第一篇:關(guān)于抓好林政管理工作情況
關(guān)于抓好林政管理工作情況
XX林業(yè)局:
我XX林業(yè)站根據(jù)縣林業(yè)局在10月14日召開林政工作會(huì)議的精神,組織我站干部職工召開會(huì)議,傳達(dá)林業(yè)局會(huì)議精神和要求,做好林政管理工作,根據(jù)我站實(shí)際工作認(rèn)真抓好如下各項(xiàng)工作。
一、統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)
我站組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)局會(huì)議精神,提高對(duì)林政管理的認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高干部職工思想覺悟,增強(qiáng)執(zhí)法能力,遵守林政管理的有關(guān)規(guī)定,做到統(tǒng)一思想,盡心盡責(zé)。做好林業(yè)各項(xiàng)工作。
二、加強(qiáng)林政管理工作
1、林木采伐的管理。我們要抓好源頭的管理,做好林木采伐設(shè)計(jì),做到憑證采伐,憑證收購的原則。
2、抓好木材收調(diào)工作。每個(gè)采伐點(diǎn)調(diào)木材時(shí),我站必須派出木材檢驗(yàn)員到現(xiàn)場檢驗(yàn)?zāi)静模凑詹姆N、規(guī)格,要求做好野帳單,并打上烙印,嚴(yán)禁木材超方。
3、抓好木材運(yùn)輸?shù)墓芾怼^k理木材運(yùn)輸證人員,必須憑檢驗(yàn)員驗(yàn)收單及木材采伐許可證指標(biāo)辦理木材放行運(yùn)輸證,無驗(yàn)收單和采伐證的,辦證人員不得辦理木材放行。
4、抓好伐區(qū)的管理。按照林政管理規(guī)定和要求,做好伐區(qū)檢查工作,做到伐前設(shè)計(jì),伐中檢查,伐后驗(yàn)收的規(guī)定,我站對(duì)本鎮(zhèn)所做有采伐林木伐區(qū)的地點(diǎn),每月進(jìn)行2次檢查,檢查是否按規(guī)定采伐。超界或異地采伐、超緯度采伐的,立即停止采伐,情節(jié)嚴(yán)重的移交林政執(zhí)法隊(duì)或森林公安處理。
5、加強(qiáng)木材加工廠的管理。對(duì)本鎮(zhèn)木材加工廠建立進(jìn)出廠加工木材臺(tái)帳,所有進(jìn)廠木材必須憑放行證由林業(yè)站派人到廠核實(shí)木材來源并簽證。出廠材料憑進(jìn)廠木材放行證到林業(yè)站辦理轉(zhuǎn)辦放行證。無木材放行證的木材移交森林公安處理。
6、嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。
7、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理和教育提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好各項(xiàng)工作落實(shí)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作觀念,抓好林政管理的各項(xiàng)工作。
2、把工作落實(shí)到各個(gè)工作崗位,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守法律法規(guī),按規(guī)定辦事,嚴(yán)格要求自己,團(tuán)結(jié)協(xié)作,做好本職工作。
3、加大力度保護(hù)森林資源,維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定,同時(shí)抓好林改收尾工作,迎接上級(jí)部門檢查驗(yàn)收。
以上是我站要做好的各項(xiàng)工作和任務(wù)。
XXXXC林業(yè)站
二○一一年十月二十日
第二篇:臨江林業(yè)局林政管理工作辦法
臨江林業(yè)局林政管理辦法
為切實(shí)加強(qiáng)林政管理工作,落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,確保森林、野生動(dòng)植物資源安全,特制定本辦法:
第一章 木材檢查站管理
第一條、檢查人員必須具備思想作風(fēng)正派、盡職敬業(yè)、敢于堅(jiān)持原則,能認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)林業(yè)政策、法規(guī)、制度,積極維護(hù)國家法律尊嚴(yán)和企業(yè)合法權(quán)益。
第二條、檢查人員必須具備一絲不茍,兢兢業(yè)業(yè)的工作作風(fēng),嚴(yán)格履行木材及其木制品的運(yùn)輸手續(xù),主動(dòng)宣傳林業(yè)政策和森林防火的有關(guān)規(guī)定,維護(hù)企業(yè)利益,為促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營造良好環(huán)境。
第三條、檢查人員必須文明用語、掛牌上崗、著裝執(zhí)法、敬禮待客,按章辦事、規(guī)范檢查;杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂設(shè)卡,處理問題有理、有據(jù)、有節(jié)。
第四條、檢查人員必須熟練掌握有關(guān)林政防火政策、法規(guī)、文件和指示精神,具備較高業(yè)務(wù)素質(zhì),做到依法管理,使執(zhí)法工作達(dá)到文明、優(yōu)質(zhì)、高效。
第五條、各檢查站要保持周邊環(huán)境整潔美觀,室內(nèi)物
品擺放整齊,窗明幾凈干凈衛(wèi)生,及時(shí)清掃檢查站周圍冬雪。
第六條、設(shè)立完備的宣傳設(shè)施并保持好,通訊工具經(jīng)常維護(hù)、檢修、保持潔凈。
第七條、必要的規(guī)章制度統(tǒng)一模式展示,并設(shè)立監(jiān)督電話和標(biāo)語牌,向社會(huì)公開,接受群眾監(jiān)督。
第八條、檢查人員在執(zhí)行檢查過程中必須遵循下列管理制度:
一、不準(zhǔn)以權(quán)謀私,收受經(jīng)營業(yè)主賄賂,勒索經(jīng)營業(yè)主財(cái)物。
二、不認(rèn)以任何形式參與木材、木制品、林木種子的經(jīng)銷活動(dòng)。
三、不準(zhǔn)擅自放行超調(diào)撥數(shù)量、品種、長度、經(jīng)級(jí)的木材。
四、不準(zhǔn)以任何借口耽誤、刁難貨主,發(fā)生吃、拿、卡、要的惡劣行為。
五、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。
六、不準(zhǔn)以實(shí)物或貨幣等方式作為抵押放行、私自放行或提高罰款標(biāo)準(zhǔn)放行。
七、不準(zhǔn)將沒收、扣留的木材擅自處理,必須繳庫。
八、不準(zhǔn)伙同他人盜伐、盜運(yùn)木材及其制品、半成品。
九、不準(zhǔn)私自留用、挪用罰沒款。
第九條、檢查人員在做好日常工作的同時(shí),必須遵守下列勞動(dòng)紀(jì)律:
一、有事必須請(qǐng)假,按時(shí)交接班,不遲到,不早退。
二、不得以任何借口私自脫崗,漏崗和末經(jīng)批準(zhǔn)替崗。
三、在崗期間不得發(fā)生酗酒、賭博、罵人、打人以及參加各種娛樂活動(dòng)。
四、詳細(xì)填寫值班記錄、檢查記錄,保管好各種存根。
五、服從領(lǐng)導(dǎo),積極主動(dòng)參加本處室或單位組織的勞動(dòng)、學(xué)習(xí)及各項(xiàng)活動(dòng)。
六、用電方面:一是按時(shí)開關(guān)燈,二是不準(zhǔn)用電器設(shè)備取暖,三是用電量采用額度控制,超額扣罰。
七、看管好化共設(shè)施及沒收的木材,交接班時(shí)填
好檢查站設(shè)施備品明細(xì)單,雙方簽名認(rèn)可,損害公物按價(jià)賠償。
八、禮待人,文明檢查,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
九、防火期間,除做好防火工作宣傳外,認(rèn)真檢查入山人員及其攜帶的火種,做好入山人員及車輛登記,發(fā)現(xiàn)火情火警及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。
第二章 木材加工廠管理
第十條、設(shè)立木材加工廠首先要申報(bào)登記、審核,核發(fā)《木材加工許可證》,不得私自設(shè)立。
第十一條、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的木材加工廠,要守法經(jīng)營,按局有關(guān)規(guī)定及相應(yīng)的法律、法規(guī),依法進(jìn)行木材加工和經(jīng)營。
第十二條、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在林區(qū)經(jīng)營加工木材的,根據(jù)《森林法實(shí)施條例》四十條規(guī)定,由林業(yè)主管部門沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得,并處違法所得2倍以下的罰款。
第十三條、加強(qiáng)木材經(jīng)營加工管理,規(guī)范木材經(jīng)營加工行為,杜絕非法收購盜伐木材案件的發(fā)生。
第十四條、各單位應(yīng)對(duì)木材經(jīng)營加工原料的購進(jìn),產(chǎn)品的銷售實(shí)行登記制度,建立管理檔案,確保木材原料與產(chǎn)品的一致。
第十五條、對(duì)木材來源不明、私收濫購、亂砍盜伐行為的,林業(yè)主管部門即可吊銷《木材加工許可證》。
第十六條、各木材經(jīng)營加工單位,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)加管理,實(shí)行法人包保責(zé)任制度,簽定合同明確責(zé)任。
第十七條、要健立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到依法經(jīng)營,依法加工。
第三章 野生動(dòng)植物管理
第十八條、各單位要加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物的管理,制定保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)植物的規(guī)劃和措施。
第十九條、禁止任何單位和個(gè)人非法獵捕或者破壞國家或地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其生存、生長環(huán)境。
第二十條、對(duì)采集天然野生植物的,不得毀滅性、破壞性采集,不準(zhǔn)砍下枝頭、樹頭采集松仔,采集山野菜不得刨、挖山野菜根。
第二十一條、重點(diǎn)保護(hù)野生植物的地方,要設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,禁止非法采集野生植物。
第二十二條、采集國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物,應(yīng)向野生
動(dòng)植物主管部門申請(qǐng)采集證,未取得采集證或未按規(guī)定采集國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的,由林業(yè)主管部門依照《野生植物保護(hù)條例》26條規(guī)定,沒收采集的野生植物和違法所得,可以并處5千元以下的罰款。
第二十三條、禁止獵捕和殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,鼓勵(lì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物。
第二十四條、各單位和個(gè)人馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)持有國家保護(hù)野生動(dòng)物《馴養(yǎng)繁殖許可證》。
第二十五條、禁止偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓《馴養(yǎng)繁殖許可證》,對(duì)偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓《馴養(yǎng)繁殖許可證》的,由野生動(dòng)物主管部門依照《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》38條規(guī)定,吊銷許可證,沒收違法所得,并處以5千元以下的罰款。
第二十六條、未取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》或者超越《馴養(yǎng)繁殖許可證》規(guī)定范圍,馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,由野生動(dòng)物主管部門依照《陸生野生動(dòng)物實(shí)施條例》39條規(guī)定,沒收違法所得,處3千元以下罰款,可以并處沒收野生動(dòng)物、吊銷《馴養(yǎng)繁殖許可證》。
第二十七條、獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)持
有狩獵證,并按狩獵證的數(shù)量、地點(diǎn)、期限和種類進(jìn)行獵捕,否則,由野生動(dòng)物主管部門依照《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》35條規(guī)定,沒收獵獲物,獵捕工具,吊銷狩獵證,處以罰款:(1)、有獵獲物的,處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值5倍以下的罰款。(2)、沒有獵獲物的,處1千元以下罰款。
第二十八條、違反野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī),出售、收購、運(yùn)輸、攜帶國家或地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,依照《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》37條規(guī)定,由野生動(dòng)物主管部門沒收實(shí)物和違法所得,可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值10倍以下的罰款。
第二十九條、非法獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,情節(jié)輕微,不需要判處刑罰的,根據(jù)《陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》33條規(guī)定,由主管部門沒收獵獲物,獵捕工具和違法所得,吊銷許可證,并處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值10倍以下的罰款,沒有獵獲物的處1萬元以下罰款。
第三十條、違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》,在禁獵區(qū)、禁獵期、或者使用禁用的工具、方法獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,依照《野生動(dòng)物保護(hù)法》32條、《陸生野生動(dòng)物
保護(hù)實(shí)施條例》34條規(guī)定,由野生動(dòng)物主管部門沒收獵獲物,獵捕工具和違法所得,處以罰款:一是有獵獲物的,處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值8倍以下的罰款,二是沒有獵獲物的,處2千元以下罰款。
第三十一條、違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條、各單位要大力宣傳保護(hù)野生動(dòng)植物對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的重要意義,宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,提高群眾的野生動(dòng)植物的保護(hù)意識(shí)。
第三十三條、各單位和個(gè)人都有保護(hù)野生動(dòng)植物的義務(wù),對(duì)侵占或破壞野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境的行為,有權(quán)撿舉和控告。
第四章 亂砍盜伐、濫用、占用林地管理 第三十四條、各單位要嚴(yán)格管護(hù)森林、林地資源,宣傳教育群眾愛護(hù)森林、林地資源,加強(qiáng)森林、林地資源監(jiān)督、執(zhí)法和打擊力度,確保森林、林地資源不受破壞。
第三十五條、要認(rèn)真履行征用、占用林地審批手續(xù),未經(jīng)局批準(zhǔn),不得以林糧、林藥、林參間作的名義毀林搞種植業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)使用林地的,承包期滿后,要及時(shí)還林。
否則,按有關(guān)規(guī)定處罰。
第三十六條、對(duì)資源開發(fā)需在林地內(nèi)建筑看護(hù)棚和臨時(shí)性建筑的,必須經(jīng)過局批準(zhǔn),否則一律拆除。
第三十七條、在林區(qū)內(nèi)架設(shè)通訊、電力線路等,必須及時(shí)上報(bào),對(duì)路旁、高壓線路的林間空地,需開墾參地、農(nóng)地破壞植被的,必須事先報(bào)局批準(zhǔn)。
第三十八條、對(duì)林間空地、參地、農(nóng)地、地頭、林場周邊、村屯邊緣,要及時(shí)補(bǔ)植造林。
第三十九條、各單位經(jīng)批準(zhǔn)的參地,必須在當(dāng)年使用,不準(zhǔn)隔年或多年占用,不得以林地?fù)Q農(nóng)地和以林地?fù)Q林地,私自簽定協(xié)議。
第四十條、各單位對(duì)參地、農(nóng)地,必須建立使用檔案,及時(shí)掌握使用情況,合同期滿后要及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保還林成果。
第四十一條、各單位每年要對(duì)林緣、農(nóng)村、農(nóng)地,砍邊界線,確保邊界明晰。
第四十二條、林參間作的參地,起參后要嚴(yán)格按照林參間作標(biāo)準(zhǔn)對(duì)林地進(jìn)行驗(yàn)收,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要限期還林補(bǔ)植,實(shí)行抵押金制度,確保還林標(biāo)準(zhǔn)。
第四十三條、在林地發(fā)展種植業(yè),要實(shí)行林糧、林藥、林參間作,按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程間作相應(yīng)的樹種,不能只顧糧、藥、參不顧林,同時(shí)加強(qiáng)日常管理,搞好幼苗撫育,保證成林,否則,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)歷處罰。
第四十四條、禁止農(nóng)民在靠林緣的地方擴(kuò)地邊、拱地頭或在林中開荒,最后將林地變成農(nóng)地,達(dá)到蠶食林地的目的。
第四十五條、對(duì)一切破壞森林資源的行為,各單位要嚴(yán)歷查處,并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào),建立林政案件管理檔案。
第四十六條、要對(duì)毀林開墾、亂占濫用林地、亂砍盜伐案件進(jìn)行打擊,必要時(shí)可進(jìn)行暴光,達(dá)到警示違法,懲治犯罪,教育群眾的目的。
第四十七條、禁止盜伐森林或其他林木,否則,依照《森林法》39條規(guī)定,由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木,沒收盜伐的林木或變賣所得,并處盜伐林木價(jià)值3倍以上10倍以下的罰款。
第四十八條、禁止濫伐森林或其他林木,否則,依照 《森林法》39條二款規(guī)定,由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫
伐株數(shù)5倍的樹木,并處濫伐林木價(jià)值2倍以上5倍以下的罰款。
第四十九條、在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木,由林業(yè)主管部門依照 《森林法》43條規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,沒收林木或變賣所得,并處收購林木價(jià)款1倍以上3倍以下罰款。
第五十條、禁止毀林開墾、采石、采沙、取土破壞森林資源的行為,致使森林、林木受到破壞的,由林業(yè)主管部門依照《森林法》44條規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)1倍以上3倍以下的樹木,并處毀壞林木價(jià)值1倍以上5倍以下的罰款。
第五十一條、禁止毀林采種、剝樹皮或打燒柴破壞林木的行為,致使林木受到損害的,由林業(yè)主管部門依照《森林法實(shí)施條例》41條規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞林木1倍至3倍,并處毀壞林木價(jià)值1倍至5倍的罰款。
第五十二條、對(duì)非法占用林地,改變林地用途,數(shù)量較大,造成林地大量毀壞的,依照《刑法修正案》規(guī)定,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
第五十三條、違反《森林法》、《土地管理法》和行政
法規(guī)規(guī)定,非法征用、占用林地情節(jié)嚴(yán)重的,依照《刑法修正案》規(guī)定,處3年以下有期徒刑或者拘役,致使國家或 者集體利益受特別重大損失的,處3年以上7年以下有期徒刑。
第五十四條、故意亂砍盜伐林木,濫用占用林地,破壞森林、林木、林地資源構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,不得以罰代刑,姑息遷就。
第五十五條、未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)在林地內(nèi)建設(shè)和設(shè)立永久性建筑和半永久性建筑。
第五十六條、未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)進(jìn)行燒炭。
第五章 林政執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員管理
第五十七條、各單位林政執(zhí)法人員要加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng),不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),提高執(zhí)法和管理水平。
第五十八條、林政執(zhí)法人員在行使職權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)做到持證上崗,文明執(zhí)法,依法行政。
第五十九條、要遵守職業(yè)道德規(guī)范,不得利用職務(wù)之便,吃、拿、卡、要。
第六十條、林政執(zhí)法人員要經(jīng)常巡護(hù)森林,制止破壞森林、林木、侵占林地的行為,對(duì)造成毀壞的,要嚴(yán)肅處
理,不能以情代罰,以權(quán)謀私。
第六十一條、行使處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)出具正式票據(jù),不得打白條或蓋自己名章或簽名,否則,經(jīng)查證屬實(shí),調(diào)離林政隊(duì)伍,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六十二條、對(duì)重大亂砍盜伐案件,侵占林地案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào),不得擅自處理或隱瞞。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任
第六十三條、要認(rèn)真履行好行政執(zhí)法和管護(hù)職能,特別是對(duì)農(nóng)民蠶食林地問題加強(qiáng)管理,杜絕林地流失。
第六十四條、林政執(zhí)法人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的林政案件、侵占林地現(xiàn)象,要有政治責(zé)任感和負(fù)責(zé)精神及時(shí)查處,不得無故拖延。
此辦法解釋權(quán)屬資源林政處
臨 江 林 業(yè) 局 二OO二年一月一日
第三篇:冬季資源林政管理工作講話
冬季資源林政管理工作講話
同志們:
剛才,XX副市長、XX副管局長對(duì)今冬的資源林政管理和撫育采伐的生產(chǎn)組織、運(yùn)輸、銷售等工作做了統(tǒng)一安排部署,我完全同意,這也是市委、市政府的意見,希望各地、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。鑒于今年冬季生產(chǎn)的特殊形勢,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī),堅(jiān)決杜絕超采現(xiàn)象發(fā)生
今年是國家實(shí)施《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》和二期天保工程的第一年,也是我市全面停止森林主伐的第一年。大家知道,國家之所以做出這些重大戰(zhàn)略決策,與我們伊春林區(qū)在保護(hù)森林、恢復(fù)生態(tài)上的作為和多年的積極爭取有很大關(guān)系,也是我們?cè)谧母魑徊恍概Φ慕Y(jié)果。正是因?yàn)槲覀儾扇×藝?yán)管資源、停伐紅松等珍貴樹種、林權(quán)改革、建立生態(tài)價(jià)值評(píng)估體系等一系列務(wù)實(shí)舉措,才使我們爭取到了這些惠及當(dāng)代、蔭及子孫的大政策、好政策,迎來了林區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此,我們必須自覺、主動(dòng)、不折不扣地把主伐停下來。今天,各縣(市)區(qū)(局)行政一把手都與林管局簽訂了責(zé)任狀,做出了鄭重承諾,必須一諾千金,切實(shí)負(fù)起第一位的責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)《嚴(yán)格限額采伐禁伐天然珍貴樹種責(zé)任狀》規(guī)定的內(nèi)容。如在冬季撫育采伐過程中發(fā)現(xiàn)法人超采和嚴(yán)重違規(guī)采伐紅松等珍貴樹種問題,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究,并在年終對(duì)各縣(市)區(qū)(局)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核時(shí),堅(jiān)決實(shí)行一票否決。各級(jí)資源林政管理和監(jiān)督部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)冬季撫育采伐和運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,涉及違法犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。各級(jí)森林撫育采伐生產(chǎn)組織部門,要強(qiáng)化撫育采伐的生產(chǎn)組織管理,做好生產(chǎn)前的培訓(xùn),抓好撫育采伐各環(huán)節(jié)的現(xiàn)場管理,消除各種有可能導(dǎo)致超采和違規(guī)違法采伐的隱患。同時(shí),作為實(shí)施撫育采伐的各林場所,必須樹立依法經(jīng)營森林的觀念,決不可違反林業(yè)法律、法規(guī)濫伐森林、超量采伐和偷拉私運(yùn)、私賣木材,否則將以黨紀(jì)國法論處。
二、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量,精心細(xì)致地組織好撫育生產(chǎn)
停止森林主伐使伊春林區(qū)一改六十多年的生產(chǎn)方式,進(jìn)入了森林經(jīng)營的新時(shí)代。在今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期里,我們的根本任務(wù)就是要通過強(qiáng)化撫育工作,加速實(shí)現(xiàn)森林蓄積與林分質(zhì)量的“雙提高”,進(jìn)而帶動(dòng)林區(qū)整個(gè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。今年是停伐的第一年,撫育生產(chǎn)必須開個(gè)好頭。第一,要加緊啟動(dòng)生產(chǎn)。今年我們爭取到了306萬畝的森林撫育任務(wù),地方林業(yè)還有9.8萬畝,比去年猛增了兩倍多,時(shí)間緊、任務(wù)重,難度大。市營林、資源等職能部門要將森林撫育指標(biāo)分解到各林業(yè)局,各林業(yè)局要將指標(biāo)落實(shí)到林班、小班乃至山頭地塊,明確工作任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,千方百計(jì)組織勞力,確保按要求完成。第二,要規(guī)范組織實(shí)施。撫育采伐的質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到能否提高森林的質(zhì)量、增加森林的數(shù)量,而且影響到國家二期天保工程和大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃的順利實(shí)施,決不可掉以輕心。今年撫育任務(wù)國家補(bǔ)貼資金將達(dá)到3.7億元,在主伐全面停止、天保二期工程資金尚未到位、各地資金都異常緊張的情況下,這筆錢對(duì)我們當(dāng)前度過停伐陣痛期至關(guān)重要,對(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展也有不小的作用。國家給了我們政策,我們做不好說不過去,更何況國家在給予我們資金的同時(shí),對(duì)投資使用情況的檢查也會(huì)接踵而至呢。如果撫育采伐組織的不好,國家不僅會(huì)問責(zé)我們,還很可能削減投資,最終受損失的是我們自己。所以,我們絕不能干那種傻事。在這方面誰那里出了問題,就依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究誰的責(zé)任!關(guān)于撫育采伐限額的分配,因?yàn)閿?shù)量有限,對(duì)上爭取的空間不大,各地要用好用足。出材指標(biāo)少的林業(yè)局就不要安排其他采伐了,能夠滿足當(dāng)?shù)氐拇箜?xiàng)目建設(shè)占用林地消耗、森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目消耗以及國有林權(quán)制度改革森林經(jīng)營項(xiàng)目消耗就可以了,否則,容易造成違法、違規(guī)采伐的問題發(fā)生,得不償失。采伐限額相對(duì)較多的林業(yè)局也要在首先安排以上三項(xiàng)消耗的前提下,安排撫育采伐。采伐過程中,要嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程,保證伐區(qū)質(zhì)量。這點(diǎn)務(wù)請(qǐng)大家注意。第三,要嚴(yán)格資金管理。森林撫育不是“套錢工程”,任何單位不得擠占、挪用或者變相套取、截留森林撫育補(bǔ)貼。財(cái)政、審計(jì)等部門要做好資金使用的跟蹤檢查,確保專款專用。
三、以效益最大化為目標(biāo),切實(shí)抓好木材統(tǒng)一經(jīng)銷工作
今后全市木材營銷的總體方向就是兩方面:集中和引進(jìn)。“集中”就是把50.42萬立方米的撫育伐出材全部由林管局統(tǒng)一銷售,讓有限的、稀缺的林木資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。“引進(jìn)”就是要拓寬木材來源渠道,從外埠多進(jìn)木材,爭取在伊春早日建立起輻射面較廣的木材經(jīng)銷大市場。今冬木材營銷工作要做到“三個(gè)必須”:第一,所有木材必須由林管局統(tǒng)一銷售。所有夠繳庫標(biāo)準(zhǔn)的撫育伐出材,要全部進(jìn)入林管局木材營銷平臺(tái)銷售。各林業(yè)局生產(chǎn)的枝椏材雖然由各林業(yè)局銷售,也必須執(zhí)行林管局制定的最低限價(jià),絕不允許以各種名義低價(jià)銷售、擾亂全市木材銷售秩序。木材銷售要堅(jiān)持公開競價(jià)、陽光操作的原則,競價(jià)的程序要公開透明,利用市場機(jī)制組織木材加工企業(yè)競價(jià)購買木材,實(shí)現(xiàn)木材資源的合理配置,促進(jìn)木材售價(jià)的提高。市木材經(jīng)銷局要利用好電子銷售平臺(tái),最大限度地提高木材售價(jià),為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型多籌集資金。各林業(yè)局要主動(dòng)支持林管局木材統(tǒng)一銷售工作,利用現(xiàn)有資金配齊設(shè)備,配強(qiáng)人員,保證統(tǒng)一銷售木材工作順利開展。第二,所有木材必須實(shí)行傾斜銷售。我市現(xiàn)有的撫育采伐出材已經(jīng)不能滿足重點(diǎn)企業(yè)的原料需求,林管局木材營銷管理中心在木材銷售中、在同等價(jià)格下,必須優(yōu)先保證年初市政府確定17戶重點(diǎn)木材精深加工企業(yè)的原料供應(yīng)。各林業(yè)局也必須牢固樹立大局意識(shí),對(duì)全市的重點(diǎn)木材精深加工企業(yè)積極支持,在木材撥付的環(huán)節(jié)搞好服務(wù),決不準(zhǔn)刁難、設(shè)障,妨礙市屬重點(diǎn)企業(yè)采購木材原料。市木材經(jīng)銷局、資源林政局、林產(chǎn)工業(yè)局等部門要充分發(fā)揮作用,積極跟進(jìn),主動(dòng)作為,堅(jiān)決杜絕部門利益驅(qū)動(dòng)行為,切實(shí)由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變。第三,對(duì)企業(yè)應(yīng)得的木材銷售利潤必須給到位。把撫育伐出材全部抓在林管局手上,并不是把銷售利潤全部歸林管局所有,而是由林管局統(tǒng)一平衡,主要還是用于林業(yè)局的專項(xiàng)支出。這里必須強(qiáng)調(diào)的是,鼓勵(lì)各林業(yè)局在撫育伐采伐規(guī)定的基礎(chǔ)上,積極生產(chǎn)市場暢銷的材種、樹種,努力增加經(jīng)濟(jì)效益,彌補(bǔ)由于停止木材主伐造成的財(cái)政減收。關(guān)于引進(jìn)外埠木材,建立伊春木材經(jīng)銷大市場的工作,木材經(jīng)銷局現(xiàn)在就要開始行動(dòng),這既是保證我市傳統(tǒng)木材精深加工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需要,也是壯大伊春整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的需要。木材經(jīng)銷局在這方面一定要有所作為。
總之,希望大家對(duì)會(huì)議部署的各項(xiàng)工作高度重視,對(duì)各項(xiàng)要求認(rèn)真落實(shí),以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的舉措,做好今冬的木材生產(chǎn)、經(jīng)銷和資源林政管理工作,為更好更快地推進(jìn)伊春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第四篇:冬季資源林政管理工作講話
同志們:
剛才,XX副市長、XX副管局長對(duì)今冬的資源林政管理和撫育采伐的生產(chǎn)組織、運(yùn)輸、銷售等工作做了統(tǒng)一安排部署,我完全同意,這也是市委、市政府的意見,希望各地、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。鑒于今年冬季生產(chǎn)的特殊形勢,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī),堅(jiān)決杜絕超采現(xiàn)象發(fā)生
今年是
國家實(shí)施《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》和二期天保工程的第一年,也是我市全面停止森林主伐的第一年。大家知道,國家之所以做出這些重大戰(zhàn)略決策,與我們伊春林區(qū)在保護(hù)森林、恢復(fù)生態(tài)上的作為和多年的積極爭取有很大關(guān)系,也是我們?cè)谧母魑徊恍概Φ慕Y(jié)果。正是因?yàn)槲覀儾扇×藝?yán)管資源、停伐紅松等珍貴樹種、林權(quán)改革、建立生態(tài)價(jià)值評(píng)估體系等一系列務(wù)實(shí)舉措,才使我們爭取到了這些惠及當(dāng)代、蔭及子孫的大政策、好政策,迎來了林區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此,我們必須自覺、主動(dòng)、不折不扣地把主伐停下來。今天,各縣(市)區(qū)(局)行政一把手都與林管局簽訂了責(zé)任狀,做出了鄭重承諾,必須一諾千金,切實(shí)負(fù)起第一位的責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)《嚴(yán)格限額采伐禁伐天然珍貴樹種責(zé)任狀》規(guī)定的內(nèi)容。如在冬季撫育采伐過程中發(fā)現(xiàn)法人超采和嚴(yán)重違規(guī)采伐紅松等珍貴樹種問題,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究,并在年終對(duì)各縣(市)區(qū)(局)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核時(shí),堅(jiān)決實(shí)行一票否決。各級(jí)資源林政管理和監(jiān)督部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)冬季撫育采伐和運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,涉及違法犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理。各級(jí)森林撫育采伐生產(chǎn)組織部門,要強(qiáng)化撫育采伐的生產(chǎn)組織管理,做好生產(chǎn)前的培訓(xùn),抓好撫育采伐各環(huán)節(jié)的現(xiàn)場管理,消除各種有可能導(dǎo)致超采和違規(guī)違法采伐的隱患。同時(shí),作為實(shí)施撫育采伐的各林場所,必須樹立依法經(jīng)營森林的觀念,決不可違反林業(yè)法律、法規(guī)濫伐森林、超量采伐和偷拉私運(yùn)、私賣木材,否則將以黨紀(jì)國法論處。
二、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量,精心細(xì)致地組織好撫育生產(chǎn)
停止森林主伐使伊春林區(qū)一改六十多年的生產(chǎn)方式,進(jìn)入了森林經(jīng)營的新時(shí)代。在今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期里,我們的根本任務(wù)就是要通過強(qiáng)化撫育工作,加速實(shí)現(xiàn)森林蓄積與林分質(zhì)量的“雙提高”,進(jìn)而帶動(dòng)林區(qū)整個(gè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變。今年是停伐的第一年,撫育生產(chǎn)必須開個(gè)好頭。第一,要加緊啟動(dòng)生產(chǎn)。今年我們爭取到了306萬畝的森林撫育任務(wù),地方林業(yè)還有9.8萬畝,比去年猛增了兩倍多,時(shí)間緊、任務(wù)重,難度大。市營林、資源等職能部門要將森林撫育指標(biāo)分解到各林業(yè)局,各林業(yè)局要將指標(biāo)落實(shí)到林班、小班乃至山頭地塊,明確工作任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,千方百計(jì)組織勞力,確保按要求完成。第二,要規(guī)范組織實(shí)施。撫育采伐的質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到能否提高森林的質(zhì)量、增加森林的數(shù)量,而且影響到國家二期天保工程和大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃的順利實(shí)施,決不可掉以輕心。今年撫育任務(wù)國家補(bǔ)貼資金將達(dá)到3.7億元,在主伐全面停止、天保二期工程資金尚未到位、各地資金都異常緊張的情況下,這筆錢對(duì)我們當(dāng)前度過停伐陣痛期至關(guān)重要,對(duì)長遠(yuǎn)發(fā)展也有不小的作用。國家給了我們政策,我們做不好說不過去,更何況國家在給予我們資金的同時(shí),對(duì)投資使用情況的檢查也會(huì)接踵而至呢。如果撫育采伐組織的不好,國家不僅會(huì)問責(zé)我們,還很可能削減投資,最終受損失的是我們自己。所以,我們絕不能干那種傻事。在這方面誰那里出了問題,就依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究誰的責(zé)任!關(guān)于撫育采伐限額的分配,因?yàn)閿?shù)量有限,對(duì)上爭取的空間不大,各地要用好用足。出材指標(biāo)少的林業(yè)局就不要安排其他采伐了,能夠滿足當(dāng)?shù)氐拇箜?xiàng)目建設(shè)占用林地消耗、森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目消耗以及國有林權(quán)制度改革森林經(jīng)營項(xiàng)目消耗就可以了,否則,容易造成違法、違規(guī)采伐的問題發(fā)生,得不償失。采伐限額相對(duì)較多的林業(yè)局也要在首先安排以上三項(xiàng)消耗的前提下,安排撫育采伐。采伐過程中,要嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程,保證伐區(qū)質(zhì)量。這點(diǎn)務(wù)請(qǐng)大家注意。第三,要嚴(yán)格資金管理。森林撫育不是“套錢工程”,任何單位不得擠占、挪用或者變相套取、截留森林撫育補(bǔ)貼。財(cái)政、審計(jì)等部門要做好資金使用的跟蹤檢查,確保專款專用。
三、以效益最大化為目標(biāo),切實(shí)抓好木材統(tǒng)一經(jīng)銷工作
今后全市木材營銷的總體方向就是兩方面:集中和引進(jìn)。“集中”就是把50.42萬立方米的撫育伐出材全部由林管局統(tǒng)一銷售,讓有限的、稀缺的林木資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。“引進(jìn)”就是要拓寬木材來源渠道,從外埠多進(jìn)木材,爭取在伊春早日建立起輻射面較廣的木材經(jīng)銷大市場。今冬木材營銷工作要做到“三個(gè)必須”:第一,所有木材必須由林管局統(tǒng)一銷售。所有夠繳庫標(biāo)準(zhǔn)的撫育伐出材,要全部進(jìn)入林管局木材營銷平臺(tái)銷售。各林業(yè)局生產(chǎn)的枝椏材雖然由各林業(yè)局銷售,也必須執(zhí)行林管局制定的最低限價(jià),絕不允許以各種名義低價(jià)銷售、擾亂全市木
第五篇:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林政管理工作
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林政管理工作
森保科深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)及新林區(qū)建設(shè)林政管理要求,不斷提升林政管理標(biāo)準(zhǔn),林政管理工作堅(jiān)持完善制度,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,在森林資源林政管理工作中積極開展各項(xiàng)工作。
一是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林政管理工作。理論聯(lián)系實(shí)際,用科學(xué)態(tài)度理清森林資源保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)工作思路,以繼續(xù)解放思想及求真務(wù)實(shí)的精神,保護(hù)好森林資源和履行生態(tài)建設(shè)使命。
二是采取科學(xué)對(duì)策,加強(qiáng)監(jiān)督管理工作。針對(duì)免渡河林業(yè)局施業(yè)區(qū)面積大、博牙高速公路戰(zhàn)線長、施工人員多、復(fù)雜、重型機(jī)動(dòng)機(jī)械設(shè)備多等特點(diǎn),在施工過程中勢必對(duì)森林資源和生態(tài)環(huán)境造成破壞,因此,我科打破常規(guī)管理方式,加大了定期巡查密度和管理力度,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、集中力量進(jìn)行重點(diǎn)宣傳教育、重點(diǎn)管理,以點(diǎn)帶面、力求實(shí)效。
三是木材運(yùn)輸、木材經(jīng)營加工管理工作。在木材運(yùn)輸、木材經(jīng)營加工管理工作中,嚴(yán)把“兩關(guān)”、實(shí)施“兩制度”,既“木材運(yùn)輸開證關(guān)”,對(duì)申請(qǐng)手續(xù)不全及末經(jīng)科長審核批準(zhǔn)的,具體開證人員一律不予辦理木材準(zhǔn)運(yùn)證。“公路、鐵路木材運(yùn)輸監(jiān)督檢查關(guān)”,為防止偷拉私運(yùn)和無證運(yùn)輸木材等違法行為發(fā)生,我們組織執(zhí)法人員不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題依法嚴(yán)厲查處,從源頭上預(yù)防和遏制違法犯罪。“二制度”既對(duì)局屬木材經(jīng)營加工單位實(shí)行定期檢查制度,經(jīng)營加工情況季度報(bào)表制度,通過各項(xiàng)措施建立,規(guī)范了依法經(jīng)營行為,促進(jìn)了木材合法流通。