第一篇：制作人民調解卷宗文書的幾點注意事項

附件4：

制作人民調解卷宗文書的幾點注意事項

1、經人民調解委員會調解達成協議的，可以制作調解協議書。有下列情形之一的，應當制作調解協議書：

（一）當事人要求制作的；

（二）協議內容未能即時履行完畢的；

（三）重大、復雜、疑難的民間糾紛。

2、人民調解協議書簽署后，應視具體情況是否制作人民調解卷宗，不提倡每個協議書簽署后都制作人民調解卷宗（附件1）。簡易糾紛且無需制作人民調解卷宗的，調委會應當統一保管人民調解協議書。

3、人民調解委員會調處的每一個糾紛，不管是否調解成功，都應及時在《人民調解案件登記本》（附件2）上進行登記。簡易糾紛調處后無需制作人民調解協議書的，在《人民調解案件登記本》（附件2）登記即可。

4、各人民調解委員會應當根據當月調解工作情況，填寫《人民調解案件月度匯總表》（附件3），在月底提交給所轄司法所或司法局匯總。

5、卷宗封面由縣（市、區）司法局統一印制（第一行“XXX人民調解委員會”字體為黑體二號，第二行“調解卷宗”字體為華文中宋小初，其余字體為仿宋 GB2312小二加粗。“卷內目錄”字體為黑體小一，其余字體為仿宋 GB2312小三。卷宗文書字體：標題為黑體20，正文字體為仿宋 GB2312小三號（各單位可根據實際需要，在字體大小、間距等方面作相應調整）。頁面行距：1.5倍行距。

6、卷宗應裝訂整潔，標示頁碼，統一采用A4紙張。

7、文書填寫提倡使用電腦打印，打印的卷宗內容直接用純文字體現，無需橫線；手寫的文書應采用黑色或藍黑色水筆或鋼筆工整書寫，便于辨認和長期保存。手寫版卷宗可保留橫線。

8、卷宗裝訂順序原則上按文書發生時間順序排列，一般依次為：卷宗封面、卷內目錄、人民調解申請書或人民調解受理登記表（根據書面申請和口頭申請二選一）、人民調解當事人權利義務告知書、當事人身份證明、授權委托書、人民調解調查記錄、人民調解證據材料、人民調解記錄、人民調解協議書、收條或匯款單等履行憑證、人民調解回訪記錄、司法確認有關材料、卷宗情況說明、封底。

9、卷宗中文書需當事人簽名，標明有“簽名”的按要求簽名，標明有“簽名蓋章或按指印”的，在按要求簽名后，再蓋章或按指印（左手食指或右手食指）。落款中有“人民調解委員會”字樣的，需在字樣前填寫所屬調委會名稱（如：“XX區XX街道人民調解委員會”），標明有“印章”的，加蓋人民調解委員會印章。

10、人民調解申請書一般由先提出申請的當事人填寫，一方當事人填寫后，另一方當事人在人民調解當事人權利義務告知書中簽名，視為同意調解。雙方當事人同時申請且都要求填寫的，可一同填寫。

11、人民調解卷宗所有選填項必須進行打√選擇，不得空缺。

12、調解后達成口頭協議的，由各地按照省司法廳制定的人民調解案件登記本格式統一制作分發至各調委會對口頭協議進行登記。

關于人民調解案件登記本：封面第一行“人民調解案件登記本”字體為黑體48號，封面其他三行字體為宋體一號加粗，各行間分別空一行。登記表題頭“人民調解登記”字體為宋體一號加粗，表格第一行字體為宋體四號加粗。

13、此次案卷模板適用于全省人民調解組織，如行業性專業性人民調解組織案卷有其他要求的，請與上級司法行政部門協商后進一步明確。

14、此卷宗樣式自2017年X月X日起啟用，并作為星級司法所等相關考評及考核內容。

第二篇：人民調解卷宗文書制作指引

人民調解卷宗文書制作指引

總體要求：

1、文書制作應采用黑色或藍黑色水筆或鋼筆工整書寫，便于辨認。有條件的人民調解組織，應當盡量爭取采用電腦打印制作。

2、卷宗應裝訂整潔，標示頁碼，文書用紙統一采用A4紙張。

3、卷宗裝訂順序原則上按文書發生時間順序排列，一般依次為：卷宗封面、卷宗目錄、人民調解申請書、民間糾紛受理調解登記表、當事人提供的證據材料、調查筆錄、調解筆錄、人民調解協議書、回訪記錄及有關憑證，允許作合理變動。卷內目錄應清楚反映這一順序。

4、各級人民調解組織的人民調解員、記錄員應加強法律基礎知識學習，逐步掌握使用法律規范用語，增強準確規范表述的能力，爭取在文書表述的規范性上不斷提高。

一、卷宗封面

“卷宗”是將一起糾紛的所有文書進行立卷歸檔時所加的封面。只填寫“民間糾紛受理調解登記表”，不使用其他文書的糾紛，可以不使用“卷宗”。

１、“卷宗”的上方——填寫人民調解委員會的全稱，與圖章保持一致。

２、“卷宗類別”——同“民間糾紛受理調解登記表”中的“糾紛類別”欄。

３、“卷名”——指所調解的哪個當事人的具體糾紛，按“××（當事人）與××（當事人）因何原因何糾紛”進行填寫。

４、“卷號”——建議按照“錫崇民調XX（此處填寫街道等調解組織）［年份］××××號”的格式，與人民調解協議書編號相對應。

5、“人民調解員”——填寫具體負責調解糾紛的人民調解員名字，應寫全名。如有多個人民調解員一起調解可以全部填寫，也可以填寫主要人員。

6、“調解日期”——填寫從受理申請到回訪結束的時間段，如：“2012年1月10日～2012年2月5日”。

7、“立卷人”欄填寫裝訂卷宗的人員全名。

8、“立卷日期”一般應在回訪結束一周之內，如：“2012年2月8日”。

9、“保管期限”——遵循目前檔案管理規定。

二、卷宗目錄

“卷宗目錄”放在卷宗扉頁，標示卷宗材料清單及頁碼。

1、材料清單順序依次人民調解申請書、民間糾紛受理調解登記表、當事人提供的證據材料、調查筆錄、調解筆錄、人民調解協議書、回訪記錄及有關憑證。

2、如多方當事人遞交人民調解申請書，則應分別標明調解人民申請書

一、人民調解申請書二，以此類推，頁碼依次標明。如多次或向多人做了調查有多份調查筆錄，應分別標明調查筆錄

一、調查筆錄二，以此類推，頁碼依次標明。如多次召集當事人調解有多份調解筆錄，應分別標明調解筆錄

一、調解筆錄二，以此類推，頁碼依次標明。如向多人回訪有多份回訪記錄，應分別標明回訪記錄

一、回訪記錄二，以此類推，頁碼依次標明。

3、如一份材料不止一頁，頁碼應采用“3～5”的格式標明。

三、人民調解申請書

“人民調解申請書”是當事人向人民調解組織提交的要求調解其糾紛的書面申請。

1、“申請人”和“被申請人“——詳細填寫申請人和被申請人的姓名、性別、出生年月、民族、職業、單位或住址、聯系方式；其為法人或其他組織的，應填寫法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人及委托代理人姓名、職務、聯系方式等詳細信息。

2、“糾紛事實及申請事項 ”——“糾紛事實”指糾紛發生的時間、地點、經過、存在的爭議。“申請事項”相對于“糾紛事實”是獨立的，其內容要突出申請人希望通過人民調解解決的事項。

3、“特申請”——填寫申請人所要申請的調委會名稱。

4、“日期”——填寫申請人申請的日期。

“人民調解申請書”由一方當事人簽字申請。一方當事人根據實際情況是多人的，可以共同簽字遞交一份申請書。雙方或各方當事人都申請的，應分別填寫申請書。雙方或各方當事人對糾紛事實主張或陳述不一的，應當根據各自的主張或闡述在各自的申請書中寫明。

申請書既可以由申請人本人填寫，也可以由他人代寫，或者由調解員根據申請人口述內容歸納書寫，由申請人簽名后提交人民調解委員會。

被申請人無“人民調解申請書”的，可以具有明確自愿接受人民調解意思表示內容的“調查筆錄”等其他文書替代。

四、民間糾紛受理調解登記表

“民間糾紛受理調解登記表”是人民調解委員會受理、調解每起民間糾紛的簡要記載，應以為單位，單獨復印組卷備查。

1、“當事人”——列明糾紛所有當事人，具體要求同“人民調解申請書”。

2、“糾紛類別”——按糾紛內容的分類，如：家庭、婚姻、鄰里、賠償、債務、合同、借貸、勞動爭議、勞務用工、村務、土地承包、征地拆遷、物業管理、輕傷害、治安案件、醫患、交通等。

3、“編號”——與人民調解協議書編號相對應。

4、“糾紛簡要情況”——填寫糾紛發生的時間、地點、具體當事人、糾紛經過。

5、“達成協議”、“調解不成”、“不受理”——由人民調解委員會根據實際情況填寫，并適當填入簡要內容。

人民調解委員會調解的、不制作書面調解協議的簡易民間糾紛，填寫“民間糾紛受理調解登記表”后，不必再制作其他文書。

五、調查筆錄

“調查筆錄”是人民調解委員會向有關人員訪問了解糾紛情況時所做的文字記錄。既可以是調解以前向糾紛當事人事先了解核實有關情況，也可以是向了解、目睹或知曉糾紛情況的其他人或單位了解情況，或者向有關政策解釋單位了解咨詢等。

1、“時間”——按實際情況填寫。應寫全年月日，如2012年8月21日，如有必要可以寫明具體時、分。

2、“地點”——按實際情況填寫調查時的所在場所。

3、“事由”——指為哪一項糾紛而做的調查。

4、“參加人”——除調查人、被調查人和記錄人外的其他在場人員。

5、“被調查人”——填寫被調查人姓名、性別、出生年月、單位或住址。

6、“筆錄”——采用問答式記載，發言人可以只寫姓，但如有同姓人員在場，則應寫全名。在發言記錄的開頭一般應記錄調查人告知被調查人自己的身份和意圖。記載調查人與被調查人的談話內容，盡量記載原話、原意。

7、“被調查人（簽名）”、“調查人（簽名）”、“記錄人（簽名）”——本筆錄經被調查人校閱或向被調查人宣讀后，分別由被調查人、調查人、記錄人簽名。

六、調解筆錄

“調解筆錄”是人民調解委員會對當事人進行說服教育、疏導規勸，促使當事人達成協議的過程的文字記錄，是檢驗人民調解委員會是否堅持公正、依法、自愿調解的重要依據。

1、“時間”、“地點”、“事由”的填寫同前述“調查筆錄”。

2、“參加人”——指接受人民調解委員會邀請、協助開展調解工作的人員。填寫調解時在場的其他人員，不包括人民調解員、當事人、記錄人。

3、“當事人”——應列明到場的全部當事人，每個當事人的具體要求同“調解申請書”。

“調解筆錄”應客觀、真實、整潔、簡練。可以采用對話或問答形式，如實歸納記載各方發言。發言人可以只寫姓，但如有同姓人員在場，則應寫全名。筆錄經當事人校閱或向當事人宣讀后，由當事人、參加人、調解員、記錄人簽名。

七、人民調解協議書

“人民調解協議書”是在人民調解委員會主持下，糾紛當事人依照國家的法律、法規、規章、政策和社會公德，在查清事實、分清責任的基礎上，通過平等協商、互諒互讓，對糾紛的解決自愿達成一致的意思表示。

1、“編號”——由各區（縣）各自統一規范，按照“錫崇XX民調［年份］××××號”體例填寫。其中XX為村（居）委、企事業單位調委會簡稱，后××××為當該調委會受理糾紛的編號，按照協議書制作的順序依次為0001、0002、0003、0004……。卷宗其他文書編號應與人民調解協議書編號對應。

2、“當事人基本情況”——列明訂立協議的所有當事人，每個“當事人基本情況”的具體要求同前述“調解申請書”。

3、“糾紛簡要情況”——記明糾紛的簡要事實、爭議事項及各方責任。

4、“達成協議”欄——詳細載明各當事人的權利義務，一般應逐條書寫，盡量明確，避免混沌一段，表達不清。

5、“協議履行的方式、地點、期限”——應根據實際具體情況填寫，盡量詳細明確，避免歧義。實際制作中，也可以和協議內容欄一起寫，只要相關的內容明確無誤即可。

協議內容和履行方式、地點、期限表述中不得為訂立協議的當事人以外的其他人設立義務和要求，除非其有明確的授權或委托的意思表示和證據。

協議書必須由各當事人簽名或蓋章，主持調解的人民調解員簽名，加蓋人民調解委員會印章，并明確填寫制作協議書的日期。當事人不能到場簽字的，可以委托他人簽字，但是必須有明確的授權或委托手續。

經調委會主持調解達成的人民調解協議書須報司法所審查指導備案。

八、回訪記錄

“回訪記錄”是人民調解委員會對達成調解協議的糾紛當事人進行回訪，了解協議履行情況及其他有關情況的文字記錄。

1、“當事人”——填寫被訪問當事人的簡要情況。

2、“回訪事由”——指對哪一起糾紛進行回訪。

3、“回訪時間”——如實填寫，應寫全年月日，如2008年8月21日，如有必要可以寫明具體時、分。

4、“回訪情況”——開頭可以記載回訪形式，如：通過電話回訪、實地回訪、委托某某機構回訪、信件郵寄回訪等。可以載明的情況既包括當事人對協議的履行情況、或者協議履行是否發生爭議，是否向人民法院起訴以及人民法院的判決結果等，也包括當事人對調解工作的意見、要求，或者有無錯誤調解及(或)激化跡象及采取的措施等。

回訪記錄要有回訪人簽字，并填寫具體的制作日期。如有相關收條、交接清單等憑證，可以附在回訪記錄后面。如果有關憑證系便箋等非規范用紙，可以貼在規范用紙上，以便裝訂。

第三篇：人民調解卷宗文書使用說明

人民調解卷宗文書使用說明

一、調解卷宗

“調解卷宗”是人民調解委員會調解糾紛所涉所有文書立卷歸檔的總稱。作為卷宗的封面。其中“卷名”欄目填寫糾紛當事人姓名+糾紛類型，如“XX與XX之間合同糾紛”。糾紛類型同“人民調解員調解案件登記表”中的“糾紛類型”欄。“卷號”按縣局規定的辦法填寫。X司調字[2011]001號或XX調字[2011]001號(第一個X為鄉鎮簡稱，第二個X為村簡稱）。保管期限分為短期、長期和永久三種，短期卷保管期限為5年，長期卷保管期限為10年。人民調解委員會應根據糾紛類型、協議內容和當事人實際情況等綜合確定卷宗保管期限。

人民調解委員會調解糾紛，應當制作調解卷宗，一案一卷。

二、卷內目錄

卷內目錄是人民調解委員會對一起糾紛立卷歸檔時卷內所涉及全部文件的目錄，供查閱卷宗時檢索使用。

三、人民調解申請書

“人民調解申請書”是當事人向人民調解委員會提交的要求調解其糾紛的書面申請。申請人或被申請人為自然人的，應當填寫當事人的姓名、性別、民族、年齡、職業、單位或住址、聯系方式等；申請人或被申請人為法人或社會組

織的，應當填寫法定代表人的姓名、性別、民族、年齡、職務、聯系方式，“單位或住址”欄填寫法人或社會組織的地址。調解申請書應載明當事人申請事項。調解申請書既可以由申請人本人填寫，也可由他人代寫，由申請人簽名后提交人民調解委員會。

四、人民調解受理登記表

“人民調解受理登記表”是人民調解委員會受理民間糾紛，或者主動調解糾紛的簡要記載。人民調解受理登記表應登記當事人姓名、依申請受理或人民調解委員會主動調解的時間、糾紛類型和糾紛簡要情況等。“案件來源”欄直接選擇打√，人民調解受理登記表由各方當事人和受理人簽名。

五、人民調解調查記錄

“人民調解調查記錄”是人民調解委員會向有關人員訪問了解糾紛情況時所做的文字記錄。“參加人”欄系指調查時在場的其他人員，不包括調查人、被調查人和記錄人。“被調查人”欄應填寫被調查人姓名、性別、年齡、單位或住址。調查記錄經被調查人校閱或向被調查人宣讀后，由被調查人、調查人和記錄人簽名。

六、人民調解記錄

“人民調解記錄”是人民調解委員會對當事人進行說服教育、疏導規勸，促使當事人達成協議的過程的文字記錄。其中“當事人”欄應列明到場的全部當事人。“參加人”欄

指接受人民調解委員會邀請參與調解的人員。開展調解前人民調解委員會應當履行相關告知義務。調解記錄應客觀、真實、整潔、簡練。“調解結果”欄可直接選擇對應項打√。記錄經當事人校閱或向當事人宣讀后，由當事人、調解員、記錄人簽名。

七、人民調解協議書

“人民調解協議書”是人民調解委員會調解民間糾紛，雙方當事人達成調解協議的書面證明。其中“編號”欄按照縣局規定的辦法填寫。當事人為自然人的，應當填寫當事人的姓名、性別、民族、年齡、職業、單位或住址、聯系方式等；當事人為法人或社會組織的，應當填寫法定代表人的姓名、性別、民族、年齡、聯系方式、職務，“單位或住址” 欄填寫法人或社會組織的地址。如果糾紛涉及三方以上當事人，另加附頁載明其他當事人的基本情況。“糾紛主要事實、爭議事項”欄應載明糾紛簡要事實，爭議事項及各方請求，填寫內容較多時，可附頁。“協議”欄應載明各當事人的權利義務，填寫內容較多時，可附頁。“履行協議方式、時限”欄根據具體情況填寫。“人民調解協議書”必須由糾紛各方當事人簽名或蓋章，人民調解員簽名，加蓋人民調解委員會印章，并明確填寫日期。

八、人民調解口頭協議登記表

“人民調解口頭協議登記表”是糾紛當事人達成口頭協

議后，人民調解委員會對口頭協議主要內容的記錄。其中“編號”欄按照縣局規定的辦法填寫。當事人為自然人的，應當填寫當事人的姓名、性別、民族、年齡、職業、單位或住址、聯系方式等；當事人為法人或社會組織的，應當填寫法定代表人的姓名、性別、民族、年齡、聯系方式、職務，“單位或住址”欄填寫法人或社會組織的地址。如果糾紛涉及三方以上當事人，另加附頁載明其他當事人的基本情況。“糾紛主要事實、爭議事項”欄應載明糾紛簡要事實，爭議事項及各方請求，填寫內容較多時，可附頁。“協議”欄應載明各方當事人的權利義務，填寫內容較多時，可附頁。“履行協議方式、時限”欄根據具體情況填寫。口頭協議登記表由人民調解委員會填寫，加蓋人民調解委員會印章，并載明填寫日期。

九、人民調解回訪記錄

《人民調解回訪記錄》是人民調解委員會打達成協議的糾紛當事人進行回訪，了解協議履行情況及其他有關情況的記錄。其中“當事人”欄填寫被訪問的當事人的簡要情況。“調解協議編號”欄填寫回訪所涉糾紛調解協議書編號。“回訪事由”欄填寫糾紛名稱。“回訪情況”欄可包括當事人對調解工作的意見、要求，協議的履行情況，協議履行發生爭議向人民法院起訴及人民法院的判決結果，有無錯誤調解及激化跡象，采取的措施等。“回訪人”是指開展回訪工作的人民調解員。

十、卷宗情況說明

對案件卷宗制作情況進行的必要說明。

十一、封底

封底是卷宗的末頁。封底由立卷人、審核人共同簽名。

十二、卷宗裝訂順序

1、封面

2、卷內目錄

3、人民調解申請書/人民調解受理登記表

4、人民調解調查記錄

5、人民調解證據材料

6、人民調解記錄

7、人民調解協議書/人民調解口頭調解登記表

8、人民調解回訪記錄

9、司法確認有關材料

10、卷宗情況說明

11、封底

注：（1）調查筆錄和調解筆錄按照時間順序裝訂；（2）檔案用線繩左側三孔裝訂；（3）裝訂線區域用牛皮紙粘貼，并在繩結處加蓋人民調解委員會章；（4）卷宗編號、協議書編號、口頭協議登記表編號等統一編號，不得出現多個編號的問題。

第四篇：人民調解卷宗文書使用說明

人民調解卷宗文書使用說明

一、調解卷宗

“調解卷宗”是人民調解委員會調解糾紛所涉所有文書立卷歸檔的總稱。作為卷宗的封面。其中“卷名”欄目填寫糾紛當事人姓名+糾紛類型，如“ΧΧ與ΧΧ之間合同糾紛”。糾紛類型同“人民調解員調解案件登記單”中的“糾紛類型”欄。“卷號”按有關規定或者各人民調解委員會自定的辦法填寫。保管期限分為短期、長期和永久三種，短期卷保管期限為5年，長期卷保管期限為10年。人民調解委員會應根據糾紛類型、協議內容和當事人實際情況等綜合確定卷宗保管期限。

人民調解委員會調解糾紛，一般應當制作調解卷宗，一案一卷。對于糾紛調解過程簡單或者達成口頭調解協議的，也可多案一卷，定期集中組卷歸檔。

二、卷內目錄

卷內目錄是人民調解委員會對一起糾紛立卷歸檔時卷內所涉及全部文件的目錄，供查閱卷宗時檢索使用。

三、人民調解申請書

“人民調解申請書”是當事人向人民調解委員會提交的要求調解其糾紛的書面申請。申請人或被申請人為自然人的，應當填寫當事人的姓名、性別、民族、年齡、職業、單位或住址、聯系方式等；申請人或被申請人為法人或社會組織的，應當填寫法定代表人的姓名、性別、民族、年齡、職務、聯系方式，“單位或住址”欄填寫法人或社會組織的地址。調解申請書應載明當事人申請事項。調解申請書既可以由申請人本人填寫，也可由他人代寫，由申請人簽名后提交人民調解委員會。

四、人民調解受理登記表

“人民調解受理登記表”是人民調解委員會受理民間糾紛，或者主動調解糾紛的簡要記載。人民調解受理登記表應登記當事人姓名、依申請受理或人民調解委員會主動調解的時間、糾紛類型和糾紛簡要情況等。“案件來源”欄直接選擇打√，人民調解受理登記表由各方當事人和登記人簽名。

五、人民調解調查記錄

“人民調解調查記錄”是人民調解委員會向有關人員訪問了解糾紛情況時所做的文字記錄。“參加人”欄系指調查時在場的其他人員，不包括調查人、被調查人和記錄人。“被調查人”欄應填寫被調查人姓名、性別、年齡、單位或住址。調查記錄經被調查人校閱或向被調查人宣讀后，由被調查人、調查人和記錄人簽名。

六、人民調解記錄

“人民調解記錄”是人民調解委員會對當事人進行說服教育、疏導規勸，促使當事人達成協議的過程的文字記錄。其中“當事人”欄應列明到場的全部當事人。“參加人”欄指接受人民調解委員會邀請參與調解的人員。開展調解前人民調解委員會應當履行相關告知義務。調解記錄應客觀、真實、整潔、簡練。“調解結果”欄可直接選擇對應項打√。記錄經當事人校閱或向當事人宣讀后，由當事人、調解員、記錄人簽名。

七、人民調解協議書

“人民調解協議書”是人民調解委員會調解民間糾紛，雙方當事人達成調解協議的書面證明。其中“編號”欄按照有關規定或者各人民調解委員會自定的辦法填寫。當事人為自然人的，應當填寫當事人的姓名、性別、民族、年齡、職業、單位或住址、聯系方式等；當事人為法人或社會組織的，應當填寫法定代表人的姓名、性別、民族、年齡、聯系方式、職務，“單位或住址”欄填寫法人或社會組織的地址。如果糾紛涉及三方以上當事人，另加附頁載明其他當事人的基本情況。“糾紛主要事實、爭議事項”欄應載明糾紛簡要事實，爭議事項及各方請求，填寫內容較多時，可附頁。“協議”欄應載明各當事人的權利義務，填寫內容較多時，可附頁。“履行協議方式、時限”欄根據具體情況填寫。“人民調解協議書”必須由糾紛各方當事人簽名或蓋章，人民調解員簽名，加蓋人民調解委員會印章，并明確填寫日期。

八、人民調解口頭協議登記表

“人民調解口頭協議登記表”是糾紛當事人達成口頭協議后，人民調解委員會對口頭協議主要內容的記錄。其中“編號”欄按照有關規定或者各人民調解委員會自定的辦法填寫。當事人為自然人的，應當填寫當事人的姓名、性別、民族、年齡、職業、單位或住址、聯系方式等；當事人為法人或社會組織的，應當填寫法定代表人的姓名、性別、民族、年齡、聯系方式、職務，“單位或住址”欄填寫法人或社會組織的地址。如果糾紛涉及三方以上當事人，另加附頁載明其他當事人的基本情況。“糾紛主要事實、爭議事項”欄應載明糾紛簡要事實，爭議事項及各方請求，填寫內容較多時，可附頁。“協議”欄應載明各方當事人的權利義務，填寫內容較多時，可附頁。“履行協議方式、時限”欄根據具體情況填寫。口頭協議登記表由人民調解委員會填寫，加蓋人民調解委員會印章，并載明填寫日期。

九、人民調解回訪記錄

“人民調解回訪記錄”是人民調解委員會對達成調解協議的糾紛當事人進行回訪，了解協議履行情況及其他有關情況的記錄。其中“當事人”欄填寫被訪問的當事人的簡要情況。“調解協議編號”欄填寫回訪所涉糾紛調解協議書編號。“回訪事由”欄填寫糾紛名稱。“回訪情況”欄可包括當事人對調解工作的意見、要求，協議的履行情況，協議履行發生爭議向人民法院起訴及人民法院的判決結果，有無錯誤調解及激化跡象，采取的措施等。“回訪人”是指開展回訪工作的人民調解員。

十、卷宗情況說明。對案件卷宗制作情況進行的必要說明。比如： 本卷宗當事人申請書X份，人民調解受理登記表X份，當事人身份證復印件X份，委托書X份，人民調查記錄X份，人民調解證據材料X份，人民調解記錄X份，人民調解協議書X份，人民調解回訪記錄X份。

本案當事人X人，調解經濟金額XX

十一、封底

封底是卷宗的末頁。封底由立卷人、審核人共同簽名。

第五篇：人民調解卷宗文書填寫說明

人民調解卷宗文書使用說明

一、調解卷宗

“調解卷宗”是人民調解委員會調解糾紛所涉所有文書立卷歸檔的總稱。作為卷宗的封面。其中“卷名”欄目填寫糾紛當事人姓名+糾紛類型，如“ΧΧ與ΧΧ之間合同糾紛”。糾紛類型同“人民調解員調解案件登記單”中的“糾紛類型”欄。“卷號”按有關規定或者各人民調解委員會自定的辦法填寫。保管期限分為短期、長期和永久三種，短期卷保管期限為5年，長期卷保管期限為10年。人民調解委員會應根據糾紛類型、協議內容和當事人實際情況等綜合確定卷宗保管期限。

人民調解委員會調解糾紛，一般應當制作調解卷宗，一案一卷。對于糾紛調解過程簡單或者達成口頭調解協議的，也可多案一卷，定期集中組卷歸檔。

二、卷內目錄

卷內目錄是人民調解委員會對一起糾紛立卷歸檔時卷內所涉及全部文件的目錄，供查閱卷宗時檢索使用。

三、人民調解申請書

“人民調解申請書”是當事人向人民調解委員會提交的要求調解其糾紛的書面申請。申請人或被申請人為自然人的，應當填寫當事人的姓名、性別、民族、年齡、職業、單位或住址、聯系方式等；申請人或被申請人為法人或社會組織的，應當填寫法定代表人的姓名、性別、民族、年齡、職務、聯系方式，“單位或住址”欄填寫法人或社會組織的地址。調解申請書應載明當事人申請事項。調解申請書既可以由申請人本人填寫，也可由他人代寫，由申請人簽名后提交人民調解委員會。

四、人民調解受理登記表

“人民調解受理登記表”是人民調解委員會受理民間糾紛，或者主動調解糾紛的簡要記載。人民調解受理登記表應登記當事人姓名、依申請受理或人民調解委員會主動調解的時間、糾紛類型和糾紛簡要情況等。“案件來源”欄直接選擇打√，人民調解受理登記表由各方當事人和登記人簽名。

五、人民調解調查記錄

“人民調解調查記錄”是人民調解委員會向有關人員訪問了解糾紛情況時所做的文字記錄。“參加人”欄系指調查時在場的其他人員，不包括調查人、被調查人和記錄人。“被調查人”欄應填寫被調查人姓名、性別、年齡、單位或住址。調查記錄經被調查人校閱或向被調查人宣讀后，由被調查人、調查人和記錄人簽名。

六、人民調解記錄

“人民調解記錄”是人民調解委員會對當事人進行說服教育、疏導規勸，促使當事人達成協議的過程的文字記錄。其中“當事人”欄應列明到場的全部當事人。“參加人”欄指接受人民調解委員會邀請參與調解的人員。開展調解前人民調解委員會應當履行相關告知義務。調解記錄應客觀、真實、整潔、簡練。“調解結果”欄可直接選擇對應項打√。記錄經當事人校閱或向當事人宣讀后，由當事人、調解員、記錄人簽名。

七、人民調解協議書

“人民調解協議書”是人民調解委員會調解民間糾紛，雙方當事人達成調解協議的書面證明。其中“編號”欄按照有關規定或者各人民調解委員會自定的辦法填寫。當事人為自然人的，應當填寫當事人的姓名、性別、民族、年齡、職業、單位或住址、聯系方式等；當事人為法人或社會組織的，應當填寫法定代表人的姓名、性別、民族、年齡、聯系方式、職務，“單位或住址”欄填寫法人或社會組織的地址。如果糾紛涉及三方以上當事人，另加附頁載明其他當事人的基本情況。“糾紛主要事實、爭議事項”欄應載明糾紛簡要事實，爭議事項及各方請求，填寫內容較多時，可附頁。“協議”欄應載明各當事人的權利義務，填寫內容較多時，可附頁。“履行協議方式、時限”欄根據具體情況填寫。“人民調解協議書”必須由糾紛各方當事人簽名或蓋章，人民調解員簽名，加蓋人民調解委員會印章，并明確填寫日期。

八、人民調解口頭協議登記表

“人民調解口頭協議登記表”是糾紛當事人達成口頭協議后，人民調解委員會對口頭協議主要內容的記錄。其中“編號”欄按照有關規定或者各人民調解委員會自定的辦法填寫。當事人為自然人的，應當填寫當事人的姓名、性別、民族、年齡、職業、單位或住址、聯系方式等；當事人為法人或社會組織的，應當填寫法定代表人的姓名、性別、民族、年齡、聯系方式、職務，“單位或住址”欄填寫法人或社會組織的地址。如果糾紛涉及三方以上當事人，另加附頁載明其他當事人的基本情況。“糾紛主要事實、爭議事項”欄應載明糾紛簡要事實，爭議事項及各方請求，填寫內容較多時，可附頁。“協議”欄應載明各方當事人的權利義務，填寫內容較多時，可附頁。“履行協議方式、時限”欄根據具體情況填寫。口頭協議登記表由人民調解委員會填寫，加蓋人民調解委員會印章，并載明填寫日期。

九、人民調解回訪記錄

“人民調解回訪記錄”是人民調解委員會對達成調解協議的糾紛當事人進行回訪，了解協議履行情況及其他有關情況的記錄。其中“當事人”欄填寫被訪問的當事人的簡要情況。“調解協議編號”欄填寫回訪所涉糾紛調解協議書編號。“回訪事由”欄填寫糾紛名稱。“回訪情況”欄可包括當事人對調解工作的意見、要求，協議的履行情況，協議履行發生爭議向人民法院起訴及人民法院的判決結果，有無錯誤調解及激化跡象，采取的措施等。“回訪人”是指開展回訪工作的人民調解員。

十、卷宗情況說明

對案件卷宗制作情況進行的必要說明。

十一、封底

封底是卷宗的末頁。封底由立卷人、審核人共同簽名。