第一篇：縣事業(yè)單位人員聘用制規(guī)章制度

縣直事業(yè)單位人員聘用制實施細則

第一章　總 則

第一條　為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，穩(wěn)步推進我縣事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范事業(yè)單位人員管理，保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)中組部、人事部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》的通知(人發(fā)[xx]78號)、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》的通知(國辦發(fā)[xx]35號)、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全省事業(yè)單位試行人員聘用制度實施意見》的通知(冀政辦[xx]10號)、省委組織部、人事廳關(guān)于印發(fā)《河北省事業(yè)單位聘用制管理暫行辦法》的通知(冀人[xx]16號)、唐山市人民政府印發(fā)《關(guān)于全市事業(yè)單位試行人員聘用制度的指導意見的通知》(唐政發(fā)[xx]35號)的要求，結(jié)合我縣實際，特制定縣直事業(yè)單位人員聘用制度(以下簡稱聘用制)實施細則。

第二條　事業(yè)單位聘用制，即事業(yè)單位與職工通過簽訂聘用合同，確定雙方的聘用關(guān)系，明確雙方責任、權(quán)利和義務(wù)。其基本特征是科學設(shè)崗、平等競爭、全員聘用、嚴格考核、合同管理。

第三條　人員聘用制是事業(yè)單位的一項基本用人制度，是事業(yè)單位人事制度改革的目標。通過實行聘用制，逐步形成適合不同類型事業(yè)單位和不同崗位特點，單位自主用人，人員自主擇業(yè)，政府依法監(jiān)管，配套措施完善，人員能上能下、能進能出，充滿生機與活力的用人機制。

第四條　事業(yè)單位實行聘用制，必須堅持黨的干部路線，堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的用人標準，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

第五條　本細則適用于縣直所有國有事業(yè)單位以及與之建立聘用關(guān)系的人員。

集體所有制事業(yè)單位可參照本細則執(zhí)行。

依照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本細則。

第六條　組織、人事部門分別按管理權(quán)限負責事業(yè)單位推行聘用制工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。事業(yè)單位的主管部門負責本系統(tǒng)事業(yè)單位實行聘用制度的組織實施和檢查督導工作。

第二章　聘用條件和程序

第七條　受聘人員應(yīng)具備以下基本條件：

(一)遵守國家法律、法規(guī);

(二)具有良好的職業(yè)道德;

(三)具有履行應(yīng)聘崗位職責的能力;

(四)身體健康，能堅持正常工作;

(五)特殊職業(yè)要符合國家對執(zhí)業(yè)資格的要求;

(六)聘用崗位要求的其它條件。

第八條　事業(yè)單位實施聘用制一般應(yīng)遵循以下程序：

1、成立領(lǐng)導小組。主管部門和事業(yè)單位要分別成立聘用工作領(lǐng)導小組和考核小組，領(lǐng)導小組由部門主要領(lǐng)導任組長。領(lǐng)導小組負責組織、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)事業(yè)單位聘用工作的開展，研究決定聘用工作的重要事項。考核小組由領(lǐng)導小組的主管人員、事業(yè)單位的主要領(lǐng)導、部門負責人和業(yè)務(wù)骨干等組成，具體負責對競聘人員的考核工作。

2、制定實施方案。實施方案的內(nèi)容主要包括崗位設(shè)置、競聘范圍和條件、競聘程序和方法、保證措施和組織領(lǐng)導等。實施方案應(yīng)在充分醞釀、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導班子集體審定，并召開單位職工大會或職代會討論通過。未經(jīng)職工大會或職代會討論通過的實施方案無效。實施方案須報主管部門審批，并按管理權(quán)限報組織、人事部門審核備案。

3、組織實施。首先要科學設(shè)置工作崗位，在此基礎(chǔ)上，通過雙向選擇、競爭上崗的辦法聘用工作人員。

第二篇：江蘇省事業(yè)單位人員聘用制暫行辦法

江蘇省事業(yè)單位人員聘用制暫行辦法

第一章總則

第二章聘用工作的組織與程序

第三章聘用合同的訂立

第四章聘后考核

第五章聘用合同的變更、終止和解除

第六章違反和解除聘用合同的責任

第七章聘用工作的管理與監(jiān)督

第八章附則 第一章總則

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕35號）精神，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條事業(yè)單位人員聘用制，是指事業(yè)單位與職工依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，確定聘用單位與受聘人員之間的聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的人事管理制度。

第三條事業(yè)單位實行人員聘用制，必須貫徹黨的干部路線，堅持黨管干部原則；堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，樹立人才資源是第一資源的觀念；堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持走群眾路線，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第四條本省行政區(qū)域內(nèi)的所有事業(yè)單位（參照國家公務(wù)員制度進行人事管理的除外）與其受聘人員（包括原固定用人制度職工、合同制職工和新進事業(yè)單位的職工）之間建立聘用關(guān)系的適用本辦法。對事業(yè)單位領(lǐng)導人員的任用，根據(jù)干部人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序，可以采用招聘或者任命等形式。

使用事業(yè)編制的社會團體聘用工作人員參照本辦法施行（參照國家公務(wù)員制度進行人事管理的除外）。

事業(yè)單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位建立了聘用關(guān)系的人員中，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生并任用。第二章聘用工作的組織與程序

第五條實行聘用制的事業(yè)單位（以下簡稱聘用單位）應(yīng)當結(jié)合本單位的工作需要，按照科學合理、精簡效能的原則設(shè)置崗位，并按照崗位的職責要求和聘用條件，通過競爭上崗、雙向選擇、公開招聘等方法擇優(yōu)聘用工作人員。

第六條聘用單位應(yīng)當成立與聘用工作相適應(yīng)的聘用工作組織。聘用工作組織由本單位人事部門負責人、紀律檢查部門負責人和工會代表或群眾代表組成。根據(jù)需要，聘用工作組織也可以聘請有關(guān)專家參加。

不具備設(shè)立聘用工作組織條件的事業(yè)單位，其人員聘用工作由其主管部門負責組織實施。第七條聘用制的實施方案由聘用工作組織提出意見，經(jīng)職工代表大會或職工大會審議通過后實施。

聘用單位的人員聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項，由聘用工作組織提出意見，報本單位負責人員集體討論決定。

第八條人員聘用的基本程序是：

（一）公布招聘崗位及其職責、聘用條件、聘期、工資待遇等事項；

（二）應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘；

（三）聘用工作組織對應(yīng)聘人員的資格、條件進行初審；

（四）聘用工作組織對通過初審的應(yīng)聘人員進行考試或考核，并根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單；

（五）聘用單位負責人員集體討論決定受聘人員；

（六）聘用單位法定代表人或者其委托代理人與受聘人員簽訂聘用合同。

第九條事業(yè)單位首次實行人員聘用制度，可以按照競爭上崗、擇優(yōu)聘用的原則，優(yōu)先從本單位現(xiàn)有人員中選聘符合崗位要求的人員簽訂聘用合同；也可以根據(jù)本單位的實際情況，在嚴格考核的前提下，采取單位與現(xiàn)有在職職工簽訂聘用合同的辦法予以過渡。機構(gòu)編制部門核定人員編制的事業(yè)單位聘用人員，不得突破核定的編制數(shù)額。

第十條人員聘用實行回避制度，受聘人員凡與聘用單位負責人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的，不得被聘用從事該單位負責人員的秘書或者人事、財務(wù)、紀律檢查崗位工作，也不得被聘用在有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的崗位上工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項時，遇有與自己有上述親屬關(guān)系的，應(yīng)當回避。第三章聘用合同的訂立

第十一條聘用單位應(yīng)當與受聘人員以書面形式訂立聘用合同。第十二條聘用合同必須具備下列條款：

（一）聘用合同期限；

（二）崗位及其職責要求；

（三）崗位紀律；

（四）崗位工作條件；

（五）工資待遇；

（六）聘用合同變更和終止的條件；

（七）違反聘用合同的責任。除上述必備條款外，經(jīng)雙方當事人協(xié)商一致，可以在聘用合同中約定試用期、培訓和繼續(xù)教育、知識產(chǎn)權(quán)保護、解聘提前通知時限以及糾紛解決辦法等條款。第十三條聘用合同分為短期合同、中期合同、長期合同和項目合同。

對流動性強、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同；對崗位需要或職業(yè)要求期限相對較長的，可簽訂4年以上的中期合同；簽訂至職工退休的合同為長期合同；以完成一定工作為期限的合同為項目合同。

合同期限最長不得超過應(yīng)聘人員達到國家規(guī)定的退休年齡的年限。聘用單位與受聘人員經(jīng)協(xié)商一致，可以訂立上述任何一種期限的合同。

第十四條事業(yè)單位首次實行聘用制度時，有下列情況之一的，單位應(yīng)與職工簽訂聘用合同：

（一）現(xiàn)役軍人的配偶；

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；

（三）殘疾人員；

（四）患職業(yè)病或因工負傷，經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定為1-6級傷殘的；

（五）國家法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的。

第十五條對工作已滿25年，或在本單位連續(xù)工作已滿10年且年齡距國家規(guī)定的退休年齡已不足10年的人員，本人提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應(yīng)當與其訂立。此類人員如在單位內(nèi)部競爭上崗中未被聘任，應(yīng)當比照有關(guān)未聘人員安置政策予以妥善安置，不得解除其與單位的人事關(guān)系。

第十六條軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復員退伍軍人等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時，合同期限不得低于3年。

第十七條經(jīng)指定的醫(yī)療單位確診患有難以治愈的嚴重疾病、精神病的，暫緩簽訂聘用合同，緩簽期延續(xù)至前述情況消失；或者只保留人事關(guān)系和工資關(guān)系，直至該人員辦理退休（退職）手續(xù)。

經(jīng)勞動能力鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理退休（退職）手續(xù)。第十八條聘用單位與新進人員簽訂聘用合同，可以約定試用期。試用期一般不超過3個月；情況特殊的，可以延長，但最長不得超過6個月。被聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可以延長至12個月。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

原固定制職工簽訂聘用合同，不再約定試用期。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時，不得約定試用期。

聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財物。第十九條下列聘用合同為無效合同：

（一）違反國家法律、法規(guī)的聘用合同；

（二）采用欺詐、脅迫等不正當手段訂立的聘用合同；

（三）權(quán)利義務(wù)顯失公正，嚴重損害一方當事人合法權(quán)益的聘用合同；

（四）未經(jīng)本人書面委托，由他人代簽、本人提出異議的聘用合同。無效合同由有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會裁決。

第二十條事業(yè)單位首次簽訂聘用合同時，原職工拒簽的，單位應(yīng)當給予其3至6個月的擇業(yè)期。擇業(yè)期滿后未調(diào)出的，應(yīng)當勸其辦理辭職手續(xù)；未調(diào)出又不辭職的，予以辭退。第四章聘后考核

第二十一條聘用單位應(yīng)當建立和完善考核制度，對受聘人員的工作情況實行考核或聘期考核。

第二十二條考核必須堅持客觀、公正的原則，實行領(lǐng)導考核與群眾評議相結(jié)合、考核工作實績與考核工作態(tài)度相統(tǒng)一的方法。考核的內(nèi)容應(yīng)當與崗位工作實際相符合。第二十三條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。考核等次的確定，由聘用工作組織在征詢?nèi)罕娫u議意見和受聘人員領(lǐng)導意見的基礎(chǔ)上提出，報聘用單位負責人員集體決定。

第二十四條考核結(jié)果是續(xù)聘、解聘、獎懲以及崗位調(diào)整的主要依據(jù)。受聘人員考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調(diào)整該受聘人員的崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓后重新上崗或調(diào)整崗位。受聘人員無正當理由不同意調(diào)整崗位的，聘用單位有權(quán)單方面解除聘用合同。調(diào)整崗位后，雙方應(yīng)對聘用合同中的有關(guān)條款作相應(yīng)的變更。第五章聘用合同的變更、終止和解除

第二十五條聘用合同簽訂后，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同的法律效力不受影響，仍然有效。聘用合同確需變更時，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達成一致意見的，原聘用合同繼續(xù)有效。

第二十六條聘用合同期滿或者法律規(guī)定以及當事人約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。

第二十七條聘用單位、受聘人員雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以解除聘用合同。

第二十八條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同：

（一）試用期內(nèi)被證明不符合崗位要求的；

（二）連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日的；

（三）違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程，發(fā)生責任事故，或者失職、瀆職，造成嚴重后果的；

（四）嚴重擾亂工作秩序，致使聘用單位及其他相關(guān)單位工作不能正常進行，受到治安行政處罰的；

（五）被依法判處管制以上刑事處罰或者被勞動教養(yǎng)的。

第二十九條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以單方面解除聘用合同，但應(yīng)當提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：

（一）受聘人員患病或者非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的；

（二）受聘人員考核或者聘期考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的；或者雖同意調(diào)整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的。

（三）聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更聘用合同達成協(xié)議的。

第三十條受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得終止或解除聘用合同：

（一）受聘人員患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（二）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（三）因工負傷，治療終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為1至6級喪失勞動能力的；

（四）患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的；

（五）受聘人員正在接受紀檢監(jiān)察審查尚未作出結(jié)論的；

（六）屬于國家法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。第三十一條有下列情形之一的，受聘人員可以隨時單方面解除聘用合同：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）考入普通高等院校的；

（三）被錄用或者選調(diào)到國家機關(guān)工作的；

（四）依法服兵役的。

除上述情形外，受聘人員解除聘用合同，應(yīng)當提前30日以書面形式通知聘用單位。第三十二條有下列情形之一的，受聘人員不得提出解除聘用合同：

（一）在涉及國家秘密崗位上工作，處在規(guī)定保密期限內(nèi)的；

（二）承擔國家和地方重點項目的主要技術(shù)負責人和技術(shù)骨干，其工作任務(wù)尚未完成的；

（三）正在接受紀檢監(jiān)察審查尚未結(jié)案的。

第三十三條受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協(xié)商一致的，受聘人員應(yīng)當堅持正常工作，繼續(xù)履行聘用合同；6個月后再次提出解除聘用合同，仍未能與聘用單位協(xié)商一致的，即可單方面解除聘用合同。

第三十四條聘用合同解除后，原聘用單位和解聘人員應(yīng)當在3個月內(nèi)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。原聘用單位不得以任何理由扣留解聘人員的人事檔案；解聘人員不得無故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第六章違反和解除聘用合同的責任

第三十五條聘用合同當事人違反聘用合同約定的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的責任。給對方造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。

聘用合同當事人對違反聘用合同約定均有過錯的，應(yīng)當根據(jù)過錯的大小，各自承擔相應(yīng)的責任。

第三十六條受聘人員解除聘用合同后違反規(guī)定使用或者允許他人使用原所在聘用單位的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密的，依法承擔相應(yīng)的法律責任。

涉密崗位受聘人員的解聘或者工作調(diào)動，應(yīng)當遵守國家有關(guān)涉密人員管理的規(guī)定。第三十七條聘用單位出資引進或培訓的受聘人員，簽訂聘用合同時可以根據(jù)實際情況約定引進或培訓后的工作服務(wù)期限及違約責任。沒有約定的，受聘人員提出解除聘用合同時，聘用單位不得收取相關(guān)費用。有約定的，按約定執(zhí)行，但不得超過引進費和培訓費的實際支出。培訓費可按培訓后每服務(wù)1年遞減20%執(zhí)行，引進費可根據(jù)實際約定。

第三十八條有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應(yīng)當根據(jù)被解聘人員在本單位的實際工作年限向其支付經(jīng)濟補償：

（一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；

（二）受聘人員患病或者非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事由聘用單位安排的其他工作，聘用單位單方面解除聘用合同的；

（三）受聘人員因考核不合格而被聘用單位單方面解除聘用合同的；

（四）聘用單位分立、合并、撤銷，受聘人員不能安置到相應(yīng)單位就業(yè)而解除聘用合同的。第三十九條經(jīng)濟補償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個月的上年月平均工資為標準（不滿1年的按1年計算）。被解聘人員月平均工資高于當?shù)厣夏曷毠ぴ缕骄べY3倍以上的，按當?shù)厣夏曷毠ぴ缕骄べY的3倍計算。試用期內(nèi)被解聘的，不給予經(jīng)濟補償。

第四十條受聘人員與所在聘用單位的聘用關(guān)系終止或解除后，聘用單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定及時為被解聘人員辦理社會保險關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，做好各項社會保險的銜接工作。第七章聘用工作的管理與監(jiān)督

第四十一條市、縣政府人事部門是本行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位實行人員聘用制的綜合管理部門，對事業(yè)單位實行人員聘用制負有組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責，并可根據(jù)本辦法制定具體的實施細則。

人事部門應(yīng)當指導聘用單位建立健全與人員聘用制度相配套的規(guī)章制度，完善聘用合同文本，規(guī)范聘用合同的訂立、履行、變更、解除和終止行為。

第四十二條事業(yè)單位的主管部門負責組織、指導、督促所屬事業(yè)單位推行人員聘用制度工作。第四十三條受聘人員與聘用單位因聘用合同發(fā)生爭議的，當事人可以根據(jù)人事爭議調(diào)解和仲裁的有關(guān)規(guī)定向事業(yè)單位人事爭議調(diào)解組織提出調(diào)解或向當?shù)厝耸聽幾h仲裁機構(gòu)申請仲裁。對人事爭議仲裁機構(gòu)的裁決不服的，可以在自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。仲裁裁決一經(jīng)生效，對爭議雙方具有約束力。

第四十四條《江蘇省事業(yè)單位聘用合同書》文本，由省人事部門制定統(tǒng)一樣式。聘用合同文本一式三份，雙方當事人各執(zhí)一份，一份存入個人檔案。

第四十五條聘用合同當事人如有一方要求進行聘用合同鑒證的，可在聘用合同簽訂之日起30日內(nèi)到當?shù)卣耸虏块T辦理，人事部門應(yīng)當為其提供相關(guān)服務(wù)。對聘用合同中與法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定相抵觸的內(nèi)容，人事部門應(yīng)當責令當事人改正。第八章附則

第四十六條聘用單位根據(jù)工作需要，與被聘人員在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上所簽訂的崗位協(xié)議書、專項協(xié)議書、變更合同書等，可作為聘用合同的附件，與聘用合同具有同等的法律效力。第四十七條本辦法由江蘇省人事廳負責解釋。

第四十八條本辦法自2006年2月1日起施行。原《江蘇省事業(yè)單位實行聘用制暫行辦法（試行）》（蘇人發(fā)〔1998〕73號）終止執(zhí)行

第三篇：縣直事業(yè)單位人員聘用制實施細則

縣直事業(yè)單位人員聘用制實施細則

第一章　總 則

第一條　為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，穩(wěn)步推進我縣事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范事業(yè)單位人員管理，保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)中組部、人事部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》的通知（人發(fā)［2000］78號）、xx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》的通知（國辦發(fā)［2002］35號）、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全省事業(yè)單位試行人員聘用制度實施意見》的通知（冀政辦［～］10號)、省委組織部、人事廳關(guān)于印發(fā)《河北省事業(yè)單位聘用制管理暫行辦法》的通知（冀人［2000］16號）、唐山市人民政府印發(fā)《關(guān)于全市事業(yè)單位試行人員聘用制度的指導意見的通知》（唐政發(fā)[～]35號）的要求，結(jié)合我縣實際，特制定縣直事業(yè)單位人員聘用制度（以下簡稱聘用制）實施細則。

第二條　事業(yè)單位聘用制，即事業(yè)單位與職工通過簽訂聘用合同，確定雙方的聘用關(guān)系，明確雙方責任、權(quán)利和義務(wù)。其基本特征是科學設(shè)崗、平等競爭、全員聘用、嚴格考核、合同管理。

第三條　人員聘用制是事業(yè)單位的一項基本用人制度，是事業(yè)單位人事制度改革的目標。通過實行聘用制，逐步形成適合不同類型事業(yè)單位和不同崗位特點，單位自主用人，人員自主擇業(yè)，政府依法監(jiān)管，配套措施完善，人員能上能下、能進能出，充滿生機與活力的用人機制。

第四條　事業(yè)單位實行聘用制，必須堅持黨的干部路線，堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的用人標準，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

第五條　本細則適用于縣直所有國有事業(yè)單位以及與之建立聘用關(guān)系的人員。

集體所有制事業(yè)單位可參照本細則執(zhí)行。

依照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本細則。

第六條　組織、人事部門分別按管理權(quán)限負責事業(yè)單位推行聘用制工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。事業(yè)單位的主管部門負責本系統(tǒng)事業(yè)單位實行聘用制度的組織實施和檢查督導工作。

第二章　聘用條件和程序

第七條　受聘人員應(yīng)具備以下基本條件：

（一）遵守國家法律、法規(guī)；

（二）具有良好的職業(yè)道德；

（三）具有履行應(yīng)聘崗位職責的能力；

（四）身體健康，能堅持正常工作；

（五）特殊職業(yè)要符合國家對執(zhí)業(yè)資格的要求；

（六）聘用崗位要求的其它條件。

第八條　事業(yè)單位實施聘用制一般應(yīng)遵循以下程序：

1、成立領(lǐng)導小組。主管部門和事業(yè)單位要分別成立聘用工作領(lǐng)導小組和考核小組，領(lǐng)導小組由部門主要領(lǐng)導任組長。領(lǐng)導小組負責組織、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)事業(yè)單位聘用工作的開展，研究決定聘用工作的重要事項。考核小組由領(lǐng)導小組的主管人員、事業(yè)單位的主要領(lǐng)導、部門負責人和業(yè)務(wù)骨干等組成，具體負責對競聘人員的考核工作。

2、制定實施方案。實施方案的內(nèi)容主要包括崗位設(shè)置、競聘范圍和條件、競聘程序和方法、保證措施和組織領(lǐng)導等。實施方案應(yīng)在充分醞釀、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導班子集體審定，并召開單位職工大會或職代會討論通過。未經(jīng)職工大會或職代會討論通過的實施方案無效。實施方案須報主管部門審批，并按管理權(quán)限報組織、人事部門審核備案。

3、組織實施。首先要科學設(shè)置工作崗位，在此基礎(chǔ)上，通過雙向選擇、競爭上崗的辦法聘用工作人員。

4、簽訂合同。領(lǐng)導小組集體研究確定受聘人員后，單位和受聘人員簽訂聘用合同。

第三章　科學設(shè)崗

第九條　根據(jù)上級核定的機構(gòu)、編制、專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和本單位的工作任務(wù)，同時考慮社會需求、單位發(fā)展、人才結(jié)構(gòu)等多種因素，按照科學規(guī)范、精簡效能、分類管理的原則設(shè)置崗位，確定各崗位的職責權(quán)限和資格條件，做到職責明確、任務(wù)清晰、聘用條件合理，嚴禁突破編制設(shè)置崗位。

第十條　對管理崗位實行職員聘用制度，逐步建立體現(xiàn)管理人員崗位職務(wù)特點的等級序列。設(shè)置管理崗位要突出本單位的工作需要和自身特點，按照結(jié)構(gòu)比例合理設(shè)置。對職能相近和相似、工作量不足的崗位要精簡合并。

第十一條　事業(yè)單位主要領(lǐng)導人員的任用，可采取直接聘任、招標聘任、選舉聘任、委任、考任等多種形式產(chǎn)生人選，征求職工意愿后，按干部管理權(quán)限任命。

第十二條　聘用管理人員應(yīng)實行任職回避。不得聘用單位主要領(lǐng)導的配偶、父母、子女、兄弟姐妹擔任本單位副職和人事、勞資、財務(wù)、審計、監(jiān)察等崗位的職務(wù)。

第十三條　在崗位聘用期限內(nèi)，對專業(yè)技術(shù)崗位實行考核聘任制度。即按照上級規(guī)定，結(jié)合考核，每年對專業(yè)技術(shù)人員進行一次專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任。事業(yè)單位要按照人事部門制定的崗位設(shè)置原則和專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的要求，合理設(shè)置本單位高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位。自籌自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位，可根據(jù)工作需要和人員狀況，適當擴大設(shè)崗的自主權(quán)，可在單位內(nèi)部實行高職低聘或低職高聘（一般不得越級高聘），但須得到主管部門和人事部門的批準。

第十四條　對工勤崗位實行崗位等級聘用制度，逐步建立科學適用的崗位等級規(guī)范。設(shè)置工勤崗位要堅持少而精的原則，非生產(chǎn)性崗位應(yīng)不超過本單位編制總額的10%。

第十五條　根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，及時調(diào)整崗位設(shè)置，實行動態(tài)化管理。

第四章　競聘上崗

第十六條　在上級核定的編制職數(shù)限額內(nèi)，按照崗位職責和聘用條件，在單位內(nèi)部通過雙向選擇、競爭上崗等辦法擇優(yōu)聘用工作人員。

第十七條　事業(yè)單位首次聘用后，如出現(xiàn)崗位空缺需補充工作人員時，除國家指令性安置任務(wù)、涉密崗位、引進高層次緊缺專業(yè)人才確需使用其它方法外，原則上都要實行公開招聘。公開招聘工作人員，須經(jīng)縣委、縣政府批準，由組織、人事部門統(tǒng)一組織實施。

第十八條　競聘上崗的程序是：

（一）公布競聘崗位、崗位職責、聘用條件、競聘辦法及有關(guān)事項。

（二）應(yīng)聘人員自愿報名，申請競聘相應(yīng)崗位。每個應(yīng)聘人員可以選擇1－2個崗位競聘。

（三）考核小組對應(yīng)聘人員進行資格審查，不在競聘范圍或不符競聘條件的，取消競聘資格。

（四）演講答辯。演講答辯主要考核應(yīng)聘人員對競聘崗位工作性質(zhì)、工作任務(wù)的認識，上崗后開展工作的思路以及目標措施等，同時考核競聘人員的表達

嚴格按合同管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，落聘后自行聯(lián)系新的用人單位或進入人才勞動力市場自主擇業(yè)。

第四十三條

首次實施聘用制，截止到～年底，男滿55周歲（1951年12月31日以前出生）、女干部滿50周歲（1956年12月31日以前出生）、女工人滿45周歲（1961年12月31日以前出生），且連續(xù)工齡滿10年以上，本人自愿，單位同意，組織、人事部門批準，可辦理提前離崗退養(yǎng)，待達到法定退休年齡時，再辦理正式退休手續(xù)。離崗退養(yǎng)期間，享受現(xiàn)行檔案工資待遇和各種社會保險待遇，不再享受工資結(jié)構(gòu)以外的各種福利待遇。遇國家或省出臺新的調(diào)資政策時，按在崗人員政策調(diào)整檔案工資。

第八章　聘用合同的變更、終止和解除

第四十四條　依法簽訂《聘用合同》后，合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。單位法人變更后，原合同仍有效，由新的單位法人繼續(xù)履行。確需變更時，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同，雙方意見未達成一致的，除法律法規(guī)或本實施細則另有規(guī)定的外，原合同繼續(xù)有效。

第四十五條　聘用合同期滿或者雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。聘用合同期滿后，經(jīng)雙方同意，可續(xù)訂聘用合同。

聘用單位被撤銷，聘用合同自行終止。

第四十六條　經(jīng)聘用合同雙方當事人協(xié)商一致，聘用合同可以解除。

第四十七條　有下列情況之一的，聘用單位可以解除聘用合同：

（一）受聘人在聘用期內(nèi)嚴重不履行合同的；

（二）受聘人在試用期內(nèi)被發(fā)現(xiàn)不符合聘用條件的；

（三）受聘人嚴重違反工作紀律或聘用單位規(guī)章制度的；

（四）受聘人連續(xù)兩年考核不合格的；

（五）受聘人失職、瀆職或違法亂紀的；

（六）受聘人按國家有關(guān)規(guī)定考入或調(diào)入到國家機關(guān)工作的；

（七）受聘人出國逾期不歸的。

第四十八條　受聘人在聘期內(nèi)被開除、勞動教養(yǎng)以及被判刑的，聘用合同自行解除。

第四十九條　受聘人有下列情況之一的，聘用單位可以解除聘用合同，但應(yīng)提前30天以書面形式通知受聘人員：

（一）受聘人不能勝任本崗位工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任的；

（二）聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經(jīng)當事人雙方協(xié)商不能就變更聘用合同達成協(xié)議或受聘人不服從另行安排工作的。

第五十條　屬于下列情況之一的，聘用單位不得單方面終止或者解除聘用合同。

（一）受聘人因公（工）負傷或者患職業(yè)病喪失或部分喪失工作能力的；

（二）受聘人患重病或者負傷在國家規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（三）婦女在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（四）國家和省市另有規(guī)定的。

第五十一條　有下列情況之一的，受聘人員提出解除聘用合同的，聘用合同應(yīng)立即解除：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）有充分證據(jù)表明用人單位不能履行聘用合同或違反國家有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定的；

（三）按國家規(guī)定考入普通高等院校、中等專業(yè)學校或應(yīng)征入伍的；

（四）經(jīng)過必要程序、被招考或選調(diào)到國家機關(guān)工作的；

（五）符合國家政策規(guī)定，經(jīng)組織、人事部門批準調(diào)出本單位的。

第五十二條　受聘人員提出終止或者解除聘用合同，不屬于第四十條規(guī)定范圍的，必須提前30天以書面形式通知聘用單位。

第五十三條　從事～工作，或曾從事～工作，在規(guī)定的保密期內(nèi)，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。涉及發(fā)明創(chuàng)造的，執(zhí)行國家和省、市的有關(guān)規(guī)定。

第五十四條　聘用合同解除，聘用單位與受聘人員的人事關(guān)系自行解除。

第九章　違反和解除聘用合同的經(jīng)濟補償

第五十五條　聘用合同一經(jīng)合同鑒證機關(guān)鑒證即具法律效力。當事人任何一方違反合同規(guī)定，都要承擔違約責任。違約方要付給對方違約金，違約金的數(shù)額由雙方當事人自行約定。合同未約定的，按違約金＝受聘期間月平均基本工資×20%×違約月數(shù)計算。

第五十六條　受聘人員經(jīng)聘用單位出資培訓的，雙方應(yīng)當根據(jù)實際情況約定培訓后服務(wù)期限及違約責任。沒有約定服務(wù)期限的，職工培訓后，必須在聘用單位工作滿五年，未滿服務(wù)期限的，違約后應(yīng)向聘用單位支付培訓費，培訓費按每服務(wù)一年遞減20%收取。

第五十七條　屬于下列情況之一解除聘用合同的，聘用單位應(yīng)根據(jù)受聘人員在本單位工作的年限，每滿一年，發(fā)給相當本人一個月工資總額的補償金，最多不超過十二個月。工作時間不滿一年的，按一年計算。

（一）經(jīng)當事人雙方協(xié)商一致，由聘用單位解除聘用合同的；

（二）受聘人員不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由聘用單位解除聘用合同的；

（三）聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經(jīng)當事人雙方協(xié)商不能就變更合同達成協(xié)議，由聘用單位解除合同的。

第五十八條　聘用單位被撤銷的，聘用單位應(yīng)在被撤銷之前，按受聘人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟補償金。在本單位工作的時間每滿一年，發(fā)給相當于一個月工資總額的經(jīng)濟補償金。工作時間不滿一年的，按一年計算。

第五十九條　受聘人員在本單位的工作年限以連續(xù)在該單位聘用的時間計算。

第十章　聘后管理

第六十條　事業(yè)單位應(yīng)當加強對受聘人員的聘后管理，建立健全考核制度。

第六十一條　受聘人員考核分為考核和聘期考核，考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、獎懲、晉升、增資的依據(jù)。考核以履行崗位職責和完成工作任務(wù)情況為基本依據(jù)，同時從德、能、勤、績等幾個方面進行全面考核。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。聘期考核以履行聘用合同情況為基本依據(jù)，綜合考核聘期內(nèi)表現(xiàn)情況和履行合同情況，考核結(jié)果做為續(xù)聘的依據(jù)。

第六十二條　考核的一般程序是，個人總結(jié)述職、群眾測評、主管領(lǐng)導評鑒、單位領(lǐng)導班子研究確定、公示考核結(jié)果。

第六十三條　考核不合格的，說服教育，限期改正。連續(xù)兩年考核不合格的，調(diào)整工作崗位或管理人員酌情降低工資待遇，專業(yè)技術(shù)人員予以低聘。不服從組織安排或調(diào)整工作后考核仍不合格的，予以辭退。

第六十四條　聘期考核一般在聘期結(jié)束前一個月內(nèi)進行，聘期考核優(yōu)秀的優(yōu)先續(xù)聘，不合格的不再續(xù)聘。

第六十五條　建立和完善聘用合同鑒證制度。人事部門負責聘用合同的審核鑒證。事業(yè)單位與職工簽訂聘用合同后

（包括續(xù)訂和變更聘用合同），應(yīng)在一個月內(nèi)到縣人事部門辦理審核鑒證手續(xù)。

第六十六條　縣成立人事爭議仲裁委員會，事業(yè)單位及其主管部門建立人事爭議調(diào)解組織。

第六十七條　事業(yè)單位與職工在聘用過程中發(fā)生爭議，首先在單位內(nèi)部進行調(diào)解。調(diào)解無效的，由上級主管部門進行二次調(diào)解，并做出調(diào)解結(jié)論。對調(diào)解結(jié)論仍有異議的，可在60日內(nèi)向縣人事爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁。

第十一章　附則

第六十八條　本細則由縣人事勞動和社會保障局負責解釋。

第六十九條 本細則自頒布之日起施行。

第四篇：縣直事業(yè)單位人員聘用制實施細則

縣直事業(yè)單位人員聘用制實施細則

第一章　總 則

第一條　為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，穩(wěn)步推進我縣事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范事業(yè)單位人員管理，保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益，根據(jù)中組部、人事部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》的通知（人發(fā)［XX］78號）、xx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》的通知（國辦發(fā)［XX］35號）、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全省事業(yè)單位試行人員聘用制度實施意見》的通知（冀政辦［～］10號)、省委組織部、人事廳關(guān)于印發(fā)《河北省事業(yè)單位聘用制管理暫行辦法》的通知（冀人［XX］16號）、唐山市人民政府印發(fā)《關(guān)于全市事業(yè)單位試行人員聘用制度的指導意見的通知》（唐政發(fā)[～]35號）的要求，結(jié)合我縣實際，特制定縣直事業(yè)單位人員聘用制度（以下簡稱聘用制）實施細則。

第二條　事業(yè)單位聘用制，即事業(yè)單位與職工通過簽訂聘用合同，確定雙方的聘用關(guān)系，明確雙方責任、權(quán)利和義務(wù)。其基本特征是科學設(shè)崗、平等競爭、全員聘用、嚴格考核、合同管理。

第三條　人員聘用制是事業(yè)單位的一項基本用人制度，是事業(yè)單位人事制度改革的目標。通過實行聘用制，逐步形成適合不同類型事業(yè)單位和不同崗位特點，單位自主用人，人員自主擇業(yè)，政府依法監(jiān)管，配套措施完善，人員能上能下、能進能出，充滿生機與活力的用人機制。

第四條　事業(yè)單位實行聘用制，必須堅持黨的干部路線，堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的用人標準，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

第五條　本細則適用于縣直所有國有事業(yè)單位以及與之建立聘用關(guān)系的人員。

集體所有制事業(yè)單位可參照本細則執(zhí)行。

依照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位和轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本細則。

第六條　組織、人事部門分別按管理權(quán)限負責事業(yè)單位推行聘用制工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。事業(yè)單位的主管部門負責本系統(tǒng)事業(yè)單位實行聘用制度的組織實施和檢查督導工作。

第二章　聘用條件和程序

第七條　受聘人員應(yīng)具備以下基本條件：

（一）遵守國家法律、法規(guī)；

（二）具有良好的職業(yè)道德；

（三）具有履行應(yīng)聘崗位職責的能力；

（四）身體健康，能堅持正常工作；

（五）特殊職業(yè)要符合國家對執(zhí)業(yè)資格的要求；

（六）聘用崗位要求的其它條件。

第八條　事業(yè)單位實施聘用制一般應(yīng)遵循以下程序：

1、成立領(lǐng)導小組。主管部門和事業(yè)單位要分別成立聘用工作領(lǐng)導小組和考核小組，領(lǐng)導小組由部門主要領(lǐng)導任組長。領(lǐng)導小組負責組織、協(xié)調(diào)本系統(tǒng)事業(yè)單位聘用工作的開展，研究決定聘用工作的重要事項。考核小組由領(lǐng)導小組的主管人員、事業(yè)單位的主要領(lǐng)導、部門負責人和業(yè)務(wù)骨干等組成，具體負責對競聘人員的考核工作。

2、制定實施方案。實施方案的內(nèi)容主要包括崗位設(shè)置、競聘范圍和條件、競聘程序和方法、保證措施和組織領(lǐng)導等。實施方案應(yīng)在充分醞釀、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由領(lǐng)導班子集體審定，并召開單位職工大會或職代會討論通過。未經(jīng)職工大會或職代會討論通過的實施方案無效。實施方案須報主管部門審批，并按管理權(quán)限報組織、人事部門審核備案。

3、組織實施。首先要科學設(shè)置工作崗位，在此基礎(chǔ)上，通過雙向選擇、競爭上崗的辦法聘用工作人員。

4、簽訂合同。領(lǐng)導小組集體研究確定受聘人員后，單位和受聘人員簽訂聘用合同。

第三章　科學設(shè)崗

第九條　根據(jù)上級核定的機構(gòu)、編制、專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和本單位的工作任務(wù)，同時考慮社會需求、單位發(fā)展、人才結(jié)構(gòu)等多種因素，按照科學規(guī)范、精簡效能、分類管理的原則設(shè)置崗位，確定各崗位的職責權(quán)限和資格條件，做到職責明確、任務(wù)清晰、聘用條件合理，嚴禁突破編制設(shè)置崗位。

第十條　對管理崗位實行職員聘用制度，逐步建立體現(xiàn)管理人員崗位職務(wù)特點的等級序列。設(shè)置管理崗位要突出本單位的工作需要和自身特點，按照結(jié)構(gòu)比例合理設(shè)置。對職能相近和相似、工作量不足的崗位要精簡合并。

第十一條　事業(yè)單位主要領(lǐng)導人員的任用，可采取直接聘任、招標聘任、選舉聘任、委任、考任等多種形式產(chǎn)生人選，征求職工意愿后，按干部管理權(quán)限任命。

第十二條　聘用管理人員應(yīng)實行任職回避。不得聘用單位主要領(lǐng)導的配偶、父母、子女、兄弟姐妹擔任本單位副職和人事、勞資、財務(wù)、審計、監(jiān)察等崗位的職務(wù)。

第十三條　在崗位聘用期限內(nèi)，對專業(yè)技術(shù)崗位實行考核聘任制度。即按照上級規(guī)定，結(jié)合考核，每年對專業(yè)技術(shù)人員進行一次專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任。事業(yè)單位要按照人事部門制定的崗位設(shè)置原則和專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的要求，合理設(shè)置本單位高、中、初級專業(yè)技術(shù)崗位。自籌自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位，可根據(jù)工作需要和人員狀況，適當擴大設(shè)崗的自主權(quán)，可在單位內(nèi)部實行高職低聘或低職高聘（一般不得越級高聘），但須得到主管部門和人事部門的批準。

第十四條　對工勤崗位實行崗位等級聘用制度，逐步建立科學適用的崗位等級規(guī)范。設(shè)置工勤崗位要堅持少而精的原則，非生產(chǎn)性崗位應(yīng)不超過本單位編制總額的10%。

第十五條　根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，及時調(diào)整崗位設(shè)置，實行動態(tài)化管理。

第四章　競聘上崗

第十六條　在上級核定的編制職數(shù)限額內(nèi)，按照崗位職責和聘用條件，在單位內(nèi)部通過雙向選擇、競爭上崗等辦法擇優(yōu)聘用工作人員。

第十七條　事業(yè)單位首次聘用后，如出現(xiàn)崗位空缺需補充工作人員時，除國家指令性安置任務(wù)、涉密崗位、引進高層次緊缺專業(yè)人才確需使用其它方法外，原則上都要實行公開招聘。公開招聘工作人員，須經(jīng)縣委、縣政府批準，由組織、人事部門統(tǒng)一組織實施。

第十八條　競聘上崗的程序是：

（一）公布競聘崗位、崗位職責、聘用條件、競聘辦法及有關(guān)事項。

（二）應(yīng)聘人員自愿報名，申請競聘相應(yīng)崗位。每個應(yīng)聘人員可以選擇1－2個崗位競聘。

（三）考核小組對應(yīng)聘人員進行資格審查，不在競聘范圍或不符競聘條件的，取消競聘資格。

（四）演講答辯。演講答辯主要考核應(yīng)聘人員對競聘崗位工作性質(zhì)、工作任務(wù)的認識，上崗后開展工作的思路以及目標措施等，同時考核競聘人員的表達

能力、應(yīng)變能力和分析、解決實際問題的能力等。

（五）民主測評。民主測評分兩個層次：單位領(lǐng)導班子測評。即由領(lǐng)導班子成員按德、能、勤、績、廉五個方面給每個競聘人員進行綜合打分，去掉一個最高分和一個最低分，平均分為領(lǐng)導班子測評分。領(lǐng)導班子測評分占總分的45%。全體工作人員測評。即由單位全體工作人員對每個競聘人員進行綜合測評打分，去掉三個最高分和三個最低分，平均分為全員測評分。全員測評分占總分數(shù)的35%。

第三十一條　受聘人員按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、女工生育等社會保險，并享受各種社會保險待遇。

第三十二條　聘用單位按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定，為受聘人員參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、女工生育等社會保險，并承擔應(yīng)當支付的相關(guān)費用。

第三十三條　受聘人員在聘用期間，享受國家規(guī)定的工時、公休假、女職工保護、因工傷殘和死亡、非因工負傷和患病等福利待遇，解聘、辭退或辭職后，待遇取消。

第三十四條　受聘人員在聘用期間，享有國家規(guī)定的接受培訓和繼續(xù)教育的權(quán)利。按單位安排參加培訓和學習期間的工資福利待遇均按國家和省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條　受聘人員可以參加國家機關(guān)公務(wù)人員的招考，也可以按照國家的有關(guān)規(guī)定，被選調(diào)到國家機關(guān)工作。

第三十六條　事業(yè)單位實行聘用制后，受聘人員的原身份記入個人檔案。遇到流動、退休或其它特殊需要時，除國家另有規(guī)定外，仍可按原身份辦理。

第三十七條　受聘人員原系工人身份，被聘到管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位工作XX年以上（含XX年），并在受聘崗位上達到法定退休年齡的，根據(jù)本人意愿，可以按照現(xiàn)任崗位的職務(wù)辦理退休，也可以按照工人身份辦理退休。

第七章　落聘人員安置

第三十八條　因編制、職數(shù)、能力、表現(xiàn)等原因未被聘用的人員為落聘人員。首次實施聘用制的落聘人員，要堅持以內(nèi)部消化為主的原則，給予妥善安置。以后逐步理順到國家和省規(guī)定的“老人老辦法、新人新辦法”的安置原則上來。

第三十九條　落聘人員除在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)安置外，也可自行聯(lián)系新的用人單位。落聘期間的待遇由聘用單位確定，但不低于省規(guī)定的職工最低工資標準。

第四十條　因患病或工傷等原因不能參加競聘的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條　落聘期間，單位要組織落聘人員參加轉(zhuǎn)崗培訓，幫助他們提高素質(zhì)和能力，為重新上崗創(chuàng)造條件。

第四十二條　本實施細則實施后的新進人員，

嚴格按合同管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，落聘后自行聯(lián)系新的用人單位或進入人才勞動力市場自主擇業(yè)。

第四十三條

首次實施聘用制，截止到～年底，男滿55周歲（1951年12月31日以前出生）、女干部滿50周歲（1956年12月31日以前出生）、女工人滿45周歲（1961年12月31日以前出生），且連續(xù)工齡滿XX年以上，本人自愿，單位同意，組織、人事部門批準，可辦理提前離崗退養(yǎng)，待達到法定退休年齡時，再辦理正式退休手續(xù)。離崗退養(yǎng)期間，享受現(xiàn)行檔案工資待遇和各種社會保險待遇，不再享受工資結(jié)構(gòu)以外的各種福利待遇。遇國家或省出臺新的調(diào)資政策時，按在崗人員政策調(diào)整檔案工資。

第八章　聘用合同的變更、終止和解除

第四十四條　依法簽訂《聘用合同》后，合同雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。單位法人變更后，原合同仍有效，由新的單位法人繼續(xù)履行。確需變更時，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更合同，雙方意見未達成一致的，除法律法規(guī)或本實施細則另有規(guī)定的外，原合同繼續(xù)有效。

第四十五條　聘用合同期滿或者雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)，聘用合同即行終止。聘用合同期滿后，經(jīng)雙方同意，可續(xù)訂聘用合同。

聘用單位被撤銷，聘用合同自行終止。

第四十六條　經(jīng)聘用合同雙方當事人協(xié)商一致，聘用合同可以解除。

第四十七條　有下列情況之一的，聘用單位可以解除聘用合同：

（一）受聘人在聘用期內(nèi)嚴重不履行合同的；

（二）受聘人在試用期內(nèi)被發(fā)現(xiàn)不符合聘用條件的；

（三）受聘人嚴重違反工作紀律或聘用單位規(guī)章制度的；

（四）受聘人連續(xù)兩年考核不合格的；

（五）受聘人失職、瀆職或違法亂紀的；

（六）受聘人按國家有關(guān)規(guī)定考入或調(diào)入到國家機關(guān)工作的；

（七）受聘人出國逾期不歸的。

第四十八條　受聘人在聘期內(nèi)被開除、勞動教養(yǎng)以及被判刑的，聘用合同自行解除。

第四十九條　受聘人有下列情況之一的，聘用單位可以解除聘用合同，但應(yīng)提前30天以書面形式通知受聘人員：

（一）受聘人不能勝任本崗位工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任的；

（二）聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經(jīng)當事人雙方協(xié)商不能就變更聘用合同達成協(xié)議或受聘人不服從另行安排工作的。

第五十條　屬于下列情況之一的，聘用單位不得單方面終止或者解除聘用合同。

（一）受聘人因公（工）負傷或者患職業(yè)病喪失或部分喪失工作能力的；

（二）受聘人患重病或者負傷在國家規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（三）婦女在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（四）國家和省市另有規(guī)定的。

第五十一條　有下列情況之一的，受聘人員提出解除聘用合同的，聘用合同應(yīng)立即解除：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）有充分證據(jù)表明用人單位不能履行聘用合同或違反國家有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定的；

（三）按國家規(guī)定考入普通高等院校、中等專業(yè)學校或應(yīng)征入伍的；

（四）經(jīng)過必要程序、被招考或選調(diào)到國家機關(guān)工作的；

（五）符合國家政策規(guī)定，經(jīng)組織、人事部門批準調(diào)出本單位的。

第五十二條　受聘人員提出終止或者解除聘用合同，不屬于第四十條規(guī)定范圍的，必須提前30天以書面形式通知聘用單位。

第五十三條　從事～工作，或曾從事～工作，在規(guī)定的保密期內(nèi)，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。涉及發(fā)明創(chuàng)造的，執(zhí)行國家和省、市的有關(guān)規(guī)定。

第五十四條　聘用合同解除，聘用單位與受聘人員的人事關(guān)系自行解除。

第九章　違反和解除聘用合同的經(jīng)濟補償

第五十五條　聘用合同一經(jīng)合同鑒證機關(guān)鑒證即具法律效力。當事人任何一方違反合同規(guī)定，都要承擔違約責任。違約方要付給對方違約金，違約金的數(shù)額由雙方當事人自行約定。合同未約定的，按違約金＝受聘期間月平均基本工資×20%×違約月數(shù)計算。

第五十六條　受聘人員經(jīng)聘用單位出資培訓的，雙方應(yīng)當根據(jù)實際情況約定培訓后服務(wù)期限及違約責任。沒有約定服務(wù)期限的，職工培訓后，必須在聘用單位工作滿五年，未滿服務(wù)期限的，違約后應(yīng)向聘用單位支付培訓費，培訓費按每服務(wù)一年遞減20%收取。

第五十七條　屬于下列情況之一解除聘用合同的，聘用單位應(yīng)根據(jù)受聘人員在本單位工作的年限，每滿一年，發(fā)給相當本人一個月工資總額的補償金，最多不超過十二個月。工作時間不滿一年的，按一年計算。

（一）經(jīng)當事人雙方協(xié)商一致，由聘用單位解除聘用合同的；

（二）受聘人員不能勝任工作，經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作，由聘用單位解除聘用合同的；

（三）聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經(jīng)當事人雙方協(xié)商不能就變更合同達成協(xié)議，由聘用單位解除合同的。

第五篇：關(guān)于在事業(yè)單位實行人員聘用制實施辦法

關(guān)于在事業(yè)單位實行人員聘用制實施辦法

第一章 總則

第一條 為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要和事業(yè)單位自身特點的人事管理制度，根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)＜深化干部人事制度改革綱要＞的通知》（中辦發(fā)[2000]15號）、《中共中央組織部、人事部關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見＞的通知》（人發(fā) [2000]78號）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見的通知》（國辦發(fā)[2002]35號）精神，結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。

第二條 本實施辦法所稱事業(yè)單位人員聘用制是指單位與職工依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，確定單位與個人的聘用關(guān)系，明確雙方責任、權(quán)利、義務(wù)的人事管理制度。

第三條 本實施辦法適用于我省依法登記或者備案取得法人資格的事業(yè)單位及其工作人員。依照（實行）公務(wù)員管理的事業(yè)單位不適用本辦法。

第四條 實行事業(yè)單位人員聘用制，貫徹黨的干部路線，堅持黨管干部原則，樹立人才資源是第一資源的觀念；貫徹單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)管和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，保證職工的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到人員能進能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低，建立競爭、激勵的用人機制。通過實行聘用制，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制，實現(xiàn)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變。第二章 崗位設(shè)置與管理

第五條 事業(yè)單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定和本單位的職責、任務(wù)，在編制數(shù)額內(nèi)按照科學、合理、精簡、效能的原則設(shè)置崗位。

第六條 事業(yè)單位的崗位分為職員崗位、專業(yè)技術(shù)人員崗位、工勤人員崗位三大類。應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位性質(zhì)特點和工作需要，合理確定三類崗位的比例結(jié)構(gòu)。各單位根據(jù)本單位的實際情況，因事設(shè)崗，編制崗位說明書，明確各崗位的職責、任務(wù)和資格條件。

第七條 事業(yè)單位的職員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員崗位均按有關(guān)規(guī)定實行職務(wù)（等級）數(shù)額和結(jié)構(gòu)比例控制。在核定的職務(wù)（等級）數(shù)額內(nèi)，根據(jù)崗位資格條件和本人的實際能力，允許高職低聘，也允許低職高聘。

第八條 完善和強化崗位管理制度，變身份管理為崗位管理。根據(jù)本人條件和崗位需要，原工人身份的人員可以聘用到職員崗位、專業(yè)技術(shù)崗位，職員、專業(yè)技術(shù)人員也可以聘用到工勤人員崗位。受聘人員的原身份作為檔案保存，受聘人員的職務(wù)、工資等按所聘用的崗位管理。

第三章 聘用和聘用合同簽訂

第九條 事業(yè)單位人員聘用，應(yīng)在核定的編制數(shù)額內(nèi)進行。對現(xiàn)有正式職工的聘用采取競爭上崗、雙向選擇等方式擇優(yōu)聘用；對新進人員的聘用（除政策性安置和涉及國家秘密的崗位確需使用其他方法選拔人員以外），按照崗位職責和聘用條件面向社會或在一定范圍內(nèi)公開招聘或擇優(yōu)直接選聘。公開招聘人員可采取不同的招聘方式，通過筆試、面試、考核等方法，實行公平競爭，擇優(yōu)聘用。

第十條 受聘人員應(yīng)具備下列條件： 第十條 受聘人員應(yīng)具備下列條件：

（一）遵守國家的法律、法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德；

（二）具有履行崗位職責的能力，應(yīng)聘實行職業(yè)、執(zhí)業(yè)資格制度的崗位，要取得相應(yīng)的職業(yè)、執(zhí)業(yè)資格證書；

（三）身體健康，能堅持正常工作；

（四）符合聘用崗位需要的其他條件。

第十一條 人員聘用的基本程序：

（一）公布崗位及其職責、資格條件、工資待遇等事項；

（二）應(yīng)聘人員申請應(yīng)聘；

（三）對應(yīng)聘人員的資格、條件進行初審；

（四）對通過初審的應(yīng)聘人員采取競爭上崗、雙向選擇或進行考試、考核，根據(jù)結(jié)果擇優(yōu)提出擬聘人員名單并予以公示；

（五）聘用單位領(lǐng)導班子集體討論確定受聘人員；

（六）聘用單位法定代表人或其以書面形式委托的代理人與受聘人員簽訂聘用合同。

第十二條 人員聘用實行回避制度。受聘人員凡與單位領(lǐng)導班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的，不能被聘用從事該單位的秘書、人事（勞資）、財務(wù)、審計、紀檢監(jiān)察崗位工作，不能在雙方有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的崗位工作。聘用工作組織成員在辦理人員聘用事項時，遇有與自己有上述親屬關(guān)系的也應(yīng)當回避。

第十三條 聘用合同是聘用單位與受聘人員確立聘用關(guān)系，明確雙方責任、權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。建立聘用合同關(guān)系應(yīng)當訂立聘用合同。聘用合同由聘用單位法定代表人或其以書面形式委托的代理人與受聘人員簽訂。簽訂聘用合同要符合國家法律、法規(guī)，堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則。聘用合同采取書面形式，一式三份，雙方當事人各執(zhí)一份，另一份存入個人檔案。

第十四條 聘用合同應(yīng)當明確下列內(nèi)容：

（一）崗位及其職責要求；

（二）崗位工作條件；

（三）崗位工資報酬；

（四）社會保險福利待遇；

（五）崗位紀律；

（六）聘用合同期限；

（七）聘用合同變更和終止的條件；

（八）違反聘用合同的責任。

經(jīng)雙方當事人協(xié)商一致，可以在聘用合同中約定試用期、培訓和繼續(xù)教育、知識產(chǎn)權(quán)保護、解聘提前通知時限、單位出資培訓后個人解除聘用合同的補償、聘用合同爭議的解決辦法等條款。

第十五條 聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。對流動性強、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同；崗位或者職業(yè)需要、期限相對較長的合同為中長期合同；以完成一定工作為期限的合同，根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限。合同期限最長不得超過應(yīng)聘人員達到國家規(guī)定的退休年齡（含按規(guī)定延退）的年限。聘用單位與受聘人員可根據(jù)崗位工作需要和受聘人員條件選擇簽訂何種期限的合同。

第十六條 事業(yè)單位新聘用人員，應(yīng)約定試用期，試用期一般不超過3個月，情況特殊可以延長，但最長不得超過6個月。受聘人員為大中專應(yīng)屆畢業(yè)生的，試用期可以延長至12個月。試用期包括在聘用合同期內(nèi)。聘用單位接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)軍官、退伍軍人等政策性安置人員，可以不約定試用期。

事業(yè)單位新聘用人員可實行人事代理制度。

第十七條 不愿與本單位簽訂聘用合同的原固定職工，應(yīng)給予不少于3個月的自行流動期，流動期內(nèi)享受原工資福利待遇。自行流動期滿后，仍不調(diào)出或辭職的，單位有權(quán)予以辭退或按未聘人員管理。

第十八條 下列聘用合同無效：

（一）違反法律、法規(guī)的聘用合同；

（二）采取脅迫、欺詐手段訂立的聘用合同；

（三）程序不合法、手續(xù)不齊全、權(quán)利義務(wù)顯失公平，嚴重損害一方當事人合法權(quán)益的聘用合同；

（四）未經(jīng)當事人委托，由第三者代簽的聘用合同。

聘用合同的無效由人事爭議仲裁機構(gòu)確認。確認聘用合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。

第十九條 聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財物。第四章 受聘人員的報酬與待遇

第二十條 實行人員聘用制的單位，應(yīng)隨著用人制度改革相應(yīng)進行分配制度改革。政府人事部門按照國家規(guī)定并根據(jù)各類事業(yè)單位的不同特點和管理、收入等情況，合理確定各單位的工資總額。具有穩(wěn)定經(jīng)營性收入來源的經(jīng)費自理事業(yè)單位可采取工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤的辦法，主要以單位的經(jīng)濟效益確定單位的工資總額；有條件的經(jīng)費由財政定額或定項補助事業(yè)單位可采取工資總額包干的辦法，工資總額由單位包干使用，增人不增工資總額，減人不減工資總額。

第二十一條 單位應(yīng)根據(jù)本單位的實際情況，在國家工資政策指導下以及政府人事部門核定的工資總額內(nèi)，自主確定內(nèi)部分配辦法。受聘人員的工薪報酬應(yīng)貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，實行以崗位（職務(wù)）工資為主的分配制度，做到以崗（職）定薪，崗（職）變薪變。

第二十二條 受聘人員退休，以退休前最后一個受聘崗位（職務(wù)）的基本工資標準為基數(shù)計發(fā)退休費。受聘人員已參加基本養(yǎng)老保險的，按有關(guān)規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金。

第二十三條 受聘人員享有法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險待遇。

第二十四條 受聘人員的工時、公休假日、女職工保護、因公（工）負傷、致殘和死亡、非因公（工）負傷和患病等福利待遇，均按國家和省對事業(yè)單位人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 受聘人員在聘期內(nèi)享有國家規(guī)定的培訓和繼續(xù)教育的權(quán)利。

第五章 考核與聘用合同的續(xù)訂、變更，終（中）止、解除

第二十六條 聘用單位對受聘人員的工作情況實行考核。考核應(yīng)堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則，采取領(lǐng)導與群眾相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法進行。考核結(jié)果可分為優(yōu)秀、合格、不合格3個等次。被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)一般掌握在本單位工作人員總數(shù)的15％以內(nèi)。必要時聘用單位還可增加聘期考核。考核的具體實施按人事部《關(guān)于印發(fā)＜事業(yè)單位工作人員考核暫行規(guī)定＞的通知》（人核培發(fā)[1995]153號）執(zhí)行。

第二十七條 考核結(jié)果是獎懲和續(xù)聘、解聘及調(diào)整工作崗位的依據(jù)。受聘人員考核不合格，聘用單位可以調(diào)整其工作崗位。崗位變化后，其崗位工資待遇應(yīng)相應(yīng)改變，并對其聘用合同條款作相應(yīng)變更。受聘人員無正當理由不同意變更的，聘用單位有權(quán)單方面解除聘用合同。受聘人員連續(xù)兩年考核不合格或聘期考核不合格的，單位應(yīng)予以解聘。

第二十八條 聘用合同依法簽訂后，雙方必須履行合同規(guī)定的義務(wù)，除第二十七條規(guī)定的情況外，任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容。聘用合同確需變更時，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并按原簽訂程序變更。雙方未達成一致的，原合同繼續(xù)有效。聘用單位法定代表人變更后，原合同仍然有效。

第二十九條 聘用合同期滿，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以續(xù)訂聘用合同。續(xù)訂聘用合同要在聘用期滿前1個月辦理。

第三十條 有下列情況之一的，聘用合同終止：

（一）聘用合同期滿，或者約定終止聘用合同的條件出現(xiàn)的；

（二）受聘人員達到法定退休年齡的；

（三）因病、因公負傷治療終結(jié)后，經(jīng)當?shù)卣耸虏块T指定的勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定完全喪失勞動能力，按照國家規(guī)定應(yīng)當退休或退職的；

（四）受聘人員死亡或者被人民法院宣告死亡的；

（五）事業(yè)單位機構(gòu)人員精簡或被撤銷的。

第三十一條 出現(xiàn)下列情況，可以中止或者部分中止履行聘用合同：

（一）受聘人應(yīng)征入伍或者為履行國家規(guī)定的其他義務(wù)脫離單位工作3個月以上的；

（二）遭遇不可抗力的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他暫不能依法履行聘用合同的。

中止的時間不包含在合同期限內(nèi)。

第三十二條 受聘人員有下列情況之一的，聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同：

（一）在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的；

（二）在聘期內(nèi)不履行聘用合同的；

（三）連續(xù)2年考核不合格的；

（四）連續(xù)曠工超過10個工作日，或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日的；

（五）違反工作規(guī)定或操作規(guī)程發(fā)生責任事故，或者失職、瀆職或違法亂紀造成嚴重后果的；

（六）無理取鬧、打架斗毆，嚴重影響單位工作秩序的；

（七）被判處有期徒刑以上收監(jiān)執(zhí)行的，或者被勞動教養(yǎng)的；

（八）國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

第三十三條 有下列情況之一的，聘用單位可以單方面解除聘用合同，但要提前30日以書面形式通知受聘人員：

（一）受聘人員患重病或非因公負傷，規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作又不服從另行安排適當工作的；

（二）受聘人員考核不合格，又不同意聘用單位調(diào)整工作崗位的，或雖同意調(diào)整工作崗位但到新崗位后考核仍不合格的；

（三）聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原合同無法履行，經(jīng)當事雙方協(xié)商不能就變更聘用合同達成協(xié)議或不服從另行安排的。

第三十四條 有下列情況之一的，聘用單位不得終止或者解除聘用合同：

（一）受聘人員患病或者負傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（二）因公（工）負傷治療終結(jié)后經(jīng)當?shù)卣耸虏块T指定的勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為喪失或部分喪失勞動能力的；

（三）女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

（四）患嚴重職業(yè)病或現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴重疾病的；

（五）接收的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)軍官在適應(yīng)期內(nèi)的；

（六）受聘人員正在接受紀律審查尚未作出結(jié)論的；

（七）國家規(guī)定的其他不能終止或者解除聘用合同的。

第三十五條 有下列情況之一的，受聘人員可以隨時單方面解除聘用合同：

（一）在試用期內(nèi)的；

（二）按照有關(guān)規(guī)定和必要程序，被考錄（選調(diào)）到國家機關(guān)、應(yīng)征入伍、考入全日制普通高等院校的；

（三）經(jīng)有關(guān)部門認定，單位生產(chǎn)安全、衛(wèi)生條件惡劣，嚴重危害職工身體健康的；

（四）用人單位違反國家政策法規(guī)或聘用合同規(guī)定，不兌現(xiàn)有關(guān)待遇，侵害職工合法權(quán)益的。

第三十六條 除第三十五條規(guī)定的情形外，受聘人員提出終止或解除聘用合同，應(yīng)提前30日向聘用單位提出書面申請，聘用單位應(yīng)在接到受聘人員書面申請法定工作日5日內(nèi)處理相關(guān)事宜，并履行有關(guān)手續(xù)。在聘用單位處理相關(guān)事宜和履行手續(xù)期間，受聘人員不得擅離職守。

第三十七條 受聘人員有下列情況之一的，不得提出終止或解除聘用合同：

（一）擔任市以上科技攻關(guān)項目、技術(shù)改造項目、重大工程項目的負責人和業(yè)務(wù)骨干，工作任務(wù)尚未完成的；

（二）選派到貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)支援工作時間未滿的；

（三）從事國家安全、重要機密工作，在規(guī)定的保密期限內(nèi)的；

（四）國家另有規(guī)定的。

第三十八條 變更、終止和解除聘用合同，應(yīng)當采取書面形式。經(jīng)單位法定代表人簽字、加蓋單位印章并且本人簽字后，雙方各執(zhí)一份。

第三十九條 已參加社會保險的事業(yè)單位，受聘人員與聘用單位的聘用關(guān)系解除后，聘用單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時辦理社會保險關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)。

第六章 違反和解除聘用合同的責任及經(jīng)濟補償

第四十條 任何一方當事人違反聘用規(guī)定約定解除合同的，應(yīng)按雙方當事人在聘用合同中約定的違約數(shù)額給予賠償。合同未約定的，不得收取任何違約費用。造成對方經(jīng)濟損失的，違約一方應(yīng)承擔經(jīng)濟賠償責任。

第四十一條 聘用單位出資引進或培訓的受聘人員，聘用合同雙方當事人應(yīng)當根據(jù)實際情況約定引進或培訓后的工作服務(wù)期及違約責任，按約定收取引進和培訓費不得超過引進和培訓的實際支出，并按引進和培訓后每服務(wù)一年遞減20％執(zhí)行。沒有約定的，解除聘用合同后聘用單位不得收取引進或培訓費用。

第四十二條 有下列由聘用單位解除聘用合同情形之一的，聘用單位應(yīng)根據(jù)受聘人員在本單位工作年限，每滿1年發(fā)給相當于本人1個月工資的經(jīng)濟補償金（工作年限未滿1年的，按1年的標準發(fā)給）。

1．經(jīng)聘用雙方當事人協(xié)商一致，由單位解除聘用合同的；

2．符合本辦法第三十條

（五）款、第三十三條

（一）、（二）、（三）款由單位解除聘用合同的。

經(jīng)濟補償金的月工資計算為受聘人員解除聘用合同前12個月的本人月平均工資收入。

第四十三條 終止或解除聘用合同的失業(yè)人員未有新工作之前要發(fā)放失業(yè)保險金或失業(yè)救濟金。在已經(jīng)足額繳納失業(yè)保險的單位，按失業(yè)保險規(guī)定發(fā)給失業(yè)保險金；未繳納失業(yè)保險的單位，由原聘用單位參照失業(yè)保險規(guī)定的標準和時限發(fā)給失業(yè)救濟金。第七章 鑒證和爭議處理

第四十四條 聘用單位與受聘人員簽訂、續(xù)訂和變更聘用合同，可到同級政府人事部門辦理聘用合同鑒證。

第四十五條 人員聘用中發(fā)生爭議的，當事人雙方可以協(xié)商解決，不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可向主管部門申請調(diào)解，不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以申請當?shù)厝耸聽幾h仲裁機構(gòu)仲裁。

第四十六條 仲裁申請自爭議發(fā)生之日起的60日內(nèi)向人事爭議仲裁機構(gòu)以書面形式提出。仲裁機構(gòu)決定受理人事爭議申請后，應(yīng)當先進行調(diào)解，調(diào)解不成的再進行裁決。

仲裁裁決應(yīng)自決定受理之日起的60日內(nèi)作出。

第四十七條 當事人對仲裁裁決不服的，屬于人民法院受案范圍的，可自收到仲裁裁決書之日起的15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第四十八條 人事爭議處理的其他有關(guān)規(guī)定按遼寧省人民政府令第136號《遼寧省人事爭議處理暫行規(guī)定》執(zhí)行。第八章 未聘人員管理

第四十九條 未聘人員待聘期一般不超過3年。待聘期間，聘用單位在有崗位空缺的情況下至少為未聘人員提供一次上崗機會。待聘期滿仍未能上崗的，單位應(yīng)與未聘人員解除人事（勞動）關(guān)系。已實行人事代理的解除人事（勞動）關(guān)系人員，由管理其人事檔案的人才中心為其提供人事代理服務(wù)；未實行人事代理的解除人事（勞動）關(guān)系人員，原單位可將其人事檔案轉(zhuǎn)至人才中心管理。

第五十條 各單位應(yīng)本著內(nèi)部消化為主的原則，組織未聘人員進行崗位培訓，開辟各種渠道為未聘人員提供上崗機會。要清退臨時用工和借調(diào)人員，空出崗位為未聘人員提供上崗機會。單位補崗時，在未聘人員與新進人員條件相同時，應(yīng)優(yōu)先聘用未聘人員。

第五十一條 所屬事業(yè)單位多、人員數(shù)量較大的主管部門要對未聘人員集中進行管理，對未聘人員進行專業(yè)和技能培訓，為未聘人員提供就業(yè)信息，積極與用人單位’溝通，幫助未聘人員再就業(yè)。第九章 組織實施

第五十二條 各級黨委組織部門、政府人事部門負責本行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位實施人員聘用制的綜合指導工作，研究制定推行人員聘用制的實施辦法，明確推行人員聘用制的基本原則、政策和方法，對各單位實施人員聘用制進行指導，總結(jié)推廣實施人員聘用制的經(jīng)驗。

第五十三條 事業(yè)單位的主管部門應(yīng)結(jié)合推進行業(yè)體制改革積極推進事業(yè)單位以人員聘用制為主要內(nèi)容的人事制度改革。應(yīng)加強對所屬事業(yè)單位推行人員聘用制的指導，從政策措施上為各單位推行人員聘用制創(chuàng)造有利條件。

第五十四條 事業(yè)單位要根據(jù)本單位實際，制定實行人員聘用制的具體實施方案，經(jīng)職工大會或職工代表大會討論通過并報主管部門同意后實施。

第五十五條 為使人員聘用工作規(guī)范、嚴密，保證聘用的公正性，各單位應(yīng)組成相應(yīng)的工作組織，由單位人事部門、紀檢監(jiān)察部門負責人和工會代表等組成，根據(jù)需要也可聘請有關(guān)專家參加。人員的聘用、考核、續(xù)聘、解聘等事項由聘用工作組織提出意見，報單位領(lǐng)導班子集體研究決定。第十章 附則

第五十六條 各市應(yīng)依照本實施辦法制定具體實施方案。

第五十七條 本實施辦法由省人事廳負責解釋。

山東省事業(yè)單位實行人員聘用制度暫行辦法