施工文件

4.2.2.1 電氣施工技術(shù)管理資料

包括開工報告、施工技術(shù)交底記錄、施工圖會審紀(jì)要、設(shè)計變更、竣工報告、投產(chǎn)試運行方案、新設(shè)備投產(chǎn)申請書、交接驗收記錄、驗收鑒定書及竣工資料移交清冊。

4.2.2.2 工程施工質(zhì)量文件

包括電氣安裝過程中形成的電氣安裝記錄、系統(tǒng)調(diào)試及分部、分項單位、質(zhì)量評定文件。

4.2.2.3 工程質(zhì)量監(jiān)督部門

負(fù)責(zé)提交與工程有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督、檢查性文件材料。

4.2.2.3.1 中心站、質(zhì)監(jiān)站有關(guān)變壓器、高壓配電裝置、電纜敷設(shè)、接地裝置、二次設(shè)備、直流系統(tǒng)的安裝檢查報告及土建工程的有關(guān)質(zhì)量的記錄資料報告。4.2.3 監(jiān)理部門 4.2.3.1 監(jiān)理單位

負(fù)責(zé)提交監(jiān)理過程中形成的全部文件材料。

4.2.3.1.1 監(jiān)理依據(jù)性文件（監(jiān)理公司資質(zhì)證書、工程監(jiān)理合同、監(jiān)理工作計劃書，與建設(shè)單位、工程承包單位的來往文件）等。

4.2.3.1.2 工程全過程監(jiān)理資料（監(jiān)理日報、月報、監(jiān)理備忘錄、監(jiān)理通知書、會議記錄、項目月付款申報表、工程報驗單、工程質(zhì)量事故處理方案申報表、專題報告、工程質(zhì)量評估報告、工程預(yù)〈估〉算審核記錄及付 款簽證記錄、工作總結(jié)）。

4.2.4 工程完畢后與實物相符的全套工程竣工圖。4.2.5 設(shè)備文件

4.2.5.1 設(shè)備材料裝箱單、開箱記錄、工具單、備品備件單。

4.2.5.2 設(shè)備廠家提供的成套安裝圖、技術(shù)規(guī)范、說明書、出廠證件及試驗記錄、試驗報告、設(shè)備特性曲線等。

4.2.5.3 設(shè)備安裝竣工圖、安裝記錄、試驗報告及交接驗收資料。4.2.6 案卷材料及案卷質(zhì)量要求

4.2.6.1 竣工圖和施工文件材料的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國檔發(fā)[1990]17號 頒發(fā)的《建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法》、國檔發(fā)[1992]8號文頒發(fā)的 《建設(shè)項目（工程）檔案驗收辦法》和（82）建發(fā)施字50號文頒發(fā)的《關(guān) 于編制基本建設(shè)工程竣工圖的幾項暫行規(guī)定》、GB/T50328-2001《建設(shè)工 程文件歸檔整理規(guī)范》編制。

4.2.6.2 文件材料案卷的分類、組卷、編目、卷皮規(guī)格及其制作材料的質(zhì)量應(yīng)符合國標(biāo)GB/T11822-89 《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》和能源辦[1991]231 號文頒發(fā)的《電力工業(yè)企業(yè)檔案分類規(guī)則及分類表》中供電企業(yè)6— 9 大類的規(guī)定。4.2.7 工程檔案的移交

4.2.7.1 工程所涉及的資料，任何部門、基層和個人應(yīng)在工程驗收前主動交工程管理部門，不得扣留。工程管理部門所管工程，竣工驗收后應(yīng)按期按歸檔范圍將文件、資料和圖紙收集、整理、立卷、歸檔移交公司檔案室，凡移交給檔案室的文件、資料和圖紙等檔案，檔案室應(yīng)盡快整理、鑒定上 架、保管、編寫檢索工具以便于開發(fā)、借閱、利用。

4.2.7.2 為使基建工程文件資料齊全、完整、合符現(xiàn)場實際，便于提供利用，工程竣工后，在文件資料移交時應(yīng)由以下三方面人員參加： 工程主管部門────────負(fù)責(zé)立卷歸檔移交 公司檔案室─────────負(fù)責(zé)按歸檔要求接收

運行或接收單位──────────負(fù)責(zé)從運行角度檢查資料是否齊全 4.2.7.3 工程施工前，公司工程合同簽訂部門與乙方施工單位在簽訂施工合同時應(yīng)寫明工程竣工驗收后，扣下工程總款的 3—5% 作為竣工圖紙、資料的抵押金，待全部資料齊全由工程管理部門和檔案室驗收簽字后再把抵押金付給施工單位。

4.2.7.4 為了保證工程檔案的完整、準(zhǔn)確，公司下屬各部門、基層按在（6月30日）前及時準(zhǔn)確地向公司檔案室報送當(dāng)年設(shè)備、建筑物變更情況，并提請有關(guān)工程技術(shù)人員按《科技檔案圖紙修改補充制度》對檔案進(jìn)行補充、核對，保證檔案與實物相符。如不按報送變更情況或因提供檔案數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確而造成失誤，由各部門、基層自行負(fù)責(zé)。

第五篇：電力工程檔案管理制度

電力工程檔案管理制度總則

為了加強工程檔案的管理，保證檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，使工程檔

案更好地為科研、生產(chǎn)、技術(shù)、基本建設(shè)、設(shè)備管理和維護(hù)服務(wù)特制定本制度。

1.1 主題內(nèi)容與適用范圍

本制度適用于基本建設(shè)的新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造等項目工程的竣工文件編制、檔案整理及竣工驗收。

本“制度”與國家、上級檔案部門所發(fā)文件若有不一致的地方，以國家上級檔案部門所發(fā)文件為準(zhǔn)。引用標(biāo)準(zhǔn)或政策規(guī)定

國檔發(fā)[1987]6 號文科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定

國檔發(fā)[1980]302 號文科學(xué)技術(shù)檔案工作條例

國標(biāo)GB/T11822-89 科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求

國檔發(fā)[1988]4 號文基本建設(shè)項目檔案資料管理暫行規(guī)定

國檔發(fā)[1992]8 號文建設(shè)項目<工程>檔案驗收辦法

3歸檔原則

3.1 歸檔的文件、檔案必須達(dá)到完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，保障生產(chǎn)(使用)、管 理、維護(hù)、改擴(kuò)建的需要。

檔案的完整性：指國家檔案局和國家計委國檔發(fā)[1988]4 號文件所確定的內(nèi)容，將項目(工程)建設(shè)全過程中應(yīng)歸檔的文件、資料歸檔，各種文件原件齊全。

檔案的準(zhǔn)確性：指檔案內(nèi)容真實反映項目(工程)竣工時的實際情況和建設(shè)過程，做到圖物相符技術(shù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，簽字手續(xù)完備。

檔案的系統(tǒng)性：指按其形成規(guī)律，保持各部分之間的有機(jī)聯(lián)系，分類科學(xué)，組卷合理。

3.2 凡是基建工程所涉及的建設(shè)報告、批復(fù)、征地證書、規(guī)劃紅線、設(shè)計、施工運行圖紙、資料、試驗報告、產(chǎn)品說明書、設(shè)備開箱資料、設(shè)備訂貨合同、協(xié)議以及氣象、水文、地質(zhì)、地形等，任何部門、基層和個人辦理的上述文件資料，均應(yīng)主動交工程管理部門統(tǒng)一收集整理，立卷歸檔交公司檔案室，不得私自扣留。

單體幢號的基建工程，按昆明市城建檔案管理處編印的《昆明市城市建設(shè)工程竣工檔案組卷細(xì)目》收集整理后，一式三份，一份由施工單位先交昆明市城建檔案管理處，其余二份交公司檔案室。

3.3 工程文件材料的形成、積累、整理、鑒定、歸檔是基建工作的一項重要內(nèi)容，必須列入有關(guān)工程管理制度和程序；列入基建計劃；列入工程技術(shù)人員的職責(zé)范圍，并作為考核的依據(jù)之一。基建工程設(shè)備開箱、竣工驗收、重要生產(chǎn)會議必須有檔案人員參加。

3.4 工程文件的收集、整理、歸檔和工程檔案的移交應(yīng)與工程的立項準(zhǔn)備、建設(shè)和竣工驗收同步進(jìn)行。完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的項目檔案是建設(shè)項目竣工 驗收的重要條件。公司工程管理部、市場開發(fā)部應(yīng)根據(jù)本制度規(guī)定督促建設(shè)、施工、設(shè)計和監(jiān)理等相關(guān)單位按照各自職責(zé)范圍或合同規(guī)定的項目竣工文件的編制和檔案整理工作要求，完成工程檔案并及時歸檔。

4歸檔范圍

4.1 由建設(shè)單位提供下列文件材料

4.1.1 可行性研究、任務(wù)書。

4.1.1.1 項目建議書及批復(fù)。

4.1.1.2 規(guī)劃設(shè)計、可行性研究、選址報告及審批文件。

4.1.1.3 設(shè)計任務(wù)書、計劃任務(wù)書。

4.1.2 設(shè)計基礎(chǔ)材料

包括為建設(shè)項目而收集的各種調(diào)查資料、預(yù)測及工程地質(zhì)、地形、水文氣象、地震、交通、通訊等調(diào)查材料。

4.1.3 設(shè)計文件

4.1.3.1 初步設(shè)計(包括概算書)。

4.1.3.2 初設(shè)審查意見及批復(fù)文件(包括概算批復(fù))。

4.1.4 工程管理文件

4.1.4.1 征用土地批準(zhǔn)文件及紅線圖、拆遷、補償協(xié)議書。

包括與征用土地有關(guān)的報告、批復(fù)（包括征地紅線圖、規(guī)劃紅線圖）協(xié)議（包括林木砍伐協(xié)議、拆遷協(xié)議、補償協(xié)議、征地協(xié)議及供水、供電、道路、通信、消防等協(xié)議，與有關(guān)的縣、市政府、政府各級部門、單位和

農(nóng)村的會議文件、來文、復(fù)函等函件）、國有土地使用證、用地規(guī)劃許可

證、建設(shè)規(guī)劃許可證、施工許可證等。

4.1.4.2 承發(fā)包合同、協(xié)議書、招標(biāo)、投標(biāo)、租賃文件

包括設(shè)計、土建施工、電氣安裝、通信、零星工程和附屬工程、監(jiān)理、設(shè)備、材料供貨等招投標(biāo)文件、資料及其合同、協(xié)議。

4.1.4.3 預(yù)算書、決算書及固定資產(chǎn)移交有關(guān)手續(xù)文件。

4.2 由施工單位提供下列文件材料

4.2.1 土建施工文件

4.2.1.1 土建施工技術(shù)管理資料

包括開工報告、施工技術(shù)交底記錄、圖紙會審記錄、設(shè)計變更通知、施工技術(shù)聯(lián)系單、竣工報告、施工總結(jié)。

4.2.1.2 工程施工質(zhì)量文件

4.2.1.2.1 原材料和器材出廠質(zhì)量合格證明和試驗記錄。

4.2.1.2.2 施工過程中形成材料的試驗報告等。

4.2.1.2.3 分部、分項單位質(zhì)量評定文件。

4.2.1.3 隱蔽工程記錄及簽證書

包括地基檢驗記錄、鋼筋工程檢驗記錄、地下砼結(jié)構(gòu)工程記錄、地下防水防腐檢驗記錄、接地校驗記錄、電纜管道記錄等。

4.2.1.4 建筑工程施工記錄

包括定位測量、層降觀測、變形位移觀測、砼施工記錄、工序交接班記錄。

4.2.2 電氣施工文件

4.2.2.1 電氣施工技術(shù)管理資料

包括開工報告、施工技術(shù)交底記錄、施工圖會審紀(jì)要、設(shè)計變更、竣工報告、投產(chǎn)試運行方案、新設(shè)備投產(chǎn)申請書、交接驗收記錄、驗收鑒定書及竣工資料移交清冊。

4.2.2.2 工程施工質(zhì)量文件

包括電氣安裝過程中形成的電氣安裝記錄、系統(tǒng)調(diào)試及分部、分項單位、質(zhì)量評定文件。

4.2.2.3 工程質(zhì)量監(jiān)督部門

負(fù)責(zé)提交與工程有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督、檢查性文件材料。

4.2.2.3.1 中心站、質(zhì)監(jiān)站有關(guān)變壓器、高壓配電裝置、電纜敷設(shè)、接地裝置、二次設(shè)備、直流系統(tǒng)的安裝檢查報告及土建工程的有關(guān)質(zhì)量的記錄資料報告。

4.2.3 監(jiān)理部門

4.2.3.1 監(jiān)理單位

負(fù)責(zé)提交監(jiān)理過程中形成的全部文件材料。

4.2.3.1.1 監(jiān)理依據(jù)性文件（監(jiān)理公司資質(zhì)證書、工程監(jiān)理合同、監(jiān)理工作計劃書，與建設(shè)單位、工程承包單位的來往文件）等。

4.2.3.1.2 工程全過程監(jiān)理資料（監(jiān)理日報、月報、監(jiān)理備忘錄、監(jiān)理通知書、會議記錄、項目月付款申報表、工程報驗單、工程質(zhì)量事故處理方案申報表、專題報告、工程質(zhì)量評估報告、工程預(yù)〈估〉算審核記錄及付

款簽證記錄、工作總結(jié)）。

4.2.4 工程完畢后與實物相符的全套工程竣工圖。

4.2.5 設(shè)備文件

4.2.5.1 設(shè)備材料裝箱單、開箱記錄、工具單、備品備件單。

4.2.5.2 設(shè)備廠家提供的成套安裝圖、技術(shù)規(guī)范、說明書、出廠證件及試驗記錄、試驗報告、設(shè)備特性曲線等。

4.2.5.3 設(shè)備安裝竣工圖、安裝記錄、試驗報告及交接驗收資料。

4.2.6 案卷材料及案卷質(zhì)量要求

4.2.6.1 竣工圖和施工文件材料的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國檔發(fā)[1990]17號

頒發(fā)的《建設(shè)項目（工程）竣工驗收辦法》、國檔發(fā)[1992]8號文頒發(fā)的 《建設(shè)項目（工程）檔案驗收辦法》和（82）建發(fā)施字50號文頒發(fā)的《關(guān) 于編制基本建設(shè)工程竣工圖的幾項暫行規(guī)定》、GB/T50328-2001《建設(shè)工 程文件歸檔整理規(guī)范》編制。

4.2.6.2 文件材料案卷的分類、組卷、編目、卷皮規(guī)格及其制作材料的質(zhì)量應(yīng)符合國標(biāo)GB/T11822-89 《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》和能源辦

[1991]231 號文頒發(fā)的《電力工業(yè)企業(yè)檔案分類規(guī)則及分類表》中供電企業(yè)6— 9 大類的規(guī)定。

4.2.7 工程檔案的移交

4.2.7.1 工程所涉及的資料，任何部門、基層和個人應(yīng)在工程驗收前主動交工程管理部門，不得扣留。工程管理部門所管工程，竣工驗收后應(yīng)按期按歸檔范圍將文件、資料和圖紙收集、整理、立卷、歸檔移交公司檔案室，凡移交給檔

案室的文件、資料和圖紙等檔案，檔案室應(yīng)盡快整理、鑒定上

架、保管、編寫檢索工具以便于開發(fā)、借閱、利用。

4.2.7.2 為使基建工程文件資料齊全、完整、合符現(xiàn)場實際，便于提供利用，工程竣工后，在文件資料移交時應(yīng)由以下三方面人員參加：

工程主管部門────────負(fù)責(zé)立卷歸檔移交

公司檔案室─────────負(fù)責(zé)按歸檔要求接收

運行或接收單位──────────負(fù)責(zé)從運行角度檢查資料是否齊全

4.2.7.3 工程施工前，公司工程合同簽訂部門與乙方施工單位在簽訂施工合同時應(yīng)寫明工程竣工驗收后，扣下工程總款的 3—5% 作為竣工圖紙、資料的抵押金，待全部資料齊全由工程管理部門和檔案室驗收簽字后再把抵押金付給施工單位。

4.2.7.4 為了保證工程檔案的完整、準(zhǔn)確，公司下屬各部門、基層按在（6月30日）前及時準(zhǔn)確地向公司檔案室報送當(dāng)年設(shè)備、建筑物變更情況，并提請有關(guān)工程技術(shù)人員按《科技檔案圖紙修改補充制度》對檔案進(jìn)行補充、核對，保證檔案與實物相符。如不按報送變更情況或因提供檔案數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確而造成失誤，由各部門、基層自行負(fù)責(zé)。