第一篇：淺談如何加強新形勢下煤炭企業的統計工作

淺談如何加強新形勢下煤炭企業的統計工作

【摘要】我國經濟體制的改革程度正在逐漸加深，市場經濟體制不斷的完善，為煤炭企業的發展提供了良好的條件。為了提高我國的綜合競爭力，政府也調整了很多煤炭企業發展的政治方針。在新的形勢中，煤炭企業的統計工作越來越重要。目前，煤炭企業的統計工作還存在一定的問題，需要管理人員采取有效的措施進行解決，才能做好煤炭企業的統計工作，發揮有效的作用。

【關鍵詞】新形勢；煤炭企業；統計工作

煤炭是我國礦產資源中的重要組成部分，在煤炭企業中是主要的生產產品。產品的質量，是根據煤礦所處的環境自然形成的。但是煤炭在開采、加工和儲運的過程中，也會受到一些因素的影響，不能保證煤炭的產品質量。制定有效的措施及時解決統計工作中出現的問題，加強統計工作的管理，可以發揮有效的作用，提高煤炭企業的經營管理水平。

一、新形勢下煤炭企業統計工作中的問題

目前，隨著我國社會經濟的發展和科學技術的進步，煤炭企業的統計工作水平有所上升。但是，在實際的統計工作中還存在一定的問題。例如，統計管理制度比較落后、統計基礎工作比較薄弱，造成統計數據的質量不高等問題，不能實現煤炭企業統計工作的作用。

1.統計管理制度落后

在新的形勢下，煤炭企業應用傳統的統計管理制度，比較落后，已經不能適應煤炭企業改革發展的需要。我國的一些規模相對比較大的企業，已經形成了一系列比較完整和正規的統計制度和統計指標體系。隨著我國社會經濟的改革開放，市場經濟的發展越來越迅速，傳統的經濟體制已經不能適應現代化的市場發展需要。而我國的煤炭企業在新的形勢下也實行了改革和調整，形成了新的發展模式。這種新的煤炭發展模式，具有一定的復雜性。因此在統計工作中，不能明確統計的基本單位，容易造成統計工作人員職責不明的問題。而且，一些煤炭企業不重視統計工作，統計崗位比較模糊，普遍存在的重報和漏報等問題。

2.統計基礎工作薄弱

我國市場經濟體制的不斷深化，致使煤炭企業的發展形式越來越豐富，逐漸形成了企業經營方式的多元化和管理模式的多元化發展。一些新興的發展企業不重視統計工作，缺乏完善的統計制度，甚至在企業的經營管理過程中，缺乏明確的統計崗位職責或者并不設置專門的統計工作部門。還有一些煤炭企業，不能正確的認識統計工作的重要性和作用，讓財務人員負責統計工作。在一些方面上，并不能滿足我國的統計工作要求。這些問題，直接造成煤炭企業在經營決策的過程中，缺乏真實的統計數據作為支持，一些統計數據無源無據，不能實現統計工作的有效作用。

二、加強新形勢下煤炭企業統計工作的措施

在新的形勢下，隨著社會經濟的發展和科學技術的進步，煤炭企業的發展規模越來越大，綜合實力也在逐步的增強，但是統計工作卻存在一定的問題。針對這些問題，煤炭企業可以采取有效的措施，及時的解決，并且加強對統計工作的管理，才能在煤炭企業的發展過程中，發揮統計工作的重要作用，提高煤炭企業的經營管理和決策水平，促進煤炭企業的發展。例如，煤炭企業可以建立統計體制、建立完善的統計指標體系、提高統計分析能力和加強統計工作的信息化管理。

1.建立嚴格的統計體制

目前我國的煤炭企業的發展，已經形成了多樣化體制并存的局面。解決這一難題，需要煤炭企業建立完善的統計體制和統計指標體系，可以適應新形勢下社會經濟對煤炭企業發展的要求。完善的統計工作制度，可以體現出煤炭企業在改制和擴張之后的發展情況，但是在實際的統計過程中，統計工作人員一定要統計數據的真實性和完整性，避免出現重報和漏報的問題。實現這項要求，煤炭企業可以明確企業總部和二級單位之間的統計關系，對統計工作的基本單位和統計范圍作出嚴格的界定。

2.建立完善的統計指標體系

在煤炭企業的統計工作中，建立完善的統計指標體系，一定要保證統計指標體系的科學性和有效性。一些煤炭企業的統計工作指標體系，大部分的指標都是針對煤炭企業的生產數量和生產數值，忽視了對產品質量和分析指標的作用。在建立統計工作的指標體系的時候，煤炭企業應該在已有的統計指標體系上進行改革和完善。為了保證統計指標體系的科學性，統計人員應該根據自己的能力，掌握一的定計算機知識，并且熟悉計算機的操作過程。

3.提高統計分析能力

在煤炭企業的統計工作中，對統計數據進行收集和分析的工作能力十分重要。在整個煤炭企業的統計工作中，統計分析占有重要的地位，統計分析能力的水平對整個煤炭企業的統計工作水平都有著直接的影響，決定了統計工作的質量。某煤炭企業在新形勢下，改變了傳統的統計工作制度和工作內容，引進了先進的統計工作應用工具，采用了現代化的統計管理方法。因此，統計工作人員在統計工作中，不僅僅要考慮煤炭企業中統計數據的真實性和完整性，還要在統計工作中充分運用自己掌握的統計理論知識和方法，提高自己的認知能力，不斷的拓寬自己的思維方法，選擇合理的統計方法，結合先進的信息技術，保證統計工作的順利實施才能幫助煤炭企業作出正確的決策。

三、總結

隨著煤炭企業的不斷發展，統計工作的要求也越來越高。統計人員需要及時的發現統計工作中出現的問題，制定有效的措施解決并且加強統計工作，提高煤炭企業的統計工作水平，為企業的決策提供真實可靠的數據資料，促進煤炭企業的發展。

參考文獻：

[1]馬彥嵐.淺談如何加強新形勢下煤炭企業統計工作[J].新經濟，2013，36（19）：60-61

[2]許春志.淺談新形勢下如何讓改善煤炭企業的統計工作[J].財稅金融，2012，25（03）：126-126

第二篇：新形勢下統計工作發言

提升能力、做好新形勢下統計工作

關于統計，網上流傳著這樣一幅對聯，計山計水計經濟囊括四海，統天統地統社會包攬五洲。橫批：天下歸一統。這幅對聯給我留下了很深的印象，大到國庫收支，小到柴米油鹽，什么都離不開統計，統計工作觸及國民經濟的方方面面，它的重要性非同尋常。

當前社會經濟情況復雜，統計分析，預測任務艱巨，這無疑給我們統計工作者帶來了巨大的挑戰，如何更好地做好統計工作，發揮好統計的職能作用，康市長對統計工作提出了四點希望：求真、求準、求全、求快。

作為一名剛剛步入統計戰線的工作人員，下面我針對康市長對統計工作提出的希望結合自身工作實際就如何有效地提高統計工作的五種能力談幾點初淺的看法。

如何提高業務能力，努力提高理論水平和實踐水平，在實踐中學，在實干中用，這樣才能適應工作的需要。尤其是目前，大多數專業使用微機聯網，進行企業網上直報，這就要求我們深刻領會國家統計局提出的“四大工程”的含義的基礎上應用于實際工作當中，這就決定了統計人員不僅要熟練計算機，熟悉各種業務應用軟件，掌握應用程序和各種報表制度，更要正確理解每個指標的含義以及各個指標之間的關系。

如何提高適應能力，當前統計調查工作越來越重，涉及

范圍越來越廣，面臨的形勢也越來越嚴峻，所以統計工作人員必須適應新環境，適應新形勢，不斷豐富和武裝頭腦。協調處理好各方面的關系和矛盾，履行好工作職能。

如何提高寫作能力，怎樣才能及時、精要的撰寫涉及本單位、本專業相關的各類文章，為領導決策提供服務，讓社會公眾更好地知曉統計、了解統計。這就要求統計人員要敏于觀察，善于發現，及時發現政府、單位工作的新情況、新問題，發現總結新經驗、新做法。要透過數據看本質，不斷提高捕捉信息的能力。要善于總結，統計信息、最大特點就是短小精悍、開門見山，而不是長篇大論，要讓領導用最短的時間了解情況。要做一個勤奮者。要學會手勤嘴勤腳勤。手勤就是要多寫，多寫多練自然會提高。嘴勤要多問，就是要和上級、基層勤溝通，了解領導的意圖，掌握基層的動態。腳勤就是要多深入基層，獲取第一手材料。要善于思考，通過思考，由此及彼、由表及里，去偽存真、去粗取精。這樣才能出精品、出良策，提高統計服務水平。

如何提高分析能力，掌握統計分析方法，結合省投資處陳處長所講的四個結合，即理論與實證結合、數據與案例結合、工具與技術結合、科學與藝術結合、生動與豐富結合。把握統計分析的五個關鍵，即主題要突出、內容要充實、結構要嚴謹、觀點要鮮明、文字要簡潔。統計分析不能就數據論數據，還要追根求源，深入分析引起數據變化背后的原因。

要做到這一點，就要求我們既要注重宏觀分析，也要注重微觀分析；從微觀中把握宏觀走勢，不斷豐富和深化對宏觀經濟發展的認識，敏銳捕捉到一些苗頭性、傾向性的關鍵信息，及時、準確、科學地為各級黨委政府作好決策咨詢服務。

如何提高調研能力，調查研究是增強工作的針對性、有效性、主動性的重要環節。在實際工作中要求我們各專業要深多入企業、基層，了解企業實際情況和報表情況，看差距、找問題，獲得第一手材料。

“真實反映社會，優質服務決策”是統計工作的永恒主題，統計工作只有充分利用職能優勢，充分發揮信息咨詢和監督的功能作用，統計工作者只有腳踏實地、勤勤懇懇、刻苦鉆研，才能為我市的經濟發展做出新的貢獻。

第三篇：新形勢下煤炭企業環保工作思路

摘要:

本文就煤炭企業發展中的環境問題和來自外部的壓力，提出礦區環境保護工作的思路。

關鍵詞： 煤礦環保

當今世界倡導推行的環境與經濟一體化發展模式,強烈地沖擊著國內企業生產管理方式的變革, 推動我國社會主義市場經濟的進一步發展和完善。由此,國家也把煤炭行業完全推向市場, 由煤炭市場產需平衡的這一大杠桿來調節煤炭企業的生產經營行為。伴隨國有煤礦現代企業制度的建立和公司化改革, 使煤炭企業真正成為自主經營,自負盈虧,自我完善,規范發展的法人實體。但由于當前我國煤炭市場體系發育還不健全, 市場調節機制不完善, 也使絕大部分的煤炭企業處于一種既無國家計劃指標的調控,又缺乏對市場調節的應付能力和手段,進而造成各自奮戰,相互傾軋的市場失控狀態。

在當今激烈的煤炭市場競爭中, 煤礦企業往往都希望以最小的噸煤成本,來獲得較大的經濟效益。使得煤礦企業管理者片面地認為煤礦治理環境污染的投入, 額外地增加了企業的負擔,提高了經營成本,降低了效益, 對企業參加激烈的煤炭市場競爭不利。因此,在激烈的競爭市場氛圍下, 煤礦企業往往只注重煤炭生產的所謂內部效益,單純地追求經濟利益,嚴重地忽視了“企業外部”的環境保護投入。由此造成了比以往更嚴峻的礦區污染形勢, 大大加重了煤礦城市區域的環境污染負荷, 給以往的非常薄弱的礦區環境污染防治體系和運行機制造成嚴峻的考驗和沖擊, 也為調整礦區污染防治戰略迎來了難得的機遇和挑戰。

一、加強領導,強化礦區環境保護監督管理的職能, 合理配置機構。國家環保部的機構“三定”方案的頒布, 為強化地方環保部門機構確立了法律依據,并使其日趨完善,對其機構內部的各職位、職責、職能確定了法律地位,增強了環保監督執法的力度,真正使我國環境治理工作納入法律軌道, 突出體現了國家對環境保護事業的重視。

雖然如此,這也僅是完善了我國環境保護管理體制的一個方面。我們應該清醒地認識到 :近十年來,煤礦環保機構并沒有得到相應的加強,而是在不斷地受到裁減、壓縮、降低級別，裁減專業技術人員。過去是把環保工作貼在節能處、加工利用處、選 煤處等部門,現在一改革,許多煤礦企業砍掉了這些部門, 煤礦企業又攝于環境保護基本國策的威力,才使礦區環保工作幸免于難,于是又把這貼“橡皮膏”貼在衛生部門,科技部門,安檢部門,計劃部門等等,又相應降低 級別,壓縮機構,減少編制。造成大批環保專業技術人才外流, 嚴重地削弱了環保技術力量，這種形勢在北方礦區尤為突出。其錯誤思維方式:礦區開展環境保護工作,加重了企業的負擔,安排幾個環保管理人員, 足以應付國家和地方環保行政部門的檢查, 以及作為向國家環保部門討價還價的籌碼。

可以想象,一個年產原煤上千萬噸,戰線上百里的大型煤礦區,僅僅依靠區區幾個人來行使環保長遠規劃、監督管理、監測、評價和節能減排等職責,無論如何都很 難做到環境監測的科學，環保和節能減排的深入。以致使礦區環保和節能減排工作零敲碎打,顧此失彼,疲于應付, 事倍功半,缺乏系統的科學性和環境全面綜合整治機制,使礦區環境保護的效果收效甚微。

煤礦企業排放的有毒有害物質總量雖少,但涉及面很廣,幾乎遍布了整個煤礦區域。而解決這些煤礦企業的環境污染問題,根本途徑是綜合防治,以防為主,以管處治 ,防治結合。同時,煤礦企業的污染防治問題,也是煤礦城市區域環境保護工作的重點。

煤礦企業法人(董事長或總經理)是礦區環境保護工作的領導者,對企業的環境保護工作負有領導責任,應親自抓環境保護的長遠規劃和環保計劃,礦區環境綜 合治理,環保治理資金的落實,污染控制工程和環保建設的審批。同時協調好各副總經理所分管業務范圍內的環境保護工作。常務副總經理主管煤炭生產,應在管理 調度煤炭生產的同時,對全礦區煤炭生產中排放的環境污染物質的防治, 環保設施的運行與調度,實施環境管理體系,推行清潔生產等負領導責任;總工程師對全礦區的環境污染防治技術的研究應用和推廣負領導責任，各副總工程師對各 自負責的技術業務范圍內的環保技術與實施負領導責任;總會計師應在資金上支持環境保護工作, 全面考慮煤炭生產的經濟效益與環境效益的統一,給予資金支持并嚴格監督把關。總之,礦區各級領導都應該對環境保護工作有明確的分工,分塊、分條各負其責, 既管生產和經營,又管環保, 樹立起煤炭生產與環境保護相統一的觀念。在企業內部形成統一的環保共識,將環保指標有縱有橫地分解到各工作崗位,相互監督,相互協同, 密切配合,嚴格把關,就可以做到把環境污染問題消滅在生產過程中。

因此, 為了適應煤礦區和行業的環境保護工作特點和監督管理把關的要求, 必須在煤礦區域建立一個與之相適應的高效快速反應機動的礦區環境污染監督治理與監測隊伍。其職能原則上要與所在地的行政區域的各級政府環保部門相適應。當 然,礦區的環保工作仍以推行清潔生產,防治跑、冒、滴、漏污染，以及緊急污染事故的監測和處理, 實現生產中全過程污染控制,采用先進的三廢處理技術,結合生產技術的改造, 把礦區污染消滅在生產過程中。在此基礎上,開展對全礦區的生產、生活、文化娛樂等全環境區域進行綜合整治, 做到長遠有規劃,實施有計劃,檢查驗收有方案等。

過去一提到加強煤礦環保工作,就片面認為要增加機構,擴大編制,以及加大環保資金的投入力度等。如果只單純這樣理解,只會把我們礦區環保導入 歧途, 因為這里面忽略了加強一詞更深一層的含義,那就是加強監督管理的力度，借助國家環保法規，運用經濟手段促進礦區環保監督管理工作邁上一個新臺階。

二、推行清潔生產，建立礦區全方位，生產全過程，工藝全工序的號井污染綜合防治體系。

煤炭資源的大規模開發和直接利用，對礦區的生態環境造成了巨大的破壞和污染，這種延續西方發達國家過去先污染后治理的生產模式與當前我國煤礦 區嚴峻的生態環境保護形勢已格格不入了，為實現世貿組織推行的環境生產一體化管理模式，唯一的出路就是推行清潔生產，實施ISO140000環境管理體系 認證，在煤炭生產和加工的各個環節中嚴把廢物釋放關，盡可能地減少有毒有害物質在各生產工序中的排放。最終通過技術飛、改造這一巨大的支持保障措施，最大 限度的把污染物消滅在生產過程中，這是防治煤炭生產污染的最根本途徑，也是煤炭企業邁向國內環保高標準市場和國際煤炭市場的唯一出路。這一新的生產模式必 將糾正我們煤礦企業以往污染防治中只重視尾部的污染與前面各生產工序的有機聯系和因果關系，進而大大增加了尾部污染治理的難度和投資，造成煤礦企業環境污 染治理的不經濟性，也使環保投資很難發揮應有的良好效果。

對具備優良資產的煤礦企業實施ISO14000環境管理體系認證工作，推行清潔生產，將環境保護觀念融于煤礦生產的經營管理中，創建環境友好 企業，在企業管理的各個層次，生產的各個工序，經營的各個領域，處處貫徹環境保護思想，建立一套行之有效的煤礦綠色生產經營模式，改變“煤黑子”的社會形 象。推行清潔生產技術和工藝，采用少廢或無廢采煤和洗煤工藝，以及高效采掘和其它機電機械，完善環境管理體系，改善生產環境，防止跑冒滴漏；選用煤氣、電、太陽能等清潔能源。同時，煤炭能源的合理使用以及利用水平也是煤礦環保管理體系的關鍵，推廣水煤漿、煤泥漿、洗精煤等清潔產品，減少原煤的直接燃燒，去除原煤中的硫份和灰份等，減輕對環境的污染。推廣使用型煤，受礦區城市區域格局的束縛和經濟實力的限制，煤礦區要全部實現集中供熱還不現實，礦區居民爐 灶在今后相當長一段時間內還不能取締，在礦區大力推廣開發居民爐灶型煤化還是比較現實的，這在一定程度上減少了對空氣的污染。

實現ISO14000認環境管理體系證，推行煤炭清潔生產技術，要把環境保護貫穿于三個過程：一是把保護環境的理念始終貫穿于清潔生產的全過 程，充分調動每一位員工的自主能動性，使大家清醒認識到保護生態環境是清潔生產的最終目的；二是落實在煤炭生產和煤炭深加工工藝的個各個環節和崗位上，并 建立一套嚴密完善的環境管理責任制，生產指揮部門應嚴格把關；三是組織煤炭生產各級管理機構共同參與的全過程，即從規劃、組織、建設到運營管理以及評價總 結的全過程，都要把清潔生產和環境保護作為生產所必須的重要因子考慮進去；四是由單一的煤炭生產要素和最終排放的點源污染治理轉變為施行全方位、全過程的 清潔生產，最終改善全礦區區域化生態環境。

三、礦區環境保護部門專職監督管理與各職能部門所分管的環保工作緊密結合。

在煤炭企業內部，有一些人，特別是一些高級管理人員，往往片面地認為礦區環保工作不能與政府比，企業內部環保工作有人抓，有個應付的科室就可 以了。在這樣的認識水平下，設置區區幾個管理人員去實施環境監測、污染治理、節能減排、清潔生產、監督管理、長遠規劃，以及礦區區域環境綜合整治等一系列 高標準的環保要求，真有點螞蟻撼大樹的感覺。因此，最終往往不會取得明顯的環保效果，也僅僅做一下表面工作，應付而已。

因此，當前礦區環保工作除了加強專職環保機構外，其它各職能部門在其業務范圍內也應有明確的環保分工。認真落實和分解由專職環保機構對其確定 的環保工作量和質量要求，然后再詳細將環保指標分解到下屬科室和基層單位。從而使環保工作在各個部門之間形成密切的協作，各司其責，共同管理的新局面。

發展規劃部門在編制礦區生產長遠規劃和計劃，以及落實技改項目時都應有環境保護篇章時，環保在煤炭生產中應占一定比例；生產部門在生產調 度和組織過程中，將環保理念融于生產過程中，在各個生產環節實施污染防止（并非防治）措施；在煤礦通用風機、主扇、空壓機、鑿巖機、采煤機、水泵、鍋爐等 一系列煤礦機電設備的調研、選型、采購以及使用過程中，機電管理部門應選擇對環境破壞和污染最少的機電設備；衛生防疫部門應全面負責生活污水、醫療污水及 危險廢物的處理和消毒；企業技術中心應抽出一定時間和精力研究開發污染防治技術和成果推廣工作；通風和安檢部門應負責組織、防治有毒有害崗位的防護工作和 礦井通風排塵，以及礦井瓦斯的回收利用；鐵路運輸部門在煤炭運輸過程中應防治煤炭散失和機車車輛污染；財務部門應建立環就不會專項資金帳戶，支持環保資金 的國家投資、貸款、排污費予收繳等，統一調配、使用、管理環保資金。

總之，礦區環保部門與其他職能部門分工協助，密切配合，共同管理，互相監督。必能加速礦區污染治理速度，增加環保資金投入，從宏觀上徹底改善礦區環境面貌。

四、運用經濟手段促進環境治理。

煤礦環保工作雖然起步較早，積累了一定經驗，但前幾年受煤礦經濟不景氣的宏觀影響，使礦區環保工作走了下坡路。究其原因，就是無法發揮運用經濟和法律等強有力的監督管理手段。

運用經濟和法律等監督管理手段,有利于管理者把環境污染防治當作煤炭生產一項必要的管理內容來組織實施，納入生 產日常管理軌道。礦區環保部門是煤礦企業根據礦區發展要求而設立的，并非權宜之策，礦區環保部門在實施監督管理中，往往受到個別領導、部門的輕視，甚至受 到個別阻擾和破壞。處理這類問題。單純靠行政命令是收不到很好效果的。因此，使用經濟和法規手段，讓這、全、利分明，做到有獎有罰，是新時期礦區環保監督 管理工作非常必要的補充。運用經濟和法律等監督管理手段,要遵循改進環保政策法規要求，參照煤礦生產管理獎罰制度制定實施。

近十幾年來，國有煤礦都投入了大量的環保污染治理和節能減排專項資金，上了不少治理設施，但大多數治理設施在使用中弄虛作假，無故閑置不運 轉，或運轉不靈，或超量超標排放，或偷排污染物等，使環保設施成為掩人耳目的擺設，沒有發揮環保投資應有的效益，造成極壞的影響。應對上述違反國家環保法 規，損害企業的利益的行為應于重罰，引以為戒，罰款納入礦區環保專項資金帳戶。

對污染治理設施不正常運行的，應加密監測頻率，并按項按次收取監測費用，納入礦區環保專項資金帳戶，統籌用于礦區污染治理。

礦區排污費征收，應由礦區環保部門統一予收繳，納入環保專項資金帳戶。排污費核定要依據礦區環保監測站全年污染源監測數據的加權平均值綜合評價核定。

第四篇：新形勢下做好統計工作之我見

新形勢下如何做好統計工作

當前，經濟社會發展和公眾對統計資料需求的數量與質量都在日益提高，統計工作也在從“事后總結”向提前指導、預警分析和專題性調查轉變，統計事業機遇與挑戰并存的局面越來越突出，在此背景下，目前如何切實做好統計工作，顯得相當重要。

一、強化時效性，及時準確報送統計數據

統計人員要不折不扣地按照上級的有關要求，做好與本企業會計、銷售部門、領導或當地統計部門銜接和溝通，報送數據要及時，報表數據客觀準確，提高公信力。

二、強化數據整理，建立檔案管理制度

1、要建立統計資料檔案管理制度，并指定專人負責管理，保管人員工作變動，應辦理資料交接手續。

2、基層調查表、計算表、綜合統計調查表、統計調查臺帳、統計調查分析資料、統計調查文件、重要會議材料和其他具有存放價值的相關資料等，要按專業分類和資料類別分別裝訂成冊，按永久卷和臨時卷分別歸檔，做到資料保管存放位置固定，卷內有目錄、卷外有索引，方便查閱。

3、對計算機處理的統計調查數據，要備份二份，有條件的應刻錄成光盤存放，同統計調查數據一起保管，便于使用，并根據存放時間及時檢查重新備份，以防數據丟失。

4、進度統計資料應在報表任務完成后5日內歸檔，保存期限為三年；年報統計調查資料歸檔應在報表上報后15日內歸檔，永久保存。

三、強化監控，確保數據質量

應堅持實事求是原則，如實上報統計報表，做到不虛報、不瞞報、不拒報、不遲報、不編造篡改統計數據。各鄉鎮（處）在報送統計報表之前，要對本級和下一級的主要統計數據質量進行科學分析和監控。

（一）規范統計行為，確保統計數據質量

1．凡納入基礎工作規范化內容的各種統計報表，其起報點（單位）應該是本單位或本地所屬企事業。

2．各鄉鎮（處）如發現報表錯誤，應在規定上報日期后2天內，向統計部門或人員申請更正，并說明原因。

3．在審核下一級報表時，如發現與事實明顯不符的情況，應及時責成下一級進行核實或直接派人調查核實，并以核實結果作為本級定案使用數據。

4．各種統計報表匯總采取逐級匯總的方式進行，上報的報表數據應與基層的報表數據銜接一致。

6．上報的各種統計報表，均應打印規范、裝訂整齊。

7．統計數據在未經審核認定之前，不得對外公布和使用。

8．在上報統計報表的同時，應附報主要數據（如棉花、油料、煙葉、蔬菜的播種面積和產量；茶、水果產量；聯動鄉村人口數和鄉

村勞動力數；耕地面積；特種作物生產；畜牧業主要畜禽的存、出欄；肉類總產量、產值等）增減情況的說明。

（二）實行統計報表領導審核、簽字制度

1．在各種報表上報之前，按照報表審批程序，送鄉鎮（處）領導逐級審核把關和簽字。

2.報出的統計報表，要有“單位負責人”、“統計負責人”、“填表人”的簽字和“報出日期”，并加蓋單位印章。

（三）建立報表報送情況登記和考核制度

要建立工業、農業、商業、固定資產投資等統計報表報送情況登記和考核制度，對下屬單位報送的統計報表要進行認真審核，發現問題，及時查詢，并對查詢結果進行詳細記錄。

（四）建立統計臺帳制度

各鄉鎮（處）應分別設置工業、農業、商業、固定資產投資等綜合統計臺帳和基層統計臺帳，各類臺帳應及時登錄，妥善保管。

四、強化依法統計，保障數據的準確性

依法統計有雙重含義，一是要求全社會依法配合支持統計工作;二是要求統計工作自身必須嚴格依法做好統計工作，確保統計質量。為此，我們創新工作思路，堅決做到應統盡統，核實瞞報、虛報，查處遲報、拒報，敢于負責，排除干擾，最終確保統計數據的質量。“真實反映社會，優質服務決策”是統計工作的永恒主題，統計工作只有充分利用職能優勢，充分發揮信息、咨詢和監督的功能作用，才能為博羅縣的經濟發展作出新的貢獻。

第五篇：淺談新形勢下如何做好服務業統計工作

隨著改革開放進程的不斷深化和社會主義市場經濟的蓬勃發展，服務業在國民經濟中的地位越來越重要。尤其是近年來，從中央到省、市都在加快推進現代服務業的發展，增加了國家、地方的財政收入、吸納了富余、待業人員，對經濟的可持續發展和社會的穩定、和諧等方面都發揮著積極的作用。對于這樣一個從業人員多、門類分布廣、經濟比重大的產業，就需要有一

個與之相適應的服務業統計系統，來監測、統計、反映、分析其運行狀況，為服務業的健康良性發展和政府制定的相關決策奠定基礎。

一、服務業統計工作的現狀

服務業統計涉及多行業。服務業涵蓋了除一產、二產外各種經濟類型的行政、企事業單位和個體戶。形式多樣，既有傳統的服務行業，又有新興的服務部門；既有贏利性企業，又有非贏利性單位。服務業統計歸納起來涉及了15個門類、48個大類、184個中類、346個小類，而且服務業還在不斷的創新，新興行業也在不斷的出現。

服務業統計存在多渠道。現有的服務業統計主要由政府統計和部門統計來承擔，對服務業中的相關數據主要是滿足于各自的管理和業務需要，缺乏統一的能全面反映服務業整體運行情況并涵蓋各方需求的統計數據。

服務業統計指標不統一。由于服務業隸屬于不同的管理部門，且存在多渠道統計，且各自對統計數據的需求也各不相同，就會存在相同的指標，有不同的統計口徑和范圍，出現了價值量指標少，實物量指標多，綜合指標多，詳細分類指標少的現象。

服務業統計范圍不全面。部門統計往往只對系統內的有隸屬關系的企業進行統計，沒有隸屬關系的系統外企業，以及一些非正規的服務業活動情況，都存在難統、不統和漏統現象，難以全面反映服務業的整體狀況。

二、服務業統計面臨的問題

統計基礎相對薄弱。服務業的快速發展，給服務業統計工作帶來了一些困難，一個與服務業發展相適應的統計制度的建立，需要各系統、各部門的相互配合和在實踐中的不斷探索和完善。由于服務業統計需要各部門制定符合全社會口徑統計要求的，又能覆蓋本系統的統計指標，要形成一個橫豎到邊的統計網絡體系還需要一個過程。

人員素質有待提高。部門統計是系統統計，涉及到系統內外的諸多單位，就需要有大量的人員具體從事服務業的統計，但許多部門存在無專門的統計人員，統計人員不固定，人員多數缺乏相關的服務業統計知識，對統計指標和口徑含糊不清，對統計制度的相關規定不熟悉的情況，就造成了一些誤報，錯報、遲報和數據質量不高現象。

統計資料難以收集。隨著市場經濟的不斷深化，各種經濟成分將日益多元化，服務業的創新和新興行業的出現，特別是個體、私營服務業的不斷壯大，服務業統計的面和量也將隨之擴大，統計單位的情況將更加復雜。過去的數據來源多數是依靠部門統計的零散資料進行匯總，這些資料對于某系統內或具有一定規模的經濟實體反映較準確，而對系統外或規模較小的反映則明顯不足。對發展迅猛的新興服務業和龐大的個體服務業缺乏第一手資料，而且對其資料的收集也異常的困難。

數據質量難以保證。數據質量是統計工作的生命，而數據的質量又受許多因素的影響，比如統計制度的科學性、統計人員的業務水平、調查對象的配合程度等等。在目前的多元化經濟和多元化思想的背景下，要有效整合各方的資源，加大數據質量的控制，仍需要不斷的摸索。另外占比重很大的小企業、私營企業中，大多單位缺乏長期的明細財務資料，個體經營戶有的也只是口袋帳或印象帳，難以真實反映情況。

調查對象不易配合。相當多的調查對象對服務業統計認識不夠，對《統計法》的相關法規更是知之甚少；對數據的提供可能會給自己帶來不利影響，心存疑慮；也有相當多的單位統計人員頻繁變更，工作交接不清，使服務業報表無人做，無人會做，致使遲報、瞞報、漏報現象比較嚴重，甚至存在一些拒報等現象，妨礙了準確、及時地進行服務業統計。

執法環境有待營造。《統計法》已實施多年，但許多調查單位的領導和統計人員法律意識淡薄，對統計部門依法進行的相關統計不配合，推三阻四，甚至刁難；加之各地都在加大招商引資和軟環境的治理，使統計執法顯得身單力薄；即使對個別拒報單位的查處，由于調查時間的緊迫性，以及統計部門人力有限，依法進行查處的程序又過于復雜，可操作性不太強，也難以收到較好的效果，對依法統計和統計執法的大環境產生消極影響。

三、服務業統計改革的探索

建立健全服務業統計制度。建立一套科學可行的服務業統計調查制度，是搞好服務業統計工作的基礎和前提。要在滿足綜合制度要求的前提下，力求體現指標的簡約性、方法的靈活性和資料的時效性的部門統計和抽樣調查相結合的服務業統計制度，并充分利用現有的統計網絡，合理分解服務業的統計任務，使網絡點面相連，橫豎到邊，資源共享。

充實部門統計力量、強化相互協調。部門統計是政府統計的重要組成部分，部門統計不僅負責統計本部門所隸屬的單位，還包括全社會的同行業單位。就必須優化統計機構、充實統計力量，加大經費投入，強化業務的培訓，建立一支業務強、素質高的統計骨干隊伍，保證統計制度不折不扣的得到實施。目前不少省級部門已建立了相關的服務業統

計報表制度，統計部門要加強部門間的協調，充分利用部門統計的成果，高效的開展全社會的服務業統計工作。

強化資源管理，實現資源共享。充分利用和發揮好經濟普查的信息資源，適時更新相應的數據庫，在更新中使用，在使用中更新，為服務業統計提供準確的單位名錄庫。同時共享工商、稅務部門中企業和個體經營戶的“存亡”和經營狀況的資料，對本地區相關行業的情況作出科學的評估。

加大統計宣傳、營造良好氛圍。隨著經濟的多元化和人們觀念的更新與務實，一些調查對象的越來越難以配合，數據的收集也越來越困難。所以要想保證統計數據的質量，就必須采用多種形式大力宣傳《統計法》，讓廣大的群眾、單位了解統計法，理解統計工作，增強提供統計資料的法律義務；同時，利用典型統計案例的反面教訓，警示統計人員，規范統計行為，加大統計執法力度，嚴厲查處統計違法案件，全面營造依法統計的良好氛圍，確保統計工作的有序開展，為政府和社會提供優質的統計服務。