第一篇：吃空餉專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案 - 焦作大學(xué)歡迎您-焦作大學(xué)

焦作大學(xué)財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”專項(xiàng)治理工作

實(shí)施方案

根據(jù)國務(wù)院組織召開的全國統(tǒng)一治理“吃空餉”動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神，要求全國各機(jī)關(guān)事業(yè)單位于2015年1月前認(rèn)真完成對十二類治理內(nèi)容的自查、督查、總結(jié)等工作。今年8月市委市政府為貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、九屆省紀(jì)委三次全會(huì)和十屆市紀(jì)委三次全會(huì)工作部署，堅(jiān)決糾正財(cái)政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會(huì)公平正義的不正之風(fēng)和突出問題，市紀(jì)委、市委組織部、市編辦、市人社局、市財(cái)政局和市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)《焦作市財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施意見》。根據(jù)上級(jí)文件精神和要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，經(jīng)研究決定在全校范圍內(nèi)再次組織開展校財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項(xiàng)治理工作，特制定本方案。

一.目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真落實(shí)國家和省、市有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，強(qiáng)化財(cái)政供養(yǎng)人員工資監(jiān)管，推進(jìn)編制、財(cái)政、人事制度改革，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過專項(xiàng)治理，澄清校內(nèi)崗位、人員工資和工作關(guān)系，堅(jiān)決糾正各類人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會(huì)公平正義的不正之風(fēng)和突出問題。

二.治理范圍

學(xué)校所屬部門各類學(xué)校財(cái)政供養(yǎng)人員。三.治理內(nèi)容

（一）受黨紀(jì)政紀(jì)處分及司法處理，但工資待遇（含津貼補(bǔ)貼、補(bǔ)助，下同）、離退休（退職）費(fèi)未按規(guī)定處理到位的。

（二）工作人員考上全日制學(xué)歷教育脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的；未履行審批手 續(xù)，長期不上班、離崗經(jīng)商辦企業(yè)、長期在外進(jìn)修學(xué)習(xí)或從事其他工作等，仍在原單位領(lǐng)取工資的。

（三）以借調(diào)為名，既不在借入單位又不在借出單位上班，但仍領(lǐng)取工資的。

（四）用少量薪酬聘用他人頂崗，自己從事其他工作，在單位領(lǐng)取工資的。

（五）已調(diào)整工作崗位，但工資關(guān)系未按規(guī)定隨行政關(guān)系轉(zhuǎn)辦的。

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)或其他社會(huì)組織兼職，領(lǐng)取雙份報(bào)酬的。

（七）在職及離退休人員亡故或被宣告失蹤，仍由家屬繼續(xù)領(lǐng)取工資的。

（八）已達(dá)退休年齡（經(jīng)組織批準(zhǔn)的除外）和已辦理退休手續(xù)人員，仍領(lǐng)取在職人員工資的。

（九）不在特定工作崗位工作，違反規(guī)定領(lǐng)取特殊崗位津補(bǔ)貼的。

（十）不符合遺屬生活困難補(bǔ)助條件或以前符合、現(xiàn)在不符合有關(guān)規(guī)定，仍由家屬領(lǐng)取遺屬生活困難補(bǔ)助的。

（十一）弄虛作假、占編制不上班，騙取冒領(lǐng)財(cái)政資金的。

（十二）其他采取不正當(dāng)手段，違反規(guī)定領(lǐng)取工資、離退休費(fèi)的。四.方法步驟

專項(xiàng)治理工作，采取“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、上下聯(lián)動(dòng)”和部門自查整改與組織核查相結(jié)合的辦法進(jìn)行，對專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)、自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則進(jìn)行處理。具體分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：自查自糾階段（2015年1月1日至1月6日）我校各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)治理工作實(shí)施方案，嚴(yán)格按照規(guī)定程 2 序，嚴(yán)格對照“吃空餉”的各類情形，認(rèn)真組織自查自糾，做到不走過場、不留死角。要認(rèn)真梳理部門人員工資發(fā)放、在崗情況，做到不漏人、不漏項(xiàng)、不隱瞞、不作假，如實(shí)填寫《焦作大學(xué)“吃空餉”問題自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，于2015年1月6日前報(bào)校專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。自查自糾工作結(jié)束后，由專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組寫出自查自糾情況的總結(jié)報(bào)告，自查自糾結(jié)果在學(xué)校網(wǎng)站公示三天，接受全體教職工監(jiān)督。

第二階段：重點(diǎn)檢查階段（1月7日至1月16日）

1.依據(jù)部門的公示信息、教職工舉報(bào)信息和部門排查出的“吃空餉”人員信息，校專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過比對工資發(fā)放表、考勤表、部門會(huì)議簽到表等日常工作記錄進(jìn)行核對，查找“吃空餉”線索。

2.對查找出的“吃空餉”線索和教職工舉報(bào)的“吃空餉”線索進(jìn)行核實(shí)。

3.對于個(gè)別部門學(xué)校財(cái)政供養(yǎng)人員較多、“吃空餉”人員自查為零的部門，要作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查。

重點(diǎn)核查階段結(jié)束后，由專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本階段工作內(nèi)容和結(jié)果進(jìn)行梳理，為下一階段做好準(zhǔn)備工作。

第三階段：專項(xiàng)治理階段（1月17日至1月25日）

根據(jù)《焦作大學(xué)對校財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”的處理辦法》對核查出的“吃空餉”人員進(jìn)行相應(yīng)的處理。

另外進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范焦作大學(xué)教職工考勤紀(jì)律；建立問責(zé)機(jī)制，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；建立監(jiān)督檢查制約機(jī)制，加強(qiáng)對我校各類財(cái)政供養(yǎng)人員工資執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第四階段：總結(jié)（1月26日至1月30日）。校專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對本次“吃空餉”專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)。總結(jié)報(bào)告及報(bào)表經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后，報(bào)市專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。

五.工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立焦作大學(xué)財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）密切配合。各部門要密切配合，各負(fù)其責(zé)，形成合力。人事處要進(jìn)一步核實(shí)各部門機(jī)構(gòu)編制及現(xiàn)有各類人員情況，為治理工作提供數(shù)據(jù)，并根據(jù)核查情況及時(shí)調(diào)整或核銷“吃空餉”人員所占編制及崗位，同時(shí)根據(jù)在崗情況及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。財(cái)務(wù)處要根據(jù)人事部門出具的手續(xù)，及時(shí)調(diào)整工資數(shù)據(jù)，并相應(yīng)核減工資預(yù)算。組織部加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是退二線干部的管理。監(jiān)察部門認(rèn)真受理全校教職工舉報(bào)，對在治理過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為予以嚴(yán)肅查處。學(xué)校各部門要加強(qiáng)溝通，按時(shí)報(bào)送有關(guān)材料，確保專項(xiàng)治理工作不留死角，整體工作順利進(jìn)行。

（三）注重實(shí)效。各部門要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，部門行政領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，明確任務(wù)要求，精心組織安排。要做好宣傳動(dòng)員工作，營造良好的治理氛圍。要突出工作重點(diǎn)，著力抓好自查清理和審核整改工作，尤其要嚴(yán)把審核關(guān)，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行審查，做到“六查”：查人員機(jī)構(gòu)情況、查人員身份、查工作任務(wù)完成情況、查工資執(zhí)行情況、查審批手續(xù)、查在崗情況。要以學(xué)校和部門二級(jí)管理，完善規(guī)章制度，建立長效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，確保工作取得實(shí)效。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律。專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對自查自糾階段的督促指導(dǎo)，做好重點(diǎn)檢查階段的核查工作。公布舉報(bào)電話，廣泛動(dòng)員廣大教職工參與，切實(shí)強(qiáng)化全體教職工監(jiān)督。要加大查辦案件工作力度，對教職工反映和檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真清理糾正。

（五）明確責(zé)任。堅(jiān)持“一把手”親自抓，對清理結(jié)果負(fù)總責(zé)；堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)各類“吃空餉”人員;對專項(xiàng)治理工作中徇私舞弊、以權(quán)謀私、弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、隱瞞事實(shí)真相的行為，一經(jīng)查實(shí)，按有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

焦作大學(xué)“吃空餉”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二零一四年十二月二十三日

附：

焦作大學(xué)財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長：郭維杰

副組長：楊家卿、申文波、張浦

成員：牛明祥、秦海金、屈菊平、張永強(qiáng)

第二篇：“吃空餉”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

銀灘高級(jí)中學(xué)防治“吃空餉”實(shí)施意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律和財(cái)政紀(jì)律，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)要求，根據(jù)中共乳山市委組織部、乳山市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、乳山市人力資源和社會(huì)保障局、乳山市財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)威人社明電〔2017〕4號(hào)文件關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問題長效機(jī)制建立情況專項(xiàng)督查工作的通知》（乳人社發(fā)〔2017〕2號(hào)）的通知精神，經(jīng)學(xué)校研究決定，在全校范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開展“吃空餉”問題專項(xiàng)治理工作，特制定本實(shí)施意見。

一、目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真落實(shí)國家和省有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，強(qiáng)化財(cái)政供養(yǎng)人員工資監(jiān)管，推進(jìn)編制、財(cái)政、人事制度改革，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過專項(xiàng)治理，澄清機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政供養(yǎng)人員工資和工作關(guān)系底數(shù)，堅(jiān)決糾正財(cái)政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會(huì)公平正義的不正之風(fēng)和突出問題。

二、治理范圍

工資關(guān)系在我校的各類財(cái)政供養(yǎng)人員。

三、治理內(nèi)容

（一）受黨紀(jì)政紀(jì)處分及司法處理，但工資待遇（含津貼補(bǔ)貼、補(bǔ)助，下同）、離退休（退職）費(fèi)未按規(guī)定處理到位的。

（二）工作人員考上全日制學(xué)歷教育脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的；未履行審批手續(xù)，長期不上班、離崗經(jīng)商辦企業(yè)、長期在外進(jìn)修學(xué)習(xí)或從事其他工作等，仍在原單位領(lǐng)取工資的。

（三）以借調(diào)為名，既不在借入單位又不在借出單位上班，但仍領(lǐng)取工資的。

（四）用少量薪酬聘用他人頂崗，自己從事其他工作，在單位領(lǐng)取工資的。

（五）已調(diào)整工作崗位，但工資關(guān)系未按規(guī)定隨行政關(guān)系轉(zhuǎn)辦的。

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)或其他社會(huì)組織兼職，領(lǐng)取雙份報(bào)酬的。

（七）在職及離退休人員亡故或被宣告失蹤，仍由家屬繼續(xù)領(lǐng)取工資的。

（八）已達(dá)退休年齡（經(jīng)組織批準(zhǔn)的除外）和已辦理退休手續(xù)人員，仍領(lǐng)取在職人員工資的。

（九）不在特定工作崗位工作，違反規(guī)定領(lǐng)取特殊崗位津補(bǔ)貼的。

（十）不符合遺屬生活困難補(bǔ)助條件或以前符合、現(xiàn)在不符合有關(guān)規(guī)定，仍由家屬領(lǐng)取遺屬生活困難補(bǔ)助的。

（十一）弄虛作假、占編制不上班，騙取冒領(lǐng)財(cái)政資金的。

（十二）其他采取不正當(dāng)手段，違反規(guī)定領(lǐng)取工資、離退休費(fèi)的。

四、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對“吃空餉”問題專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立銀灘高中“吃空餉”問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員如下：

組

長：于班

副組長：王佐東 孫雪濤 趙德章

成員：劉皓 于忠 安波 朱曉威 孫曉東 王文 高新鵬

(二)加強(qiáng)管理。有效防止和杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生，根本在機(jī)制，關(guān)鍵在責(zé)任。學(xué)校從制度入手，嚴(yán)格加強(qiáng)日常管理，建立相應(yīng)的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。嚴(yán)格每日考勤簽到制度，有事、有病請假制度，請假必須通過釘釘系統(tǒng)，按個(gè)人申請→分管領(lǐng)導(dǎo)審批→校委會(huì)通報(bào)公示的程序進(jìn)行，切實(shí)杜絕弄虛作假和無故曠工現(xiàn)象。利用指紋機(jī)和釘釘考勤系統(tǒng)，采取網(wǎng)絡(luò)考勤和實(shí)地考勤相結(jié)合的方式，工作日對全體教職工進(jìn)行全方位考勤，做到考勤管理全面化、常態(tài)化。

(三)接受監(jiān)督。設(shè)置日常監(jiān)督舉報(bào)電話（6723223），廣泛動(dòng)員群眾參與，切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，確保此項(xiàng)工作常抓不懈。要加大查辦工作力度，對群眾反映和檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真清理糾正。

(四)密切配合。各部門要密切配合，各負(fù)其責(zé)，形成合力。教務(wù)處、政務(wù)處、總務(wù)處要進(jìn)一步核實(shí)各部門機(jī)構(gòu)編制及現(xiàn)有在編人員情況，為治理工作提供數(shù)據(jù)，同時(shí)要根據(jù)在編人員在崗情況及時(shí)調(diào)整核銷組織人事、工資關(guān)系，并辦理相關(guān)手續(xù)；財(cái)務(wù)處要根據(jù)編制、組織人事部門出具的手續(xù)，及時(shí)調(diào)整工資數(shù)據(jù)或核銷工資關(guān)系；領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，對在治理過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為予以嚴(yán)肅查處。全校各部門要加強(qiáng)溝通，按時(shí)報(bào)送有關(guān)材料，確保專項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行。

乳山市銀灘高級(jí)中學(xué)

2017年11月23日

第三篇：專項(xiàng)治理吃空餉

XX公司專項(xiàng)治理“吃空餉、濫發(fā)工資”

行為情況匯報(bào)

公司結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司11月初開始，XX

關(guān)于專項(xiàng)治理“吃空餉、濫發(fā)工資”的有關(guān)要求。在全系統(tǒng)范圍內(nèi)大力開展了專項(xiàng)治理“吃空餉、濫發(fā)工資”行為。專項(xiàng)治理工作情況如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

為深入貫徹落實(shí)該項(xiàng)工作的順利開展，xx公司第一時(shí)間成立了由公司紀(jì)檢書記任組長，分管副經(jīng)理總會(huì)計(jì)師任副組長的專項(xiàng)治理“吃空餉、濫發(fā)工資”領(lǐng)導(dǎo)組，明確工作任務(wù)，確定工作重點(diǎn)。X月X日，在xx公司會(huì)議室由市公司專項(xiàng)治理“吃空餉、濫發(fā)工資”領(lǐng)導(dǎo)組成員以及各下屬單位紀(jì)檢組長、人力資源部部長等相關(guān)工作人員參加的專項(xiàng)治理“吃空餉、濫發(fā)工資”會(huì)議。

二、把握工作重點(diǎn)

專項(xiàng)治理工作中，我們狠抓四個(gè)重點(diǎn)，采取三項(xiàng)措施，強(qiáng)力推進(jìn)“吃空餉、濫發(fā)工資”專項(xiàng)治理工作。

一是明確要求系統(tǒng)內(nèi)部各單位一把手要做出書面承諾，保證如實(shí)上報(bào)自查信息，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，否則出現(xiàn)問題，自愿接受組織問責(zé)；

二是把握四個(gè)方面的重點(diǎn)，將借調(diào)、兼職、受處分人員

和零申報(bào)單位做為此次專項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)，嚴(yán)格實(shí)施逐級(jí)審核和重點(diǎn)抽查，并適時(shí)組織紀(jì)檢、人力資源、財(cái)務(wù)部門專人對各單位開展專項(xiàng)治理情況進(jìn)行督查核查；

三是采取單位摸排、本人承諾、多方舉證的辦法，三管齊下，確保不留死角。為確保各單位自查工作做到行動(dòng)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和時(shí)間統(tǒng)一，市公司專門設(shè)計(jì)借調(diào)、兼職、受處分人員調(diào)查摸底表和承諾模板。要求各單位人事部門集中時(shí)間、集中精力對上述人員進(jìn)行具體摸排、逐一造表，并督促上述人員做出個(gè)人承諾。要求涉及治理行為的個(gè)人，其借入借出單位、全部兼職單位，出具相關(guān)證明予以備案，明確借調(diào)、兼職、受處分人員的薪酬發(fā)放單位，以堅(jiān)決杜絕吃空餉和濫發(fā)工資行為。

三、強(qiáng)化督查指導(dǎo)

為確保全系統(tǒng)各單位能夠不折不扣地完成治理工作任務(wù)，X月X日，XX公司專項(xiàng)治理“吃空餉、濫發(fā)工資”領(lǐng)導(dǎo)組對各單位開展專項(xiàng)治理情況進(jìn)行專項(xiàng)督查檢查。對專項(xiàng)治理工作重視程度不夠、推進(jìn)速度緩慢和自查自糾不到位的個(gè)別單位和個(gè)人進(jìn)行了督促。

四、專項(xiàng)治理情況

XX公司及各下屬單位在自查自糾中，共申報(bào)符合“吃空餉”行為第一條的“無勞動(dòng)關(guān)系在本單位領(lǐng)取工資的”X人；符合第三條“借用到外單位，在借用雙方單位均領(lǐng)取工資的”共

X人；符合第四條“在本集團(tuán)公司內(nèi)兩個(gè)及以上工作單位同時(shí)領(lǐng)取工資”1人。上述X人已經(jīng)進(jìn)行整改。

下一步，我們還將繼續(xù)大力推進(jìn)專項(xiàng)治理“吃空餉、濫發(fā)工資”行為，抓緊時(shí)間對已發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，并通過推廣、實(shí)施《員工手冊》、《借調(diào)人員管理制度》規(guī)范公司及員工行為，促進(jìn)全員績效考核辦法、員工收入與本人及單位績效相掛鉤的實(shí)施，有效杜絕“吃空餉、濫發(fā)工資”行為。

第四篇：學(xué)校“吃空餉”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

**學(xué)校“吃空餉”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)要求，根據(jù)縣教育局下發(fā)的《教育系統(tǒng)“吃空餉”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》文件要求，我校制定相應(yīng)的實(shí)施方案如下：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：** 副組長：***

二、整治范圍及內(nèi)容

1、整治范圍：全校財(cái)政供給人員

2、整治內(nèi)容：

①長期曠工或請假，無正當(dāng)理由逾期不歸，仍領(lǐng)取工資或津貼補(bǔ)貼的；

②在職人員自動(dòng)離職、辭職、退休人員死亡或被宣告失蹤后，仍領(lǐng)取工資或津貼補(bǔ)貼的；

③達(dá)到退休年齡，未按規(guī)定辦理退休手續(xù)或提前辦理退休手續(xù)仍按在職人員標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資或津貼補(bǔ)貼的；

④調(diào)動(dòng)后仍在原單位領(lǐng)取工資或津貼補(bǔ)貼，又在新單位領(lǐng)取工資或津貼補(bǔ)貼；故意隱瞞情況虛報(bào)冒領(lǐng)工資、補(bǔ)貼歸原單位或個(gè)人使用的；

⑤被判刑或受到紀(jì)律處分后，未按規(guī)定降級(jí)或停發(fā)工資，仍按原職級(jí)領(lǐng)取工資、補(bǔ)貼的人員；

⑥其他各類續(xù)保人員編制，冒領(lǐng)財(cái)政撥款的。

三、整治步驟

1、學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組并制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。（2014年10月16日）

2、公示專項(xiàng)整治方案及舉報(bào)電話。（2014年10月18日）

3、公示本單位全體人員2014年8月份領(lǐng)取工資、福利及各種津補(bǔ)貼的數(shù)據(jù)信息。（由學(xué)校會(huì)計(jì)室提供）（2014年10月18日）

4、根據(jù)學(xué)校自查及群眾舉報(bào)情況逐一核實(shí)。（2014年10月18日至2014年10月24）

5、對清理出的“吃空餉”人員，學(xué)校立即停發(fā)財(cái)政工資及各項(xiàng)津補(bǔ)貼。同時(shí)向全校公示結(jié)果并上報(bào)教育局統(tǒng)一按相關(guān)規(guī)定處理。（2014年10月25日至2014年10月31日）

6、根據(jù)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告，存檔并上報(bào)教育局專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、群眾舉報(bào)電話：****

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2014年10月17日

第五篇：焦作大學(xué)

焦 作 大 學(xué)

新 生 安 全 教 育 講 話

同學(xué)們：你們好！

首先，我衷心地歡迎和感謝你們選擇焦作大學(xué)，作為你們的人生象牙塔生活的始端，開始你們“一生最重要、最關(guān)鍵、最充滿希望”的大學(xué)生活。看到你們陽光、健康、靚麗、漂亮，個(gè)個(gè)朝氣蓬勃的青春形象，我和你們的父母、親人一樣，由衷地感到高興，對你們充滿了對未來的希望和寄托！偉人毛澤東同志說過：“世界是你們的，也是我們的，但歸根結(jié)底是你們的，你們青年人潮氣蓬勃，正在興旺時(shí)期，好像早晨八九點(diǎn)鐘的太陽，希望寄托在你們身上”。

同學(xué)們！未來是你們的，父母親人寄希望于你們！學(xué)校寄希望于你們！祖國更寄希望于你們！希望你們健康成長、成才，希望你們“修身、齊家、治國、平天下！”更期望著你們將來回報(bào)父母、奉獻(xiàn)社會(huì)、報(bào)效祖國！同學(xué)們，你們身上擔(dān)負(fù)著多么大的期望與重托啊！你們的安危牽動(dòng)著父母親人的心弦，這真是“期望望可憐父母心、承望望予爾何其重”！而不管對你們有多少的希望和期盼，也無論我們每個(gè)同學(xué)有多么宏大的志向和美好的理想，都必須要建立在我們自身安全、健康的基礎(chǔ)上，如果我們失去安全和健康這個(gè)人生最基本的前提，一切都將是水中月、鏡中花、轉(zhuǎn)頭空。因此，我們同學(xué)們都必須把我們自身的安全，我們生活學(xué)習(xí)校園的安全，作為我們思想上的重中之重，牢固樹立“安全第一”的思想觀念，確保我們自己在未來幾年的大學(xué)

罪，除了給對方賠付醫(yī)療費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、誤工費(fèi)等經(jīng)濟(jì)費(fèi)用外，你還要承擔(dān)刑事責(zé)任，就是被判處徒刑去坐牢；再講義務(wù)：按照《兵役法》，公民在年齡適合、身體符合條件的情況下都有依法服兵役的義務(wù)，但是你若拒絕不去，抗拒服兵役，不履行這一公民義務(wù)，則和上面講的刑事責(zé)任一樣，構(gòu)成違法，都要被追究法律責(zé)任。我們之所以講這個(gè)問題是想提醒新生同學(xué)們，從現(xiàn)在起你已長大成人，特別是你已離開家庭，進(jìn)入大學(xué)生活，此前在家完全依賴父母的時(shí)代已經(jīng)成為歷史，今后，你要把自己當(dāng)成一個(gè)成年人、大人，來過好自己的生活。換言之你要獨(dú)立承擔(dān)一個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。你的行為必須自覺地約束在法律規(guī)定的范圍內(nèi)。如果你違法犯罪，父母親人是替代不了你的，你要為違法后果承擔(dān)直接的刑事責(zé)任（坐牢）和民事責(zé)任（賠錢）。因此，請同學(xué)們一定要遵紀(jì)守法，做一個(gè)好學(xué)生、好公民，切記不能違法亂紀(jì)，觸犯法律的紅線，這也是我們每個(gè)大學(xué)生應(yīng)當(dāng)自覺把握好的。

（二）關(guān)于《刑法》：它是針對社會(huì)各種違法犯罪活動(dòng)而制定的，這里我們只講與校園經(jīng)常發(fā)生的違法情況相關(guān)的刑法知識(shí)和法律要求：

1、盜竊罪：新修訂的刑法將盜竊罪的立案標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為2000元（原來是800元），意思就是盜竊他人現(xiàn)金或財(cái)物達(dá)2000元標(biāo)準(zhǔn)，即構(gòu)成刑事立案。作案者將依法被判處刑罰，要去坐牢。而校園中，現(xiàn)金、財(cái)物被盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，多發(fā)案于我們的學(xué)生宿舍，有很多是內(nèi)盜，同寢的、同班的，最后案破了，人被公安機(jī)關(guān)帶走了，家長來了揪心

2006年5月就是我們學(xué)校的學(xué)生在校外飯店吃飯，因與鄰桌發(fā)生糾紛，繼而多人毆打?qū)Ψ綄?dǎo)致對方一人眼部受傷，構(gòu)成重傷罪，五名當(dāng)事學(xué)生被判處有期徒刑）。看到他們失去大學(xué)生身份，戴上手銬，站在審判席上接受審訊的情景，看到眾多家長急切趕來替兒子求情，向受害方、向法官長跪不起的悲凄場面，真是感到非常痛心啊！這就是過去曾經(jīng)發(fā)生在學(xué)生身上真實(shí)案例，希望同學(xué)們一定要引以為戒，從主觀思想上嚴(yán)格要求自己，遇事不沖動(dòng)、不肆意妄為、不爭兇斗狠、不違規(guī)違紀(jì)、不違法犯罪。

3、過失犯罪：我們主觀上不去故意犯罪，但是客觀上我們意想不到地會(huì)發(fā)生過失犯罪。這主要是發(fā)生在兩個(gè)方面：一是駕駛機(jī)動(dòng)車輛（包括摩托車、電動(dòng)車甚至自行車）交通肇事致人傷亡；二是在學(xué)生宿舍用電、用火（有的甚至把酒精汽油等危險(xiǎn)品作為用火原料，在學(xué)生宿舍中違法使用和存放）；還有的就是你到林區(qū)、景區(qū)抽煙或燃火吃燒烤、野炊等，如若導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，盡管的確不是你主觀故意縱火、放火都將因你的過失或麻痹大意承擔(dān)過失罪，被依法追究法律責(zé)任。學(xué)生宿舍、教室，更是防火消防的重地，是絕對不允許置數(shù)百名甚至上千名學(xué)生生命于不顧，將酒精、汽油等危險(xiǎn)物品帶入宿舍違法違規(guī)使用的，一旦造成人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失，后果極其嚴(yán)重。（案例：9月4日，5#學(xué)生宿舍樓522房間因使用偽劣充電器忘記斷電，造成房間失火，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千元）。再還有我們經(jīng)常從媒體看到的，諸多重大火災(zāi)責(zé)任事故和違反交通規(guī)則造成的重大交通傷亡事故。）過失罪啊！很后悔！很自恨！有的甚至既是肇事者

危害國家安全的事件，所造成的后果及政治教訓(xùn)，我想同學(xué)們應(yīng)在大學(xué)期間確保自己的政治安全。要想確保自身的政治安全，不在這方面出問題，我在這里特別提示同學(xué)們要從以下幾個(gè)方面高度重視，警惕和避免做出對自己、對國家不利的事情：一是在上網(wǎng)活動(dòng)時(shí)交友要慎重，不要輕易受對方游說和誘惑，更不要輕率不自覺地被其利用，甚至參加對方的什么組織，即便其對你施予經(jīng)濟(jì)好處，你也一定深思反思一下，其意圖、目的何在？他們?yōu)槭裁磻{空要對我示好、施利，一定要記住“天上不會(huì)掉餡餅”、“世上沒有免費(fèi)的午餐”，我們一定要有政治眼光和政治敏感性，不要在網(wǎng)上暴露自己的基本信息和隱私，不要以好奇和獵奇心態(tài)點(diǎn)擊進(jìn)入一些宗教網(wǎng)站和一些社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，更不要在網(wǎng)上隨意參加什么背景下的不明組織網(wǎng)站；二是現(xiàn)實(shí)生活中，社會(huì)交往一定要慎重，對于邀你和竭盡全力游說你參加的一些社會(huì)團(tuán)體組織，特別是教派組織，你一定要高度警惕，不要隨意參加和被其利用，自覺不自覺地成了邪教組織和境外敵對勢力組織的成員，成了祖國和人民的敵人，成了犯危害國家安全罪的政治犯。一個(gè)人如果在這方面出了問題，一輩子的前程也就完了，那是很令人痛心的！

以上是第一個(gè)方面，講的是我們大學(xué)生如何在思想上、在自我主觀上有意識(shí)地自覺地遵紀(jì)，守法，把握住做人的基本原則和法律底線！不要因?yàn)樽约褐饔^故意地違法犯罪，失去人生前程、失去自由，失去走正路的安全基礎(chǔ)，失去順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)的歷程。

二、第二方面，關(guān)于自我防范。

（一）是“吃”，就是要吃的安全。希望同學(xué)們一定盡量在學(xué)生

校的學(xué)生宿舍，甚至是幼兒園發(fā)生的火災(zāi)事故，后果都非常嚴(yán)重，觸目驚心！要杜絕學(xué)生宿舍火災(zāi)火險(xiǎn)的發(fā)生，全體同學(xué)必須人人做到不在宿舍里違章用電和違章用火。先說違章用電在宿舍里用電爐、熱得快、做飯燒水。因嚴(yán)重超出供電線路和正常額定負(fù)荷，導(dǎo)致供電電線高熱燃火而導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。有很多還是違規(guī)超負(fù)荷加電后，自己不當(dāng)回事，甚至忘記關(guān)電而離開宿舍，造成宿舍電失火的。再一個(gè)需要向大家講清楚的是，現(xiàn)在市場各種各類的電器，其商家為了圖利所使用的電料能少就少、能省就省、能湊乎就湊乎，粗制濫造的電器，使得我們買到電器很多都是不達(dá)安全標(biāo)準(zhǔn)的，沒有質(zhì)量保證，實(shí)為偽冒假劣產(chǎn)品。比如現(xiàn)在大家都在使用的“充電寶”。給大家舉一個(gè)我校最近剛剛發(fā)生的火災(zāi)事故：9月4日上午8時(shí)許，我校5號(hào)宿舍樓522房間的學(xué)生宿舍，被保衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)從宿舍窗戶向外冒黑煙，幸虧發(fā)現(xiàn)及時(shí)，經(jīng)校保衛(wèi)人員及時(shí)處置，消除了火情。但是整個(gè)房間的白墻被熏的漆黑，肇事者及其相鄰?fù)瑢W(xué)的床鋪行李、衣物及電腦電器被全部燒毀，直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)千元。經(jīng)查是一同學(xué)給充電寶充電，且離開房間時(shí)未斷電，其充電器及電纜接頭均為不合格產(chǎn)品，長時(shí)間加電發(fā)熱過度而導(dǎo)致著火，造成了這次火災(zāi)事故。這是剛剛發(fā)生在我們校內(nèi)的事，即便是我們自己家里，我今天在這兒也要自揭傷疤講給大家，警示大家，以使同學(xué)們明白防范火災(zāi)的道理，確實(shí)從思想上引起高度重視，不要在自己的宿舍中違章用電，更要堅(jiān)決做到人走關(guān)電，確保我們的宿舍中不因?yàn)槲覀冏约哼`章用電和不小心和麻痹大意而造成用電失火。再說違章用火，有的同學(xué)違章在宿舍里做飯，居然敢把酒精

文體活動(dòng)中更是要把人身安全放在第一位，尤其是在體育健身活動(dòng)中，一定不要過度冒險(xiǎn)和獵奇，更不要模仿一些專業(yè)表演的超限和超標(biāo)動(dòng)作，一定要避免發(fā)生樂極生悲的事故。

（四）“行”，也就是我們一定要確保自身的交通安全。現(xiàn)在汽車已不是什么奢飾品了，它和手機(jī)一樣在全民中普及開來，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅日常在我校園內(nèi)行駛的本校的公務(wù)車、私家車及經(jīng)營用的機(jī)動(dòng)車輛達(dá)數(shù)百輛之多，這還不包括進(jìn)入校園的外部車輛，在此提醒同學(xué)們無論校外、校內(nèi)一定要遵守交通規(guī)則，在道路上行走一定要走人行道，過馬路一定要走斑馬線，并嚴(yán)格按照綠燈行、紅燈停的規(guī)則通過十字路口。外出乘車一定要乘有安全保障，車況良好的車，不要搭乘黑車和農(nóng)用車、貨車，女同學(xué)不要夜間單獨(dú)出行和單獨(dú)打出租車，外出旅游、旅行一定要繃緊“安全第一”這根弦兒。切記不可麻痹大意，更不要獵奇冒險(xiǎn)。在這方面，最近新聞媒體報(bào)道多起女大學(xué)生單獨(dú)出行遇害和失聯(lián)的例子，也有大學(xué)生探險(xiǎn)未開發(fā)的景區(qū)、山區(qū)，在山中迷失遇險(xiǎn)的。因此，希望大家一定要遵守交通法規(guī)，外出旅行一定要恪守“安全第一”的原則，確保我們自己不發(fā)生事故和其他意外。

（五）重點(diǎn)講一下防范詐騙，尤其是防范“傳銷”的問題。大家知道危害社會(huì)十分嚴(yán)重的傳銷活動(dòng)，它既不是正當(dāng)合法的實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織，也不做正常的商貿(mào)經(jīng)營，其實(shí)質(zhì)就是上線騙下線，層層騙錢的“老鼠會(huì)”。從它在我國一經(jīng)出現(xiàn)時(shí)即已被政府定性為違法活動(dòng)和違法組織。其本質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)邪教，不是以靠正當(dāng)勞動(dòng)和正當(dāng)合法的商貿(mào)經(jīng)營獲取財(cái)富，而是以下線向上線交巨額會(huì)費(fèi)（入門費(fèi)）的程序來聚斂

1都造成了很大的傷亡和社會(huì)影響。對此，我們從學(xué)校到每一名師生都要高度重視，嚴(yán)加防范。作為學(xué)生，無論是在校內(nèi)、校外都要認(rèn)真防范，對自己所處的環(huán)境要提高警惕，遇到異常和反常情況一定要多看一眼、多想一下。多一分警惕，我們就多一分安全。生活中，盡量少去或者盡快通過脫離車站、商場等社會(huì)人員密集場所。發(fā)現(xiàn)暴恐線索在保護(hù)自身安全的同時(shí)，要及時(shí)報(bào)警和向?qū)W校報(bào)告，力爭通過同學(xué)們及時(shí)正確的反應(yīng)和處置，有效地控制和打擊暴恐活動(dòng)，盡可能地減少和降低暴恐活動(dòng)所造成的危害、損失。

好了，有關(guān)我們同學(xué)們的安全，還能講很多的話想對大家講，但由于時(shí)間關(guān)系，不能多說了，在我們這次安全教育活動(dòng)即將結(jié)束之際，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)和向大家提一個(gè)希望：

第一點(diǎn)、我們每一個(gè)學(xué)生都要時(shí)時(shí)、事事、處處講安全，講法律，講道德，以自覺的和自我主動(dòng)的努力，確保住我們自身的安全；

第二、學(xué)校將采取一切有效措施，竭力維護(hù)學(xué)生的安全，維護(hù)校園的安全穩(wěn)定。

最后，希望每一個(gè)同學(xué)都能夠平平安安、健健康康、順順利利完成學(xué)業(yè)，能夠讓父母滿意，成長成才、回饋父母、報(bào)效國家！做一個(gè)充滿希望的大學(xué)生。

我的講話完了，謝謝大家！

（保衛(wèi)處供稿）