第一篇：2004年度政府法制工作總結(jié)

2004年度政府法制工作總結(jié)

2004年全縣政府法制工作以貫徹實施《行政許可法》為主線，以宣傳國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為契機，以重點工作為抓手，促進(jìn)：了政府法制工作的發(fā)展并取得了一定成績。我辦被省政府法制辦公室評為2004年度全省政府法制工作先進(jìn)集體。總結(jié)一年來的工作，主要是 做到了四個圍繞：

一、圍繞行政許可法的貫徹實施盡全力做好行政許可法的貫徹實施工作，既是全縣依法行政中的一件大事，也是政府法制2004-年一項重點工作。為此，我們主要做了以下幾個方面工作。

一是拿好方案。為了使行政許可法在寶應(yīng)得到正確地貫徹實施，我們首先為縣政

府拿出了一個全縣貫徹實施的工作方案，并在2月21日召開的縣長辦公會議上提出了貫徹實施工作有關(guān)問題和建議，得到了肯定。二是開好會議。為了開好2月”日全縣貫徹實施行政許可法工作大會和此后的3次專項業(yè)務(wù)會議，我們認(rèn)真草擬會議預(yù)案，做好各項準(zhǔn)備工作，使會議取得了預(yù)期的效果。三是抓好培訓(xùn)。首先是選派骨干送出去培訓(xùn)。全縣共選派20多名骨干先后參加了國務(wù)院和省、市法制辦舉辦的培訓(xùn)班。其次是突出重點對象培訓(xùn)。3月上旬，舉辦了二期各鎮(zhèn)、各部I、¨卜管領(lǐng)導(dǎo)、政府法制員和實施許可的工作人員培訓(xùn)班。4月24日，縣四套班子全體負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了行政許可法并觀看了輔導(dǎo)講座電視錄像。再次是組織城鄉(xiāng)的輪訓(xùn)。我們和人事局——起從4月27日開始，用了近．20天時間采取送法上門、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線對15個鎮(zhèn)的全體公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)、考試。從5月20日到6月8日分六期對在城各行政機關(guān)的全體公務(wù)員進(jìn)行了培訓(xùn)考試。我們還對執(zhí)法人員較多的建設(shè)、工商、國稅、地稅等部門，單獨上門為其進(jìn)行培訓(xùn)。

四是搞好清理。從3月中旬到4月中旬，我們抽調(diào)專人、集中時間、集中精力對縣政府和縣政府辦公室制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，對各鎮(zhèn)、各部門上報的“四清”進(jìn)行嚴(yán)格地分組，逐一過堂審核。按照行政許可法的要求，對271個行政許可項目進(jìn)行審核，取消許可項目2個，待處理項目53個，省屬項目4個，取消收費項目98個。實施行政許可的主，體主要有兩類：法定行政機關(guān)45個、法定授權(quán)組織¨個，共60個。對1998年以來縣政府及辦公室涉及的30件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，需要修改的6份，應(yīng)予廢止的6份，重新制發(fā)1份。五是作好宣傳。7月份為全縣貫徹實施行政許可法宣傳月。為縣政府制定了宣傳月工作預(yù)案，并組織相關(guān)職能部門認(rèn)真實施，達(dá)到了“六有”報紙有文章、電臺有聲音、電視有畫面、街頭有咨詢、宣傳有內(nèi)容、座談有效果。編印行政許可法知識問答5000份，為林縣·長起草了電視、廣播講話，7月1日上午組織20個部門和安宜鎮(zhèn)在縣城文化廣場舉行了行政許可法街頭宣傳咨詢活動，制作了宣傳戧牌，7月

13日召開了貫徹實施行政許可法座談會。六是建好制度。按照省市要求，為縣政府制定了以下五千·制度，《寶應(yīng)縣行政許可統(tǒng)一受理統(tǒng)一送達(dá)程序暫行規(guī)定》、《寶應(yīng)縣行政許可聽證程序暫行規(guī)定》、《寶應(yīng)縣工業(yè)項目籌建階段企業(yè)設(shè)立告知承諾制和聯(lián)合辦理規(guī)定》、《寶應(yīng)縣行政許可監(jiān)督暫行規(guī)定》和《寶應(yīng)縣行政許可過錯責(zé)任追究暫行規(guī)定》，并要求各鎮(zhèn)、各部門建好相關(guān)制度。

二、圍繞《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的宣傳想實招。3月22日國務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》公布后，我們一是把握時機宣傳，見縫插針·，利用各種會議進(jìn)行宣傳。二是抓住關(guān)鍵宣傳。我們抓住行政執(zhí)法證件到期換證的關(guān)鍵，專門舉辦了以《實施綱要》為主、要內(nèi)容的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，1000多人參加了學(xué)習(xí)考試。三是利用匯報宣傳。2004年11月26日我們向縣人大主任會議匯報工作時宣傳綱要，并向與會人員贈送國務(wù)院法制辦曹康泰主任主編的《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》輔導(dǎo)讀本，擴(kuò)大了實施綱要的宣傳面。

三、圍繞縣委、縣政府工作中心做實事。一年來，我們一是重點工作主動靠上去。招商引資是縣委、縣政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項重點工作。我們在人手少、工作任務(wù)重的情況下，還是想方設(shè)法超額完成了縣下達(dá)的200萬元招商引資指標(biāo)。二是熱點工作主動做起來。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作是縣委、縣政府采取的一項重要工作措施，也是一個熱點工作，我們積極參與，按照法律和法制的要求，做好大量的相關(guān)工作。三是難點工作主動接過來。我們針對企業(yè)改制、征地、拆遷、上訪等遺留的問題、出現(xiàn)的矛盾，只要縣領(lǐng)導(dǎo)有要求的、部門有需要的，不推諉、不回避，認(rèn)真接待，耐心解答，慎重答復(fù)。

四、圍繞政府法制工作的全面完成下硬功。一年來我們一是規(guī)范性文件審查嚴(yán)格把關(guān)。凡是以縣政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件，一般都在縣政府常務(wù)會議討論前，我們嚴(yán)格審核把關(guān)，據(jù)統(tǒng)計全年審核縣政府規(guī)范性文件25件。二是行政復(fù)議、應(yīng)訴按部就班。在尊重事實、維護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的前提下，嚴(yán)格依法辦案，據(jù)統(tǒng)計全年共受理復(fù)議案件27件，已審結(jié)25件；行政訴訟應(yīng)訴案件1件。三是執(zhí)法檢查重點突出。我們根據(jù)全縣行政執(zhí)法中存在的問題，從8月10日到20日用10天左右的時間抽調(diào)專人、集中時間，重點對在城各行政執(zhí)法部門的行政處罰卷宗進(jìn)行了評查，并將評查的結(jié)果與各部門一一對接。四是換證工作一著不讓。本輪換證工作時間緊、要求高，我們嚴(yán)格按照省政府《辦法》規(guī)定和省法制辦的要求，培訓(xùn)、考試，需要和應(yīng)該換、領(lǐng)證人員都進(jìn)行了申報。五是法制互動活動有聲有色。為了推進(jìn)依法行政進(jìn)程，促進(jìn)政府法制工作開展，我們在經(jīng)過三上三下的調(diào)查、座談、分析后，在全縣開展了法制工作互動活動試點。一年來，全辦4名同志齊心協(xié)力、加班加點，做了大量工作，雖然取得了一些成績，但對照縣委、縣政府和上級部門的要求，工作中還存在一』些困難和不足，歸納起來主要有：

一是政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時緊時松；二是制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強；三是優(yōu)化工作力度和投入相對不足：

四是政府法制工作宣傳有待進(jìn)一步強化。

2005年，是縣委、縣政府提出“苦干三五年，實現(xiàn)再翻番”的關(guān)鍵一年，也是政府法制工作全面發(fā)展的一年。今年政府法制工作的指導(dǎo)思想是：

以貫徹實施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為主線，以招商引資、優(yōu)化工作為重點，以制度建設(shè)，執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳為抓手，全面促進(jìn)政府法制工作的開展，使全縣依法行政水平上一個新臺階，推動法治政府的建設(shè)。

2005年政府法制工作的主要目標(biāo)是：

1、突出一個主題：堅持以人．為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以貫徹實施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為主線，全面推進(jìn)依法行政，努力構(gòu)建法治政府。

2、抓住兩個重點：

一是招商引資，二是優(yōu)化工作。

3、實現(xiàn)三個突破：一是制度建設(shè)方面有所突破，二是執(zhí)法監(jiān)督方面有所突破，三是法制宣傳方面有所突破。

為實現(xiàn)土，述指導(dǎo)思想和目標(biāo)，將著力抓好以下六個方面工作：一是貫徹實施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》。參觀學(xué)習(xí)，拿出五年實施方案，提出今年實施意見。二是招商引資和優(yōu)化工作擺上突出位置。調(diào)整思路，加大力度，加大投入，加大宣傳。三是做好規(guī)范性文件審查和備案工作。凡是以縣政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件，在縣政府常務(wù)會議審議前必須經(jīng)縣政府法制辦事先論證、審查；凡是以部門和鎮(zhèn)政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件，必須在發(fā)文后10日內(nèi)報縣政府法制辦備案。對涉及到公民權(quán)利、義務(wù)的重要規(guī)范性文件符合聽證條件的組織聽證。四是規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法檢查。清理行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法依據(jù)。完善執(zhí)法責(zé)任制、公示制和評議考核制，實行錯案責(zé)任追究制。對實施周年的法律、行政法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查，對行政許可、行政處罰卷宗進(jìn)行評查。調(diào)整行政執(zhí)法監(jiān)督員隊伍，選擇一些重點企業(yè)，作為行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的聯(lián)系點，及時了解、收集行政執(zhí)法的情況和動態(tài)，并在有關(guān)的法律事務(wù)方面為其提供咨詢服務(wù)，切實力口強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。五是認(rèn)真開展行政復(fù)議工作。按照行政復(fù)議法規(guī)定履行職責(zé)，切實維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。六是加大自身建設(shè)和政府法制宣傳工作力度。搞好自身建設(shè)、業(yè)務(wù)工作和執(zhí)法統(tǒng)計等三個制度建設(shè)，與10個相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合開展法律、行政法規(guī)實施周年系列宣傳活動，圍繞縣委、縣政府中心工作以及全縣政府法制工作的重點、熱點、難點開展法制工作互動活動。

同時進(jìn)一步重視法制信息調(diào)研工作，全面完成省政府法制辦賦予的全省法制工作三個聯(lián)系點之一的工作任務(wù)。督檢查的聯(lián)系點，及時了解、收集行政執(zhí)法的情況和動態(tài)，并在有關(guān)的法律事務(wù)方面為其提供咨詢服務(wù)，切實力口強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。五是認(rèn)真開展行政復(fù)議工作。按照行政復(fù)議法規(guī)定履行職責(zé)，切實維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。六是加大自身建設(shè)和政府法制宣傳工作力度。搞好自身建設(shè)、業(yè)務(wù)工作和執(zhí)法統(tǒng)計等三個制度建設(shè)，與10個相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合開展法律、行政法規(guī)實施周年系列宣傳活動，圍繞縣委、縣政府中心工作以及全縣政府法制工作的重點、熱點、難點開展法制工作互動活動。

同-時進(jìn)一步重視法制信息調(diào)研工作，全面完成省政府法制辦賦予的全省法制工作三個聯(lián)系點之一的工作任務(wù)。督檢查的聯(lián)系點，及時了解、收集行政執(zhí)法的情況和動態(tài)，并在有關(guān)的法律事務(wù)方面為其提供咨詢服務(wù)，切實力口強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。五是認(rèn)真開展行政復(fù)議工作。按照行政復(fù)議法規(guī)定履行職責(zé)，切實維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。六是加大自身建設(shè)和政府法制宣傳工作力度。搞好自身建設(shè)、業(yè)

務(wù)工作和執(zhí)法統(tǒng)計等三個制度建設(shè)，與10個相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合開展法律、行政法規(guī)實施周年系列宣傳活動，圍繞縣委、縣政府中心工作以及全縣政府法制工作的重點、熱點、難點開展法制工作互動活動。

同時進(jìn)一步重視法制信息調(diào)研工作，全面完成省政府法制辦賦予的全省法制工作三個聯(lián)系點之一的工作任務(wù)。

二00五年一月十日

第二篇：政府法制辦公室工作總結(jié)

政府法制辦公室工作總結(jié)

**年，政府法制辦公室在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在西柏坡的講話精神和縣委八屆三次全委（擴(kuò)大）會議精神，緊緊圍繞額敏縣的中心工作，以全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制為重點，大力加強政府法制建設(shè)，努力發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)的參

謀、助手作用，堅持為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將**政府法制工作總結(jié)如下：

一、強化制度管理，狠抓自身建設(shè)

一是抓好制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范我辦內(nèi)部管理。通過加強制度建設(shè)，使辦公室各項業(yè)務(wù)職責(zé)明確，責(zé)任到人，在階段性工作中做到了突出工作重點，通過相互協(xié)調(diào)配合，富有成效地完成了年初確定的各項工作任務(wù)；二是加強政治思想建設(shè)，提高政治理論水平。一年來，除按時參加政府辦公室組織的理論學(xué)習(xí)之外，還不定期組織全體干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和十六大精神，使全體干部始終保持政治上的敏銳性、思想上的堅定性；三是抓隊伍建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)。在加強政治學(xué)習(xí)外，還注重抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每周認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》及相關(guān)法律業(yè)務(wù)知識，使我辦形成一種講學(xué)習(xí)、講政治、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，真抓實干的氛圍，有效促進(jìn)了各項工作的順利開展。

二、做好行政執(zhí)法培訓(xùn)和法制宣傳

（一）開展行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)

為加強對各類行政執(zhí)法人員的上崗培訓(xùn)和輪訓(xùn)工作，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，今年繼續(xù)舉辦各種形式的行政執(zhí)法培訓(xùn)（輪訓(xùn)）班次，今年7-8月份與城建局聯(lián)合舉辦了城建系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓(xùn)班，城建局機關(guān)及城建監(jiān)察大隊等100余名行政執(zhí)法人員和業(yè)務(wù)人員參加了專業(yè)法律和行政執(zhí)法公共類法律知識培訓(xùn)，經(jīng)綜合考核，領(lǐng)取了《行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)（輪訓(xùn)）合格證》。

根據(jù)《行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定，今年，未經(jīng)行政執(zhí)法上崗培訓(xùn)的人員，取消了領(lǐng)取《行政執(zhí)法證》資格。

（二）認(rèn)真開展行政執(zhí)法證件審驗和換證

年初，我辦根據(jù)《**省政府行政執(zhí)法證件管理辦法》（政府令第**號）和市政府法制辦關(guān)于進(jìn)行**年《行政執(zhí)法證》和《執(zhí)法監(jiān)督證》審驗工作的通知精神，對換證工作認(rèn)真進(jìn)行安排部署，對全縣各行政執(zhí)法單位報審的《行政執(zhí)法證》和《執(zhí)法監(jiān)督證》進(jìn)行審核。積極做好審批、審驗、換證工作，按照《行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定，審批《行政執(zhí)法證》380個，審驗、換新《行政執(zhí)法監(jiān)督證》80個。

（三）組織完成法律、法規(guī)匯編的征訂工作

為加強對各類法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度，根據(jù)地區(qū)下達(dá)的征訂任務(wù)，我辦積極做好征訂工作，分解征訂任務(wù)。同時，結(jié)合多種形式進(jìn)行法制內(nèi)容的宣傳，今年，在預(yù)防“非典”時期，為做好非典防治宣傳，增強群眾法制意識，在全縣開展了宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《應(yīng)急條例釋義》活動。

三、清理各類臨時機構(gòu)，加強行政審批制度監(jiān)督

按照上級文件要求，我辦將**年以來政府設(shè)立的各類領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室機構(gòu)進(jìn)行了全面的清理，凡屬階段性工作完成的各類領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了清理，凡不符合現(xiàn)行政策的各類領(lǐng)導(dǎo)小組堅決予以清理撤銷，經(jīng)過清理共保留各類領(lǐng)導(dǎo)小組**個，撤銷各類領(lǐng)導(dǎo)小組**個。進(jìn)一步加強對行政審批制度改革落實情況的監(jiān)督檢查，通過對全縣**個單位**余項各類行政審批事項的清理，保留各類行政審批事項**項。減少了行政審批事項，規(guī)范了行政審批環(huán)節(jié)，加大了行政審批監(jiān)督。

四、做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作

為規(guī)范全縣行政執(zhí)法工作，健全行政執(zhí)法程序，加強行政執(zhí)法監(jiān)督。年初，調(diào)整了縣行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時，縣行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組組長、縣長****同志與縣直**個行政執(zhí)法單位簽訂了《依法行政行政執(zhí)法責(zé)任書》。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法，規(guī)范和加強了對各行政執(zhí)法單位的執(zhí)法監(jiān)督力度，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制的落實，以行政執(zhí)法錯案追究制為手段，強化行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，依據(jù)《依法行政行政執(zhí)法責(zé)任書》對全縣各行政執(zhí)法單位進(jìn)行年終考核。

五、當(dāng)好政府法制事務(wù)的參謀和助手

我辦自**年啟動《法制意見書》制度以來，加大了對政府法制事務(wù)的參與和規(guī)范性文件的審核力度，對政府及所屬工作部門交辦和報送的各類規(guī)范性文件嚴(yán)格把關(guān)。對重要內(nèi)容提出處理意見，制作法制文書，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供相應(yīng)依據(jù)。一年來，審核各類規(guī)范性文件**余件。為展示我縣依法行政工作及行政執(zhí)法開展情況，掌握行政執(zhí)法工作動態(tài)，我辦將工作情況及時以《法制專刊》形式向縣領(lǐng)導(dǎo)報送各類信息，一年共編輯《法制專刊》**期。

六、存在的問題

（一）對全縣各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)力度不夠；

（二）依法對全縣各類行政執(zhí)法行為的常規(guī)監(jiān)督需進(jìn)一步增強；

（三）各單位依法行政和行政執(zhí)法工作信息上報不及時，信息不暢。

七、今后工作思路

今后，我辦將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認(rèn)真落實十六大精神，不斷解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，具體思路：

（一）緊緊圍繞中心工作，發(fā)揮好政府法制工作的職能作用。繼續(xù)圍繞依法行政，不斷強化行政執(zhí)法的監(jiān)督，全面推

進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制的進(jìn)程，爭取早日開展相對集中行政處罰試點工作。

（二）認(rèn)真貫徹落實《行政復(fù)議法》，做好行政復(fù)議案件的受理工作。

（三）繼續(xù)抓好政治理論和業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。

第三篇：2019年政府法制工作總結(jié)

2019年政府法制工作總結(jié)范文

★工作總結(jié)頻道為大家整理的2019年政府法制工作總結(jié)范文，供大家閱讀參考。更多閱讀請查看本站工作總結(jié)頻道。XX年，縣法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級政府法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當(dāng)好政府法律顧問參謀,很好地完成各項工作目標(biāo)任務(wù)。省政府領(lǐng)導(dǎo)批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進(jìn)依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進(jìn)行了專門介紹。

一、服務(wù)大局，主動協(xié)調(diào)或積極參與政府涉法事務(wù)工作

作為政府法律事務(wù)部門，縣法制辦積極從服務(wù)大局的角度出發(fā)，建立完善重大決策法制參與制度，具體在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律意見、受政府委托處理法律事務(wù)以及協(xié)調(diào)或參與處理群體性、突發(fā)性事件等方面發(fā)揮了積極的作用。如，依法處理網(wǎng)上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件，妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發(fā)的工程延誤問題，平穩(wěn)處置城中村農(nóng)民住宅產(chǎn)權(quán)過戶問題；又如，統(tǒng)一審批規(guī)范，制止違反規(guī)劃用途的商業(yè)經(jīng)營行為；針對企業(yè)經(jīng)營者欠薪逃匿和欠薪企業(yè)關(guān)停事件引發(fā)的突發(fā)性群體勞資糾紛，和參與處置“突發(fā)性群體勞資糾紛事件應(yīng)急預(yù)案”和“非正常上訪應(yīng)對預(yù)案”制定，并在《政府法制》上刊出相關(guān)內(nèi)

容，指導(dǎo)對非正常上訪、群體性事件的處理。

二、創(chuàng)新機制，規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作取得新進(jìn)展

《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》發(fā)布后，縣法制辦結(jié)合實際，起草了新的《規(guī)范性文件管理辦法》，對縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件實行“三審制”。“一審”，即要求相關(guān)部門在起草時，其內(nèi)設(shè)法制機構(gòu)要出具法制初審意見，并通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求社會各界意見，尤其是聽取曾就相關(guān)事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政復(fù)議、行政訴訟的相對人的意見；“二審”，即在縣法制辦審查時先提出修改意見，再將修改稿以網(wǎng)上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團(tuán)成員征求意見，在此基礎(chǔ)上召集相關(guān)單位和人員，對規(guī)范性文件的合法性、合理性及可操作性進(jìn)行審查、論證、修改；“三審”，即對縣法制辦審查通過的規(guī)范性文件，一律報縣政府常務(wù)會議集體審議。對審議通過的規(guī)范性文件，縣法制辦按規(guī)定報上級政府和同級人大常委會備案，并按月匯編，刊發(fā)《象山縣人民政府公報》，主動向社會公開。

三、定紛止?fàn)帲姓?fù)議在預(yù)防化解行政爭議中的作用進(jìn)一步發(fā)揮

XX年，縣政府共接到行政復(fù)議申請11起，依法受理10起，審理后作出維持決定6起，責(zé)令履行決定1起，因當(dāng)事人雙方達(dá)成和解申請人撤回復(fù)議申請而終止3起。從被申請人情況看，涉及規(guī)劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起，土地、工商、衛(wèi)生、建設(shè)等部門各1起；從申請人情況看，單位、法人提起行政復(fù)議的3起，公民個人提起的7起，其中5人以上提起的復(fù)議申請1起。在審理復(fù)議案件過程中，法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾，作為衡量行政復(fù)議案件審理質(zhì)量的重要尺度。為此，縣法制辦不僅按照中辦發(fā)〔XX〕27號《關(guān)于預(yù)防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政復(fù)議法實施條例的要求，起草制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復(fù)議工作規(guī)則》等文件，創(chuàng)立了行政復(fù)議工作行政首長負(fù)責(zé)制和行政復(fù)議委員會集體議事制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會議制度，推行行政復(fù)議聽證審查制度，規(guī)范行政復(fù)議決定作出、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件答復(fù)答辯制度，完善行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件備案審查、行政首長出庭應(yīng)訴等一系列工作制度，而且對行政復(fù)議審理流程進(jìn)行了規(guī)范：對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政復(fù)議案件，適用簡易程序?qū)徖恚粚ι姘笜?biāo)的大或爭議較大的案件，進(jìn)行實地調(diào)查核實，充分聽取有關(guān)組織、人員和當(dāng)事人的意見，由全辦同志集體討論提出審理意見；對案情復(fù)雜，或者短期內(nèi)作出復(fù)議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的，采取延遲審理的辦法，靈活運用案中協(xié)調(diào)程序，限度地減少行政爭議的負(fù)面效應(yīng)，做到案結(jié)事了，復(fù)議為民，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。XX年行政復(fù)議案結(jié)事了率達(dá)90%以上，并且有3成的復(fù)議案子是通過法制辦調(diào)解，當(dāng)事人雙方達(dá)成和解，申請人自愿撤回復(fù)議申請而終止。

四、強化落實，政府

法制監(jiān)督工作成效逐步顯現(xiàn)

強化政府法制監(jiān)督，防止行政權(quán)被濫用、保護(hù)公民合法權(quán)益，把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié)，是建設(shè)“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此，縣法制辦在抓機制建設(shè)的同時，更加注重實際措施的落實：一是行政執(zhí)法責(zé)任制考核力度進(jìn)一步加大。對各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺帳資料的審查，更多結(jié)合上門

第四篇：最新的政府法制工作總結(jié)

xx年，縣法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級政府法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，重點圍繞縣委、縣政府中心工作，創(chuàng)新依法行政機制，當(dāng)好政府法律顧問參謀，很好地完成各項工作目標(biāo)任務(wù)。省政府領(lǐng)導(dǎo)批示的省府辦公廳第169期專報信息、《浙江省全面推進(jìn)依法行政工作簡報》第8期、第28期對我縣法制工作開展情況還進(jìn)行了專門介紹。

一、服務(wù)大局，主動協(xié)調(diào)或積極參與政府涉法事務(wù)工作

作為政府法律事務(wù)部門，縣法制辦積極從服務(wù)大局的角度出發(fā)，建立完善重大決策法制參與制度，具體在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律意見、受政府委托處理法律事務(wù)以及協(xié)調(diào)或參與處理群體性、突發(fā)性事件等方面發(fā)揮了積極的作用。如，依法處理網(wǎng)上輿情曝光的教育用房改建“別墅”案件，妥善解決市政工程新工藝價格爭議引發(fā)的工程延誤問題，平穩(wěn)處置城中村農(nóng)民住宅產(chǎn)權(quán)過戶問題；又如，統(tǒng)一審批規(guī)范，制止違反規(guī)劃用途的商業(yè)經(jīng)營行為；針對企業(yè)經(jīng)營者欠薪逃匿和欠薪企業(yè)關(guān)停事件引發(fā)的突發(fā)性群體勞資糾紛，和參與處置“突發(fā)性群體勞資糾紛事件應(yīng)急預(yù)案”和“非正常上訪應(yīng)對預(yù)案”制定，并在《政府法制》上刊出相關(guān)內(nèi)容，指導(dǎo)對非正常上訪、群體的事件的處理。

二、創(chuàng)新機制，規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作取得新進(jìn)展

《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》發(fā)布后，縣法制辦結(jié)合實際，起草了新的《規(guī)范性文件管理辦法》，對縣政府發(fā)布的規(guī)范性文件實行“三審制”。“一審”，即要求相關(guān)部門在起草時，其內(nèi)設(shè)法制機構(gòu)要出具法制初審意見，并通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求社會各界意見，尤其是聽取曾就相關(guān)事項有過爭議、提出不同意見或提起過行政復(fù)議、行政訴訟的相對人的意見；“二審”，即在縣法制辦審查時先提出修改意見，再將修改稿以網(wǎng)上和書面形式向社會各界和政府法律顧問團(tuán)成員征求意見，在此基礎(chǔ)上召集相關(guān)單位和人員，對規(guī)范性文件的合法性、合理性及可操作性進(jìn)行審查、論證、修改；“三審”，即對縣法制辦審查通過的規(guī)范性文件，一律報縣政府常務(wù)會議集體審議。對審議通過的規(guī)范性文件，縣法制辦按規(guī)定報上級政府和同級人大常委會備案，并按月匯編，刊發(fā)《象山縣人民政府公報》，主動向社會公開。

三、定紛止?fàn)帲姓?fù)議在預(yù)防化解行政爭議中的作用進(jìn)一步發(fā)揮

xx年，縣政府共接到行政復(fù)議申請11起，依法受理10起，審理后作出維持決定6起，責(zé)令履行決定1起，因當(dāng)事人雙方達(dá)成和解申請人撤回復(fù)議申請而終止3起。從被申請人情況看，涉及規(guī)劃、勞動保障、計劃生育等部門各2起，土地、工商、衛(wèi)生、建設(shè)等部門各1起；從申請人情況看，單位、法人提起行政復(fù)議的3起，公民個人提起的7起，其中5人以上提起的復(fù)議申請1起。在審理復(fù)議案件過程中，法制辦一直把是否有效解決行政爭議、化解矛盾，作為衡量行政復(fù)議案件審理質(zhì)量的重要尺度。為此，縣法制辦不僅按照中辦發(fā)〔xx〕27號《關(guān)于預(yù)防和化解行政爭議健全行政解決機制的意見》和行政復(fù)議法實施條例的要求，起草制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的意見》、《象山縣人民政府行政復(fù)議工作規(guī)則》等文件，創(chuàng)立了行政復(fù)議工作行政首長負(fù)責(zé)制和行政復(fù)議委員會集體議事制度、行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)席會議制度，推行行政復(fù)議聽證審查制度，規(guī)范行政復(fù)議決定作出、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件答復(fù)答辯制度，完善行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件備案審查、行政首長出庭應(yīng)訴等一系列工作制度，而且對行政復(fù)議審理流程進(jìn)行了規(guī)范：對案情簡單、事實清楚、爭議較小的行政復(fù)議案件，適用簡易程序?qū)徖恚粚ι姘笜?biāo)的大或爭議較大的案件，進(jìn)行實地調(diào)查核實，充分聽取有關(guān)組織、人員和當(dāng)事人的意見，由全辦同志集體討論提出審理意見；對案情復(fù)雜，或者短期內(nèi)作出復(fù)議決定可能會引起上訪上告及釀成事故的，采取延遲審理的辦法，靈活運用案中協(xié)調(diào)程序，最大限度地減少行政爭議的負(fù)面效應(yīng)，做到案結(jié)事了，復(fù)議為民，實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。xx年行政復(fù)議案結(jié)事了率達(dá)90%以上，并且有3成的復(fù)議案子是通過法制辦調(diào)解，當(dāng)事人雙方達(dá)成和解，申請人自愿撤回復(fù)議申請而終止。

四、強化落實，政府法制監(jiān)督工作成效逐步顯現(xiàn)

強化政府法制監(jiān)督，防止行政權(quán)被濫用、保護(hù)公民合法權(quán)益，把依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié)，是建設(shè)“法治象山”、打造有限政府的客觀要求。為此，縣法制辦在抓機制建設(shè)的同時，更加注重實際措施的落實：一是行政執(zhí)法責(zé)任制考核力度進(jìn)一步加大。對各執(zhí)法部門的考核不再局限于臺帳資料的審查，更多結(jié)合上門考核、日常考核等方式，對被考核部門行政執(zhí)法實際情況進(jìn)行全面評議，并邀請人大、法院、檢察院、監(jiān)察等單位開展執(zhí)法檢查活動。考核結(jié)果反饋至各被考核單位，點出扣分原因和存在的不足，明確整改的方向，印發(fā)情況通報，收到了不錯的效果，各職能部門對全面推進(jìn)依法行政和深化完善行政執(zhí)法責(zé)任制工作的重視提到了新的高度；二是行政處罰自由裁量權(quán)實施制度初步形成。《寧波市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則》發(fā)布后，有些執(zhí)法單位不僅按照法制辦《關(guān)于認(rèn)真做好<寧波市行政處罰自由裁量權(quán)行使規(guī)則>貫徹執(zhí)行工作的通知》的要求，對本部門如何行使行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，而且在具體辦案過程中運用了從輕或從重處罰、明確行政處罰辦案期限和責(zé)令限期改正違法行為期限、法制機構(gòu)案件審核等自由裁量權(quán)內(nèi)容，案卷質(zhì)量明顯提高，成為縣“十佳行政處罰案卷”的有力競爭者；三是重大具體行政行為報備工作有了突破。以往各部門對重大具體行政行為的報備工作沒有引起足夠的重視，未報、漏報現(xiàn)象嚴(yán)重，對此，縣法制辦通過考核扣分、與部門負(fù)責(zé)人溝通、發(fā)送執(zhí)法監(jiān)督通知書等形式，督促部門建立健全重大具體行政行為報備機制，并落實專人負(fù)責(zé)。到目前為止，各部門報備比較順暢，不僅對報備的重大具體行政行為定性相當(dāng)準(zhǔn)確，而且基本上做到了按時報備、月月報備；四是執(zhí)法投訴問題解決取得實效。一段時間，法制辦接到數(shù)起關(guān)于制止城區(qū)違規(guī)建房不力的投訴，反映執(zhí)法部門雖然數(shù)次進(jìn)行現(xiàn)場檢查、制止，但違規(guī)建房者在被檢查后或利用部門休息放假的時間里，加緊施工，周而復(fù)始，投訴者和執(zhí)法部門一籌莫展，問題始終得不到解決。經(jīng)調(diào)查，出現(xiàn)此類現(xiàn)象的原因在于職能部門執(zhí)法人手缺少，與轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道分工不明確，日常監(jiān)管出現(xiàn)空隙。法制辦與相關(guān)單位溝通后，要求對違規(guī)建房者在整改不力的情況下，堅決采取行政處罰措施。此類事件的解決，不僅投訴群眾非常滿意，相關(guān)長效執(zhí)法機制也得以確立。

五、夯實基礎(chǔ)，法制隊伍建設(shè)得到積極推進(jìn)

隨著依法治國基本方略的深入實施，政府法制工作的內(nèi)容越來越豐富，任務(wù)越來越繁重，碰到的困難和問題也越來越多，新形勢對法制隊伍建設(shè)提出了新的要求。面對各地法制隊伍總體力量比較薄弱，并且發(fā)展極不均勻的情況，法制辦從我縣實際出發(fā)，一方面抓法制辦自身隊伍建設(shè)，在縣領(lǐng)導(dǎo)的支持下，配置了法制辦專職副主任，并增設(shè)了復(fù)議應(yīng)訴科；另一方面抓政府部門法制隊伍建設(shè)，指導(dǎo)執(zhí)法任務(wù)重的部門努力創(chuàng)造條件設(shè)立法制科室，其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道明確相關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)為法制工作機構(gòu)，并確定專人負(fù)責(zé)。目前，全縣法制工作網(wǎng)絡(luò)已初步形成，各行政機關(guān)均確立了法制分管領(lǐng)導(dǎo)、工作機構(gòu)、專職人員，全面推進(jìn)依法行政工作有了一定的組織保障。此外，由法制辦牽頭組建的縣政府法律顧問團(tuán)，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策參謀，很好地彌補了政府法制在民事、經(jīng)濟(jì)、刑事方面法律業(yè)務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)。

此外，法制辦還積極參與領(lǐng)導(dǎo)交辦的縣長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等緊要工作，圓滿完成各項任務(wù)。雖然xx年政府法制工作取得了一定實績，得到了上級部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，但政府法制任務(wù)重、編制少，與其所承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)的局面并未改變，主動開展調(diào)研等工作還相對不足，解決疑難問題和法制深層次問題的能力還需進(jìn)一步提高，這都有待在來年的工作中加以改正。

第五篇：政府法制辦公室上半年工作總結(jié)

2012年上半年，我辦在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院法制辦的指導(dǎo)下，緊緊圍繞省委省政府的中心工作，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任，扎實工作，為全年工作任務(wù)完成奠定了良好基礎(chǔ)。

一、貫徹落實省委省政府工作部署，認(rèn)真完成國務(wù)院法制辦和省委省政府交辦的事項

1、依據(jù)《__省全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》，按照省政府部署，加快推進(jìn)全省依法行政工作。一是制定了《__省2012年依法行政工作要點》，由省政府辦公廳印發(fā)全省實施。二是按國務(wù)院法制辦的要求，率先在全國制定依法行政監(jiān)督辦法。在認(rèn)真調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，起草了《__省依法行政監(jiān)督辦法（征求意見稿）》，在全省第八次政府法制工作聯(lián)席會上進(jìn)行討論，并赴京聽取國務(wù)院法制辦意見。三是組織開展全省基層依法行政工作調(diào)研，由辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分四個調(diào)研組赴全省十個設(shè)區(qū)市和部分縣區(qū)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研，掌握了全省基層依法行政工作的第一手資料，形成調(diào)研報告并向省政府作了專題匯報。省政府抓基層依法行政工作形成的《加強紅頭文件監(jiān)督管理　促進(jìn)基層政府依法決策》經(jīng)驗材料和咸陽市、鎮(zhèn)安縣依法行政工作經(jīng)驗材料，被確定在今年7月下旬國務(wù)院召開的全國推進(jìn)市縣政府依法行政工作會議上重點發(fā)言或會議交流。

2、根據(jù)國務(wù)院法制辦安排，開展了公務(wù)員法、行政許可法、行政處罰法、國家賠償法實施情況的調(diào)研活動。對國務(wù)院法制辦《關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》進(jìn)行廣泛征求意見和討論，形成了修改意見并報國務(wù)院法制辦。

3、根據(jù)國務(wù)院法制辦安排，組織匯總《市、縣級政府依法行政情況統(tǒng)計表》、《市、縣兩級政府依法行政情況統(tǒng)計匯總表》、《依法界定行政執(zhí)法職責(zé)情況的統(tǒng)計表》和《行政執(zhí)法評議考核及制度建設(shè)情況的統(tǒng)計表》，并按時向國務(wù)院法制辦報送。

4、按照省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示，代省政府起草《__省人民政府關(guān)于加強土地征收征用管理預(yù)防和化解征地矛盾的若干意見（代擬稿）》、《關(guān)于〈國內(nèi)動態(tài)清樣〉反映涉及我省三起土地案件有關(guān)情況的匯報》。

5、抓好人大建議和政協(xié)提案辦理工作，著力提高辦理質(zhì)量。上半年，承辦省十屆人大五次會議代表建議和省政協(xié)九屆五次會議提案共11件，其中人大建議4件、政協(xié)提案7件，全部按期辦結(jié)，均給予了滿意答復(fù)。

二、突出重點，落實責(zé)任，較好完成預(yù)定工作任務(wù)

（一）認(rèn)真落實立法計劃，按時完成立法任務(wù)

一是按計劃完成立法工作。2012年我辦共承擔(dān)立法起草工作27件，其中地方性法規(guī)16件，政府規(guī)章11件。截止六月底，已完成11件立法項目，其中地方性法規(guī)9件，政府規(guī)章2件。

二是抓好自主立法工作。《__省秦嶺保護(hù)條例》是省委常委、常務(wù)副省長趙正永親自主抓并擔(dān)任召集人的重點立法項目，被省人大和省政府確定為今年自主立法項目，該條例要求高，涉及面廣，難度大，程序嚴(yán)格。經(jīng)努力，現(xiàn)已完成初稿起草工作，其他工作按計劃有序推進(jìn)。同時，組織起草《__省實施<地方志工作條例>辦法》。

三是開展立法后評估工作。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬訂了《立法評估工作方案》，就評估主體、評估內(nèi)容、評估方法、評估標(biāo)準(zhǔn)等都加以細(xì)化，為下半年全面啟動評估做好前期準(zhǔn)備工作。

四是按照gef中央項目辦的要求，完成對綜述評價報告的修訂工作。編制了gef法規(guī)項目信息表。

五是按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一安排，對各廳局初審后的191件規(guī)章進(jìn)行逐一審查，擬訂清理審核意見。

六是完成國務(wù)院法制辦、省政府對法律、行政法規(guī)草案的征求意見稿21件。

（二）以實施《__省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》為重點，加大對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理力度

一是圍繞《__省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的貫徹實施，建立了規(guī)范性文件定期檢查通報制度、省政府規(guī)范性文件監(jiān)督管理專用章使用制度，規(guī)范性文件網(wǎng)絡(luò)查詢制度，規(guī)范性文件統(tǒng)計報告制度、公民舉報投訴制度、規(guī)范性文件聯(lián)審制度、“兩次審查”“三級把關(guān)”審查工作程序制度等七項規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。自今年7月1日起,開通了“__省規(guī)范性文件查詢系統(tǒng)”。目前，已收到6個市級政府和33個省級部門報送的266件規(guī)范性文件電子文本，正在整理錄入。

二是建立了全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理示范點。經(jīng)省政府同意，確定省公安廳、工商局、地稅局、農(nóng)機局為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理省級部門示范單位，確定寶雞市為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理市級示范單位，略陽縣、三原縣為全省規(guī)范性文件監(jiān)督管理縣級示范單位。五月

底召開了示范單位經(jīng)驗交流會。

三是以制定審核和備案審查為重點，狠抓規(guī)范性文件基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。上半年，制定審核和備案審查規(guī)范性文件和其他辦文共121件。其中省政府辦公廳轉(zhuǎn)來的省政府、辦公廳的規(guī)范性文件制定審核40件，已審核35件，正在審核的5件。受理規(guī)范性文件備案75件，其中省級部門45件，設(shè)區(qū)市30件，已審查辦結(jié)60件，其中，糾錯10件，合法備案51件，正在辦理的15件。受理公民對規(guī)范性文件的投訴申請3起。向國務(wù)院法制辦報送備案1983年—1998年備案的有關(guān)規(guī)章目錄、XX年備案規(guī)章目錄和4部省政府規(guī)章。

（三）強化法制監(jiān)督，扎實推行行政執(zhí)法責(zé)任制

一是繼續(xù)深化行政執(zhí)法責(zé)任制。在《__日報》公布第三批省政府部門執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)目錄。匯總整理設(shè)區(qū)市人民政府、省政府各工作部門、直屬機構(gòu)、事業(yè)單位報送的XX年執(zhí)法責(zé)任制工作總結(jié)和統(tǒng)計表。

二是組織實施《__省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》相關(guān)工作。經(jīng)省政府同意，印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真組織實施〈__省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法〉的通知》，召開《__省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》新聞發(fā)布會。

三是按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展行政法規(guī)政府規(guī)章清理工作的通知和要求，組織進(jìn)行行政法規(guī)、政府規(guī)章的清理工作，共需審核法規(guī)規(guī)章項目89件，涉及二十多個部門，目前此項工作正在開展中。

四是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法證件的發(fā)放和管理工作。對海南省行政執(zhí)法證件發(fā)放管理工作進(jìn)行考察調(diào)研，提出我省換證方案，開發(fā)了證件網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。上半年共審核、辦理行政執(zhí)法證件673個。

（四）認(rèn)真履行行政復(fù)議應(yīng)訴職能，積極化解社會矛盾

一是暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件。上半年，共辦理復(fù)議案件39件。其中，受理18件，維持8件，撤銷1件，終止5件，其他方式解決12件，正在審查13件。辦理行政應(yīng)訴案件三起。同時，按照國務(wù)院法制辦的要求，對長安區(qū)留村五十四戶村民不服國務(wù)院行政裁決，灞橋區(qū)五星街道辦不服省政府復(fù)議決定申請裁決案，進(jìn)行了調(diào)查核實，與申請人溝通并與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，努力做好善后工作并及時將處理結(jié)果向國務(wù)院法制辦匯報。

二是創(chuàng)新行政復(fù)議方式，提高行政復(fù)議質(zhì)量。堅持與當(dāng)事人見面制度、重大復(fù)雜案件實地調(diào)查制度、聽證制度，公開陳述意見和質(zhì)證制度。對于疑難復(fù)雜案件，邀請法律顧問討論分析，積極與法院聯(lián)系溝通，達(dá)成共識。如復(fù)議安康發(fā)土地證的兩起案件，在受理意見不一致時，會同省法院及省政府法律顧問給一起進(jìn)行研討，聽取意見。堅持一案一總結(jié)。

三是建立行政復(fù)議監(jiān)督函制度。對復(fù)議中發(fā)現(xiàn)行政復(fù)議機構(gòu)存在不符合依法行政要求的，向其提出改進(jìn)建議函，督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。如今年一季度在行政復(fù)議過程中，發(fā)現(xiàn)復(fù)議勞動保障部門的案件較多，反映的問題又較集中、普遍，就召集勞動保障部門對涉及的復(fù)議案件情況，予以糾正。

四是建立重大案件反饋機制，及時向省政府反饋案件情況。如今年撤銷的兩起案件，在對復(fù)議案件撤銷后，都提起行政訴訟。通過跟蹤了解申請人動態(tài)，及時向省政府反饋信息，將訴訟事項及訴訟結(jié)果書面報告省政府。

五是代理省政府行政訴訟案件3起，其中二起案件一審、二審勝訴，一起案件一審勝訴，二審正在審理。

（五）加強政府法制宣傳，提高理論研究與培訓(xùn)工作質(zhì)量

一是進(jìn)一步加強法制宣傳工作。編制印發(fā)了2012年__省政府法制宣傳工作任務(wù)和要點。繼續(xù)組織開展《綱要》宣傳活動，在法制日報、__日報、國務(wù)院法制信息網(wǎng)等新聞媒體發(fā)稿140余篇。組織和參與國務(wù)院法制辦信息報送月活動，審核各部門和市縣上傳的各類稿件400余篇。籌備和組織新聞發(fā)布會 2次。

二是做好政府法制理論研究工作。編制下發(fā)2012法制理論研究計劃，組織XX優(yōu)秀法制理論文章評選活動，向國務(wù)院政府法制信息網(wǎng)和其他法制理論刊物報送推薦論文15篇。編發(fā)《__政府法制》7期。

三是加強法制培訓(xùn)工作。編制了2012培訓(xùn)工作計劃。同中國政法大學(xué)聯(lián)合舉辦全省《物權(quán)法》培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員167人。出版《__省法規(guī)規(guī)章選編（雙語本）》（第一輯）。

四是組織了《依法行政理論與實務(wù)》培訓(xùn)教材的編寫工作。教材編寫已基本完成。

（六）發(fā)揮法律顧問作用，為政府依法行政提供服務(wù)

一是進(jìn)行了《省政府與中國石油天然氣集團(tuán)公司聯(lián)合建設(shè)100萬噸年乙烯工程項目合作協(xié)議書》、《省政府與中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司戰(zhàn)略合作建設(shè)兵器工業(yè)西安產(chǎn)業(yè)基地協(xié)議書》等6項重大決策和重

要經(jīng)濟(jì)合同的法律咨詢和經(jīng)濟(jì)合同的合法性審查，出具法律意見書，參與修改、論證工作。

二是承擔(dān)省政府承辦的《國際道德經(jīng)論壇》法律顧問工作。承辦省政府關(guān)于《陜北石油案》的行政訴訟律師代理工作。

三、加強思想作風(fēng)建設(shè)，著力推進(jìn)機關(guān)建設(shè)再上臺階

一是深入抓好機關(guān)黨建工作。組織全體干部黨員深

學(xué)習(xí)貫徹xx同志“6.25”講話精神和省11次黨代會精神。堅持每季度召開一次黨總支擴(kuò)大會議，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)會議文件精神，研究部署黨建工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，辦黨組制定了《抓黨建工作責(zé)任制》。以支部為單位，繼續(xù)開展“保持先進(jìn)性、建功‘xxx’主題實踐活動。為慶祝建黨86周年，機關(guān)黨總支召開了先進(jìn)黨支部和先進(jìn)共產(chǎn)黨員表彰大會和黨建工作座談會。

二是加強機關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，著力改善機關(guān)軟硬件環(huán)境。在對省直有關(guān)單位機關(guān)建設(shè)工作調(diào)研基礎(chǔ)上，制定了《省政府法制辦創(chuàng)建省直文明機關(guān)規(guī)劃》。在軟環(huán)境建設(shè)上，根據(jù)辦機關(guān)年初簽訂的責(zé)任書，結(jié)合省委新的考評制度和下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，辦黨組制定了《目標(biāo)責(zé)任考核實施細(xì)則》，分解細(xì)化工作任務(wù)，實行崗位目標(biāo)管理，做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人。在硬件建設(shè)上，隨同機關(guān)辦公室搬遷，本著節(jié)約、實用、美化的標(biāo)準(zhǔn)，對辦機關(guān)比較陳舊的辦公設(shè)施進(jìn)行了更換，初步改善了辦機關(guān)硬件環(huán)境，為創(chuàng)建省級機關(guān)文明單位打好硬件基礎(chǔ)。

三是切實加強干部隊伍建設(shè)和機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。對任職試用期滿干部進(jìn)行考察。調(diào)整充實了辦機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組成員，簽訂2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。堅持辦黨組中心組學(xué)習(xí)活動，組織了兩期知識講座和“機關(guān)文化建設(shè)”征文活動。同時，辦政務(wù)、事務(wù)高效運轉(zhuǎn)，工會、婦委會等積極開展活動，有力促進(jìn)了機關(guān)建設(shè)。

四、存在問題及工作方向

上半年，整體工作有序開展，較好完成了階段工作任務(wù)，但還存在有一些問題：一是對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視不夠；二是工作質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高；三是工作調(diào)研、總結(jié)、創(chuàng)新不夠。

在下半年工作中，我們將總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)癥結(jié)，理清思路，在加強學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力上下功夫；在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作質(zhì)量上下功夫；在研究新情況，探索新方法上下功夫，在加強指導(dǎo)，解決難題上下功夫。進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)按時高質(zhì)量完成。