第一篇：有效做好財政供養(yǎng)人員信息核實和清理工作

如何有效做好財政供養(yǎng)人員信息核實和清理工作

睢寧縣財政局 周蓮萍

財政供養(yǎng)人員信息核實和清理工作，應該是一項動態(tài)的常規(guī)性工作。但在實際工作中，一些單位和部門并沒有足夠重視，沒有把這項工作列入年初工作計劃。以至于，以下情況時有發(fā)生：

1、占編脫崗現(xiàn)象。有的單位不按規(guī)定程序借用（借出借入）人員或借用期滿后仍不將其退回原單位，使部分人員的人事編制管理脫節(jié)錯位；有的以請病、事假、外出招商為名，在外經(jīng)商、務工等，照樣領著財政工資。

2、供養(yǎng)人員死亡，或是因為刑事案件被開除等應該除名的人員，繼續(xù)在領取工資或補助。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政供養(yǎng)的人員（包括在編的和臨時的），長期以來，總是不能全部到崗。

針對以上情況，我們建議：

一、定期采取多種方式，清理核對財政供養(yǎng)人員。

1、各單位每季度，對財政供養(yǎng)人員在編在崗情況張榜公示。

2、各單位每季度，上報財政局工資發(fā)放處清理報表，并對調動、借用、開除、辭職、辭退、自動離職等有關情況進行核實說明，單位一把手審核并簽字確認。

3、對財政供養(yǎng)的復原退伍等民政撫恤人員，及五保、低保、離任、退休、遺補、養(yǎng)老金等，要每半年上門查看登記。

4、對外出的占編不在崗人員，要通過電話、郵件、書信、公告等多種方式將清理的情況告之本人（并注意留存書面記錄，以備后查），真正做到家喻戶曉，人人皆知。

二、建章立制，嚴肅追究相關責任人的責任。

1、對財政供養(yǎng)人員，強化編制、人員、工資管理信息共享的管理模式，建立健全機構編制與組織人事、財政預算管理相互配套協(xié)調的約束機制。

2、加強對領取撫恤補助金、“低保”、“五保”、“遺補”等人員的管理。建立資格年檢制度，加強動態(tài)跟蹤和核查。

3、針對清查出的問題，梳理總結。制定和完善財政供養(yǎng)人員的人事、編制和工資管理制度，建立長效管理機制，從制度上、源頭上杜絕“吃空餉”的問題。

4、對查出的問題，首先追究相關單位一把手責任，并由責任單位負責清退虛領的工資或補助，統(tǒng)一上交財政，同時報送編辦和財政部門辦理核減手續(xù)。

5、依據(jù)有關法律法規(guī)，對“吃空餉”人員進行處理；同時，對知情不報的相關經(jīng)辦會計，嚴肅追究責任。

總之，有效做好財政供養(yǎng)人員信息的核實和清理工作，是一項長期的動態(tài)管理工作，除了供給雙方形成互動外，還要暢通社會監(jiān)督渠道，設立舉報電話、舉報箱等。

第二篇：鄉(xiāng)村債務清理核實工作自查報告

×市×區(qū)×鄉(xiāng)人民政府

關于鄉(xiāng)村債務清理核實工作的自查報告

×區(qū)農(nóng)村綜合改革工作領導小組辦公室：

我鄉(xiāng)根據(jù)6月15日區(qū)府清理核實鄉(xiāng)村債務工作動員會議和××號文件精神，成立了伏龍鄉(xiāng)鄉(xiāng)村債務清理核實工作領導小組，積極組織人員，歷時10天，對我鄉(xiāng)各單位和×個行政村在×年×月×日前所形成的率屬于本次清理核實范圍內的債務進行了清理和核實，現(xiàn)將其結果報告如下：

一、鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，為搞好本次債務清理核實工作提供了組織保障。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長××同志任組長，副鄉(xiāng)長××、××任副組長，相關部門負責人及經(jīng)辦人員任成員的××鄉(xiāng)鄉(xiāng)村債務清理核實工作領導小組，并以××號文件通知鄉(xiāng)屬各部門及各村社區(qū)，為鄉(xiāng)村債務清理核實和審定工作提供了堅實的組織和人員保障。同時，我鄉(xiāng)黨委、政府在×月×日專門召開了全鄉(xiāng)各單位、各村、社區(qū)干部動員會，會上闡述了本次鄉(xiāng)村債務清理核實的內容，并反復重申該項工作的重要意義，要求各單位、各村社區(qū)干部必須高度重視，積極配合，認真做好該項核查工作。

二、我鄉(xiāng)按照清理和核實的范圍和原2005年鎖定的債務系統(tǒng)依據(jù)，認真組織人員，展開了對我鄉(xiāng)在2005年12月

31日前形成的鄉(xiāng)村債務的清理核實工作。通過仔細的核查和反復的校對，全鄉(xiāng)合計債務本金××元，利息××元，其中鄉(xiāng)級債務數(shù)本金為××元，包括鄉(xiāng)財政所在×年×月×日墊交的工商各稅××元，政府機關向個人借款×元，合計利息為×元，包括至×年×月×日止的利息××元以及×年×月×日至×年×月×日止的利息××元；村級債務本金為××元，包括墊交的農(nóng)業(yè)稅××元，村級組織場所建設為××元，村級公共服務體系建設為××元。自×年×月×日至×年×月×日止鄉(xiāng)級債務化解本金××元，利息××元，村級債務化解本金××元。

三、我鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村債務自查結果數(shù)經(jīng)過區(qū)審計組復查審計后，公布結果如下：鄉(xiāng)級債務為零，原因在于墊交的工商各稅以及政府機關向個人借款的債務不屬于本次清理核實范圍。村級債務本金為××萬元，其中村墊交農(nóng)業(yè)稅為××萬元，村級組織場所建設為××萬元，村級公共服務體系建設為××萬元，合計利息為××萬元，其中至×年×月×日止的利息為××萬元，×年×月×日至×年×月×日止的利息為×萬元。分村負債情況如下：徹天寺村負債本金為×元，利息為×元，其中至×年×月×日止的利息為×元，×年1月1日至×年6月30日止的利息為×元。××村負債本金為×元，利息為×元，其中至×年12月31日止的利息為×元，×年1月1日至×年6月30日止的利息為×元。××

村負債本金為××元，利息為××元，其中至×年12月31日止的利息為××元，×年1月1日至×年6月30日止的利息為××元。××村負債本金為××元，利息為××元，其中至×年12月31日止的利息為××元，×年1月1日至×年6月30日止的利息為××元。

四、我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村債務形成的主要原因如下：鄉(xiāng)級負債形成的原因一是在2005年前，區(qū)、鄉(xiāng)財政體制因素以及鄉(xiāng)級財政收入嚴重不足，無法滿足鄉(xiāng)本級的正常支出，導致了鄉(xiāng)政府向干部職工借款的債務產(chǎn)生；二是上級下達的必須完成的公益性建設項目，需要鄉(xiāng)級匹配資金，但鄉(xiāng)本級財力無法支付所形成的債務。村級債務形成的原因一是在2005年前，鄉(xiāng)部分農(nóng)民無法繳納農(nóng)業(yè)稅，各村干部為了完成上交農(nóng)業(yè)稅收的任務，只能用村社集體資金以及向村社干部借款的形式籌集的資金墊交農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅，由此形成了村級債務；二是各村為了搞好公益性建設項目，如修建通村社公路和村級辦公室建設工程的合理超支部分，村集體沒有收入進行彌補，只能向個人借款和信用社貸款，由此也形成了村級債務。

五、存在的問題

1、通過對賬目的查閱，村級賬目登記有跨記賬的，如××的陣地建設借款發(fā)生于2005年12月，記賬時間確是在2006年。

2、有部分票據(jù)不完整。由于我鄉(xiāng)原政府機關辦公用房

修建于70年代前期，屬于瓦石結構，該辦公用房在2008年“5.12”汶川大地震中遭到嚴重損壞，已無法使用，并導致該辦公用房內的檔案資料遭到了一定程度的破壞，因此在重新清理歸檔后，部分原始憑證有串、月份和不齊的現(xiàn)象存在。

3、有一筆借款轉多個借款人的現(xiàn)象存在。由于債務時間長，村、社干部已換屆多次，形成了新上任的村、社干部借錢歸還離任村、社干部的墊款的情況。

4、有白條入賬的現(xiàn)象存在。由于村級收支雜亂，財務記賬要求不嚴格，收入支出有許多是自制白條入賬。

5、有賬務處理混雜的情況存在。由于我鄉(xiāng)地處偏遠，鄉(xiāng)干部嚴重缺員，自從鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)會計考調走后，造成村級財務賬目的混亂，且我鄉(xiāng)村收支很少，也導致了部分村一兩年才做一次賬。

××市××區(qū)××鄉(xiāng)人民政府二〇一×年×月×日

主題詞：鄉(xiāng)村債務清理自查報告××市××區(qū)××鄉(xiāng)人民政府201x年x月x日（共印三份）

第三篇：2010年鄉(xiāng)村債務清理核實工作實施方案

為深入推進農(nóng)村綜合改革，進一步貫徹落實中央擴內需、促增長、保穩(wěn)定、重民生的要求，保證清理化解鄉(xiāng)村債務的連續(xù)性，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定和促進農(nóng)村經(jīng)濟平衡較快發(fā)展，根據(jù)《四川省農(nóng)村綜合改革領導小組辦公室、四川省財政廳、四川省審計廳關于印發(fā)<四川省鄉(xiāng)村債務清理核實和審計鎖定工作實施方案>的通知》精神，結合我縣實際，制定本實施

方案。

一、債務清理核實和審計鎖定范圍

本次債務清理核實和審計鎖定鄉(xiāng)村債務范圍包括：12月31日前農(nóng)村義務教育其他債務，除農(nóng)村義務教育債務以外的基層政權機構場所建設債務、農(nóng)村公共服務體系建設債務、鄉(xiāng)村墊交稅費債務等其他公益性鄉(xiāng)村債務。農(nóng)村義務教育其他債務是指12月31日前，除已化解的“普九”債務外，小學和初中教育階段的公辦學校，為發(fā)展農(nóng)村義務教育而發(fā)生的用于教學及輔助用房、學生生活用房、校園維修建設、教學儀器設備購置等與學校建設維護直接相關的債務；基層政權機構場所建設債務是指為保障鄉(xiāng)村正常運轉建設辦公場所形成的債務；農(nóng)村公共服務體系建設債務是指鄉(xiāng)村為解決突出民生問題、加強社會治安管理、應對突發(fā)事件等形成的債務；鄉(xiāng)村墊交稅費債務是指農(nóng)業(yè)稅未取消前，鄉(xiāng)村干部為完成上級下達稅費收繳任務，應對干部考核，替村民墊交農(nóng)業(yè)稅費形成的“上清下不清”債務。

二、債務清理核實和審計鎖定的基本要求

扎實做好農(nóng)村義務教育其他債務、其他公益性鄉(xiāng)村債務的清理核實和審計鎖定工作，是做好債務償還工作的基礎和前提，只有擠掉債務“水分”，才能確保償債工作健康有序進行。對農(nóng)村義務教育其他債務應按照《國務院辦公廳轉發(fā)國務院農(nóng)村綜合改革工作小組關于開展清理化解農(nóng)村義務教育“普九”債務試點工作意見的通知》和《國務院農(nóng)村綜合改革工作小組關于做好清理化解農(nóng)村義務教育“普九”債務試點工作的通知》規(guī)定的程序和要求，認真摸清債務底數(shù)；對其他公益性鄉(xiāng)村債務要區(qū)分性質，分類處理。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務的，要進一步清理核實底數(shù)，納入地方政府性債務框架統(tǒng)一管理；屬于村級集體組織債務的，要充分發(fā)揮村民的監(jiān)督管理作用，實行民主評議、張榜公示、村民認可，由村級組織負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。

三、債務清理核實和審計鎖定的職責分工

縣審計局負責全縣農(nóng)村義務教育其他債務和其他公益性鄉(xiāng)村債務的審計鎖定；縣財政局負責根據(jù)審計鎖定后的債務數(shù)額，按舉債主體、債務來源和債務用途分類匯總并于2010年6月30日前上報；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣教育局要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的農(nóng)村義務教育其他債務、其他公益性鄉(xiāng)村債務進行逐筆清理核實，做到程序公開、過程公開、結果公開，確保債務數(shù)據(jù)的真實性、完整性和準確性，并于2010年6月23日前按照填表要求分類填寫好鄉(xiāng)村債務清理核實表后報送縣審計局和縣財政局。

四、債務清理核實和審計鎖定的保障措施

全面清理核實和審計鎖定鄉(xiāng)村債務，是逐步化解鄉(xiāng)村債務的重要環(huán)節(jié)。我縣鄉(xiāng)村債務總額大，涉及債權人多，地域分布面廣，清理核實和審計鎖定時間緊、任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門要充分認識全面開展清理核實農(nóng)村義務教育其他債務和其他公益性鄉(xiāng)村債務的重要性、復雜性和艱巨性，立足社會穩(wěn)定和農(nóng)村發(fā)展大局，將此項工作擺上當前工作的重要議事日程，主要領導要親自抓、負總責，建立領導責任制和部門分工負責制，明確目標任務，精心組織實施。縣審計、財政、教育、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、金融等有關部門要各司其職，各負其責，密切配合，共同做好清理核實、審計鎖定、檢查督促工作；要深入基層調研，加強指導協(xié)調，認真總結經(jīng)驗，不斷完善措施，及時解決清理核實和審計鎖定中出現(xiàn)的矛盾和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣級有關部門主要負責人要對清理核實上報的鄉(xiāng)村債務清理核實表簽字負責，確保清理核實和審計鎖定的債務真實、準確、無遺漏、不重復，杜絕虛假債務。縣上將對債務清理鎖定進行全程跟蹤督查，對因工作失誤出現(xiàn)問題的相關責任單位和責任人，將嚴格責任追究。

第四篇：關天財政供養(yǎng)（救助）人員清理工作小結

關天財政供養(yǎng)（救助）人員清理工作小結

xx鎮(zhèn)人民政府

關天財政供養(yǎng)（救助）人員清理工作

自查階段工作小結

x編辦：

接到x編辦下發(fā)的《關于開展財政供養(yǎng)（救助）人員清理工作的實施意見》（[2005]5號）文件后，我鎮(zhèn)領導對此十分重視，庚即按照文件要求，及時召開清理工作會議，學習傳達文件精神，對清理自查工

作進行了統(tǒng)一布置。現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、高度重視，加強組織領導。

為進一步落實通知精神，首先成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長、相關分管領導和部門負責人為成員的清理工作領導小組，對此次自查活動的行動方案作了統(tǒng)一安排。并強調各部門要把清理工作與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結合起來，務求工作落實。

二、認真開展宣傳，落實工作作責任。

在自查工作中，我鎮(zhèn)注意廣泛發(fā)動群眾參與，把清理自查工作溶入保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動當中，利用機關學習討論的機會進行自查工作宣傳，使大家充分了解文件精神，深刻理解這項工作的重要意義，做到了思想上的認識統(tǒng)一。整個清理工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導，對此次清理工作的范圍、清理對象、部門責任人都作了明確的規(guī)定，鎮(zhèn)人事辦、財政所、人才服務與勞動保障所、民政辦等部門分工負責、密切協(xié)作，保證了全鎮(zhèn)清理自查工作的有序開展。

三、嚴格工作紀律，清理效果良好。

整個清理工作嚴格按要求進行，鎮(zhèn)紀委對清理過程進行全程監(jiān)督，設立了清理工作舉報電話，并要求相關人員為舉報人做好保密工作。各部門工作也按分工協(xié)作的要求，根據(jù)按清理范圍和清理對象認真開展工作。整個工作過程中沒有發(fā)現(xiàn)隱瞞真相、弄虛作假、蒙混過關、工作不力的現(xiàn)象，經(jīng)過認真清理自查，全鎮(zhèn)清理出在編不在崗人員一名，圓滿完成了全鎮(zhèn)清理自查工作，嚴肅了我鎮(zhèn)的人事管理制度和財經(jīng)紀律，收到了良好的工作實效。

xx鎮(zhèn)人民政府

二00五年九月二十二日

第五篇：關天財政供養(yǎng)（救助）人員清理工作小結

xx鎮(zhèn)人民政府

關天財政供養(yǎng)（救助）人員清理工作

自查階段工作小結

x編辦：

接到x編辦下發(fā)的《關于開展財政供養(yǎng)（救助）人員清理工作的實施意見》（[2006]5號）文件后，我鎮(zhèn)領導對此十分重視，庚即按照文件要求，及時召開清理工作會議，學習傳達文件精神，對清理自查工作進行了統(tǒng)一布置。現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、高度重視，加強組織領導。

為進一步落實通知精神，首先成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長、相關分管領導和部門負責人為成員的清理工作領導小組，對此次自查活動的行動方案作了統(tǒng)一安排。并強調各部門要把清理工作與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結合起來，務求工作落實。

二、認真開展宣傳，落實工作作責任。

在自查工作中，我鎮(zhèn)注意廣泛發(fā)動群眾參與，把清理自查工作溶入保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動當中，利用機關學習討論的機會進行自查工作宣傳，使大家充分了解文件精神，深刻理解這項工作的重要意義，做到了思想上的認識統(tǒng)一。整個清理工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導，對此次清理工作的范圍、清理對象、部門責任人都作了明確的規(guī)定，鎮(zhèn)人事辦、財政所、人才服務與勞動保障所、民政辦等部門分工負責、密切協(xié)作，保證了全鎮(zhèn)清理自查工作的有序開展。

三、嚴格工作紀律，清理效果良好。

整個清理工作嚴格按要求進行，鎮(zhèn)紀委對清理過程進行全程監(jiān)督，設立了清理工作舉報電話，并要求相關人員為舉報人做好保密工作。各部門工作也按分工協(xié)作的要求，根據(jù)按清理范圍和清理對象認真開展工作。整個工作過程中沒有發(fā)現(xiàn)隱瞞真相、弄虛作假、蒙混過關、工作不力的現(xiàn)象，經(jīng)過認真清理自查，全鎮(zhèn)清理出在編不在崗人員一名，圓滿完成了全鎮(zhèn)清理自查工作，嚴肅了我鎮(zhèn)的人事管理制度和財經(jīng)紀律，收到了良好的工作實效。

xx鎮(zhèn)人民政府

二00五年九月二十二日