第一篇：四川省事業單位人員聘用制管理辦法

四川省事業單位人員聘用制管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為深化事業單位人事制度改革,建立適應社會主義市場經濟需要,符合事業單位特點,促進事業單位發展的人事管理體制,規范對事業單位聘用制的管理,維護和保障事業單位及其工作人員的合法權益,根據《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發[2002]35號)和有關法律、法規、規章及政策,結合我省實際,制定本辦法。

第二條 事業單位聘用制是指事業單位與工作人員通過簽訂聘用合同,確定雙方聘用關系,明確雙方責任、權利、義務的一種人事管理制度。通過實行聘用制,轉換事業單位用人機制,實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變,由行政任用關系向平等協商的聘用關系轉變。

第三條 事業單位實行聘用制必須堅持單位自主用人、個人自主擇業、政府依法監管和公公、平等、競爭、擇優的原則。

第四條 事業單位聘用工作人員,必須在確定的編制數額和人員結構比例內進行。國家和省另有規定的,從其規定。

第五條 本辦法適用于全省納入機構編制部門管理、依法登記(備案)的事業單位。

其它事業單位及與之建立人事關系的人員可以參照本辦法執行。

受委托行使行政職能并依照或者參照國家公務員制度管理的事業單位及與之建立人事關系的人員不適用本辦法。

事業單位中已實行勞動合同制管理的人員不適用本辦法。第二章 聘用的條件、程序、方法

第六條 事業單位實行聘用制,應當根據工作需要,按照科學合理、精干效能的原則,確定專業技術人員、管理人員的工勤人員崗位,按崗聘用,競爭上崗第七條 事業單位受聘人員應當具備以下條件:(一)遵守法律、法規、規章和政策;(二)具有良好的職業道德;(三)具有聘用崗位要求的文化程度、專業知識及工作能力;(四)身體健康,能堅持聘用崗位的正常工作;(五)聘用崗位職責要求的其它條件。

第八條 事業單位聘用工作人員,應當打破個人身份界限,原有人員的干部、工人身份作為檔案身份,不作為應聘上崗的條件。

第九條 事業單位聘用工作人員,男、女享有平等聘的權利,除國家規定的不適合女性工作的崗位外,不得以性別為由拒絕聘用女性或者提高對女性的聘用標準。

第十條 禁止事業單位招用不滿16周歲的未成年人。

文藝、體育事業單位招用不滿16周歲的未成年人,必須依照國家有關規定,履行審批手續,并保障其身心健康和接受義務教育的權利。

第十一條 事業單位聘用工作人員,同等條件下,應當優先聘用本單位的應聘人員,事業單位聘用首次參加工作的人員,應當面向社會公開招聘。

第十二條 事業單位聘用工作人員,其他單位的工作人員應聘時,應當依法終止或者解除與原單位的聘用合同,或者征得原單位同意。

第十三條 事業單位聘用人員的基本程序和方法:(—)成立聘用工作組織,制定聘用工作方案。聘用工作組織由聘用單位分管負責人及其人事部門、紀檢監察部門負責人和工會會員代表組成。聘用專業技術人員的,還應當聘請有關專家參加。人員的聘用、考核、續聘、解聘等事項由聘用工作組織提出意見,報本單位負責人會議集體決定。聘用工作方案應經職工代表大會通過。未建立職工代表大會的,應經職工大會或者工會通過。

(二)事業單位制定的聘用工作方案應當報行政主管部門和同級政府人事行政部門備案。同級政府人事行政部門應當加強監督。

(三)公布聘用崗位、崗位職責、聘用條件、聘用待遇、聘期及聘用方法等事項。

(四)通過本人申請、民主推薦、負責人提名、公開招聘等形式產生應聘人選。

(五)聘用工作組織對應聘人員進行考試或者考核,擇優確定擬聘人選,公示擬聘結果。

(六)聘用單位負責人集體討論決定受聘人員,公布聘用結果。

(七)訂立聘用合同。

第十四條 事業單位聘用管理人員,應當實行任職回避制度。受聘人員凡與聘用單位負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的,不得擔任該單位負責人的秘書和人事、勞資、財務、審計、監察等崗位的職務,也不得聘用在有直接上下級領導關系的崗位工作。

第十五條 事業單位法定代表人及其他領導班子成員的聘用辦法,另行規定。

第三章 聘用合同的訂立

第十六條 聘用合同是聘用單位與受聘人員確立聘用關系,明確雙方的責任、權利、義務的協議。

建立聘用關系應當訂立聘用合同。

第十七條 事業單位工作人員由單位法定代表人或者法定代表人的委托代理人聘用并與之訂立聘用合同。

技國家規定并履行審批手續聘用的未滿 16周歲的未成年人,由其法定監護人代為訂立聘用合同。

第十八條 聘用合同應當依法訂立,堅持平等自愿、協商一致的原則,不得違反法律、法規、規章和政策規定。

第十九條 聘用合同應當以書面形式訂立,一式3份,當事人雙方各執1份,1份存入本人檔案。

第二十一條 聘用合同應當具備以下條款:

(一)聘用合同期限。

(二)聘用崗位及其職責要求。

(三)勞動保護和工作條件。

(四)工作報酬。

(五)保險福利待遇。

(六)工作紀律。

(七)聘用合同的變更、終止、解除、續訂的條件。

(八)違反聘用合同的責任。

(九)當事人雙方可以協商約定的其他內容。

第二十條 聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。短期合同的聘用期限為3年以下。合同期限最長不得超過受聘人員達到法定退休年齡的年限;國家另有規定的,從其規定。

在訂立聘用合同時,只要當事人雙方協商一致,可以訂立任何一種聘用合同。

連續工齡已滿25年或者在本單位連續工作已滿10年且年齡距法定退休年齡已不足10年的受聘人員,提出訂立聘用至退休的聘用合同的,聘用單位應當與其訂立聘用至退休的聘用合同。

第二十二條 聘用單位聘用工作人員,可以約定試用期。受聘人員為再次參加工作的,試用期為3個月;受聘人員為首次參加工作的,試用期為12個月。聘用合同期包括試用期。

本單位原固定制職工和具有碩士以上學位的人員首次訂立聘用合同,不再約定試用期。

聘用單位接收聘用內調干部、軍隊轉業干部和復員、退伍軍人等政策性安置人員,按照同家有關規定執行,不再約定試用期。

第二十三條 聘用合同期滿前,當事人一方提出,經與聘用方協商一致,可以按照規定程序續訂聘用合同。

續訂聘用合同應當在聘用合同期滿前30日內辦理。

續訂聘用合同的,不再約定試用期。

第二十四條 聘用單位與受聘人員訂立聘用合同,不得收取任何形式的保證金、抵押金或者其它財物。

第二十五條 依照法律、法規、規章和政策,雙方遵循平等自愿、協商一致原則訂立的聘用合同具有約束力,當事人雙方必須履行聘用合同規定的義務。

第二十六條 下列聘用合同無效:(一)違反法律、法規、規章和政策規定的。

(二)采取欺詐、脅迫等于段訂立的。

(三)程序不合法、手續不齊全、權利義務顯失公平的。

聘用合同部分無效,無效部分不影響其余部分的效力。

第二十七條 聘用單位與經有關部門鑒定為限制民事行為能力人或者無民事行為能力人的原固定制職工(精神病患者)可以緩訂聘用合同。

第四章 受聘人員的待遇

第二十八條 受聘人員的工作時間、休息休假、工資、工作安全衛生、醫療、培訓和繼續教育、退休退職、社會保險和福利待遇,按照法律、法規、規章和政策的規定執行。

第五章 聘用合同的變更、終止和解除

第二十九條 聘用合同依法訂立后,任何一方不得擅自變更聘用合同內容。確需變更時,雙方應當協商一致,并按照規定程序變更聘用合同。雙方未達成一致意見或者未按照規定程序變更聘用合同的,原聘用合同繼續有效。

聘用單位法定代表人變更后,原聘用合同效力不變,由新的法定代表人繼續履行。

第三十條 有下列情形之一時,當事人雙方可以按照規定程序協商變更聘用合同:(—)由于不可抗拒的因素致使聘用合同無法完全履行的。

(二)聘用合同訂立時所依據的法律、法規、規章和政策已修改的。(三)法律、法規、規章和政策規定的其它情形。

第三十一條 有下列情形之一的,聘用合同即行終止:(一)聘用合同期滿,或者當事人雙方約定的聘用合同終止條件出現的。

(二)受聘人員達到法定退休年齡的,國家另有規定的,從其規定。

(三)按照有關規定提前退休或者退職的。

(四)受聘人員死亡或者被有關機關宣告死亡的。

(五)聘用單位被撤銷的。

第三十二條 聘用合同可以由聘用單位或者受聘人員單方依法解除,也可以雙方協商解除。

聘用合同的解除,只對未履行的部分發生效力,不涉及已履行的部分。

第三十三條 受聘人員在聘期內辭職、自動離職或者被辭退、開除、勞動教養以及被判處有期徒刑以上刑罰收監執行的,聘用合同自行解除。

第三十四條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以隨時解除聘用合同:(一)在試用期內被證明不符合聘用條件的。

(二)連續曠工超過10個工作日或者1年內累計曠工超過20個工作日的。

(三)未經聘用單位同意,擅自出國(境)的,或者出國(境)后來經聘用單位同意逾期不歸的。(四)連續兩年年度考核不合格的。

(五)嚴重違反工作紀律或者聘用單位規章制度的。

(六)嚴重失職、徇私舞弊,對聘用單位利益造成重大損害的。

第三十五條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位可以解除聘用合同,但是應當提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員:(一)患病或者非因公(工)負傷,醫療期滿后,不能從事原工作,也不能從事由聘用單位安排的其它適當工作的。

(二)不能勝任工作,經過培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作的。

(三)聘用合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化,致使原聘用合同無法履行,經當事人雙方協商不能就變更聘用合同達成協議的。

(四)聘用單位由于體制改革、機構改革、瀕臨破產進行法定整頓期間或者事業發展遇到嚴重困難,確需裁減人員的。

聘用單位依據前款第(四)項規定裁減人員,在6個月內又聘用人員的,在同等條件下應當優先聘用被裁減的人員。

第三十六條 受聘人員有下列情形之一的,聘用單位不得依據本辦法第三十五條的規定解除聘用合同:(一)患職業

病或者因公(工)負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的。

(二)患現有醫療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的。

(三)患病或者非因公(工)負傷,在醫療期內的。

(四)女職工在孕期、產期、哺乳期內的。

(五)自接收之日起,聘用單位接收聘用的軍隊轉業干部在3年內及內調干部、復員、退伍軍人在2年內的。

(六)正在接受審查尚未作出結論或者結案的。

(七)法律、法規、規章和政策規定的其它情形。

第三十七條 受聘人員解除聘用合同,應當提前30日以書面形式告知聘用單位。有下列情形之一的,受聘人員可以隨時告知聘用單位解除聘用合同:(一)在試用期內的。

(二)聘用單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫工作的。(三)聘用單位未按照有關法律、法規、規章和政策規定履行聘用合同的。

(五)被錄用或者選調到國家機關工作的。

(六)依法服兵役的。

第三十八條 受聘人員依據本辦法第三十七條規定解除聘用合同的,聘用單位應當在接到受聘人員的書面通知后30日內予以答復。超過30日,聘用合同自行解除。

聘用單位在處理相關事宜和辦理解除聘用合同手續期間,受聘人員應當繼續履行聘用合同,堅持正常工作,不得擅離職守。

第三十九條 受聘人員有下列情形之一的,不得提出解除聘用合同:(一)擔任國家級、省部級重大(點)科技攻關項目、工程建設項目、技術改造項目的負責人和項目組成人員,工作任務尚未完成的。

(二)被縣級以上組織、人事部門選派到其他單位支援工作,時間未滿的。

(三)從事國家安全、機密工作,或者離開國家安全、機密工作崗位后在規定的保密期限內的。

(四)正在接受審查尚未作出結論或者結案的。

(五)法律、法規、規章和政策規定不得解除聘用合同的其它情形。

第四十條 聘用合同終止后不再續訂或者解除后,聘用單位應當在30日內出具終止或者解除聘用合同證明書,并辦理有關手續。被終止或者解除聘用合同人員的人事關系應當按照有關規定轉給具有人事檔案管理權的接收單位,或者委托政府人事行政部門所屬人才交流服務機構代理。

第四十一條 被終止或者解除聘用合同的人員必須遵守有關法律、法規、規章、政策和原聘用單位的規定,保守國家和原聘用單位的技術、商業秘密,維護國家和原聘用單位的合法權益。違反的,依法處理。

第六章 違反和終止、解除聘用合同的責任

第四十二條 聘用單位和受聘人員任何一方違反聘用合同的約定,應當承擔違約責任。違約要付給對方違約金,違約金數額由當事人雙方自行約定。造成經濟損失的,按實際經濟損失承擔賠償責任。第四十三條 有下列情形之一,對受聘人員造成損害的,聘用單位應當承擔賠償責任:(一)聘用單位故意拖延,不訂立或者不續訂聘用合同的。

(二)由于聘用單位的原因訂立無效聘用合同,或者部分無效聘用合同的。

(三)聘用單位制定的規章制度違反法律、法規、規章和政策規定的。

(四)聘用單位違反本辦法規定或者聘用合同的約定,解除聘用合同的。

第四十四條 受聘人員違法解除聘用合同,給聘用單位造成經濟損失的,應當承擔賠償責任。

第四十五條 聘用單位出資引進或者培訓的受聘人員,聘用合同當事人雙方應當根據實際情況約定引進或者培訓后的工作服務期及違約責任。沒有約定的,受聘人員引進或者培訓后,工作服務期未滿5年的,受聘人員解除合同,應當按每年遞減20%的引進費或者培訓費向聘用單位支付違約金。

試用期間,聘用單位解除聘用合同,受聘人員不承擔引進或者培訓違約金。

第四十六條 對聘用單位未出資引進或者培訓的受聘人員,聘用單位解除聘用合同,不得要求受聘人員承擔引進或者培訓違約金。

第四十七條 屬下列情形之一終止、解除聘用合同的,聘用單位應當給予受聘人員一定的經濟補償:

(一)聘用單位被撤銷,聘用人員不愿服從新的工作安排的。

(二)由聘用單位提出并經受聘人員同意解除聘用合同的。

(三)按照本辦法第三十五條規定或者第三十七條第(二)、(三)項規定解除聘用合同的。

第四十八條 經濟補償金由聘用單位以被解聘人員在該聘用單位每工作1年,支付其本人 1個月的上年月平均工資為標準;工作時間不滿 1年的,按其本人1個月的上年月平均工資支付;本人上年月平均工資高于當地月平均工資3倍以上的,按當地月平均工資的3倍計算。聘用單位中原固定制職工和其他職工實行聘用制前的連續工齡,視為該受聘人員的本單位的工作年限。領取經濟補償金后又重新受聘人員再次領取經濟補償金時,其計發經濟補償金的時間按重新受聘的工作年限計算。第四十九條 經濟補償金應當在解除聘用合同后的1個月內支付,聘用單位未在規定時間內支付經濟補償金的,除全額支付經濟補償金外,還須按經濟補償金的50%支付額外經濟 補償金。

第七章 未聘人員的管理

第五十條 本單位原固定制職工不愿與聘用單位訂立聘用合同,又不屬于本辦法第二十七條規定的可以緩訂聘用合同人員的,聘用單位應當給予共3至6個月的自行擇業期,自行擇業期內不再保留本人原崗位待遇,只發給本人基本工資的固定部分,但不得低于當地城市居民最低生活保障標準。自行擇業期內重新就業的人員,聘用單位應當及時為其辦理人事關系轉移手續。自行擇業期滿后仍未就業并仍不愿與聘用單位訂立聘用合同的人員,本人應當提出辭職;本人不愿辭職的,由聘用單位辦理辭退手續。

第五十一條 對愿意應聘但又未被聘用的本單位原固定制職工實行待聘期,待聘期為 6至12個月。待聘期間,待聘人員應當服從聘用單位的轉崗培訓和臨時性工作安排;聘用單位應當給待聘人員提供不少于兩次的上崗機會,其原崗位待遇不再保留,只發給本人基本工資的固定部分及一定比例的活的部分,但不得低于當地最低工資標準。待聘期滿,待聘人員仍未重新上崗的,由聘用單位委托同級政府人事行政部門所屬人才交流服務機構管理,委托管理期為1年。委托管理期間,由聘用單位發給本人基本工資的固定部分,但不得低于當地城市居民最低生活保障標準。委托管理期滿后仍未就業的人員,本人應當提出辭職。本人不愿辭職的,由聘用單位辦理辭退手續。

第五十二條 按照本辦法規定實行聘用制的事業單位中的原固定制職工,工作年限滿 30年的;或者男年滿55周歲(其中工人年滿50周歲)、女年滿50周歲(其中工人年滿45周歲),且工作年限滿20年的,本人自愿,經單位批準,可以在單位內部離崗待退。離崗待退期間,享受國家規定的基本工資和非生產性補貼、調資、社會保險等待遇。離崗待退人員達到法定退休年齡時,再按國家有關規定正式辦理退休手續。

第八章 管理與監督

第五十三條 政府人事行政部門是事業單位推行聘用制的綜合管理部門,對事業單位實行聘用制負有指導、協調、監督、檢查的職責,有權對違反有關人事法律、法規、規章和政策的行為予以制止、糾正,并對有關責任人進行處理或者提出處理意見。

行政主管部門負責組織指導,管理所屬事業單位實行聘用制工作。

第五十四條 政府人事行政部門鼓勵并提倡聘用單位與受聘人員進行聘用合同鑒證。

合同鑒證機構應當接受受聘人員的委托進行鑒證。

第五十五條 聘用單位對與之訂立聘用合同的受聘人員,應當加強管理和考核。考核的內容包括德、能、勤、績4個方面,與崗位職責要求相符合,重點考核工作實績。考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格4個等次,作為增資、晉職、獎懲、續聘、解聘、辭退的主要依據。

第五十六條 聘用單位對原不是固定制職工的受聘人員和首次參加工作的受聘人員應當實行委托人事代理,將受聘人員的檔案和人事關系委托給同級政府人事行政部門所屬人才交流服務機構管政府人事行政部門所屬人才交流服務機構,應當接受聘用單位及其主管部門的委托,為聘用單位及其受聘人員開展人事代理業務。

第五十七條 事業單位《聘用合同書》樣本由省級人事行政部門統一規定,聘用單位和受聘人員可以按照自身特點增加有關約定內容。

第九章 爭議處理

第五十八條 聘用單位與受聘人員因執行本辦法發生的人事爭議,應當協商解決;不愿協商或者協商不成的,可以向單位上級主管部門申請調解;不愿調解或者調解不成的,可以按照有關規定向當地人事爭議仲裁機構申請仲裁。仲裁結果對爭議雙方具有約束力。

第十章 附則

第五十九條 本辦法白2003年1月1日起施行。

第二篇：四川省事業單位人員聘用制管理試行辦法

四川省事業單位人員聘用制管理試行辦法

第一章 總 則 第一條 為深化事業單位人事制度改革，建立適應社會主義市場經濟需要，符合事業單位特點，促進事業單位發展的人事管理體制，規范對事業單位聘用制的管理，維護和保障事業單位及其工作人員的合法權益，根據《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發[2002]35號)和有關法律、法規、規章及政策，結合我省實際，制定本辦法。第二條 事業單位聘用制是指事業單位與工作人員通過簽訂聘用合同，確定雙方聘用關系，明確雙方責任、權利、義務的一種人事管理制度。通過實行聘用制，轉換事業單位用人機制，實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變，由行政任用關系向平等協商的聘用關系轉變。第三條 事業單位實行聘用制必須堅持單位自主用人、個人自主擇業、政府依法監管和公公、平等、競爭、擇優的原則。第四條 事業單位聘用工作人員，必須在確定的編制數額和人員結構比例內進行。國家和省另有規定的，從其規定。第五條 本辦法適用于全省納入機構編制部門管理、依法登記(備案)的事業單位。其它事業單位及與之建立人事關系的人員可以參照本辦法執行。受委托行使行政職能并依照或者參照國家公務員制度管理的事業單位及與之建立人事關系的人員不適用本辦法。事業單位中已實行勞動合同制管理的人員不適用本辦法。第二章 聘用的條件、程序、方法 第六條 事業單位實行聘用制，應當根據工作需要，按照科學合理、精干效能的原則，確定專業技術人員、管理人員的工勤人員崗位，按崗聘用，競爭上崗。第七條 事業單位受聘人員應當具備以下條件：(一)遵守法律、法規、規章和政策；(二)具有良好的職業道德；(三)具有聘用崗位要求的文化程度、專業知識及工作能力；(四)身體健康，能堅持聘用崗位的正常工作；(五)聘用崗位職責要求的其它條件。第八條 事業單位聘用工作人員，應當打破個人身份界限，原有人員的干部、工人身份作為檔案身份，不作為應聘上崗的條件。第九條 事業單位聘用工作人員，男、女享有平等聘的權利，除國家規定的不適合女性工作的崗位外，不得以性別為由拒絕聘用女性或者提高對女性的聘用標準。第十條 禁止事業單位招用不滿16周歲的未成年人。文藝、體育事業單位招用不滿16周歲的未成年人，必須依照國家有關規定，履行審批手續，并保障其身心健康和接受義務教育的權利。第十一條 事業單位聘用工作人員，同等條件下，應當優先聘用本單位的應聘人員，事業單位聘用首次參加工作的人員，應當面向社會公開招聘。第十二條 事業單位聘用工作人員，其他單位的工作人員應聘時，應當依法終止或者解除與原單位的聘用合同，或者征得原單位同意。第十三條 事業單位聘用人員的基本程序和方法：(—)成立聘用工作組織，制定聘用工作方案。聘用工作組織由聘用單位分管負責人及其人事部門、紀檢監察部門負責人和工會會員代表組成。聘用專業技術人員的，還應當聘請有關專家參加。人員的聘用、考核、續聘、解聘等事項由聘用工作組織提出意見，報本單位負責人會議集體決定。聘用工作方案應經職工代表大會通過。未建立職工代表大會的，應經職工大會或者工會通過。(二)事業單位制定的聘用工作方案應當報行政主管部門和同級政府人事行政部門備案。同級政府人事行政部門應當加強監督。(三)公布聘用崗位、崗位職責、聘用條件、聘用待遇、聘期及聘用方法等事項。(四)通過本人申請、民主推薦、負責人提名、公開招聘等形式產生應聘人選。(五)聘用工作組織對應聘人員進行考試或者考核，擇優確定擬聘人選，公示擬聘結果。(六)聘用單位負責人集體討論決定受聘人員，公布聘用結果。(七)訂立聘用合同。第十四條 事業單位聘用管理人員，應當實行任職回避制度。受聘人員凡與聘用單位負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的，不得擔任該單位負責人的秘書和人事、勞資、財務、審計、監察等崗位的職務，也不得聘用在有直接上下級領導關系的崗位工作。第十五條 事業單位法定代表人及其他領導班子成員的聘用辦法，另行規定。第三章 聘用合同的訂立 第十六條 聘用合同是聘用單位與受聘人員確立聘用關系，明確雙方的責任、權利、義務的協議。建立聘用關系應當訂立聘用合同。第十七條 事業單位工作人員由單位法定代表人或者法定代表人的委托代理人聘用并與之訂立聘用合同。技國家規定并履行審批手續聘用的未滿 16周歲的未成年人，由其法定監護人代為訂立聘用合同。第十八條 聘用合同應當依法訂立，堅持平等自愿、協商一致的原則，不得違反法律、法規、規章和政策規定。第十九條 聘用合同應當以書面形式訂立，一式3份，當事人雙方各執1份，1份存入本人檔案。第二十一條 聘用合同應當具備以下條款：

(一)聘用合同期限。

(二)聘用崗位及其職責要求。

(三)勞動保護和工作條件。

(四)工作報酬。

(五)保險福利待遇。

(六)工作紀律。(七)聘用合同的變更、終止、解除、續訂的條件。

(八)違反聘用合同的責任。(九)當事人雙方可以協商約定的其他內容。第二十條 聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。短期合同的聘用期限為3年以下。合同期限最長不得超過受聘人員達到法定退休年齡的年限；國家另有規定的，從其規定。在訂立聘用合同時，只要當事人雙方協商一致，可以訂立任何一種聘用合同。連續工齡已滿25年或者在本單位連續工作已滿10年且年齡距法定退休年齡已不足10年的受聘人員，提出訂立聘用至退休的聘用合同的，聘用單位應當與其訂立聘用至退休的聘用合同。第二十二條 聘用單位聘用工作人員，可以約定試用期。受聘人員為再次參加工作的，試用期為3個月；受聘人員為首次參加工作的，試用期為12個月。聘用合同期包括試用期。本單位原固定制職工和具有碩士以下學位的人員首次訂立聘用合同，不再約定試用期。聘用單位接收聘用內調干部、軍隊轉業干部和復員、退伍軍人等政策性安置人員，按照同家有關規定執行，不再約定試用期。第二十三條 聘用合同期滿前，當事人一方提出，經與聘用方協商一致，可以按照規定程序續訂聘用合同。續訂聘用合同應當在聘用合同期滿前30日內辦理。續訂聘用合同的，不再約定試用期。第二十四條 聘用單位與受聘人員訂立聘用合同，不得收取任何形式的保證金、抵押金或者其它財物。第二十五條 依照法律、法規、規章和政策，雙方遵循平等自愿、協商一致原則訂立的聘用合同具有約束力，當事人雙方必須履行聘用合同規定的義務。第二十六條 下列聘用合同無效：(一)違反法律、法規、規章和政策規定的。(二)采取欺詐、脅迫等于段訂立的。(三)程序不合法、手續不齊全、權利義務顯失公平的。聘用合同部分無效，無效部分不影響其余部分的效力。第二十七條 聘用單位與經有關部門鑒定為限制民事行為能力人或者無民事行為能力人的原固定制職工(精神病患者)可以緩訂聘用合同。第四章 受聘人員的待遇 第二十八條 受聘人員的工作時間、休息休假、工資、工作安全衛生、醫療、培訓和繼續教育、退休退職、社會保險和福利待遇，按照法律、法規、規章和政策的規定執行。第五章 聘用合同的變更、終止和解除 第二十九條 聘用合同依法訂立后，任何一方不得擅自變更聘用合同內容。確需變更時，雙方應當協商一致，并按照規定程序變更聘用合同。雙方未達成一致意見或者未按照規定程序變更聘用合同的，原聘用合同繼續有效。聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同效力不變，由新的法定代表人繼續履行。第三十條 有下列情形之一時，當事人雙方可以按照規定程序協商變更聘用合同：(—)由于不可抗拒的因素致使聘用合同無法完全履行的。(二)聘用合同訂立時所依據的法律、法規、規章和政策已修改的。(三)法律、法規、規章和政策規定的其它情形。第三十一條 有下列情形之一的，聘用合同即行終止：(一)聘用合同期滿，或者當事人雙方約定的聘用合同終止條件出現的。(二)

受聘人員達到法定退休年齡的，國家另有規定的，從其規定。(三)按照有關規定提前退休或者退職的。(四)受聘人員死亡或者被有關機關宣告死亡的。(五)聘用單位被撤銷的。第三十二條 聘用合同可以由聘用單位或者受聘人員單方依法解除，也可以雙方協商解除。聘用合同的解除，只對未履行的部分發生效力，不涉及已履行的部分。第三十三條 受聘人員在聘期內辭職、自動離職或者被辭退、開除、勞動教養以及被判處有期徒刑以上刑罰收監執行的，聘用合同自行解除。第三十四條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時解除聘用合同：(一)在試用期內被證明不符合聘用條件的。(二)連續曠工超過10個工作日或者1年內累計曠工超過20個工作日的。(三)未經聘用單位同意，擅自出國(境)的，或者出國(境)后來經聘用單位同意逾期不歸的。(四)連續兩年考核不合格的。(五)嚴重違反工作紀律或者聘用單位規章制度的。(六)嚴重失職、徇私舞弊，對聘用單位利益造成重大損害的。第三十五條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以解除聘用合同，但是應當提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：(一)患病或者非因公(工)負傷，醫療期滿后，不能從事原工作，也不能從事由聘用單位安排的其它適當工作的。(二)不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的。(三)聘用合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經當事人雙方協商不能就變更聘用合同達成協議的。(四)聘用單位由于體制改革、機構改革、瀕臨破產進行法定整頓期間或者事業發展遇到嚴重困難，確需裁減人員的。聘用單位依據前款第(四)項規定裁減人員，在6個月內又聘用人員的，在同等條件下應當優先聘用被裁減的人員。第三十六條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得依據本辦法第三十五條的規定解除聘用合同：(一)患職業病或者因公(工)負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的。(二)患現有醫療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的。(三)患病或者非因公(工)負傷，在醫療期內的。(四)女職工在孕期、產期、哺乳期內的。(五)自接收之日起，聘用單位接收聘用的軍隊轉業干部在3年內及內調干部、復員、退伍軍人在2年內的。(六)正在接受審查尚未作出結論或者結案的。(七)法律、法規、規章和政策規定的其它情形。第三十七條 受聘人員解除聘用合同，應當提前30日以書面形式告知聘用單位。有下列情形之一的，受聘人員可以隨時告知聘用單位解除聘用合同：(一)在試用期內的。

(二)聘用單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫工作的。(三)聘用單位未按照有關法律、法規、規章和政策規定履行聘用合同的。(五)被錄用或者選調到國家機關工作的。(六)依法服兵役的。第三十八條 受聘人員依據本辦法第三十七條規定解除聘用合同的，聘用單位應當在接到受聘人員的書面通知后30日內予以答復。超過30日，聘用合同自行解除。聘用單位在處理相關事宜和辦理解除聘用合同手續期間，受聘人員應當繼續履行聘用合同，堅持正常工作，不得擅離職守。第三十九條 受聘人員有下列情形之一的，不得提出解除聘用合同：(一)擔任國家級、省部級重大(點)科技攻關項目、工程建設項目、技術改造項目的負責人和項目組成人員，工作任務尚未完成的。(二)被縣級以上組織、人事部門選派到其他單位支援工作，時間未滿的。(三)從事國家安全、機密工作，或者離開國家安全、機密工作崗位后在規定的保密期限內的。(四)正在接受審查尚未作出結論或者結案的。(五)法律、法規、規章和政策規定不得解除聘用合同的其它情形。第四十條 聘用合同終止后不再續訂或者解除后，聘用單位應當在30日內出具終止或者解除聘用合同證明書，并辦理有關手續。被終止或者解除聘用合同人員的人事關系應當按照有關規定轉給具有人事檔案管理權的接收單位，或者委托政府人事行政部門所屬人才交流服務機構代理。第四十一條 被終止或者解除聘用合同的人員必須遵守有關法律、法規、規章、政策和原聘用單位的規定，保守國家和原

聘用單位的技術、商業秘密，維護國家和原聘用單位的合法權益。違反的，依法處理。第六章 違反和終止、解除聘用合同的責任 第四十二條 聘用單位和受聘人員任何一方違反聘用合同的約定，應當承擔違約責任。違約要付給對方違約金，違約金數額由當事人雙方自行約定。造成經濟損失的，按實際經濟損失承擔賠償責任。第四十三條 有下列情形之一，對受聘人員造成損害的，聘用單位應當承擔賠償責任：(一)聘用單位故意拖延，不訂立或者不續訂聘用合同的。(二)由于聘用單位的原因訂立無效聘用合同，或者部分無效聘用合同的。(三)聘用單位制定的規章制度違反法律、法規、規章和政策規定的。(四)聘用單位違反本辦法規定或者聘用合同的約定，解除聘用合同的。第四十四條 受聘人員違法解除聘用合同，給聘用單位造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。第四十五條 聘用單位出資引進或者培訓的受聘人員，聘用合同當事人雙方應當根據實際情況約定引進或者培訓后的工作服務期及違約責任。沒有約定的，受聘人員引進或者培訓后，工作服務期未滿5年的，受聘人員解除合同，應當按每年遞減20％的引進費或者培訓費向聘用單位支付違約金。試用期間，聘用單位解除聘用合同，受聘人員不承擔引進或者培訓違約金。

第四十六條 對聘用單位未出資引進或者培訓的受聘人員，聘用單位解除聘用合同，不得要求受聘人員承擔引進或者培訓違約金。第四十七條 屬下列情形之一終止、解除聘用合同的，聘用單位應當給予受聘人員一定的經濟補償：

(一)聘用單位被撤銷，聘用人員不愿服從新的工作安排的。

(二)由聘用單位提出并經受聘人員同意解除聘用合同的。

(三)按照本辦法第三十五條規定或者第三十七條第(二)、(三)項規定解除聘用合同的。第五十四條 政府人事行政部門鼓勵并提倡聘用單位與受聘人員進行聘用合同鑒證。合同鑒證機構應當接受受聘人員的委托進行鑒證。第五十五條 聘用單位對與之訂立聘用合同的受聘人員，應當加強管理和考核。考核的內容包括德、能、勤、績4個方面，與崗位職責要求相符合，重點考核工作實績。考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格4個等次，作為增資、晉職、獎懲、續聘、解聘、辭退的主要依據。第五十六條 聘用單位對原不是固定制職工的受聘人員和首次參加工作的受聘人員應當實行委托人事代理，將受聘人員的檔案和人事關系委托給同級政府人事行政部門所屬人才交流服務機構管理。政府人事行政部門所屬人才交流服務機構，應當接受聘用單位及其主管部門的委托，為聘用單位及其受聘人員開展人事代理業務。第五十七條 事業單位《聘用合同書》樣本由省級人事行政部門統一規定，聘用單位和受聘人員可以按照自身特點增加有關約定內容。第九章 爭議處理 第五十八條 聘用單位與受聘人員因執行本辦法發生的人事爭議，應當協商解決；不愿協商或者協商不成的，可以向單位上級主管部門申請調解；不愿調解或者調解不成的，可以按照有關規定向當地人事爭議仲裁機構申請仲裁。仲裁結果對爭議雙方具有約束力。第十章 附 則 第五十九條 本辦法白2003年1月1日起施行

第三篇：四川省事業單位人員聘用制管理試行辦法

四川省事業單位人員聘用制管理試行辦法

關于印發四川省事業單位人員聘用制管理試行辦法的通知

川辦發〔200２)40號

2002-12-16

各市、州人民政府，省級各部門：

《四川省事業單位人員聘用制管理試行辦法》經

省政府第83次常務會議審議通過，現印發你們，請認真貫徹執行。

二○○二年十二月十六日

四川省事業單位人員聘用制管理試行辦法

第一章總則

第一條 為深化事業單位人事制度改革，建立適應社會主義市場經濟需要，符合事業單

位特點，促進事業單位發展的人事管理體制，規范對事業單位聘用制的管理，維護和保障事

業單位及其工作人員的合法權益，根據《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員

聘用制度意見的通知》(國辦發〔2002〕35號)和有關法律、法規、規章及政策，結合我省實

際，制定本辦法。

第二條 事業單位聘用制是指事業單位與工作人員通過簽訂聘用合同，確定雙方聘用關

系，明確雙方責任、權利、義務的一種人事管理制度。通過實行聘用制，轉換事業單位用人

機制，實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變，由行政任用關系向平等協商的聘

用關系轉變。

第三條 事業單位實行聘用制必須堅持單位自主用人、個人自主擇業、政府依法監管和

公開、平等、競爭、擇優的原則。

第四條 事業單位聘用工作人員，必須在確定的編制數額和人員結構比例內進行。國家

和省另有規定的，從其規定。

第五條 本辦法適用于全省納入機構編制部門管理、依法登記（備案）的事業單位。其

它事業單位及與之建立人事關系的人員可以參照本辦法執行。受委托行使行政職能并依照或

者參照國家公務員制度管理的事業單位及與之建立人事關系的人員不適用本辦法。事業單位

中已實行勞動合同制管理的人員不適用本辦法。

第二章 聘用的條件、程序、方法

第六條 事業單位實行聘用制，應當根據工作需要，按照科學合理、精干效能的原則，確定專業技術人員、管理人員和工勤人員崗位，按崗聘用，競爭上崗。

第七條 事業單位受聘人員應當具備以下條件：

（一）遵守法律、法規、規章和政策；

（二）具有良好的職業道德；

（三）具有聘用崗位要求的文化程度、專業知識及工作能力；

（四）身體健康，能堅持聘用崗位的正常工作；

（五）聘用崗位職責要求的其它條件。

第八條 事業單位聘用工作人員，應當打破個人身份界限，原有人員的干部、工人身份作為檔案身份，不作為應聘上崗的條件。

第九條事業單位聘用工作人員，男、女享有平等應聘的權利，除國家規定的不適合女性工作的崗位外，不得以性別為由拒絕聘用女性或者提高對女性的聘用標準。

第十條禁止事業單位招用不滿16周歲的未成年人。文藝、體育事業單位招用不滿16周歲的未成年人，必須依照國家有關規定，履行審批手續，并保障其身心健康和接受義務教育的權利。

第十一條 事業單位聘用工作人員，同等條件下，應當優先聘用本單位的應聘人員。事業單位聘用首次參加工作的人員，應當面向社會公開招聘。

第十二條 事業單位聘用工作人員，其他單位的工作人員應聘時，應當依法終止或者解除與原單位的聘用合同，或者征得原單位同意。

第十三條 事業單位聘用工作人員的基本程序和方法：

（一）成立聘用工作組織，制定聘用工作方案。聘用工作組織由聘用單位分管負責人及其人事部門、紀檢監察部門負責人和工會會員代表組成。聘用專業技術人員的，還應當聘請有關專家參加。人員的聘用、考核、續聘、解聘等事項由聘用工作組織提出意見，報本單位負責人會議集體決定。聘用工作方案應經職工代表大會通過。未建立職工代表大會的，應經職工大會或者工會通過。

（二）事業單位制定的聘用工作方案應當報行政主管部門和同級政府人事行政部門備案。同級政府人事行政部門應當加強監督。

（三）公布聘用崗位、崗位職責、聘用條件、聘用待遇、聘期及聘用方法等事項。

（四）通過本人申請、民主推薦、負責人提名、公開招聘等形式產生應聘人選。

（五）聘用工作組織對應聘人員進行考試或者考核，擇優確定擬聘人選，公示擬聘 結果。

（六）聘用單位負責人集體討論決定受聘人員，公布聘用結果。

（七）訂立聘用合同。

第十四條 事業單位聘用管理人員，應當實行任職回避

制度。受聘人員凡與聘用單位負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以

及近姻親關系的，不得擔任該單位負責人的秘書和人事、勞資、財務、審計、監察等崗位的 職務，也不得聘用在有直接上下級領導關系的崗位工作。

第十五條 事業單位法定代表

人及其他領導班子成員的聘用辦法，另行規定。

第三章 聘用合同的訂立

第十六條 聘用合同是聘用單位與受聘人員確立聘用關系，明確雙方的責任、權利、義務的協議。建立聘用關系應當訂立聘用合同。

第十七條 事業單位工作人員由單位法定代表人或者法定代表人的委托代理人聘用并與之訂立聘用合同。按國家規定并履行審批手續聘用的未滿16周歲的未成年人，由其法定監護人代為訂立聘用合同。

第十八條 聘用合同應當依法訂立，堅持平等自愿、協商一致的原則，不得違反法律、法規、規章和政策規定。

第十九條 聘用合同應當以書面形式訂立，一式3份，當事人雙方各執1份，1份存入本人檔案。

第二十條 聘用合同應當具備以下條款：

（一）聘用合同期限。

（二）聘用崗位及其職責要求。

（三）勞動保護和工作條件。

（四）工作報酬。

（五）保險福利待遇。

（六）工作紀律。

（七）聘用合同的變更、終止、解除、續訂的條件。

（八）違反聘用合同的責任。

（九）當事人雙方可以協商約定的其他內容。

第二十一條 聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。短期合同的聘用期限為3年以下。合同期限最長不得超過受聘人員達到法定退休年齡的年限；國家另有規定的，從其規定。在訂立聘用合同時，只要當事人雙方協商一致，可以訂立任何一種聘用合同。連續工齡已滿25年或者在本單位連續工作已滿10年且年齡距法定退休年齡已不足10年的受聘人員，提出訂立聘用至退休的聘用合同的，聘用單位應當與其訂立聘用至退休的聘用合同。

第二十二條 聘用單位聘用工作人員，可以約定試用期。受聘人員為再次參加工作的，試用期為3個月；受聘人員為首次參加工作的，試用期為12個月。聘用合同期包括試用期。本單位原固定制職工和具有碩士以上學位的人員首次訂立聘用合同，不再約定試用期。聘用單位接收聘用內調干部、軍隊轉業干部和復員、退伍軍人等政策性安置人員，按照國家有關規定執行，不再約定試用期。

第二十三條 聘用合同期滿前，當事人一方提出，經與聘用方協商一致，可以按照規定程序續訂聘用合同。續訂聘用合同應當在聘用合同期滿前30日內辦理。續訂聘用合同的，不再約定試用期。

第二十四條 聘用單位與受聘人員訂立聘用合同，不得收取任何形式的保證金、抵押金或者其它財物。

第二十五條 依照法律、法規、規章和政策，雙方遵循平等自愿、協商一致原則訂立的聘用合同具有約束力，當事人雙方必須履行聘用合同規定的義務。

第二十六條 下列聘用合同無效：

（一）違反法律、法規、規章和政策規定的。

（二）采取欺詐、脅迫等手段訂立的。

（三）程序不合法、手續不齊全、權利義務顯失公平的。聘用合同部分無效，無效部分不影響其余部分的效力。

第二十七條 聘用單位與經有關部門鑒定為限制民事行為能力人或者無民事行為能力人的原固定制職工（精神病患者）可以緩訂聘用合同。

第四章 受聘人員的待遇

第二十八條 受聘人員的工作時間、休息休假、工資、工作安全衛生、醫療、培訓和繼續教育、退休退職、社會保險和福利待遇，按照法律、法規、規章和政策的規定執行。

第五章 聘用合同的變更、終止和解除 第二十九條 聘用合同依法訂立后，任何一方不得擅自變更聘用合同內容。確需變更時，雙方應當協商一致，并按照規定程序變更聘用合同。雙方未達成一致意見或者未按照規定程序變更聘用合同的，原聘用合同繼續有效。聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同效力不變，由新的法定代表人繼續履行。

第三十條 有下列情形之一的，當事人雙方可以按照規定程序協商變更聘用合同：

（一）由于不可抗拒的因素致使聘用合同無法完全履行的。

（二）聘用合同訂立時所依據的法律、法規、規章和政策已修改的。

（三）法律、法規、規章和政策規定的其它情形。

第三十一條 有下列情形之一的，聘用合同即行終止：

（一）聘用合同期滿，或者當事人雙方約定的聘用合同終止條件出現的。

（二）受聘人員達到法定退休年齡的，國家另有規定的，從其規定。

（三）按照有關規定提前退休或者退職的。

（四）受聘人員死亡或者被有關機關宣告死亡的。

（五）聘用單位被撤銷的。

第三十二條 聘用合同可以由聘用單位或者受聘人員單方依法解除，也可以雙方協商解除。聘用合同的解除，只對未履行的部分發生效力，不涉及已履行的部分。

第三十三條 受聘人員在聘期內辭職、自動離職或者被辭退、開除、勞動教養以及被判

處有期徒刑以上刑罰收監執行的，聘用合同自行解除。

第三十四條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時解除聘用合同：

（一）在試用期內被證明不符合聘用條件的。

（二）連續曠工超過10個工作日或者1年內累計曠工超過20個工作日的。

（三）未經聘用單位同意，擅自出國（境）的，或者出國（境）后未經聘用單位同意逾期不歸的。

（四）連續兩年考核不合格的。

（五）嚴重違反工作紀律或者聘用單位規章制度的。

（六）嚴重失職、徇私舞弊，對聘用單位利益造成重大損害的。

第三十五條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以解除聘用合同，但是應當提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：

（一）患病或者非因公（工）負傷，醫療期滿后，不能從事原工作，也不能從事由聘用單位安排的其它適當工作的。

（二）不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的。

（三）聘用合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經當事人雙方協商不能就變更聘用合同達成協議的。

（四）聘用單位由于體制改革、機構改革、瀕臨破產進行法定整頓期間或者事業發展遇到嚴重困難，確需裁減人員的。聘用單位依據前款第（四）項規定裁減人員，在6個月內又聘用人員的，在同等條件下應當優先聘用被裁減的人員。

第三十六條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得依據本辦法第三十五條的規定解除聘用合同：

（一）患職業病或者因公（工）負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的。

（二）患現有醫療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的。

（三）患病或者非因公（工）負傷，在醫療期內的。

（四）女職工在孕期、產期、哺乳期內的。

（五）自接收之日起，聘用單位接收聘用的軍隊轉業干部在3年內及內調干部、復員、退伍軍人在2年內的。

（六）正在接受審查尚未作出結論或者結案的。

（七）法律、法規、規章和政策規定的其它情形。第三十七條 受聘人員解除聘用合同，應當提前30日以書面形式告知聘用單位。有下列情形之一的，受聘人員可以隨時告知聘用單位解除聘用合同：

（一）在試用期內的。

（二）聘用單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫工作的。

（三）聘用單位未按照有關法律、法規、規章和政策規定履行聘用合同的。

（四）被錄用或者選調到國家機關工作的。

（五）考入教育機構接受高等學歷、中等職業學歷教育的。

（六）依法服兵役的。

第三十八條 受聘人員依據本辦法第三十七條規定解除聘用合同的，聘用單位應當在接到受聘人員的書面通知后30日內予以答復。超過30日，聘用合同自行解除。聘用單位在處理相關事宜和辦理解除聘用合同手續期間，受聘人員應當繼續履行聘用合同，堅持正常工作，不得擅離職守。

第三十九條 受聘人員有下列情形之一的，不得提出解除聘用合同：

（一）擔任國家級、省部級重大（點）科技攻關項目、工程建設項目、技術改造項目的負責人和項目組成人員，工作任務尚未完成的。

（二）被縣級以上組織、人事部門選派到其他單位支援工作，時間未滿的。

（三）從事國家安全、機密工作，或者離開國家安全、機密工作崗位后在規定的保密期限內的。

（四）正在接受審查尚未作出結論或者結案的。

（五）法律、法規、規章和政策規定不得解除聘用合同的其它情形。

第四十條 聘用合同終止后不再續訂或者解除后，聘用單位應當在30日內出具終止或者解除聘用合同證明書，并辦理有關手續。被終止或者解除聘用合同人員的人事關系應當按照有關規定轉給具有人事檔案管理權的接收單位，或者委托政府人事行政部門所屬人才交流服務機構代理。

第四十一條 被終止或者解除聘用合同的人員必須遵守有關法律、法規、規章、政策和原聘用單位的規定，保守國家和原聘用單位的技術、商業秘密，維護國家和原聘用單位的合法權益。違反的，依法處理。

第六章 違反和終止、解除聘用合同的責任

第四十二條 聘用單位和受聘人員任何一方違反聘用合同的約定，應當承擔違約責任。違約要付給對方違約金，違約金數額由當事人雙方自行約定。造成經濟損失的，按實際經濟損失承擔賠償責任。

第四十三條 有下列情形之一，對受聘人員造成損害的，聘用單位應當承擔賠償責任：

（一）聘用單位故意拖延，不訂立或者不續訂聘用合同的。

（二）由于聘用單位的原因訂立無效聘用合同，或者部分無效聘用合同的。

（三）聘用單位制定的規章制度違反法律、法規、規章和政策規定的。

（四）聘用單位違反本辦法規定或者聘用合同的約定，解除聘用合同的。

第四十四條 受聘人員違法解除聘用合同，給聘用單位造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。

第四十五條 聘用單位出資引進或者培訓的受聘人員，聘用合同當事人雙方應當根據實際情況約定引進或者培訓后的工作服務期及違約責任。沒有約定的，受聘人員引進或者培訓后，工作服務期未滿5年的，受聘人員解除合同，應當按每年遞減20%的引進費或者培訓費向聘用單位支付違約金。試用期間，聘用單位解除聘用合同，受聘人員不承擔引進或者培訓違約金。

第四十六條 對聘用單位未出資引進或者培訓的受聘人員，聘用單位解除聘用合同，不得要求受聘人員承擔引進或者培訓違約金。

第四十七條 屬下列情形之一終止、解除聘用合同的，聘用單位應當給予受聘人員一定的經濟補償：

（一）聘用單位被撤銷，聘用人員不愿服從新的工作安排的。

（二）由聘用單位提出并經受聘人員同意解除聘用合同的。

（三）按照本辦法第三十五條規定或者第三十七條第（二）、（三）項規定解除聘用合同的。

第四十八條 經濟補償金由聘用單位以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個月的上年月平均工資為標準；工作時間不滿1年的，按其本人1個月的上年月平均工資支付；本人上年月平均工資高于當地月平均工資3倍以上的，按當地月平均工資的3倍計算。聘用單位中原固定制職工和其他職工實行聘用制前的連續工齡，視為該受聘人員在本單位的工作年限。領取經濟補償金后又重新受聘的人員再次領取經濟補償金時，其計發經濟補償金的時間按重新受聘的工作年限計算。

第四十九條 經濟補償金應當在解除聘用合同后的1個月內支付，聘用單位未在規定時間內支付經濟補償金的，除全額支付經濟補償金外，還須按經濟補償金的50％支付額外經濟補償金。

第七章 未聘人員的管理

第五十條 本單位原固定制職工不愿與聘用單位訂立聘用合同，又不屬于本辦法第二十七條規定的可以緩訂聘用合同人員的，聘用單位應當給予其3至6個月的自行擇業期，自行擇業期內不再保留本人原崗位待遇，只發給本人基本工資的固定部分，但不得低于當地城市居民最低生活保障標準。自行擇業期內重新就業的人員，聘用單位應當及時為其辦理人事關系轉移手續。自行擇業期滿后仍未就業并仍不愿與聘用單位訂立聘用合同的人員，本人應當提出辭職；本人不愿辭職的，由聘用單位辦理辭退手續。

第五十一條 對愿意應聘但又未被聘用的本單位原固定制職工實行待聘期，待聘期為6至12個月。待聘期間，待聘人員應當服從聘用單位的轉崗培訓和臨時性工作安排；聘用單位應當給待聘人員提供不少于兩次的上崗機會，其原崗位待遇不再保留，只發給本人基本工資的固定部分及一定比例的活的部分，但不得低于當地最低工資標準。待聘期滿，待聘人員仍未重新上崗的，由聘用單位委托同級政府人事行政部門所屬人才交流服務機構管理，委托管理期為1年。委托管理期間，由聘用單位發給本人基本工資的固定部分，但不得低于當地城市居民最低生活保障標準。委托管理期滿后仍未就業的人員，本人應當提出辭職。本人不愿辭職的，由聘用單位辦理辭退手續。

第五十二條 按照本辦法規定實行聘用制的事業單位中的原固定制職工，工作年限滿30年的；或者男年滿55周歲（其中工人年滿50周歲）、女年滿50周歲（其中工人年滿45周歲），且工作年限滿20年的，本人自愿，經單位批準，可以在單位內部離崗待退。離崗待退期間，享受國家規定的基本工資和非生產性補貼、調資、社會保險等待遇。離崗待退人員達到法定退休年齡時，再按國家有關規定正式辦理退休手續。

第八章 管理與監督

第五十三條 政府人事行政部門是事業單位推行聘用制的綜合管理部門，對事業單位實行聘用制負有指導、協調、監督、檢查的職責，有權對違反有關人事法律、法規、規章和政策的行為予以制止、糾正，并對有關責任人進行處理或者提出處理意見。行政主管部門負責組織指導、管理所屬事業單位實行聘用制工作。

第五十四條 政府人事行政部門鼓勵并提倡聘用單位與受聘人員進行聘用合同鑒證。合同鑒證機構應當接受受聘人員的委托進行鑒證。

第五十五條 聘用單位對與之訂立聘用合同的受聘人員，應當加強管理和考核。考核的內容包括德、能、勤、績4個方面，與崗位職責要求相符合，重點考核工作實績。考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格4個等次，作為增資、晉職、獎懲、續聘、解聘、辭退的主要依據。

第五十六條 聘用單位對原不是固定制職工的受聘人員和首次參加工作的受聘人員應當實行委托人事代理，將受聘人員的檔案和人事關系委托給同級政府人事行政部門所屬人才交流服務機構管理。政府人事行政部門所屬人才交流服務機構，應當接受聘用單位及其主管部門的委托，為聘用單位及其受聘人員開展人事代理業務。

第五十七條 事業單位《聘用合同書》樣本由省級人事行政部門統一規定，聘用單位和受聘人員可以按照自身特點增加有關約定內容。

第九章 爭議處理

第五十八條 聘用單位與受聘人員因執行本辦法發生的人事爭議，應當協商解決；不愿協商或者協商不成的，可以向單位上級主管部門申請調解；不愿調解或者調解不成的，可以按照有關規定向當地人事爭議仲裁機構申請仲裁。仲裁結果對爭議雙方具有約束力。

第十章 附 則

第五十九條 本辦法自2003年1月1日起施行。

主題詞：人事 事業單位△辦法 通知抄送：省委辦公廳，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省紀委，省法院，省檢察院，成都軍區，省軍區。

四川省人民政府辦公廳

2002年12月16日印發

第四篇：南京市事業單位人員聘用制管理辦法

南京市事業單位人員聘用制管理辦法

第一章

總則

第一條 為深化事業單位人事制度改革，規范事業單位聘用制管理，保障事業單位和職工的合法權益，根據《關于在事業單位試行人員聘用制度的意見》（國辦發〔2002〕35號）和《江蘇省事業單位人員聘用制暫行辦法》（蘇政辦發〔2005〕123號）文件精神，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 事業單位人員聘用制是指事業單位與職工依據國家和省有關政策規定，在平等自愿、公開競爭、協商一致的基礎上，通過簽訂聘用合同，確定聘用單位與受聘人員之間的聘用關系及工作崗位，明確雙方權利和義務的人事管理制度。

第三條 本市所有事業單位與其受聘人員之間建立聘用關系的適用本辦法。參照公務員法進行人事管理的事業單位按有關規定執行。

中央部屬在寧的事業單位和本市使用事業編制的單位聘用工作人員可參照本辦法執行。

第二章

組織和管理

第四條 政府人事部門是事業單位實行人員聘用制的綜合管理部門，對事業單位實行聘用制負有指導、協調、監督、檢查的職責，依法保護聘用單位與受聘人員雙方的合法權益，并對違反政策法規的行為予以糾正和處理。

聘用合同的文本由市人事行政部門統一制發。

第五條 事業單位的主管部門負責組織、指導、督促所屬事業單位實行聘用制工作。第六條 聘用單位應當成立或明確實行聘用制的工作組織。聘用工作組織由本單位人事部門負責人、紀律檢查部門負責人和工會代表組成。根據需要，聘用工作組織也可聘請有關專家參加。

不具備成立聘用工作組織條件的事業單位，其人員聘用工作由其主管部門負責。第七條 聘用制的實施由聘用工作組織提出方案，經職工代表大會或職工大會審議通過后實施。

聘用單位的人員聘用、考核、續聘、解聘等事項，由聘用工作組織提出意見，報本單位負責人集體討論決定。

第三章

合同訂立

第八條 對事業單位領導人員的任用，根據干部人事管理權限和規定的程序，可以采用聘用或者任命等形式。

對事業單位的黨群組織專職工作人員，在已與單位建立了聘用關系的人員中，按照各自章程或法律規定產生并任用。

第九條 事業單位應根據工作需要和科學規范的要求，設置專業技術人員、管理人員及工勤人員的崗位，并按照崗位的職責要求和聘用條件，通過競爭上崗、雙向選擇、公開招聘等方法擇優聘用工作人員。事業單位聘用人員，應當符合編制計劃有關管理規定。

第十條 人員聘用的基本程序是：

（一）公布空缺崗位及其職責、聘用條件、聘期工資待遇等事項；

（二）應聘人員申請應聘；

（三）聘用工作組織對應聘人員的資格、條件進行初審；

（四）聘用工作組織對通過初審的應聘人員進行考試或考核，并根據結果擇優提出擬聘人員名單；

（五）聘用單位負責人集體討論決定受聘人員；

（六）聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用合同。

第十一條 聘用合同分為四種類型：3年以下（含3年）的合同為短期合同，對流動性強、技術含量低的崗位一般簽訂短期合同；3年以上的合同為中期合同，對崗位需要或職業要求期限較長的可簽訂中期合同；簽訂至職工退休的合同為長期合同；以完成一定工作為期限的合同為項目合同。

對工作已滿25年，或在本單位連續工作已滿10年且年齡距國家規定的退休年齡已不足10年的人員，本人提出訂立聘用至退休的合同的，聘用單位應當與其訂立。此類人員如在單位內部競爭上崗中未被聘任，應當比照有關未聘人員安置政策予以妥善安置，不得解除其與單位的人事關系。

第十二條 事業單位首次實行聘用制度時，有下列情況之一的，單位應與職工簽訂聘用合同：

（一）現役軍人的配偶；

（二）女職工在孕期、產期、哺乳期內的；

（三）殘疾人員；

（四）患職業病或因工負傷，經勞動能力簽定委員會鑒定為1—6級傷殘的；

（五）國家法律、法規、規章有明確規定的。

第十三條 聘用單位與新進人員簽訂聘用合同可以約定試用期。試用期一般不超過3個月，情況特殊的可以延長，但最長不超過6個月。被聘人員為大中專應屆畢業生的，試用期可以延長至12個月。試用期包括在聘用合同期限內。

事業單位首次簽訂聘用合同時，原職工拒簽的，單位應當給予其3至6個月的擇業期。擇業期滿后未調出的，應當勸其辦理辭職手續；未調出又不辭職的，予以辭退。

原固定制職工簽訂聘用合同，不再約定試用期。

軍隊轉業干部、復員退伍軍人等政策性安置人員首次簽訂聘用合同時，不得約定試用期，合同期限不得低于3年。

聘用單位與受聘人員訂立聘用合同時，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他財物。

第十四條 經指定的醫療單位確診患有難以治愈的嚴重疾病、精神病的，暫緩簽訂聘用合同，緩簽期延續至前述情況消失；或者只保留人事關系和工資關系，直至該人員辦理退休（退職）手續。

經勞動能力簽定委員會鑒定完全喪失勞動能力的，按照國家有關規定辦理退休（退職）手續。

第十五條 聘用合同應具備以下條款：

（一）聘用合同期限；

（二）崗位及職責要求；

（三）崗位紀律；

（四）崗位工作條件；

（五）工資待遇；

（六）聘用合同變更和終止的條件；

（七）違反聘用合同的責任。

除上述必備條款外，經雙方當事人協商一致，可在聘用合同中約定試用期、培訓和繼續教育、知識產權保護、解聘提前通知時限以及糾紛解決辦法等條款。

聘用單位根據工作需要，與被聘人員在協商一致的基礎上所簽訂的崗位協議書、專項協議書、專業技術職務聘約書及變更合同書等，作為聘用合同的附件，與聘用合同具有同等的法律效力。

第十六條 聘用合同由聘用單位法定代表人與受聘人員雙方以書面形式簽訂，一式3份，當事人雙方各執一份，一份存入本人檔案。聘用合同自雙方當事人簽名、蓋章之日起生效。

第十七條 下列聘用合同為無效合同：

（一）違反國家法律、法規的；

（二）采用欺詐、脅迫等不正當手段訂立的；

（三）權利義務顯失公正，嚴重損害一方當事人合法權益的；

（四）未經本人書面委托，由他人代簽、本人提出異議的。無效合同由有管轄權的人事爭議仲裁機構裁決。

第十八條 人員聘用工作按有關規定實行回避制度。

第四章 聘期內考核與管理

第十九條 聘用合同期內，聘用單位應對受聘人員的工作情況實行考核。考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格4個等次。聘用工作組織在征詢群眾評議意見和受聘人員領導意見的基礎上提出考核等次意見，報聘用單位負責人集體決定。考核結果是續聘、解聘、獎懲以及崗位調整的主要依據。

受聘人員考核或者聘期考核不合格的，聘用單位可以調整該受聘人員的崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓后重新上崗或調整崗位。受聘人員無正當理由不同意調整崗位的，聘用單位有權單方面解除聘用合同。調整崗位后，雙方應對聘用合同中的有關條款作相應的變更。

第二十條 受聘人員的工資收入在核定的工資總額內按照所從事的工作和崗位確定。受聘人員崗位變動后，按新聘崗位確定其工資待遇。單位也可根據受聘人員的工作性質、崗位職責和實際情況，實行年薪制、協議工資制、項目工資制等多種收入分配方式。

聘用單位不得隨意拖欠、扣減受聘人員的工資福利待遇。

第二十一條 受聘人員和聘用單位應按照國家、省和本市的有關規定辦理或接續有關社會保險。

受聘人員在聘期間享受規定的各項福利待遇。解聘、辭聘后，原待遇取消。

經確診患有難以治愈的嚴重疾病、精神病的緩簽合同人員，在治療期內執行規定的病假期間生活待遇。

第二十二條 受聘人員在聘期內應參加國家和省、市規定的培訓和繼續教育。

第二十三條 受聘人員的退休（退職）待遇按國家和省、市有關規定執行。

第五章 合同變更、終止和解除

第二十四條 聘用合同簽訂后，任何一方不得擅自變更合同內容。聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同的法律效力不受影響，仍然有效。確需變更的，雙方應協商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達成一致意見，原合同繼續有效。

第二十五條 聘用合同期滿或者雙方約定的合同終止條件出現，聘用合同即行終止。

聘用合同期滿，崗位需要、本人愿意、考核合格的，可以續簽聘用合同。

第二十六條 經聘用合同雙方協商一致，可以解除聘用合同。

第二十七條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可隨時解除聘用合同：

（一）試用期內被證明不符合本崗位要求；

（二）連續曠工超過10個工作日或者1年內累計曠工超過20個工作日的；

（三）嚴重擾亂工作秩序，致使聘用單位、及其他單位工作不能正常進行，受到治安行政處罰的；

（四）違反工作規定或操作規程，發生責任事故，或者失職、瀆職，造成嚴重后果的；

（五）被依法判處管制以上刑事處罰或者被勞動教養的。

第二十八條 受聘人員有下列情況之一，聘用單位可解除聘用合同，但應提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：

（一）受聘人員或聘期考核不合格，又不同意聘用單位調整其工作崗位的，或者雖同意調整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的；

（二）受聘人員患病或非因工負傷，規定的醫療期滿后不能從事原工作，又不能從事由聘用單位安排的其他工作的；

（三）聘用合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原合同無法履行，經當事人協商不能就變更聘用合同達成協議的。

第二十九條 受聘人員有下列情況之一，聘用單位不得終止或解除聘用合同：

（一）受聘人員患病或負傷，在規定的醫療期內的；

（二）因工負傷，治療期終結后經勞動能力鑒定機構鑒定為1至6級傷殘的；

（三）患職業病以及現有醫療條件下難以治愈的嚴重疾病或有精神病的；

（四）女職工在孕期、產期和哺乳期內的；

（五）受聘人員正在接受紀檢監察審查尚未作出結論的；

（六）屬于國家和省規定的不得解除聘用合同的其他情形的。

第三十條 有下列情況之一的，受聘人員可以隨時單方面解除聘用合同：

（一）在試用期內的；

（二）考入普通高等院校的；

（三）被錄用或選調到國家機關工作的；

（四）依法服兵役的。

除上述情形外，受聘人員解除聘用合同，應當提前30日以書面形式通知聘用單位。

第三十一條 有下列情形之一的，受聘人員不得提出解除聘用合同：

（一）在涉及國家秘密崗位上工作，處在規定保密期限內的；

（二）承擔國家和地方重點項目的主要技術負責人和技術骨干，其工作任務尚未完成的；

（三）正在接受紀檢監察審查尚未結案的。

第三十二條 受聘人員提出解除聘用合同未能與聘用單位協商一致的，受聘人員應當堅持正常工作，繼續履行聘用合同。6個月后受聘人員再次提出解除聘用合同，仍未能與聘用單位協商一致的，即可單方面解除聘用合同。

第三十三條 聘用合同解除后，原聘用單位和解聘人員應當在3個月內辦理人事檔案轉移手續。原聘用單位不得以任何理由扣留解聘人員的人事檔案；解聘人員不得無故不辦理檔案轉移手續。

第三十四條 從事國家機密工作，或曾從事國家機密工作，在規定的保密期內的涉密崗位受聘人員的解聘或者工作調動，應當遵守國家有關涉密人員管理的規定。受聘人員解除聘用合同后違反規定使用或者允許他人使用原所在單位的知識產權、技術秘密的，依法承擔法律責任。

第六章 責任與補償

第三十五條 聘用合同當事人違反聘用合同約定的，應當承擔相應的責任。給對方造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。

聘用合同當事人對違反聘用合同約定均有過錯的，應當根據過錯的大小，各自承 擔相應的責任。

第三十六條 聘用單位出資引進或培訓的受聘人員，簽訂聘用合同時可以根據實際情況約定引進或培訓后的工作服務期限及違約責任。沒有約定的，受聘人員提出解除聘用合同時，聘用單位不得收取相關費用。有約定的，按約定執行，但不得超過引進費和培訓費的實際支出，培訓費可按培訓后每服務1年遞減20%執行，引進費可根據實際約定。

第三十七條 有下列解除聘用合同情形之一的，聘用單位應當根據被解聘人員在單位的實際工作年限向其支付經濟補償金：

（一）聘用單位提出解除聘用合同，受聘人員同意解除的；

（二）受聘人員患病或者非因工負傷，治療期滿后，不能從事原工作，也不能從事由聘用單位安排的其它工作，聘用單位單方面解除聘用合同的；

（三）受聘人員考核不合格又不同意聘用單位調整其工作崗位的，或者雖同意調整工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格，聘用單位單方面解除聘用合同的；

（四）聘用單位分立、合并、撤銷，受聘人員不能安置到相應單位就業而解除聘用合同的。

第三十八條 經濟補償以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個月的上年月平均工資為標準（不滿1年的按1年計算）。被解聘人員月平均工資高于當地上年職工月平均工資3倍以上的，按當地上年職工月平均工資的3倍計算。試用期內被解聘的，不給予經濟補償。

第三十九條 受聘人員與所在聘用單位的聘用關系終止或解除后，聘用單位應當按照國家有關規定及時為被聘人員辦理社會保險關系調轉手續，做好各項社會保險的銜接工作。

第七章

爭議處理

第四十條 受聘人員與聘用單位因聘用合同發生爭議的，當事人可以根據人事爭議調解和仲裁的有關規定向事業單位人事爭議調解組織提出調解或向當地人事爭議仲裁機構申請仲裁。對人事爭議仲裁機構的裁決不服的，可以在收到仲裁裁決書之日起15日內向人民法院提起訴訟。仲裁裁決一經生效，對爭議雙方具有約束力。

第八章

附則

第四十一條 聘用合同當事人如有一方要求進行合同鑒定的，可在聘用合同簽訂之日起30日內到當地政府人事部門辦理，人事部門應當為其提供相關服務。對聘用合同中與法律、法規、規章等規定相抵觸的內容，人事部門應當責令當事人改正。

第四十二條 本辦法由南京市人事局負責解釋。

第四十三條 本辦法自發布之日起施行。原《南京市事業單位聘用合同制管理規定》（寧人字〔2000〕80號）停止執行。本辦法施行前，依據有關規定訂立并已經生效的聘用合同，聘用合同當事人應繼續履行；聘用合同當事人協商一致的，可以按照本辦法變更聘用合同。

第五篇：四川省事業單位人員聘用制管理試行辦法的通知

四 川 省 人 民 政 府 辦 公 廳

關于印發四川省事業單位人員聘用制管理試行辦法的通知

川辦發〔2002〕40號

各市、州人民政府，省級各部門：

《四川省事業單位人員聘用制管理試行辦法》經省政府第83次常務會議審議通過，現印發你們，請認真貫徹執行。

四川省人民政府辦公廳 二○○二年十二月十六日

四川省事業單位人員聘用制管理試行辦法

第一章 總 則

第一條

為深化事業單位人事制度改革，建立適應社會主義市場經濟需要，符合事業單位特點，促進事業單位發展的人事管理體制，規范對事業單位聘用制的管理，維護和保障事業單位及其工作人員的合法權益，根據《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發〔2002〕35號)和有關法律、法規、規章及政策，結合我省實際，制定本辦法。

第二條

事業單位聘用制是指事業單位與工作人員通過簽訂聘用合同，確定雙方聘用關系，明確雙方責任、權利、義務的一種人事管理制度。通過實行聘用制，轉換事業單位用人機制，實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變，由行政任用關系向平等協商的

聘用關系轉變。

第三條

事業單位實行聘用制必須堅持單位自主用人、個人自主擇業、政府依法監管和公開、平等、競爭、擇優的原則。

第四條

事業單位聘用工作人員，必須在確定的編制數額和人員結構比例內進行。國家和省另有規定的，從其規定。

第五條

本辦法適用于全省納入機構編制部門管理、依法登記（備案）的事業單位。

其它事業單位及與之建立人事關系的人員可以參照本辦法執行。受委托行使行政職能并依照或者參照國家公務員制度管理的事業單位及與之建立人事關系的人員不適用本辦法。

事業單位中已實行勞動合同制管理的人員不適用本辦法。

第二章 聘用的條件、程序、方法

第六條

事業單位實行聘用制，應當根據工作需要，按照科學合理、精干效能的原則，確定專業技術人員、管理人員和工勤人員崗位，按崗聘用，競爭上崗。

第七條

事業單位受聘人員應當具備以下條件：

（一）遵守法律、法規、規章和政策；

（二）具有良好的職業道德；

（三）具有聘用崗位要求的文化程度、專業知識及工作能力；

（四）身體健康，能堅持聘用崗位的正常工作；

（五）聘用崗位職責要求的其它條件。

第八條

事業單位聘用工作人員，應當打破個人身份界限，原有人員的干部、工人身份作為檔案身份，不作為應聘上崗的條件。

第九條

事業單位聘用工作人員，男、女享有平等應聘的權利，除國家規定的不適合女性工作的崗位外，不得以性別為由拒絕聘用女性或者提高對女性的聘用標準。

第十條

禁止事業單位招用不滿16周歲的未成年人。

文藝、體育事業單位招用不滿16周歲的未成年人，必須依照國家有關規定，履行審批手續，并保障其身心健康和接受義務教育的權利。

第十一條

事業單位聘用工作人員，同等條件下，應當優先聘用本單位的應聘人員。事業單位聘用首次參加工作的人員，應當面向社會公開招聘。

第十二條

事業單位聘用工作人員，其他單位的工作人員應聘時，應當依法終止或者解除與原單位的聘用合同，或者征得原單位同意。

第十三條

事業單位聘用工作人員的基本程序和方法：

（一）成立聘用工作組織，制定聘用工作方案。聘用工作組織由聘用單位分管負責人及其人事部門、紀檢監察部門負責人和工會會員代表組成。聘用專業技術人員的，還應當聘請有關專家參加。人員的聘用、考核、續聘、解聘等事項由聘用工作組織提出意見，報本單位負責人會議集體決定。聘用工作方案應經職工代表大會通過。未建立職工代表大會的，應經職工大會或者工會通過。

（二）事業單位制定的聘用工作方案應當報行政主管部門和同級政府人事行政部門備案。同級政府人事行政部門應當加強監督。

（三）公布聘用崗位、崗位職責、聘用條件、聘用待遇、聘期及聘用方法等事項。

（四）通過本人申請、民主推薦、負責人提名、公開招聘等形式產生應聘人選。



（五）聘用工作組織對應聘人員進行考試或者考核，擇優確定擬聘人選，公示擬聘結果。

（六）聘用單位負責人集體討論決定受聘人員，公布聘用結果。

（七）訂立聘用合同。

第十四條

事業單位聘用管理人員，應當實行任職回避制度。受聘人員凡與聘用單位負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的，不得擔任該單位負責人的秘書和人事、勞資、財務、審計、監察等崗位的職務，也不得聘用在有直接上下級領導關系的崗位工作。

第十五條

事業單位法定代表人及其他領導班子成員的聘用辦法，另行規定。

第三章 聘用合同的訂立

第十六條

聘用合同是聘用單位與受聘人員確立聘用關系，明確雙方的責任、權利、義務的協議。

建立聘用關系應當訂立聘用合同。

第十七條

事業單位工作人員由單位法定代表人或者法定代表人的委托代理人聘用并與之訂立聘用合同。 按國家規定并履行審批手續聘用的未滿16周歲的未成年人，由其法定監護人代為訂立聘用合同。

第十八條

聘用合同應當依法訂立，堅持平等自愿、協商一致的原則，不得違反法律、法規、規章和政策規定。

第十九條

聘用合同應當以書面形式訂立，一式3份，當事人雙方各執1份，1份存入本人檔案。

第二十條

聘用合同應當具備以下條款：

（一）聘用合同期限。

（二）聘用崗位及其職責要求。

（三）勞動保護和工作條件。

（四）工作報酬。

（五）保險福利待遇。

（六）工作紀律。

（七）聘用合同的變更、終止、解除、續訂的條件。

（八）違反聘用合同的責任。

（九）當事人雙方可以協商約定的其他內容。

第二十一條

聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。短期合同的聘用期限為3年以下。合同期限最長不得超過受聘人員達到法定 退休年齡的年限；國家另有規定的，從其規定。



在訂立聘用合同時，只要當事人雙方協商一致，可以訂立任何一種聘用合同。

連續工齡已滿25年或者在本單位連續工作已滿10年且年齡距法定退休年齡已不足10年的受聘人員，提出訂立聘用至退休的聘用合同的，聘用單位應當與其訂立聘用至退休的聘用合同。

第二十二條

聘用單位聘用工作人員，可以約定試用期。受聘人員為再次參加工作的，試用期為3個月；受聘人員為首次參加工作的，試用期為12個月。聘用合同期包括試用期。

本單位原固定制職工和具有碩士以上學位的人員首次訂立聘用合同，不再約定試用期。

聘用單位接收聘用內調干部、軍隊轉業干部和復員、退伍軍人等政策性安臵人員，按照國家有關規定執行，不再約定試用期。

第二十三條

聘用合同期滿前，當事人一方提出，經與聘用方協商一致，可以按照規定程序續訂聘用合同。

續訂聘用合同應當在聘用合同期滿前30日內辦理。續訂聘用合同的，不再約定試用期。

第二十四條

聘用單位與受聘人員訂立聘用合同，不得收取任何形式的保證金、抵押金或者其它財物。

第二十五條

依照法律、法規、規章和政策，雙方遵循平等自愿、協商一致原則訂立的聘用合同具有約束力，當事人雙方必須履行聘用合同規定的義務。

第二十六條

下列聘用合同無效：

（一）違反法律、法規、規章和政策規定的。

（二）采取欺詐、脅迫等手段訂立的。

（三）程序不合法、手續不齊全、權利義務顯失公平的。

聘用合同部分無效，無效部分不影響其余部分的效力。

第二十七條

聘用單位與經有關部門鑒定為限制民事行為能力人或者無民事行為能力人的原固定制職工（精神病患者）可以緩訂聘用合同。

第四章 受聘人員的待遇

第二十八條

受聘人員的工作時間、休息休假、工資、工作安全衛生、醫療、培訓和繼續教育、退休退職、社會保險和福利待遇，按照法律、法規、規章和政策的規定執行。

第五章 聘用合同的變更、終止和解除

第二十九條

聘用合同依法訂立后，任何一方不得擅自變更聘用合同內容。確需變更時，雙方應當協商一致，并按照規定程序變更聘用合同。雙方未達成一致意見或者未按照規定程序變更聘用合同的，原聘用合同繼續有效。聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同效力不變，由新的法定代表人繼續履行。

第三十條

有下列情形之一的，當事人雙方可以按照規定程序協商變更聘用合同：

（一）由于不可抗拒的因素致使聘用合同無法完全履行的。

（二）聘用合同訂立時所依據的法律、法規、規章和政策已修改的。

（三）法律、法規、規章和政策規定的其它情形。

第三十一條

有下列情形之一的，聘用合同即行終止：

（一）聘用合同期滿，或者當事人雙方約定的聘用合同終止條件出現的。

（二）受聘人員達到法定退休年齡的，國家另有規定的，從其規定。

（三）按照有關規定提前退休或者退職的。

（四）受聘人員死亡或者被有關機關宣告死亡的。

（五）聘用單位被撤銷的。

第三十二條

聘用合同可以由聘用單位或者受聘人員單方依法解除，也可以雙方協商解除。

聘用合同的解除，只對未履行的部分發生效力，不涉及已履行的部分。

第三十三條

受聘人員在聘期內辭職、自動離職或者被辭退、開除、勞動教養以及被判處有期徒刑以上刑罰收監執行的，聘用合同自行解除。

第三十四條

受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時解除聘用合同：

（一）在試用期內被證明不符合聘用條件的。

（二）連續曠工超過10個工作日或者1年內累計曠工超過20個工作日的。

（三）未經聘用單位同意，擅自出國（境）的，或者出國（境）后未經聘用單位同意逾期不歸的。

（四）連續兩年考核不合格的。

（五）嚴重違反工作紀律或者聘用單位規章制度的。

（六）嚴重失職、徇私舞弊，對聘用單位利益造成重大損害的。

第三十五條

受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以解除聘用合同，但是應當提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：

（一）患病或者非因公（工）負傷，醫療期滿后，不能從事原工作，也不能從事由聘用單位安排的其它適當工作的。

（二）不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的。

（三）聘用合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經當事人雙方協商不能就變更聘用合同達成協議的。

（四）聘用單位由于體制改革、機構改革、瀕臨破產進行法定整頓期間或者事業發展遇到嚴重困難，確需裁減人員的。

聘用單位依據前款第（四）項規定裁減人員，在6個月內又聘用人員的，在同等條件下應當優先聘用被裁減的人員。

第三十六條

受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得依據

本辦法第三十五條的規定解除聘用合同：

（一）患職業病或者因公（工）負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的。

（二）患現有醫療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的。

（三）患病或者非因公（工）負傷，在醫療期內的。

（四）女職工在孕期、產期、哺乳期內的。

（五）自接收之日起，聘用單位接收聘用的軍隊轉業干部在3年內及內調干部、復員、退伍軍人在2年內的。

（六）正在接受審查尚未作出結論或者結案的。

（七）法律、法規、規章和政策規定的其它情形。

第三十七條

受聘人員解除聘用合同，應當提前30日以書面形式告知聘用單位。有下列情形之一的，受聘人員可以隨時告知聘用單位解除聘用合同：

（一）在試用期內的。

（二）聘用單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫工作的。

（三）聘用單位未按照有關法律、法規、規章和政策規定履行聘用合同的。

（四）被錄用或者選調到國家機關工作的。

（五）考入教育機構接受高等學歷、中等職業學歷教育的。

（六）依法服兵役的。

第三十八條

受聘人員依據本辦法第三十七條規定解除聘用合

同的，聘用單位應當在接到受聘人員的書面通知后30日內予以答復。超過30日，聘用合同 自行解除。

聘用單位在處理相關事宜和辦理解除聘用合同手續期間，受聘人員應當繼續履行聘用合同，堅持正常工作，不得擅離職守。

第三十九條

受聘人員有下列情形之一的，不得提出解除聘用合同：

（一）擔任國家級、省部級重大（點）科技攻關項目、工程建設項目、技術改造項目的負責人和項目組成人員，工作任務尚未完成的。

（二）被縣級以上組織、人事部門選派到其他單位支援工作，時間未滿的。

（三）從事國家安全、機密工作，或者離開國家安全、機密工作崗位后在規定的保密期限內的。

（四）正在接受審查尚未作出結論或者結案的。

（五）法律、法規、規章和政策規定不得解除聘用合同的其它情形。

第四十條

聘用合同終止后不再續訂或者解除后，聘用單位應當在30日內出具終止或者解除聘用合同證明書，并辦理有關手續。被終止或者解除聘用合同人員的人事關系應當按照有關規定轉給具有人事檔案管理權的接收單位，或者委托政府人事行政部門所屬人才交流服務機構代理。

第四十一條

被終止或者解除聘用合同的人員必須遵守有關法

律、法規、規章、政策和原聘用單位的規定，保守國家和原聘用單位的技術、商業秘密，維護國家和原聘用單位的合法權益。違反的，依法處理。

第六章 違反和終止、解除聘用合同的責任

第四十二條

聘用單位和受聘人員任何一方違反聘用合同的約定，應當承擔違約責任。違約要付給對方違約金，違約金數額由當事人雙方自行約定。造成經濟損失的，按實際經濟損失承擔賠償責任。

第四十三條

有下列情形之一，對受聘人員造成損害的，聘用單位應當承擔賠償責任：

（一）聘用單位故意拖延，不訂立或者不續訂聘用合同的。

（二）由于聘用單位的原因訂立無效聘用合同，或者部分無效聘用合同的。

（三）聘用單位制定的規章制度違反法律、法規、規章和政策規定的。

（四）聘用單位違反本辦法規定或者聘用合同的約定，解除聘用合同的。

第四十四條

受聘人員違法解除聘用合同，給聘用單位造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。

第四十五條

聘用單位出資引進或者培訓的受聘人員，聘用合同當事人雙方應當根據實際情況約定引進或者培訓后的工作服務期

及違約責任。沒有約定的，受聘人員引進或者培訓后，工作服務期未滿5年的，受聘人員解除合同，應當按每年遞減20%的引進費或者培訓費向聘用單位支付違約金。

試用期間，聘用單位解除聘用合同，受聘人員不承擔引進或者培訓違約金。

第四十六條

對聘用單位未出資引進或者培訓的受聘人員，聘用單位解除聘用合同，不得要求受聘人員承擔引進或者培訓違約金。

第四十七條

屬下列情形之一終止、解除聘用合同的，聘用單位應當給予受聘人員一定的經濟補償：

（一）聘用單位被撤銷，聘用人員不愿服從新的工作安排的。

（二）由聘用單位提出并經受聘人員同意解除聘用合同的。

（三）按照本辦法第三十五條規定或者第三十七條第（二）、（三）項規定解除聘用合同的。

第四十八條

經濟補償金由聘用單位以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個月的上年月平均工資為標準；工作時間不滿1年的，按其本人1個月的上年月平均工資支付；本人上年月平均工資高于當地月平均工資3倍以上的，按當地月平均工資的3倍計算。

聘用單位中原固定制職工和其他職工實行聘用制前的連續工齡，視為該受聘人員在本單位的工作年限。領取經濟補償金后又重新受聘的人員再次領取經濟補償金時，其計發經濟補償金的時間按重新受聘的工作年限計算。 第四十九條

經濟補償金應當在解除聘用合

同后的1個月內支付，聘用單位未在規定時間內支付經濟補償金的，除全額支付經濟補償金外，還須按經濟補償金的50％支付額外經濟補償金。

第七章 未聘人員的管理

第五十條

本單位原固定制職工不愿與聘用單位訂立聘用合同，又不屬于本辦法第二十七條規定的可以緩訂聘用合同人員的，聘用單位應當給予其3至6個月的自行擇業期，自行擇業期內不再保留本人原崗位待遇，只發給本人基本工資的固定部分，但不得低于當地城市居民最低生活保障標準。自行擇業期內重新就業的人員，聘用單位應當及時為其辦理人事關系轉移手續。自行擇業期滿后仍未就業并仍不愿與聘用單位訂立聘用合同的人員，本人應當提出辭職；本人不愿辭職的，由聘用單位辦理辭退手續。

第五十一條

對愿意應聘但又未被聘用的本單位原固定制職工實行待聘期，待聘期為6至12個月。待聘期間，待聘人員應當服從聘用單位的轉崗培訓和臨時性工作安排；聘用單位應當給待聘人員提供不少于兩次的上崗機會，其原崗位待遇不再保留，只發給本人基本工資的固定部分及一定比例的活的部分，但不得低于當地最低工資標準。待聘期滿，待聘人員仍未重新上崗的，由聘用單位委托同級政府人事行政部門所屬人才交流服務機構管理，委托管理期為1年。委托管理期間，由聘用單位發給本人基本工資的固定部分，但不得低于當地城市居民最低生活保障標準。委托管理期滿后仍未就業的人員，本

人應當提出辭職。本人不愿辭職的，由聘用單位辦理辭退手續。

第五十二條

按照本辦法規定實行聘用制的事業單位中的原固定制職工，工作年限滿30年的；或者男年滿55周歲（其中工人年滿50周歲）、女年滿50周歲（其中工人年滿45周歲），且工作年限滿20年的，本人自愿，經單位批準，可以在單位內部離崗待退。離崗待退期間，享受國家規定的基本工資和非生產性補貼、調資、社會保險等待遇。離崗待退人員達到法定退休年齡時，再按國家有關規定正式辦理退休手續。

第八章 管理與監督

第五十三條

政府人事行政部門是事業單位推行聘用制的綜合管理部門，對事業單位實行聘用制負有指導、協調、監督、檢查的職責，有權對違反有關人事法律、法規、規章和政策的行為予以制止、糾正，并對有關責任人進行處理或者提出處理意見。

行政主管部門負責組織指導、管理所屬事業單位實行聘用制工作。

第五十四條

政府人事行政部門鼓勵并提倡聘用單位與受聘人員進行聘用合同鑒證。

合同鑒證機構應當接受受聘人員的委托進行鑒證。

第五十五條

聘用單位對與之訂立聘用合同的受聘人員，應當加強管理和考核。

考核的內容包括德、能、勤、績4個方面，與崗位職責要求相符

合，重點考核工作實績。考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格4個等次，作為增資、晉職、獎懲、續聘、解聘、辭退的主要依據。

第五十六條

聘用單位對原不是固定制職工的受聘人員和首次參加工作的受聘人員應當實行委托人事代理，將受聘人員的檔案和人事關系委托給同級政府人事行政部門所屬人才交流服務機構管理。

政府人事行政部門所屬人才交流服務機構，應當接受聘用單位及其主管部門的委托，為聘用單位及其受聘人員開展人事代理業務。

第五十七條

事業單位《聘用合同書》樣本由省級人事行政部門統一規定，聘用單位和受聘人員可以按照自身特點增加有關約定內容。

第九章 爭議處理

第五十八條

聘用單位與受聘人員因執行本辦法發生的人事爭議，應當協商解決；不愿協商或者協商不成的，可以向單位上級主管部門申請調解；不愿調解或者調解不成的，可以按照有關規定向當地人事爭議仲裁機構申請仲裁。仲裁結果對爭議雙方具有約束力。

第十章 附 則

第五十九條

本辦法自2003年1月1日起施行。