第一篇：縣直事業(yè)單位人員聘用制實(shí)施細(xì)則（小編推薦）

縣直事業(yè)單位人員聘用制實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，穩(wěn)步推進(jìn)我縣事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范事業(yè)單位人員管理，保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)中組部、人事部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》的通知（人發(fā)［2000］78號(hào)）、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》的通知（國辦發(fā)［2002］35號(hào)）、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全省事業(yè)單位試行人員聘用制度實(shí)施意見》的通知（冀政辦［2003］10號(hào))、省委組織部、人事廳關(guān)于印發(fā)《河北省事業(yè)單位聘用制管理暫行辦法》的通知（冀人［2000］16號(hào)）、唐山市人民政府印發(fā)《關(guān)于全市事業(yè)單位試行人員聘用制度的指導(dǎo)意見的通知》（唐政發(fā)[2003]35號(hào)）的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定縣直事業(yè)單位人員聘用制度（以下簡稱聘用制）實(shí)施細(xì)則。第二條 事業(yè)單位聘用制，即事業(yè)單位與職工通過簽訂聘用合同，確定雙方的聘用關(guān)系，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。其基本特征是科學(xué)設(shè)崗、平等競(jìng)爭、全員聘用、嚴(yán)格考核、合同管理。

第三條 人員聘用制是事業(yè)單位的一項(xiàng)基本用人制度，是事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)。通過實(shí)行聘用制，逐步形成適合不同類型事業(yè)單位和不同崗位特點(diǎn)，單位自主用人，人員自主擇業(yè)，政府依法監(jiān)管，配套措施完善，人員能上能下、能進(jìn)能出，充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制。

第四條 事業(yè)單位實(shí)行聘用制，必須堅(jiān)持黨的干部路線，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)的原則。

第五條 本細(xì)則適用于縣直所有國有事業(yè)單位以及與之建立聘用關(guān)系的人員。集體所有制事業(yè)單位可參照本細(xì)則執(zhí)行。

依照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本細(xì)則。

第六條 組織、人事部門分別按管理權(quán)限負(fù)責(zé)事業(yè)單位推行聘用制工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。事業(yè)單位的主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)事業(yè)單位實(shí)行聘用制度的組織實(shí)施和檢查督導(dǎo)工作。第二章 聘用條件和程序第七條 受聘人員應(yīng)具備以下基本條件：

（一）遵守國家法律、法規(guī)；

（二）具有良好的職業(yè)道德；

（三）具有履行應(yīng)聘崗位職責(zé)的能力；

（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（五）特殊職業(yè)要符合國家對(duì)執(zhí)業(yè)資格的要求；

（六）聘用崗位要求的其它條件。

第八條 事業(yè)單位實(shí)施聘用制一般應(yīng)遵循以下程序：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。主管部門和事業(yè)單位要分別成立聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考核小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)事業(yè)單位聘用工作的開展，研究決定聘用工作的重要事項(xiàng)?？己诵〗M由領(lǐng)導(dǎo)小組的主管人員、事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干等組成，具體負(fù)責(zé)對(duì)競(jìng)聘人員的考核工作。

2、制定實(shí)施方案。實(shí)施方案的內(nèi)容主要包括崗位設(shè)置、競(jìng)聘范圍和條件、競(jìng)聘程序和方法、保證措施和組織領(lǐng)導(dǎo)等。實(shí)施方案應(yīng)在充分醞釀、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定，并召開單位職工大會(huì)或職代會(huì)討論通過。未經(jīng)職工大會(huì)或職代會(huì)討論通過的實(shí)施方案無效。實(shí)施方案須報(bào)主管部門審批，并按管理權(quán)限報(bào)組織、人事部門審核備案。

3、組織實(shí)施。首先要科學(xué)設(shè)置工作崗位，在此基礎(chǔ)上，通過雙向選擇、競(jìng)爭上崗的辦法聘用工作人員。

4、簽訂合同。領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定受聘人員后，單位和受聘人員簽訂聘用合同。第三章 科學(xué)設(shè)崗第九條 根據(jù)上級(jí)核定的機(jī)構(gòu)、編制、專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和本單位的工作任務(wù)，同時(shí)考慮社會(huì)需求、單位發(fā)展、人才結(jié)構(gòu)等多種因素，按照科學(xué)規(guī)范、精簡效能、分類管理的原則設(shè)置崗位，確定各崗位的職責(zé)權(quán)限和資格條件，做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰、聘用條件合理，嚴(yán)禁突破編制設(shè)置崗位。

第十條 對(duì)管理崗位實(shí)行職員聘用制度，逐步建立體現(xiàn)管理人員崗位職務(wù)特點(diǎn)的等級(jí)序列。設(shè)置管理崗位要突出本單位的工作需要和自身特點(diǎn)，按照結(jié)構(gòu)比例合理設(shè)置。對(duì)職能相近和相似、工作量不足的崗位要精簡合并。

第十一條 事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，可采取直接聘任、招標(biāo)聘任、選舉聘任、委任、考任等多種形式產(chǎn)生人選，征求職工意愿后，按干部管理權(quán)限任命。

第十二條 聘用管理人員應(yīng)實(shí)行任職回避。不得聘用單位主要領(lǐng)導(dǎo)的配偶、父母、子女、兄弟姐妹擔(dān)任本單位副職和人事、勞資、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等崗位的職務(wù)。

第十三條 在崗位聘用期限內(nèi)，對(duì)專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行年度考核聘任制度。即按照上級(jí)規(guī)定，結(jié)合年度考核，每年對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一次專業(yè)技術(shù)職務(wù)競(jìng)爭聘任。事業(yè)單位要按照人事部門制定的崗位設(shè)置原則和專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的要求，合理設(shè)置本單位高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。自籌自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位，可根據(jù)工作需要和人員狀況，適當(dāng)擴(kuò)大設(shè)崗的自主權(quán)，可在單位內(nèi)部實(shí)行高職低聘或低職高聘（一般不得越級(jí)高聘），但須得到主管部門和人事部門的批準(zhǔn)。

第十四條 對(duì)工勤崗位實(shí)行崗位等級(jí)聘用制度，逐步建立科學(xué)適用的崗位等級(jí)規(guī)范。設(shè)置工勤崗位要堅(jiān)持少而精的原則，非生產(chǎn)性崗位應(yīng)不超過本單位編制總額的10%。

第十五條 根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整崗位設(shè)置，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。第四章 競(jìng)聘上崗第十六條 在上級(jí)核定的編制職數(shù)限額內(nèi)，按照崗位職責(zé)和聘用條件，在單位內(nèi)部通過雙向選擇、競(jìng)爭上崗等辦法擇優(yōu)聘用工作人員。

第十七條 事業(yè)單位首次聘用后，如出現(xiàn)崗位空缺需補(bǔ)充工作人員時(shí)，除國家指令性安置任務(wù)、涉密崗位、引進(jìn)高層次緊缺專業(yè)人才確需使用其它方法外，原則上都要實(shí)行公開招聘。公開招聘工作人員，須經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，由組織、人事部門統(tǒng)一組織實(shí)施。第十八條 競(jìng)聘上崗的程序是：

（一）公布競(jìng)聘崗位、崗位職責(zé)、聘用條件、競(jìng)聘辦法及有關(guān)事項(xiàng)。

（二）應(yīng)聘人員自愿報(bào)名，申請(qǐng)競(jìng)聘相應(yīng)崗位。每個(gè)應(yīng)聘人員可以選擇1－2個(gè)崗位競(jìng)聘。

（三）考核小組對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查，不在競(jìng)聘范圍或不符競(jìng)聘條件的，取消競(jìng)聘資格。

（四）演講答辯。演講答辯主要考核應(yīng)聘人員對(duì)競(jìng)聘崗位工作性質(zhì)、工作任務(wù)的認(rèn)識(shí)，上崗后開展工作的思路以及目標(biāo)措施等，同時(shí)考核競(jìng)聘人員的表達(dá)能力、應(yīng)變能力和分析、解決實(shí)際問題的能力等。

（五）民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)分兩個(gè)層次：單位領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)。即由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按德、能、勤、績、廉五個(gè)方面給每個(gè)競(jìng)聘人員進(jìn)行綜合打分，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，平均分為領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)分。領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)分占總分的45%。全體工作人員測(cè)評(píng)。即由單位全體工作人員對(duì)每個(gè)競(jìng)聘人員進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)打分，去掉三個(gè)最高分和三個(gè)最低分，平均分為全員測(cè)評(píng)分。全員測(cè)評(píng)分占總分?jǐn)?shù)的35%。

領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)，參加測(cè)評(píng)的班子成員不得少于三分之二。領(lǐng)導(dǎo)班子成員少于三人的，不再分層次測(cè)評(píng)，全員測(cè)評(píng)占總分?jǐn)?shù)的80%。全員測(cè)評(píng)參加測(cè)評(píng)的人數(shù)不得少于本單位總?cè)藬?shù)的80%。

（六）領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定擬聘人選。

（七）公示。中層以上管理崗位和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)崗位公示時(shí)間不少于7天，其它崗位公示時(shí)間不少于3天。

（八）公示無異議或雖有異議但經(jīng)調(diào)查核實(shí)可以排除的，履行聘用手續(xù)。每五章 簽訂聘用合同第十九條 簽訂聘用合同應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)，體現(xiàn)平等自愿、協(xié)商一致的原則。第二十條 聘用合同文本要統(tǒng)一使用省人事廳印制的《河北省事業(yè)單位聘用合同書》（以下簡稱聘用合同）。聘用合同一式三份，單位和個(gè)人各執(zhí)一份，存入個(gè)人檔案一份。第二十一條 聘用合同由聘用單位法定代表人或法定代表人委托的代理人與受聘人員當(dāng)面簽訂。

第二十二條 聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時(shí)，不得收取任何形式的抵押金、保證金或其它財(cái)物。

第二十三條 聘用合同分有固定期限、以到法定退休年齡為期限和以完成一定工作為期限三種。合同期限最長不得超過受聘人員達(dá)到法定退休年齡的年限。在本單位工作時(shí)間較短或新招用的人員，一般簽訂1－3年期限的聘用合同。在本單位工作滿25年或在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的人員，以及少數(shù)業(yè)務(wù)骨干（引進(jìn)的高層次、急需等特殊人才），如本人有要求，可簽訂到法定退休年齡的聘用合同。流動(dòng)崗位人員可簽訂以完成一定工作為期限的聘用合同。

第二十四條 事業(yè)單位原合同制職工，此次競(jìng)聘未被聘用的，仍繼續(xù)執(zhí)行原合同，合同到期后，不再續(xù)訂；經(jīng)競(jìng)聘被單位聘用的，可按本細(xì)則重新簽訂聘用合同，期限與此次受聘的同等條件非合同制人員相一致。

第二十五條 事業(yè)單位聘用新職工，可以規(guī)定試用期。試用期一般不超過３個(gè)月，確需延長的，最多不超過６個(gè)月。首次就業(yè)的大中專畢業(yè)生，可以延長至12個(gè)月。

事業(yè)單位接收安置轉(zhuǎn)業(yè)軍官、復(fù)員退伍軍人、根據(jù)需要引進(jìn)高層次和急需人才，不再約定試用期。

第二十六條 下列聘用合同無效：

（一）違反國家法律、法規(guī)的聘用合同；

（二）違反國家利益和公共利益的聘用合同；

（三）采取欺騙、脅迫等手段簽訂的聘用合同。聘用合同無效，須由政府人事部門確認(rèn)。

第二十七條 限制民事行為能力的在冊(cè)不在崗職工，屬身體健康方面原因的，經(jīng)本級(jí)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位醫(yī)務(wù)傷殘鑒定委員會(huì)認(rèn)定后，可以緩簽聘用合同；屬其它特殊原因的，經(jīng)有關(guān)部門出具證明，單位實(shí)施聘用制領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，可以緩簽聘用合同。

第二十八條 原固定制職工不愿與單位繼續(xù)簽訂聘用合同，本人提出辭職的，按人事部《全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》（人調(diào)發(fā)［1990］19號(hào)）辦理。符合辭退條件的，按人事部《全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定》（人調(diào)發(fā)［1992］18號(hào)）辦理。愿意調(diào)出的，經(jīng)組織、人事部門批準(zhǔn)，按原身份辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。第六章 受聘人員待遇第二十九條 確定受聘人員的待遇要貫徹效率優(yōu)先、兼顧公平和按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則。

第三十條 受聘人員的工資，根據(jù)國家和省的工資政策、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來源及所在崗位確定。經(jīng)費(fèi)主要靠財(cái)政撥款的，在國家政策指導(dǎo)下，對(duì)工資中活的部分搞活內(nèi)部分配；差額補(bǔ)貼的，隨著補(bǔ)貼比例的逐步減少，經(jīng)批準(zhǔn)逐漸加大內(nèi)部分配自主權(quán)；經(jīng)費(fèi)完全自理的，允許自主決定內(nèi)部分配。有條件的事業(yè)單位，可試行績效工資、協(xié)議工資、工資總額包干、工資總額與綜合效益掛鉤、按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合以及年薪制等分配辦法，受聘人員的原工資作為檔案工資保留。

第三十一條 受聘人員按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、女工生育等社會(huì)保險(xiǎn)，并享受各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

第三十二條 聘用單位按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定，為受聘人員參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、女工生育等社會(huì)保險(xiǎn)，并承擔(dān)應(yīng)當(dāng)支付的相關(guān)費(fèi)用。

第三十三條 受聘人員在聘用期間，享受國家規(guī)定的工時(shí)、公休假、女職工保護(hù)、因工傷殘和死亡、非因工負(fù)傷和患病等福利待遇，解聘、辭退或辭職后，待遇取消。

第三十四條 受聘人員在聘用期間，享有國家規(guī)定的接受培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利。按單位安排參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)期間的工資福利待遇均按國家和省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 受聘人員可以參加國家機(jī)關(guān)公務(wù)人員的招考，也可以按照國家的有關(guān)規(guī)定，被選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作。

第三十六條 事業(yè)單位實(shí)行聘用制后，受聘人員的原身份記入個(gè)人檔案。遇到流動(dòng)、退休或其它特殊需要時(shí)，除國家另有規(guī)定外，仍可按原身份辦理。

第三十七條 受聘人員原系工人身份，被聘到管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位工作10年以上（含10年），并在受聘崗位上達(dá)到法定退休年齡的，根據(jù)本人意愿，可以按照現(xiàn)任崗位的職務(wù)辦理退休，也可以按照工人身份辦理退休。第七章 落聘人員安置第三十八條 因編制、職數(shù)、能力、表現(xiàn)等原因未被聘用的人員為落聘人員。首次實(shí)施聘用制的落聘人員，要堅(jiān)持以內(nèi)部消化為主的原則，給予妥善安置。以后逐步理順到國家和省規(guī)定的“老人老辦法、新人新辦法”的安置原則上來。

第三十九條 落聘人員除在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)安置外，也可自行聯(lián)系新的用人單位。落聘期間的待遇由聘用單位確定，但不低于省規(guī)定的職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條 因患病或工傷等原因不能參加競(jìng)聘的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 落聘期間，單位要組織落聘人員參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，幫助他們提高素質(zhì)和能力，為重新上崗創(chuàng)造條件。

第四十二條 本實(shí)施細(xì)則實(shí)施后的新進(jìn)人員，嚴(yán)格按合同管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，落聘后自行聯(lián)系新的用人單位或進(jìn)入人才勞動(dòng)力市場(chǎng)自主擇業(yè)。第四十三條

首次實(shí)施聘用制，截止到2006年底，男滿55周歲（1951年12月31日以前出生）、女干部滿50周歲（1956年12月31日以前出生）、女工人滿45周歲（1961年12月31日以前出生），且連續(xù)工齡滿10年以上，本人自愿，單位同意，組織、人事部門批準(zhǔn)，可辦理提前離崗?fù)损B(yǎng)，待達(dá)到法定退休年齡時(shí)，再辦理正式退休手續(xù)。離崗?fù)损B(yǎng)期間，享受現(xiàn)行檔案工資待遇和各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇，不再享受工資結(jié)構(gòu)以外的各種福利待遇。遇國家或省出臺(tái)新的調(diào)資政策時(shí)，按在崗人員政策調(diào)整檔案工資。第八章 聘用合同的變更、終止和解除第四十四條 依法簽訂《聘用合同》后，合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。單位法人變更后，原合同仍有效，由新的單位法人繼續(xù)履行。確需變更時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同，雙方意見未達(dá)成一致的，除法律法規(guī)或本實(shí)施細(xì)則另有規(guī)定的外，原合同繼續(xù)有效。

第四十五條 聘用合同期滿或者雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。聘用合同期滿后，經(jīng)雙方同意，可續(xù)訂聘用合同。聘用單位被撤銷，聘用合同自行終止。

第四十六條 經(jīng)聘用合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，聘用合同可以解除。第四十七條 有下列情況之一的，聘用單位可以解除聘用合同：

（一）受聘人在聘用期內(nèi)嚴(yán)重不履行合同的；

（二）受聘人在試用期內(nèi)被發(fā)現(xiàn)不符合聘用條件的；

（三）受聘人嚴(yán)重違反工作紀(jì)律或聘用單位規(guī)章制度的；

（四）受聘人連續(xù)兩年考核不合格的；

（五）受聘人失職、瀆職或違法亂紀(jì)的；

（六）受聘人按國家有關(guān)規(guī)定考入或調(diào)入到國家機(jī)關(guān)工作的；

（七）受聘人出國逾期不歸的。

第四十八條 受聘人在聘期內(nèi)被開除、勞動(dòng)教養(yǎng)以及被判刑的，聘用合同自行解除。第四十九條 受聘人有下列情況之一的，聘用單位可以解除聘用合同，但應(yīng)提前30天以書面形式通知受聘人員：

（一）受聘人不能勝任本崗位工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任的；

（二）聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議或受聘人不服從另行安排工作的。

第五十條 屬于下列情況之一的，聘用單位不得單方面終止或者解除聘用合同。

（一）受聘人因公（工）負(fù)傷或者患職業(yè)病喪失或部分喪失工作能力的；

（二）受聘人患重病或者負(fù)傷在國家規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（三）婦女在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（四）國家和省市另有規(guī)定的。

第五十一條 有下列情況之一的，受聘人員提出解除聘用合同的，聘用合同應(yīng)立即解除：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）有充分證據(jù)表明用人單位不能履行聘用合同或違反國家有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定的；

（三）按國家規(guī)定考入普通高等院校、中等專業(yè)學(xué)校或應(yīng)征入伍的；

（四）經(jīng)過必要程序、被招考或選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的；

（五）符合國家政策規(guī)定，經(jīng)組織、人事部門批準(zhǔn)調(diào)出本單位的。

第五十二條 受聘人員提出終止或者解除聘用合同，不屬于第四十條規(guī)定范圍的，必須提前30天以書面形式通知聘用單位。

第五十三條 從事國家機(jī)密工作，或曾從事國家機(jī)密工作，在規(guī)定的保密期內(nèi)，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。涉及發(fā)明創(chuàng)造的，執(zhí)行國家和省、市的有關(guān)規(guī)定。

第五十四條 聘用合同解除，聘用單位與受聘人員的人事關(guān)系自行解除。第九章 違反和解除聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)谖迨鍡l 聘用合同一經(jīng)合同鑒證機(jī)關(guān)鑒證即具法律效力。當(dāng)事人任何一方違反合同規(guī)定，都要承擔(dān)違約責(zé)任。違約方要付給對(duì)方違約金，違約金的數(shù)額由雙方當(dāng)事人自行約定。合同未約定的，按違約金＝受聘期間月平均基本工資×20%×違約月數(shù)計(jì)算。

第五十六條 受聘人員經(jīng)聘用單位出資培訓(xùn)的，雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況約定培訓(xùn)后服務(wù)期限及違約責(zé)任。沒有約定服務(wù)期限的，職工培訓(xùn)后，必須在聘用單位工作滿五年，未滿服務(wù)期限的，違約后應(yīng)向聘用單位支付培訓(xùn)費(fèi)，培訓(xùn)費(fèi)按每服務(wù)一年遞減20%收取。

第五十七條 屬于下列情況之一解除聘用合同的，聘用單位應(yīng)根據(jù)受聘人員在本單位工作的年限，每滿一年，發(fā)給相當(dāng)本人一個(gè)月工資總額的補(bǔ)償金，最多不超過十二個(gè)月。工作時(shí)間不滿一年的，按一年計(jì)算。

（一）經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，由聘用單位解除聘用合同的；

（二）受聘人員不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由聘用單位解除聘用合同的；

（三）聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議，由聘用單位解除合同的。

第五十八條 聘用單位被撤銷的，聘用單位應(yīng)在被撤銷之前，按受聘人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在本單位工作的時(shí)間每滿一年，發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資總額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。工作時(shí)間不滿一年的，按一年計(jì)算。

第五十九條 受聘人員在本單位的工作年限以連續(xù)在該單位聘用的時(shí)間計(jì)算。第十章 聘后管理第六十條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)受聘人員的聘后管理，建立健全考核制度。

第六十一條 受聘人員考核分為年度考核和聘期考核，考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲、晉升、增資的依據(jù)。年度考核以履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)情況為基本依據(jù)，同時(shí)從德、能、勤、績等幾個(gè)方面進(jìn)行全面考核。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)檔次。聘期考核以履行聘用合同情況為基本依據(jù)，綜合考核聘期內(nèi)表現(xiàn)情況和履行合同情況，考核結(jié)果做為續(xù)聘的依據(jù)。第六十二條 考核的一般程序是，個(gè)人總結(jié)述職、群眾測(cè)評(píng)、主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定、公示考核結(jié)果。

第六十三條 年度考核不合格的，說服教育，限期改正。連續(xù)兩年考核不合格的，調(diào)整工作崗位或管理人員酌情降低工資待遇，專業(yè)技術(shù)人員予以低聘。不服從組織安排或調(diào)整工作后年度考核仍不合格的，予以辭退。

第六十四條 聘期考核一般在聘期結(jié)束前一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行，聘期考核優(yōu)秀的優(yōu)先續(xù)聘，不合格的不再續(xù)聘。

第六十五條 建立和完善聘用合同鑒證制度。人事部門負(fù)責(zé)聘用合同的審核鑒證。事業(yè)單位與職工簽訂聘用合同后（包括續(xù)訂和變更聘用合同），應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到縣人事部門辦理審核鑒證手續(xù)。

第六十六條 縣成立人事爭議仲裁委員會(huì)，事業(yè)單位及其主管部門建立人事爭議調(diào)解組織。第六十七條 事業(yè)單位與職工在聘用過程中發(fā)生爭議，首先在單位內(nèi)部進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解無效的，由上級(jí)主管部門進(jìn)行二次調(diào)解，并做出調(diào)解結(jié)論。對(duì)調(diào)解結(jié)論仍有異議的，可在60日內(nèi)向縣人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。第十一章 附則第六十八條 本細(xì)則由縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

第六十九條 本細(xì)則自頒布之日起施行。

第二篇：縣直事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制的實(shí)施意見

縣直事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制的實(shí)施意見

根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神，現(xiàn)就我縣縣直事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度，提出如下實(shí)施意見：

一、目標(biāo)要求

從現(xiàn)在起到年底，縣直所有事業(yè)單位全部完成人員聘用制實(shí)施工作，力爭在兩年內(nèi)建立健全完善、規(guī)范的事業(yè)人員聘用工作制度，實(shí)現(xiàn)聘用制度的正常化、規(guī)范化，縣直事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制的實(shí)施意見。

二、實(shí)施范圍

事業(yè)單位除按國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理以及在事業(yè)單位改制中轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位外，都要實(shí)行人員聘用制度。使用事業(yè)編制的社會(huì)團(tuán)體，除上級(jí)規(guī)定按國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的外，也要參照本實(shí)施意見實(shí)行人員聘用制度。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，要在規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)，按干部管理權(quán)限，采取直接聘任、招標(biāo)聘任、推選聘任、委任等多種形式任用。

三、方法步驟

事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制，要嚴(yán)格按《樂亭縣縣直事業(yè)單位人員聘用制實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）規(guī)定的方法程序?qū)嵤?。具體按以下步驟進(jìn)行：

（一）建立組織。

縣成立事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書記張賀明同志任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長孟憲福同志，縣委常委組織部長鄭銀同志任副組長，紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織、人事、編制、財(cái)政部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按管理權(quán)限分別設(shè)在縣委組織部、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局。縣直各單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的聘用制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位事業(yè)人員聘用制的組織實(shí)施工作。

（二）制定方案。

事業(yè)單位實(shí)施人員聘用制前，首先要科學(xué)設(shè)置人員崗位。崗位的設(shè)置要按照科學(xué)合理、精簡效能的原則，充分考慮社會(huì)需求、單位發(fā)展、人才結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)等多種要素。要結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)合理地設(shè)置管理、專業(yè)技術(shù)和工勤崗位，并明確崗位職責(zé)、任職條件和聘用期限。在科學(xué)設(shè)崗的基礎(chǔ)上，再制定本系統(tǒng)《事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制的實(shí)施方案》。實(shí)施方案應(yīng)在充分醞釀、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究形成，并經(jīng)職工大會(huì)或職代會(huì)討論通過，然后按管理權(quán)限報(bào)主管部門和組織、人事部門審核同意后實(shí)施。

（三）動(dòng)員部署。

召開職工大會(huì)，進(jìn)行思想動(dòng)員。講清實(shí)行事業(yè)單位人員聘用制的目的和意義，端正全體職工對(duì)聘用制的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，在一定范圍內(nèi)發(fā)布公告，公布實(shí)施范圍、崗位設(shè)置、資格條件和方法、程序等。

（四）競(jìng)聘報(bào)名。

事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制，采取競(jìng)聘上崗的辦法確定人員。參加競(jìng)聘的人員，根據(jù)崗位和資格條件要求，選擇一至兩個(gè)自身?xiàng)l件適合的崗位，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式提交競(jìng)聘申請(qǐng)。超過報(bào)名時(shí)限時(shí)，不得再補(bǔ)報(bào)或更改所報(bào)的競(jìng)聘崗位。選擇提前離崗?fù)损B(yǎng)或自主擇業(yè)的，不再參加競(jìng)爭上崗。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)既不提交競(jìng)聘申請(qǐng)，又不選擇提前離崗或自主擇業(yè)的，視為自動(dòng)發(fā)棄，按落聘人員對(duì)待。

（五）資格審查。

報(bào)名結(jié)束后，單位聘用制領(lǐng)導(dǎo)小組按縣規(guī)定的范圍和單位崗位設(shè)置的要求，對(duì)申請(qǐng)競(jìng)聘的人員進(jìn)行資格審查。對(duì)經(jīng)審查不在競(jìng)聘范圍或不符合申報(bào)競(jìng)聘崗位條件的，取消其競(jìng)聘資格。

（六）測(cè)評(píng)考核。

事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗，分兩步實(shí)施。

第一步：競(jìng)聘股級(jí)崗位。凡機(jī)構(gòu)改革以來通過競(jìng)爭上崗產(chǎn)生和xx年以來經(jīng)縣政府或組織、人事部門任命的股級(jí)干部，如崗位沒有變動(dòng)，且年齡未達(dá)到提前離崗條件的，原則上可直接聘用，不再重新競(jìng)爭。凡提拔職務(wù)的，必須參照公務(wù)員現(xiàn)行股級(jí)干部任免的規(guī)定，通過競(jìng)爭上崗的辦法產(chǎn)生人選。（1）（2）（3）（4）

第二步：競(jìng)聘一般工作人員崗位。競(jìng)聘一般工作人員崗位，應(yīng)采取民主測(cè)評(píng)與答辯考核相結(jié)合的方法，但根據(jù)單位工作特點(diǎn)和具體實(shí)際，也可以采取民主測(cè)評(píng)、考試與考核相結(jié)合的方法。

1、民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)即全體工作人員和單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面給每個(gè)競(jìng)聘人員進(jìn)行綜合打分。領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)票，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，全員測(cè)評(píng)票去掉三個(gè)最高分和三個(gè)最低分，然后取平均分為測(cè)評(píng)考績。各層次的測(cè)評(píng)均以百分制記分，領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)占總分?jǐn)?shù)的45%，全員測(cè)評(píng)的分?jǐn)?shù)占總分?jǐn)?shù)的35%。

2、辯答考核。每個(gè)競(jìng)聘人員都要根據(jù)所報(bào)競(jìng)聘崗位進(jìn)行上崗演講，單位答辯考核組可提出問題要求競(jìng)聘人員當(dāng)場(chǎng)答辯。答辯考核由各單位聘用制領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究組建答辯考核組，一般應(yīng)由七到九人組成，以百分制記分，去掉了一個(gè)最高分和一個(gè)是低分，取平均分。答辯考核占總分?jǐn)?shù)的20%。

（七）、定崗、公示。

股級(jí)崗位和一般工作人員崗位競(jìng)聘的測(cè)評(píng)、答辯、考核工作結(jié)束后，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)競(jìng)聘結(jié)果集體研究平衡確定每個(gè)工作人員的具體工作崗位，并由競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后進(jìn)行公示，中層以上管理崗位和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)崗位公示時(shí)間不少于7天，其它崗位公示時(shí)間不少于3天，管理制度《縣直事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制的實(shí)施意見》。

四、聘后管理

（一）合同管理。

凡受聘的事業(yè)單位工作人員，都要按照平等自愿，協(xié)商一致的原則，與單位簽訂聘用合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定到縣人事部門進(jìn)行鑒證，實(shí)行合同管理。聘用合同使用省人事廳統(tǒng)一印制的《河北省事業(yè)單位聘用合同書》，聘用合同一式三份，單位和個(gè)人各執(zhí)一份，存入本人檔案一份。合同期限一般簽訂3年，符合《實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定的，也可以簽訂長期合同。聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同，不得收取任何形式的抵壓金、抵壓物或其它財(cái)物。

有關(guān)聘用合同的變更、終止和解除、違反和解除聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、新聘人員試用期等，均按《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）、聘用考核。

聘用單位對(duì)受聘人員的工作情況實(shí)行和聘期考核?？己斯ぷ饕獔?jiān)持客觀、公正的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒與群眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)考核與考核相結(jié)合、考核工作實(shí)績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的辦法，以崗位職責(zé)和或聘期工作任務(wù)為依據(jù)，全面考核聘用人員的德、能、勤、績，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格４個(gè)等次?？己私Y(jié)果做為續(xù)聘、解聘或調(diào)整崗位的主要依據(jù)?？己说木唧w程序、結(jié)果的使用等均以按《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。

（三）受聘人員待遇。

受聘人員的工資待遇，本著在什么崗位，受聘什么職務(wù)，享受什么待遇的原則，根據(jù)崗位和貢獻(xiàn)大小、國家和省的工資政策、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來源等因素確定。經(jīng)費(fèi)主要靠財(cái)政撥款的，在國家政策指導(dǎo)下，對(duì)工資中活的部分搞活內(nèi)部分配；差額補(bǔ)貼的，隨著補(bǔ)貼比例的逐步減少，經(jīng)批準(zhǔn)逐漸加大內(nèi)部分配自主權(quán)；經(jīng)費(fèi)完全自理的，允許自主決定內(nèi)部分配。有條件的事業(yè)單位，可試行績效工資、協(xié)議工資、工資總額包干、工資總額與綜合效益掛鉤、按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合以及年薪制等分配辦法，受聘人員的原工資作為檔案工資保留。

受聘人員應(yīng)按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定，參加并享受社會(huì)保險(xiǎn)及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他待遇。

【1】【2】【3】【4】

五、落聘人員安置

因編制、職數(shù)、能力、表現(xiàn)等原因未被聘用的人員為落聘人員。對(duì)此次實(shí)施競(jìng)聘的落聘人員，要堅(jiān)持以內(nèi)部消化為主的原則，采取培訓(xùn)提高、轉(zhuǎn)崗聘用等辦法，在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)給予妥善安置。以后逐步理順到國家和省規(guī)定的“老人老辦法、新人新辦法”的安置原則上來。

同時(shí)，鼓勵(lì)落聘人員自主擇業(yè)。落聘人員在落聘期間，由單位確定給予不低于省規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的待遇。

六、人員分流政策

此次事業(yè)單位實(shí)施人員聘用制前，先分流部分工作人員。

（一）、辦理提前離崗?fù)损B(yǎng)。

截止到xx年底，男滿55周歲（1951年12月31日以前出生）、女干部滿50周歲（1956年12月31日以前出生）、女工人滿45周歲（1961年12月31日以前出生），且連續(xù)工齡滿10年以上，本人自愿，單位同意，組織、人事部門批準(zhǔn)，可辦理提前離崗?fù)损B(yǎng)，待達(dá)到法定退休年齡時(shí)，再辦理正式退休手續(xù)。離崗?fù)损B(yǎng)期間，享受現(xiàn)行檔案工資待遇和各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇，不再享受工資結(jié)構(gòu)以外的各種福利待遇。遇國家或省出臺(tái)新的調(diào)資政策時(shí)，按在崗人員政策調(diào)整檔案工資。

（二）、置換身份，解除勞動(dòng)關(guān)系。

本人自愿申請(qǐng)，單位和主管部門同意，組織、人事部門批準(zhǔn)，與所在單位解除勞動(dòng)關(guān)系，置換干部或工人身份。轉(zhuǎn)換身份的，按工作年限計(jì)算，以每滿一年500元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，達(dá)不到xx元的按xx元補(bǔ)償。工作人員置換身份后，與原單位脫離關(guān)系。其人事檔案由個(gè)人到縣人才勞動(dòng)力市場(chǎng)辦理人事代理，人事代理費(fèi)和各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)均由個(gè)人支付。

（三）、自主擇業(yè)，享受10年社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

本人自愿，單位和主管部門同意，組織、人事部門批準(zhǔn)，可與原單位脫離關(guān)系，自主擇業(yè)。從批準(zhǔn)之日起，享受10年同類在崗人員的各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇（距法定退休年齡不足10年的，至法定退休年齡止），個(gè)人負(fù)擔(dān)部分也由原單位支付。其人事檔案由個(gè)人到人才勞動(dòng)力市場(chǎng)辦理人事代理，費(fèi)用自理。遇有國家或省出臺(tái)新的調(diào)政策時(shí)，按在崗人員的調(diào)資政策調(diào)整檔案工資，10年內(nèi)并可按新的工資標(biāo)準(zhǔn)享受各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇。保留原身份。

（四）、自主擇業(yè)，享受3年工資保險(xiǎn)待遇。

本人自愿，單位和主管部門同意，組織、人事部門批準(zhǔn)，可自主擇業(yè)。從批準(zhǔn)之日起，3年內(nèi)享受在崗人員的檔案工資及社會(huì)保險(xiǎn)待遇，遇有國家或省出臺(tái)新的調(diào)資政策時(shí)，按在崗人員調(diào)整檔案工資，并享受新檔案工資標(biāo)準(zhǔn)的待遇。3年后，與原單位脫離關(guān)系，其人事檔案由個(gè)人到縣人才勞動(dòng)力市場(chǎng)辦理人事代理，保留原身份。

七、幾點(diǎn)要求

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。事業(yè)單位實(shí)施人事聘用制，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣，廣大干部職工十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作。因此，各部門、各單位要按照省、市總體要求和縣《實(shí)施意見》、《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，認(rèn)真、細(xì)致地抓好組織實(shí)施工作。組織、人事部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職能作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正實(shí)施過程中出現(xiàn)的違反政策規(guī)定的行為，防止聘用過程中出現(xiàn)濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、優(yōu)親厚友等不良行為，堅(jiān)決杜絕不穩(wěn)定現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)違反政策規(guī)定的要追究其責(zé)任。各主管部門要積極做好組織、協(xié)調(diào)工作，對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位的聘用工作負(fù)總責(zé)。各事業(yè)單位，要從單位事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展著眼，認(rèn)真謀劃，周密安排，精心組織；要著眼于建立聘用制度的長期運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真做好每一環(huán)節(jié)的工作，確保聘用制工作的順利實(shí)施。「 1」 「 2」 「 3」 「 4」

（二）、堅(jiān)持原則，嚴(yán)格程序。實(shí)施事業(yè)單位工作人員聘用制，要切實(shí)貫徹“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。各單位制定的聘用制實(shí)施方案，必須經(jīng)職工大會(huì)或職代會(huì)討論通過。組織實(shí)施競(jìng)聘前，必須公布空缺崗位及其任職資格條件，要努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭的良好氛圍，將整個(gè)聘用過程置于干部職工的監(jiān)督之下，確保聘用過程公平、結(jié)果公正。

（三）、積極推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施。實(shí)施事業(yè)單位人員聘用制，要認(rèn)真貫徹積極、穩(wěn)妥的方針，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。充分考慮群眾對(duì)改革的承受能力，要加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)動(dòng)，周密安排，穩(wěn)步實(shí)施，做到工作不斷，隊(duì)伍不亂，人心不散。要有針對(duì)性地做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大職工正確認(rèn)識(shí)改革，積極參與改革，確保人員聘用制工作的按期完成。

二○○五年五月十八日

附：《縣直事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制實(shí)施細(xì)則》

第三篇：縣直事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制的實(shí)施意見

縣直事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制的實(shí)施意見

根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神，現(xiàn)就我縣縣直事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度，提出如下實(shí)施意見：

一、目標(biāo)要求

從現(xiàn)在起到年底，縣直所有事業(yè)單位全部完成人員聘用制實(shí)施工作，力爭在兩年內(nèi)建立健全完善、規(guī)范的事業(yè)人員聘用工作制度，實(shí)現(xiàn)聘用制度的正?；⒁?guī)范化。

二、實(shí)施范圍

事業(yè)單位除按國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理以及在事業(yè)單位改制中轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位外，都要實(shí)行人員聘用制度。使用事業(yè)編制的社會(huì)團(tuán)體，除上級(jí)規(guī)定按國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的外，也要參照本實(shí)施意見實(shí)行人員聘用制度。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，要在規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)，按干部管理權(quán)限，采取直接聘任、招標(biāo)聘任、推選聘任、委任等多種形式任用。

三、方法步驟

事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制，要嚴(yán)格按《樂亭縣縣直事業(yè)單位人員聘用制實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）規(guī)定的方法程序?qū)嵤＞唧w按以下步驟進(jìn)行：

（一）建立組織。

縣成立事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書記張賀明同志任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長孟憲福同志，縣委常委組織部長鄭銀同志任副組長，紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織、人事、編制、財(cái)政部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按管理權(quán)限分別設(shè)在縣委組織部、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局?？h直各單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的聘用制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位事業(yè)人員聘用制的組織實(shí)施工作。

（二）制定方案。

事業(yè)單位實(shí)施人員聘用制前，首先要科學(xué)設(shè)置人員崗位。崗位的設(shè)置要按照科學(xué)合理、精簡效能的原則，充分考慮社會(huì)需求、單位發(fā)展、人才結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)等多種要素。要結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)合理地設(shè)置管理、專業(yè)技術(shù)和工勤崗位，并明確崗位職責(zé)、任職條件和聘用期限。在科學(xué)設(shè)崗的基礎(chǔ)上，再制定本系統(tǒng)《事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制的實(shí)施方案》。實(shí)施方案應(yīng)在充分醞釀、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究形成，并經(jīng)職工大會(huì)或職代會(huì)討論通過，然后按管理權(quán)限報(bào)主管部門和組織、人事部門審核同意后實(shí)施。

（三）動(dòng)員部署。

召開職工大會(huì)，進(jìn)行思想動(dòng)員。講清實(shí)行事業(yè)單位人員聘用制的目的和意義，端正全體職工對(duì)聘用制的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，在一定范圍內(nèi)發(fā)布公告，公布實(shí)施范圍、崗位設(shè)置、資格條件和方法、程序等。

（四）競(jìng)聘報(bào)名。

事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制，采取競(jìng)聘上崗的辦法確定人員。參加競(jìng)聘的人員，根據(jù)崗位和資格條件要求，選擇一至兩個(gè)自身?xiàng)l件適合的崗位，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式提交競(jìng)聘申請(qǐng)。超過報(bào)名時(shí)限時(shí)，不得再補(bǔ)報(bào)或更改所報(bào)的競(jìng)聘崗位。選擇提前離崗?fù)损B(yǎng)或自主擇業(yè)的，不再參加競(jìng)爭上崗。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)既不提交競(jìng)聘申請(qǐng)，又不選擇提前離崗或自主擇業(yè)的，視為自動(dòng)發(fā)棄，按落聘人員對(duì)待。

（五）資格審查。

報(bào)名結(jié)束后，單位聘用制領(lǐng)導(dǎo)小組按縣規(guī)定的范圍和單位崗位設(shè)置的要求，對(duì)申請(qǐng)競(jìng)聘的人員進(jìn)行資格審查。對(duì)經(jīng)審查不在競(jìng)聘范圍或不符合申報(bào)競(jìng)聘崗位條件的，取消其競(jìng)聘資格。

（六）測(cè)評(píng)考核。

事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗，分兩步實(shí)施。

第一步：競(jìng)聘股級(jí)崗位。凡機(jī)構(gòu)改革以來通過競(jìng)爭上崗產(chǎn)生和～年以來經(jīng)縣政府或組織、人事部門任命的股級(jí)干部，如崗位沒有變動(dòng)，且年齡未達(dá)到提前離崗條件的，原則上可直接聘用，不再重新競(jìng)爭。凡提拔職務(wù)的，必須參照公務(wù)員現(xiàn)行股級(jí)干部任免的規(guī)定，通過競(jìng)爭上崗的辦法產(chǎn)生人選。

第二步：競(jìng)聘一般工作人員崗位。競(jìng)聘一般工作人員崗位，應(yīng)采取民主測(cè)評(píng)與答辯考核相結(jié)合的方法，但根據(jù)單位工作特點(diǎn)和具體實(shí)際，也可以采取民主測(cè)評(píng)、考試與考核相結(jié)合的方法。

1、民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)即全體工作人員和單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面給每個(gè)競(jìng)聘人員進(jìn)行綜合打分。領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)票，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，全員測(cè)評(píng)票去掉三個(gè)最高分和三個(gè)最低分，然后取平均分為測(cè)評(píng)考績。各層次的測(cè)評(píng)均以百分制記分，領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)占總分?jǐn)?shù)的45%，全員測(cè)評(píng)的分?jǐn)?shù)占總分?jǐn)?shù)的35%。

2、辯答考核。每個(gè)競(jìng)聘人員都要根據(jù)所報(bào)競(jìng)聘崗位進(jìn)行上崗演講，單位答辯考核組可提出問題要求競(jìng)聘人員當(dāng)場(chǎng)答辯。答辯考核由各單位聘用制領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究組建答辯考核組，一般應(yīng)由七到九人組成，以百分制記分，去掉了一個(gè)最高分和一個(gè)是低分，取平均分。答辯考核占總分?jǐn)?shù)的20%。

（七）、定崗、公示。

股級(jí)崗位和一般工作人員崗位競(jìng)聘的測(cè)評(píng)、答辯、考核工作結(jié)束后，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)競(jìng)聘結(jié)果集體研究平衡確定每個(gè)工作人員的具體工作崗位，并由競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后進(jìn)行公示，中層以上管理崗位和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)崗位公示時(shí)間不少于7天，其它崗位公示時(shí)間不少于3天。

四、聘后管理

（一）合同管理。

凡受聘的事業(yè)單位工作人員，都要按照平等自愿，協(xié)商一致的原則，與單位簽訂聘用合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定到縣人事部門進(jìn)行鑒證，實(shí)行合同管理。聘用合同使用省人事廳統(tǒng)一印制的《河北省事業(yè)單位聘用合同書》，聘用合同一式三份，單位和個(gè)人各執(zhí)一份，存入本人檔案一份。合同期限一般簽訂3年，符合《實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定的，也可以簽訂長期合同。聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同，不得收取任何形式的抵壓金、抵壓物或其它財(cái)物。

有關(guān)聘用合同的變更、終止和解除、違反和解除聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、新聘人員試用期等，均按《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）、聘用考核。

聘用單位對(duì)受聘人員的工作情況實(shí)行和聘期考核?？己斯ぷ饕獔?jiān)持客觀、公正的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒與群眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)考核與考核相結(jié)合、考核工作實(shí)績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的辦法，以崗位職責(zé)和或聘期工作任務(wù)為依據(jù)，全面考核聘用人員的德、能、勤、績，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格４個(gè)等次。考核結(jié)果做為續(xù)聘、解聘或調(diào)整崗位的主要依據(jù)?？己说木唧w程序、結(jié)果的使用等均以按《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。

（三）受聘人員待遇。

受聘人員的工資待遇，本著在什么崗位，受聘什么職務(wù)，享受什么待遇的原則，根據(jù)崗位和貢獻(xiàn)大小、國家和省的工資政策、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來源等因素確定。經(jīng)費(fèi)主要靠

第四篇：縣直事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制的實(shí)施意見

縣直事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制的實(shí)施意見

根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件精神，現(xiàn)就我縣縣直事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度，提出如下實(shí)施意見：

一、目標(biāo)要求

從現(xiàn)在起到年底，縣直所有事業(yè)單位全部完成人員聘用制實(shí)施工作，力爭在兩年內(nèi)建立健全完善、規(guī)范的事業(yè)人員聘用工作制度，實(shí)現(xiàn)聘用制度的正?；?、規(guī)范化。

二、實(shí)施范圍

事業(yè)單位除

按國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理以及在事業(yè)單位改制中轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位外，都要實(shí)行人員聘用制度。使用事業(yè)編制的社會(huì)團(tuán)體，除上級(jí)規(guī)定按國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的外，也要參照本實(shí)施意見實(shí)行人員聘用制度。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，要在規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)，按干部管理權(quán)限，采取直接聘任、招標(biāo)聘任、推選聘任、委任等多種形式任用。

三、方法步驟

事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制，要嚴(yán)格按《樂亭縣縣直事業(yè)單位人員聘用制實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）規(guī)定的方法程序?qū)嵤?。具體按以下步驟進(jìn)行：

（一）建立組織。

縣成立事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書記張賀明同志任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長孟憲福同志，縣委常委組織部長鄭銀同志任副組長，紀(jì)檢（監(jiān)察）、組織、人事、編制、財(cái)政部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按管理權(quán)限分別設(shè)在縣委組織部、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局?？h直各單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的聘用制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位事業(yè)人員聘用制的組織實(shí)施工作。

（二）制定方案。

事業(yè)單位實(shí)施人員聘用制前，首先要科學(xué)設(shè)置人員崗位。崗位的設(shè)置要按照科學(xué)合理、精簡效能的原則，充分考慮社會(huì)需求、單位發(fā)展、人才結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)等多種要素。要結(jié)合自身實(shí)際，科學(xué)合理地設(shè)置管理、專業(yè)技術(shù)和工勤崗位，并明確崗位職責(zé)、任職條件和聘用期限。在科學(xué)設(shè)崗的基礎(chǔ)上，再制定本系統(tǒng)《事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制的實(shí)施方案》。實(shí)施方案應(yīng)在充分醞釀、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究形成，并經(jīng)職工大會(huì)或職代會(huì)討論通過，然后按管理權(quán)限報(bào)主管部門和組織、人事部門審核同意后實(shí)施。

（三）動(dòng)員部署。

召開職工大會(huì)，進(jìn)行思想動(dòng)員。講清實(shí)行事業(yè)單位人員聘用制的目的和意義，端正全體職工對(duì)聘用制的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，在一定范圍內(nèi)發(fā)布公告，公布實(shí)施范圍、崗位設(shè)置、資格條件和方法、程序等。

（四）競(jìng)聘報(bào)名。

事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制，采取競(jìng)聘上崗的辦法確定人員。參加競(jìng)聘的人員，根據(jù)崗位和資格條件要求，選擇一至兩個(gè)自身?xiàng)l件適合的崗位，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式提交競(jìng)聘申請(qǐng)。超過報(bào)名時(shí)限時(shí)，不得再補(bǔ)報(bào)或更改所報(bào)的競(jìng)聘崗位。選擇提前離崗?fù)损B(yǎng)或自主擇業(yè)的，不再參加競(jìng)爭上崗。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)既不提交競(jìng)聘申請(qǐng)，又不選擇提前離崗或自主擇業(yè)的，視為自動(dòng)發(fā)棄，按落聘人員對(duì)待。

（五）資格審查。

報(bào)名結(jié)束后，單位聘用制領(lǐng)導(dǎo)小組按縣規(guī)定的范圍和單位崗位設(shè)置的要求，對(duì)申請(qǐng)競(jìng)聘的人員進(jìn)行資格審查。對(duì)經(jīng)審查不在競(jìng)聘范圍或不符合申報(bào)競(jìng)聘崗位條件的，取消其競(jìng)聘資格。

（六）測(cè)評(píng)考核。

事業(yè)單位工作人員競(jìng)聘上崗，分兩步實(shí)施。

第一步：競(jìng)聘股級(jí)崗位。凡機(jī)構(gòu)改革以來通過競(jìng)爭上崗產(chǎn)生和2004年以來經(jīng)縣政府或組織、人事部門任命的股級(jí)干部，如崗位沒有變動(dòng)，且年齡未達(dá)到提前離崗條件的，原則上可直接聘用，不再重新競(jìng)爭。凡提拔職務(wù)的，必須參照公務(wù)員現(xiàn)行股級(jí)干部任免的規(guī)定，通過競(jìng)爭上崗的辦法產(chǎn)生人選。

第二步：競(jìng)聘一般工作人員崗位。競(jìng)聘一般工作人員崗位，應(yīng)采取民主測(cè)評(píng)與答辯考核相結(jié)合的方法，但根據(jù)單位工作特點(diǎn)和具體實(shí)際，也可以采取民主測(cè)評(píng)、考試與考核相結(jié)合的方法。

1、民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)即全體工作人員和單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面給每個(gè)競(jìng)聘人員進(jìn)行綜合打分。領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)票，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，全員測(cè)評(píng)票去掉三個(gè)最高分和三個(gè)最低分，然后取平均分為測(cè)評(píng)考績。各層次的測(cè)評(píng)均以百分制記分，領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)占總分?jǐn)?shù)的45，全員測(cè)評(píng)的分?jǐn)?shù)占總分?jǐn)?shù)的35。

2、辯答考核。每個(gè)競(jìng)聘人員都要根據(jù)所報(bào)競(jìng)聘崗位進(jìn)行上崗演講，單位答辯考核組可提出問題要求競(jìng)聘人員當(dāng)場(chǎng)答辯。答辯考核由各單位聘用制領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究組建答辯考核組，一般應(yīng)由七到九人組成，以百分制記分，去掉了一個(gè)最高分和一個(gè)是低分，取平均分。答辯考核占總分?jǐn)?shù)的20。

（七）、定崗、公示。

股級(jí)崗位和一般工作人員崗位競(jìng)聘的測(cè)評(píng)、答辯、考核工作結(jié)束后，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)競(jìng)聘結(jié)果集體研究平衡確定每個(gè)工作人員的具體工作崗位，并由競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)后進(jìn)行公示，中層以上管理崗位和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)崗位公示時(shí)間不少于7天，其它崗位公示時(shí)間不少于3天。

四、聘后管理

（一）合同管理。

凡受聘的事業(yè)單位工作人員，都要按照平等自愿，協(xié)商一致的原則，與單位簽訂聘用合同，明確

雙方權(quán)利義務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定到縣人事部門進(jìn)行鑒證，實(shí)行合同管理。聘用合同使用省人事廳統(tǒng)一印制的《河北省事業(yè)單位聘用合同書》，聘用合同一式三份，單位和個(gè)人各執(zhí)一份，存入本人檔案一份。合同期限一般簽訂3年，符合《實(shí)施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定的，也可以簽訂長期合同。聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同，不得收取任何形式的抵壓金、抵壓物或其它財(cái)物。

有

關(guān)聘用合同的變更、終止和解除、違反和解除聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、新聘人員試用期等，均按《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）、聘用考核。

聘用單位對(duì)受聘人員的工作情況實(shí)行和聘期考核?？己斯ぷ饕獔?jiān)持客觀、公正的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒與群眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)考核與考核相結(jié)合、考核工作實(shí)績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的辦法，以崗位職責(zé)和或聘期工作任務(wù)為依據(jù)，全面考核聘用人員的德、能、勤、績，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格４個(gè)等次?？己私Y(jié)果做為續(xù)聘、解聘或調(diào)整崗位的主要依據(jù)?？己说木唧w程序、結(jié)果的使用等均以按《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。

（三）受聘人員待遇。

受聘人員的工資待遇，本著在什么崗位，受聘什么職務(wù)，享受什么待遇的原則，根據(jù)崗位和貢獻(xiàn)大小、國家和省的工資政策、事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)來源等因素確定。經(jīng)費(fèi)主要靠財(cái)政撥款的，在國家政策指導(dǎo)下，對(duì)工資中活的部分搞活內(nèi)部分配；差額補(bǔ)貼的，隨著補(bǔ)貼比例的逐步減少，經(jīng)批準(zhǔn)逐漸加大內(nèi)部分配自主權(quán)；經(jīng)費(fèi)完全自理的，允許自主決定內(nèi)部分配。有條件的事業(yè)單位，可試行績效工資、協(xié)議工資、工資總額包干、工資總額與綜合效益掛鉤、按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合以及年薪制等分配辦法，受聘人員的原工資作為檔案工資保留。

受聘人員應(yīng)按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定，參加并享受社會(huì)保險(xiǎn)及《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的其他待遇。

五、落聘人員安置

因編制、職數(shù)、能力、表現(xiàn)等原因未被聘用的人員為落聘人員。對(duì)此次實(shí)施競(jìng)聘的落聘人員，要堅(jiān)持以內(nèi)部消化為主的原則，采取培訓(xùn)提高、轉(zhuǎn)崗聘用等辦法，在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)給予妥善安置。以后逐步理順到國家和省規(guī)定的“老人老辦法、新人新辦法”的安置原則上來。

同時(shí)，鼓勵(lì)落聘人員自主擇業(yè)。落聘人員在落聘期間，由單位確定給予不低于省規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的待遇。

六、人員分流政策

此次事業(yè)單位實(shí)施人員聘用制前，先分流部分工作人員。

（一）、辦理提前離崗?fù)损B(yǎng)。

截止到2006年底，男滿55周歲（1951年12月31日以前出生）、女干部滿50周歲（1956年12月31日以前出生）、女工人滿45周歲（1961年12月31日以前出生），且連續(xù)工齡滿10年以上，本人自愿，單位同意，組織、人事部門批準(zhǔn)，可辦理提前離崗?fù)损B(yǎng)，待達(dá)到法定退休年齡時(shí)，再辦理正式退休手續(xù)。離崗?fù)损B(yǎng)期間，享受現(xiàn)行檔案工資待遇和各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇，不再享受工資結(jié)構(gòu)以外的各種福利待遇。遇國家或省出臺(tái)新的調(diào)資政策時(shí)，按在崗人員政策調(diào)整檔案工資。

（二）、置換身份，解除勞動(dòng)關(guān)系。

本人自愿申請(qǐng)，單位和主管部門同意，組織、人事部門批準(zhǔn)，與所在單位解除勞動(dòng)關(guān)系，置換干部或工人身份。轉(zhuǎn)換身份的，按工作年限計(jì)算，以每滿一年500元的標(biāo)準(zhǔn)，給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，達(dá)不到2000元的按2000元補(bǔ)償。工作人員置換身份后，與原單位脫離關(guān)系。其人事檔案由個(gè)人到縣人才勞動(dòng)力市場(chǎng)辦理人事代理，人事代理費(fèi)和各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)均由個(gè)人支付。

（三）、自主擇業(yè)，享受10年社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

本人自愿，單位和主管部門同意，組織、人事部門批準(zhǔn)，可與原單位脫離關(guān)系，自主擇業(yè)。從批準(zhǔn)之日起，享受10年同類在崗人員的各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇（距法定退休年齡不足10年的，至法定退休年齡止），個(gè)人負(fù)擔(dān)部分也由原單位支付。其人事檔案由個(gè)人到人才勞動(dòng)力市場(chǎng)辦理人事代理，費(fèi)用自理。遇有國家或省出臺(tái)新的調(diào)政策時(shí)，按在崗人員的調(diào)資政策調(diào)整檔案工資，10年內(nèi)并可按新的工資標(biāo)準(zhǔn)享受各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇。保留原身份。

（四）、自主擇業(yè)，享受3年工資保險(xiǎn)待遇。

本人自愿，單位和主管部門同意，組織、人事部門批準(zhǔn)，可自主擇業(yè)。從批準(zhǔn)之日起，3年內(nèi)享受在崗人員的檔案工資及社會(huì)保險(xiǎn)待遇，遇有國家或省出臺(tái)新的調(diào)資政策時(shí)，按在崗人員調(diào)整檔案工資，并享受新檔案工資標(biāo)準(zhǔn)的待遇。3年后，與原單位脫離關(guān)系，其人事檔案由個(gè)人到縣人才勞動(dòng)力市場(chǎng)辦理人事代理，保留原身份。

七、幾點(diǎn)要求

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。事業(yè)單位實(shí)施人事聘用制，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣，廣大干部職工十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作。因此，各部門、各單位要按照省、市總體要求和縣《實(shí)施意見》、《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，認(rèn)真、細(xì)致地抓好組織實(shí)施工作。組織、人事部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職能作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正實(shí)施過程中出現(xiàn)的違反政策規(guī)定的行為，防止聘用過程中出現(xiàn)濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、優(yōu)親厚友等不良行為，堅(jiān)決杜絕不穩(wěn)定現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)違反政策規(guī)定的要追究其責(zé)任。各主管部門要積極做好組織、協(xié)調(diào)工作，對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)事業(yè)單位的聘用工作負(fù)總責(zé)。各事業(yè)單位，要從單位事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展著眼，認(rèn)真謀劃，周密安排，精心組織；要著眼于建立聘用制度的長期運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真做好每一環(huán)節(jié)的工作，確保聘用制工作的順利實(shí)施。

（二）、堅(jiān)持原則，嚴(yán)格程序。實(shí)施事業(yè)單位工作人員聘用制，要切實(shí)貫徹“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。各單位制定的聘用制實(shí)施方案，必須經(jīng)職工大會(huì)或職代會(huì)討論通過。組織實(shí)施競(jìng)聘前，必須公布空缺崗位及其任職資格條件，要努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭的良好氛圍，將整個(gè)聘用過程置于干部職工的監(jiān)督之下，確保聘用過程公平、結(jié)果公正。

（三）、積極推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施。實(shí)施事業(yè)單位人員聘用制，要認(rèn)真貫徹積極、穩(wěn)妥的方針，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。充分考慮群眾對(duì)改革的承受能力，要加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)動(dòng)，周密安排，穩(wěn)步實(shí)施，做到工作不斷，隊(duì)伍不亂，人心不散。要有針對(duì)性地做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)廣大職工正確認(rèn)識(shí)改革，積極參與改革，確保人員聘用制工作的按期完成。

二○○五年五月十八日

附：《縣直事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制實(shí)施細(xì)則》

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在百度搜索:縣直事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制的實(shí)施意見

第五篇：江蘇省事業(yè)單位人員聘用制暫行辦法

江蘇省事業(yè)單位人員聘用制暫行辦法

第一章總則

第二章聘用工作的組織與程序

第三章聘用合同的訂立

第四章聘后考核

第五章聘用合同的變更、終止和解除

第六章違反和解除聘用合同的責(zé)任

第七章聘用工作的管理與監(jiān)督

第八章附則 第一章總則

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號(hào)）精神，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條事業(yè)單位人員聘用制，是指事業(yè)單位與職工依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，確定聘用單位與受聘人員之間的聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的人事管理制度。

第三條事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制，必須貫徹黨的干部路線，堅(jiān)持黨管干部原則；堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，樹立人才資源是第一資源的觀念；堅(jiān)持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)的原則；堅(jiān)持走群眾路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四條本省行政區(qū)域內(nèi)的所有事業(yè)單位（參照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的除外）與其受聘人員（包括原固定用人制度職工、合同制職工和新進(jìn)事業(yè)單位的職工）之間建立聘用關(guān)系的適用本辦法。對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的任用，根據(jù)干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序，可以采用招聘或者任命等形式。

使用事業(yè)編制的社會(huì)團(tuán)體聘用工作人員參照本辦法施行（參照國家公務(wù)員制度進(jìn)行人事管理的除外）。

事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位建立了聘用關(guān)系的人員中，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生并任用。第二章聘用工作的組織與程序

第五條實(shí)行聘用制的事業(yè)單位（以下簡稱聘用單位）應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的工作需要，按照科學(xué)合理、精簡效能的原則設(shè)置崗位，并按照崗位的職責(zé)要求和聘用條件，通過競(jìng)爭上崗、雙向選擇、公開招聘等方法擇優(yōu)聘用工作人員。

第六條聘用單位應(yīng)當(dāng)成立與聘用工作相適應(yīng)的聘用工作組織。聘用工作組織由本單位人事部門負(fù)責(zé)人、紀(jì)律檢查部門負(fù)責(zé)人和工會(huì)代表或群眾代表組成。根據(jù)需要，聘用工作組織也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參加。

不具備設(shè)立聘用工作組織條件的事業(yè)單位，其人員聘用工作由其主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第七條聘用制的實(shí)施方案由聘用工作組織提出意見，經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過后實(shí)施。

聘用單位的人員聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項(xiàng)，由聘用工作組織提出意見，報(bào)本單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定。

第八條人員聘用的基本程序是：

（一）公布招聘崗位及其職責(zé)、聘用條件、聘期、工資待遇等事項(xiàng)；

（二）應(yīng)聘人員申請(qǐng)應(yīng)聘；

（三）聘用工作組織對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審；

（四）聘用工作組織對(duì)通過初審的應(yīng)聘人員進(jìn)行考試或考核，并根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；

（五）聘用單位負(fù)責(zé)人員集體討論決定受聘人員；

（六）聘用單位法定代表人或者其委托代理人與受聘人員簽訂聘用合同。

第九條事業(yè)單位首次實(shí)行人員聘用制度，可以按照競(jìng)爭上崗、擇優(yōu)聘用的原則，優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘符合崗位要求的人員簽訂聘用合同；也可以根據(jù)本單位的實(shí)際情況，在嚴(yán)格考核的前提下，采取單位與現(xiàn)有在職職工簽訂聘用合同的辦法予以過渡。機(jī)構(gòu)編制部門核定人員編制的事業(yè)單位聘用人員，不得突破核定的編制數(shù)額。

第十條人員聘用實(shí)行回避制度，受聘人員凡與聘用單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的，不得被聘用從事該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查崗位工作，也不得被聘用在有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位上工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項(xiàng)時(shí)，遇有與自己有上述親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第三章聘用合同的訂立

第十一條聘用單位應(yīng)當(dāng)與受聘人員以書面形式訂立聘用合同。第十二條聘用合同必須具備下列條款：

（一）聘用合同期限；

（二）崗位及其職責(zé)要求；

（三）崗位紀(jì)律；

（四）崗位工作條件；

（五）工資待遇；

（六）聘用合同變更和終止的條件；

（七）違反聘用合同的責(zé)任。除上述必備條款外，經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以在聘用合同中約定試用期、培訓(xùn)和繼續(xù)教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、解聘提前通知時(shí)限以及糾紛解決辦法等條款。第十三條聘用合同分為短期合同、中期合同、長期合同和項(xiàng)目合同。

對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同；對(duì)崗位需要或職業(yè)要求期限相對(duì)較長的，可簽訂4年以上的中期合同；簽訂至職工退休的合同為長期合同；以完成一定工作為期限的合同為項(xiàng)目合同。

合同期限最長不得超過應(yīng)聘人員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡的年限。聘用單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致，可以訂立上述任何一種期限的合同。

第十四條事業(yè)單位首次實(shí)行聘用制度時(shí)，有下列情況之一的，單位應(yīng)與職工簽訂聘用合同：

（一）現(xiàn)役軍人的配偶；

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；

（三）殘疾人員；

（四）患職業(yè)病或因工負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為1-6級(jí)傷殘的；

（五）國家法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的。

第十五條對(duì)工作已滿25年，或在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10年的人員，本人提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其訂立。此類人員如在單位內(nèi)部競(jìng)爭上崗中未被聘任，應(yīng)當(dāng)比照有關(guān)未聘人員安置政策予以妥善安置，不得解除其與單位的人事關(guān)系。

第十六條軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時(shí)，合同期限不得低于3年。

第十七條經(jīng)指定的醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴(yán)重疾病、精神病的，暫緩簽訂聘用合同，緩簽期延續(xù)至前述情況消失；或者只保留人事關(guān)系和工資關(guān)系，直至該人員辦理退休（退職）手續(xù)。

經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)。第十八條聘用單位與新進(jìn)人員簽訂聘用合同，可以約定試用期。試用期一般不超過3個(gè)月；情況特殊的，可以延長，但最長不得超過6個(gè)月。被聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可以延長至12個(gè)月。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

原固定制職工簽訂聘用合同，不再約定試用期。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時(shí)，不得約定試用期。

聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時(shí)，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財(cái)物。第十九條下列聘用合同為無效合同：

（一）違反國家法律、法規(guī)的聘用合同；

（二）采用欺詐、脅迫等不正當(dāng)手段訂立的聘用合同；

（三）權(quán)利義務(wù)顯失公正，嚴(yán)重?fù)p害一方當(dāng)事人合法權(quán)益的聘用合同；

（四）未經(jīng)本人書面委托，由他人代簽、本人提出異議的聘用合同。無效合同由有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會(huì)裁決。

第二十條事業(yè)單位首次簽訂聘用合同時(shí)，原職工拒簽的，單位應(yīng)當(dāng)給予其3至6個(gè)月的擇業(yè)期。擇業(yè)期滿后未調(diào)出的，應(yīng)當(dāng)勸其辦理辭職手續(xù)；未調(diào)出又不辭職的，予以辭退。第四章聘后考核

第二十一條聘用單位應(yīng)當(dāng)建立和完善考核制度，對(duì)受聘人員的工作情況實(shí)行考核或聘期考核。

第二十二條考核必須堅(jiān)持客觀、公正的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、考核工作實(shí)績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法?？己说膬?nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位工作實(shí)際相符合。第二十三條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次?？己说却蔚拇_定，由聘用工作組織在征詢?nèi)罕娫u(píng)議意見和受聘人員領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上提出，報(bào)聘用單位負(fù)責(zé)人員集體決定。

第二十四條考核結(jié)果是續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲以及崗位調(diào)整的主要依據(jù)。受聘人員考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后重新上崗或調(diào)整崗位。受聘人員無正當(dāng)理由不同意調(diào)整崗位的，聘用單位有權(quán)單方面解除聘用合同。調(diào)整崗位后，雙方應(yīng)對(duì)聘用合同中的有關(guān)條款作相應(yīng)的變更。第五章聘用合同的變更、終止和解除

第二十五條聘用合同簽訂后，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同的法律效力不受影響，仍然有效。聘用合同確需變更時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達(dá)成一致意見的，原聘用合同繼續(xù)有效。

第二十六條聘用合同期滿或者法律規(guī)定以及當(dāng)事人約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。

第二十七條聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除聘用合同。

第二十八條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：

（一）試用期內(nèi)被證明不符合崗位要求的；

（二）連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過20個(gè)工作日的；

（三）違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責(zé)任事故，或者失職、瀆職，造成嚴(yán)重后果的；

（四）嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序，致使聘用單位及其他相關(guān)單位工作不能正常進(jìn)行，受到治安行政處罰的；

（五）被依法判處管制以上刑事處罰或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的。

第二十九條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以單方面解除聘用合同，但應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：

（一）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的；

（二）受聘人員考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的；或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的。

（三）聘用合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更聘用合同達(dá)成協(xié)議的。

第三十條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得終止或解除聘用合同：

（一）受聘人員患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（三）因工負(fù)傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至6級(jí)喪失勞動(dòng)能力的；

（四）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；

（五）受聘人員正在接受紀(jì)檢監(jiān)察審查尚未作出結(jié)論的；

（六）屬于國家法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。第三十一條有下列情形之一的，受聘人員可以隨時(shí)單方面解除聘用合同：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）考入普通高等院校的；

（三）被錄用或者選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的；

（四）依法服兵役的。

除上述情形外，受聘人員解除聘用合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知聘用單位。第三十二條有下列情形之一的，受聘人員不得提出解除聘用合同：

（一）在涉及國家秘密崗位上工作，處在規(guī)定保密期限內(nèi)的；

（二）承擔(dān)國家和地方重點(diǎn)項(xiàng)目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干，其工作任務(wù)尚未完成的；

（三）正在接受紀(jì)檢監(jiān)察審查尚未結(jié)案的。

第三十三條受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6個(gè)月后再次提出解除聘用合同，仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，即可單方面解除聘用合同。

第三十四條聘用合同解除后，原聘用單位和解聘人員應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。原聘用單位不得以任何理由扣留解聘人員的人事檔案；解聘人員不得無故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第六章違反和解除聘用合同的責(zé)任

第三十五條聘用合同當(dāng)事人違反聘用合同約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

聘用合同當(dāng)事人對(duì)違反聘用合同約定均有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過錯(cuò)的大小，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第三十六條受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用原所在聘用單位的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

涉密崗位受聘人員的解聘或者工作調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定。第三十七條聘用單位出資引進(jìn)或培訓(xùn)的受聘人員，簽訂聘用合同時(shí)可以根據(jù)實(shí)際情況約定引進(jìn)或培訓(xùn)后的工作服務(wù)期限及違約責(zé)任。沒有約定的，受聘人員提出解除聘用合同時(shí)，聘用單位不得收取相關(guān)費(fèi)用。有約定的，按約定執(zhí)行，但不得超過引進(jìn)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)的實(shí)際支出。培訓(xùn)費(fèi)可按培訓(xùn)后每服務(wù)1年遞減20%執(zhí)行，引進(jìn)費(fèi)可根據(jù)實(shí)際約定。

第三十八條有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被解聘人員在本單位的實(shí)際工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

（一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；

（二）受聘人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事由聘用單位安排的其他工作，聘用單位單方面解除聘用合同的；

（三）受聘人員因考核不合格而被聘用單位單方面解除聘用合同的；

（四）聘用單位分立、合并、撤銷，受聘人員不能安置到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的。第三十九條經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個(gè)月的上年月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)（不滿1年的按1年計(jì)算）。被解聘人員月平均工資高于當(dāng)?shù)厣夏曷毠ぴ缕骄べY3倍以上的，按當(dāng)?shù)厣夏曷毠ぴ缕骄べY的3倍計(jì)算。試用期內(nèi)被解聘的，不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第四十條受聘人員與所在聘用單位的聘用關(guān)系終止或解除后，聘用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)為被解聘人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的銜接工作。第七章聘用工作的管理與監(jiān)督

第四十一條市、縣政府人事部門是本行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制的綜合管理部門，對(duì)事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制負(fù)有組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé)，并可根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。

人事部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)聘用單位建立健全與人員聘用制度相配套的規(guī)章制度，完善聘用合同文本，規(guī)范聘用合同的訂立、履行、變更、解除和終止行為。

第四十二條事業(yè)單位的主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促所屬事業(yè)單位推行人員聘用制度工作。第四十三條受聘人員與聘用單位因聘用合同發(fā)生爭議的，當(dāng)事人可以根據(jù)人事爭議調(diào)解和仲裁的有關(guān)規(guī)定向事業(yè)單位人事爭議調(diào)解組織提出調(diào)解或向當(dāng)?shù)厝耸聽幾h仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。對(duì)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)的裁決不服的，可以在自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決一經(jīng)生效，對(duì)爭議雙方具有約束力。

第四十四條《江蘇省事業(yè)單位聘用合同書》文本，由省人事部門制定統(tǒng)一樣式。聘用合同文本一式三份，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，一份存入個(gè)人檔案。

第四十五條聘用合同當(dāng)事人如有一方要求進(jìn)行聘用合同鑒證的，可在聘用合同簽訂之日起30日內(nèi)到當(dāng)?shù)卣耸虏块T辦理，人事部門應(yīng)當(dāng)為其提供相關(guān)服務(wù)。對(duì)聘用合同中與法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定相抵觸的內(nèi)容，人事部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正。第八章附則

第四十六條聘用單位根據(jù)工作需要，與被聘人員在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上所簽訂的崗位協(xié)議書、專項(xiàng)協(xié)議書、變更合同書等，可作為聘用合同的附件，與聘用合同具有同等的法律效力。第四十七條本辦法由江蘇省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條本辦法自2006年2月1日起施行。原《江蘇省事業(yè)單位實(shí)行聘用制暫行辦法（試行）》（蘇人發(fā)〔1998〕73號(hào)）終止執(zhí)行