第一篇:公務員已成高危職業
公務員已成高危職業?
常有青年來信說他們很糾結,不知該不該考公務員,請我提點意見。我說,如果是想為人民服務,如果想進入后讓這個體制的純潔度高一些,那就去吧,公務員職位雖說清貧一些,畢竟比較安穩,福利也還可以。可是,如果你是被公務員的灰色收入、貪腐便利與利用臟錢和手中權力包二奶、過奢靡生活,那就要三思了。打開報紙尤其是互聯網,“每日一星”幾乎都是與小三、二奶合影的公務員,貪官污吏落馬比神舟十號上天還令人振奮。“公務員”都快要淪為“犯罪團伙”的代名詞了,你還往里面擠?
從我那時大學畢業后比較優秀的才分配進“國家機關”,到現在每年公考的人依然擠破頭,不得不說公務員隊伍集中了中國最優秀的一批人才。可這批人才,怎么就把自己弄成了眾矢之的?上面對他們喊打——民心向背關系到黨的生死存亡(習近平語),黨對他們會手下留情?下面對他們喊殺——他們的貪污直接影響到民眾的生死存亡,老百姓對他們恨之入骨。
中國的公務員隊伍幾乎顛覆了現代文明國家對公務員的定義,中國的公務員不再是一種公職,而是一種商業職位,當公務員就是為了發財。過去三十年,中國發財最快的群體確實是公務員。一個拿納稅人的錢,管理國家為人民服務的群體,卻成為與民爭利的“利益集團”,這不但讓他們自己,也讓執政黨與國家陷入了難以擺脫的困境之中。
公務員中那部分掌握權力的人貪污腐敗墮落到什么程度,恐怕最高層的領導人與普通民眾都不那么清楚,現在的媒體能查出的也只不過是皮毛,更不用說允許報道出來的。以我對體制的了解,恐怕只有兩種辦法可以解決中國公務員隊伍大面積的貪污腐敗與奢靡墮落,一個是實行賦予民眾權利、限制政府權力的憲政制度,第二個就是采用毛澤東的辦法,發動群眾,上下結合,用“文革”的方式把官僚層與利益集團徹底摧毀。第一種方式中國追求百年而不得,第二種方式證明對付官僚集團“行之有效”,但卻給整個國家與民族帶來更大的災難。(見拙文《反腐不靠“文革”靠什么》)
其他的辦法我都不看好,歷史也這么證明了。兩種“終極”解決辦法實行之前,中國的公務員里掌握一定權力的,還會像世界末日要到來似的瘋狂斂財,弄得天怒人怨而死不罷休。他們會繼續掃掉絆腳石,靠權力打壓媒體與普通人對他們的監督,就像過去一直靠“維穩”來維護他們的利益一樣。但民心的向背既然關系到黨的生死存亡,中共高層也會想一切辦法對付貪污腐敗,可如目前的辦法主要還是靠批評與自我批評,效果不可能太大。如果走向極端,那就是效仿毛澤東的辦法,同群眾結合起來。如果是這樣,公務員隊伍中落馬的還會越來越多,民眾自發對他們的監督與揭露也會越來越深入與無所顧忌。
制度與道德資源消耗殆盡的公務員漸漸淪為“弱勢群體”。現在一個普通人受刑受冤枉,大家都蜂擁而上幫他討公道,可一位官員在雙軌時莫名其妙死亡,基本上都會有八成以上民眾拍手稱快。這次出國,一位外國人同我開玩笑,說現在在海外打中國人甚至把他們殺掉,不會引起大陸中國人的憤怒了。我不解地問為啥,他說,只要說那是官員的子女就行了。你看,連外國人都知道了,中國人仇官超過了仇外,甚至超過了對犯罪份子的憤怒。
也許你覺得自己的政治思想覺悟高,緊跟黨中央,不站錯隊,又絕不貪污,靠個人才能與努力最終撈到一官半職,反貪腐與你關系不大,可你也要記住,你這輩子最好不要戴名牌手表,不開豪車,別人外遇被曝光頂多家庭破裂,你則有可能家破人亡。而且,你的孩子已被打上了“官印”:他有經商的才能所以去做生意,但一定會被說成官商勾結;他立志像父親一樣去當官為人民服務,但一定會被指責為裙帶關系;算了,此處不留爺,自有留爺處,把孩子送出國?問題更嚴重了,因為“裸官”和貪官一樣受到民眾鄙視與追罵!
別以為我在聳人聽聞,事實上,如果你上網或者走進民間,同大家敞開心談談,你會發現我這還是保守的描述。如何對付貪污腐敗?如何拯救我們的公務員隊伍?除了不痛不癢的“批評與自我批評”,還有血流成河的“文化大革命”,就沒有其他辦法了嗎?當然有,但那得從制度上入手,從限制權力,民主監督與公民參政議政入手。可現在抵制向這個方向走的,恰恰是自認為還有機會貪污與享受絕對權力的公務員隊伍與一些習慣了奢靡生活的黨政官員。
走出困境,走出惡性循環,中國的前途一片光明,如果諱疾忌醫,把這種貪腐當成小疾小病,能壓就壓,能拖就拖,恐怕有一天,中國民眾對中國特色的公務員體制的失望會從政治、社會向文化、經濟與銀行金融領域蔓延,中國會在你想不到的地方出一個你根本解決不了的危機,歷史會讓我們大吃一驚。但愿你那時安好。
楊恒均 2013.6.23
第二篇:公務員職業道德規范
職業道德
職業道德,是社會上占主導地位的道德或階級道德在職業生活中的具體體現,是人們在履行本職工作中所遵循的行為準則和規范的總和。
主要內容
愛崗敬業,誠實守信,辦事公道,服務群眾,奉獻社會。
職業道德的涵義包括以下八個方面:
(1)職業道德是一種職業規范,受社會普遍的認可。
(2)職業道德是長期以來自然形成的。
(3)職業道德沒有確定形式,通常體現為觀念、習慣、信念等。
(4)職業道德 依靠文化、內心信念和習慣,通過員工的自律實現。
(5)職業道德大多沒有實質的約束力和強制力。
(6)職業道德的主要內容是對員工義務的要求。
(7)職業道德標準多元 化,代表了不同企業可能具有不同的價值觀。
(8)職業道德承載著企業文化和凝聚力,影響深遠。
每個從業人員,不論是從事哪種職業,在職業活動中都要遵守道德。要理解職業道德需要掌握以下四點:
首先,在內容方面,職業道德總是要鮮明地表達職業義務、職業責任以及職業行為上的道德準則。它不是一般地反映社會道德和階級道德的要求,而是要反映職業、行業以至產業特殊利益的要求;它不是在一般意義上的社會實踐基礎上形成的,而是在特定的職業實踐的基礎上形成的,因而它往往表現為某一職業特有的道德傳統和道德習慣,表現為從事某一職業的人們所特有道德心理和道德品質。甚至造成從事不同職業的人們在道德品貌上的差異。如人們常說,某人有“軍人作風”、“ 工人性格”、“農民意識”、“干部派頭”、“學生味”、“學究氣”、“商人習氣”等、其次,在表現形式方面:職業道德往往比較具體、靈活、多樣。它總是從本職業的交流活動的實際出發,采用制度、守則、公約、承諾、誓言、條例,以至標語口號之類的形式,這些靈活的形式既易于為從業人員所接受和實行,而且易于形成一種職業的道德習慣。
再次,從調節的范圍來看,職業道德一方面是用來調節從業人員內部關系,加強職業、行業內部人員的凝聚力;另一方面,它也是用來調節從業人員與其服務對象之間的關系,用來塑造本職業從業人員的形象。
最后,從產生的效果來看,職業道德既能使一定的社會或階級的道德原則和規范的“職業化”,又使個人道德品質“成熟化”。職業道德雖然是在特定的職業生活中形成的,但它決不是離開階級道德或社會道德而獨立存在的道德類型。在階級社會里,職業道德始終是在階級道德和社會道德的制約和影響下存在和發展的;職業道德和階級道德或社會道德之間的關系,就是一般與特殊、共性與個性之間的關系。任何一種形式的職業道德,都在不同程度上體現著階級道德或社會道德的要求。同樣,階級道德或社會道德,在很大范圍上都是通過具體的職業道德形式表現出來的。同時,職業道德主要表現在實際從事一定職業的成人的意識和行為中,是道德意識和道德行為成熟的階段。職業道德與各種職業要求和職業生活結合,具有較強的穩定性和連續性,形成比較穩定的職業心理和職業習慣,以致在很大程度上改變人們在學校生活階段和少年生活階段所形成的品行,影響道德主體的道德風貌。
特點
通過上述分析不難看出職業道德具有以下特點。
1.職業道德具有適用范圍的有限性。
每種職業都擔負著一種特定的職業責任和職業義務。由于各種職業的職業責任和義務不同,從而形成各自特定的職業道德的具體規范。
2.職業道德具有發展的歷史繼承性。
由于職業具有不斷發展和世代延續的特征,不僅其技術世代延續,其管理員工的方法、與服務對象打交道的方法,也有一定歷史繼承性。如“有教無類”、“學而不厭,誨人不倦”,從古至今始終是教師的職業道德。
3.職業道德表達形式多種多樣
由于各種職業道德的要求都較為具體、細致,因此其表達形式多種多樣。
4.職業道德兼有強烈的紀律性。
紀律也是一種行為規范,但它是介于法律和道德之間的一種特殊的規范。它既要求人們能自覺遵守,又帶有一定的強制性。就前者而言,它具有道德色彩;就后者而言,又帶有一定的法律的色彩。就是說,一方面遵守紀律是一種美德,另一方面,遵守紀律又帶有強制性,具有法令的要求。例如,工人必須執行操作規程和安全規定;軍人要有嚴明的紀律等等。因此,職業道德有時又以制度、章程、條例的形式表達,讓從業人員認識到職業道德又具有紀律的規范性。
社會作用
職業道德是社會道德體系的重要組成部分,它一方面具有社會道德的一般作用,另一方面它又具有自身的特殊作用,具體表現在:
1、調節職業交往中從業人員內部以及從業人員與服務對象間的關系。
職業道德的基本職能是調節職能。它一方面可以調節從業人員內部的關系,即運用職業道德規范約束職業內部人員的行為,促進職業內部人員的團結與合作。如職業道德規范要求各行各業的從業人員,都要團結、互助、愛崗、敬業、齊心協力地為發展本行業、本職業服務。另一方面,職業道德又可以調節從業人員和服務對象之間的關系。如職業道德規定了制造產品的工人要怎樣對用戶負責;營銷人員怎樣對顧客負責;醫生怎樣對病人負責;教師怎樣對學生負責等等。
2、有助于維護和提高本行業的信譽。
一個行業、一個企業的信譽,也就是它們的形象、信用和聲譽,是指企業及其產品與服務在社會公眾中的信任程度,提高企業的信譽主要靠產品的質量和服務質量,而從業人員職業道德水平高是產品質量和服務質量的有效保證。若從業人員職業道德水平不高,很難生產出優質的產品和提供優質的服務
3、促進本行業的發展。
行業、企業的發展有賴于高的經濟效益,而高的經濟效益源于高的員工素質。員工素質主要包含知識、能力、責任心三個方面,其中責任心是最重要的。而職業道德水平高的從業人員其責任心是極強的,因此,職業道德能促進本行業的發展。
4、有助于提高全社會的道德水平。
職業道德是整個社會道德的主要內容。職業道德一方面涉及到每個從業者如何對待職業,如何對待工作,同時也是一個從業人員的生活態度、價值觀念的表現;是一個人的道德意識,道德行為發展的成熟階段,具有較強的穩定性和連續性。另一方面,職業道德也是一個職業集體,甚至一個行業全體人員的行為表現,如果每個行業,每個職業集體都具備優良的道德,對整個社會道德水平的提高肯定會發揮重要作用。產生和發展
職業道德是隨著社會分工的發展,并出現相對固定的職業集團時產生的。人們的職業生活實踐是職業道德產生的基礎。在原始社會末期,由于生產和交換的發展,出現了農業、手工業、畜牧業等職業分工,職業道德開始萌芽。進入階級社會以后,又出現了商業、政治、軍事、教育、醫療等職業。在一定社會的經濟關系基礎上,這些特定的職業不但要求人們具備特定的知識和技能,而且要求人們具備特定的道德觀念、情感和品質。各種職業集團,為了維護職業利益和信譽,適應社會的需要,從而在職業實踐中,根據一般社會道德的基本要求,逐漸形成了職業道德規范。在古代文獻中,早有關于職業道德規范的記載。例如,公元前 6世紀的中國古代兵書《孫子兵法·計》中,就有“將者,智、信、仁、勇、嚴也”的記載。智、信、仁、勇、嚴這五德被中國古代兵家稱為將之德。明代兵部尚書于清端提出的封建官吏道德修養的六條標準,被稱為“親民官自省六戒”,其內容有“勤撫恤、慎刑法、絕賄賂、杜私派、嚴徵收、崇節儉”。中國古代的醫生,在長期的醫療實踐中形成了優良的醫德傳統。“疾小不可云大,事易不可云難,貧富用心皆一,貴賤使藥無別”,是醫界長期流傳的醫德格言。公元前5世紀古希臘的《希波克拉底誓言》,是西方最早的醫界職業道德文獻。一定社會的職業道德是受該社會的分工狀況和經濟制度所決定和制約的。在封建社會,自給自足的自然經濟和封建等級制不僅限制了職業之間的交往,而且阻礙了職業道德的發展。只是在某些工業、商業的行會條規以及從事醫療、教育、政治、軍事等業的著名人物的言行和著作中包含有職業道德的內容。在這一社會的行業中,也出現過具有高超技藝和高尚品德的人物,他們的職業道德行為和品質受到廣大群眾的稱頌,并世代相襲,逐漸形成優良的職業道德傳統。資本主義商品經濟的發展,促進了社會分工的擴大,職業和行業也日益增多、復雜。各種職業集團,為了增強競爭能力,增殖利潤,紛紛提倡職業道德,以提高職業信譽。在許多國家和地區,還成立了職業協會,制定協會章程,規定職業宗旨和職業道德規范。從而促進了職業道德的普及和發展。在資本主義社會,不但先前已有的將德、官德、醫德、師德等進一步豐
富和完善,而且出現了許多以往社會中所沒有的道德,如企業道德、商業道德、律師道德、科學道德、編輯道德、作家道德、畫家道德、體育道德,等等。但是,由于資產階級的利己主義和金錢至上的觀念,使職業道德的作用在資本主義社會中受到很大的局限。也由于資本主義社會的性質,決定了某些職業道德的虛偽性,需要時提倡它,不需要時就踐踏它,并往往做表面文章,自我吹噓。
社會主義的職業道德是適應社會主義物質文明和精神文明建設的需要,在共產主義道德原則的指導下,批判地繼承了歷史上優秀的職業道德傳統的基礎上發展起來的。由于社會主義的各行各業沒有高低貴賤之分,在職業內部的從業人員之間、不同職業之間以及職業集團與社會之間沒有根本的利害沖突,因此,不同職業的人們可以形成共同的要求和道德理想,樹立熱愛本職工作的責任感和榮譽感。中國各行各業制定的職業公約,如商業和其他服務行業的“服務公約”、人民解放軍的“軍人誓詞”、科技工作者的“科學道德規范”以及工廠企業的“職工條例”中的有些規定,都屬于社會主義職業道德的內容,它們在職業生活中已經發揮了巨大的作用。
職業道德與一般社會道德
任何社會的職業道德總要受到該社會占統治地位的一般社會道德的影響和制約,它們之間在一定意義上是共性與個性的關系。資本主義社會的職業道德,尤其是資產階級直接操縱和參與的那些職業的道德,受資產階級利己主義道德原則的影響和制約最直接、最嚴重,它們是資產階級一般道德原則的體現和具體補充。社會主義的職業道德則受共產主義道德原則的指導,同時又是共產主義道德原則和規范在各行各業的具體體現和補充。職業道德較之一般社會道德,具有以下特點:①職業道德是在歷史上形成的、特定的職業環境中產生和發展起來的,它常常形成世代相襲的職業傳統和比較穩定的職業心理和習慣,因此具有較強的穩定性和連續性;②職業道德反映著特定的職業關系,具有特定職業的業務特征,因而它的作用范圍僅僅局限于特定的職業活動中,只對從事特定職業的人們具有約束力;③職業道德通常以規章制度、工作守則、服務公約、勞動規程、行為須知等形式表現出來。在階級社會中,一般社會道德總是一定階級的道德。作為意識形態的特殊形式的職業道德,總是一定社會的經濟關系的反映,并體現一定階級的要求和愿望,為一定階級的利益服務。這是因為階級社會中的職業最終都與一定階級的實踐活動相聯系,并受本階級的道德原則所制約。不同階級的人們必然會把本階級的觀點和情感帶進自己的職業生活中,形成不同的職業觀和職業道德。剝削階級總是把一些職業看作是“高貴”的,把另一些職業看作是“卑賤”的。那些所謂高貴職業的職業道德,往往更直接體現剝削階級的利益和剝削階級道德原則的精神,而勞動人民從事的那些所謂卑賤職業的職業道德,往往具有反抗剝削階級的要求,同剝削階級的道德原則相對立。但由于不同職業與統治階級聯系的遠近、疏密程度不同,因而不同的職業道德受統治階級道德影響的程度也不一樣。不過,即使是醫療、體育、科學研究等這些并非直接隸屬于統治階級的職業的職業道德,也因其從業人員的職業活動不能擺脫該社會經濟、政治制度和統治階級道德原則的制約和影響,所以也具有一定的階級性。
所謂職業道德,即從事一定職業的人們在自己特定的工作中.思想和行為方面應該遵循的道德規范。各行各業都有其特定的職業道德.正如恩格斯所言:“實際上.每一個階級,甚至每一個行業.都各有各的道德”。而國家公務員(以下簡稱公務員)由于其地位和作用以及職業活動的特殊性決定了不僅要模范遵守一般群眾應該遵守的道德規范.而且還必須踐行與其從事的工作性質密切相關的更高層次的職業道德規范。眾所周知.公務員職業道德最基本的原則是全心全意為人民服務.由此,筆者認為其最主要的規范應該是“公”、“實?,、“廉”、“儉”。
一、“公”即一心為公、公而忘私、公道正派。
(一)一心為公。它既是公務員與國家和政府關系的本質體現,也是公務員思想、行為、作風等各方面的最主要的道德規范。國家公務員是中央和地方各級人民政府行使國家行政權力.執行國家公務.實施國家行政行為的主體.這個根本屬性決定了公務員的職業行為必須無條件服從國家意志.處處考慮和維護國家的尊嚴和政府的聲譽。具體地說就是必須堅持四項基本原則,堅持改革開放.堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策?集中表現為堅持??一個中心,兩個基本點”以及江澤民總書記提出的政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別和政治敏銳性等行為規范。
(二)公而忘私。公務員要真正做到??一心為公”必須正確處理好國家利益、人民利益和個人利益之間的關系。因為公務員在工作和生活過程中.必然會面對著利益的取舍問題,尤其是當國家利益或人民利益與個人利益之間發生矛盾的時候,更加不可避免的迫使其作出抉擇。作為一切言行都以合乎廣大人民群眾的最大利益為最高目標的公務員.個人利益必須眼從于人民利益,只有在保障人民利益的前提下,才能實現個人利
益與人民利益的統一。這是公務員職業道德規范中處理利益取舍問題時最起碼、最經常的要求。而在個人利益和人民利益發生沖突的情況下,自覺地無條件地服從于人民利益,在人民需要的時候.為了人民的利益勇于犧牲個人利益甚至自己的生命.則是公務員職業道德原則最重要的歸宿.也是衡量一個公務員職業道德水平高低的尺度。在這方面,我們有許多榜樣.60年代的焦裕祿和90年代的孔繁森就是典范。
(三)公道正派。公務員的職業性質決定了不管他頭上有沒有“帽”.手中總會有點“權”。要使公務員能夠正確行使權力.切實保證全心全意為人民服務的宗旨不變.就必須具備執政為民、用權為公、奉法1}理、正直無私、公事公辦等職業道德規范。也只有這樣才能真正做到:處理問題,秉公辦事;解決問題.主持公道;遇到干擾.鐵面無私。從而杜絕?“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”等腐敗現象。
二、“實”即實事求是,一切從實際出發;說實話,辦實事,做老實人。
(一)實事求是一切從實際出發。這是公務員在行使行政管理權力,執行公務時必須遵循的又一主要的職業道德行為規范。鄧小平同志指出:“實事求是.是無產階級世界觀的基礎,是馬克思主義的思想基礎。過去我們搞革命所取得的一切勝利.是靠實事求是,現在我們要實現四個現代化,同樣要靠實事求是”。公務員肩負著上傳下達以及管理政務的重任,要使政策“從群眾中來又到群眾中去”真正反映人民的意志.首要的是一切從實際出發,忠于事實.尊重客觀規律。只有這樣才能從中得出事物中固有的而不是臆造的規律性,才能制定出合乎實際的政策.否則就會貽誤社會主義建設事業,損害人民的利益。
(二)說實話、辦實事,做老實人。敢說實話的公務員往往敢于面對現實,不回避現實.不哄騙上級.不欺騙人民群眾.勇于道出事實的真象;發現上級領導的缺點和錯誤.敢于理直氣壯提出批評。也正因為這樣,敢說實話的公務員最終總是得到群眾的好評和贊揚。在這方面.彭德懷同志以其對黨和人民無比忠誠老實、不講假話的崇高的道德品質,為廣大公務員樹立了學習榜樣。辦實事,是要求公務員尤其是擔任領導職務的公務員必須以全心全意為人民服務為出發點,想方設法為人民多辦實事.真正做到“為官一任.造福一方”。切戒那種為了擺花架子、做表面文章而不惜勞民傷財的投機取巧行為。說實話、辦實事,做老實人的根本要求就是?.不唯書、不唯上、只唯實。”那種“干部出數字,數字出干部”的虛報浮夸、弄虛作假的作風再也不能維持下去了。
三、“廉”即“清正廉潔”。
其道德規范是:一身正氣.兩袖清風,潔身自好,不貪財,不利用職務和工作的便利中飽私囊,不利用職權索賄受賄、貪贓枉法。清正廉潔的職業道德規范既是公務員公正無私執行公務的需要,也是消除政府機構腐敗現象的重要保證。
公務員的職能是執行公務,職責是代表國家依法組織和管理國家的事務,維護國家和公眾的利益。公務員要真正做到以一心為公,全心全意為人民服務為標準去執行公務,就必須保持潔身自好、清正廉潔.因為只有遵守清正廉潔的行為規范,公務員執行公務時才能理直氣壯.公道正派。之所以這樣說,是因為:
1、清正廉潔行為規范.是公務員在任職期間必須遵循的關于廉潔從政的指導思想和基本原則。
2、清正廉潔行為規范是政府內部的行為規則,它是有關廉潔清白,不貪污受賄的各種制度、命令、政策、法律、紀律的總和,是各級公務員都必須遵守的行為規則。3,清正廉潔行為規范為公務員不斷提高自己的政治素質,培養廉政品質的言論和行動提供了標準。4,清正廉潔行為規范也是國家制約和監督公務員的權力和行為.使其辦事不偏不私、公平正直,執政拒腐蝕、不貪污.是實現政府機關廉政建設的有力手段。
清正廉潔的對立面就是貪污腐敗。古人云:“不受曰廉,不污為潔”正是如此。因此,公務員不堅持清正廉潔就必然會導致貪污腐敗。而政治上的貪污腐敗可直接危及到黨和國家的生死存亡。我國是人民當家作主的社會主義國家.公務員不分職務大小都是人民的公仆,政府機關不分權力的大小都是人民的政府.絕不容許貪污腐敗。當前.出現的個別行政機關和個別公務員.經受不起執政和改革開放的考驗.走上了以權謀私,假公濟私,搞權錢、權色交易的違法犯罪道路.既危害了國家和人民群眾的利益,干擾了改革開放,損害了政府機關的形象,又違背了公務員的職業道德規范。、由此可見,堅持公務員清正廉潔的道德行為規范是清除政府機關腐敗現象的根本保證。各級公務員必須嚴格按照江澤民總書記提出的“自重、自省、自警、自勵”的要求去規范自己的行為,確保公務員隊伍永遠清正廉潔。
四、“儉”就是艱苦奮斗、勤儉節約。
生活上艱苦樸素,勤儉節約,反對奢侈和浪費,這是中華民族世代相傳的美德,也是我們黨的優良傳統。因此,保持和發揚艱苦奮斗精神,堅持勤儉節約原則理所當然應該是公務員職業道德規范的重要內容。一方面,公務員應該成為人民群眾艱苦奮斗、勤儉節約的表率。眾所周知,現階段我們國家生產力水平還比較低,人民生活還不富裕,甚至有部分地方的群眾還沒有解決溫飽間題。在這種情況下,我們要建設社
會主義事業,爭取早日實現現代化,就必須團結一致.勒緊褲帶,艱苦奮斗,勤儉節約.決不允許離開生產力水平談生活.盲目追求什么高消費,高享受。即使是將來,我們實現了社會主義現代化.也仍然要繼續艱苦奮斗、歷行節約。因此,艱苦奮斗.勤儉節約不是一天一日的事,而是長期的政治任務。要使人民群眾的認識取得一致并自覺做到這一點,公務員必須做出表率,帶頭做到艱苦奮斗、勤儉節約,人們常說的“村看村,戶看戶,群眾看干部”也正是這個道理。
另一方面.我們黨的性質和肩負的歷史使命決定了作為人民公仆的公務員必須具備艱苦奮斗、勤儉節約的職業道德行為規范。只有這樣,才能切實保證公務員用好人民給予的權力.從而精打細算,把有限的財力和物力真正用到為人民謀福利的刀刃上,不浪費一分錢,不白耗一顆米。有了艱苦奮斗、勤儉節約這個“法寶”,就能使公務員保持“兩袖清風”的淡泊之節.真正成為人民的公仆,就能使我們的政府永遠是人民的政府,是為人民服務的政府。反之.如果公務員一味追求享受,貪圖安逸,唯利是圖.其結果只能是敗壞公務員的聲譽喪失人民群眾的信任,甚至走上犯罪的道路。.
第三篇:淺析如何加強公務員職業道德修養
淺析如何加強公務員職業道德修養
根據單位按排,我認真學習了“公務員職業道德建設讀本”一書,通過學習從理論和實踐相結合上,加深了對公務員職業道德問題的認識,更加深刻的體會到公務員職業道德的重要性。古人云“民無德不立,政無德不威”。隨著社會的進步,社會主義市場經濟蓬勃發展,“誠信無欺,道德高尚,秩序規范”的社會風氣越來越受到人們的重視。對公務員而言,承載著國家單位與人民群眾的雙重要求,既要傳達國家單位的要求,又要切實做到為人民服務,因而一個良好的職業道德對公務員來說就顯得倍加重要,尤其是作為一名擔負著行政執法的公務員,樹立良好的職業道德修養,對做好依法行政工作有著不可忽視的作用。我認為:如何加強公務員職業道德修養就要從以下四個方面做起。
第一,加強公務員職業道德修養就要堅定信仰,樹立為民服務的理想信念
人無德不立,官無德不為。一個領導干部是否有政德,看的是他對黨的理論路線方針政策,是真心擁護,還是虛與委蛇;對中央決策部署是認真執行,還是陽奉陰違;在大是大非面前是清醒堅定,還是模糊動搖;對人民群眾是滿懷真情,還是感情淡漠;在急難險重任務前是挺身而出,還是臨陣退縮;在矛盾糾紛問題前是迎難而上,還是明哲
保身;對個人名利是淡泊處之,還是熱衷追逐;在道德操守上是慎獨慎微,還是言行不一。概言之,看他能否正確處理是與非、公與私、真與假、虛與實的關系,把握好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。說到底,看他是否能有共產黨人的歷史擔當。
今天的中國,正處千年未有的大變革中,面對前所未有的機遇挑戰,執政黨的領導干部,最大的政德就是歷史擔當。思想政治領域風云激蕩,沒有自覺的政治擔當,如何能將共產黨人的堅定信仰、中國特色社會主義的堅定信念、改革開放的堅定信心,熔鑄到執政興國的政治實踐中?轉型期中國矛盾不斷積累疊加,沒有自覺的社會擔當,如何能攻堅克難化解社會問題、激流勇進突破發展瓶頸、不畏艱險推動改革大業?精神文化陣地百舸爭流,沒有自覺的文化擔當,如何能凝聚社會共識、重振民族精神、建設文化強國?堅定的信念,永遠是一個民族走向輝煌的思想基礎和精神支撐。作為一名共產黨員一定要有堅定的信仰。作為一名人民公仆,自己首先要有堅定的馬克思主義信仰,才能將信仰用于工作,用于為人民服務的實踐。我們正處在一個偉大的時代,構建社會主義和諧社會,需大批有堅定信仰的共產黨員來傳播、踐行黨的創新理論,來化解矛盾、推進經濟社會又好又快的發展;實現中華民族的偉大復興,需要大批有堅定信仰的共產黨員來貢獻力量。
第二,加強公務員職業道德修養就要勤政為民,樹立
舍己奉公的公仆意識
一個馬克思主義政黨,是為了絕大多數人的政黨。無論是革命、建設還是改革,90年艱辛探索始終銘刻人民利益;無論是基本路線、基本綱領還是根本宗旨,歸根結底都是為了億萬群眾。堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,才是堅定了是與非的選擇,也才是把握住了最根本的政德——作為執政黨的領導干部,倘不能“為官一任,造福一方”,連封建社會的“清官之德”都不能比,遑論共產黨人立黨為公、執政為民的崇高信念。
有人認為,談理想太遠、談信念太玄、談宗旨太泛,是非問題抽象、空洞、刻板。這種看法,反映的正是是非觀的模糊。
面對不同利益訴求,是站在少數人立場,還是站在大多數人立場?面對復雜發展局面,是著眼一時一地,還是著眼全局長遠?對不良現象是站出來壓下去,還是退避三舍明哲保身?對矛盾問題是說真話辦實事,還是文過飾非敷衍塞責?是非問題并非“高高在上”,政德問題更非“虛無縹緲”,其實就體現在對一個上訪者、一家拆遷戶、一條排污管甚至一張購物卡的態度之中。
也有人認為,時代條件變了,是非問題不再是“大是大非”,而是“似是而非”、“似非而是”。實際上,面對全球化、信息化的開放執政環境,處身利益訴求、矛盾問題交織互聯的轉型發展時期,是非問題更尖銳、更復雜。口號可以少喊,但群眾立場不能動搖;信仰不靠形式,但
自我要求不能放松;思想可以多元,但核心價值不能跑偏。不能堅守宗旨、堅定信仰、堅持真理,如何更敏銳地洞察具體問題、更深刻地體認群眾利益,又如何頭腦清醒、站穩腳跟,真正為人民執好政、掌好權?
俗語云“常懷為民之心,常聽為民之言,常性為民之舉”。勤政為民是黨和人民對黨員領導干部最起碼的要求,是黨執政合法性和穩固性的現實基礎。對黨員領導干部來說,勤政為民是為官之要,是立身之本,是衡量其能否保持共產黨員先進性的具體體現。樹立舍己奉公的公仆意思,是勤政為民的具體要求,只有以民為本,多辦實事,才是全心全意為人民服務根本宗旨的具體體現。作為基層公務員,在今后的工作中,要把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成作為想問題、作決策的出發點和落腳點,不搞勞民傷財的假政績、虛政績,不做欺上瞞下的表面文章,扎扎實實為人民辦實事、辦好事。
第三,加強公務員職業道德修養就要依法行政,培養正道直行的道德素養
依法行政是約束政府工作人員避免出現違法行政,以免對社會、人民造成嚴重后果,同時也是在公平、公正、公開的情況下保護廣大群眾的根本利益,二者是對立統一的。工商部門作為行政執法部門,我們代表國家機關行使權力,權力是人民賦予的,人民之所以賦予公務員權力就是為了更好地實現人民自身的權利,這就要求我們公務員要把為人民服務謀取實實在在的利益放在第一位,堅持把
執政為民落實到制定和實施黨和國家的方針政策中去,落實到關心群眾具體的生產生活上,做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。其實我們黨所提出的“以德治國”的方略從本質意義上說,首先是指執政黨的黨員和領導干部。國家機構的廣大公職人員自身的道德建設,即政府公務員職業道德建設。再次是加強自律,道德教育為的是把外在的道德要求內化為心中的道德法則去遵守,把“他律”轉向“自律”。道德不只是一種外在的約束,就其本性而言,道德更是一種內在自律性力量。因為加強公務員道德教育還需要用正確的道德信念進行自我磨礪,做到“自重、自省、自警、自勵”。把外在強制力轉化為內在的自覺,把他律轉化為自律,“堂堂正正做人,兢兢業業做事,清清白白做官”。在當今社會如果只靠外在教育和內在“自律”還不足以防止違背道德的行為發生。因此,在行政執法中我們就要堅持將法律作為依據,依法維持社會經濟秩序,依法維護人民群眾的利益,只有行政執法人員加強培養正道直行的道德素養,不斷的學習法律法規知識,提高法律意識,才能不斷加強依法行政的水平和能力,才能提高依法行政的辦事效率,真正的為維護地方經濟又好又快發展作出努力。
第四,加強職業道德修養就要求真務實,提高與時俱進的辦事能力
求真務實,是我們黨的一以貫之的優良傳統和作風,是黨的各項事業不斷取得新勝利的根本保證。在基層工作的時間里,我們最重要的事情就是為人民服務,就要踏踏實實做人,真真切切做事;時時為百姓考慮,事事為群眾著想;思百姓之所思,想百姓之所想,急百姓之所急,才能真正做到為百姓辦事,為人民服務。通過學習,深刻明白作為公務員,有著不可忽視的使命,我們自身就要不斷的及愛情道德修養,提高自身的道德水平,形成堅定的信仰,勤政愛民,依法行政,求真務實的思想道德風尚,做到全心全意為人民服務,提高自身素質,為人民某利益,為群眾做實事,盡自己最大的努力,為百姓服好務。
第四篇:2018高危總結
2018年高危人群工作總結
根據寶雞市疾病預防控制中心年初制定的計劃,2018年我們黃牛鋪鎮根據自己的實際情況,開展了這項工作,現總結如下:
一.鄉鎮高血壓高危人群篩選標準
1、超重成肥胖(BMl24kg/m2)
2、高血壓家族史(一、二級親屬)
3、收縮壓介于130~139mmHg之間和/或舒張壓介于85mmHg~89mmHg
4、長期的過量飲酒史
5、長期高鹽膳食
6、糖尿病患者
二.鄉鎮高危人群篩查方法
我們街道采用的是開展人群高血壓普查,通過社區站點測壓點發現高血壓高危人群,系統管理高血壓高危人群。
三.鄉鎮高血壓高危人群管理內容與方法
1、建立鄉鎮高血壓高危人群管理冊。
2、建立高血壓高危人群管理首頁卡。
3、及時做好鄉鎮高血壓高危人群登記和計算機的錄入工作。
4、督促高血壓高危人群每年至少測量一次血壓。
5、對高血壓高危人群開展健康教育,發放健康教育宣傳資料。
6、一旦高危對象確診為高血壓患者,及時納入鄉鎮高血壓管理。
8、按時上報鄉鎮高血壓高危人群管理工作總結報告,內容完整和準確。
在社區廣泛開展各種形式的高血壓預防知識宣傳和高血壓患者康復治療教育,力爭做到在人群中預防高血壓的發生,在高危人群中降低血壓水平。通過社區醫生面對面的康復教育和各種途徑的宣傳,使高血壓高危人群了解高血壓的危害性,建立健康的生活方式和行為習慣,達到最佳康復治療效果。
黃牛鋪鎮中心衛生院
2018
第五篇:公務員職業調研報告
公務員職業調研
組員:遲秋爽、朱銘康、陳瑞雪、潘誠、宣錳 資料搜集:遲秋爽、朱銘康、陳瑞雪、潘誠
圖片搜集:宣錳、陳瑞雪
Word整理、PPT制作:宣錳
一、公務員概述
(一)定義
1.公務員,是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
(二)類別
1.公務員職位按職位的性質、特點和管理需要,劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。國務院根據中華人民共和國公務員法,對于具職位特殊性,需單獨管理的,可增設其他職位類別。
(三)職務層次
1.國家根據公務員職位類別設置公務員職務序列。公務員職務分為領導職務和非領導職務。
2.領導職務層次分為:國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。非領導職務層次在廳局級以下設置。3.中華人民共和國公務員級別
(四)義務與權利
1.義務
1)所謂公務員的義務,就是國家法律對公務員必須做出一定行為或不得做出一定行為的約束和限制。目的是為了保證公務員能在國家法律規定的范圍內準確行使職權,忠實執行國家公務,不得濫用權力。2)不同職位公務員具體的工作職責是不同的,但所有公務員都應做好以下工作:
根據《中華人民共和國公務員法》第十二條公務員應當履行下列義務:(一)模范遵守憲法和法律;
(二)按照規定的權限和程序認真履行職責,努力提高工作效率;(三)全心全意為人民服務,接受人民監督;
(四)維護國家的安全、榮譽和利益;
(五)忠于職守,勤勉盡責,服從和執行上級依法作出的決定和命令;(六)保守國家秘密和工作秘密;
(七)遵守紀律,恪守職業道德,模范遵守社會公德;
(八)清正廉潔,公道正派;(九)法律規定的其他義務。
2.權利 1)所謂公務員的權利,就是國家法律對公務員在履行職責、執行國家公務的過程中,可以做出一定行為,要求他人做出一定行為或抑止一定行為的許可和保障。目的是為了使公務員更有效地行使職權,更好地執行國家公務。
3.中國國家公務員
1)公務員權利義務的內容,是與一個國家的政治制度、經濟條件、歷史文化等緊密聯系的。國情不同的國家,對公務員權利義務的要求也不盡相同。2)中國國家公務員指在中華人民共和國政府中行使國家行政權利、執行國家公務的人員。國家公務員分為政務和業務兩類。政務類公務員,必須嚴格依照憲法和組織法進行管理,實行任期制,并接受社會的公開監督。業務類公務員按照國公務員法進行管理,實行常任制,國家公務員執行憲法、組織法和國家公務員法以及國家公務員條例規定的職責。
二、公務員工作環境
(一)職位
1.(見excel附件)由附件可見公務員有兩種編制——行政編制、事業編制
1)事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構,但不屬于政府機構,與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業單位予以財政補助。分為全額撥款事業單位,如學校等,差額撥款事業單位,如醫院等,還有一種是自主事業單位,是國家不撥款的事業單位。事業單位是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事物管理,履行管理和服務職能,宗旨是為社會服務,主要從事 教育、科技、文化、衛生等活動。
2)非事業單位都屬于行政單位。3)事業編制與行政編制的區別 2.定期考核
1)《公務員法》第三十六條 定期考核的結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。中國公務員法規定,考核結果以書面形式通知本人。這體現了公務員權利保障原則和考核的公開性,使公務員能夠了解機關對自己的基本評價,看到自身的優點和不足,明確今后的努力方向。此外,為了保障公務員的合法權益,防止因個別人的好惡恩怨、單純主觀印象或其他原因而造成考核結果不公平不合理,公務員法還賦予公務員對考核結果申請復核和申訴的權利。對此,本法第十五章專門作了規定。
2)《公務員法》第三十七條 定期考核的結果作為調整公務員職務、級別工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據。3)《公務員法》第四十七條規定,公務員在定期考核中被確定為不稱職的,按照規定程序降低一個職務層次任職。第七十四條第四款規定,公務員在定期考核中被確定為優秀、稱職的,按國家規定享受年終獎金。第八十三條第一項規定,在考核中,連續兩年被確定為不稱職的,要予以辭退。4)雖然法律是有明確規定,但如何評定一個公務員的表現此中的空間是非常大的。
(二)工資待遇
1.法定原則
1)公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。公務員實行國家統一的職務與級別相結合的工資制度。公務員工資制度貫徹按勞分配的原則,體現工作職責、工作能力、工作實績、資歷等因素,保持不同職務、級別之間的合理工資差距
2)公務員按照國家規定享受地區附加津貼、艱苦邊遠地區津貼、崗位津貼等津貼。
公務員按照國家規定享受住房、醫療等補貼、補助。公務員在定期考核中被確定為優秀、稱職的,按照國家規定享受年終獎金。
公務員的工資水平應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應。
國家實行工資調查制度,定期進行公務員和企業相當人員工資水平的調查比較,并將工資調查比較結果作為調整公務員工資水平的依據。
公務員按照國家規定享受福利待遇。國家根據經濟社會發展水平提高公務員的福利待遇。
公務員實行國家規定的工時制度,按照國家規定享受休假。公務員在法定工作日之外加班的,應當給予相應的補休。
國家建立公務員保險制度,保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業等情況下獲得幫助和補償。
公務員因公致殘的,享受國家規定的傷殘待遇。公務員因公犧牲、因公死亡或者病故的,其親屬享受國家規定的撫恤和優待。
3)以上內容屬法定內容,具體而言,各省的公務員待遇有很大差別,主要還是取決于各地的經濟狀況。2.基本工資
1)
2)例子:一位在滬公務員工資構成
a)基本收入
月工資:1158.9,公務員發13個月工資,合計1158.9*13=15065.7
(轉正后大約在1500-1600,)按1550合計1550*13=20150
月公積金(個人加單位):212(少的可憐阿)合計212*12=2544
(轉正后大概在250左右,合計250*12=3000
月獎金:1500(上海公務員第一年獎金是半薪)合計1500*12=18000
(轉正后基數將變成3000)合計:3000*12=36000
第一年試用期基本收入合計:15065.7+2544+18000=35609.7
轉正后每年的基本收入合計:20150+3000+36000=5915 b)補貼收入
此外還有一些補貼,試用期和轉正后的補貼基本是沒有差別的,大致包括:
每月飯貼:300,合計300*12=3600
每季度車貼:500,合計500*4=2000
元旦、春節、五一、十一這四大節日各發過節費2000,合計2000*4=8000
每年的七、八、九月各發高溫費500,合計500*3=1500
每年旅游費(報銷):2000
每年健身費(報銷):1500-2000,按1800計
全年全勤獎:6000
全年的補貼收入合計:3600+2000+8000+1500+2000+1800+6000=24900 c)非現金福利
非現金福利主要是單位不定期充值的聯華超市購物卡,餐飲卡,牛奶票等,一年大概有6000左右。(來源:英才網)
三、公務員錄取考試
(一)公共科目筆試內容
1.中央機關及其直屬機構2012考試錄用公務員公共科目筆試分為行政職業能力測驗和申論兩科,全部采用閉卷考試的方式。
1)申論為主觀性試題,考試時限150分鐘,滿分100分。
a)關于申論。申論類似于高考時的材料作文。考試時給出一段材料文字,一般要求考生圍繞議題,自己取題,立意,展開論述。有可能是材料很長,要求考生概括; 也有可能是材料很短,讓學生寫較長的文章。
b)例題:2011年1月,河南省林州市今年冬天為完成節能減排任務而停止供暖。林州市為什么要在這個大冷天停掉居民的供暖?原因很簡單,熱力公司的電力來源企業,已經作為國家節能減排關停對象,限時在去年年底被關停。老電廠被關,而新的熱源沒跟上,導致全市性的停止供暖。供暖一停,減了排,老百姓卻在零下10℃的寒冬下挨凍,涼的是身體,冷的卻是民心。
作答要求:
參考“給定資料”,圍繞“節能減排常態化”展開議論,自擬題目,寫一篇文章。要求: 1.立意明確,論述深刻;2.聯系實際,不拘泥于“給定資料”;3.語言流暢;4.總字數1000字左右。
2)行政職業能力測驗為客觀性試題,考試時限120分鐘,滿分100分。
a)測試內容
行政職業能力測驗主要測查與公務員職業密切相關的、適合通過客觀化紙筆測驗方式進行考查的基本素質和能力要素,包括言語理解與表達、數量關系、判斷推理、資料分析和常識判斷等部分。
言語理解與表達主要測查報考者運用語言文字進行思考和交流、迅速準確地理解和把握文字材料內涵的能力,包括根據材料查找主要信息及重要細節;正確理解閱讀材料中指定詞語、語句的含義;概括歸納閱讀材料的中心、主旨;判斷新組成的語句與閱讀材料原意是否一致;根據上下文內容合理推斷閱讀材料中的隱含信息;判斷作者的態度、意圖、傾向、目的;準確、得體地遣詞用字等。常見的題型有:閱讀理解、邏輯填空、語句表達等。
數量關系主要測查報考者理解、把握事物間量化關系和解決數量關系問題的能力,主要涉及數據關系的分析、推理、判斷、運算等。常見的題型有:數字推理、數學運算等。
判斷推理主要測查報考者對各種事物關系的分析推理能力,涉及對圖形、語詞概念、事物關系和文字材料的理解、比較、組合、演繹和歸納等。常見的題型有:圖形推理、定義判斷、類比推理、邏輯判斷等。
資料分析主要測查報考者對各種形式的文字、圖表等資料的綜合理解與分析加工能力,這部分內容通常由統計性的圖表、數字及文字材料構成。常識判斷主要測查報考者應知應會的基本知識以及運用這些知識分析判斷的基本能力,重點測查對國情社情的了解程度、綜合管理基本素質等,涉及政治、經濟、法律、歷史、文化、地理、環境、自然、科技等方面。
b)例題
i.第三種題型:類比推理。給出一組相關的詞,要求通過觀察分析,在備選答案中找出一組與之在邏輯關系上最為貼近或相似的詞。例題: 螺絲:螺帽
A.水杯:暖瓶 B.線:紐扣 C.插座:插頭 D.筷:碗
(答案:C。螺絲和螺帽是一組必須配套使用的東西,選項C中插頭與插座的關系與螺絲與螺帽的關系一樣。
ii.第四種題型:邏輯判斷。每道題給出一段陳述,這段陳述被假設是正確的,不容置疑的。要求報考者根據這段陳述,選擇一個最恰當答案,該答案應與所給的陳述相符合,應不需要任何附加說明即可以從陳述中直接推出。
例題:在一次考古發掘中,考古人員在一座唐代古墓中發現多片先秦時期的夔文(音kuí)陶片。對此,專家解釋說,由于雨水沖刷等原因,這些先秦時期的陶片后來被沖至唐代的墓穴中。
以下哪項如果為真,最能質疑上述專家的觀點? A.在這座唐代古墓中還發現多件西漢時期的文物
B.這座唐代古墓保存完好,沒有漏水、毀塌跡象
C.并非只有先秦時期才使用夔文,唐代文人以書寫夔文為能事 D. 唐代的墓葬風俗是將墓主生前喜愛的物品隨同墓主一同下
葬
(答案:B。該選項中“古墓保存完好,沒有漏水、毀塌跡象”從根本上排除了“雨水沖刷”的可能性,最能質疑專家的觀點。)
(二)公務員面試
1.公務員面試最常用的是結構化面試和無領導小組討論兩種形式。
1)結構化面試,是指按照事先制定好的面試提綱上的問題一一發問,并按照標準格式記下面試者的回答和對他的評價的一種面試方式。
a)面試例題:
科長批評下屬比較嚴厲,大家都抱怨,你怎么辦?
解析:人際關系類
此題考核核心:人際關系溝通技巧和溝通能力 答題主線:破題+反思+溝通解決+總結表態
某考試機構給出的答案:每一個領導干部都有自己的領導風格,科長批評下屬比較嚴厲,一方面說明我們的科長鐵面無私,另一方面說明我們的下屬工作確實沒有做到位。如果大家都抱怨,我想我會采取以下措施:
首先,我會反思自己的工作,在日常工作中認真負責,把工作做好,做到位。
其次,我會和大家溝通,分情況區別對待,對于科長的批評,我們應該有則改之,無則加勉。最關鍵是我們要把自己的本職工作做好。
最后,我會在適當的實際和科長進行溝通,委婉地表達大家的反應,我想科長會以工作為重,以團結為重妥善處理好的。
作為一名公務員,我們在工作中應該尊重領導,服從領導,熟悉領導,適應領導,同時做好領導的左右手,協助領導把工作做好。
2)無領導小組討論采用情景模擬的方式對考生進行集體面試,通過給一組考生(一般是5—7人)一個與工作相關的問題,讓考生們進行一定時間(一般是一小時左右)的討論,來檢測考生各方面的能力和素質,由此對考生作出綜合評價。
(三)考試報名登記表 1.四、具體實例
(一)外交部
1.我國外交部組織機構
1)我國外交部的國內組織機構有:辦公廳、政策研究司、亞洲司、西亞北非司、非洲司、歐亞司、歐洲司、北美大洋洲司、、拉丁美洲司、國際司、軍控司、條約法律司、新聞司、禮賓司、領事司、港澳臺司、翻譯室、外事管理司、涉外安全事務司干部司、離退休干部局、行政司、財務司、檔案館、機關黨委、監察局、國外工作局、服務局、海洋和邊境司
2)在海外還有:
a)駐外使館:亞洲西亞北非非洲歐亞歐洲北美大洋洲拉丁美洲; b)駐外總領館:亞洲西亞北非非洲歐亞歐洲北美大洋洲拉丁美洲 c)駐外團、處·常駐國際海底管理局代表處·常駐禁止化學武器組織代表團·常駐聯合國代表團·常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團·常駐聯合國亞洲及太平洋經濟和社會委員會代表處·常駐世界貿易組織代表團·常駐維也納聯合國和其他國際組織代表團·駐巴拿馬貿易代表處·駐海地商代處·駐歐盟使團
3)其他外交部駐香港特別行政區特派員公署、外交部駐澳門特別行政區特派員公署 2.外交人員:是指在中華人民共和國駐外外交機構中從事外交、領事等工作,使用駐外行政編制,具有外交銜級的人員。1)外交人員的職務和銜級 a)駐外外交人員的職務分為外交職務和領事職務。i.ii.外交職務分為:特命全權大使、代表、副代表、公使、公使銜參贊、參贊、一等秘書、二等秘書、三等秘書、隨員。
領事職務分為:總領事、副總領事、領事、副領事、領事隨員。
b)駐外外交人員實行外交銜級制度。i.外交銜級設七級:大使銜、公使銜、參贊銜、一等秘書銜、二等ii.秘書銜、三等秘書銜、隨員銜。
駐外外交人員的外交銜級,根據其在駐外外交機構中擔任的職務、公務員職務級別和外交工作需要確定。
2)外交人員的工資和福利
a)駐外外交人員實行職務、銜級與級別相結合的駐外工資制度。b)國家建立駐外外交人員工資調整機制,適時調整駐外外交人員的工資和生活待遇。c)駐外外交人員按照國家規定享受津貼、補貼。
d)國家為駐外外交人員提供必要的醫療保障和安全措施,并按照有關規定提供必要的人身意外傷害保險。
e)駐外外交人員享受國家規定的帶薪年休假和任期假。3)駐外外交人員應當根據職務和工作分工,履行下列職責:
a)維護國家主權、安全、榮譽和利益; b)貫徹執行國家外交方針政策;
c)代表國家提出外交交涉;
d)發展中國與駐在國之間的關系,參與國際組織活動,促進雙邊和多邊友好交流與合作;
e)維護中國公民和法人在國外的正當權益;f)報告駐在國情況和有關地區、國際形勢;
g)介紹中國情況和內外政策,增進駐在國和世界對中國的了解; h)履行其他外交或者領事職責。
特命全權大使是中華人民共和國在駐在國的代表。
4)駐外外交人員享有下列權利:
a)獲得履行職責應當具有的工作條件;
b)獲得與常駐國外工作、生活相適應的工資福利保險待遇; c)在駐外工作期間不被辭退;
d)派遣前和駐外工作期間參加培訓;
e)法律規定的其他權利。
3.招聘信息
外交部2012年擬招考125名公務員,歡迎有志于外交事業、符合條件的優秀青年報考。現就有關事項說明如下:
一、報考條件
報考人員除應具備中央國家機關公務員基本報考條件外,還應符合以下要求:
(一)外語水平:報考外交業務類職位的,應具有較高的外語水平。其中,報考英語一職位的,英語水平應達到大學公共英語6級70分(新記分體制下500分)以上;報考英語
二、英語
三、英語四等職位的,英語水平應達到大學公共英語6級60分(新記分體制下425分)以上。報考行政技術類職位的,英語水平應達到大學公共英語4級60分(新記分體制下425分)以上。
(二)身心條件:具有良好的身體素質和心理承受能力;對國內外環境變換有較強的適應能力;色覺無異常。
(三)對赴駐外使領館常駐工作應有充足的思想準備,被錄用后須服從組織安排隨時赴國外工作。
(四)政治面貌應為中共黨員或共青團員。另外,2012年我部計劃招錄語種以外的非通用語專業考生,如符合有關條件,可報考英語一職位。
二、報考流程
1網上報名2公共科目筆試和部分非通用語專業科目初試3專業科目考試和4體檢和考察
4.職業楷模的職業發展
1)部長助理:張昆生
主管拉美地區事務和禮賓工作的部長助理(兼禮賓司司長)
張昆生,男,1958年8月生,山西省人,法學博士研究生畢業。
1985年-1991年 中華人民共和國外交部辦公廳科員、隨員、三秘; 1991年-1995年 北京大學國際政治系國際政治專業博士研究生; 1995年-1998年 外交部美大司二秘、副處長、一秘; 1998年-2001年 駐美利堅合眾國大使館一秘; 2001年-2003年 外交部美大司參贊; 2003年-2007年 外交部辦公廳參贊;
2007年-2011年 外交部禮賓司司長; 2011年- 外交部部長助理。2)副部長:傅瑩
主管歐洲地區事務、涉港澳臺外交事務和翻譯室的副部長
傅瑩,女,1953年1月生,內蒙古自治區人,大學畢業。
1978年-1982年 中華人民共和國駐羅馬尼亞社會主義共和國大使館職員、隨員;
1982年-1985年 外交部翻譯室隨員;
1985年-1986年 大不列顛及北愛爾蘭聯合王國肯特大學進修; 1986年-1990年 外交部翻譯室三秘、二秘、副處長; 1990年-1992年 外交部亞洲司副處長、一秘; 1992年-1993年 聯合國駐民主柬埔寨臨時機構職員; 1993年-1997年 外交部亞洲司一秘、處長、參贊; 1997年-1998年 駐印度尼西亞共和國大使館公使銜參贊; 1998年-2000年 駐菲律賓共和國特命全權大使; 2000年-2003年 外交部亞洲司司長;
2003年-2006年 駐澳大利亞聯邦特命全權大使;
2006年-2009年 駐大不列顛及北愛爾蘭聯合王國特命全權大使;
2009年- 外交部副部長。
(二)法院
1.楊浦區人民法院
1)概述
a)楊浦區人民法院成立于1952年9月,現有人員240名,其中法官167人。目前法院下設立案庭、刑庭、行政庭、民一庭、民二庭、民三庭、民四庭、民五庭、執行庭、審監庭、訴調對接中心等11 個審判庭,并設有政治部、監察室、辦公室、研究室、法警大隊等 5 個綜合行政部門。
b)楊浦區位于上海市中心城區的東北部,轄區面積60多平方公里,常住人口130萬。楊浦區依托獨特的科教資源,積極探索大學校區、科技園區、公共社區“三區融合、聯動發展”的道路,成功地把一個老工業城區初步建設成為依靠創新驅動發展的國家創新型試點城區。在楊浦區從工業老區向國家創新型城區轉型過程中,案件數量也不斷攀升。2009年,法院受理各類案件17,692件,其中刑事案件710件,民商事案件11,998件,行政案件92件,執行案件4,843件。
2)法院文化
a)“法的文化”、“執政創業”、“歷盡磨難”、“振興發展”和“走向未來”
3)職務
a)一般有:法官,法警,書記員。院領導班子:法警隊隊長,政工室主任、法庭庭長等。b)法律職務中:正、副院長,審判委員會委員,正副庭長,審判員,書記員。
c)行政崗位工作人員(部分人員有具有審判員職務),法警;
d)審判業務崗位人員:審委會委員,審判員,書記員,法警。
2.法律職業道德的基本原則
1)法律職業道德具有以下基本原則:
1.堅持社會主義法制,實現社會正義。
2.以事實為根據,以法律為準繩,忠于事實和法律。
3.嚴明紀律,保守秘密。
4.互相尊重,互相配合。5.恪盡職守,勤勉盡責。
6.清正廉潔,遵紀守法。7.為人表率,注重修養。
3.國家司法考試:國家統一組織的從事特定法律職業的資格考試。初任法官、初任檢察官和取得律師資格必須通過國家司法考試 1)考試科目
每份試卷分值為150分,試卷的具體科目為: 試卷一:綜合知識。包括:社會主義法治理念、法理學、法制史、憲法、經濟法、國際法、國際私法、國際經濟法、法律職業道德與職業責任; 試卷二:刑事與行政法律制度。包括:社會主義法治理念、刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法;
試卷三:民商事法律制度。包括:社會主義法治理念、民法、商法、民事訴訟法(含仲裁制度); 試卷四:實例(案例)分析、司法文書、論述。包括:試卷一、二、三所列科目。
前述試卷
一、試卷
二、試卷三為機讀式選擇題;試卷四為筆答式實例(案例)分析題(含法律文書寫作)。2)通過率 a)2007年全國5.8萬多人通過考試獲得法律職業資格,通過率為22.39%,比上年增長7個百分點。自2002年以來,全國共組織實施了6次國家司法考試,19萬多人通過,通過率為13.8%.4.職業楷模的職業發展
1)宋魚水(1988年1月加入中國共產黨)
a)1985年9月至1989年7月在中國人民大學學習
b)1989年8月后,北京市海淀區人民法院經濟審判庭書記員、經濟審判庭助理審判員、經濟審判庭審判員
c)(1996年9月至1998年12月考入中國人民大學法律專業學習,獲法律碩士學位)、經濟審判庭副庭長、知識產權審判庭代庭長、民事審判第五庭(原知識產權審判庭)庭長、海淀法院黨組成員 d)(2005年7月考入中國政法大學民商法專業學習,博士研究生在讀)。e)在2005年的先進性教育活動中,宋魚水被黨中央確立為向全黨推出的第一個重大先進典型。胡錦濤總書記在接見宋魚水時,用“公正司法、一心為民”八個字高度評價了宋魚水的事跡,并號召全國法院干警向宋魚水學習。
五、公務員熱現象
近些年,報考公務員的人數不斷增高,形成了“公務員熱”的現象。
(一)據調查顯示,繼2008年國家公務員考試80萬人網絡報名之后,2009國家公務員考試網絡報名突破105萬人,2010年網上報名人數更是火爆突破120萬人。人數的增多,導致了競爭的激烈,2009年各職位平均競爭比例為73: 1,最熱門職位的競爭率竟然超過4000: 1。與此同時,北京、上海、廣州等大城市的許多月薪5000元以上的白領階層也加入了報考公務員的行列。這不僅使競爭更加白熱化,而使“公務員熱”的場面更加壯觀。(二)公務員報考冷熱不均
然而報考人數眾多并不意味著每個職務都成為“香餑餑”。職位報考人數冷熱不均,甚至差別巨大也成為如今的一個普遍現象。
1.熱職
1)國稅局(國家稅務總局為國務院主管稅收工作的直屬機構)
a)職責:
擬定稅收法律法規草案,參與研究宏觀經濟政策,制定并監督執行稅收業務的規章制度,指導地方稅收征管業務,開展稅收領域的國際交流與合作,管理國稅系統的人事、勞動工資、機構編制和經費等職責。
2)海關(依據法律、行政法規行使進出口監督管理職權的國家行政機關)
a)職責:
監管進出境運輸工具、貨物、物品,征收關稅和其他稅費,查緝走私,編制海關統計和辦理其他海關業務,沿海巡邏警戒,口岸管理等。
3)一些職位熱門的原因: a)福利較好;
b)除工資外更易得到灰色收入;
c)接觸上層的機會多,升遷、發展空間比較大;
d)結交到更多的社會關系網,為以后的事業鋪平道路; e)位高權重,符合人們的官本思想;
2.冷職 1)地震局(管理全國地震工作的事業單位)
a)職責:
擬定國家防震減災工作的發展戰略,制定全國地震烈度區劃圖或地震動參數區劃圖,管理全國地震監測預報工作,指導地震科技體制改革,指導防震減災知識的宣傳教育工作等 2)統計局(的部分職務)
a)職責:全國統計和國民經濟核算工作,擬定統計工作法規、統計改革和統計現代化建設規劃以及國家統計調查計劃,組織領導和監督檢查各地區、各部門的統計和國民經濟核算工作,監督檢查統計法律法規的實施等。
3)一些職位冷門的原因:
a)福利,待遇不是很好;
b)專業性較強,注重研究;
c)工作辛苦,回報率低,不符合當下急功近利的思想; d)升遷的機會不是很大;
e)有些職位需在地區偏僻的地方工作;
六、總結與新認識
(一)在做完對公務員資料收集,我們認為考公務員確實是一件非常困難的事情。
(二)公務員工作確實具有收入穩定,職位穩定、工作比較輕松、受人尊重的優點,但是我們也應當看到在光鮮的背后,公務員在某些場合下壓力較大、要面對一些潛規則、可能會造成心理壓力,工作比較沉悶無趣。所以要選擇公務員這個職業,還是要慎重,不要盲目跟風
(三)公務員這個職務并不是像原來想象中的那樣的一勞永逸,它還有嚴格的審查和考核機制來監督你的工作,同時也并不是所有職務都高薪厚祿,也有許多“清水衙門”的存在。而且要成為一個優秀的公務員,也需要許多條件和特質。所以在選擇公務員作為職業時,要理性面對,不盲目跟風現在的公務員熱,而應明白這是一個為國家和人民盡責的職業,要尋找適合自己才能和特長的職務,不要關注到有些職務光鮮的表面,而導致最終后悔自己的職業選擇。