第一篇：印發(fā)《潮州市城市綠化管理辦法》的通知

印發(fā)《潮州市城市綠化管理辦法》的通知

各縣、區(qū)人民政府（管委會），市府直屬各單位，市各開發(fā)區(qū)管委會： 現(xiàn)將《潮州市城市綠化管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年六月二十三日

潮州市城市綠化管理辦法

第一條 為發(fā)展城市綠化事業(yè)，保護和改善生態(tài)環(huán)境，美化生產(chǎn)、生活環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》、《廣東省城市綠化條例》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城區(qū)范圍內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護

和管理。

第三條 市城區(qū)范圍內(nèi)的單位及有勞動能力的公民，應(yīng)當履行植樹或者其它綠化義務(wù)；有權(quán)制止、舉報破壞城市綠化的行為。第四條 潮州市城市綜合管理局是市城區(qū)綠化行政主管部門（以下簡稱綠化行政主管部門），負責市城區(qū)的城市綠化管理工作并組織實施

本辦法。

規(guī)劃、國土、發(fā)改、財政、建設(shè)、公安、交通、環(huán)保、林業(yè)、工商、電力、通信、水務(wù)等有關(guān)部門，依照各自職責，協(xié)同實施本辦法。第五條 城市綠化規(guī)劃由市人民政府組織編制，納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，未經(jīng)依法批準，不得變更。

第六條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)當堅持改善城市生態(tài)環(huán)境與豐富城市景觀相結(jié)合的原則，利用、保護城市的自然和人文資源，合理設(shè)置公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地和風景林地。第七條 道路綠化要注重遮陰滯塵，減弱噪聲、裝飾街景、美化市容。

江湖岸邊應(yīng)當重點進行綠化。

第八條 鼓勵單位和居民利用庭院空地種植花草樹木，提倡發(fā)展垂直

綠化、屋頂綠化、立體綠化。

第九條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建要把綠化建設(shè)作為重點內(nèi)容。第十條 城市苗圃、草圃、花圃的建設(shè)要適應(yīng)城市綠化建設(shè)發(fā)展的需

要，并能體現(xiàn)地方特色。

第十一條 工程建設(shè)項目必須配套綠化用地，綠化用地面積占建設(shè)工程項目用地面積的比例，應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（一）醫(yī)院、休（療）養(yǎng)院等醫(yī)療衛(wèi)生單位不得低于40%；

（二）高等院校不得低于40%，其他學校、機關(guān)團體不得低于35%；

（三）經(jīng)環(huán)保部門鑒定屬于有毒有害的重污染單位和危險品倉庫，不得低于40%，并根據(jù)國家標準設(shè)置寬度不少于50米的防護林帶；

（四）賓館、商業(yè)、商住、體育館等大型公共建筑設(shè)施，應(yīng)當進行環(huán)境設(shè)計，建筑面積在2萬平方米以上的，不得低于35%，建筑面積在2萬平方米以下的，不得低于30%；

（五）居住區(qū)、居住小區(qū)和住宅組團不得低于30%，在舊城改造區(qū)的不得低于25%。其中人均公共綠地面積，居住區(qū)不得低于1.5平方米,居住小區(qū)不得低于1平方米，住宅組團不得低于0.5平方米；

（六）工業(yè)企業(yè)、交通運輸站場和倉庫，不得低于20%；

（七）其他建設(shè)工程項目不得低于25%。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當會同綠化行政主管部門依照規(guī)定的配套

綠化標準審批建設(shè)工程項目。

第十二條 工程建設(shè)項目的配套綠化工程必須與主體工程同時規(guī)劃，同時設(shè)計，同時施工，同時驗收備案，同時交付使用。工程建設(shè)項目的配套綠化用地達不到本辦法第十一條規(guī)定標準的，經(jīng)綠化行政主管部門審核，報市人民政府批準，由建設(shè)單位承擔補償責任，按照所缺少的綠化用地面積交納綠化補償費。綠化補償費由綠化行政主管部門收取，交財政部門統(tǒng)一管理，按規(guī)劃專項用于易地綠化

建設(shè)。

第十三條 綠化工程應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計，設(shè)計方案須經(jīng)

綠化行政主管部門審批。

第十四條 綠化工程必須按照批準的設(shè)計方案進行施工，設(shè)計方案確需改變時，須經(jīng)原批準機關(guān)同意。

第十五條 綠化工程的施工，應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。綠化工程項目竣工后，應(yīng)當經(jīng)綠化行政主管部門或者該工程的主管部門驗

收合格，方可交付使用。

第十六條 城市綠地的保護和管養(yǎng),按下列規(guī)定分工負責：

（一）政府投資的城市公共綠地、風景林地、防護綠地等，經(jīng)建設(shè)單位移交后，由綠化專業(yè)隊伍負責；

（二）單位附屬綠地和單位自建的防護綠地由該單位負責；

（三）居住區(qū)、居住小區(qū)、住宅組團綠地，由物業(yè)所有權(quán)人出資，委托物業(yè)管理公司或綠化專業(yè)隊伍負責；

（四）生產(chǎn)綠地、經(jīng)營性園林由其經(jīng)營單位或個人負責；

（五）各區(qū)人民政府（管委會）轄管的城市道路、內(nèi)街小巷的綠化由

其按歸屬落實管理；

（六）鐵路、公路沿線兩側(cè)、江河兩岸、水庫周圍等城市綠地，由法律、法規(guī)規(guī)定的主管部門負責；

（七）沿街的單位和個人有保護門前綠化的責任。

綠化行政主管部門對各管理責任單位和個人的綠地保護和管理工作進行監(jiān)督檢查并給予技術(shù)指導。

第十七條 任何單位和個人不得擅自占用城市綠地，已占用的必須限期歸還，并恢復城市綠地的使用功能。

因公益性市政建設(shè)確需占用城市綠地的，須經(jīng)綠化行政主管部門同意，并由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門按照調(diào)整城市規(guī)劃的原則，補償同等

面積同等質(zhì)量的綠地。

因建設(shè)需要臨時占用城市綠地的，須經(jīng)綠化行政主管部門同意，并按恢復綠地實際費用向綠化行政主管部門交納恢復綠化補償費。占用期滿后，由綠化行政主管部門組織恢復綠地。臨時占用綠地造成相關(guān)設(shè)施破壞的，占用者應(yīng)當承擔賠償責任。

第十八條 任何單位和個人不得損壞城市樹木花草和綠化設(shè)施。造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責任。需遷移、砍伐城市樹木的，應(yīng)向綠化行政主管部門提出申請，由綠化行政主管部門按權(quán)限審批或上報市政府批準。

因公益性市政建設(shè)需要，經(jīng)批準砍伐或遷移城市樹木的，應(yīng)當給予樹

木權(quán)屬單位或個人合理補償。

第十九條 電力、市政、交通、通信和供水等部門，因安全需要而修剪、遷移、砍伐城市樹木或開挖城市綠地的，應(yīng)經(jīng)綠化行政主管部門批準，并由其組織綠化專業(yè)隊伍實施，所需費用由申請單位支付。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

因埋設(shè)或檢修管道需開挖城市綠地的，應(yīng)經(jīng)綠化行政主管部門批準，由其組織綠化專業(yè)隊伍恢復原有綠化，所需費用由申請單位支付。因緊急搶險救災(zāi)確需修剪、遷移或者砍伐城市樹木的，有關(guān)單位經(jīng)本單位領(lǐng)導同意可先行實施，但應(yīng)及時報告綠化行政主管部門和綠地管理單位，在險情排除后五個工作日內(nèi)按照規(guī)定補辦審批手續(xù)。第二十條 任何單位和個人不得擅自在城市綠地內(nèi)設(shè)置與綠化無關(guān)的設(shè)施。

對在城市公共綠地、居住區(qū)綠地、風景林地內(nèi)設(shè)置商業(yè)和服務(wù)經(jīng)營設(shè)施予以嚴格控制，確需設(shè)點經(jīng)營的，必須向綠地管理單位提出申請，經(jīng)綠化行政主管部門審核，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準，并向工商行政管理部門申請營業(yè)執(zhí)照后，方可在指定地點從事經(jīng)營活動。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能影響城市綠化的，建設(shè)單位必須在設(shè)計和施工前制定保護措施，報綠化行政主管部門批準后，方可進行施工。

單位或個人申請在城市干道綠化帶開設(shè)機動車出入口的，須經(jīng)綠化行政主管部門同意，按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。

第二十一條 城市綠地管理單位，應(yīng)當建立健全管理制度，保持樹木花草繁茂、園容整潔優(yōu)美、設(shè)施安全完好，對影響交通、管線、房屋和人身安全的樹木及時修剪、扶正，確需遷移、砍伐的，應(yīng)按規(guī)定辦

理有關(guān)審批手續(xù)。

第二十二條 百年以上的樹木、稀有珍貴樹木、具有歷史價值或者重要紀念意義的樹木均屬古樹名木。

古樹名木實行統(tǒng)一管理，分別養(yǎng)護。綠化行政主管部門應(yīng)確定古樹名木養(yǎng)護管理的技術(shù)規(guī)范，并負責監(jiān)督和指導。古樹名木生存地的所屬單位和個人，是該古樹名木的管理責任者，必須按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進

行養(yǎng)護管理。

嚴禁砍伐、遷移或買賣古樹名木。因公益性市政建設(shè)確需遷移古樹名木的，必須嚴格按省有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第二十三條 在城市綠地內(nèi)，禁止下列行為：

（一）傾倒、排放有毒有害物質(zhì)，堆放、焚燒物料；

（二）在樹木和公共設(shè)施上涂、寫、刻、畫和懸掛重物；

（三）攀、折、釘、栓樹木，采摘花草，踐踏地被，丟棄廢棄物；

（四）損壞綠化的娛樂活動；

（五）以樹承重、就樹搭建；

（六）采石取土、建墳；

（七）其他破壞城市綠化及其設(shè)施的行為。

第二十四條 有下列行為之一的，由行政主管部門依照《廣東省城市

綠化條例》的規(guī)定予以處罰：

（一）違反本辦法第十三條、第十五條規(guī)定進行無證設(shè)計、施工的。

（二）違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，擅自占用城市綠地或超過占

用期限的；

（三）違反本辦法第十七條第三款規(guī)定，不繳納恢復綠化補償費的。

（四）違反本辦法第十八條規(guī)定，擅自砍伐、遷移樹木的；

（五）破壞樹木支架、欄桿、花基、坐椅、庭園燈、建筑小品、水景設(shè)施和綠地供排水設(shè)施等綠化設(shè)施的；

（六）違反本辦法第二十條第二款規(guī)定，擅自在城市綠地內(nèi)開設(shè)經(jīng)營服務(wù)點，或雖經(jīng)批準開設(shè)服務(wù)點但不服從管理的；

（七）損害古樹名木正常生長或致死的；擅自砍伐、遷移古樹名木的；

（八）未經(jīng)批準或未按照批準的綠化規(guī)劃（設(shè)計）方案施工的；

（九）違反本辦法第二十三條規(guī)定的。

第二十五條 綠化行政主管部門和綠化管理單位的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法

追究刑事責任。

第二十六條 按照規(guī)定收取的綠化補償費、恢復綠化補償費等費用，實行收支兩條線管理，列入城市綠化專項資金，專款專用，由財政部

門監(jiān)督使用。

第二十七條 縣城鎮(zhèn)的綠化管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十八條 本辦法自頒布之日起施行，有效期五年。1998年9月23日潮州市人民政府發(fā)布的《潮州市城市綠化管理辦法》（潮府〔1998〕

38號）同時廢止。

第二篇：關(guān)于印發(fā)《潮州市人口與計劃生育管理辦法》的通

印發(fā)《潮州市人口與計劃生育管理辦法》的通知

廣東省潮州市人民政府

印發(fā)《潮州市人口與計劃生育管理辦法》的通知

潮府〔2010〕46號

各縣、區(qū)人民政府(管委會)，市府直屬各單位，市各開發(fā)區(qū)管委會：

現(xiàn)將《潮州市人口與計劃生育管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二〇一〇年十二月十六日

潮州市人口與計劃生育管理辦法

第一章 總則

第一條 為實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，提高人口素質(zhì)，維護公民的合法權(quán)益，促進社會進步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《廣東省人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 居住在本市行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本市而居住在本市行政區(qū)域外的公民，以及本市行政區(qū)域內(nèi)的一切國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應(yīng)當遵守本辦法。

第三條 夫妻雙方有依法履行計劃生育的義務(wù)，實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。

不實行計劃生育是違法行為。

第四條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)人口與計劃生育工作，實行人口與計劃生育目標管理責任制。

各級人民政府的主要負責人是執(zhí)行本地區(qū)人口與計劃生育工作任務(wù)的第一責任人。

各級機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位的法定代表人，是本單位計劃生育工作的第一責任人。

第五條 人口和計劃生育工作機構(gòu)是同級人民政府(含街道辦事處，下同)主管計劃生育工作的職能部門，負責本辦法的具體實施和監(jiān)督檢查。

各級其他部門和組織必須根據(jù)各自承擔的計劃生育工作任務(wù)，制定切實可行的措施，共同做好計劃生育工作。

村(居)委員會應(yīng)當依法做好人口與計劃生育工作。

第六條 各級人民政府應(yīng)當建立和完善流動人口計劃生育“統(tǒng)一管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”體制和“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”機制。

第七條 各級人民政府應(yīng)當將人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預(yù)算，并逐年增加投入。

各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當安排必要的經(jīng)費，保證人口與計劃生育工作的開展。

第二章 生育調(diào)節(jié)與技術(shù)服務(wù)

第八條 建立生育登記和審批制度。

已婚育齡婦女應(yīng)當在戶籍所在地鎮(zhèn)(街道)人口和計劃生育工作機構(gòu)領(lǐng)取《計劃生育服務(wù)證》(以下簡稱《服務(wù)證》)。

生育第一胎子女的已婚育齡夫妻，可在懷孕3個月后至生育前持《服務(wù)證》到女方戶籍所在地鎮(zhèn)(街道)人口和計劃生育工作機構(gòu)辦理有關(guān)登記手續(xù)，憑《服務(wù)證》到醫(yī)療保健機構(gòu)孕檢、分娩。

符合規(guī)定，可再生育一胎子女的已婚育齡夫妻，應(yīng)當在懷孕前持《服務(wù)證》共同向女方戶籍所在地鎮(zhèn)(街道)人口和計劃生育工作機構(gòu)提出再生育申請。未經(jīng)審批而懷孕的，應(yīng)當在生育前補辦審批手續(xù)。

第九條 符合再生育條件，但有下列情形之一的，不再安排生育，再生育的按超生處理：

(一)夫妻雙方均屬農(nóng)村居民，只生育一個子女是女孩，但一方是縣級以上組織、人事部門批準錄用的人員;

(二)城鎮(zhèn)居民(非農(nóng)業(yè)人口)生育子女后，夫妻一方或者雙方將戶籍遷移登記為農(nóng)村居民的;

(三)經(jīng)批準再生育，懷孕后無緊急情況未經(jīng)縣級以上人口和計劃生育行政部門批準，擅自人工終止妊娠的;

(四)遺棄子女或者送養(yǎng)子女后要求再生育的;

(五)故意致嬰兒死亡或者殘疾，或者謊報嬰兒性別、謊報嬰兒死亡的;

(六)收養(yǎng)子女未依法辦理收養(yǎng)登記的;

(七)違反再生育規(guī)定的其他情形。

第十條 接受他人寄養(yǎng)子女的，須持寄養(yǎng)者有效的計劃生育證明，否則視同非法收養(yǎng)子女。

第十一條 村民委員會整個建制轉(zhuǎn)為居民委員會，原屬農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的育齡夫妻，轉(zhuǎn)制前已生育一個子女是女孩的，從轉(zhuǎn)制之日起，四周年內(nèi)可安排再生育一胎子女。

第十二條 為預(yù)防和減少意外懷孕，育齡夫妻應(yīng)當采取有效的避孕節(jié)育措施。已生育一個子女的育齡婦女在產(chǎn)后90日內(nèi)首選放置宮內(nèi)節(jié)育器。暫時不宜使用宮內(nèi)節(jié)育器的，由夫妻雙方共同申請，經(jīng)鎮(zhèn)(街道)人口和計劃生育工作機構(gòu)批準后，可采取綜合避孕節(jié)育措施。已生育二個以上(含二個)子女的，一方應(yīng)當在產(chǎn)后90日內(nèi)首選結(jié)扎措施。

經(jīng)縣級以上醫(yī)院或計劃生育服務(wù)機構(gòu)證明，夫妻雙方均不宜采取結(jié)扎措施的，經(jīng)縣級以上人口和計劃生育行政部門批準，可采取綜合避孕節(jié)育措施。

政策外懷孕的，應(yīng)當及時采取補救措施。

第十三條 建立已婚育齡婦女查環(huán)查孕制度和男職工配偶孕情調(diào)查制度。

(一)查環(huán)查孕對象包括：放置宮內(nèi)節(jié)育器者、使用避孕藥具方法避孕者、應(yīng)落實而未落實節(jié)育措施者、實施絕育術(shù)未滿1年者。

(二)屬機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位的職工，由所在單位組織查環(huán)查孕;男職工應(yīng)定期提供其配偶落實避孕節(jié)育措施和孕情檢查的有效證明。

(三)屬城鎮(zhèn)失業(yè)人員和其他人員、農(nóng)村居民的，由現(xiàn)居住地的村(居)委會組織查環(huán)查孕，費用在人口與計劃生育經(jīng)費中列支。

第十四條 計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)(包括計劃生育藥具管理站)和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)組成，納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)人員，均應(yīng)按規(guī)定取得相應(yīng)資格后，方可按照批準的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項目開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作在遵守法律法規(guī)的同時應(yīng)嚴格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)常規(guī)及搶救轉(zhuǎn)診制度。

禁止個體醫(yī)療機構(gòu)、未取得相應(yīng)資質(zhì)的人員施行計劃生育手術(shù)。

第十五條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。具體辦法按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

不符合規(guī)定生育的，落實節(jié)育措施的節(jié)育手術(shù)費用由本人負擔。

第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當成立計劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會，負責與計劃生育有關(guān)的技術(shù)鑒定工作。

病殘兒醫(yī)學鑒定工作由市級以上計劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會病殘兒醫(yī)學鑒定組負責。

節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定工作由縣級以上計劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會手術(shù)并發(fā)癥鑒定組負責。

第十七條 因節(jié)育手術(shù)出現(xiàn)并發(fā)癥的，經(jīng)縣級以上節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定組鑒定，縣級以上人口和計劃生育行政部門核實后，指定醫(yī)療、保健機構(gòu)或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)治療。醫(yī)療費按省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 嚴禁進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。

符合規(guī)定的生育條件，懷孕14周以上的已婚育齡婦女，本人要求施行引產(chǎn)手術(shù)的，施行手術(shù)的單位必須查驗其持有縣級以上人口和計劃生育行政部門出具的證明，方可為其實施終止妊娠手術(shù)。緊急情況下可先實施終止妊娠手術(shù)，再查驗有關(guān)證明，并及時通報當?shù)厝丝谟嬌块T。

第三章 組織實施與監(jiān)督管理

第十九條 市、縣(區(qū))實行人口和計劃生育領(lǐng)導小組成員單位和兼職單位制度。相關(guān)單位應(yīng)當根據(jù)人口與計劃生育職責分工，制定具體的實施細則。

第二十條 鎮(zhèn)、街道設(shè)立人口和計劃生育工作機構(gòu)，按人口規(guī)模配備計劃生育工作專職管理人員。

村(居)民委員會設(shè)立計劃生育委員會，配備計劃生育專職人員。

機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當配備計劃生育專(兼)職人員。

各級、各單位計劃生育工作人員，負責本轄區(qū)、本單位計劃生育的具體管理工作。

第二十一條 建立村(居)民自治、合同管理的計劃生育工作機制。依法規(guī)范群眾的生育節(jié)育行為，逐步實現(xiàn)計劃生育自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。

村(居)民委員會應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定，制定計劃生育自治章程，做好本轄區(qū)人員的計劃生育管理與服務(wù)。

村(居)民委員會應(yīng)當在上級人口和計劃生育行政主管部門的指導下，制訂與自治章程相配套的育齡夫妻計劃生育合同書格式文本，與每對育齡夫妻簽訂計劃生育合同。

國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織與建立承包、租賃、勞動關(guān)系的單位以及個人，應(yīng)當依法簽訂計劃生育合同。

第二十二條 公安戶籍管理部門在辦理新生嬰兒申報戶口登記時，發(fā)現(xiàn)有違反計劃生育的出生人口，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)通知其所在地鎮(zhèn)(街道)人口和計劃生育工作機構(gòu)。

第二十三條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人口和計劃生育工作機構(gòu)共同負責，以現(xiàn)居住地為主，納入現(xiàn)居住地的日常管理。

現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要在流動人口和出租屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)中配備流動人口計劃生育專職管理人員，根據(jù)需要聘任流動人口協(xié)管員，負責開展流動人口計劃生育服務(wù)管理工作。

現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當及時查驗流動人口中成年育齡婦女的計劃生育證明，掌握育齡人員的計劃生育情況，落實避孕節(jié)育措施，督促未辦理證明的成年育齡婦女及時補辦;告知流動人口在現(xiàn)居住地可以享受的計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待，以及應(yīng)當履行的計劃生育相關(guān)義務(wù)。村(居)民委員會應(yīng)當協(xié)助鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開展工作，做好流動人口婚育情況登記等日常工作。

第二十四條 對拒不履行避孕節(jié)育和孕情檢查義務(wù)的流動人口育齡夫妻，有關(guān)單位和業(yè)主應(yīng)當依照合同約定終止承包、租賃或辭退解雇、收回房屋。

第二十五條 建立流動人口計劃生育信息通報制度。流動人口現(xiàn)居住地和戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村(居)民委員會要及時采集流動人口計劃生育信息，運用流動人口計劃生育信息管理系統(tǒng)核實、通報流動人口計劃生育信息。市、縣(區(qū))人口和計劃生育行政主管部門應(yīng)及時匯總、通報流動人口計劃生育信息，組織實施流動人口計劃生育工作檢查和考核。

第二十六條 流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、工商等部門應(yīng)當結(jié)合部門職責，將流動人口計劃生育工作納入相關(guān)管理制度，并及時向所在地同級人口和計劃生育主管部門通報在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。接到通報的人口和計劃生育主管部門應(yīng)當及時會同流動人口現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)落實流動人口計劃生育管理和服務(wù)措施。

第二十七條 各級醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)建立憑《計劃生育服務(wù)證》孕檢接生和生育信息通報制度。在對孕婦進行孕檢及接生前，應(yīng)當查驗其計劃生育證明。對無計劃生育證明的，應(yīng)及時通知其所在鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)派員處理。對急產(chǎn)、難產(chǎn)的無證產(chǎn)婦，在履行救死扶傷、保護產(chǎn)婦嬰兒生命安全的職責的同時，應(yīng)及時通知其所在地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)派員處理。各醫(yī)療保健機構(gòu)應(yīng)在每月5日前，將上月份孕檢、接生等有關(guān)信息通報同級人口計生部門。

任何單位或個人不得擅自為無有效證明的育齡婦女摘取宮內(nèi)節(jié)育器。

第二十八條 流動人口中的成年育齡婦女在離開戶籍所在地前，應(yīng)當?shù)疆數(shù)劓?zhèn)(街道)人口和計劃生育工作機構(gòu)辦理相關(guān)計劃生育證明。到達現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)，應(yīng)當向現(xiàn)居住地鎮(zhèn)(街道)人口和計劃生育工作機構(gòu)交驗計劃生育證明。

第二十九條 用人單位與本市戶籍育齡人員解除勞動關(guān)系時，應(yīng)當及時向其戶籍所在地鎮(zhèn)(街道)人口和計劃生育工作機構(gòu)移交計劃生育檔案。在檔案移交時育齡人員已違反規(guī)定懷孕的，由其原用人單位和戶籍所在地的鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)共同負責督促其落實補救措施。

第三十條 實行人口與計劃生育政務(wù)公開和民主管理。

鎮(zhèn)(街道)人口和計劃生育工作機構(gòu)以及村(居)民委員會應(yīng)當對有關(guān)計劃生育政策和人口出生計劃的落實情況、人口與計劃生育統(tǒng)計情況，查環(huán)查孕、落實節(jié)育措施，辦理獨生子女父母光榮證、計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育養(yǎng)老保險、病殘兒醫(yī)學鑒定和社會撫養(yǎng)費征收、管理、使用等情況定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

第四章 獎勵與處罰

第三十一條 職工實行晚婚的，享受晚婚假。夫妻雙方只有一方達到晚婚年齡的，達到一方享受晚婚假。再婚夫妻初婚一方達到晚婚年齡的可以享受晚婚假。

已婚女職工23周歲后懷孕生育第一胎子女的，可以享受晚育假。

第三十二條 職工接受節(jié)育手術(shù)的，憑有效手術(shù)證明按下列規(guī)定享受節(jié)育手術(shù)假期：

(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器，手術(shù)后休息2天，在手術(shù)后一周內(nèi)不從事重體力勞動;

(二)取宮內(nèi)節(jié)育器休息1天;

(三)輸精管結(jié)扎，休息7天;

(四)單純輸卵管結(jié)扎，休息21天;

(五)女職工懷孕2個月以下人工流產(chǎn)的，休息15天;懷孕2個月以上4個月以下人工流產(chǎn)的，休息30天;懷孕4個月以上引產(chǎn)的，休息42天;

同時施行兩種節(jié)育手術(shù)的，合并計算假期。

第三十三條 自愿終身只生育一個子女的夫妻，由鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)發(fā)給獨生子女父母光榮證。屬農(nóng)村純二女結(jié)扎戶的，發(fā)給農(nóng)村純二女戶光榮證。獨生子女戶和農(nóng)村純生二女結(jié)扎戶的優(yōu)待獎勵補助按國家及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 各級人民政府和有關(guān)部門在制定土地、企業(yè)、醫(yī)療、社會保障、戶籍、勞動、教育、財稅等制度和措施時，要統(tǒng)籌考慮，遵循優(yōu)先優(yōu)惠計劃生育家庭的原則。

第三十五條 對模范實行計劃生育和在計劃生育工作中做出顯著成績的單位和在職人員，給予表彰和物質(zhì)獎勵。

行政、事業(yè)單位的計劃生育獎勵金，按所在縣、區(qū)上職工年平均工資的5%計算(市直單位按上市直職工年平均工資的5%計算)，在單位預(yù)算內(nèi)列支。企業(yè)的計劃生育獎勵金，在當年計稅所得額的2‰以內(nèi)提取。

第三十六條 對違反規(guī)定生育子女者，征收社會撫養(yǎng)費。社會撫養(yǎng)費具體的征收、管理和使用辦法按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 國家機關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)對其超生職工應(yīng)當給予開除處分或者解除聘用合同。對超生的村(居)委員會成員應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上子女及有配偶又與他人生育的，按超生處理。

第三十八條 組織進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門沒收違法所得，并處二萬元以上三萬元以下罰款;屬國家工作人員的，給予開除處分。

第三十九條 自報新生兒死亡但不能提供合法證明的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門對當事人處五千元以上一萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十條 不按規(guī)定參加孕情檢查或者落實避孕節(jié)育措施、補救措施的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門給予警告，并限期改正;逾期不改正的，處二百元以下的罰款，并責令限期落實。

替代他人參加孕情檢查、落實節(jié)育措施的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門對替代者處五百元以上二千元以下的罰款。

第四十一條 當事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當繳納的社會撫養(yǎng)費的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金，仍不繳納的，由作出征收決定的縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十二條 對其它違反計劃生育規(guī)定的行為，按國家和省的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第五章 附則

第四十三條 本辦法由潮州市人口和計劃生育局負責解釋。

第四十四條 本辦法自2011年1月1日起施行。2000年11月10日潮州市人民政府發(fā)布的《潮州市計劃生育管理辦法》同時廢止。

文章來源：中顧法律網(wǎng)

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第三篇：大同市城市綠化管理辦法

【發(fā)布單位】80407 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1995-07-20 【生效日期】1995-07-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

大同市城市綠化管理辦法

（1995年6月29日大同市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過1995年7月20日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準根據(jù)1997年12月4日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議批準的1997年11月14日大同市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議《關(guān)于修改〈大同市城市綠化管理辦法〉的決定》修正）

第一條 第一條 為加強城市綠化管理，促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《 城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。

第三條 第三條 本辦法所稱城市綠地，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公共綠地（各種公園、小游園、街頭廣場綠化）、行道樹、專用綠地（機關(guān)、團體、學校、部隊、企事業(yè)單位綠化）、居住區(qū)內(nèi)綠地、生產(chǎn)綠地（苗圃、花圃）、風景林地、防護綠地。

第四條 第四條 各級人民政府應(yīng)當把城市綠化建設(shè)作為城市建設(shè)的重要組成部分，納入城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加強城市綠化的科學普及和宣傳教育，鼓勵單位和個人大力養(yǎng)花種草，開展全民義務(wù)植樹活動。

第五條 第五條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的任何單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。

對城市綠化工作中成績顯著的單位和個人，各級人民政府應(yīng)當給予表彰或者獎勵。

第六條 第六條 城市綠化建設(shè)應(yīng)當與城市其他公共設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧。城市綠化經(jīng)費列入各級政府財政預(yù)算。

各單位應(yīng)根據(jù)本單位綠化任務(wù)和養(yǎng)護標準，安排綠化經(jīng)費。居住區(qū)、住宅小區(qū)綠化養(yǎng)護費由房地產(chǎn)權(quán)單位支付。

第七條 第七條 城市綠化管理實行分級管理，專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

市建設(shè)行政主管部門主管本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化工作，市園林管理部門根據(jù)市建設(shè)行政主管部門的委托，負責具體管理工作。

各單位負責本單位駐地綠化和責任地段的綠化、養(yǎng)護和管理。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)、水利等行政主管部門管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第八條 第八條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃，會同其他有關(guān)部門組織編制城市綠化規(guī)劃和分期實施計劃，報市人民政府審批。

第九條 第九條 城市園林管理部門要加強對城市綠地和花草樹木的撫育管理，保持樹木花草繁茂、園容整潔、設(shè)施完好，并不斷充實植物新品種，提高園藝水平。

第十條 第十條 城市園林管理部門應(yīng)當加強苗圃、花圃和草圃建設(shè)，培育適宜本市生長的優(yōu)質(zhì)苗木和花草，逐步實現(xiàn)苗木花草自給。鼓勵有條件的單位或者個人育苗。

第十一條 第十一條 城市園林綠化工程的設(shè)計，應(yīng)當委托持有相應(yīng)資格證書的設(shè)計單位承擔。

新建、改建居住區(qū)、住宅小區(qū)、大型公共建筑項目的附屬綠化工程設(shè)計方案應(yīng)當有市建設(shè)行政主管部門參加審查；城市的公共綠地、風景林地和干道綠化帶等綠化工程設(shè)計方案，應(yīng)當經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審批；重大綠化工程項目設(shè)計方案報市人民政府審批。

第十二條 第十二條 城市新建工程必須按城市綠化規(guī)劃安排綠化有地，綠化用地標準應(yīng)當按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）新建居住區(qū)綠地所占居住總用地比率不低于30％；

（二）城市道路主干道綠帶面積所占道路用地比率不低于20％，次于道綠帶面積所占比率不低于15％；

（三）城市內(nèi)等水體及鐵路旁的防護林帶寬度不少于30米；

（四）單位綠地面積所占單位總用地面積的比率，工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心等綠地率不低于20％。產(chǎn)生有害氣體及污染物的工廠應(yīng)根據(jù)國家標準設(shè)立不少于50米的防護林帶，其綠地率不低于30％。學校、醫(yī)院、休療養(yǎng)院所、機關(guān)團體、公共文化活動場所、部隊等單位的綠地率不低于35％；

（五）公共綠地中綠化用地所占比率，按照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

舊城改造地區(qū)的綠化面積，按照前款

（一）、（二）、（四）項規(guī)定的指標降低5個百分點。

第十三條 第十三條 建設(shè)項目綠化工程應(yīng)當與主體工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時投資、完成綠化的時間不得遲于主體工程投入使用的第二個綠化季節(jié)，綠化工程竣工后應(yīng)當經(jīng)市建設(shè)行政主管部門驗收。

建設(shè)項目工程竣工后兩年內(nèi)，單位和居住區(qū)、住宅小區(qū)現(xiàn)有綠化用地低于本辦法第十二條規(guī)定的標準，尚有余地綠化的，應(yīng)當自接到市建設(shè)行政主管部門通知之日起一年內(nèi)完成綠化。

第十四條 第十四條 城市綠化應(yīng)當按照技術(shù)操作規(guī)程進行。努力提高植樹、鋪草、種花的成活率、保存率和綠化效果。綠化單位和責任人應(yīng)當與市建設(shè)行政主管部門簽訂綠化責任書，建立嚴格的責、權(quán)、利制度。

第十五條 第十五條 因線路、管道建設(shè)而影響城市綠化的，建設(shè)單位應(yīng)當與園林管理部門協(xié)商確定保護措施。確需處理樹木、綠地的，應(yīng)當由園林管理部門進行技術(shù)處理，建設(shè)單位應(yīng)當承擔所需經(jīng)費和樹木、綠地補償費。

第十六條 第十六條 樹木花草所有權(quán)和收益按照以下規(guī)定確認：

（一）由政府投資或者群眾義務(wù)勞動、在公共綠地、風景林地、防護林地、行道及干道綠化帶范圍內(nèi)種植和管理的樹木、花草歸國家所有；

（二）各單位在其用地范圍內(nèi)種植的樹木、花草歸本單位所有；

（三）居住區(qū)、住宅小區(qū)的樹木、花草歸種植和管理者所有；

（四）居民庭院內(nèi)的樹木、花草歸房屋所有人或者使用人所有。

第十七條 第十七條 古樹名木是活的文物，應(yīng)當進行重點保護禁止砍伐、移植和損壞。特殊情況下確需移植的，須經(jīng)市建設(shè)主管部門會同文物管理部門審核后，報市人民政府批準。

第十八條 第十八條 城市現(xiàn)有樹木花草不得隨意移植和砍伐。確需移植和砍伐的，須持有關(guān)文件、平面位置圖及書面申請經(jīng)所在地園林管理部門現(xiàn)場勘察、簽署意見后，報市建設(shè)行政主管部門審批。

第十九條 第十九條 移植、砍伐城市樹木，應(yīng)在市建設(shè)行政主管部門指定地補植十倍的樹木，保證成活三年，并按規(guī)定繳納伐移樹木3至5倍的補償費，無力補植的，由市園林管理部門有償代為補植，伐移和補植工作需在園林專業(yè)人員的技術(shù)指導下進行。

第二十條 第二十條 因規(guī)劃等特殊需要，移植和砍伐城市樹木的，應(yīng)經(jīng)市人民政府審批后，按規(guī)定進行。

第二十一條 第二十一條 城市樹木的移植、砍伐，按下列規(guī)定辦理審批：

（一）五株以下，由所在地園林管理部門審核后，報市園林管理部門審批；

（二）五株以上、二十株以下，或重點地區(qū)及胸徑30厘米以上慢長喬木一株，由市園林管理部門審核后，報市建設(shè)行政主管部門審批；

（三）二十株以上，由市建設(shè)行政主管部門審核后，報市人民政府審批。

移植、砍伐樹木的審批，應(yīng)當依照一項工程一處一次審批的原則，不允許化整為零。

第二十二條 第二十二條 任何單位和個人都不得擅自改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。

確需改變現(xiàn)有公共綠地使用性質(zhì)的，應(yīng)當報市人民政府批準。改變其他城市綠地使用性質(zhì)，須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審批。

第二十三條 第二十三條 任何單位和個人都不得擅自占用城市綠化用地；占用的城市綠化用地，應(yīng)當限期歸還。

因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地，須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)。

第二十四條 第二十四條 城市干線道路兩側(cè)和隔離帶，應(yīng)選用整潔美觀、遮蔭效果好、不影響管線、架空線安全或交通設(shè)施使用的樹木、花草，并由園林管理部門定時組織修剪。

現(xiàn)有干線道路的行道樹、隔離綠化帶、街頭綠地、應(yīng)當逐步更新改造。

第二十五條 第二十五條 違反本辦法，未經(jīng)批準或者未按照批準的設(shè)計方案進行綠化工程建設(shè)的，由市建設(shè)行政主管部門責令停止施工，限期改正或采取其他補救措施，可以并處以應(yīng)建綠化工程造價的1％至5％的罰款。

第二十六條 第二十六條 建設(shè)工程竣工后，未在規(guī)定期限內(nèi)拆除綠化用地范圍內(nèi)的臨時設(shè)施，或者未將綠化用地清理干凈的，由市建設(shè)行政主管部門責令改正，可以并處每平方米5元的罰款。

第二十七條 第二十七條 違反本辦法，有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門，責令停止侵害、限期改正、恢復原貌，可以并處以罰款；

（一）在綠地內(nèi)亂倒亂扔廢棄物、釘拴刻劃、攀折樹木、損壞草坪、花壇和綠籬的，罰款20元；

（二）在綠地內(nèi)傾倒垃圾、渣土或傾倒、排放污水、污物等嚴重污染綠地的，按影響綠地面積每平方米罰款100元；

（三）就樹蓋房、圍圈樹木或在綠地、道路兩側(cè)綠籬內(nèi)設(shè)置營業(yè)攤位的，對個體經(jīng)營者處于500元以上1000元以下罰款，對單位處于2000元以上5000元以下的罰款。造成損失的，應(yīng)當賠償損失。

第二十八條 第二十八條 違反本辦法，未經(jīng)批準或未按批準的數(shù)量、樹種、時間、地點移值、砍伐城市樹木，撞傷、撞倒城市樹木，造成嚴重損壞城市綠化設(shè)施的，由市建設(shè)行政主管部門責令停止侵害，采取補救措施，并處以每株500元以上1000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當負賠償責任。

第二十九條 第二十九條 違反本辦法，擅自臨時占用城市綠化或改變綠地使用性質(zhì)的，由市建設(shè)行政主管部門責令退還綠地、恢復原狀，并可處10000元以上30000元以下罰款，造成損失的，應(yīng)當負賠償責任。

第三十條 第三十條 對違反本辦法的直接責任人或者單位負責人，可由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分，應(yīng)當給予治安管理處罰的，依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十一條 第三十一條 市建設(shè)行政主管部門和綠化管理單位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其上級主管機關(guān)或者所在單位給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十二條 第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可自接到復議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；當事人可以直接向人民法院起訴，逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十三條 第三十三條 城市綠化經(jīng)費專款專用。市建設(shè)行政主管部門依照本辦法規(guī)定收取的各種費用，納入同級財政預(yù)算外資金管理。

依據(jù)本辦法收取的罰款，一律上繳國庫。

第三十四條 第三十四條 本辦法由市建設(shè)行政主管部門負責解釋。

第三十五條 第三十五條 各縣、區(qū)的城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和管理可參照本辦法執(zhí)行。

第三十六條 第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：淄博市城市綠化管理辦法

【發(fā)布單位】81513 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1997-06-06 【生效日期】1997-06-06 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

淄博市城市綠化管理辦法

（1997年5月26日市十屆人大常委會第31次會議通過 1997年6月6日省八屆人大常委會第28次會議批準）

第一章 總則

第一條 第一條 為促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生產(chǎn)和生活質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱城市綠化，是指在城市規(guī)劃區(qū)城區(qū)內(nèi)植樹、種草、栽花、興建各類城市綠地等綠化活動。

城市綠地包括公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、風景林地和道路綠地。

第三條 第三條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城區(qū)的綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。

第四條 第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當把城市綠化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，推動和加強城市綠化的科學研究，推廣先進技術(shù)，提高綠化水平。

第五條 第五條 建設(shè)行政管理部門是城市綠化的主管部門。城市園林管理部門負責城市綠化的建設(shè)和管理，并受建設(shè)行政主管部門的委托，對違反本辦法的行為，在委托范圍內(nèi)實施行政處罰。

規(guī)劃、林業(yè)、公安、土地管理、公用事業(yè)、環(huán)境保護、工商行政管理等有關(guān)部門，按照各自的職責協(xié)調(diào)做好綠化管理工作。

第六條 第六條 機關(guān)、團體、部隊、學校、企業(yè)事業(yè)單位和有勞動能力的公民，均應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或者其他綠化義務(wù)。

任何單位和個人都應(yīng)當愛護綠化成果和綠化設(shè)施，對損害綠化成果和綠化設(shè)施的行為有權(quán)進行制止、檢舉和控告。

第七條 第七條 對在城市綠化工作中做出突出貢獻的單位和個人，由市、區(qū)人民政府給予表彰和獎勵。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條 第八條 城市綠化規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門與市城市綠化主管部門共同編制，并納入城市總體規(guī)劃。經(jīng)批準的城市綠化規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自更改，確需改變的應(yīng)當按程序?qū)徟Ｊ谐鞘芯G化主管部門應(yīng)當按批準的城市綠化規(guī)劃編制分期實施計劃。

第九條 第九條 城區(qū)中所有建設(shè)項目，必須按照下述綠化用地面積占建設(shè)用地總面積的比例留足綠化用地：

（一）新建居住區(qū)不低于30％，其中按居住人口每人不低于2平方米的標準建設(shè)公共綠地；

（二）舊城改建居住區(qū)不低于25％，其中按居住人口每人不低于1平方米的標準建設(shè)公共綠地；

（三）新建學校、療養(yǎng)院、醫(yī)院、賓館、飯店不低于35％，改建的不低于30％；

（四）產(chǎn)生有毒有害氣體嚴重污染環(huán)境的工廠不低于35％，并按有關(guān)規(guī)定營造防護林帶；

（五）新建城市主干道不低于30％，次干道不低于25％；

（六）其他建設(shè)項目，新建的不低于30％，改建的不低于25％；

（七）城市綠化用地苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地總面積不低于建成區(qū)面積的2％－3％。

第十條 第十條 規(guī)劃行政主管部門審批建設(shè)用地規(guī)劃時，必須有城市綠化主管部門參加會審或者會簽。建設(shè)單位在申請領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》時，應(yīng)當向規(guī)劃行政主管部門報送經(jīng)城市綠化主管部門核定的綠化用地面積的文件和綠化工程設(shè)計方案。

第十一條 第十一條 個別建設(shè)項目綠化用地面積達不到本辦法第九條規(guī)定標準，又確需進行建設(shè)的，須經(jīng)城市綠化主管部門審核，報同級人民政府批準。所缺綠化用地面積，在城市綠化主管部門指定的地點補建，補建的全部費用由建設(shè)單位承擔。未經(jīng)批準，或者不按規(guī)定繳納綠化補償費的，城市規(guī)劃行政主管部門不予核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

第十二條 第十二條 建設(shè)項目的附屬綠化工程應(yīng)當與主體工程同時規(guī)劃，同時設(shè)計，在主體工程投入使用后的第一個春季完成綠化施工，經(jīng)城市綠化主管部門驗收合格后交付使用。

第十三條 第十三條 城市公園以植物造景為主，其綠化面積不得低于總面積的70％，園林建筑及小品占地面積不得超過總面積的3％。

其他綠地的綠化面積不得低于綠地總面積的80％，園林建筑及小品占地面積不得超過綠地總面積的2％。

第十四條 第十四條 面積在1000平方米以上的公共綠地、居住區(qū)綠地、風景林地、主干道綠化帶及兩側(cè)綠地和大型公共建筑的附屬綠地設(shè)計方案，由市城市綠化主管部門審批；其他城市綠地設(shè)計方案，由區(qū)城市綠化主管部門審批。

第十五條 第十五條 公共綠地、居住區(qū)綠地、風景林地、雕塑、園林小品等城市綠化工程的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)施工，必須由具有城市綠化專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)的單位承擔。任何單位不得委托無綠化設(shè)計、施工資質(zhì)的單位進行綠化工程的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)施工。

外地城市綠化規(guī)劃設(shè)計、施工單位，應(yīng)持相應(yīng)的資質(zhì)等級證書、營業(yè)執(zhí)照，向施工地城市綠化主管部門申報驗證、登記后，方可在本市城區(qū)從事城市綠化工程的規(guī)劃設(shè)計和施工。

城市綠化工程竣工后，應(yīng)當經(jīng)城市綠化主管部門或者該工程的主管部門驗收合格后，方可交付使用。

第十六條 第十六條 城市綠化工程的建設(shè)，必須按批準的規(guī)劃設(shè)計施工，任何單位和個人不得擅自改變。因特殊情況確需改變的，必須經(jīng)原設(shè)計單位同意后，報市城市綠化主管部門審批。

第十七條 第十七條 單位和居住區(qū)現(xiàn)有綠地面積低于本辦法第九條規(guī)定尚有空地可以綠化的，必須綠地，不得閑置。

凡具備條件適宜垂直綠化的，應(yīng)當進行垂直綠化建設(shè)。

第十八條 第十八條 城區(qū)綠地建設(shè)的責任分工為：

（一）城區(qū)綠化規(guī)劃中設(shè)置的公共綠地、防護綠地、風景林地和主、次、干道綠化，由城市綠化主管部門按市、區(qū)人民政府批準的計劃組織建設(shè)；

（二）新建、擴建、改建工程項目和綜合開發(fā)項目的配套綠化工程，由該項目的建設(shè)單位負責建設(shè)。新建居住區(qū)和舊房成片改建區(qū)的公共綠地建設(shè)，應(yīng)當按建設(shè)行政主管部門和物價部門規(guī)定的標準在建設(shè)總投資中安排綠化建設(shè)費；

（三）機關(guān)、廠礦、企事業(yè)單位的附屬綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風景林地及單位管理的責任地段的綠地，由各單位負責建設(shè)。城市公共綠地的建設(shè)用地，應(yīng)當按照土地管理法律法規(guī)的規(guī)定辦理用地審批手續(xù)后，方可使用。

第十九條 第十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當鼓勵單位和個人按照綠化規(guī)劃，投資興建或者助資興建營利或者非營利性的公共綠地。

單位和個人投資建設(shè)公共綠地，享受與國家投資建設(shè)公共綠地在配套費等方面的同等待遇，園林管理部門應(yīng)當給予技術(shù)指導。

第三章 保護與管理

第二十條 第二十條 城區(qū)綠化管理責任的分工為：

（一）政府投資興建的公共綠地、風景林地、防護綠地、道路綠地及行道樹，由園林管理部門負責；

（二）各單位的附屬綠地和分工管理的責任地段綠化，由責任單位負責；

（三）單位和個人投資興建的各類綠地，由投資者負責；

（四）居住區(qū)綠地，由居住區(qū)管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位負責。

第二十一條 第二十一條 市、區(qū)人民政府每年應(yīng)當按照不低于城市維護建設(shè)資金8％的比例，安排綠化養(yǎng)護費用；其他綠化管理單位也應(yīng)當按照城區(qū)綠化管理的責任分工，安排一定數(shù)量的綠化養(yǎng)護費用。

城市綠地管理單位應(yīng)當建立健全綠化管理制度。按照城市綠地養(yǎng)護規(guī)范，做好責任范圍內(nèi)綠地的澆水、施肥、除草、防寒、修剪、病蟲防治、衛(wèi)生保潔等養(yǎng)護工作，保證園林植物生長繁茂及綠化設(shè)施完好。

第二十二條 第二十二條 任何單位和個人都不得擅自改變城市總體規(guī)劃中確定的綠化用地，不得破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等。

第二十三條 第二十三條 任何單位和個人不得擅自占用已建成綠地。因建設(shè)確需占用的，必須經(jīng)城市綠化主管部門審核同意后，按照法律法規(guī)規(guī)定的程序、權(quán)限審批，并向城市綠化主管部門繳納綠化補償費。

臨時占用城市綠地的，必須向當?shù)爻鞘芯G化主管部門提出申請，經(jīng)核查同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)，并繳納費用。臨時占用綠地時間最長不得超過1年，占用期滿必須及時退出。造成綠地損失的，由占用單位負責恢復原貌或者賠償損失。

第二十四條 第二十四條 城市公園應(yīng)當加強管理，保持園容整潔、設(shè)施完好。公園內(nèi)興建游樂設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)點及其它影響綠化功能的建設(shè)項目，必須由城市綠化主管部門審批。公園周圍不得建設(shè)有礙公園景觀、污染環(huán)境的建設(shè)項目。

第二十五條 第二十五條 在城市綠地內(nèi)禁止下列行為：

（一）攀折花木、濫采樹籽、在樹木上亂釘亂刻、拴繩、掛物；

（二）在草坪和花壇內(nèi)進行文體活動、停放車輛、堆放物料、晾曬物品；

（三）在綠地內(nèi)挖坑取土、傾倒垃圾、排放污水；

（四）亂設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點；

（五）在樹冠下或者草坪內(nèi)焚燒物品；

（六）其他損害園林綠化植物及設(shè)施的行為。

第二十六條 第二十六條 任何單位和個人不得擅自砍伐和移植城區(qū)綠化樹木。因建設(shè)和樹木撫育更新需砍伐和移植的，應(yīng)當向城市綠化主管部門申請辦理準伐證或者準移證后方可進行。

砍伐和移植樹木按以下權(quán)限審批：

（一）主、次干道行道樹的砍伐、移植與更新由市城市綠化主管部門審查，報市人民政府審批；

（二）其他綠地一處一次砍伐樹木五株以下、移植樹木十株以下的，由區(qū)城市綠化主管部門審批，報市城市主管部門備案；一處一次砍伐六株以上十株以下、移植樹木十株以上的，由區(qū)城市綠化主管部門審核后，報市城市綠化主管部門審批；一處一次砍伐十株以上的，經(jīng)市城市綠化主管部門審核，報市人民政府審批。

第二十七條 第二十七條 經(jīng)批準砍伐城區(qū)內(nèi)樹木的，除按照規(guī)定向樹木所有者支付樹木補償費外，還應(yīng)當在城市綠化主管部門指定的地點補栽相當于砍伐數(shù)量三倍的樹木。

經(jīng)批準移植樹木的，應(yīng)當移植到城市綠化主管部門指定的地點。移植未成活的，按前款砍伐規(guī)定辦理。

第二十八條 第二十八條 市政、供水、供電、通訊、供熱、供氣、廣播、電視等單位在敷設(shè)各種管線和公用設(shè)施時，不得損壞城市綠化。因建設(shè)影響城市綠化的，建設(shè)單位應(yīng)當在設(shè)計中和施工前會同園林管理部門確定保護措施。因建設(shè)施工造成綠化損失的，由建設(shè)單位負責賠償。

第二十九條 第二十九條 園林管理部門應(yīng)當及時組織修剪公共綠地和道路的綠化樹木。其他任何單位和個人都不得擅自修剪。

電力、通訊、供氣、供熱等部門新建各種管線，其高度、與樹干的水平距離要符合規(guī)定要求。因樹木生長影響管線使用安全的，樹木養(yǎng)護單位應(yīng)當按照兼顧樹木正常生長和管線安全使用的原則，及時修剪處理。

第三十條 第三十條 因不可抗力致使樹木傾倒危及房屋、管線、交通或者其他設(shè)施和人身安全的，房管、管線、交通等管理部門可先行修剪、扶正或者砍伐。但必須在48小時內(nèi)報告城市綠化主管部門。

因生產(chǎn)和交通事故造成綠化植物及綠地設(shè)施損失的，事故責任單位或者個人負責賠償。

第三十一條 第三十一條 園林管理部門應(yīng)當對城區(qū)內(nèi)的古樹名木進行調(diào)查鑒定、建立檔案和設(shè)立標記。

城區(qū)公共地段的古樹名木，由園林管理部門負責管護；風景名勝區(qū)內(nèi)的古樹名木，由風景名勝區(qū)管理單位負責管護；散生于各單位的古樹名木，由產(chǎn)權(quán)單位負責管護，園林管理部門負責技術(shù)指導。

嚴禁砍伐、移植古樹名木。

第三十二條 第三十二條 生產(chǎn)、生活等管線設(shè)施產(chǎn)生的廢水、廢氣危害城市綠地的，管線所有權(quán)單位應(yīng)當及時進行維修，造成綠地損失的，由管線所有權(quán)單位負責賠償。

第三十三條 第三十三條 依照有關(guān)規(guī)定收取的用于城市綠化的綠化補償費、義務(wù)植樹綠化費，應(yīng)當列入城市綠化專項資金，專戶儲存，專款專用，由財政部門監(jiān)督使用。

第四章 法律責任

第三十四條 第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城市綠化主管部門按照管理權(quán)限給予行政處罰：

（一）違反本辦法第十四條、第十六條規(guī)定，綠化設(shè)計方案未經(jīng)審批或者未按批準的設(shè)計施工的，責令停工、并限期改正；

（二）違反本辦法第十五條規(guī)定，無資質(zhì)設(shè)計、施工或者未經(jīng)驗證登記設(shè)計、施工的，責令停工，沒收非法所得，并可以對委托單位和施工單位分別處以綠化項目投資總額10％－30％的罰款；

（三）違反本辦法第十七條規(guī)定，應(yīng)當綠化而未進行綠化造成地面荒廢或者裸露一年以上的，責令限期完成綠化任務(wù)，可以并處每平方米100元以下罰款；

（四）違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定，達不到養(yǎng)護標準以及因管理不善造成綠化植物損傷的，追究管護責任單位的責任；損失嚴重的，責令改正，賠償損失，并給予管護單位負責人和管護人行政處分；

（五）違反本辦法第二十二條規(guī)定，破壞城市規(guī)劃綠地自然面貌的，責令停止侵害，并可以按每平方米處以300元以上500元以下罰款；

（六）違反本辦法第二十三條規(guī)定，未經(jīng)審核批準擅自占用城市綠地的，責令限期退還，恢復原狀，并按每平方米處以500元以上3000元以下罰款；臨時占用綠地未辦理手續(xù)的，或者未按批準的地點、面積、時間使用綠地的，負責賠償損失，并按每日每平方米處以20元以上50元以下罰款；

（七）違反本辦法第二十五條規(guī)定的，責令停止侵害，賠償損失，并可以處100元以上500元以下罰款；

（八）違反本辦法第二十六條規(guī)定，擅自砍伐城市綠化樹木的，責令停止侵害，并按砍伐株數(shù)的五倍補植樹木，或者按樹木補償費的三倍處以罰款；

（九）違反本辦法第二十九條規(guī)定，擅自修剪樹木的，責令停止侵害；因修剪造成樹木生長嚴重衰退或者死亡的，按樹木補償費的三倍處以罰款；

（十）違反本辦法第三十一條規(guī)定，造成古樹名木損傷的，處以500元以上1000元以下罰款，造成古樹名木死亡的，按樹木補償費的十倍處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 第三十五條 違反本辦法第三十三條規(guī)定，擅自挪用城市綠化專項資金的，限期退回，視情節(jié)輕重對責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 第三十六條 拒絕、阻礙城市綠化主管部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴；逾期不申請復議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十八條 第三十八條 國家機關(guān)工作人員及綠化管理工作人員違反本辦法，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，視其情節(jié)輕重，由上級主管機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十九條 第三十九條 各縣人民政府駐地城區(qū)的綠化管理，參照本辦法執(zhí)行。

第四十條 第四十條 本辦法自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：保山市城市綠化管理辦法

保山市城市綠化管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強城市綠化管理，提高城市綠化水平，建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的人居環(huán)境和富有特色的城市綠化景觀，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。

第三條 城市綠化應(yīng)當堅持政府領(lǐng)導，群眾參與，統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設(shè)，因地制宜和建設(shè)與管理并重的原則。

第四條 本辦法所稱的城市綠化，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類公園、道路、防護隔離帶、居住區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等地進行栽樹、種花、植草等。

本辦法所稱的城市綠地，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公共綠地、居住區(qū)綠地、防護綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、風景林地、道路綠地等。

（一）公共綠地：指向公眾開放的各級各類公園、動物園、植物園、陵園及公共小游園、街道和廣場的綠地、街邊綠地、花壇等。

（二）居住區(qū)綠地：指城市規(guī)劃居住區(qū)內(nèi)除公園和行道樹以外的綠化用地。

（三）防護綠地：指以隔離、衛(wèi)生、安全等防護目的的林帶和綠地。

（四）單位附屬綠地：指機關(guān)、團體、學校、醫(yī)院、部隊、企業(yè)、社區(qū)等單位的綠化用地。

（五）生產(chǎn)綠地：指為城市綠化提供苗木、花卉、草坪和種子的苗圃、草圃、花圃等綠化用地。

（六）風景林地：指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)依托自然地貌進行美化和改善環(huán)境的林地。

（七）道路綠地：指城市所有道路的綠地，包括分車帶綠地、中心綠島、林蔭道綠地和行道樹。

第五條

市人民政府城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門主管城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化工作，負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)綠化的組織、檢查、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等工作。

各縣（區(qū)）城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。

林業(yè)、國土資源等部門按照各自職責做好城市綠化管理工作。

第六條 各級人民政府應(yīng)當把城市綠化作為城市建設(shè)的重要組成部分，納入城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，以創(chuàng)建省級園林城市為目標，努力提高城市綠地率、綠化覆蓋率和公共綠地的人均占有率，提高城市綠化水平。

第七條 市、縣（區(qū)）人民政府對在城市綠化工作中成績顯著的單位和個人，應(yīng)當給予表彰和獎勵。

第八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有單位和個人應(yīng)當遵守和執(zhí)行本辦法。

第二章 規(guī) 劃

第九條 城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，劃定城市綠線，實施城市綠線管理制度。

第十條 城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中的城市綠線應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

（一）公園綠地中的綜合公園、專類公園；

（二）防護綠地、生產(chǎn)綠地；

（三）道路綠地、對外交通綠地及其他綠地。

（四）具有重要生態(tài)和園林景觀價值的濱河、湖塘、山體、濕地、風景林地等景觀生態(tài)控制區(qū)域；

（五）風景名勝區(qū)、古樹名木規(guī)定的保護范圍；

（六）其他對城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。

第十一條 控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當提出不同類型用地的界線、規(guī)定綠化率控制指標和綠化用地界線的具體座標, 控制性詳細規(guī)劃劃定的城市綠線應(yīng)當按照《城市綠地分類標準》中大類、中類、小類中的三個層次來劃定。修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)控制性詳細規(guī)劃，明確綠地布局，提出綠化配置的原則或方案，劃定綠地界線和綠線內(nèi)容。

第十二條 城市綠線范圍內(nèi)的公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風景林地等，必須按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》、《公園設(shè)計規(guī)范》、《道路規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》等標準進行綠地建設(shè)。

第十三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工程項目的選址，必須符合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求。

城市綠線內(nèi)的用地，不得改作他用，不得違反法律法規(guī)、強制性標準以及批準的規(guī)劃進行開發(fā)建設(shè)。

有關(guān)部門不得違反規(guī)定，批準在城市綠線范圍內(nèi)進行建設(shè)。因建設(shè)或其他特殊情況，需要臨時占用城市綠線內(nèi)用地的，必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。

在城市綠線范圍內(nèi)，不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施應(yīng)當限期遷出。

第十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，應(yīng)當提高城市綠化用地比例。建成區(qū)內(nèi)空閑或者騰出的土地，應(yīng)當優(yōu)先用于城市綠化。在城市建設(shè)中，應(yīng)當嚴格控制建筑密度，擴大公共綠地面積。第十五條 城市綠化規(guī)劃建設(shè)，要借鑒外地先進經(jīng)驗，體現(xiàn)地方特色，堅持節(jié)約型綠化原則和本地樹種優(yōu)先原則，有針對性地引進特色樹種、大樹、名樹。

城市新建、擴建、改建工程項目配套綠化工程的綠化景觀設(shè)計要以適宜地方生長的大樹喬木為主，灌木為輔，花草點綴，體現(xiàn)四季不同景色，并配以石景、水景和建筑小品等，形成“樹成林、花成片、植成景”的綠化景觀效果，做到景觀性與生態(tài)性、地方性和文化性的有機結(jié)合，用材要盡量利用地方資源，體現(xiàn)地方特色。

第十六條 城市規(guī)劃區(qū)各項綠化指標應(yīng)當按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）城市道路綠地指標

1．園林景觀路綠地率不得小于40%；

2．紅線寬度大于50米（包括50米）的道路綠地率不得小于30%；

3．紅線寬度在40米—50米（包括40米）的道路綠地率不得小于25%；

4．紅線寬度小于40米（不包括40米）的道路綠地率不得小于20%。

（二）新區(qū)建設(shè)綠化指標

1．居住區(qū)綠地率不低于35%，綠化覆蓋率不低于40%；

2．工業(yè)、商業(yè)、金融、倉儲、交通、市政公用等單位，綠地率不低于15%，綠化覆蓋率不低于25%；

3．機關(guān)、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科研設(shè)計、部隊等單位，綠地率不低于35%，綠化覆蓋率不低于40%； 4．產(chǎn)生有害氣體及污染物，具有噪音污染的工廠，綠地率不低于30%，綠化覆蓋率不低于40%，并根據(jù)有關(guān)國家標準設(shè)置寬度不低于50米的防護林帶，如果防護林帶寬度達不到要求，單位綠地率應(yīng)達到35%，綠化覆蓋率應(yīng)達到45%。

（三）舊城改造綠化指標

1．居住區(qū)綠地率不低于30%，綠化覆蓋率不低于35%；

2．工業(yè)、商業(yè)、金融、倉儲、交通、市政公用等單位，綠地

率不低于10%，綠化覆蓋率不低于20%；

3．機關(guān)、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科研設(shè)計、部隊等單位，綠地率不低于30%，綠化覆蓋率不低于35%。

第三章 建 設(shè)

第十七條 城市綠地按照下列規(guī)定建設(shè)：

（一）城市公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風景林地和道路綠地由其管理部門或單位負責；

（二）新建、擴建、改建工程項目附屬綠地由項目實施單位負責；

（三）居住區(qū)綠地由其管理機構(gòu)負責。

第十八條 城市新建、擴建、改建工程項目嚴格實行“綠色圖章”審批制度。“綠色圖章”即“城市綠化審批專用章”，是城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程附屬綠化項目規(guī)劃設(shè)計方案進行嚴格審核、審批、管理的簽章。第十九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有新建、改建、擴建工程項目，在按基本建設(shè)程序向城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門申請辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前，項目實施單位需持附屬綠化項目規(guī)劃設(shè)計方案相關(guān)圖紙報城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門審批，規(guī)劃設(shè)計方案符合城市綠化有關(guān)要求、綠地指標達到國家標準的，加蓋“綠色圖章”。加蓋“綠色圖章”后的綠地率指標不得隨意降低，確需降低的，應(yīng)當報城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門重新審批。

第二十條 城市新建、擴建、改建工程附屬綠化項目必須與主體工程項目同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

第二十一條 城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門要加強對綠化工程施工過程中的跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)不按規(guī)劃實施建設(shè)的，要及時予以糾正。建設(shè)項目進行規(guī)劃驗收時，凡屬綠化工程達不到規(guī)劃標準要求或擅自改變綠化設(shè)計方案的，由城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門責令限期整改，逾期未整改或整改未達到要求的，不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（正本），房產(chǎn)管理部門不得核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證書。

第二十二條 城市綠化建設(shè)資金按以下辦法籌措：

（一）各級人民政府應(yīng)當通過多渠道籌集城市綠化建設(shè)資金，積極支持城市綠化。公共綠地、防護綠地、道路綠地、風景林地的建設(shè)資金由地方政府籌集。

（二）單位綠化資金由本單位負責籌措。

（三）認建、認管、認養(yǎng)綠地的綠化資金，由認建、認管、認養(yǎng)的單位或個人負責籌措。

（四）通過競拍、出讓方式轉(zhuǎn)讓城市公共綠地的設(shè)施冠名權(quán)以及按規(guī)定轉(zhuǎn)讓城市公共綠地內(nèi)廣告設(shè)置權(quán)等獲得的資金，全額用于城市綠化。第二十三條 城市新建、擴建、改建工程項目的總投資中應(yīng)當包括配套綠化工程建設(shè)資金，其所占比率不少于建設(shè)項目總投資的2%。配套綠化工程建設(shè)資金應(yīng)當專款專用，城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門應(yīng)當對資金的使用進行監(jiān)督。建設(shè)單位將配套綠化工程建設(shè)資金存入專戶后，城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門方可核發(fā)《建筑工程施工許可證》。

第二十四條 新建、改建各種管線應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）地下管線的外緣，離行道樹干中心不得少于1米；

（二）架設(shè)電桿、安裝消防等設(shè)施，離樹干中心不得少于1米；

（三）高壓輸電線的高度不得低于9米；

（四）其他新建架空線的高度以及已建成的地上地下設(shè)施未達到前項規(guī)定的，按照城市規(guī)劃的要求，應(yīng)當制定保護措施。

第二十五條 城市綠化建設(shè)工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔，符合法律法規(guī)規(guī)定要求的，應(yīng)當依法實行招標。

第四章 保護和管理

第二十六條 城市綠線內(nèi)的土地，任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途，確需占用或變更的，應(yīng)當征得城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門同意;城市綠線確需調(diào)整的，應(yīng)征得原劃定和批準機關(guān)同意。

第二十七條 鼓勵和倡導有勞動能力的公民每人每年植1棵樹，提高全民的綠化意識。任何公民有權(quán)舉報和制止損害城市綠化及綠化設(shè)施的行為。

第二十八條 城市綠化管理實行分級管理、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則。第二十九條 城市綠地按照下列規(guī)定進行保護和管理：

（一）城市公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風景林地和道路綠地由其管理部門或單位負責；

（二）單位附屬綠地由本單位負責；

（三）居住區(qū)綠地由其管理機構(gòu)負責；

（四）居民個人所有的樹木花草和綠化設(shè)施，由居民個人負責。

第三十條 城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門應(yīng)當推行門前綠化管護承包責任制，與臨街單位和居民簽訂門前綠化管護承包責任書。

第三十一條 任何單位和個人不得擅自占用城市綠地。因建設(shè)或其他特殊需要臨時占用城市綠地的，須經(jīng)城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門批準，并按規(guī)定繳納綠化補償費；占用公共綠地的，每平方米交500.00元的綠化補償費，綠地內(nèi)有喬木的按喬木價值的3倍交付補償費。占用期滿后，由城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門組織恢復綠地，所有費用由建設(shè)單位承擔；臨時占用綠地不能按期退還的，須重新辦理審批手續(xù)。

第三十二條 禁止下列損害城市綠化及其設(shè)施的行為：

（一）損壞草坪、花壇、綠蘺，搖晃、攀折樹木，剝刮樹皮，采花摘果；

（二）在樹上牽繩掛物、架設(shè)電線，就樹蓋房，圍圈樹木，以樹承重、設(shè)置廣告牌標語牌，刻劃釘釘；

（三）穿越綠帶，攀登園林建筑和雕塑，損壞、盜竊綠化設(shè) 施；

（四）在綠地內(nèi)堆放物料、挖坑取土、傾倒垃圾、渣土或者傾倒、排放污水、廢棄物、燃燒物品、停放車輛、放牧、開墾種植；

（五）擅自在公共綠地內(nèi)設(shè)置營業(yè)攤位，從事商業(yè)、服務(wù)性經(jīng)營活動；

（六）距樹木1米以內(nèi)堆放物料，樹冠垂直投影1米內(nèi)挖坑取土、傾倒有害物質(zhì)；

（七）其他破壞綠地、有礙樹木生長的行為。

第三十三條 任何單位和個人不得擅自砍伐、移植城市中的樹木。確需砍伐、移植的，須報經(jīng)城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門或林業(yè)部門批準，并按規(guī)定補植樹木或者繳納綠化補償費。遇有不可抗力需砍伐的，可以先行處理，但應(yīng)當在事后2日內(nèi)報城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門或林業(yè)部門備案。

第三十四條 電力、電信、廣電等部門的各種管線、交通信號標志及設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)嚴格按國家標準執(zhí)行。各類新建管線應(yīng)當避讓現(xiàn)有城市綠地，確實無法避讓的，在施工前應(yīng)當經(jīng)城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門批準，并協(xié)商確定保護措施，建設(shè)單位承擔所需經(jīng)費及綠化補償費。

第三十五條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木應(yīng)當由林業(yè)主管部門建立古樹名木檔案標志，劃定保護范圍，進行重點管理和養(yǎng)護，嚴禁砍伐、遷移或損壞。因特殊原因需砍伐或遷移的，應(yīng)經(jīng)林業(yè)部門會同城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門共同審查后，報同級人民政府批準。

第五章 附 則

第三十六條 違反以上規(guī)定的行為，依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以依法處罰。

第三十七條 本辦法由城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負責解釋。第三十八條 本辦法自公布之日起施行。