第一篇：后備干部工作創新的幾點思考1(精)

后備干部工作創新的幾點思考

后備干部工作是培養選拔優秀年輕干部的重要措施,適應新形勢、新任務要求,以新觀念、新思維,不斷研究探索后備干部工作的新途徑、新方法,實施后備干部工作的創新,努力建立一支高素質的后備干部隊伍,是關系黨和國家前途和命運的戰略任務。

一、公開篩選,創新后備干部產生方法

選好、選準后備干部,把好入口關,是后備干部工作的基礎。要在堅持后備干部產生程序的前提下,不斷擴大推薦、篩選的公開化程度,廣泛發現優秀人才,保證后備干部隊伍的數量、質量和活力。一是強化民主意識,增強篩選的廣泛性。在調整充實后備干部隊伍時,各鄉鎮黨委、縣直各部門根據有關規定和領導班子的實際狀況,對后備干部的年齡、文化、職務等按照有關規定,通過組織發文、張榜公布等形式,在本區域內公開,把尺度交給群眾。同時設立推薦箱、推薦電話,并進行宣傳發動,動員組織廣大基層干部群眾開展推薦活動。通過廣泛的群眾參與,發現群眾基礎好、威信高、實績顯著的優秀年輕干部。二是堅持公平擇優,擴大篩選的競爭性。積極推進干部人事制度改革,在后備干部產生的過程中大力引入競爭,建立和完善公開、平等、競爭、擇優的選人機制,通過招考開展競爭,優選人才。在公開條件的基礎上,采取個人報名、單位推薦、群眾舉薦、最終由組織部門審核把關的方法,確立參加后備干部競爭人選,通過筆試、面試、考核、考察的程序,全方位測定青年干部的綜合素質和能力,發現和挑選后備干部。三是結合考評選優,提高篩選的先進性。后備干部肩負著跨世紀的重任,先進性是最基本的要求。要把握各種時機,及時識別優秀年輕干部,把他們充實到后備干部隊伍中來。第一,在領導班子和領導干部考察過程中發現優秀年輕干部,特別是結合領導班子調整、屆中考察,及時把那些群眾公認、*、業務素質好,各方面表現突出的優秀年輕干部掌握起來。第二,在年度考核、階段性工作總結等過程中,充分利用民主測評和評先獎優的成果,在先進個人、先進群體中,把工作實績突出的年輕干部挑選出來。第三,在抗洪搶險、抗災救災、重點工程等重大斗爭和完成急難險重任務中發現優秀

人才,并從中挑選后備干部。

二、注重實效,創新后備干部培養模式

加強對后備干部的培養教育,是建立高素質后備干部隊伍的根本保障。要通過理論培訓和實踐鍛煉模式的不斷創新,注重工作的實效性,使后備干部增強黨性,拓寬視野,提高理論素養、戰略思維和實際工作能力。在*理論和業務知識的培訓上:一是辦班培訓與在崗自學相結合。堅持有計劃、有重點地舉辦好各級各類后備干部培訓班。同時,把科級領導干部在職自學活動向后備干部延伸。每年制訂學習書目,每季規定學習篇目,每月排列學習重點,使后備干部有計劃、有重點,并能深入系統地加強*理論和業務知識的學習,使應急性培訓和系統性學習相統一。二是走出去與請進來相結合。堅持在大專院校、發達地區開設培訓基

地,組織后備干部外出培訓。同時聘外地、外籍專家教授到本地講學,通過高層次的學習培訓,使后備干部不斷豐富現代科技知識和市場經濟理論,提高思維層次,拓寬知識面。三是重點講座與理論考核相結合。堅持對新理論、新思想和重點內容實施講座輔導。同時,組織后備干部進行基礎理論和基本知識的考查,通過述學、評學、考學,不斷夯實后備干部的理論功底,推動理論學習的深入。在實踐鍛煉上:一是上崗鍛煉與輪崗鍛煉相結合。在繼續組織后備干部開展下基層掛職鍛煉的同時,依托干部人事制度改革,在競爭上崗中重點組織后備干部參與各種崗位的競爭活動,并在同等條件下優先錄用,把后備干部推上崗位進行實崗鍛煉,明確責權,嚴格考核。在輪崗交流中,以后備干部為重點,最大限度地使后備干部從事多部門、多崗位鍛煉,增強全局工作意識,提高綜合工作能力。二是艱苦環境鍛煉和重點任務鍛煉相結合。有計劃有重點地把后備干部放到條件艱難困苦的環境中磨煉意志,在遇有抗洪搶險、重點工程等急、難、險、重點工作中,挑選后備干部擔當主角,通過突發事件的考驗和重大事件的錘煉,使后備干部增強斗志,提高決策水平和統攬能力。

三、強化監督,創新后備干部管理手段

培養是保障,管理是關鍵。要通過完善和強化各種監督措施,堅持不懈地抓好后備干部的管理,促進隊伍的健康成長。一是推行后備干部公示制。通過多種渠道,把

后備干部向基層、向群眾、向社會公開,并采取多種形式充分聽取基層干群意見,實施廣泛的民主監督,及時掌握后備干部在工作、生活方面的表現,特別是8小時以外的社會交往等情況。對群眾反映較差,經調查核實,確有問題,不適合繼續培養的調出后備干部隊伍。二是推行工作評議制。根據后備干部的工作職責和所擔負的階段性任務,有計劃地組織他們每月向所在部門、每季向班子成員、每年向人大、黨委進行工作回報和述職,開展民主講評和評議,強化后備干部進取意識,增強自我培養的壓力和動力,提高工作水平。三是推行跟蹤考察制。通過日常觀察、專項測評和定期訪談、年終考評等方法,比較后備干部各個時期的工作表現,考察他們的*態度、思想傾向、政策水平、能力素質等,并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸,及時指出不足和努力方向,使他們保持持之以恒的工作熱情和干勁,向更高層次健康發展。四是推行談話提醒制。在建立后備干部培養責任人的基礎上,增強管理的主動性,平時嚴格對后備干部的要求,經常性地用正反兩方面的典型事例進行宣傳教育,幫助他們克服自身不足,防患與未然,培養他們樹立嚴謹敏銳、務實創新、團結進取、勤政廉政的工作作風。五是推行動態管理制。根據人才成長的動態過程,實施后備干部隊伍優勝劣汰的動態調整補充,把經不住考驗、沒有培養前途的及時調整出去,對基本素質好、政績突出、群眾公認的及時

充實進來。

四、加大力度,創新后備干部使用途徑

使用是后備干部工作的最終目的。要把握人才時效,通過多種途徑和措施,加大選拔力度,創造機遇,促使后備干部早日走上領導崗位。一是增大比例。抓住黨委、政府、人大等班子換屆時機,明確班子配備的年輕化目標,提高年輕干部在班子配備中的比例,最大限度

地使用后備干部。二是優先選用。屆中班子成員調整時,優先使用后備干部。三是超職數配備。職數已滿的班子,采取“先進后出”的辦法,超前使用后備干部。四是騰崗位使用。結合年終考核、民主評議、綜合考察等結果,把年齡偏大、斗志衰退、政績平平、精力不濟、體弱多病的干部退下來,補充后備干部進入崗位。五是

公開選拔。針對后備干部年齡較低、文化較高的特點,設立相應的崗位和條件,公開考錄、公開競爭,加大后備干部上崗機遇。

第二篇：著力加強創新公開推薦科級后備干部工作

永靖縣認真開展公開推薦科級后備干部工作

2010-12-28 11:46

來源：永靖縣委組織部

近日，永靖縣把科級后備干部推薦工作與2010科級領導班子和領導干部考核工作同步安排進行，通過嚴把資格審查、民主推薦、組織考察、組織確定等關口，公開推薦產生了395名科級后備干部，其中正科級后備干部130人，副科級后備干部265人，女干部88人，少數民族干部87人，全日制本科學歷“80”后干部27人，為加強全縣科級領導班子建設提供了充足的干部儲備。

一是嚴把資格審查關。各鄉鎮、各單位按照公開推薦科級后備干部應具備的條件和資格，提出符合公開推薦條件的副科級干部和一般干部名單，提前制作好《公開推薦科級后備干部符合條件人員名冊》，提供給考核組提前進行審查，經審核同意后印制《公開推薦科級后備干部推薦票》，做好推薦準備工作。

二是嚴把民主推薦關。各鄉鎮、各單位召開民主推薦大會，以填寫《公開推薦科級后備干部推薦票》的方式進行民主推薦，參會人員范圍與考核述職述廉會議一致。推薦結束后，由考核組從得票過半的人選中依據得票多少，由高到低確定科級后備干部初步人選名單。

三是嚴把組織考察關。民主推薦結束后，結合領導班子考核，考核組采取個別談話方式，對推薦產生的科級后備干部初步人選進行組織考察，全面掌握初步人選的德、能、勤、績、廉等現實表現，分別確定正科級、副科級后備干部建議人選。在組織考察中，對得票數雖多，但大部分談話人反映工作不認真踏實、責任心差、實績不突出，以及其它方面有問題的干部，經調查核實后，取消初步人選資格。不足名額從得票過半的其他人選中按票數高低補充，并進行組織考察。

四是嚴把組織確定關。各考核組根據組織考察情況匯總正科級、副科級后備干部建議人選，再次對結構和數量進行審核，制作《公開推薦科級后備干部建議人選名冊》和《永靖縣科級后備干部審批表》，在領導班子和領導干部考核任務完成后2個工作日內報縣委組織部審核把關，由縣委組織部統一提請縣委常委會議研究審定，正式建立全縣科級后備干部人才庫。

（永靖縣委組織部 孔德虎）

第三篇：創新后備干部選拔工作匯報（范文）

《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，“黨政領導班子成員一般應當從后備干部中選拔”。這一規定進一步明確了后備干部工作與領導班子建設的關系，對加強新時期后備干部工作提出了更高要求。造就一支素質優良、數量充足、門類齊全、結構合理，能夠擔當改革開放和現代化建設重任，年輕優秀的黨政領導班子后備干部隊伍，是貫徹執行《干部任用條例》的需要，也是選拔任用領導干部和加強領導班子建設的重要基礎性工作。

后備干部制度實行２０多年來，我國經濟體制改革初步建立了社會主義市場經濟體制，政治體制改革不斷深化，以民主化、科學化、制度化為方向，干部人事制度改革從理論到實踐都取得突破性進展。但是，在后備干部工作方面，不管是理論研究，還是實踐探索，起步比較早，發展比較慢，后備干部工作改革創新滯后于干部人事制度改革，始終沒有形成比較完整的工作體系和制度體系，已不能適應建設高素質干部隊伍和人才隊伍建設的需要。后備干部選拔上，繼承多，創新少；后備干部構成上，黨政機關多，社會其他方面優秀人才少；選拔后備干部方式上，單位內部民主推薦多，運用干部人事制度改革成果，廣開渠道選拔少；后備干部選拔神秘性高，透明度低等等，造成了后備干部選拔視野相對比較狹窄，渠道比較單一，方式比較簡單，一些適合從事黨政領導工作的優秀人才納入不了組織視野，影響了后備干部整體質量，也直接導致了部分后備干部長期備而不用。

上述現象的產生原因是多方面的，但是最根本在于思想不夠解放，工作理念不能與時俱進。這使得黨政人才資源配置不能充分體現組織配置與市場調節相結合，市場發揮基礎性作用的要求；后備干部選拔范圍和渠道不能充分體現人才資源社會化的要求；后備干部選拔方式和過程不能充分體現公開透明的原則；后備干部選拔工作不能充分享用干部人事制度改革的成果，缺乏應有的生機和活力。因此，后備干部選拔工作要充分體現社會進步的要求和改革開放的特征，關鍵在建立選拔的科學機制，核心在堅持創新。

１．堅持工作理念創新。“創新是一個民族進步的靈魂”。有什么樣的理念就會產生什么樣的舉措，工作理念的創新對建立選拔后備干部科學機制具有舉足輕重的作用。一是確立后備干部是黨政人才資源觀念。在社會主義市場經濟條件下，市場對資源配置發揮基礎性作用。在后備干部選拔中，應當既要強調黨政人才配置的特殊性，又要尊重人才資源配置的基本規律，對后備干部進行科學分類，在《干部任用條例》對黨政領導干部應當具備的基本條件已經明確的基礎上，分層分類建立后備干部具體標準，明確資格條件，引導和支持符合條件的優秀人才加入，形成有志者群賢畢至的局面，達到人才廣攬，需求統一。二是確立后備干部培養選拔與干部選拔任用工作整體統一觀念。黨政領導干部從納入組織視野到提拔任用是一個完整過程，培養選拔后備干部是為選拔任用干部儲備人才資源，是干部選拔任用的前道工序和工作基礎，二者應有機銜接，備用結合，整體統一，從而形成備而有用，用而有據的良性循環。三是確立后備干部選拔必須改革創新觀念。要保證后備干部質量，使后備干部選拔成為干部選拔任用必經環節，必須對現有后備干部選拔工作進行改革，克服客觀存在的后備干部單位選拔、單位所有，“矮子里面拔長子”狀況，把好“入口”關。要吸收和借鑒干部人事制度改革成果，堅持民主化、科學化、制度化方向，在后備干部選拔各個環節上進行改革和規范，堅持公開透明原則，擴大和落實黨員、群眾在后備干部選拔工作中的“四權”，使選拔條件公開，過程公開，人選公開，結果公開，接受黨員、群眾對后備干部選拔工作的監督。

２．堅持選拔方式創新。選拔后備干部的目的，就是把優秀后備人選納入組織培養渠道，為建設高素質的黨政領導干部隊伍提供人選，選拔方式應該服務于選拔目的，在遵循選拔任用干部基本原則基礎上，緊緊圍繞選拔目的探索選拔的有效方式。對選拔任用領導干部工作上不夠成熟的選拔方式，也可以在選拔后備干部工作中進行試驗，積累經驗。一是加強民主推薦后備干部宏觀管理。采取開會投票方式推薦后備干部，有利于在單位內部發現優秀年輕干部，在一定范圍內體現群眾公認，被實踐證明行之有效。但當得票分散時，少數單位降低標準，拼湊人數，影響到后備干部隊伍總體質量。因此，應當加強對民主推薦后備干部宏觀管理，在總體上按照領導班子職數相應比例確定后備干部名單的基礎上，根據人才分布情況和領導班子整體建設需要綜合平衡。二是建立公開舉薦制度。進一步擴大選拔后備干部視野和渠道，公開分層分類后備干部基本條件、資格條件，鼓勵黨員、群眾公開舉薦，領導干部署名推薦，年輕干部個人自薦，進一步擴大識人范圍、知人渠道，敞開選拔視野，豐富選拔方式。三是實行公開選拔制度。運用公開選拔黨政領導干部經驗，既可以采用直接公開選拔方式補充后備干部，也可按“共享公選成果”思路，從公開選拔黨政領導干部中發現優秀人選，充實后備干部隊伍。四是建立專門人才的定點推薦制度。重視從黨政機關以外選拔后備干部，改善后備干部隊伍結構。組織部門可以根據需要直接從國有企事業單位、高等院校、非公經濟組織中選拔后備干部，逐步形成以民主推薦為主體，各種選拔方式并存的后備干部選拔機制。

３．堅持程序設計創新。干部選拔的基本原則和方法確定以后，程序就具有決定性作用。創新選拔后備干部，在程序設計上必須得到充分體現，使運用程序過程成為選拔工作創新過程。一是健全選拔前公開程序。不管用什么方式選拔后備干部，都要按照公開透明原則，做好充分準備工作，把選拔目的、后備干部條件和資格、選拔范圍、符合條件人員名單和基本情況、選拔方法和程序、民主推薦時間和地點等內容提前公開。既可以在單位內部公開，也可以向全社會發布。并留有足夠時間允許黨員、群眾了解情況和醞釀，杜絕臨時選拔和臨時公開，確保黨員、群眾知道真情、了解實情、掌握全情。二是健全選拔中的民主程序。選拔過程的質量決定著后備干部的質量。選拔程序設計應當體現發揚民主、擴大民主、實踐民主的基本要求，范圍上要在《干部任用條例》規定基礎上，盡可能擴大，一般應在單位全體人員中進行，也可采取自愿報名或者隨機抽樣方式保證參與人員中有一定比例普通黨員、群眾以及離退休老同志，讓想參與的人能夠參與，讓了解情況的人有機會表達意愿；在進行民主推薦或者民意測評前，選拔對象應當述職，向參與人員報告個人的德、能、勤、績、廉情況；班子成員、中層干部、普通黨員、群眾投票情況應分別統計，具體分析；黨委黨組　應當按照民主集中制原則，以高度負責精神，寧缺勿濫，在得票集中人員中確定考察對象。三是健全選拔后反饋程序。把考察公示作為必經程序，列入選拔反饋首要環節，接受黨員、群眾監督。后備干部考察公示和領導干部選拔任用中的考察公示既有共同點，又有明顯區別，后備干部考察公示應當介于領導干部選拔任用中考察公示和任前公示之間，是二者的結合。從考察公示入手，逐步實現后備干部選拔結果公示。公示范圍應不小于民主推薦范圍，公示內容應當包括民主推薦或者民意測評結果。

４．堅持過程管理創新。從發現人選到確定名單，構成了后備干部選拔工作完整過程，加強這一過程管理，保證后備干部選拔程序得到正確履行，能夠增強選拔結果的可靠性。一是提高選拔工作組織程度。根據后備干部隊伍總體結構和需要，上級黨委組織部門制訂后備干部選拔計劃，按照“缺什么，補什么”原則，確定選拔方式、目標崗位和選拔范圍，并組織和指導后備干部選拔工作，防止少數單位不經上級組織部門同意隨意選拔后備干部，維護選拔工作的嚴肅性，保持后備干部隊伍的穩定和合理結構，使選拔工作真正為提高后備干部隊伍質量服務，為改善后備干部隊伍結構服務，為選拔任用服務。二是嚴格把好選拔方案關。制訂后備干部選拔方案是后備干部選拔過程的中心環節。上級黨委組織部門要對各單位上報的后備干部選拔方案進行嚴格把關，認真審核工作流程、資格條件、比例和結構、選拔程序，保證選拔方案符合后備干部管理各項規定。后備干部選拔方案經上級黨委組織部門審核后執行，并在選拔范圍內公布。三是規范選拔業務。上級黨委組織部門要進一步統一、規范后備干部選拔的各項具體業務，避免“習慣性”操作，“各敲各的鼓”，使后備干部選拔工作有章可循，各項操作程序履行到位，保證選拔工作更加有序。四是不斷研究新情況、解決新問題。在后備干部選拔過程中，要根據形勢任務的變化和干部人事制度改革實際，研究解決實踐中的新情況、新問題，不斷優化選拔過程，使后備干部選拔工作始終充滿活力。

第四篇：著力加強創新公開推薦科級后備干部工作

永靖縣認真開展公開推薦科級后備干部工作

2010-12-28 11:46來源：永靖縣委組織部

近日，永靖縣把科級后備干部推薦工作與2010科級領導班子和領導干部考核工作同步安排進行，通過嚴把資格審查、民主推薦、組織考察、組織確定等關口，公開推薦產生了395名科級后備干部，其中正科級后備干部130人，副科級后備干部265人，女干部88人，少數民族干部87人，全日制本科學歷“80”后干部27人，為加強全縣科級領導班子建設提供了充足的干部儲備。一是嚴把資格審查關。各鄉鎮、各單位按照公開推薦科級后備干部應具備的條件和資格，提出符合公開推薦條件的副科級干部和一般干部名單，提前制作好《公開推薦科級后備干部符合條件人員名冊》，提供給考核組提前進行審查，經審核同意后印制《公開推薦科級后備干部推薦票》，做好推薦準備工作。二是嚴把民主推薦關。各鄉鎮、各單位召開民主推薦大會，以填寫《公開推薦科級后備干部推薦票》的方式進行民主推薦，參會人員范圍與考核述職述廉會議一致。推薦結束后，由考核組從得票過半的人選中依據得票多少，由高到低確定科級后備干部初步人選名單。

三是嚴把組織考察關。民主推薦結束后，結合領導班子考核，考核組采取個別談話方式，對推薦產生的科級后備干部初步人選進行組織考察，全面掌握初步人選的德、能、勤、績、廉等現實表現，分別確定正科級、副科級后備干部建議人選。在組織考察中，對得票數雖多，但大部分談話人反映工作不認真踏實、責任心差、實績不突出，以及其它方面有問題的干部，經調查核實后，取消初步人

選資格。不足名額從得票過半的其他人選中按票數高低補充，并進行組織考察。

四是嚴把組織確定關。各考核組根據組織考察情況匯總正科級、副科級后備干部建議人選，再次對結構和數量進行審核，制作《公開推薦科級后備干部建議人選名冊》和《永靖縣科級后備干部審批表》，在領導班子和領導干部考核任務完成后2個工作日內報縣委組織部審核把關，由縣委組織部統一提請縣委常委會議研究審定，正式建立全縣科級后備干部人才庫。

（永靖縣委組織部 孔德虎）

第五篇：公選后備干部工作的實踐與思考

文章標題：公選后備干部工作的實踐與思考

加強后備干部隊伍建設，是建設高素質干部隊伍的重要措施。長期以來，單位推薦、組織確定是后備干部產生的主要方式，已不符合干部工作擴大民主這一基本導向，不利于建立充滿生機與活力的選人用人機制。今年4-6月，我們積極探索后備干部選拔新機制，公開選拔了112名縣管后備干部，受到了全縣干部群眾的普

遍歡迎，取得了明顯成效。

一、過去后備干部選拔機制存在的問題

加強后備干部建設是加強領導班子建設的一項基礎性工作。從過去后備干部工作機制來看，主要存在以下問題：一是人選來源比較單一。民主推薦時，習慣于在領導身邊選人，在機關單位選人，且往往局限于熱點崗位。由于選人視野的局限性，一方面，使一些優秀人才難以脫穎而出，造成了人才浪費；另一方面，當個別職位出現空缺時，特別是一些專業性較強的領導職位，一時找不到合適人選。二是透明度不高。過去的鄉科級后備干部人選由單位推薦、組織考察、領導審定等環節，始終沒有走出“暗箱”操作的怪圈。三是培養模式“呆板”。不能夠根據需要定向培養后備干部，黨政干部、經濟管理干部、農村干部采用同一培訓模式。四是選與用“兩張皮”。后備干部隊伍建設中備用脫節，后備干部隊伍建設與領導班子建設結合不緊，領導干部人選未能堅持從后備干部中產生。

二、我縣公開選拔縣管后備干部的主要做法

針對存在的問題，我們在認真分析當前后備干部現狀的基礎上，吸收借鑒公開選拔領導干部的做法，對原有后備干部推倒重來，實行公開選拔“零起點”競爭。

1、明確條件，規范程序。按照有利于大范圍發現人才，規定資格條件是：職務要求副股級（或相當）以上；范圍：黨政機關、企事業單位；年齡要求35周歲以下；文化程度要求大專以上（第一學歷本科的不受級別限制）。基本程序：一是組織報名。由各單位發動符合報考條件對象參加選拔。二是資格審查。著重從職務、年齡、學歷等要求進行審查，并通過新聞媒體公布審查結果。三是筆試。在縣紀檢監察部門參與監督下，請縣委黨校的專家出卷，對符合條件人員進行閉卷考試，考試內容以公共知識為主，主要測試應試者運用知識的能力以及知識的深廣度。四是考核。對筆試入圍人選全部進行考核，充分征求報考者所在單位意見，考察其現實表現情況。五是人選審定和公示。以筆試成績為主要依據，結合考核情況，經部長會議研究決定，擇優確定后備干部人選向全社會公示，接受全社會監督。

2、嚴格把關，公平公正。在公開選拔的工作中，我們堅持把握好四個環節：一是宣傳發動。通過召開動員大會大力宣傳推行后備干部公開選拔的目的意義、方法程序，要求符合報考條件的人選積極參加。二是程序公開。對報考資格條件、資格審查結果以及初步人選確定等都進行公開，提高選拔工作透明度。三是嚴格工作紀律。我們對公開選拔工作人員約法三章：不該看的不看，不該問的不問，不該說的不說。筆試試題由常委部長一人單線聯系，嚴格按規程操作。由于各個環節的組織嚴密，從而保證公開選拔工作公開性和公正性。

3、健全制度，管用結合。一是落實培養措施。對后備干部管理與培養進行規劃，有計劃地加強理論培訓和實踐鍛煉。二是實行動態管理。每年對后備干部進行考核和理論測試，實行動態調整，優勝劣汰。同時建立健全后備干部培養責任人制度、工作評議制度、談話提醒制度等，嚴格加強管理。三是完善備用結合制度。把公開選拔后備干部與提拔使用領導干部緊密結合起來，把后備干部隊伍建設與各級領導班子建設有機結合起來，硬性規定今后提拔人選原則上在后備干部隊伍中產生。

三、初步成效

1、提高了后備干部選拔工作的透明度，擴大了群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。通過公開選拔將原來各單位推薦的后備干部推倒重來，重新確定條件，打破身份、編制界限，讓他們站在同一起跑線上公開競爭，徹底改變過去后備干部選拔任用機制存在的推薦范圍狹窄、民主程度不夠、透明度不高的情況。資格審查、筆試等幾個主要環節的結果都通過新聞媒體向群眾公開，使干部群眾不僅知悉整個工作的全過程，而且還了解到每個階段、每個環節的細節，極大地調動了廣大干群參與此項工作的積極性。

2、拓寬了選人視野，進一步優化了后備干部隊伍結構。公開選拔后備干部面向全社會招賢納才，不僅在黨政機關中選，而且在企事業單位中挑選優秀青年人才，從而大大拓寬了識才選才渠道，使一大批年紀較輕、能力較強、素質較好的“陌生面孔”能脫穎而出，真正收到了“選拔一批，儲備一批，發現一批”的效果。經公開選拔產生的112名縣管后備干部，其中本科以上文化74人，占66.7；專業技術人員39人，占34.8，婦女37人，占33；非黨21人，占18.7。

3、調動了干部學習的自覺性和主動性。通過筆試、考核測評等環節的層層挑選，對后備干部的各方面素質提

出了更高的要求，一些平時不注重學習的干部受到了極大地觸動，大大地激發了干部學習的自覺性，在干部隊伍中形成了良好的學習氛圍，從而對提高整個干部隊伍的素質產生了深遠影響。

4、強化了干部的競爭意識，有利于加快建立公開、平等、競爭、擇優的干部選任機制。公開選拔后備干部設置了資格審查、筆試、考核、公示等“關口”，每道關口都是對干

部素質和能力的全面檢測，過不了關就要被淘汰。同時縣委又作出今后提拔使用領導干部必須從后備干部中產生的規定，使干部的緊迫感和危機感明顯增強，在干部隊伍中形成了一種你追我趕、奮發向上的競爭態勢。

四、幾點思考

公開選拔后備干部工作是一項新的探索，需要我們不斷探索、總結和完善。

1、必須堅持提拔使用干部從后備干部中產生的用人原則。實行公開選拔產生明確的后備干部備受社會關注。如后備干部選出來，而使用干部又脫離后備干部，隨意從其他人選中選擇，那將嚴重喪失公開選拔后備干部工作的公正性和吸引力，也將降低組織部門的威信。因此，選配領導干部，必須強調要從后備干部中選拔使用。

2、必須明確后備干部的產生方式。過去的后備干部一般通過單位推薦再由組織確定的方式產生，雖然存在不少弊端，但操作簡單，人選確定比較靈活。實行公開選拔后備干部，擴大了用人視野，但組織工作量大而繁瑣，且存在周期問題。在不搞公開選拔的時候能否利用組織確定方式產生后備干部是一個值得探討的問題。我們認為，應采取公開選拔與組織確定相結合的方式產生后備干部。

3、必須與公開選拔領導干部相銜接。實行公開選拔后備干部，如果與公開選拔領導干部結合進行，可有效解決公開選拔領導干部存在的一些問題。一是公開選拔領導干部使一批非后備干部過關入圍，出現備用脫節，使一些人甚至認為后備工作沒有實際意義。二是公開選拔領導干部在人選素質上把關比較薄弱，淘汰機制不盡合理，出現一些人選高分低能現象。三是公開選拔工作量大。而公開選拔后備干部不像公開選拔領導干部那樣選出來就上陣，要經過一定階段的培養鍛煉時期，不斷提高其素質，所以因做到有機結合。

4、公開選拔后備干部必須把握好重點環節。實際工作中，我們感到主要在兩個環節上要求重點把握。一是考試環節。公開選拔工作中最關鍵的環節是考試，考試內容科學與否，直接關系到人選的質量。二是考核環節。由于筆試入圍人選一般較多，對他們的平時表現組織掌握較少，在較短時間內對這些人員進行有效考核，難度較大。因此，建議建立平時考核制度，便于全面客觀掌握參選人員的各方面表現情況，以防平時表現一般甚至比較落后的考察對象被臨時包裝而蒙混過關。

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