第一篇：關于印發《協會分支機構、代表機構管理辦法》的通知(11-282號)

中石化勘設協字〔2011〕282號

關于印發《中國石油和化工勘察設計協會 分支機構、代表機構管理辦法》的通知

協會各分支機構（設計專業委員會）、上海聯絡處：

按照協會第六屆第一次理事會議審議意見，對《協會分支機構、代表機構管理辦法》作了修改，現發給你們，請遵照執行。

附件：中國石油和化工勘察設計協會分支機構、代表機構管理辦法

二○一一年十二月十九日

抄

送：協會專業委員會各掛靠單位

中國石油和化工勘察設計協會

分支機構、代表機構管理辦法

（2011年9月17日第六屆一次理事會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了加強對中國石油和化工勘察設計協會（以下簡稱協會）分支機構、代表機構的管理，推動協會整體工作的規范化，根據《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號）、《社會團體分支機構、代表機構登記辦法》（民政部令第23號）以及《中國石油和化工勘察設計協會章程》的有關規定，制定本辦法。

第二條 分支機構是協會根據工作需要、按照業務范圍的劃分設立的專門機構。分支機構全稱為中國石油和化工勘察設計協會××專業委員會、××工作委員會、××分會、××管理委員會。

代表機構是協會在會址北京以外設置的代表協會開展工作、承辦協會交辦事項的機構。代表機構全稱為中國石油和化工勘察設計協會××聯絡處、××辦事處、××代表處。

協會根據行業發展和業務工作需要以及會員要求，統籌規劃分支機構、代表機構的設立、變更和注銷。分支機構、代表機構不得再設立分支機構。

第三條 分支機構、代表機構是協會的組成部分，接受協會的直接領導和管理。分支機構、代表機構不具有獨立法人資格，開展活動應使用全稱。

第四條 分支機構、代表機構必須遵守國家法律法規、社團管理規定和協會章程，必須按照協會章程規定的宗旨、業務范圍和協會授權，制定本機構的工作規程和管理制度，其工作規程和管理制度在實施前應報協會審核批準。分支機構、代表機構應根據工作規程開展活動，不得開展與所登記業務范圍無關的活動。

第五條 協會負責辦理分支機構、代表機構的申請登記、年度檢查以及變更注銷，對其工作規程、組織機構、領導班子等方面進行管理。

第二章 成 員

第六條 分支機構的成員（以下簡稱“成員”）應以協會會員為主體，根據工作需要適當吸收本行業或相關領域的非會員單位或個人參加。

第七條 分支機構成員的條件、權利、義務等在工作規程中規定。分支機構成員應遵守本機構的工作規程，積極參加本機構的活動。第八條 加入分支機構應提交書面申請，經分支機構負責人集體研究和審議通過，發給由協會統一印制的《中國石油和化工勘察設計協會分支機構成員證書》，并報協會備案。

第九條 分支機構成員加入自愿，退會自由。如連續兩年不參加本機構活動的視為自動退出；如有嚴重違反工作規程的行為，經分支機構負責人集體研究決定予以除名。分支機構成員退出或除名時應在協會和分支機構網站上予以公布，其成員證書作廢。

第三章 組織機構和負責人

第十條 分支機構成員大會（委員會）履行本機構以下職責：

（一）制定和修改工作規程；

（二）選舉主任委員，或向協會提出罷免主任委員的建議；

（三）審議工作報告和財務收支報告；

（四）提出終止建議；

（五）決定其他重要事項。

第十一條 分支機構成員大會（委員會）一般每五年召開一次，并須有三分之二以上成員出席，其決議事項須經到會成員半數以上表決通過方能生效。

第十二條 分支機構可根據工作需要設立秘書處，作為分支機構的辦事機構。第十三條 分支機構負責人：

（一）分支機構負責人一般設主任委員一名、副主任委員若干名、秘書長一名。分支機構負責人每屆任期五年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須經成員大會（委員會）表決通過，并經協會批準。延期換屆最長不超過一年。

（二）分支機構主任委員候選人經醞釀協商由協會提名、經協會理事會或常務理事會審議通過、報業務主管部門批準、分支機構成員大會選舉產生后，由協會批準任命并報社團登記管理機關備案。分支機構主任委員屆內需要變更時，也要按照以上程序辦理。

（三）副主任委員、秘書長經醞釀協商由主任委員提名，協會批準任命。第十四條 分支機構負責人應是本專業領域具有代表性和影響力單位的代表，能夠發揮組織協調作用，有良好社會聲譽，熱愛協會工作并具有完成協會交辦工作的能力。

第十五條 分支機構主任委員、秘書長的職責由本機構工作規程規定。第十六條 代表機構負責人一般設主任1名，副主任若干名。主任經醞釀協商由協會提名、協會理事會或常務理事會審議通過、報業務主管部門批準后，由協會批準任命并報社團登記管理機關備案。副主任由主任提名，協會批準任命。

第十七條 分支機構、代表機構的工作人員，由主任委員或主任聘用，報協會備案。

第四章 活動原則

第十八條 分支機構、代表機構的工作是協會工作的組成部分，應圍繞協會的發展目標和總體部署，結合自身業務特點，確定具體工作計劃，開展日常業務活動。

第十九條 分支機構、代表機構應與協會分管部門和分管領導保持工作聯系，年末向協會報送本年度工作總結和下年度工作計劃。以分支機構、代表機構名義舉辦的重要活動（包括涉外活動）和重要會議應報協會批準。重大事項應隨時請示報告。接受政府部門授權或委托事項應報協會備案。

第二十條 分支機構、代表機構以協會名義印發文件，應經協會分管部門審核，并經協會領導簽發。以分支機構、代表機構名義印發文件，應按照“協會公文處理辦法”有關規定執行，并抄報協會。由分支機構主辦的刊物應送協會秘書處和分管部門存檔。

第二十一條 分支機構、代表機構的涉外事務由協會負責審核和組織。第二十二條 不得將分支機構、代表機構變相轉租、轉借。

第五章 資產管理和使用

第二十三條 經費來源

（一）委托工作的經費撥款；

（二）在核準的業務范圍內開展活動和服務的收入；

（三）接受資助、捐贈；

（四）其他合法收入。

分支機構的活動經費原則上自行籌集。其創收收入經協會批準可全部或部分留用。未經協會批準，分支機構不得以協會名義收取會費。

第二十四條 分支機構、代表機構財務工作執行《民間非營利組織會計制度》，其財務和資產納入協會統一管理，并接受協會財務部門監督。

第二十五條 分支機構、代表機構按年度向協會報告財務決算和下年度經費預算，經協會理事長審批后執行。資金來源屬于國家撥款或社會捐助資助的，必須接受審計機關的監督，并將有關情況以適當方式向社會公布。第二十六條 協會分支機構、代表機構因工作需要已建立銀行賬戶的，應配備專職或兼職財會人員，會計和出納應分別設置，并嚴格按照國家有關規定和協會要求規范管理，不準出租、出借或轉讓給其它單位或個人使用。

第二十七條 分支機構、代表機構購買的資產屬于協會，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第六章 證章及變更管理

第二十八條 分支機構、代表機構的登記證書和印章，由協會統一向社團登記機關申請制作，啟用前應辦理領用和備案手續，嚴格使用登記制度，并妥善保管。

第二十九條 分支機構、代表機構變更名稱時由協會負責統一刻制新印章，收回舊印章。分支機構、代表機構注銷后應將登記證書和印章交回協會。

第三十條 分支機構主任委員、代表機構主任以及辦公場所等各項變更，應向協會提交申請，由協會按《章程》規定審批，報主管部門和民政部辦理變更手續。

第七章 附 則

第三十一條 分支機構、代表機構由于分立、合并等原因需要終止活動時，經協會理事會或常務理事會批準，由協會組織成立清算工作組，對其資產和財務進行清理，報上級主管部門和民政部辦理注銷手續。

第三十二條 其他未盡事宜以《社會團體登記管理條例》、《社會團體分支機構、代表機構登記辦法》和有關社團管理規定為準。

第三十三條 本辦法自第六屆一次理事會會議通過之日起實行，由中國石油和化工勘察設計協會負責解釋。

第二篇：協會分支機構管理辦法修訂稿

中國中小商業企業協會分支機構管理辦法

第一章總則

第一條為加強和完善對中國中小商業企業協會分支機構（以下簡稱分支機構）的管理，更好地扶持和促進分支機構的發展，根據國家《社會團體登記管理條例》、《社會團體分支機構、代表機構登記辦法》和《中國中小商業企業協會章程》的規定，結合中國中小商業企業協會（以下簡稱本會）實際，制定本辦法。第二條分支機構是根據行業需求和本會發展的需要，按照業務范圍的劃分和體現行業代表性的特點設立，專門從事某項業務或在某一領域開展活動的機構。分支機構可稱為分會、專業委員會、工作委員會。

第三條分支機構隸屬于本會，是本會的組成部分，不具有獨立法人資格，接受本會的領導和管理。

第四條分支機構的工作是本會整體工作的一部分，是本會工作的補充和專業領域服務的延伸。在本會章程規定和民政部核準的本協會業務范圍內，自主開展工作。所開展的工作須體現分支機構的特定屬性，符合專業特點。

第五條分支機構要嚴格遵守國家法律法規和有關政策，按要求認真履行組織、指導、協調和服務的職責。

（三）分支機構所開展的業務活動，對關乎行業全局、影響力較大、發展前景較好的，本會將協助分支機構統一規劃，舉全會之力進行培育和打造。

第十一條分支機構應依據《中國中小商業企業協會章程》制定相應的工作規則（規定、制度），并報本會主管黨政領導審定后實施。分支機構不得單獨制訂章程。

第十二條分支機構不得再設立境內外分支機構或代表機構（如：代表處、辦事處、聯絡處）。

第十三條分支機構要建立議事制度，完善民主程序，強化內部管理。

第十四條分支機構的內部機構設置。

（一）分支機構可內設機構，內設機構的名稱應避免與本會內設機構名稱重疊，只可稱之為“處”或“室”，不可稱為“部”、“中心”、“研究會”、“聯盟”等。分支機構的內設機構不得對外承包。

（二）分支機構的內設機構需報本會備案。

第十五條分支機構分會負責人可稱會長、副會長；專業委員會、工作委員會負責人可稱主任、副主任。第十六條分支機構人事管理。

（一）管理原則：按照分級管理的原則進行管理。

（二）分支機構主要負責人的任職，采取委派或競聘的方式產生。

委派的正職、登記負責人由本會提名、考核后，報會長辦公會審批，提交理事會或常務理事會通過；其他專職負責人，由分支機構提名，協會考核后報會長審批，綜合部行文。專職副職（含秘書長）一般不超過3人。副職為兼職的，由分支機構聘用，報綜合部備案。

競聘的，按有關人事管理制度規定的競聘程序辦理。

（四）分支機構正、副專職負責人（含秘書長）最高任職年齡不超過70歲。

（五）分支機構專職工作人員由分支機構自行管理。1．分支機構須按《勞動合同法》有關規定完善用人手續。按照自愿原則，現有工作人員的行政關系、人事關系、《聘用合同》或《勞動合同》的簽訂等，仍可維持原來的渠道，報綜合部備案；需要辦理入職手續的在職工作人員，分支機構統一委托派遣公司辦理相關手續。

2．專職人員的聘用、辭退須報協會備案。3．工作人員的日常人事管理由分支機構負責。

4．用工費用由分支機構承擔。

（六）分支機構實行回避制度。配偶與直系親屬不得在同一個分支機構任職。

第十七條分支機構財務管理。

（一）分支機構財務原則上歸本會財務部門統一管理，執行本會分支機構財務管理辦法，不得單獨開設銀行賬戶。

（二）分支機構每年需完成本會下達的一定數額的會費收繳任

（二）分支機構發展成員，須填寫《入會申請登記表》，由分支機構審核后，提交理事會通過。

（三）分支機構需按本會統一要求制作成員證書、牌匾。

第四章經費來源

第二十二條分支機構的經費來源：

（一）代本會發展會員所收取的會費；

（二）會員的捐贈收入、有關單位的贊助；

（三）在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入；

（四）其他合法收入。

第五章罰則

第二十三條每年由本會秘書長辦公會組織對分支機構進行考核。對有下列情形之一的，本會將對相關責任人進行相應處罰。

（一）對無工作計劃的，無正當理由半年未開展活動的，重大事項、大型活動未報告的分支機構，則對其進行限期整改，或通報批評。

（二）對違反國家有關規定亂收費的，則按照有關規定進行相應處理。

（三）對擅自涂改、出租、出借《社會團體分支機構登記證書》及批復函，或出租、出借、私刻分支機構印章、私設小金庫的，則按問題的性質和情節的輕重分別給予處理。

（四）對超出登記業務范圍進行業務活動的，或在經濟活動中引起法律糾紛，對本會造成不良影響或經濟損失的，則視情節給予登記負責人通報批評、警告，并由該分支機構承擔經濟賠償責任，直至撤銷其登記負責人的職務。

（五）分支機構在用工、用印、外事活動、網站等方面由于疏于管理而造成嚴重后果或經濟損失的，或設立境內外分支機構或代表機構的，責令其限期整改，同時視情節給予通報批評、警告，并由該分支機構承擔連帶責任。

（六）沒有經費保障能力、不能完成會費收繳任務的，撤銷該分支機構登記負責人的職務。

（七）內部管理混亂，影響單位穩定發展的，經批評教育沒有明顯改進的，限期整改，并追究其登記負責人的責任。

（八）有違反本規定的其它不良行為，視情節輕重進行相應處罰。

第六章附則

第二十四條本辦法自發布之日起實行。原《中國中小商業企業協會分支機構管理辦法》同時廢止。第二十五條本辦法由本會負責解釋。

第三篇：中國醫院協會分支機構管理辦法

中國醫院協會分支機構管理辦法

（2017年3月1日第二屆理事會第八次全體會議通過）

第一章 總 則

第一條為了加強中國醫院協會（以下簡稱“本會”）分會、專業委員會等分支機構（以下統稱“分支機構”）的管理，充分發揮各分支機構的作用，根據《社會團體登記管理條例》（國務院令［[1998]第250號］、《衛生部對社會組織管理的若干規定》（衛人發〔2011〕 73號）、《關于規范社會團體開展合作活動若干問題的規定》（民發【2012】 166號）、《民政部關于貫徹落實國務院取消全國性社會團體分支機構、代表機構登記行政審批項目的決定有關問題的通知》（民發［2014］ 38號）、《民政部、財務部關于加強社會組織反腐倡廉工作的意見》（民發[2014] 227號）、《民政部、財政部、人民銀行關于加強社會團體、分支（代表）機構財務管理的通知》（民發【2014】259號）、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見》（中辦發[2016]46號）和《中國醫院協會章程》（以下簡稱《章程》）的有關規定，結合本會工作實際，制定《中國醫院協會分支機構管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

第二條分支機構是本會根據工作需要，依據業務范圍的劃分或會員組成特點，設立的專門從事某領域業務活動的非法人機構。

第三條 分支機構的名稱前應冠以“中國醫院協會”；命名方式為：“中國醫院協會 × × 分會”或“中國醫院協會× × 專業委員會”或“中國醫院協會× ×工作委員回”，三者屬性相同，均適用《辦法》。分支機構開展活動時，應使用全稱；其英文譯名應與中文名稱一致，并報本會審核備案。

第四條 分支機構受本會領導和管理，在本會授權范圍內開展活動，對本會負責。

第五條 分支機構開展活動應遵循以下原則：

（一）遵守國家法律、法規，貫徹執行黨和國家的方針、政策，堅持正確的政治方向；

（二）嚴格遵守《章程》和《辦法》，自覺接受本會的領導、管理和監督，重要事項應及時向本會請示、報告。未經請示、報告或未獲批準的，不得實施；

（三）緊密聯系行業實際，組織開展健康、有益的活動，做到自律守信，扎實工作，熱情服務，務實高效；

（四）開展活動不得以營利為目的。

第六條 分支機構的主要職責是緊緊圍繞非公立醫療機構行業管理的中心工作，根據會員需求和分支機構的專業范圍開展活動；加強會員之間、行業與政府之間的交流與合作，積極反映會員的意見、建議和要求，維護會員和行業的合法權益；結合醫院管理開展研究工作，推廣研究成果，開展經驗交流；承辦衛生行政主管部門和本會委托與授權的各項工作。

第七條 分支機構應根據《章程》和《辦法》，制定本分支機構的《管理辦法》。

第二章 設立、變更與撤銷

第八條 分支機構的設立條件：

（一）具有明確的行業管理需求和明晰的工作任務與業務范圍，已形成相對獨立的專業領域或學科體系，與本會其他既有分支機構不存在交叉重復；

（二）已在全國醫院形成獨立管理部門或專業科室，有造詣較深的行業或學科帶頭人以及熱心社團工作的骨干和會員隊伍；

（三）具備獨立開展某領域管理和學術活動的條件和能力。

第九條 申請設立分支機構，應由該領域或該學科的管理或學術帶頭人提議，7～10名本會會員作為發起人，向本會提交成立該分支機構的申請，說明成立分支機構的目的、任務、業務范圍、理由等。

第十條本會受理新建分支機構的申請后，經有關辦事機構審查，秘書長辦公會研究同意，提交本會理事會或常務理事會審議通過。

第十一條 分支機構的印章由分支機構主任委員指定專人保管并負責使用登記；使用印章需經會長或主任委員批準，印模應在本會備案。因印章使用不當造成不良后果的，由分支機構主任委員承擔相關責任。

第十二條 本會負責提出分支機構的變更或撤銷，提交本會理事會或常務理事會審議通過后，予以變更或注銷。

第三章 組織與職能

第十三條 新建分支機構獲本會理事會或常務理事會審議通過后，由本會與分支機構發起人寫上成立新建分支機構籌備組，參照分支機構換屆程序進行新建分支機構的籌組工作。籌備組成立后半年內未能完成分支機構組建的，又本會從新成立籌備組，另行組建工 作。

第十四條 分支機構設委員會、常務委員會，每屆任期四年。應根據學科發展現狀，同時兼顧行業代表性和地域性，合理分配委員名額。

第十五條 委員會職能包括：

（一）根據本會的總體規劃和分支機構承擔的任務，制定分支機構的工作規劃、計劃及實施方案；

（二）根據《章程》的規定，結合本分支機構的職能任務及業務范圍，組織開展業務活動；

（三）加強分支機構自身建設，積極發展本會會員，廣泛收集會員的意見和訴求，并及時向本會和行政主管部門反映；

（四）制定、審議和修改本分支機構的《管理辦法》；

（五）選舉委員會常務委員、主任委員、副主任委員和秘書長，聘請名譽主任委員和顧問；

（六）組織編發本分支機構工作總結、會議紀要、工作簡報、活動大事記等；

（七）研究解決分支機構工作中存在的問題等。第十六條分支機構委員會委員應具備下列基本條件：

（一）從事本領域管理或專業技術工作，具有副科級以上行政級別或副高級以上專業技術職稱，原則上應為所在單位在職人員；

（二）工作認真，作風正派，組織協調能力強，熱心協會工作；

（三）身體健康，能堅持日常工作； 〔四〕當選時的年齡不超過65周歲；

〔五〕委員所在單位應為中國醫院協會單位會員，委員個人應為中國醫院協會個人會員。單位和個人未按規定辦理入會或存在拖欠會費情況的，不能擔任委員；

（六）同一法人機構委員數原則上不得超過3人。

（七）無法律法規、國家政策規定不得擔任的其他情形。

第十七條分支機構主任委員、副主任委員、秘書長除符合第十六條的要求外，還應具備下列條件：

（一）有較高的醫院管理或專業管理水平，在同類醫院或同專業領域中有一定威望； 〔二〕所在單位在本行業或本專業內具有較高知名度和影響力，愿意支持分支機構的 工作；

（三）主任委員所在單位愿意為分支機構提供辦公場所等分支機構開展業務活動所需的條件，并向本會做出書面承諾

第十八條 常務委員會由委員會全體會議選舉產生，負責分支機構的日常工作。常務委員人數一般不超過委員總數三分之一。委員總數低于35人（含35人）的分支機構不設常務委員會。

第十九條 分支機構委員會設主任委員1名，秘書長1名，副主任委員原則上不超過16名。原則上，一人只允許在一個分支機構中任主任委員、副主任委員或秘書長。第二十條 分支機構可設副秘書長2～3人，由主任委員聘報本會備案。

第二十一條 原則上，分支機構主任委員、副主任委員、秘書長連人不超過兩屆。分支機構委員、常務委員連任不超過三屆。

第二十二條分支機構實行主任委員負責制。主任委員主持分支機構工作，副主任委員協助主任委員負責分管工作。分支機構秘書處是分支機構的常設辦事機構，由秘書長、副秘書長和工作人員組成。分支機構原則上不從社會聘用專職工作人員．工作特別需要，需聘用專職工作人員者，須經分支機構常務委員會全體會議審議通過，報總會批準，并由總會與擬聘用工作人員簽訂勞動聘任合同。

分支機構應貫徹民主辦會原則，重大事項須經委員會全體會議或常務委員會全體會議討論決定，并及時向本會請示報告。

第二十三條 委員會全體會議每年至少召開一次，常務委員會全體會議每年至少召開兩次，會議的時間、地點和內容須預先通知本會相關部門，會議紀要須及時上報和下發。

第二十四條分支機構的換屆工作由本會辦事機構與分支機構共同負責，協商成立換屆工作小組。本屆分支機構秘書處協助換屆工作小組進行換屆籌備工作。

第二十五條 分支機構應在屆滿前至少半年開始籌備換屆事宜，并在屆滿后一個月內召開換屆選舉會議。換屆工作小組應根據《辦法》的相關規定，制定換屆工作方案，并上報本會審批。

經本會批準后，方可組織開展新一屆委員會的提名推薦工作。

第二十六條換屆時，委員更新比例不低于三分之一，不超過三分之二。委員候選人由換屆籌備工作小組提名，按其干部管理權限報所在單位組織人事主管部門批準，必要時均應征求其所在省級醫院協會的意見。第二十七條 換屆工作小組負責委員候選人的資格審查，并提出新一屆委員、常務委員、副主任委員候選人名單，報本會審批。

第二十八條候選人名單經本會書面批準后，換屆工作小組應適時組織召開分支機構換屆選舉會議，選舉產生委員；召開新一屆委員會全體會議，以無記名投票方式從委員中選舉常務委員，從常務委員中選舉副主任委員。

第二十九條新設分支機構首屆主任委員由主要發起人擔任，候選人由籌備工作組提名，委員會全體會議選舉產生。換屆該選的分支機構主任委員從新當選的副主任委員中差額選舉產生。秘書長由當選的主任委員提名，委員會表決通過。

第三十條 選舉時，到會委員候選人必須達到委員候選人總數的三分之二以上。等額選舉時，獲得三分之二以上贊成票者視為當選；差額選舉時，獲得半數以上贊成票且得票多者當選。如果兩人或兩人得票相等，應重新投票，得票多者當選。

第三十一條 分支機構委員會可聘任名譽主任委員和顧問。卸任的前任主任委員可受聘為新一屆委員會名譽主任委員，卸任的前任副主任委員，對本分支機構的工作有突出貢獻的，可受聘為新一屆委員會顧問。名譽主任委員、顧問任期一屆。

第三十二條當選的主任委員、副主任委員、秘書長、常務委員、委員由本會統一頒發證書；名譽主任委員、顧問、副秘書長由分支機構發給聘書。

第三十三條 委員會屆滿因故不能按期換屆的，由分支機構常務委員會全體會議討論通過后，向本會提出延期換屆申請，報本會秘書長辦公會審批。延期換屆最長不超過一年。

第三十四條 主任委員在任期內因工作調動、身體健康等原因不宜繼續擔任主任委員職務的，由本人提出，報本會常務理事會表決通過后，可中止其職務，并由本會頒發感謝狀。接任的主任委員人選由本會與分支機構共同研究提出，經委員會表決通過后，報本會常務理事會批準，由本會頒發主任委員證書并辦理分支機構負責人變更手續。

第三十五條 如確有工作需要，委員會可增補委員。須由擬增補的委員所在單位提名，由分支機構向本會提交增補委員的書面請示。本會審核批準后，由分支機構召開委員會全體會議進行表決，獲到會委員三分之二以上同意的，方可增補為委員。每年可辦理一次，委員會任期的最后一年原則上不辦理。

第三十六條 分支機構應從嚴控制專業學組的設置并嚴格管理。如確有設置需要，分支機構應在充分論證其必要性和可行性的墓礎上，經委員會全體會議討論通過后，向本會提出申請。經本會審核批準后，方可設立。

第三十七條專業學組必須遵守其所屬分支機構的《管理辦法》，在分支機構委員會的 領導下開展活動，學組骨干成員應在分支機構委員中產生；與分支機構同步換屆；學組不另定管理辦法，不刻制印章。

第三十八條分支機構換屆調整時，應及時做好印章、工作文件、檔案的移交，向新一屆委員會通報經費狀況，確保本分支機構工作的連續性。

第四章 業務活動

第三十九條 分支機構開展業務活動，應遵守《章程》和理事會審議通過的該分支機構業務范圍，應有利于我國醫院行業的建設與發展，符合本分支機構的性質和特點，積極、規范、有效地進行，嚴禁開展任何以營利為目的的活動。

第四十條 分支機構的業務活動受本會的管理、指導與監督。分支機構每年年終應向本會報送當年工作總結和下活動計劃。主任委員應向本會述職，接受本會考核。第四十一條 分支結構開展活動時，如需簽訂協議書或合同書等法律性文件，應對其內容認真審核，并向本會提出申請，由本會法定代表人審核簽訂或經本會法定代表人授權后由分支機構簽訂。

第四十二條 分支機構與其他民事主體開展合作必須經本會授權或批準。凡涉及使用分支機構名稱或有經濟往來的，除上報本會審批外，還應參照《辦法》第四十一條的規定，與合作方簽訂協議，明確各方權利、義務和法律責任。

第四十三條 分支機構開展合作活動時，應對合作方的資質、能力、信用等進行甄別考察，對合作內容做好風險評估，對合作項目全程監督，切實履行相關職責，不得以掛名方式參與合作。

第四十四條 分支機構將自身業務活動委托其他組織承辦或協辦的，應當加強對所開展活動的主導和監督。嚴禁將分支機構的業務活動轉包或者委托與分支機構負責人有直接利益關系的個人或者組織實施。

第四十五條 分支機構與境外組織或者個人進行合作，應當遵守有關法律法規和外事管理規定。

第四十六條 本會對分支機構實行重大活動申報制度，凡屬參與、組織或聯合組織重大業務活動，均應在該活動的籌備工作啟動前至少一個月報本會審批。活動結束后，應及時將書面總結上報本會。

重大活動包括：

（一）全國性或行業性的、規模在500人以上的學術培訓活動；

（二）涉外及涉港、澳、臺的活動；

（三）涉及行業標準制定、行業新聞發布、政府委托的行業調查活動。

對于分支機構違反上述規定，擅自開展重大活動的，本會有權令其停止，產生的后果由分支機構承擔。

第四十七條 分支機構應結合本專業工作任務開展調查研究，每年至少完成并向本會提交一篇調研報告，反映本領域的行業狀況和訴求，提出行業管理意見和建議。

第四十八條 分支機構應保質保量完成本會或上級主管部門交辦的行業規范、專項調研、政策咨詢與建議等工作和任務。分支機構接到上級主管部門委托的上述任務時，應將委托文件、項目計劃書、財務預算報本會審批備案。分支機構完成委托任務后，應將擬提交上級主管部門的行業規范文本、專項調研報告、政策咨詢與建議文件、財務決算等須預先提交本會審核，通過審核后方能上報上級主管部門。

第四十九條 分支機構接受本會或上級主管部門委托或自行實施技術準入或相關評價、認證等專業技術性工作時，要根據有關部門要求擬定相關工作方案，制訂聘請專家遴選條件及標準，報本會秘書長辦公會議批準；特別重要項目須由秘書長辦公會議討論過后提交會長辦公會審定；要按照審批后的聘請專家條件及標準建立專家庫，按照審批后的方案實施技術準入或相關評價、認證；最后將工作依據、方法、專家意見以及結果、結論等形成書面報告，交本會審定后方可上報或實施。

第五十條 分支機構舉辦的全國性學術會議或培訓活動，原則上應列入協會學術會議、培訓活動計劃，由本會相關辦事機構審核學術會議、培訓活動計劃，由本會相關辦事機構審核學術會議、培續活動通知，并實施學術質量督查。學術會議、培訓活動結束后要及時向本會相關辦事機構上報總結和參加人員名錄。分支機構如開展具有繼續教育學分的培訓項目，應事先報本會相關辦事機構審批后方可執行。

第五十一條 分支機構應創造條件建立網站或網頁，并與本會網站鏈接。及時將本分支機構的重要工作、學術會議、行業動態信息等提交本會網站。

第五十二條 分支機構印發內部資料性出版物，應按規定履行申報手續，遵守國家新聞出版行政管理法規和要求，規范出版。

第五十三條 分支機構原則上不得以任何形式開展評選表彰活動。

第五十四條 本會可委托分支機構承辦與其專業領域有關的評選表彰活動，具體辦法另行規定。第五十五條 分支機構應積極履行對本會的義務，關心、支持和參與本會活動，認真完成本會交辦的工作。應按照本會的統一部署，支持和參與本會舉辦的“中國醫院大會”等大型綜合性活動；積極發展本會會員，協助本會做好會費收繳工作，并結合本分支機構業務范圍和職能特點，為本會會員提供優質服務。

第五十六條 分支機構應對其組織開展的各種活動資料、會議總結或紀要等進行認真收集、整理，妥善保管。

第五章 財務管理

第五十七條 分支機構財務實行“集中管理，獨立核算”的管理制度，分支機構的財務核算統一納入本會管理。

第五十八條 本會執行《民間非營利組織會計制度》，分支機構必須將全部收支納入本會財務法定賬簿核算。

第五十九條 分支機構不具有法人資格，不得開設銀行賬戶；不得使用其他單位或個人的銀行賬戶進行賬務往來；不得進行投融資、租賃、抵押、借貸或經濟擔保等活動；不得賬外建賬；不得設立“小金庫”。嚴禁以各種方式強制企業或者個人入會、強拉贊助等。以本會名義舉辦的會議、培訓等各類活動所發生的經費往來，必須納入本會法定賬戶核算管理。

第六十條 分支機構財務收支要嚴格按照國家法律法規和協會制定的財務規章制度執行，嚴格按照預決算管理，不得擅自擴大開支范圍，提高開支標準。

第六十一條 分支機構在本會授權范圍內可以依據本會會費標準代表本會收取會費，其收取的會費屬于本會所有，應當繳入本會賬戶統一核算。分支機構不得單獨制定會費標準，不得截留費收入。

第六十二條分支機構經本會授權可以代表本會接受捐贈收入，捐贈收入應當繳入本會賬戶統一核算。分支機構不得自行接受捐贈收入，不得截留捐贈收入。

第六十三條 分支機構接受社會支持資金開展的合作項目，要體現公益性、不以盈利為目的，符合協會的章程和宗旨。

第六十四條 以中國醫院協會名義接受行政部門委托的項目，不得自行籌集資金代行宣傳、教育、培訓等項目。

第六十五條 行政部門委托的項目資金，須嚴格按照協議的財務預算執行，不得再次委托其他單位或個人，不得改變資金的用途。第六十六條 分支機構凡涉及大額度資金調度使用，須集體討論做出決定，并形成會議紀要上報本會審核備案。涉及金額20萬元（含20萬元）以上的，須報本會批準。

第六十七條 分支機構的辦公設備一般由掛靠單位提供，原則上不發生固定資產費用；卻因工作需要購買的，須報本會批準，并納入本會固定資產。

第六十八條 分支機構每年須分擔本會部分辦公成本支出，具體辦法另行規定。

第六十九條 原則上本會不為分支機構提供墊付、借款等，如確有特殊情況，須報本會審批。

第七十條 分支機構的日常報銷管理，按本會的有關規定執行。

第六章 考核與獎懲

第七十一條 本會定期對分支機構進行考核。考核結果分為優秀、合格、不合格三個等級。

第七十二條 考核內容：

（一）遵守國家法律、法規和各項政策規定，嚴格履行《中國醫院協會章程》和《中國醫院協會分支機構管理辦法》，做到在本會授權的業務范圍內依法、依規開展活動，規范運作；

（二）圍繞本會工作的總體安排，制訂分支機構的工作計劃；按時向本會上報工作總結、工作計劃及主任委員述職報告；每年至少舉辦一次全國性的業務活動；

（三）堅持民主辦會，各項制度健全，內部管理規范；每年定期組織召開分支機構常務委員會和委員會全體會議；按時按規定開展換屆工作；

（四）自覺服從本會領導，較好地完成本會布置的任務和工作；

（五）積極組織本專業領域的醫療機構和個人加入中國醫院機構協會；

（六）注重與本會的信息溝通，切實貫徹重大活動審批制度。

第七十三條 發生以下行為之一，并造成嚴重后果的分支機構，其考核結果一律評為不合格。

（一）開展損害國家、社會和行業利益與形象的活動；

（二）從事以營利為目的的經營活動；

（三）未經本會批準，以中國醫院協會名義開展活動或使用中國醫院協會會徽等無形資產；

（四）未經本會法定代表人授權，擅自與其他機構簽署協議、合同等法律文件；

（五）擅自開立銀行賬戶，擅自進行投融資、租賃、抵押、借貸或提供經濟擔保；設立“賬外賬”、“小金庫”或將分支機構的經費存入企業或掛靠單位。

第七十四條 對考核結果優秀的分支機構，由本會授予“中國醫院協會優秀分支機構”的榮譽稱號；對其主任委員和秘書長授予“中國醫院協會先進工作者”的榮譽稱號，并給予適當獎勵。

第七十五條 對于考核結果不合格的分支機構，責成其提出整改方案，同時對其主要負責人提出批評；對違規情節嚴重的，可免除其主要負責人的職務。

第七十六條 考核結果將作為分支機構換屆工作安排的主要依據之一。

第七章 附 則

第七十七條 《辦法》自印發之日起實施。本會原分支機構管理相關規定同時廢止。第七十八條 《辦法》的解釋權歸本會所有。

第四篇：中國保監會關于印發《保險公司分支機構市場準入管理辦法》的通知

中國保監會關于印發《保險公司分支機構市場準入管理辦法》的通知

保監發〔2013〕20號

各保險公司，各保監局，機關各部門：

為統一規范保險公司分支機構審批工作，加強保險公司分支機構設立管理，我會制定了《保險公司分支機構市場準入管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

中國保監會

2013年3月15日

保險公司分支機構市場準入管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強保險市場體系建設，規范保險公司分支機構市場準入，根據《保險法》、《保險公司管理規定》等法律、行政規章，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱保險公司，是指經中國保監會批準設立，并依法登記注冊的商業保險公司。

第三條 本辦法所稱保險公司分支機構，是指保險公司依法設立的省級分公司、分公司、中心支公司、支公司、營業部和營銷服務部。

第四條 保險公司設立分支機構，應當遵循以下原則：

（一）統籌規劃，合理布局；

（二）審慎決策，嚴格管理；

（三）程序規范，質量過硬；

（四）保障運營，強化服務。

第五條 保險公司分支機構設立，分為籌建、開業兩個階段。

第二章 籌建條件

第六條 保險公司注冊資本為兩億元的，在其住所地以外每申請設立一家省級分公司，應當增加不少于兩千萬元的注冊資本。注冊資本在五億元以上的，可不再增加。

第七條 保險公司在注冊地所在省域以外設立分支機構的，應當開業滿兩年。專業性保險公司除外。

第八條 保險公司設立分支機構應進行市場調研和可行性論證，制定科學規劃。

分支機構設立規劃應當充分考慮自身經營戰略、資本實力、管控能力、人員儲備及地方經濟社會發展狀況、市場環境、競爭程度等因素。

第九條 保險公司申請設立省級分公司，應當符合以下條件：

（一）符合自身發展規劃。其中，成立三年以內的保險公司設立省級分公司，如與該公司成立時提交的發展規劃不一致的，應當說明理由；

（二）上一及提交申請前連續兩個季度償付能力均達到充足Ⅱ類；

（三）上一及提交申請前連續兩個季度分類監管類別均不低于B類；

（四）具備良好的公司治理，內控健全；

（五）具備完善的分支機構管理制度；

（六）最近兩年內無受金融監管機構重大行政處罰的記錄；

（七）不存在申請人或者其管理人員因工作行為涉嫌重大違法犯罪，正在受到金融監管機構或者司法機關立案調查的情形；

（八）已設立的省級分公司運轉正常，最近兩年內沒有發生省級分公司市場退出情形；

（九）有符合省級分公司高級管理人員任職條件的籌建負責人；

（十）中國保監會規定的其他條件。

第十條 申請設立省級分公司以外分支機構的，應當符合以下條件：

（一）符合申請人自身發展規劃；

（二）保險公司上一及提交申請前連續兩個季度償付能力均達到充足Ⅰ類；

（三）保險公司上一及提交申請前連續兩個季度分類監管類別不低于B類，且省級分公司上一及提交申請前連續兩個季度分類監管類別不低于C類；

（四）保險公司具備良好的公司治理，內控健全；

（五）申請人具備完善的分支機構管理制度；

（六）在保險公司住所地以外的省、自治區、直轄市申請設立的，當地省級分公司已經開業；

（七）擬設機構的上級直接管理機構開業滿三個月。省級分公司在其所在地市設立分支機構不受此限制；

（八）擬設機構的上級直接管理機構內控健全；

（九）有符合擬設機構主要負責人任職條件的籌建負責人。

第十一條 申請設立省級分公司以外分支機構的，不得有以下情形：

（一）申請人或者擬設機構所屬省級分公司最近兩年內受到金融監管機構重大行政處罰的；

（二）申請人或者其管理人員因工作行為涉嫌重大違法犯罪，正在受到金融監管機構或者司法機關立案調查的；

（三）在擬設機構所在地保監局轄區內的其他分支機構最近六個月內受到重大保險行政處罰的；

（四）在擬設機構所在地保監局轄區內，最近一年內有三家次以上分支機構受到保險行政處罰的；

（五）擬設機構的上級直接管理機構最近六個月內受到保險行政處罰的。

第十二條 申請設立省級分公司以外分支機構的，在擬設機構所在地保監局轄區內的其他分支機構運營情況不得有以下情形：

（一）無主要負責人或者臨時負責人超期的；

（二）無穩定、規范的營業場所的；

（三）自行停業連續三個月以上的。停業情形已向保險監管機構報告的除外；

（四）存在重大內部控制缺陷，尚未整改到位的；

（五）最近一年內撤銷分支機構三家以上的；

（六）最近一年內同一分支機構變更營業場所兩次以上或者變更主要負責人三次以上的；

（七）最近六個月內發生過五十人以上群訪群訴事件，或者一百人以上非正常集中退保事件，影響較為惡劣的；

（八）保險監管機構認定的其他情形。

第十三條 專業性保險公司申請設立分支機構的，應具備專業化特色，主業突出。

第十四條 保險公司分支機構改建為其他級別分支機構的，除符合本辦法規定的籌建條件外，還應當符合以下條件：

（一）改建具有必要性和合理性；

（二）對改建可能造成的影響已進行充分評估，并有可行的應對措施。

第三章 開業標準

第十五條 保險公司分支機構名稱應當合法規范。同一保險公司各分支機構應保持統一的命名規則。

第十六條 保險公司分支機構開業應當符合以下標準：

（一）營業場所權屬清晰，安全、消防等設施符合要求，使用面積、使用期限、功能布局等滿足經營需要。營業場所連續使用時間原則上不短于兩年；

（二）辦公設備配置齊全，運行正常；

（三）信息系統符合監管要求；

（四）內控制度完善；

（五）擬任高級管理人員或者主要負責人符合任職條件；

（六）特定崗位工作人員符合法律法規規定的執業資格要求。工作人員經過培訓，符合上崗條件；

（七）產品、單證、服務能力等滿足運營要求；

（八）籌建期間未開辦保險業務；

（九）中國保監會規定的其他條件。

第十七條 保險公司分支機構改建為其他級別分支機構的，應當符合本辦法規定的開業標準。

第四章 設立程序

第十八條 保險公司設立省級分公司，向中國保監會提出設立申請。中國保監會收到完整申請材料之日起三十日內對設立申請進行審查。對符合規定的，向申請人發出籌建通知，并抄送當地保監局；對不符合規定的，作出不予批準決定，并書面說明理由。

申請人應當自收到籌建通知之日起六個月內完成分支機構的籌建工作。籌建工作完成后，申請人向當地保監局提交開業驗收報告。

自收到完整開業驗收報告之日起三十日內，當地保監局完成開業驗收并向中國保監會報送驗收情況報告，中國保監會據此作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，保險公司持中國保監會批準文件到當地保監局領取分支機構經營保險業務許可證；不予批準的，中國保監會應當書面通知申請人并說明理由。

第十九條 設立省級分公司以外分支機構的，由保險公司總公司，或者省級分公司持總公司批準文件向當地保監局提出申請。當地保監局收到完整申請材料之日起三十日內對設立申請進行審查。對符合規定的，向申請人發出籌建通知；對不符合規定的，作出不予批準決定，并書面說明理由。

申請人應當自收到籌建通知之日起六個月內完成分支機構的籌建工作。籌建工作完成后，申請人向當地保監局提交開業驗收報告。

當地保監局收到完整開業驗收報告之日起三十日內，完成開業驗收并作出批準或者不予批準的決定。批準設立的，頒發分支機構經營保險業務許可證；不予批準設立的，書面通知申請人并說明理由。

第二十條 保險公司分支機構籌建期間不計算在行政許可的期限內。籌建期滿未完成籌建工作的，應當重新提出設立申請。籌建機構不得從事任何保險經營活動。

第二十一條 保監局根據開業標準對保險公司分支機構實施開業驗收，可以采取現場驗收、遠程審核或者委托查驗等形式。驗收方法包括談話、抽查、專業測試、系統演示等。

第二十二條 除設立營銷服務部外，申請人應當在提交開業驗收報告的同時，向當地保監局提交該機構高級管理人員任職資格核準申請，由當地保監局作出核準或者不予核準的決定。其中，省級分公司總經理的任職資格核準文件作為驗收情況報告的附件報送中國保監會。

第二十三條 經批準設立的保險公司分支機構，應當持批準文件以及分支機構經營保險業務許可證，向工商行政管理部門辦理登記注冊手續，領取營業執照后方可營業。

第二十四條 保險公司分支機構改建為省級分公司的，向中國保監會提出申請。中國保監會自收到完整申請材料之日起二十個工作日內，作出批準或者不予批準的書面決定。

中國保監會在作出決定之前，需要對改建機構進行驗收的，通知當地保監局進行驗收，當地保監局完成驗收后向中國保監會報送驗收情況報告。

第二十五條 保險公司分支機構改建為省級分公司以外分支機構的，向當地保監局提出申請。當地保監局自收到完整申請材料之日起二十個工作日內，作出批準或者不予批準的書面決定。保監局在作出決定之前，可以根據需要對改建機構進行驗收。

第二十六條 申請人應當在提交改建申請的同時，向當地保監局提交該機構高級管理人員任職資格核準申請，由當地保監局作出核準或者不予核準的決定。其中，改建為省級分公司的，當地保監局應將其總經理的任職資格核準文件抄送中國保監會相關部門。

第五章 材料報送

第二十七條 設立保險公司分支機構，應當提交以下材料：

（一）設立申請書；

（二）申請前連續兩個季度的償付能力報告和上一經審計的償付能力報告；

（三）保險公司上一公司治理報告以及申請人內控制度清單；

（四）申請人分支機構發展規劃和管理制度；

（五）分支機構設立的可行性論證報告，包括擬設機構三年業務發展規劃和市場分析，設立分支機構與公司風險管理狀況和內控狀況相適應的說明；

（六）受到行政處罰或者立案調查情況的說明；

（七）擬設機構籌建負責人的簡歷以及相關證明材料；

（八）保險機構和高級管理人員管理信息系統客戶端程序生成的電子化數據文件；

（九）申請設立省級分公司以外分支機構的，提交擬設機構所在地保監局轄區內的其他分支機構運營情況說明，并就是否存在本辦法第十二條所列情形做出聲明；

（十）中國保監會規定提交的其他材料。

同一機構申請設立多家分支機構，以上第（二）、（三）、（四）、（九）項材料內容未發生變化的，只需首次報送時提供，再次報送需提交已報送說明。說明內容包括該材料首次報送時間、文號及具體事項等。

第二十八條 申請人提交的開業驗收報告，應當附擬設機構的以下材料：

（一）籌建工作完成情況報告，其中應說明籌建機構是否符合本辦法第十六條所規定的分支機構開業標準；

（二）營業場所所有權或者使用權證明；

（三）消防證明或者已采取必要措施確保消防安全的書面承諾；

（四）計算機設備配置、應用系統及網絡建設情況報告；

（五）內控制度建設情況報告，說明分支機構內控制度建設總體情況，不包括內控制度文本；

（六）機構設置和從業人員情況報告，包括員工上崗培訓情況等；

（七）擬任高級管理人員或者主要負責人簡歷及有關證明；

（八）保險機構和高級管理人員管理信息系統客戶端程序生成的電子化數據文件；

（九）中國保監會規定提交的其他材料。

第二十九條 保險公司分支機構改建為其他級別分支機構，應當提交本辦法第二十八條除第（一）項以外其他項內容規定的材料，同時還應當提交以下材料：

（一）改建申請書；

（二）保險公司同意改建的書面文件；

（三）申請人分支機構發展規劃和管理制度；

（四）改建報告，包括改建的必要性、合理性說明，改建情況，改建對保險業務和投保人、被保險人或者受益人的影響及處理方案，改建機構三年業務發展規劃和市場分析，改建機構與公司風險管理狀況和內控狀況相適應的說明；

（五）改建為上級分支機構的，提交申請前連續兩個季度的償付能力報告和上一經審計的償付能力報告；上一公司治理報告；受到行政處罰或者立案調查情況的說明；改建機構所在地保監局轄區內的其他分支機構運營情況說明，并就是否存在本辦法第十二條所列情形做出聲明。

第三十條 申請人提供的申請材料中有復制資料的，應當簽注“經核對與原件無誤”字樣，并加蓋申請人公章。

第六章 附 則

第三十一條 保險公司在計劃單列市設立分支機構，參照其在各省設立分支機構執行。

第三十二條 相互制保險公司設立分支機構，參照本辦法執行。

第三十三條 保險公司設立專屬機構的，由中國保監會另行規定。

第三十四條 本辦法第九條、第十一條規定的受到行政處罰和接受違法行為調查的“申請人”指本級機構，不包括其下轄分支機構。

本辦法所稱上級直接管理機構是指對擬設分支機構實際履行管理職能的上一級保險機構。

第三十五條 本辦法自2013年4月1日起施行。中國保監會現行規定與本辦法不一致的，按照本辦法執行。

第五篇：中國非公立醫療機構協會分支機構管理辦法

中國非公立醫療機構協會分支機構管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強中國非公立醫療機構協會（以下簡稱“本會”）分會、專業委員會等分支機構（以下統稱“分支機構”）的管理，充分發揮各分支機構的作用，根據《社會團體登記管理條例》（國務院令[1998]第250號）和《中國非公立醫療機構協會章程》（以下簡稱《章程》）的有關規定，結合本會工作實際，制定《中國非公立醫療機構協會分支機構管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

第二條 分支機構是本會根據工作需要，依據醫療機構類型及業務范圍的劃分或會員組成特點，設立的專門從事某領域業務活動的非法人機構。

第三條 分支機構的名稱前應冠以“中國非公立醫療機構協會”；命名方式為：“中國非公立醫療機構協會 × × 分會”或“中國非公立醫療機構協會× × 專業委員會”，兩者屬性相同，均適用《辦法》；開展活動時，應使用全稱；其英文譯名應與中文名稱一致，并報本會審核備案。“分會”負責人職務規范名稱為：會長、副會長、秘書長；“專業委員會”負責人職務規范名稱為：主任委員、副主任委員、秘書長。

第四條 分支機構受本會領導和管理，在本會授權范圍內開展活動，對本會負責。

第五條 分支機構開展活動應遵循以下原則：

（一）遵守國家法律、法規，貫徹執行黨和國家的方針、政策，堅持正確的政治方向；

（二）嚴格遵守《章程》和《辦法》，自覺接受本會的領導、管理和監督，重要事項應及時向本會請示、報告。未經請示、報告或未獲批準的，不得實施；

（三）緊密聯系行業實際，組織開展健康、有益的活動，做到自律守信，扎實工作，熱情服務，務實高效；

（四）開展活動不得以營利為目的。

第六條 分支機構的主要職責是緊緊圍繞非公立醫療機構行業管理的中心工作，根據會員需求和分支機構的專業范圍開展活動；加強會員之間、行業與政府之間的交流與合作，積極反映會員的意見、建議和要求，維護會員和行業的合法權益；結合非公立醫療機構管理開展研究工作，推廣研究成果，開展經驗交流；承辦衛生行政主管部門和本會委托與授權的各項工作。第七條 分支機構應根據《章程》和《辦法》，制定本分支機構的《管理辦法》，并報本會審核備案。

第二章 設立、變更與撤銷

第八條 分支機構的設立條件：

（一）具有明確的行業管理需求和明晰的工作任務與業務范圍，已形成相對獨立的專業領域或學科體系，與本會其他既有分支機構不存在交叉重復；

（二）擁有造詣較深的行業或學科帶頭人以及熱心社團工作的骨干和會員隊伍；

（三）具備獨立開展某領域管理和學術活動的條件和能力。第九條 申請設立分支機構的程序：

（一）申請設立分支機構，應由該領域或該學科在全國范圍內有廣泛影響力的機構負責人或學術帶頭人提議，7～10名本會會員作為發起人，向本會提交成立該分支機構的申請，說明成立分支機構的目的、任務、業務范圍、必要性和重要性等，并填報新設分支機構申請表、擬任負責人登記表、委員及常務委員候選人名單。

（二）本會會員組織部將對申報材料的完整性和負責人任職資格進行審核。對不符合要求的，予以退回和重新申報；符合要求的，由會長辦公會研究同意，提交本會常務理事會審議通過。經常務理事會審議同意籌備成立的分支機構，由本會行文批復籌備成立。

（三）新設分支機構獲準籌備成立后，由本會與分支機構發起人協商成立新設分支機構籌備組，參照分支機構換屆程序進行新設分支機構的籌組工作。

籌備組成立后半年內未能完成分支機構組建并召開成立大會的，由本會重新成立籌備組，另行組開展建工作。

（四）分支機構召開成立大會進行民主選舉后，由本會向公安機關備案申請刻制分支機構印章。

第十條 分支機構的印章由分支機構會長或主任委員指定專人保管并負責使用登記；使用印章需經會長或主任委員批準，印模應在本會備案。因印章使用不當造成不良后果的，由分支機構會長或主任委員承擔相關責任。

第十一條 本會負責提出分支機構的變更或撤銷，分支機構的變更或撤銷須經本會常務理事會審議通過。準予變更的，由本會負責辦理相關變更事宜；準予撤銷的，由本會收繳該分支機構印章并向全體會員公告。

第三章 組織與職能 第十二條 分支機構設委員會、常務委員會，每屆任期四年。分支機構委員會組成應根據機構或學科發展現狀，同時兼顧行業代表性和地域性，合理分配委員名額。

第十三條 分支機構委員會職能包括：

（一）根據本會的總體規劃和分支機構承擔的任務，制定分支機構的工作規劃、計劃及實施方案；

（二）根據《章程》的規定，結合本分支機構的職能任務及業務范圍，組織開展業務活動；

（三）加強分支機構自身建設，積極發展本會會員，廣泛收集會員的意見和訴求，并及時向本會和行政主管部門反映；

（四）制定、審議和修改本分支機構的《管理辦法》；

（五）選舉委員會、常務委員、會長或主任委員、副會長或副主任委員和秘書長，聘請名譽會長或名譽主任委員和顧問；

（六）組織編發本分支機構工作總結、會議紀要、工作簡報、活動大事記等；

（七）研究解決分支機構工作中存在的問題等。第十四條 分支機構委員會委員應具備下列基本條件：

（一）從事本領域管理或專業技術工作，具有相應職務或專業資格，原則上應為所在單位在職人員；

（二）工作認真，作風正派，組織協調能力強，熱心協會工作；

（三）身體健康，能堅持日常工作；

（四）委員所在單位須為本會單位會員，委員個人須為本會個人會員。單位和個人未按規定辦理入會或存在拖欠會費情況的，不能擔任委員。

第十五條 分支機構會長或主任委員、副會長或副主任委員、秘書長除符合第十四條的要求外，還應具備下列條件：

（一）有較高的管理或專業水平，在同類醫療機構或同專業領域中有一定威望；

（二）所在單位在本行業或本專業內具有較高知名度和影響力，愿意支持分支機構的工作；

（三）會長或主任委員所在單位愿意為分支機構提供經費、辦公場所等分支機構開展業務活動所需的條件，并向本會做出書面承諾。

第十六條 分支機構常務委員會由委員會選舉產生，負責分支機構的日常工作。常務 委員人數一般不超過委員總數的三分之一。委員總數低于50人（含50人）的分支機構不設常務委員會。

第十七條 分支機構委員會設會長或主任委員1名，秘書長1名，副會長或副主任委員原則上不超過9名；對委員人數在200人以上的分支機構，其副會長或副主任委員原則上不超過15名。其中可設1名為常務副會長或副主任委員。原則上，一人只允許在一個分支機構中任會長或主任委員、副會長或副主任委員、秘書長。

第十八條 分支機構可設副秘書長3～5人，由會長或主任委員聘任，報本會備案。第十九條 原則上，分支機構會長或主任委員、副會長或副主任委員、秘書長連任不超過兩屆。分支機構委員、常務委員連任不超過三屆。

第二十條 分支機構實行會長或主任委員負責制。會長或主任委員主持分支機構工作，副會長或副主任委員協助會長或主任委員負責分管工作。分支機構秘書處是分支機構的常設辦事機構，由秘書長、副秘書長和工作人員組成。分支機構原則上不從社會聘用專職工作人員。確需聘用的，由本會聘用，其工資及福利經費由分支機構承擔。

分支機構應貫徹民主辦會原則，重大事項須經委員會全體會議或常務委員會全體會議討論決定，并及時向本會請示報告。

第二十一條 分支機構委員會全體會議每年至少召開一次，常務委員會全體會議每年至少召開兩次，會議的時間、地點和內容須預先通知本會會員組織部，會議紀要須及時上報和下發。

第二十二條 分支機構的換屆工作由本會會員組織部與分支機構共同負責，協商成立換屆工作小組。本屆分支機構秘書處協助換屆工作小組進行換屆籌備工作。

第二十三條 分支機構應在屆滿前至少半年開始籌備換屆事宜，并在屆滿后一個月內召開換屆選舉會議。換屆工作小組應根據《辦法》的相關規定，制定換屆工作方案，并上報本會審批。經本會批準后，方可組織開展新一屆委員會的提名推薦工作。

第二十四條 分支機構換屆時，委員更新比例不低于三分之一，不超過三分之二。所有委員候選人均應征求其所在單位和省級非公立醫療機構協會的意見。

第二十五條 分支機構換屆工作小組負責委員候選人的資格審查，并提出新一屆委員、常務委員、會長或主任委員、副會長或副主任委員、秘書長候選人名單，報本會審批。

第二十六條 分支機構候選人名單經本會書面批準后，換屆工作小組應適時組織召開分支機構換屆選舉會議，選舉產生委員；召開新一屆委員會全體會議，以無記名投票方式 從委員中選舉常務委員，從常務委員中選舉副主任委員。

第二十七條 分支機構選舉時，到會委員候選人必須達到委員候選人總數的三分之二以上。等額選舉時，獲得三分之二以上贊成票者視為當選；差額選舉時，獲得半數以上贊成票且得票多的候選人當選。如果兩人或兩人以上得票相等，應重新投票，得票多者當選。

第二十八條 分支機構委員會可聘任名譽會長或名譽主任委員和顧問。卸任的前任會長或主任委員可受聘為新一屆委員會名譽會長或名譽主任委員，卸任的前任副會長或副主任委員，對本分支機構的工作有突出貢獻的，可受聘為新一屆委員會顧問。

名譽會長或名譽主任委員、顧問任期一屆。

第二十九條 當選的分支機構名譽會長或名譽主任委員、顧問、會長或主任委員、副會長或副主任委員、秘書長、副秘書長、常務委員、委員由本會統一頒發證書；

第三十條 分支機構委員會屆滿因故不能按期換屆的，由分支機構常務委員會全體會議討論通過后，向本會提出延期換屆申請，報本會會長辦公會審批。延期換屆最長不超過一年。

第三十一條 分支機構會長或主任委員在任期內因工作變動、身體等原因不宜繼續擔任會長或主任委員職務的，由本人提出，報本會常務理事會表決通過后，可中止其職務，并由本會頒發感謝狀。

接任的會長或主任委員人選由本會與分支機構共同研究提出，經委員會表決通過后，報本會常務理事會批準，由本會頒發會長或主任委員證書。

第三十二條 如確有工作需要，分支機構委員會可增補委員。但須由擬增補的委員所在單位提名，由分支機構向本會提交增補委員的書面請示。本會審核同意后，由分支機構召開委員會全體會議或常務委員全體會議進行表決，獲到會委員或常委員三分之二以上同意的，方可增補為委員。委員增補每年可進行一次，委員會任期的最后一年原則上不進行增補。

第三十三條 分支機構換屆調整時，應及時做好印章、工作文件、檔案的移交，向新一屆委員會通報經費狀況，確保本分支機構工作的連續性。

第四章 業務活動

第三十四條 分支機構開展業務活動，應遵守《章程》和《管理辦法》所規定的范圍，應有利于我國非公立醫療行業的建設與發展，符合本分支機構的性質和特點，積極、規范、有效地進行，嚴禁開展任何以營利為目的的活動。第三十五條 分支機構的業務活動受本會的管理、指導與監督。分支機構每年年終應向本會報送當年工作總結和下活動計劃。會長或主任委員應向本會述職，接受本會考核。

第三十六條 分支機構開展活動時，如需簽訂協議書或合同書等法律性文件，應對其內容條款進行認真審核，并向本會提出申請。協議或合同涉及到經濟往來的，須由本會法定代表人或法定代表人授權代表審核簽訂；

第三十七條 分支機構與其他民事主體開展合作活動必須經本會授權或批準。凡涉及使用分支機構名稱或有經濟往來的，除上報本會同意外，還應參照《辦法》第三十六條的規定，與合作方簽訂協議，明確各方權利、義務和法律責任。

第三十八條 分支機構開展合作活動時，應對合作方的資質、能力、信用等進行甄別考察，對合作內容做好風險評估，對合作項目全程監督，切實履行相關職責，不得以掛名方式參與合作。

第三十九條 分支機構將自身業務活動委托其他組織承辦或協辦的，應當加強對所開展活動的主導和監督。嚴禁將分支機構的業務活動轉包或者委托與分支機構負責人有直接利益關系的個人或者組織實施。

第四十條 分支機構與境外組織或者個人進行合作，應當遵守有關法律法規和外事管理規定。

第四十一條 本會對分支機構實行重大活動申報制度，凡屬參與、組織或聯合組織重大業務活動，均應在該活動的籌備工作啟動前至少一個月報本會審核同意。活動結束后，應及時將書面總結上報本會。

重大活動包括：

（一）全國性或行業性的、規模在100人以上的學術培訓活動；

（二）涉外及涉港、澳、臺的活動；

（三）涉及行業標準制定、行業新聞發布、政府委托的行業調查活動。

對于分支機構違反上述規定，擅自開展重大活動的，本會有權令其停止，產生的后果由分支機構承擔。

第四十二條 分支機構應結合本專業工作任務開展調查研究，每年至少完成并向本會提交一篇調研報告，反映本領域的行業狀況和訴求，提出行業管理意見和建議。

第四十三條 分支機構應保質保量完成本會或上級主管部門交辦的行業規范、專項 調研、政策咨詢與建議等工作和任務。分支機構接到上級主管部門委托的上述任務時，應將委托文件、項目計劃書、財務預算報本會審批備案。分支機構完成委托任務后，應將擬提交上級主管部門的行業規范文本、專項調研報告、政策咨詢與建議文件、財務決算等須預先提交本會審核，通過審核后方能上報上級主管部門。

第四十四條 分支機構接受本會或上級主管部門委托或自行實施技術準入或相關評價、認證等專業技術性工作時，要根據有關部門要求擬定相關工作方案，制訂聘請專家遴選條件及標準，報本會會長辦公會議批準；要按照審批后的聘請專家條件及標準建立專家庫，按照審批后的方案實施技術準入或相關評價、認證；最后將工作依據、方法、專家意見以及結果、結論等形成書面報告，交本會審定后方可上報或實施。

第四十六條 分支機構舉辦的全國性學術會議或培訓活動，應列入本會學術會議、培訓活動計劃，由本會學術培訓部審核學術會議、培訓活動通知，并實施學術質量督查。學術會議、培訓活動原則上由本會學術培訓部和分支機構秘書處共同組織實施，結束后應及時向本會相關辦事機構上報總結和參加人員名錄。分支機構如開展具有繼續教育學分的培訓項目，應事先報本會學術培訓部審核后方可執行。

第四十六條 分支機構應建立專屬網站或網頁，并與本會網站鏈接。同時應指定專人負責信息反饋工作，及時將本分支機構的重要工作、學術會議、行業動態信息等提交本會網站。

第四十七條 分支機構印發內部資料性出版物，應按規定履行申報手續，遵守國家新聞出版行政管理法規和要求，規范出版。

第四十八條 分支機構原則上不得以任何形式開展評選表彰活動。確需開展的，應報請本會會長辦公會討論，并經本會常務理事會表決通過后，方可開展。

第四十九條 本會可委托分支機構承辦與其專業領域有關的評選表彰活動，具體辦法另行規定。

第五十條 分支機構應積極履行對本會的義務，關心、支持和參與本會活動，認真完成本會交辦的工作。應按照本會的統一部署，支持和參與本會舉辦的大型綜合性活動；積極發展本會會員，協助本會做好會費收繳工作，并結合本分支機構業務范圍和職能特點，為本會會員提供優質服務。

第五十一條 分支機構應對其組織開展的各種活動資料、會議總結或紀要等進行認真收集、整理，妥善保管。

第五章 財務管理

第五十二條 分支機構財務實行“集中管理，獨立核算”的管理制度，分支機構的財務核算統一納入本會管理。

第五十三條 本會執行《民間非營利組織會計制度》，分支機構必須遵守和執行國家的財經法規和本會制定的財務規章制度，將全部收支納入本會單位法人賬冊，積極配合本會財務人員做好財務管理工作。

第五十四條 分支機構屬于非法人機構，不能單獨開設銀行基本存款賬戶；不得進行投融資、租賃、抵押、借貸或經濟擔保等活動；嚴禁設立“賬外賬”或“小金庫”；嚴禁將分支機構的經費存入其他企業或掛靠單位賬戶。

如分支機構在經濟上發生違紀、違規或違法行為，由其會長或主任委員和秘書長承擔相應責任。

第五十五條 分支機構發展的本會會員，其繳納的會費，50%作為本會會費收入，50%納入分支機構賬目作為活動經費。

第五十六條 分支機構的辦公設備一般由會長或主任委員單位提供，原則上不發生固定資產費用；確因工作需要購買的，須報本會秘書長批準，并納入本會固定資產管理。

第五十七條 分支機構每年須分擔本會部分辦公成本支出，具體辦法另行規定。第五十八條 原則上本會不為分支機構提供墊付、借款等，如確有特殊情況，須報本會法定代表人批準。

第五十九條 分支機構的日常報銷管理，按本會的有關規定執行，由分支機構會長或主任委員審核簽字報銷。

第六章 考核與獎懲

第六十條 本會定期對分支機構進行考核。考核結果分為優秀、合格、不合格三個等級。

第六十一條 考核內容：

（一）遵守國家法律、法規和各項政策規定，嚴格履行《中國非公立醫療機構協會章程》和《中國非公立醫療機構協會分支機構管理辦法》，做到在本會授權的業務范圍內依法、依規開展活動，規范運作；

（二）圍繞本會工作的總體安排，制訂分支機構的工作計劃；按時向本會上報工作總結、工作計劃及會長或主任委員述職報告；每年至少舉辦一次全國性的業務 活動；

（三）堅持民主辦會，各項制度健全，內部管理規范；每年定期組織召開分支機構常務委員會和委員會全體會議；按時按規定開展換屆工作；

（四）自覺服從本會領導，較好地完成本會布置的任務和工作；

（五）積極組織本專業領域的醫療機構和個人加入中國非公立醫療機構協會；

（六）注重與本會的信息溝通，切實貫徹重大活動審批制度。

第六十二條 發生以下行為之一，并造成嚴重后果的分支機構，其考核結果一律評為不合格。

（一）開展損害國家、社會和行業利益與形象的活動；

（二）從事以營利為目的的經營活動；

（三）未經本會批準，以中國非公立醫療機構協會名義開展活動或使用中國非公立醫療機構協會會徽等無形資產；

（四）未經本會法定代表人授權，擅自與其他機構簽署協議、合同等法律文件；

（五）擅自開立銀行賬戶，擅自進行投融資、租賃、抵押、借貸或提供經濟擔保；設立“賬外賬”、“小金庫”或將分支機構的經費存入企業或掛靠單位。

第六十三條 對考核結果優秀的分支機構，由本會授予表彰，并給予適當獎勵。第六十四條 對于考核結果不合格的分支機構，責成其提出整改方案，同時對其主要負責人提出批評；對違規情節嚴重的，可免除其主要負責人的職務。

第七章 附 則

第六十五條 《辦法》自印發之日起實施。第六十六條 《辦法》的解釋權歸本會所有。