第一篇：黑龍江省建設工程施工階段項目監理機構人員配備標準與管理暫行辦法

黑龍江省建設工程施工階段項目監理機構 人員配備標準與管理暫行辦法 第一條 為加強建設工程監理工作，規范監理行為，提高監理工作質量，根據《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程監理規范》等有關規定，結合我省實際情況，制定本暫行辦法。第二條 本暫行辦法適用于本省行政區域內的房屋建筑和市政公用工程施工階段監理機構人員的配備與管理，其他工程可參照執行。第三條 本暫行辦法所稱項目監理機構人員主要是指施工階段項目監理機構配置的總監理工程師、總監理工程師代表、監理工程師（安全監理工程師）監理員（安全監理員）。

第四條 省建設行政主管部門負責全省建設工程施工階段項目監理機構的監督管理，并組織實施本暫行辦法。

各市（地）建設行政主管部門按照各自職責，做好本地區的建設工程施工階段項目監理機構監督管理工作。

第五條

工程監理單位履行施工階段項目監理合同時，應根據投標文件的承諾，結合工程規模、難易程度、合同工期、現場條件等因素成立現場監理機構，設置相應崗位人員，并配備相應的試驗檢測設備和所需的辦公設備，獨立、公正、有效地開展現場監理工作。項目監理機構組成人員完成建設工程監理合同約定的工作后方可撤離施工現場。第六條 在本省行政區域內的房屋建筑和市政公用工程監理招標或直接委托時，監理單位在投標文件或委托合同中的項目監理機構人員配備要按照專業配套、監理人員工作量合理、專業分類明確配備總監理工程師或配備總監理工程師代表、監理工程師（安全監理工程師）及監理員（安全監理員），人員配備數量必須滿足《黑龍江省房屋建筑和市政公用工程施工階段項目監理機構人員數量最低配備標準表》的規定標準（詳見附件，以下簡稱“配備標準表”）。

第七條 監理機構人員必須與中標通知書或投標備案文件一致，同時具備以下條件，方可上崗。

總監理工程師、總監理工程師代表、監理工程師（安全監理工程師）、監理員（安全監理員）均須取得黑龍江省監理工程師相應崗位證書，其中總監理工程師須經監理單位法定代表人授權；總監代表須經總監授權。

第八條 外省監理單位在黑從事監理工作，其人員配備必須符合本暫行辦法規定的監理人員配備標準。

1.派駐人員必須與中標通知書或投標備案文件一致，且取得住房和城鄉建設部頒發的注冊監理工程師證書和經我省住房和城鄉建設廳認證備案的外省（市）建設行政主管部門頒發的監理工程師崗位證書。

2.現場監理人員有變動的，須經建設單位同意可換用本單位的監理人員，且資格不得低于原配置人員資格等級，并到省住房和城鄉建設廳認證備案。

第九條 項目監理機構組成人員應履行以下職責：

（一）總監理工程師職責

1．確定項目監理機構人員的分工和崗位職責；

2．主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責項目監理機構的日常工作；

3．審查分包單位的資質，并提出審查意見；

4．檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況進行人員調配或對不稱職的人員調換工作；

5．主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令；

6．審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；

7．簽發工程開工或復工報審表、工程暫停令，審核簽署承包單位的申請、工程款支付和竣工結算；

8．審查和處理工程變更事項；

9.組織或參與工程質量事故的調查；

10．可調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期等事項；

11．組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結；

12．審核簽認分部分項工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，參與工程項目的竣工驗收；

13．主持整理工程項目的監理資料。

（二）總監理工程師代表職責

1．負責總監理工程師指定或交辦的監理工作；

2．按總監理工程師的授權，代行總監理工程師的部分職責和權力（總監理工程師職責中1、2、4、7、8、10除外）。

（三）監理工程師（安全監理工程師）職責

1．負責編制本專業的監理實施細則；

2．負責本專業的具體監理工作；

3．組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監理工程師提出建議；

4．審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告；

5．負責本專業分項分部工程驗收及隱蔽工程驗收；

6．定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，及時向總監理工程師溝通和匯報；

7．對專業監理工作實施情況做好監理日記；

8．負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報；

9．核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；

10．負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。

（四）監理員（安全監理員）職責

1．在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作；

2．檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；

3．復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；

4．按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及施工工序質量檢查結果進行記錄；

5．擔任旁站工作，發現問題及時提出并向專業監理工程師報告；

6．做好監理日記和有關監理記錄。

第十條 現場監理機構實行總監理工程師負責制。在總監理工程師離開工程施工現場時，總監理工程師應書面授權總監理工程師代表代為行使其部分的職權。總監理工程師不得授予專業監理工程師代理總監工作。

第十一條 現場監理機構實行備案管理制度，備案程序如下：

1.監理單位按照現場監理機構的組織形式和人員構成，填報《現場監理機構備案表》，報建設單位審核并簽署審核意見后在進場七日內，向工程所在地建設行政主管部門備案；

2.工程所在地建設行政主管部門對現場監理機構配備情況、從業資格實施監督管理，形成工程項目現場監理機構檔案，可集中保存監理機構組成人員崗位證書，；

3.工程所在地建設行政主管部門可為監理機構組成人員統一換發人員執業卡，執業卡是現場監理人員開展監理工作的身份標識，應佩戴或置于施工現場備查。達到合同約定工期、工程竣工驗收后，監理單位攜帶執業卡，向工程所在地建設行政主管部門換領集中保存的監理人員崗位證書。

現場監理機構組成人員配備情況應當與《現場監理機構備案表》的備案情況相符，工作中監理人員不得隨意漏崗、串崗。

第十二條 總監理工程師原則上只宜擔任一項委托監理合同的項目總監工作，確需兼任多項委托監理合同的項目總監工作時，只可擔任兩個三級工程的總監工作，同時在兼任的項目上應當增配總監代表，總監代表不能兼職；總監理工程師兼任時，需經各兼任項目建設單位同意，監理單位需填報《監理人員兼任監理備案表》，報送工程所在地建設行政主管部門備案。

土建監理工程師、安全監理工程師、監理員（安全監理員）不得同時兼任其它工程的監理工作。

水暖、電氣監理工程師在承擔的監理工作量少時可兼任監理工作，但最多可同時兼任兩個三級工程的監理工作，監理單位需填報《監理人員兼任監理備案表》，報送工程所在地建設行政主管部門備案。第十三條 監理單位應依法對二等（含二等）以上和二等以下危險程度較高工程項目設置專職安全監理工程師，專職安全監理工程師應當只負責一個項目的安全監理工作。對二等以下工程項目設置的兼職安全監理工程師是由同項目的具有安全監理資格的其他監理工程師兼任。第十四條 對于投資量較大分期開發建設或分多個施工標段且在同一地點，由一個監理單位監理的，可按一個項目配備核定人員，并可按合同約定分期到位。對于一個委托合同工程項目，如分期或分階段開工的，只要求已開工工程的監理人員滿足《配備標準》，其他監理人員可以申請核減，待后續工程開工時，再根據工程量適當配足相應人員。第十五條 監理單位應加強項目監理機構人員管理，不得擅自變更。確需變更的，經建設單位同意后，可由監理單位提交相關證明報工程所在地建設行政主管部門登記變更。變更后的人員持證資格不得低于變更前的人員持證資格。

第十六條 工程建設過程中，有下列情形之一的，監理單位可按本暫行辦法辦理項目監理機構人員變更或撤消備案手續：

（一）監理人員死亡、刑事犯罪、失蹤、退休、合同期滿離職、傷病喪失工作能力的；

（二）非監理單位原因工程項目不能如期開工或停工三個月以上的；

（三）非監理單位原因建設工期超過施工合同工期且未簽訂補充協議的；

（四）監理人員不能勝任工作被行政監督部門責令更換的；

（五）建設單位認為監理人員不能勝任工作，經工程項目監督機構確認的；

（六）辭職的。

（七）其他情形的。

有前款情形的，監理單位辦理人員變更手續時，應根據實際情形分別提交死亡證明、刑罰證明、失蹤登報啟事、退休證明、合同期滿離職證明、縣級以上醫療機構出具的傷病喪失工作能力證明、辭職證明、注冊證書注銷手續證明、招投標文件或合同文件等證明。

現場監理機構組成人員一年內只能變更一次，時間間隔不少于6個月，累積變更人次不得超過中標時確定的監理人員數量的1/3。第十七條 監理單位變更現場監理機構組成人員，應當填報《監理人員變更備案表》，并將變更后現場監理人員崗位證書一并報送工程所在地建設行政主管部門備案，重新換發現場監理人員執業卡。第十八條 建設單位在配備標準以外，要求增配人員，監理單位應要求增加監理費用，但超出人員不得在招標時作為監理評標計分加分的依據。

第十九條 現場監理機構和人員要有監理單位的明顯標識，如佩戴統一的安全帽和執業卡等。

第二十一條 市、縣（區）監理管理部門應當在招標、合同備案、建筑市場檢查、質量安全監督等環節，加強對項目監理機構工程建設運行情況進行監督管理。

第二十二條 建設行政主管部門應按照相關法律法規，隨時對現場監理機構的監理規劃、大綱、細則、和監理人員的持證上崗、出勤情況、監理資料等情況進行檢查。

第二十三條 對不按照投標承諾、建設工程監理合同約定和本規定要求組建項目監理機構的，由建設行政主管部門責令整改；拒不改正的，責成建設單位撤換工程監理單位，并依法對工程監理單位給予處罰。第二十四條 對違反本辦法的工程監理單位，視情節，由工程所在地建設行政主管部門對其在市場競爭、評優獲獎等方面做出限制，并記入不良行為記錄。第二十五條 任何單位和個人發現項目監理機構的設置不符合本規定，可向工程所在地建設行政主管部門舉報，要求依法查處。第二十六條 本辦法由黑龍江省住房和城鄉建設廳負責解釋。第二十七條 本辦法自2010年3月1日起施行。

第二篇：廈門市建設工程施工階段項目監理機構人員配備標準與管理暫行辦法

廈門市建設工程施工階段項目監理機構人員配備標準與管理暫行辦法

第一條 為進一步加強建設工程監理管理，保證監理工作質量，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程監理規范》、《廈門市建設工程監理管理辦法》（市政府令第105號）以及有關工程建設的法律、法規、規章規定，結合本市實際，制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法適用于本市行政區域內的房屋建筑和市政公用工程施工階段項目監理機構人員配備與管理，其他工程可參照執行。

第三條 本暫行辦法所稱項目監理機構人員主要是指項目監理機構的總監理工程師、總監理工程師代表、專業監理工程師、監理員（含安全監理員）和見證員等人員，以上人員都必須持證上崗。

第四條 項目監理機構人員配備應當從資質備案的人員中選擇并符合有關執業資格規定，且專業配套、數量滿足工程項目監理工作的需要。在本市行政區域內的房屋建筑和市政公用工程施工階段項目監理機構人員配備數量必須滿足《廈門市房屋建筑和市政公用工程施工階段項目監理機構人員數量最低配備標準》（詳見附件，以下簡稱“配備標準”）。

第五條 在本市行政區域內，總監理工程師應當由取得國家或福建省監理工程師崗位證書的注冊監理工程師擔任。取得國家監理工程師崗位證書的一名注冊監理工程師只能擔任一個一級建設工程項目的總監理工程師工作；取得國家或福建省監理工程師崗位證書的一名注冊監理工程師，經建設單位同意，只能同時擔任兩個二級或三個三級建設工程項目的總監理工程師工作。

前款規定的總監理工程師除上述規定外，不得在代建項目或其他工程項目中兼職。

當注冊監理工程師僅在一個工程項目擔任總監理工程師工作時，可以在同一工程項目中其他監理崗位兼任一職。

第六條 在本市行政區域內，總監理工程師代表應當由取得國家或福建省或廈門市監理工程師崗位證書的注冊監理工程師擔任。當注冊監理工程師在一個以上工程項目同時擔任總監理工程師工作時，每個工程項目應配備總監理工程師代表并進駐施工現場。總監理工程師代表可以在同一工程項目中除總監理工程師外的其他監理崗位中兼任一職，但不得兼任其他工程項目工作。取得廈門市監理工程師崗位證書的注冊監理工程師只能擔任投資額3000萬元及以下工程項目的總監理工程師代表工作。

第七條 在本市行政區域內，專業監理工程師應當由取得國家或福建省或廈門市監理工程師崗位證書的注冊監理工程師擔任。專業監理工程師可以在同一工

程項目中兼任安全監理員或見證員的其中一職，屬監理項目主導專業的專業監理工程師只能在一個工程項目中任職，其他相關配套專業的專業監理工程師確有能力的，根據項目大小，可在其他工程項目中兼職，但兼職不得超過三個（含在同一項目中兼職數）。

第八條 在本市行政區域內，監理員、安全監理員應當由取得住房和城鄉建設部、福建省建設行政主管部門或福建省各設區市建設行政主管部門頒發的崗位培訓證書的監理人員擔任;見證員應當由取得住房和城鄉建設部、福建省建設行政主管部門或廈門市建設行政主管部門頒發的崗位培訓證書的監理人員擔任。監理員不能在其他工程項目中兼職，但可在同一工程項目中兼任安全監理員或見證員的其中一職。安全監理員應根據《配備標準》要求配備。見證員可由監理企業或項目監理機構中取得見證員崗位資格的人員兼任。專職安全員任職的工程項目數不得超過三個。專職見證員任職的工程項目數在基礎和主體階段不得超過二個，其他階段不得超過三個。

第九條 房屋建筑和市政公用工程監理招標或直接委托時，項目總監理工程師、總監理工程師代表、專業監理工程師和監理員專業要求原則上按注冊證書上的注冊專業分類劃分，需再細分土建、安裝、道路、橋梁等具體要求的，由建設單位或招標代理機構根據工程特點提出，參考注冊證書、職稱證書、學歷證書和工作經歷予以確認。

第十條 對于分期開發建設或分多個施工標段且在同一地點的建設項目，項目監理機構人員承擔項目的數量可視為一個，《配備標準》可按合并后的一個項目規模要求配備，人員可根據招標文件或委托監理合同約定分期到位。對于按一個項目招標或直接委托的工程，如分期或分階段開工的，允許只要已開工工程的監理人員滿足《配備標準》，其他監理人員可以申請核銷，待后續工程開工時，再配齊相應人員。

第十一條 監理人員承接業務情況及項目監理機構人員配備情況的登記工作，屬招標工程由各級建設工程招標投標監管機構在辦理中標備案時負責登記，屬直接委托工程由各級建設工程質量安全監督機構在辦理開工備案時負責登記。第十二條 監理企業在完成主體、竣工驗收階段監理工作后，可憑資料向各級建設工程質量安全監督機構辦理項目監理機構人員核銷登記;在完成預驗收工作后，可根據剩余監理工作量，經建設單位同意，憑預驗收證明（紀要）向各級建設工程質量安全監督機構辦理富余人員核銷登記。

第十三條 招標工程中標或直接委托工程簽訂合同后，工程竣工前，監理企業應信守約定，加強項目監理機構人員管理，不得擅自變更。確需變更的，經建設單位同意確認后，可由監理企業提交相關證明報市建設行政主管部門登記變更。變更后的人員應是已經備案的監理人員且持證水平不得低于變更前的人員持證水平。

第十四條 工程建設過程中，有下列情形之一的，監理企業可按本暫行辦法第十三條相關規定辦理項目監理機構人員變更手續：

（一）監理人員死亡、刑事犯罪、失蹤、退休、合同期滿離職、傷病喪失工作能力的；

（二）非監理企業原因工程項目不能如期開工或停工三個月以上的；

（三）非監理企業原因建設工期超過施工合同工期半年以上的；

（四）其他正當理由的情形。

有前款情形的，監理企業辦理人員變更手續時，應根據實際情形分別提交死亡證明、刑罰證明、失蹤登報啟事、退休證明、合同期滿離職證明、縣級以上醫療機構出具的傷病喪失工作能力證明、注冊證書注銷手續證明、招投標文件或合同文件等證明。

第十五條 工程建設過程中，有下列情形之一的，監理企業可按本暫行辦法第十三條相關規定辦理項目監理機構人員變更手續，但自變更之日起一年內變更的人員不得擔任其他工程項目監理人員：

（一）監理人員不能勝任工作被行政監督部門責令更換的；

（二）建設單位認為監理人員不能勝任工作，經工程項目監督機構確認的；

（三）調出原單位的；

（四）辭職的。

有前款

（三）、（四）情形的，監理企業辦理人員變更手續時，應分別提交工作調動證明和注冊證書注銷手續證明、辭職證明和注冊證書注銷手續證明。第十六條 工程建設過程中，有本暫行辦法第十四、十五條規定之外情形的，需變更監理人員，監理企業可按本暫行辦法相關規定辦理變更手續，以保證監理工作正常開展。市建設行政主管部門將視情況對監理企業及相關人員予以處理。第十七條 建設單位和招標代理機構在招標文件或合同文件中要求的項目監理機構人員配備應滿足本暫行辦法規定，對房屋建筑工程應按本暫行辦法規定的《配備標準》明確基礎、主體、裝修等階段人員配備，不得擅自降低標準。評標或簽訂合同時,應通過在廈執業工程監理企業資質備案登記等資料核查配備的人員已承接的工程項目數和已擔任的職務。建設單位和招標代理機構要求的項目監理機構人員配備超過本暫行辦法規定標準的，除事先明確同意增加支付合理的監理費外，否則不作為監理評標的依據。

各區建設局及各級建設工程招標投標監督機構在招標投標過程中應加強對招標工程項目監理機構人員配備情況進行監督，發現不符合本暫行辦法規定的，應當責令改正。

第十八條 本市行政區域內的工程項目，倡導和鼓勵在施工現場建立項目監理機構人員指紋考勤制度，以促進項目監理機構人員到位，考勤需要配備的相關設施（包括指紋識別器等）費用由建設單位承擔。實行項目監理機構人員指紋考勤制度的，各級建設工程質量安全監督機構及建設單位應在開工前做好項目監理機構人員指紋采集及錄入工作，定期檢查項目監理機構人員出勤情況。

第十九條 各區建設局及各級建設工程質量安全監督機構在施工過程中應加強對項目監理機構人員到位及履職情況進行監督。對監理人員不到位，不認真履行監理職責，應按有關規定進行查處。

第二十條 本辦法自印發之日起30日后執行，此前市建設行政主管部門有關規定，與本暫行辦法不一致的，以本暫行辦法為準。

第三篇：關于印發《黑龍江省建設工程施工階段項目監理機構人員配備標準與管理暫行辦法》的通知

關于印發《黑龍江省建設工程施工階段項目監理機構人員配備標準與管理暫行辦法》的通知

各市（地）建委（建設局），省農墾、森工總局建設局：

現將《黑龍江省建設工程施工階段項目監理機構人員配備標準與管理暫行辦法》印發給你們，請結合本地區實際，認真貫徹執行。

特此通知。

二Ｏ一Ｏ年二月二十四日

黑龍江省建設工程施工階段項目監理機構人員配備標準與管理暫行辦法

第一條 為加強建設工程監理工作，規范監理行為，提高監理工作質量，根據《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程監理規范》等有關規定，結合我省實際情況，制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法適用于本省行政區域內的房屋建筑和市政公用工程施工階段監理機構人員的配備與管理，其他工程可參照執行。

第三條 本暫行辦法所稱項目監理機構人員主要是指施工階段項目監理機構配置的總監理工程師、總監理工程師代表、監理工程師（安全監理工程師）監理員（安全監理員）。

第四條 省建設行政主管部門負責全省建設工程施工階段項目監理機構的監督管理，并組織實施本暫行辦法。

各市（地）建設行政主管部門按照各自職責，做好本地區的建設工程施工階段項目監理機構監督管理工作。

第五條工程監理單位履行施工階段項目監理合同時，應根據投標文件的承諾，結合工程規模、難易程度、合同工期、現場條件等因素成立現場監理機構，設置相應崗位人員，并配備相應的試驗檢測設備和

所需的辦公設備，獨立、公正、有效地開展現場監理工作。項目監理機構組成人員完成建設工程監理合同約定的工作后方可撤離施工現場。

第六條 在本省行政區域內的房屋建筑和市政公用工程監理招標或直接委托時，監理單位在投標文件或委托合同中的項目監理機構人員配備要按照專業配套、監理人員工作量合理、專業分類明確配備總監理工程師或配備總監理工程師代表、監理工程師（安全監理工程師）及監理員（安全監理員），人員配備數量必須滿足《黑龍江省房屋建筑和市政公用工程施工階段項目監理機構人員數量最低配備標準表》的規定標準（詳見附件，以下簡稱“配備標準表”）。

第七條 監理機構人員必須與中標通知書或投標備案文件一致，同時具備以下條件，方可上崗。

總監理工程師、總監理工程師代表、監理工程師（安全監理工程師）、監理員（安全監理員）均須取得黑龍江省監理工程師相應崗位證書，其中總監理工程師須經監理單位法定代表人授權；總監代表須經總監授權。

第八條 外省監理單位在黑從事監理工作，其人員配備必須符合本暫行辦法規定的監理人員配備標準。

1.派駐人員必須與中標通知書或投標備案文件一致，且取得住房和城鄉建設部頒發的注冊監理工程師證書和經我省住房和城鄉建設廳認證備案的外省（市）建設行政主管部門頒發的監理工程師崗位證書。

2.現場監理人員有變動的，須經建設單位同意可換用本單位的監理人員，且資格不得低于原配置人員資格等級，并到省住房和城鄉建設廳認證備案。

第九條 項目監理機構組成人員應履行以下職責：

（一）總監理工程師職責

1．確定項目監理機構人員的分工和崗位職責；

2．主持編寫項目監理規劃、審批項目監理實施細則，并負責項目監理機構的日常工作；

3．審查分包單位的資質，并提出審查意見；

4．檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況進行人員調配或對不稱職的人員調換工作；

5．主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令；

6．審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；

7．簽發工程開工或復工報審表、工程暫停令，審核簽署承包單位的申請、工程款支付和竣工結算；

8．審查和處理工程變更事項；

9.組織或參與工程質量事故的調查；

10．可調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期等事項；

11．組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結；

12．審核簽認分部分項工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，參與工程項目的竣工驗收；

13．主持整理工程項目的監理資料。

（二）總監理工程師代表職責

1．負責總監理工程師指定或交辦的監理工作；

2．按總監理工程師的授權，代行總監理工程師的部分職責和權力（總監理工程師職責中1、2、4、7、8、10除外）。

（三）監理工程師（安全監理工程師）職責

1．負責編制本專業的監理實施細則；

2．負責本專業的具體監理工作；

3．組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監理工程師提出建議；

4．審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告；

5．負責本專業分項分部工程驗收及隱蔽工程驗收；

6．定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，及時向總監理工程師溝通和匯報；

7．對專業監理工作實施情況做好監理日記；

8．負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報；

9．核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；

10．負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。

（四）監理員（安全監理員）職責

1．在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作；

2．檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；

3．復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；

4．按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及施工工序質量檢查結果進行記錄；

5．擔任旁站工作，發現問題及時提出并向專業監理工程師報告；

6．做好監理日記和有關監理記錄。

第十條 現場監理機構實行總監理工程師負責制。在總監理工程師離開工程施工現場時，總監理工程師應書面授權總監理工程師代表代為行使其部分的職權。總監理工程師不得授予專業監理工程師代理總監工作。

第十一條 現場監理機構實行備案管理制度，備案程序如下：

1.監理單位按照現場監理機構的組織形式和人員構成，填報《現場監理機構備案表》，報建設單位審核并簽署審核意見后在進場七日內，向工程所在地建設行政主管部門備案；

2.工程所在地建設行政主管部門對現場監理機構配備情況、從業資格實施監督管理，形成工程項目現場監理機構檔案，可集中保存監理機構組成人員崗位證書，；

3.工程所在地建設行政主管部門可為監理機構組成人員統一換發人員執業卡，執業卡是現場監理人員開展監理工作的身份標識，應佩戴或置于施工現場備查。達到合同約定工期、工程竣工驗收后，監理單位攜帶執業卡，向工程所在地建設行政主管部門換領集中保存的監理人員崗位證書。

現場監理機構組成人員配備情況應當與《現場監理機構備案表》的備案情況相符，工作中監理人員不得隨意漏崗、串崗。

第十二條 總監理工程師原則上只宜擔任一項委托監理合同的項目總監工作，確需兼任多項委托監理合同的項目總監工作時，只可擔任兩個三級工程的總監工作，同時在兼任的項目上應當增配總監代表，總監代表不能兼職；總監理工程師兼任時，需經各兼任項目建設單位同意，監理單位需填報《監理人員兼任監理備案表》，報送工程所在地建設行政主管部門備案。

土建監理工程師、安全監理工程師、監理員（安全監理員）不得同時兼任其它工程的監理工作。

水暖、電氣監理工程師在承擔的監理工作量少時可兼任監理工作，但最多可同時兼任兩個三級工程的監理工作，監理單位需填報《監理人員兼任監理備案表》，報送工程所在地建設行政主管部門備案。

第十三條 監理單位應依法對二等（含二等）以上和二等以下危險程度較高工程項目設置專職安全監理工程師，專職安全監理工程師應當只負責一個項目的安全監理工作。對二等以下工程項目設置的兼職安全監理工程師是由同項目的具有安全監理資格的其他監理工程師兼任。

第十四條 對于投資量較大分期開發建設或分多個施工標段且在同一地點，由一個監理單位監理的，可按一個項目配備核定人員，并可按合同約定分期到位。對于一個委托合同工程項目，如分期或分階段開工的，只要求已開工工程的監理人員滿足《配備標準》，其他監理人員可以申請核減，待后續工程開工時，再根據工程量適當配足相應人員。

第十五條 監理單位應加強項目監理機構人員管理，不得擅自變更。確需變更的，經建設單位同意后，可由監理單位提交相關證明報工程所在地建設行政主管部門登記變更。變更后的人員持證資格不得低于變更前的人員持證資格。

第十六條 工程建設過程中，有下列情形之一的，監理單位可按本暫行辦法辦理項目監理機構人員變更或撤消備案手續：

（一）監理人員死亡、刑事犯罪、失蹤、退休、合同期滿離職、傷病喪失工作能力的；

（二）非監理單位原因工程項目不能如期開工或停工三個月以上的；

（三）非監理單位原因建設工期超過施工合同工期且未簽訂補充協議的；

（四）監理人員不能勝任工作被行政監督部門責令更換的；

（五）建設單位認為監理人員不能勝任工作，經工程項目監督機構確認的；

（六）辭職的。

（七）其他情形的。

有前款情形的，監理單位辦理人員變更手續時，應根據實際情形分別提交死亡證明、刑罰證明、失蹤登報啟事、退休證明、合同期滿離職證明、縣級以上醫療機構出具的傷病喪失工作能力證明、辭職證明、注冊證書注銷手續證明、招投標文件或合同文件等證明。

現場監理機構組成人員一年內只能變更一次，時間間隔不少于6個月，累積變更人次不得超過中標時確定的監理人員數量的1/3。

第十七條 監理單位變更現場監理機構組成人員，應當填報《監理人員變更備案表》，并將變更后現場監理人員崗位證書一并報送工程所在地建設行政主管部門備案，重新換發現場監理人員執業卡。

第十八條 建設單位在配備標準以外，要求增配人員，監理單位應要求增加監理費用，但超出人員不得在招標時作為監理評標計分加分的依據。

第十九條 現場監理機構和人員要有監理單位的明顯標識，如佩戴統一的安全帽和執業卡等。

第二十一條 市、縣（區）監理管理部門應當在招標、合同備案、建筑市場檢查、質量安全監督等環節，加強對項目監理機構工程建設運行情況進行監督管理。

第二十二條 建設行政主管部門應按照相關法律法規，隨時對現場監理機構的監理規劃、大綱、細則、和監理人員的持證上崗、出勤情況、監理資料等情況進行檢查。

第二十三條 對不按照投標承諾、建設工程監理合同約定和本規定要求組建項目監理機構的，由建設行政主管部門責令整改；拒不改正的，責成建設單位撤換工程監理單位，并依法對工程監理單位給予處罰。

第二十四條 對違反本辦法的工程監理單位，視情節，由工程所在地建設行政主管部門對其在市場競爭、評優獲獎等方面做出限制，并記入不良行為記錄。

第二十五條 任何單位和個人發現項目監理機構的設置不符合本規定，可向工程所在地建設行政主管部門舉報，要求依法查處。

第二十六條 本辦法由黑龍江省住房和城鄉建設廳負責解釋。

第二十七條 本辦法自2010年3月1日起施行

第四篇：工程施工階段監理項目作業指導書

監理項目作業指導書

通信工程施工階段監理項目作業指導書

經工程項目業主單位評審，確定本工程由貴單位負責完成建設任務，我公司受業主單位的委托對本工程項目進行施工階段的工程監理工作。

依據開展監理工作“四控制、兩管理、一協調”的原則，我監理公司特制定本《作業指導書》。就通信工程施工階段中項目承包單位與監理單位的責任及義務（包括填報相關文字表格）已做較為詳細的說明，請相關施工、監理人員參照本《作業指導書》開展本通信工程的建設任務。

根據通信工程施工的特點，本《作業指導書》分為以下幾個部分：

1、工程準備階段：

1.1 項目承包單位、監理單位確認工程項目，通過設計會審（交底）熟悉并掌握工程設計文件及相關規程規范。

1.2 項目承包單位編制《施工組織設計（方案）》，填寫《A2 施工組織（方案）報審表》、《A3 分包單位資格報審表》（若存在分包項目）報監理單位。監理單位審查項目承包單位所填報的文件，同時編制《監理規劃》、《監理細則》，后匯總報業主單位審批。

1.3 項目承包單位按照已批準的《施工組織設計（方案）》進行施工材料、施工人員、工（器）具的籌集，進行工程開工準備。完成工程開工準備后填寫《A1 開工/復工報審表》報監理單位。監理單位審核《A1 開工/復工報審表》后，會同業主單位及時頒發《B0 工程開工令》。

2、工程建設實施階段： 2.1項目承包單位：

2.1.1 嚴格按照相關規程（規范）、工程設計文件、《施工組織設計（方案）》進行工程施工，進行開箱驗貨工作后填寫《A9 工程材料/購配件/設備報審表》報監理單位。

2.1.2 開展對工程施工質量的自檢、自查及互檢、互查工作；應自覺接受、配合業主單位及監理公司的監督檢查。對業主單位及監理單位提出的口頭整改意見應在規定的時限內開始進行整改；若以《B1監理工程師通知單》

監理項目作業指導書 的形式通知進行整改時，必須按時、按量整改完畢并以《A6 監理工程師通知回復單》的形式進行回復。否則，監理單位有權下達《B2 工程暫停令》，要求停工整改。

2.1.3 依據通信線路工程的建設特點，嚴格按照施工程序進行工程施工。對每個已完成的施工工序，必須向監理單位提交《A4××工序報驗單》。經監理單位檢查認可后，方能進行下一工序的施工。否則，監理單位有權下《B2 工程暫停令》。通信設備安裝工程施工工序一般分為：機房施工環境檢驗，天線鐵塔檢驗，電（光）纜走道（槽道）安裝，設備安裝，線纜布放，天線、饋線安裝，設備測試。

2.1.4 由于客觀條件限制需對工程提出變更時，應及時填寫《C2 工程變更單》（如有必要，還應填寫《C6 商洽記錄單》、《C7 備忘錄》）。待業主單位、設計單位批準后，方可按工程變更后的施工方案進行施工。

2.1.5 由于客觀條件導致工程建設需進行暫停工或延期時，應提前填寫《A11 工程暫停工申請表》或《A7 工程臨時延期申請表》交監理單位進行審查、核實。如因暫停工或延期造成經濟損失，可按施工合同的相關條款向業主單位進行索賠，并填寫《A8 費用索賠申請表》。

2.1.6 工程施工任務初步完成、清理施工現場后，應及時填報《A10 工程竣工報驗單表》、《完工報告》、《建筑安裝總表》、《C8工程量明細表》、《工程材料移交清單》。

2.1.7 工程中對監理工程師意見有異議時，可通過《C1 監理工作聯系單》進行協商。若有重大異議而協商未果時，可向監理單位投訴，直至向業主單位進行投訴。

2.2監理單位：

2.2.1 嚴格按照相關規程（規范）、工程設計文件、《監理規劃》、《監理細則》以“守法、誠信、公正、科學”的宗旨進行工程施工階段的監理工作。

2.2.2 現場監理應以自覺、積極、認真、負責的態度進行施工現場實物工作量的審核、抽查、巡視、旁站工作并做詳細的檢查記錄《C10 旁站監理記錄表》及認真填寫《工程監理日記》；監理工程師不定期進行巡視、抽查工作并做詳細的檢查記錄《C4 工程檢驗記錄》；同時針對每周工程建設、監理項目作業指導書

監理情況填報《C10 工程監理周報》。對需整改的部分現場監理應及時以口頭通知的形式通知承包單位及時開始進行整改；若承包單位未及時開始進行整改，則監理工程師以《B1監理工程師通知單》的形式要求承包單位在限期做出整改；若在限定的期限內承包單位還未進行整改，則有權下達《B2 工程暫停令》，要求承包單位停工整改，并函告業主單位。

2.2.3 在項目承包單位完成某個建設工序，按相關專業提交《A4××工序報驗單》后，應及時對本工序進行檢查、復查，并簽署意見。以便承包單位進行整改或進行下一道工序的建設。對隱蔽工程的檢查由業主單位隨工代表或監理工程師簽認《C3 隨工/隱蔽工程檢驗記錄》。

2.2.4 由于客觀條件限制，業主單位、設計單位或項目承包單位提出工程變更時，應及時現場調查情況，組織相關單位進行協商。以《C6 商洽記錄單》、《C7 備忘錄》的形式進行記錄，并將協商結果通知與會各方。

2.2.5 若項目承包單位由于客觀條件導致工程建設需進行暫停工或延期、同時要求進行索賠時，應客觀、及時審查、核實暫停工、工程臨時延期的原因。并向業主單位轉報項目承包單位提交的《A11 工程暫停工申請表》、《A7 工程臨時延期申請表》或《A8 費用索賠申請表》。待業主單位審核、批復后，及時將審批意見以《B2 工程暫停令》、《B4 工程臨時延期審批表》、《B5 工程最終延期審批表》、《B6 費用索賠審批表》的形式函告項目承包單位。

2.2.6 項目承包單位提交《A10 工程竣工報驗單表》、《完工報告》、《建筑安裝總表》、《C8工程量明細表》、《工程材料移交清單》后，審查、核實其提交的文件、資料的準確性和可靠性。

2.2.7 在實施監理過程中出現的分歧，可通過《C1 監理工作聯系單》與業主單位、設計單位、項目承包單位進行協商。若與設計單位、項目承包單位有重大異議而協商未果時，可向業主單位申請仲裁。

2.2.8 若在工程實施過程中出現質量事故，則必須在發生質量事故后6小時以內填寫《C5 工程質量事故報告表》上報業主單位。

3、工程建設實施完畢階段：

3.1 項目承包單位：

監理項目作業指導書

3.1.1 整理、編制、出版工程竣工文件。保證文件資料的準確性及可靠性。3.1.2 向監理單位提交工程竣工文件。3.2 監理單位：

3.2.1 編制、出版工程施工階段監理總結。保證文件資料的準確性及可靠性。32.2 向業主單位提交工程施工階段監理總結。

至此，本期工程建設任務結束。工程處于完工待驗階段。

XXXX通信工程監理有限公司

X分公司 二O一三年四月

第五篇：建設工程施工現場管理人員配備暫行辦法

附件

福建省建設工程施工現場管理

人員配備暫行辦法

第一條為進一步加強建設工程施工質量安全管理，提升建設工程質量安全水平，根據《建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區域內房屋建筑、市政基礎設施工程施工階段項目施工管理人員和監理管理人員的配備，適用本辦法。

第三條施工現場配備的施工管理人員和監理管理人員應滿足工程施工需要。施工項目部應配備項目負責人、技術負責人、生產負責人、施工員、機管員、安全員、質檢員、試驗員、材料員等管理人員；項目監理機構應配備總監理工程師、專業監理工程師、監理員等管理人員。相關管理人員應取得相應的執業資格證書，并在執業資格證書許可的范圍內從事施工活動。

第四條項目施工管理人員配備數量應符合《福建省建設工程項目施工管理人員配備標準》（詳見附件1）；項目監理管理人員配備數量必須符合《福建省建設工程項目監理管理人員配備標準》（詳見附件2）。各地可根據本地區實際情況另行制定建設工程施工現場管理人員配備標準，但不得低于本辦法所規定的標準。

第五條建設（代建）單位和招標代理機構編制的招標文件，建設（代建）單位與施工、監理單位簽訂的工程項目合同中，對現

1場管理人員配備的要求應滿足本辦法規定，不得擅自降低標準。

施工、監理單位簽訂的工程項目合同中現場管理人員配備數量應當同投標時承諾的數量一致。

第六條施工現場管理人員配備實行備案制度。建設單位在辦理施工許可證時，應將施工、監理單位投標承諾和合同約定的項目施工管理人員、項目監理管理人員配備情況報工程所在地建設行政主管部門備案（詳見附件3）。

第七條項目負責人、項目技術負責人、項目生產負責人、施工員、機管員、安全員、質檢員不得同時在兩個及兩個以上的建設工程項目中任職；總監理工程師代表、主導專業監理工程師、監理員不得同時在兩個及兩個以上的建設工程項目中任職；總監理工程師不得同時在兩個及兩個以上公開招標的建設工程項目中任職。

施工現場管理人員不得在同一項目的建設單位或相關中介機構中兼職。

總監理工程師、總監理工程師代表不得在同一項目中兼任專業監理工程師。

非主導專業的專業監理工程師根據項目大小及工程進度，可在其他工程項目中兼職，但兼職不得超過三個（含在同一項目中兼職）。

第八條施工現場管理人員應保持相對穩定，除下列情形外，工程施工、監理單位不得擅自變更：

（一）因患病等身體原因無法堅持施工現場管理工作的；

（二）退休或離開本單位的；

（三）本人所承擔的專業業務已完成的；

（四）非施工、監理單位原因工程項目不能如期開工、停工時間達三個月以上的；

（五）因違法違規受到處罰不能繼續擔任施工現場管理工作的；

（六）其他具有正當變更理由的情形。

第九條人員變更須經建設單位同意確認，并由施工、監理單位提交相關證明報原報備機關登記變更。變更后的人員持證水平不得低于變更前的人員持證水平。

第十條未按上款規定擅自變更的項目負責人、總監理工程師，一年內不得作為項目負責人、總監理工程師參加施工、監理投標活動；其他人員未按上款規定擅自變更的，被更換人員6個月內不得參加施工、監理投標活動。

第十一條各級建設行政主管部門應加強對工程項目招標投標、施工許可和施工現場管理人員到位情況的監督檢查，發現工程項目現場管理人員不按規定配備、不到位的，應責令改正。拒不改正的，按有關規定進行處理。

第十五條本辦法自發布之日起施行。

附件：

1、福建省建設工程項目施工管理人員配備標準；

2、福建省建設工程項目監理管理人員配備標準；

3、福建省建設工程施工現場管理人員備案表。

附件

1福建省建設工程施工階段項目施工管理人員配備標準

[2007]171號）；

2、施工員應按專業配備。

附件2

福建省建設工程施工階段項目監理管理人員配備標準

注：增加的監理人員中應考慮專業監理工程師和監理員的數量及專業搭配合理。

附件3

福建省建設工程施工現場管理人員備案表

單位（公章）：日期：