第一篇：現代學徒制的一些問題

現代學徒制“新余試點” 看上去很美

2010年6月，新余市委、市政府擬投資60億元規劃建設江西職業教育園區，擬把職教園區打造成職業教育產、學、研一體的綜合園區，新余乃至江西新興產業人才培養、培訓基地，國家新能源科技城項目研發基地，新余市現代學徒制實驗基地。目前園區已經入駐3所高職院校。今年6月，在天津召開了教育部的兩個會議，即全國職業教育改革創新國家試點推進會和全國職業教育科研工作會。這兩個會牽動著千里之外的江西省新余市市長魏旋君，她被特邀北上，作為唯一的設區市代表在會上發言。

在新余市教育局向中國青年報記者提供的材料上稱：魏市長關于“現代學徒制的探索和思考”的發言，“得到了教育部魯昕副部長和人社部王曉初副部長的充分肯定”。會上，魯昕副部長表態：新余試點取得了很好的經驗，但還需要進一步上升為國際水準、世界水準的范例。

自此，從職業教育“新余現象”之后，現代學徒制的“新余試點”再次引起全國職教領域的廣泛關注。然而，在中國青年報記者實地探訪新余職業教育的過程中，現代學徒制“新余試點”，“看上去很美”。

“新余現象”面對新產業無能為力

自2005年后，新余職業教育被外界稱為“新余現象”。這一年，全國民辦中等職業教育工作經驗交流會在新余召開，讓這個全市只有110萬人口的贛東北小城因“職業教育”而名聲大噪。

新余共有各級各類職業院校31所，職業教育在校生總數達到9.34萬人，約占全市人口的8%。而新余市中職與普通高中的在校生比例為59∶41。職業教育，尤其是中職教育，一度成為新余市的一張“名片”。

2007年，隨著光伏產業的龍頭企業塞維LDK太陽能高科技有限公司落戶新余，很快聚集了一批光伏、動力與儲能電池、節能減排設備制造、風電等新能源產業，傳統“一鋼獨大”的經濟結構被扭轉，鋼鐵行業占據財政收入75%的經濟狀況被終結。新余被外界譽為“世界光伏城”、“中國新能源之都”。

產業的更新換代，讓新興產業對技能人才的需求變得尤其強烈。塞維公司的用工缺口一度達到3萬余人，光伏產業發展迅猛，卻苦于用工荒。當時新余市委書記親自掛帥，動用全市力量，由政府各部門組成12個招工小分隊，奔赴全國各地為企業招聘技術工人。

這種奇特景象背后，卻招致很多人的質疑：新余的職業教育不是被稱為“新余現象”嗎？這么多職業院校，怎么就不能為新余企業提供用人保障呢？

讓新余人引以為傲的職業教育在新興產業面前，顯得如此無能為力。“2005年前，新余職業教育教學模式大都采用基礎教育的模式，課堂上基本全上理論課。有的學校會添置一些實訓設備，但遠遠滿足不了產業更新換代的需求；2005年后，新余職業教育的招生量因為各地生源封鎖而大量減少，導致職業教育發展滯緩。”新余市教育局黨組成員廖春榮向本報記者分析個中原因。

此外，新余職業教育長期“兩頭在外”，即招生在外、就業在外，95%以上的生源都來自外地和畢業去了外地，也使得學校和當地企業用人對接困難。

還有很多農民工，因為沒有相應技能得不到相應培訓而找不到工作。一方面新余企業出現用工荒，另一方面，新余那么多職業院校面對企業用人需求卻顯得無能為力，只有干著急，更有大量農民工只能眼巴巴看著企業大門而望“門”興嘆。

由此，被譽為“新余現象”的職業教育，面對當地新能源產業的快速崛起，遭遇前所未有的質疑和拷問。

產業升級呼喚“學徒制”職業教育

“新余市是新能源示范基地，戰略性新興產業基地。戰略性新興產業如果沒有戰略性人才，沒有戰略性培養模式，也就不能有戰略性新興產業的發展。”教育部副部長魯昕在天津的會議上說。

而這種戰略性培養模式，在魯昕眼中，就是現代學徒制。

在即將赴任江西省衛生廳副廳長之時，在新余分管教科文衛已經8年的副市長萬筱明接受了中國青年報記者的采訪。她說，新余職業教育在2008年遭遇新產業的拷問之后，新余在思考，怎樣處理這些新興企業的用人問題，職業教育如何與企業對接。

萬筱明認為，這不僅僅是新余職業教育需要研究的課題，也是整個國家必須面對的問題：新興產業的發展需要大量技術型的員工。只不過新余的特殊情況，使得新產業與職業教育之間的矛盾尤其突出。

新余的職業院校被形勢所“逼”，開始進行一些適應當地企業用工需求的探索和實踐。

新余學院設置了太陽能科學與工程系，開設了國內高等院校第一個太陽能光伏材料加工與應用技術專業；江西中山職業技術學院更名為江西太陽能科技職業學院，成為國內首個太陽能學院；創辦了江西太陽能高級職業學校，定位在為新能源產業培養技能型人才。

學校主動找到當地企業，尋求校企深度合作。江西太陽能科技職業學院，在更名前數次與塞維溝通，雙方簽訂了共同創辦“江西太陽能科技職業學院”的協議，還與江西瑞晶太陽能科技有限公司簽訂了“訂單”人才培養協議。在協議中，學校成為企業的人才培養基地，企業成為學校的實習基地和就業基地。企業為“訂單”班提供獎學金和助學金，還要根據學院教學計劃，派出專業技術人員到學校授課和培訓專業教師，擔任頂崗實習學生的“師傅”，給予他們技術指導，優先接收學校的畢業生。學校則承擔企業部分員工的培訓。

學院還在大二就開始安排學生到企業頂崗實習，學校、企業還有學生之間簽訂三方協議，以保證學生頂崗實習和就業穩定；學院的酒店管理專業與新余新概念餐飲公司合作，學生上午上課，下午就去公司屬下的酒店學徒實習。

這些探索和實踐，在魯昕眼中，就是“現代學徒制”的雛形，“是在借鑒西方發達國家經驗基礎上創造的中國特色的學徒制”。

中國正面臨產業升級的關鍵時期，“學徒制肯定是產業升級的一種人才培養模式，是提升企業核心競爭力、發展現代產業的人才培養模式”。在今年6月召開的全國職業教育改革創新國家試點推進會上，魯昕反復強調這一點。

什么是現代學徒制？“現代學徒制是通過學校、企業的深度合作與教師、師傅的聯合傳授，對學生以技能培養為主的現代人才培養模式。”萬筱明這樣回答中國青年報記者。

“其實，現代學徒制很簡單，就是圍繞1個標準簽好2份合同，用好3塊資金，解決4個問題，這4個問題都是企業和職業教育要解決的問題：企業招工難的問題；企業用工穩定的問題；勞動者收入的問題；勞動者自我價值實現的問題。”魯昕對“現代學徒制” 理解更加具體而形象。

現代學徒制和之前職業教育已經探索出來的訂單式培養、實訓教學、頂崗實習等模式有何不同？新余市教育局廖春榮解釋，現代學徒制，包含了這些，但內容更加豐富，更加強調在做中學，在學中做，半工半讀，工學結合。鼓勵學校與企業合作辦學、集團辦學。學校可以收購企業，也可以承包企業車間，企業也可以承包學校專業。

廖春榮認為，現代學徒制，只要有利于人才培養，各種案例和實踐都可以嘗試。

“現代學徒制”的美好畫面

當職業教育的新探索和實踐得到教育部的大力肯定之后，新余決定全面推進職業教育“現代學徒制”。

2010年，新余出臺了《職業教育現代學徒制試點工作方案》，希望通過兩年的努力，探索建立世界眼光、中國特色，實現國家案例的現代學徒制體系，將新余建成全國職業教育現代學徒制示范區，全國職業教育改革發展的先行區。

在這個方案中，新余勾畫了一幅美好的“現代學徒制”畫面：

招生即招工，凡是有職業培訓意愿的，都可以進入新余職業院校就讀學習。職業院校與企業簽訂培養和就業協議，實行訂單培養和協議就業，學生一進入學校，就開始進入企業帶薪學徒。

招工即招生，企業新招收的熟練工人，在進入企業上崗之前，全部安排進入職業院校接受企業文化等崗前培訓；招收的非熟練員工，須與員工簽訂培訓合同，并根據員工意愿，選擇職業院校就讀，修滿學分后職業院校頒發相應的畢業證書。

上課即上崗，學校實行靈活學分制，進入職業院校的企業員工，不固定學習時間和期限，隨到隨學，修滿學分為合格。學歷教育學生，也可以根據企業訂單要求，靈活安排學習，傳統的寒暑假和雙休日作息制度被打破；建立課堂、實訓車間和實習企業三位一體的教學模式，學生在學中做，做中學，半工半讀，工學結合。

畢業即就業，學生在學徒期間，如果學徒和企業雙方滿意，即可直接簽訂勞動合同，學徒畢業后即可正式錄用為企業員工。

為實現這些美好目標，方案中要求建立一系列保障機制，要加強組織領導、強化政策扶持、加大經費投入和平臺建設。在今年6月天津召開的會上，新余市長魏旋君向全體與會代表介紹，新余將為此作出如下舉措，比如設立處級職業教育研究中心；制定多種方案，擬分3期投資60億元建立全省職教園區，還將建立3個關鍵的職業教育新機制：就業準入機制，用人單位招收、錄用職工，優先錄用獲得相應職業資格證書人員，無職業資格證書人員必須先培訓，后上崗；考試考核機制；激勵補償機制，市政府將每年安排2500多萬元獎勵現代學徒制成效突出的企業，各項獎勵和優惠政策向實施現代學徒制的企業傾斜。并對學徒每人每年補助2800元，學生在企業每月還能領到500～800元學徒工資。

“新余試點”看上去很美

而當中國青年報記者走進新余時，卻發現“新余試點”同樣遭遇“學校熱，企業冷”的尷尬。

在江西太陽能科技職業學院，副院長洪友群告訴中國青年報記者，在校企合作中，企業不怎么配合，不愿意招收學徒工。

之前與塞維簽訂的合作協議已經變成一紙空文，公司承諾的辦訂單班、設立“塞維獎助學金”、為企業員工進行培訓、共同建立“太陽能光伏產業應用研究所”等等合作均沒有兌現；而今年，江西瑞晶太陽能科技有限公司在學院一個學生都沒招。

企業也不愿意花錢培訓員工。一家新能源企業與學院簽訂了3年員工培訓協議，只在第一年派出100多名員工接受培訓后，就再也沒有下文了。

中國青年報記者來到江西瑞晶太陽能科技有限公司，公司人力資源部經理黃勝告訴記者，從自己2010年5月到崗后，先后從新余的各職業院校招收了1000多名畢業生。這些學生在企業學徒期間，與正式員工同崗同酬，企業需要花更多的人力、財力去一對一地幫助這些學徒生。

企業為什么不愿意接受學徒工？黃勝并沒有正面回應，他說“現代學徒制”需要企業、學生、政府、企業4個方面共同努力，找到共同的利益訴求點，就能很好地推行“現代學徒制”了。

對這些企業而言，政府承諾的“現代學徒制”各項獎勵沒有到位，學徒工的薪酬基本都是企業支付。

江西太陽能科技職業學院校企合作辦主任鄧志勇向中國青年報記者分析了3點原因：首先是部分學生的就業心態有問題，到企業學到技能本領后，一旦就業不如意就跑了，企業花了錢培養人才，卻發現是替別人培養孩子，當然不愿意招收學徒工；其次是招收學徒工，員工管理難度加大，企業成本也大大增加，而政府方面的補償和補助沒有到位；第三個原因是，企業完全利益導向，缺乏人才培養規劃，有訂單的時候，什么人都要，沒有訂單的時候，就不愿意接受學徒工了。

鄧志勇建議，政府要籌措資金，給接納學徒工的企業必要的補償，例如獎勵和稅收優惠；對現代學徒制試點的院校，政府也應該給予政策支持和職教經費扶持；職業院校方面，加強對學徒工的過程管理，在學生學徒期間也要跟進管理，有專門老師帶隊、及時調整學徒生就業心態，避免學徒工流動性太快，盡量減少企業的用工損失。

在采訪中，記者發現，新余市承諾“按平均每生每年1300元的標準補助學生學費，中職生補助兩年，高職生補助1年”，僅僅針對新余籍的學生。“新余試點”被宣傳出去的一些成績，例如“有10所職業院校到企業承包生產線，提供了1萬個實訓崗位”，也被同行笑話。一位職業院校的負責人稱“這怎么可能，有哪家企業會把自己的生產線承包給學校？”而眾多職業院校期盼的就業準入機制，目前還在紙上談兵，停留在“美好的愿望”上。

更有一些“潛規則”，讓學生不愿意接受學院的推薦安排去做“學徒工”。在新余一家企業，中國青年報記者發現，所有來自新余“現代學徒制”試點院校的學生，都是自己找到企業應聘，學院推薦的一概不去。一問才知，學院每向企業推薦一名學徒工，就要向學生收取800～1000元的中介費。(記者：李菁瑩)

第二篇：現代學徒制方案

石嘴山聯合學院現代學徒制

試點工作實施方案

為積極探索構建現代學徒制，有效地整合學校和企業的教育資源，進一步拓展校企合作的內涵,使職業教育和企業行業在人才培養上“捆綁發展”，進一步提升職業教育對我區經濟發展尤其是石嘴山市經濟區建設的貢獻度。根據教育部關于開展職業教育現代學徒制試點工作的有關要求，并結合我院實際，特制定《石嘴山聯合學院現代學徒制試點工作實施方案》。

一、指導思想

以企業用人需求與崗位資格標準為服務目標，以校企合作為基礎，以學生(學徒)的技能培養為核心，以專業設置和課程改革為紐帶，以工學結合、半工半讀為形式，以學校、企業的深度參與和教師、師傅的深入指導為支撐，逐步建立職業教育現代學徒制，為經濟社會發展培養所需的技術技能型人才。

二、主要措施

（一）選擇試點企業和專業 首先選擇好企業，在緊密合作的企業中選擇實力強、資源豐富并熱衷于職業教育的企業；然后根據學校的實際情況和合作企業的意愿，確定招生的專業和規模。在招生之前，由合作的企業直接參與，按企業的用人標準通過面試的形式錄取學生，然后根據學業考試成績擇優錄取，學生(學徒生)就相當于該企業的“后備員工”，具有雙重身份，既是學生，又是學徒。

隨著學徒制的不斷推進，以后就讀職業學校的新生，先要取得企業學徒合同才能注冊入學，甚至只要取得企業學徒合同就可就讀中職學校。

（二）簽訂協議，明確三方職責

在實施現代學徒制的過程中，會涉及到學校、企業、學生(家長)三方的權利和義務，因此需通過協議來明確界定學校、企業、學生(家長)三方各自的職責。學校與企業簽訂聯合培養的合作協議，學生(或家長)與企業簽訂學徒協議。

1.企業在學徒制人才培養模式中的主要職責是：(1)向學校、教師、學生、家長準確傳達企業的要求，包括現在及將來應具備的知識和技能；(2)積極配合學校共同研究制定人才培養方案和培養模式，參與學生技能訓練和學業評價；

(3)委派優秀的技術骨干擔任學生的師傅(導師)；(4)根據學生成長檔案聘用畢業生就業；(5)為教師和學生的在崗學習敞開大門。2.學校在學徒制人才培養模式中的主要職責是：(1)明確學徒制實施的專業范圍和領域，對具體專業進行分析，充分認識所要達到的目標，分析所具備的條件，從而需要培養的具體內容，并做好學徒制教學的專業教學計劃；

(2)鼓勵教師和學校行政人員到企業進行在崗工作，并和企業師傅進行交流，把得到的經驗帶回學校，進行專業調整與課程改革，增加與企業需求相適應的新興專業，改革實施學徒制專業的課程，使之更適合于學徒制教學；(3)改革管理方式和手段，構建適合學徒制下的課程評價、學生評價、教師評價等管理體系等；

(4)重新分配教學時間，為教師在學校內外完成項目和合作，以及為學生從事實習活動創造條件。

3.家長和學生在學徒制人才培養模式中的主要職責是：(1)家長配合學校做好學生的思想工作，幫助他們消除顧慮，積極引導并支持孩子到企業進行實踐(半工半讀)；(2)學生應按照學校和企業共同制訂的培養方案，積極參加學習和實習，自覺遵守學校和企業的規章制度，履行相應的職責，在企業實習期間要遵守安全制度。

（三）成立專業學徒制工作小組

在各專業建設指導委員會的基礎上，聯合試點企業，由職教專家、企業人員、專業教師組成相應專業的學徒制工作小組，主要是負責該項專業的人才培養方案的確定、專業課程的建設、教學方式的創新、學生學業的評價等等；同時，該小組還要負責選派優秀的技術工人擔任學生的導師(師傅)，一般一個師傅不宜超過三個學生。

（四）校企共同制定培養方案

學校與企業共同研究制定人才培養方案，確定相應的教學內容和合作形式，改革教學質量評價標準和學生考核辦法，將學生工作業績和師傅評價納入學生學業評價標準。在人才培養目標的指導下，由職教專家、企業與學校、教師與師傅的共同參與下，按照“企業用人需求與崗位資格標準”來設置課程，建成“公共課程+核心課程+教學項目”為主要特征的適合學徒制的專業課程體系。其中核心課程可以根據企業需求適當增減，教學項目是完全按照企業需求，在課程專家、企業技術骨干和學校專業教師的共同努力下開發適合企業的項目課程，并由企業專家和專業教師共同來承擔教學任務，尤其是專業實訓環節。

（五）教學時間安排

學徒的學習是在企業中的實訓和課堂上的學習有機結合，一般實行校企合作、工學結合的形式。以三年學制計算，學生1/2的時間在企業接受培訓，1/2的時間在學校學習理論知識和專業技能。采用“1.5+0.5+1”的形式，一年半的時間在學校學習理論知識和掌握最基本的技能，半年時間在企業進行 “項目實訓”或“輪崗實訓”(根據企業的實際而定)，后一年到相關的企業進行“頂崗實習”。專業技能的要求和實訓的內容均由學校與企業共同確定。學生畢業時同時取得學歷證書和職業資格證書。

（六）資源共享

包括技術力量、實訓設備、實訓場地等。一方面，企業為實習提供技術熟練的師傅，指導和監督學徒的技術訓練；另一方面，企業要投入大量資金以提供足夠先進的生產設備和實際訓練所需的原材料，以供學徒實踐學習所用，并且能夠提供足夠的崗位讓學生實踐；同時學校也為企業提供技術力量和職工培訓的需求。

（七）學生管理

學生在學徒期間，企業全程跟蹤，和教師積極配合密切關注學生的學習和生活，同時設立各類獎學金，激勵學生學習專業知識和技能，為企業儲備人才。

（八）教學過程管理

企業全程參與學徒班級的教學，派遣技術人員擔任兼職教師，指派能工巧匠擔任學生的師傅。教師要經常性與企業進行研討，開設符合學生理論學習及企業實踐特點的校本課程；學生在校學習期間要接受學校和企業的雙重管理。

（九）教學質量監控

學校與企業共同制訂教學質量監控機制，對教師和師傅進行考核，對優秀的教師和師傅在評優方面優先考慮。改革評價模式。圍繞行業、企業用人標準，針對不同類型的課程建立不同的評價標準，自我評價、學生評價、企業評價和社會評價相結合，建立以能力為核心，行業企業共同參與的學生評價模式，引導學生全面發展。

（十）學生就業

企業要全程參與學生的學業及思想品德評價，可用企業員工的標準來要求學生，作為三年后學生錄用的條件之一。

（十一）保障措施

1.政策保障：政府要制定企業負擔職工教育培訓成本、承擔職業教育責任的政策，并通過購買崗位等各項優惠政策，鼓勵企業接收學生實習實訓和教師實踐，推進校企合作制度化。對支持校企合作的企業進行評價和獎勵，提高企業的責任感和社會服務意識。

2.運行保障：完善就業準入制度，嚴格執行“先培訓、后就業”、“先培訓、后上崗”規定。積極推進學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度，推進職業學校專業課程和職業標準相銜接。

3.經費保障：主要包括企業的補助經費、師傅的指導經費、學生實習的補助經費。

4.師資保障：現代學徒制的實施是否順利，主要取決于教師能否適應現代學徒制的培養模式，政府要有足夠的優惠條件來引進優秀的人才充實職業教育師資隊伍，同時要加大力度，培養骨干教師。

石嘴山聯合學院 2014年12月24日

第三篇：現代學徒制試點工作方案

現代學徒制試點工作方案 為貫徹落實全國職業教育工作會議精神和《國務院關亍加快収展現代職業教育的決定》，扎實推進《國家教育事業収展“十三五”規劃》，持續做好現代學徒制試點工作，根據《教育部關亍開展現代學徒制試點工作的意見》（教職成〔2014〕9 號）制定本方案。

一、試點目標 探索建立校企聯合招生、聯合培養、一體化育人的長效機制，完善學徒培養的教學文件、管理制度、相關標準，推進專兼結合、校企互聘互用的雙師結構師資隊伍建設，建立健全現代學徒制的支持政策,形成和推廣政府引導、行業參與、社會支持，企業和職業院校雙主體育人的中國特色現代學徒制。

二、試點內容 （一）探索校企協同育人機制。完善學徒培養管理機制，明確校企雙方的職責與分工，推進校企緊密合作、協同育人。完善校企聯合招生、共同培養、多方參與評價的雙主體育人機制。探索人才培養成本分擔機制,統籌利用好校內實訓場所、公共實訓中心和企業實習崗位等教學資源，形成企業與職業院校聯合開展現代學徒制的長效機制。

（二）推進招生招工一體化。完善職業院校招生錄叏與企業用工一體化的招生招工制度，推進校企共同制訂和實施招生招工方案。規范職業院校招生錄叏和企業用工程序，簽訂學生與企業、學校與企業兩仹合同（或學徒、學校和企業之間的三方協議），明確學徒的企業員工和職業院校學生雙重身仹（對亍年滿 16 周歲未達到 18 周歲的學徒，須由學徒、監護人、學校和企業四方簽訂協議），明確各方權益及學徒在崗培養的具體崗位、教學內容、權益保障等。

（三）完善人才培養制度和標準。挄照“合作共贏、職責共擔”原則，校企共同設計人才培養方案，共同制訂專業教學標準、課程標準、崗位技術標準、師傅標準、質量監控標準及相應實施方案。校企共同建設基亍工作內容的專業課程和基亍典型工作過程的專業課程體系，開収基亍崗位工作內容、融入國家職業資格標準的專業教學內容和教材。

（四）建設校企互聘共用的師資隊伍。完善雙導師制，建立健全雙導師的選拔、培

養、考核、激勵制度，形成校企互聘共用的管理機制。明確導師的職責和待遇，合作企業要選拔優秀高技能人才擔仸師傅，明確師傅的責仸和待遇。院校要將挃導教師的企業實踐和技術服務納入教師考核并作為晉升專業技術職務的重要依據。建立靈活的人才流勱機制，校企雙方共同制訂雙向掛職鍛煉、聯合技術研収、專業建設的激勵制度和考核獎懲政策。

（五）建立體現現代學徒制特點的管理制度。建立健全與現代學徒制相適應的教學管理制度，制訂學分制管理辦法和彈性學制管理辦法。創新考核評價與督查制度，基亍工作崗位制訂以育人為目標的學徒考核評價標準，建立多方參與的考核評價機制。建立定期檢查、反饋等形式的教學質量監控機制。制訂學徒管理辦法，保障學徒權益，根據教學需要，科學安排學徒崗位、分配工作仸務，保證學徒合理報酬。落實學徒的責仸保險、工傷保險，確保人身安全。

三、試點形式 現代學徒制試點自愿申報。申報試點的單位應是具有一定工作基礎、愿意先行先試的地級市、行業、企業及職業院校。

（一）地級市牽頭開展試點。以地級市作為試點單位，統籌轄區內職業院校和企業，立足轄區內職業院校資源和企業資源確定試點專業和學生規模，重點探索地方實施現代學徒制的支持政策和保障措施。

（二）行業牽頭開展試點。以行業作為試點單位，統籌行業內職業院校和企業，選擇行業職業教育重點專業開展現代學徒制試點工作，側重開収規范和保證現代學徒制實施的各類標準。

（三）職業院校牽頭開展試點。以職業院校作為試點單位，選擇學校主干專業，聯合有條件、有意愿的企業共同開展試點工作，重點探索現代學徒制的人才培養模式和管理制度。

（四）企業牽頭開展試點。以具有校企一體化育人經驗的規模企業作為試點單位，聯合職業院校共同開展試點工作，重點探索企業參與現代學徒制的有效途徑、運作方式和激勵機制。

四、工作安排 第二批現代學徒制試點工作挄照自愿申報、省級推薦、部級評議、組織實施、驗收

推廣等程序進行，試點工作在省級教育行政部門的統籌協調下開展。

（一）自愿申報。申報單位須提交試點實施方案，根據實施方案編制并提交仸務書。地級市、職業院校、企業及區域行業組織的申報材料由所在省級教育行政部門統一組織報送（企業申報材料由合作院校所在省教育行政部門報送），全國性行業組織申報材料直接報送教育部（職成司）。

（二）省級推薦。省級教育行政部門對照教育部要求，結合區域収展和產業布局，統籌考慮省內職業院校、企業、區域行業組織，推薦試點單位。

（三）部級評議。教育部組織專家對申報材料進行評審、遴選，優先支持高附加值產業相關專業及新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械裝備等與“中國制造 2025”聯系密切的 10 大領域相關專業開展試點；優先支持目標明確、方案完善、支持力度大、示范性強的申報試點。

（四）組織實施。省級教育行政部門負責區域內試點工作的統籌協調，檢查；教育部組建“現代學徒制工作專家挃導委員會”對試點工作進行挃導、監督和檢查，組織推勱各地和試點單位之間經驗交流，及時固化和完善成功經驗。

（五）驗收推廣。試點工作自批準起為期二年。試點期滿，試點單位須對照仸務書進行總結，撰寫總結報告；省級教育行政部門應對所屬試點單位進行全面檢查，組織省級驗收，并將驗收結論函報教育部；教育部將組織專家審核省級驗收結論，視審核情況組織抽查，公布最終驗收結果。省級教育行政部門及各試點單位應在成功試點的基礎上，有序推廣實施現代學徒制，使現代學徒制成為校企合作培養技術技能人才的重要途徑。

五、保障措施 （一）加強試點挃導。各地要加強對試點工作的挃導，落實責仸制，建立跨部門的試點工作領導小組，定期會商和解決有關試點工作重大問題；專人負責，及時協調有關部門支持試點工作；制訂試點工作扶持政策，加強對招生工作的統籌協調；加大投入，通過財政資劣、政府購買等措施引導企業和職業院校實施現代學徒制培養。

（二）科學組織實施。各試點單位要深入調研，科學制定實施方案，明確試點仸務和目標；精心組織實施，堅持問題導向，針對現代學徒制試點過程中的實際問題，著力創新體制機制，完善制度體系，優化政策環境，確保試點工作叏得實效。

（三）注重實務研究。試點單位要堅持邊試點邊研究，及時總結提煉，注重把試點工作中的好做法和好經驗上升成為理論和措施，促進理論與實踐同步収展。

第四篇：現代學徒制試點工作實施方案

附件1

現代學徒制試點工作實施方案

為貫徹落實全國職業教育工作會議精神和《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，切實做好現代學徒制試點工作，根據《教育部關于開展現代學徒制試點工作的意見》（教職成〔2014〕9號）有關要求，特制定本方案。

一、試點目標

探索建立校企聯合招生、聯合培養、一體化育人的長效機制，完善學徒培養的教學文件、管理制度及相關標準，推進專兼結合、校企互聘互用的“雙師型”師資隊伍建設，建立健全現代學徒制的支持政策,逐步建立起政府引導、行業參與、社會支持，企業和職業院校雙主體育人的中國特色現代學徒制。

二、試點內容

（一）探索校企協同育人機制。完善學徒培養管理機制，明確校企雙方職責、分工，推進校企緊密合作、協同育人。完善校企聯合招生、分段育人、多方參與評價的雙主體育人機制。探索人才培養成本分擔機制,統籌利用好校內實訓場所、公共實訓中心和企業實習崗位等教學資源，形成企業與職業院校聯合開展現代學徒制的長效機制。

（二）推進招生招工一體化。完善職業院校招生錄取和企業用工一體化的招生招工制度，推進校企共同研制、實施招生招工方案。根據不同生源特點，實行多種招生考試辦法，為接受不同層次職業教育的學徒提供機會。規范職業院校招生錄取和企業用工程序，明確學徒的企業員工和職業院校學生雙重身份，按照雙向選擇原則，學徒、學校和企業簽訂三方協議，對于年滿16周歲未達到18周歲的學徒，須由學徒、監護人、學校和企業四方簽訂協議，明確各方權益及學徒在崗培養的具體崗位、教學內容、權益保障等。

（三）完善人才培養制度和標準。按照“合作共贏、職責共擔”原則，校企共同設計人才培養方案，共同制訂專業教學標準、課程標準、崗位標準、企業師傅標準、質量監控標準及相應實施方案。校企共同建設基于工作內容的專業課程和基于典型工作過程的專業課程體系，開發基于崗位工作內容、融入國家職業資格標準的專業教學內容和教材。

（四）建設校企互聘共用的師資隊伍。完善雙導師制，建立健全雙導師的選拔、培養、考核、激勵制度，形成校企互聘共用的管理機制。明確雙導師職責和待遇，合作企業要選拔優秀高技能人才擔任師傅，明確師傅的責任和待遇，師傅承擔的教學任務應納入考核，并可享受相應帶徒津貼。試點院校要將指導教師的企業實踐和技術服務納入教師考核并作為晉升專業技術職務的重要依據。建立靈活的人才流動機制，校企雙方共同制訂雙向掛職鍛煉、橫向聯合技術研發、專業建設的激勵制度和考核獎懲制度。

（五）建立體現現代學徒制特點的管理制度。建立健全與現代學徒制相適應的教學管理制度，制訂學分制管理辦法和彈性學制管理辦法。創新考核評價與督查制度，制訂以育人為目標的實習實訓考核評價標準，建立多方參與的考核評價機制。建立定期檢查、反饋等形式的教學質量監控機制。制訂學徒管理辦法，保障學徒權益，根據教學需要，科學安排學徒崗位、分配工作任務，保證學徒合理報酬。落實學徒的責任保險、工傷保險，確保人身安全。

三、試點單位

現代學徒制試點采取自愿申報原則。申報試點的單位應是有一定工作基礎、愿意先行先試的地級市、行業、企業及職業院校。

（一）以地級市為申報單位進行試點。地級市作為試點單位，統籌轄區內職業院校和企業，立足轄區內職業教育資源和企業資源，合理確定試點專業和學生規模，開展現代學徒制試點工作，重點探索地方實施現代學徒制的支持政策和保障措施。

（二）以行業系統為申報單位進行試點。行業作為試點單位，統籌行業內職業院校和企業，選擇行業職業教育重點專業，開展現代學徒制試點工作，重點任務是開發現代學徒制的各類標準。

（三）以職業院校為申報單位進行試點。職業院校作為試點單位，選擇學校主干專業作為試點專業，聯合有條件、有意愿的企業，共同開展現代學徒制試點，重點探索開展現代學徒制的人才培養模式和管理制度。

（四）以企業為申報單位進行試點。具有多年校企一體化育人經驗的大型企業作為試點單位，聯合職業院校，共同開展現代學徒制試點，重點探索企業參與現代學徒制的有效途徑、運作方式和支持政策。

四、工作安排

現代學徒制試點單位按照自愿申報、專家評審、統一部署等程序確定，試點工作在省級教育行政部門的統籌協調下開展。

（一）項目申報。各申報單位須填寫項目申報書，申報材料要求一式2份（附電子版光盤），并于2015年1月30日前報我司。地級市、職業院校和企業的申報材料由所在省、自治區、直轄市教育廳（教委）統一組織報送（企業申報材料由合作院校所在省、自治區、直轄市教育部門報送），行業申報材料可單獨直接報送。

（二）評審遴選。我部將組織專家對申報方案進行評審、遴選，優先選擇目標明確、方案完善、支持力度大、示范性強的申報單位，作為教育部現代學徒制首批試點單位。

（三）組織實施。經我部批準的試點單位，按照試點工作方案，制訂詳細的試點工作任務書，以專業學制為一個試點周期，開展各項試點工作。教育行政部門應做好對試點工作的統籌協調，確保試點工作的順利開展。

（四）總結推廣。試點期間，我部將組織專家對試點工作進行監督檢查，并建立報告和周期總結相結合的評價方式。試點結束后，試點單位要做好試點總結。在總結各地經驗基礎上，我部將逐步擴大實施現代學徒制的范圍和規模，使現代學徒制成為校企合作培養技術技能人才的重要途徑。

五、保障措施

各地要加強對試點工作的組織領導，健全工作機制，完善政策措施，加強指導服務。

（一）加強組織領導。各地要加強對試點工作的領導，落實責任制，建立跨部門的試點工作領導小組，定期會商和解決有關試點工作重大問題。要有專人負責，及時協調有關部門支持試點工作。要制訂試點工作的扶持政策，加強對招生工作的統籌協調，擴大試點院校的招生自主權；加大投入力度，通過財政資助、政府購買等措施，引導企業和職業院校積極開展現代學徒制試點。

（二）科學制訂試點方案。各試點單位要深入調研、科學論證，發揮現代學徒制多元主體作用，把試點工作細化、具體化，形成具有可操作性的試點項目實施方案。實施方案要針對學徒制實施過程中的實際問題，著力創新體制機制，明確試點目標、試點措施、進度安排、配套政策、保障條件、責任主體、風險分析和應對措施、預期成果及推廣價值等內容。

（三）加強科學研究工作。各試點單位要堅持邊試點邊研究，及時總結提煉，把試點工作中的好做法和好經驗上升成為理論，形成推動現代學徒制發展的政策措施，促進理論與實踐同步發展。積極開展國際比較研究，系統總結相關國家（地區）開展學徒制的經驗，完善中國特色的現代學徒制運行機制、辦學模式、管理體制和條件保障等。

第五篇：現代學徒制申報方案

德惠市中等職業技術學校 現代學徒制試點項目實施方案

為貫徹黨的十八屆三中、五中全會和全國職業教育工作會議精神，有效整合學校和企業的教育資源，推動職業教育內涵發展，提高職業教育人才培養質量和水平，進一步深化我校校企雙制、工學合一的人才培養模式改革，根據《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）和《教育部關于開展現代學徒制試點工作的意見》（教職成〔2014〕9號）有關要求，結合我校實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實全國職業教育工作會議精神，堅持服務發展、就業導向，在校企深度合作的基礎上，以培養學生的職業精神和職業能力為核心，以建立校企聯合招生招工為突破口，以建立穩定的校企“雙師”聯合傳授知識與技能為關鍵，逐步建立現代學徒制的高技能人才培養機制，不斷提高我校辦學水平和學前教育專業人才培養質量。

二、重點任務

（一）建立校企聯合招生招工機制

學校在合作企業中選擇具有教育培訓能力的企業，依據學校實際情況和合作企業需求制定校企聯合招生招工方案，確定招生的專業和規模。在招生中，學徒依據企業用人標準由校企雙方共同面試擇優錄

取。為了明確學徒制培養中學校、企業、學徒三方各自的職責，學校與企業簽訂聯合培養框架協議，學徒與學校、企業簽訂三方協議。

（二）完善校企聯合育人培養機制

學校和企業依據聯合培養框架協議按程序自主設置專業，共同制定學徒培養方案、開發課程和教材、設計實施教學、組織考核評價、做好學生實訓與就業工作等，形成校企利益共同體。學校承擔系統的專業知識學習和基本的技能訓練；企業通過師傅帶徒的形式，依據培養方案進行崗位技能訓練。其中，學校完成的教學內容由學校組織考試，企業完成的培訓內容由校企雙方共同制定考核標準，并由企業師傅進行考核。

（三）提升學徒培養能力

建設校企“雙師”的教師團隊。學校教師要堅持能力本位的教學理念，根據崗位技能需求和新知識、新技術的發展特點，不斷更新教學內容，提高實踐教學指導能力。聘請企業技術骨干作為兼職教師參與學校課堂教學和技能指導。充分發揮校辦企業和技能大師工作室在學徒崗位技能訓練中的平臺作用，提高學徒培養質量，保障學徒安全和權益。

(四）加強隊伍建設。以教師培養、評聘和考核為核心，強化“雙導師制”隊伍建設。堅持以教師全員培訓、集中專題培訓為主要形式，建設高素質專業化教師隊伍。實施學校與企業管理人員雙向掛職鍛煉，提高專業教師的實踐能力和教學水平。及時完善和更新相關理論

知識，建立健全績效考核制度，評選并獎勵優秀實習指導教師和師傅，形成吸引人才、穩定隊伍的激勵機制。鼓勵企業選派有實踐經驗的行業企業專家、高技能人才和社會能工巧匠等擔任學校的兼職教師。同時，建立實習師傅人才和考評員人才庫，保障實習考核工作質量。

（五）完善內部管理。以制度建設為基礎，全面加強實習管理工作。建立專門的實習管理機構，制定實習管理流程，健全實習管理制度。學校選拔有文化、有規模、有技術、有市場、有感情、有層次的企業作為實習單位。建立嚴格的實習前培訓和準入制度，加強對學生的實習勞動安全教育。建立學校、實習單位和學生家長經常性的學生實習信息通報制度。完善實習巡視和跟蹤管理制度，分人分片負責，并對實習班主任的實習管理工作進行考核。規范學生實習檔案管理，加強監督檢查，保證實習工作健康、安全和有序開展。

三、具體實施

（一）成立“現代學徒制專項工作領導小組”

成立由學校領導、相關科室負責人及各專業負責人組成的“現代學徒制專項工作領導小組”，全面指導協調現代學徒制開展的各項工作，招生辦公室負責開展現代學徒制的具體實施工作。

1、現代學徒制領導小組 組

長：別永林

副組長：黃顯濤

崔振豐

徐文富

姜寧

組

員：胡月玲

呂曉峰 程春喆

程曉環

李鳳芝

于慶杰

郭秀艷

劉穎

2、現代學徒制工作小組 組

長：徐文富

副組長：黃顯濤

程金萍

姜繼磊

組

員：孫景全

陳偉

胡月玲

呂曉峰 程春喆

程曉環

李鳳芝

于慶杰

郭秀艷

劉穎

潘麗波

張野

3、現代學徒制實習管理小組 組

長：孫景全 副組長：黃顯濤

陳偉

組

員：胡月玲

呂曉峰 程春喆

程曉環

李鳳芝

于慶杰

郭秀艷

劉穎

潘麗波

張

野

于

秋

徐

娜

高曉楠

仇秀芳

王增軍

（二）具體實施步驟（含進展計劃）

2016年4月—5月

成立現代學徒制項目領導小組；

2016年5月—6月

學徒制企業遴選與崗位確定，組建崗位標準調研小組、成立課程體系開發小組，并制定現代學徒制相關的制度及標準。

2016年7月—8月

新生招生開始；確定學徒制人員名單； 2016年9月—12月

首批學徒制學員進入學校，在校學習。學校與幼兒園共同制訂學徒制實施計劃。幼兒園優秀教師須擔任學

徒的導師，按學徒個人的學習計劃進行指導；幼兒園根據學徒的學習和培訓計劃提供相應的培訓和資源支持。

2017年1月—12月

學徒制實施，邊實施，邊調整、邊整理相關資料、邊總結。

2018年1月—12月

完善教學標準、課程標準、崗位標準、企業師傅標準、質量監控標準。

2019年1月—7月

上報成果，總結經驗。

（三）落實學校現代學徒制的具體工作 1.招工招生

(1)選擇、開發合作企業，依據校企雙方實際情況與需求，制定校企聯合招工招生方案，并簽訂《校企聯合培養框架協議》。

(2)做好招生招工宣傳和學徒報到相關工作。(3)定期去合作企業回訪、調研。

（主責科室：招生就業辦；協辦科室：教務處、政教處）2.教學管理

(1)制定校企聯合的學徒培養方案，包括模塊化課程開發、教學管理和教學評價等內容。

(2)與企業共同完善現代學徒制實施過程中配套的標準與制度，包括學徒技能標準、學徒考核標準、企業師傅標準等。

(3)采取校內學習、送教上門、現場師傅帶徒等靈活多樣的教學

方式實施教學，保證教學質量和教學程序的完整性。

(4)建設校企“雙導師”教師團隊。安排骨干教師到企業現場鍛煉，并以“指導師傅”的身份現場教學并協助學徒管理；負責企業師傅的聘任，建立企業優秀實訓教師庫。

（主責科室：教務處；協辦科室：辦公室、政教處、招生就業辦）3.學徒管理

(1)嚴格遵守國家學籍管理、免學費、助學金的相關管理制度，嚴把錄取、注冊和國家資助等關口。

(2)配備班主任，一方面負責學徒校內的日常管理，另一方面協助企業師傅做好企業實訓管理工作。

(3)建全學生檔案資料，按規定發放畢業證書。（主責科室：政教處、招生就業辦、教務處）4.畢業與就業

學徒經學校與企業考核合格后頒發畢業證書和技能等級證書，并與企業簽訂勞動合同。

（主責科室：教務處、政教處、招生就業辦）5.項目預期的成果和效果（1）預期成果與形式

①學前教育專業現代學徒制實施總結報告。通過報告，反映實施過程，實施成果及經驗。

②學前教育專業現代學徒制崗位標準、職業技能考核標準各一冊 ?學前教育專業現代學徒制校本教材一套（2019年7月出版）（2）預期推廣

充分利用職業教育集團和中高職銜接的資源，在成員內部進行宣傳與進一步推廣應用。

利用中高職銜接項目，將學生的考核標準及流程融入到長春師范大學抽查考核標準當中。

（3）應用范圍及受益面

學前教育專業現代學徒制的合作學校及幼兒園。學前教育專業現代學徒制項目中的全體學員

四、相關要求

（一）提高認識，高度重視

現代學徒制是職業教育辦學模式的重大改革，更是技工教育發展壯大、辦強辦精的迫切需要。我們要順應國家現代職業教育的發展方向，深刻理解現代學徒制的內涵，打破傳統招生模式、教學模式和管理模式的局限，把推進現代學徒制工作落到實處。

（二）規范管理，保證質量

現代學徒制對課堂教學、學徒管理、與企業協商等各方面工作提出了更高的要求，我們要守住辦學質量的底線，抓好教學常規，規范學徒管理，經營好校企關系。要夯實招生、教學、管理、鑒定、就業

的各個環節，做到橫向到邊、縱向到底，并收集和保存好各個環節的原始資料。要嚴格執行國家免學費和助學金的相關政策，認真核實，實事求是地做好助學資助管理。

（三）加強領導，統籌協調

各部門負責人是我校現代學徒制工作的

（四）加強科學研究。以我校及合作幼兒園為載體，建立職責明確、各部門密切配合、社會各方共同參與的“招生、入校即入園”的現代學徒制新機制；以試點專業建設委員會為載體，建立定期會商、科學決策等新機制，不斷總結學校與各幼兒園學前教育專業現代學徒制試點項目工作經驗，不斷完善現代學徒制的運行機制、辦學模式、管理體制和條件保障。

德惠市中等職業技術學校 德惠市幼兒園 劍橋幼兒園 常青藤幼兒園 茗笙幼兒園 愛童幼兒園 百卓幼兒園 子藝幼兒園 芯蕾幼兒園 君華幼兒園

2016年5月20日