第一篇：上莊鎮2015年工作總結和2016年工作計劃

上莊鎮2015年工作總結和2016年工作計劃

一、2015年工作完成情況

（一）以重點工作和重點項目為抓手，推動地區經濟發展 預計到12月底，全鎮總收入108444萬元，同比增長-10%；全鎮純收入42413萬元，同比增長11%。稅金完成1630萬元，同比增長-13.4%。

一是推進重點工程。二炮兵新營房、稻香湖再生水廠、北部燃氣熱電冷聯供、第四代海事衛星北京關口站項目、翠湖科技園A2地塊土地一級開發項目已完成地上物補償清理并交地, 相關征地手續報批中；上莊鎮C02安置房周邊市政道路工程項目，已完成地上物補償清理工作并交地；翠湖南路項目地上物補償清理工作進行中。核心區東側路項目，已完成地上物補償清理工作并交地；昌平—八家220千伏送電工程，已完成施工占地及地上物補償工作；上莊N35-N46地塊定向安置房項目，已取得立項、規劃意見書、釘樁成果，預計征用我鎮集體土地面積約21.65畝，待取得勘界報告后簽訂征地協議。

二是落實政府投資項目。完成羅家墳村南環境綜合整治、前章村村南破損路修復以及皂甲屯、雙塔、西辛力屯部分破損農田路和水庫下游北岸濱河路破損路面維修等項目，目前正在開展審計；完成北部生態綠心啟動區配套道路建設項目的設計工作，啟動施工、建立招標及占地補償工作；完成翠湖幼兒園抗震加固綜 合改造項目立項，已獲區發改委批復，確立為2016年度區政府固定資產投資項目；完成西馬坊村、東馬坊村和八家村文化活動站提升改造項目前期初步設計和概算編制，已報區文委提請立項；完成2015年度支農項目申報工作，共計申報12個項目，申請區支農扶持資金2408萬元。

三是推進生態建設。水庫上游，繼續實施南沙河濱水綠廊景觀改造工程，我鎮綠心啟動區紅線內已流轉回集體土地551.3495畝，涉及承包戶180個；流轉西郊農場國有土地14畝；流轉國泰都海項目代征綠地約80畝。累積移交區園林局施工約526.98畝。水庫下游，推動南沙河下游生態修復工程，實施景觀改造工程和河道清淤。根據最新設計，景觀改造項目內涉及我鎮集體總面積約172畝，中小河道治理項目涉及我鎮南北兩岸巡河路總面積約50畝。啟動綠心交通專項規劃。

（二）以群眾利益為出發點和落腳點，建立并實施“民生九條”，解決民生問題

一是促進就業。2015年完成城鄉勞動力就業825人，完成任務的101%。；全年新接收失業人員檔案220份，辦理失業登記216人。發放失業金735人次83萬元；全鎮5091名農村勞動力，就業4991人，就業率98%。

二是關注教育。依據鎮域內教育設施現狀，積極開展鎮域內教育設施研究，并向北部辦、區教委提出啟動相關學校的建議；上莊家園幼兒園已開展改造工作；召開高校學生獎學金頒獎大會，為46位考入大學的學生頒發了23.8萬元獎學金。三是改善醫療。推動上莊衛生院改造項目，改造方案已通過區公共委專題會，相關深化設計工作正在積極進行。

四是幫扶助困。走訪慰問全鎮低保、低收入、殘疾、空巢、優撫對象等14類人群1500多人，共投入資金近68萬元；募集善款41萬余元，為84名患大病和1名因災造成的生活困難家庭申請了18.92萬元慈善救助和捐贈款；為433名老人辦理了優待證和優待卡，為748名老年人發放了居家養老（助殘）服務卡，為全鎮2400多名特殊老年人進行免費健康體檢。

（三）以深化創文成果為主線，提升區域綜合治理水平持續用力綜合整治各種城鄉結合部頑疾，鞏固創建工作取得的惠民實效，把文明城區建設工作作為新標準、新常態，以“兩項重大活動”為契機，資金、人力投入力度不減，進一步推動鎮域區域綜合治理水平的持續優化。

1、推進常態化環境秩序整治。一是制定《上莊鎮關于建立健全文明城區建設工作長效機制的意見》，分解責任，落實到各分管領導和責任科室。二是繼續實施沙陽路、上莊路等環境提升工程。三是常態化整治“一街兩岸三路”。加強常態化執法，每天定時定員進行全鎮域巡邏，對鎮域內三大秩序進行整治。四是繼續實施“一村一街一品”環境整治，為各村打造一條主要大街，以帶動背街小巷環境整治。五是推進羅家墳村、西閘村美麗鄉村建設。

2、維護地區穩定。一是大力開展群防群治，動員實名制專群力量參與社會面巡邏防控和情報信息收集，確保安全穩定。二 是加強重點管控，對轄區內重點人員，專人管理、“劃片負責”。三是加強應急值守，牽頭成立應急分隊，隨時處置突發性事件。四是加強安全生產。充實安監、食藥專業隊伍，加強安全生產檢查，加大食品藥品監管力度，落實交通安全、衛生防疫、流動人口管理等公共安全重點工作。五是加強信訪矛盾調解。出臺鎮信訪工作辦法，受理群眾來信來訪150批次，450余人次；受理群眾來電1000余件次；辦理復查復核信訪事項6件次；處理國家局越級訪2件次，6人次。

3、遏制違法建設。嚴肅查處違法占用耕地和基本農田行為，整合村委會、網格員等資源，形成全方位巡查網絡，嚴格管控新生違法建設。上莊鎮2015年臺帳任務共有8處點位，面積23100平方米，預計到11月底提前完成拆除任務。

4、推進人口疏解。一是制定《上莊鎮2015年人口規模調控工作方案》，建立“1+7”任務臺賬，落實各項任務指標。二是開展集體土地上企業整治工作，已起草工作方案，并明確2015年113家企業整改計劃和措施；三是對地區有形市場進行全面梳理，對于臺賬上的2家農貿市場和29家再生資源回收市場進行逐一摸排，已治理2家市場和22家廢品回收站。

（四）以“三嚴三實”活動為抓手，加強基層組織建設 一是開展“三嚴三實”專題教育活動。二是完成3個社區黨支部換屆選舉。三是抓尾倒排新一批軟弱渙散基層黨組織，確定西辛力屯和前章村兩個軟弱渙散黨組織，并針對其存在問題給予工作指導。四是開展慶祝建黨94周年暨抗日戰爭勝利70周年系 列活動。五是推進村級群眾服務站和鎮級群眾服務中心建設。

（五）不斷深化黨風廉政建設

一是落實黨風廉政責任制。明確黨委抓黨風廉政的主體責任和紀委的執紀監督責任，召開上莊鎮黨風廉政建設工作動員大會，簽定黨風廉政建設責任書、承諾書。二是組織開展“為官不為”、為官亂為專項治理工作。三是開展廉政教育。在鎮領導層面，安排會前學法；在機關干部層面，組織機關科級以上干部參觀廉政教育基地，并編印下發《廉政法規知識題庫》。

二、2016年工作計劃

2016年我鎮將進一步打基礎、抓基本，聚焦重點工作，攻克難點任務，著力發展地區經濟，促進農民增收，深入研究破解制約地區發展的難題，積小勝為大勝，帶動地區全面發展。

重點抓好以下五個方面工作。

（一）推動地區經濟取得新突破

加快推動重點開發建設項目。積極推動上莊路北段改擴建工程取得實質性進展。積極推動“一鎮一園”前期工作，完成水庫上游濱水綠廊建設土地流轉收尾工作。推進南沙河下游生態修復項目紅線范圍內土地流轉工作，協助推進項目建設。配合上莊再生水廠、C02配套幼兒園、N35-N46地塊等相關征地主體單位進行土地騰退補償及項目征地手續報批等相關工作。

著力促進鎮村集體經濟發展。推進都市農業示范鎮創建工作，支持標準化基地建設。實施京西稻保護性種植項目，以提品質為核心，完善農田水利基礎設施。加強集體經濟組織企業管理，理順總公司與下屬公司的關系，存量挖潛，拓寬業務，改善經營狀況。扶植和引導已經建立的鎮屬企業面向市場參與競爭。繼續深入做好集體土地承包合同清理、賬外房產清理以及合同清理工作。

（二）推動地區環境建設展示新面貌

實施生態環境美化亮化工程。擴大村中整治，提高農村地區環境整體水平。繼續做好沙陽路周邊景觀提升改造。在有條件的村再興建2到3個村中休閑公園，方便群眾休閑娛樂。繼續推進2到3個村創建“美麗鄉村”。加強水環境管理，實施上莊后河分洪排水工程；落實“河長制”，加強中小河道治理。啟動上莊水生態建設規劃研究。推進“清潔空氣”行動，完成年度優質燃煤替代、液化氣下鄉及煤改電等工作任務。

綜合整治環境衛生和社會秩序。鞏固全國文明城區創建成果，繼續做好“三路兩岸一街”及“一村一街”綜合整治，確保環境衛生和社會秩序問題不反彈。加強市場秩序管理，嚴厲打擊占道經營、無照攤販、非法門店、露天燒烤及非法行醫，清理“六小門店”。堅決遏制違法建設，對新增違法占地和違法建設零容忍，力爭使衛片執法檢查與核查隊日常巡查發現違法建設重合率達到80%以上。

（三）推動改善民生取得新成果

興辦一批實事工程。梳理為民辦實事措施，結合實際制定包括敬老助殘、扶助就學、大病救助等一攬子舉措。推動引進優質教育資源，加快上莊組團C地塊內規劃幼兒園、小學前期手續 辦理，推動家園小區內閑置校園如期恢復利用。建成上莊地區文化活動中心，以我區創建全國公共文化服務體系示范區為契機，建設“五站一中心”。管護好農村基礎設施。

做好社會保障工作。落實促進城鄉就業的“1+10”政策，開展各項就業服務工作，確保完成年度培訓就業指標。推動征地農轉非工作,研究破解歷史遺留的農轉非難題。鞏固城鄉居民養老保險和新型農村合作醫療在農村的參保率。用好社區衛生服務中心門診即時結算新措施，降低群眾就醫即時支付壓力。落實最低生活保障、農村養老金、臨時救助等涉及弱勢群體的社保政策。

（四）推動創新社會管理取得新進展

改進社會管理服務工作。深化網格化管理機制，充實工作力量。切實用好“大綜治”工作機制，全面發動專群力量參與防控。落實新的信訪工作辦法，進一步完善“大信訪”工作機制，對風險點進行預判，早下手，早化解。加強流動人口管理工作，加大對出租房屋特別是房屋違法出租的治理，落實人口調控年度任務。實現村群眾服務站全覆蓋。

提升基層管理服務水平。穩妥推進回遷安置房社區及新建小區治理工作。探索回遷安置社區治理模式，籌建河北村回遷房以及西馬坊回遷房社區居委會。適時成立社區居委會籌備組，做到社區服務無縫銜接。

（五）推動地區發展拿出新舉措

結合京津冀協同發展的大趨勢，按照北京城市功能定位要求，繼續推進非首都功能疏解，調控人口，并研究下一步上莊發 展規劃，拿出從根本上解決上莊長遠發展的新舉措。

（六）推動執政能力建設取得新提升

統籌協調，勤政廉政。鞏固教育實踐活動成果，堅持依法行政，推進作風建設，依托“兩代表一委員”的支持與監督，強化“為民、務實、清廉”的執政形象。狠抓干部教育管理工作，強化程序意識和規則意識，堅持按程序辦事，深化廉政風險防控工作，從源頭上防治腐敗。加強行政效能監察和績效管理，進一步理順政府領導班子分工，對既定的年度工作細化量化，強化責任擔當，確保各項工作落到實處。

強化黨建，夯實基礎。統籌村黨支部換屆選舉工作，做好村委會換屆選舉工作，選優配強村“兩委”班子成員，加強村級組織建設；深入開展三嚴三實專題教育，鞏固群眾路線教育實踐成果，加強專題學習研討和問題查擺、問題解決力度；推進村級群眾服務站和鎮級群眾服務中心建設；對西辛力屯村、前章村兩個軟弱渙散黨組織開展整頓提升，發揮好區級黨建工作組和下派的“第一書記”作用；落實好鎮黨委黨風廉政主體責任，加強農村黨風廉政建設。

第二篇：上莊鎮工作總結和工作安排

上莊鎮2014年工作總結和2015年工作安排

2014年工作完成情況

一是經濟指標完成情況。預計今年12月底，全鎮總收入110962萬元，同比增長7.9%；全鎮純收入27610萬元，同比增長5%。稅金完成1420萬元，同比增長6.1%。人均收入達到11122元，同比增長5.2%。

二是“綠心”建設平穩推進。目前，我鎮“綠心”啟動區建設項目正在申請發改委立項，并于2013年底分步實施建設。已與區園林局開展多次對接，雙方就啟動區用地情況、土地流轉政策、流轉資金、實施困難等進行了深入溝通，雙方明確了各自的職責、任務和下一步工作。

三是“一鎮一園”建設有序開展。上莊鎮“一鎮一園”起步區總用地約97公頃，規劃總建筑面積約125萬平米。計劃分四期完成，建設周期5-8年。一期總用地面積約20公頃，建設用地約12公頃，建筑面積共計約27萬平方米。目前，已經完成上莊鎮產業與產業園基本情況研究；已由區政府致函市規劃委申請啟動編制起步區及一期控制性詳細規劃；完成一期建筑方案設計，并在進行施工圖設計準備中。同時與多家銀行保持溝通，在條件具備時將從銀行貸款進行建設。待規劃批復即可動工。

四是啟動西馬坊村騰退工作。10月底研究制定出臺我鎮宅基地騰退工作實施綱要，實施細則、組織架構、騰退流程等相關方案，西馬坊村已召開村民代表會通過細則，目前入戶工作已經順利完成，進展順利。

五是重點項目建設扎實推進。二炮新營房建設項目、第四代國際海事衛星北京關口站工程項目、海淀北部燃氣熱電冷聯供項目、稻香湖再生水廠項目、上莊C14周邊道路項目均穩步推進，目前已簽訂安置補償協議，正在進行地上物補償及清理工作，部分項目建設單位已進場施工；核心區東側路項目、翠湖南路項目已簽訂補償安置意向書，下一步需配合相關部門進行現場勘查和核定征地及地上物情況，做好征地和地上物補償工作；京包路兩側高壓線塔遷移工作已簽訂地上物及其附屬物補償協議書，建設單位已進場施工。已完成鎮域內集體建設用地外業調查測繪工作，鎮域內共計統計集體建設用地560余宗，7100余畝，現正在進行內業數據核對。完成村村通公交道路提級改造工程（二期）照明外全部工程及八家南路項目啟動工作。

六是積極協調261醫院產權“置換”工作。為加強地區文物保護工作，整合地區文化資源，促進地區經濟發展，根據區領導指示精神，我鎮牽頭正在積極推進與261醫院的東岳廟產權置換工作，目前已協調規劃、文委、衛生局等相關部門與261醫院進行了多次磋商，初步完成“置換”方案。

七是開展“減煤換煤、清潔空氣”行動。按照市區工作部署，摸排全鎮已購燃煤、采暖面積等基本情況，制定實施方案、操作指南、《政策宣傳十條》及統計表等，組建“1＋20”燃煤工作站網絡，制定針對性措施理順燃煤配送到戶及煙煤反燒爐具更換工作機制。截至10月29日，完成優質燃煤申購17278.7噸（超額完成優質燃煤訂購12000噸任務），收繳煤款1283.2571萬元，煙煤反燒爐具更換申請502戶；已向20個村配送4990噸優質燃煤，19個村配送129臺爐具，其中：已安裝爐具50臺。

八是圓滿完成村委會換屆選舉。我鎮在今年5月18日，一次全部順利選舉產生村委會。全鎮選民10388人，投票率為98.5%，其中10個村投票率為100%。共產生村委會成員90人，其中，12名村委會主任得票率80%以上，18名村委會成員得票率90%以上。書記、主任一肩挑人數比上屆提高10%。組織新任村委任職培訓，強化新任村委會成員依法履職意識。在工作安排上，我們下好“先手棋”，在去年組織村黨支部換屆選舉時，就立足扭轉舊有管理體制，統籌考慮黨支部和村委會人選，先選好黨支部，奠定組織和干部基礎，再發揮黨支部的領導核心作用，保障了村委會換屆選舉的平穩順利。通過村委會的選舉，再次強化了村黨支部的領導核心和支部書記“一把手”的地位，鞏固了村黨支部為領導核心的村級組織管理體制和運行機制，進一步夯實了黨在農村的執政基礎。

九是制度建設取得實效。為從制度上充分保障村黨支部的領導核心地位和書記第一責任人的職權，規范鎮村兩級管理行為，減少工作漏洞，加強對干部、村級組織、財務、建設項目和違法建設查處等重點領域和關鍵環節管理，鎮黨委共制定了包括《上莊鎮黨政領導班子會議制度》、《上莊鎮干部人事管理規定》、《上莊鎮村級組織規范化管理制度》、《上莊鎮財務管理制度》、《上莊鎮村級財務管理工作制度》在內的8項制度。通過全面梳理村黨支部的職能輪廓，明確村黨支部是村委會和村經濟合作社等村級組織的領導核心，使村黨支部書記“肩上有擔子”、“手中有權力”、“頭戴緊箍咒”，形成“肯干而不蠻干，敢干而不胡干”的工作局面，給農村基層工作定下了規矩。

十是有效遏制違法建設。圓滿完成上莊鎮《海淀區2013年拆除違法建設任務臺賬》上賬任務27處，30390平方米。2013年1-10月，共拆除新生違法建設21處，建筑面積5450平方米。主動巡查發現前章村耕地內挖大坑建地下建筑，及時查處，填埋大坑22050立方米。對全鎮彩鋼板違法建設進行全面排查，共上帳彩鋼板違法建設14處，面積1528.9平方米，5月-8月對上賬的彩鋼板違法建設集中攻堅拆除。拆除面積1250平方米。

十一是民生工作富有成效。今年我鎮完成城鄉勞動力就業1335人，完成指標率為167%，農村勞動力職業技能培訓51人，完成率102%、空崗信息采集1634個，完成率為117%、職業指導1989人，完成率249%，安置失業人員實現就業20人，安置農村勞動力就業困難人員進入公益性崗位實現就業64人。新型農村合作醫療參合率100%。年初著力開展“送溫暖”活動，對困難人員走訪全覆蓋，慰問地區各類困難人員1456人，發放慰問金、慰問品共計80余萬元，得到了地區群眾的好評和區委的肯定。

十二是加強環境秩序整治。統籌推進上莊鎮環境綜合整治，重點做好“兩岸”（水庫南岸、北岸）、“兩路”（上莊路、沙陽路）環境衛生綜合整治，改善街面環境；開展“一村一街”環境建設，提升村內環境。針對節假日期間來上莊水庫燒烤野炊人流量大、易出現臟亂等問題，協調水務、公安、城管、工商，成立聯合工作組，制定專項工作方案，集中開展聯合執法行動，有效改善了水庫周邊環境。

十三是狠抓隊伍建設。一是抓機關作風。今年上半年，鎮機關制定了《上莊鎮機關作風建設實施方案》，分“集中學習、座談剖析、整改落實”三個階段，集中開展作風整頓，全面梳理科室崗位職責及業務工作流程，初步扭轉不良作風。下半年又結合工作實際制定了《上莊鎮機關工作人員進一步加強作風建設的具體要求》，就上下班及開會紀律、服務態度、工作作風、厲行節約、公車使用及廉潔奉公等方面提出了20條禁令，進一步強化了機關作風建設。鎮機關支部還根據每個月不同的作風建設重點制定工作計劃，并開展專項檢查。9月29日鎮機關支部還舉辦了“我為上莊發展作貢獻”機關業務演講比賽，取得良好效果。二是抓干部能力。面向機關和基層干部組織形式多樣的培訓，組織干部外出學習參觀和到先進單位掛職鍛煉，促使大家學經驗、找差距，轉觀念、提能力，把干部的注意力、精力吸引到發展上來。特別是通過村書記到東升掛職，使基層干部受到了很大震動，大家都明顯感受到了自身的差距。

十四是維護社會和諧穩定。多措并舉圓滿完成“兩會”、村委會換屆選舉等重大安保任務，2013年共接待群眾來信來訪306批679人，其中集體訪22批223人次，有效化解了一批社會矛盾。繼續推進深化網格化社會服務管理體系建設工作。積極開展“四個實有”人口服務管理數據采集試點工作。

十五是創建全國文明城區工作。作為全區重點工作，成立了上莊鎮創建辦公室。重點完成的工作：制訂創建折子工程任務分解方案；召開地區創建工作推進會；印發創建材料匯編；完成第三方測評工作；持續開展“城市清潔日”活動；“文明·美麗·人文·和諧·印象”上莊五大系列主題實踐活動；“交通文明”宣傳、“新春送福入戶”；完成全鎮重要路段設置創建宣傳標牌；成立自行車宣傳隊、大學生村官宣講團、學雷鋒志愿隊等隊伍，開展為民服務；完成“一票式”否決追責任務；完成全鎮主責53項檔案、配合委辦局提交100余項檔案工作。采取“一單式”追蹤整改、“一籃式”查漏補缺方法完成創建全國城區的檢查工作。

二、2014年工作安排

1.推進“一鎮一園”建設。我鎮計劃自籌資金2億元，完成投資1.6億元，完成上莊園區起步區（一期）22公頃范圍內土地騰退，并啟動基礎工程建設。2014年將繼續積極對接規劃部門，取得起步區及一期控制性詳細規劃編制批復，進行“一鎮一園”立項等前期手續辦理，實現一期開工建設。

2.推進重點建設項目。2014年我鎮將繼續做好稻香湖再生水廠、海淀北部燃氣熱電冷聯供工程、上莊C14周邊道路工程、第四代國際海事衛星地面站工程征地及二炮新營房建設等項目的征地及地上物補償相關事宜。同時扎實做好C02地塊安置房項目建設，配套建設周邊市政道路，年底力爭實現第一批安置房具備入住條件。

3.推進騰退安置工作。根據騰退工作進度，完成西馬坊村騰退安置工作，適時啟動河北村、上莊村部分戶及永泰莊村部分戶的宅基地騰退安置工作。

4.積極推進“綠心”規劃建設。配合區園林局做好綠心啟動區的建設工作；做好綠心2014規劃用地的調查及土地流轉資金測算；逐步推進用地土地流轉工作，確保綠心建設順利實施。以南沙河濱水綠廊景觀項目為抓手，進行“綠心”啟動區建設，對目前以農家樂燒烤為主的低端業態實行提質升級，布局垂釣休閑、生態餐廳、汽車營地、林中樂園等觀光休閑度假產業。在推進“綠心”建設的同時，探索論證開展村莊就地改造。

5．進行水系治理。配合區水務局、環保局按照“三年還清”的目標，加快實施南沙河還清工程。建設完成南沙河流域污水治理一期工程，新建3座污水處理站和污水收集管線，實現污水就近處理排放，明年實現全面截污。

6．開展市容環境綜合整治。沒有垃圾才會美麗。圍繞全區創建全國文明城區驗收攻堅期提出的要求，從妥善治理垃圾等細微之處入手，繼續扎實做好地區環境綜合整治，重點做好“兩岸”（水庫南岸、北岸）、“兩路”（上莊路、沙陽路）環境衛生綜合整治；深入開展“一村一街”環境建設活動，實現村中“四無”的目標。

7．堅決打擊違法建設。貫徹落實國家、市、區關于嚴格土地管理與調控政策的有關部署，“重拳”打擊違法違規占地。通過遏制違法建設，擠壓低端產業的生存空間，營造良好發展條件。從源頭遏制新生違法建設，堅持“以拆促控、拆控并舉”的工作原則，確保新生違法建設及時發現、及時拆除。

8.加強農村“三資”管理。正在制定農村集體經濟合同和土地承包租賃管理辦法等相關配套制度，待區有關部門出臺相關指導意見后即可正式出臺。提升村帳托管水平，全面實行“在線審計”。

9.以網格化建設為載體和平臺，統籌推進社會管理創新。整合地區公安、司法、城管、交通、消防、工商、衛生、統計等職能部門力量，夯實社會服務管理基層基礎。建立我鎮聯合執法隊，對屬地范圍內的重點部位、重點問題進行集中聯合執法行動；控制地區低發案率，建立長效布控機制、防止出現反彈，切實保障地區群眾生命財產安全。做好區級實有人口服務管理試點工作。

10.加強信訪、人民調解和公共安全工作。進一步加強源頭預防，建立調解與化解互動格局，完善輿情協商、預警機制，將矛盾化解在基層，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，妥善解決一批信訪矛盾。著力夯實鎮政府應急管理基礎，完善應急物資儲備管理機制，推動實現鎮域應急體系管理精細化、手段智能化、業務標準化、工作制度化。積極妥善處置各類突發事件，全面提升鎮域應對大災、巨災能力。加強動物防疫村級應急預備隊伍建設。

11.圍繞黨的群眾路線教育實踐活動，積極推進各項民生事業。一是積極推動解決2005年以來的農轉非遺留問題，實現“應轉必轉”、“逢轉必?！?。二是積極配合區交通委推動解決部分村不通公交車的問題。三是管好用好維護好農村五項基礎工程設施，改善村內生活生產條件。四是促進就業，全面落實促進城鄉就業的“1+10”政策，創建充分就業鎮，加強城鄉公共就業服務平臺建設，繼續開展農村勞動力技能培訓、實用技術培訓和其他專項培訓，確保完成培訓就業指標。五是實施民生工作“五心”（貼心、信心、愛心、暖心、舒心）工程，做好李家墳“溫馨家園”提升改造、老年互助社建設,空巢老人結對幫扶，救助社會弱勢群體，殘疾人技能培訓、三嘉信苑社區居委會籌建，為地區群眾提供更加便捷、周到、舒適的服務。鞏固城鄉居民養老保險和新型農村合作醫療在農村的參保率，切實提高農村社會保障水平。六是加強鎮村文體基礎設施建設，不斷豐富地區群眾文體活動，積極推動籌建鎮有線電視臺。

12.以黨的建設為引領，全面加強基層組織建設。實施強核心工程，制定基層組織建設三年工作計劃，強化以黨組織為核心的基層組織管理體制和運行機制，確保村黨支部書記切實發揮帶頭人作用。實施強能力工程，支持并鼓勵基層干部通過外出參觀、異地掛職等多種途徑提升推動經濟發展和組織管理能力。實施抓后備工程，在農村能人、年輕人中發展黨員，培養后備干部，為村級組織發展儲備能量，安排有針對性的政策法規和業務培訓。實施支部書記任期承諾制，村黨支部書記要承諾在3年任期內至少結合本村實際，為本村辦1件實實在在的大事。加強村級領導考核，細化“三級聯創”考評標準，堅決貫徹落實村級財務預、決算制度和層級審批制度，強化群眾監督，開展對村“兩委”的“雙述雙評”活動（村黨支部委員、村委會委員述職、黨員和村民代表測評），對不稱職率較高的，采取相應組織措施。探索加強對村委會主任行為約束機制。

13.創建全國文明城區工作。統籌全鎮打好創建攻堅戰，落實創建折子工程任務；嚴格檔案整理；整改實地考察點位；抓好“五個一”創建主題實踐活動；打造上莊“一村一品”特色；開展第三方測評和明年的迎檢工作。舉辦道德講堂，辦好市民學校，整合社區志愿服務資源，抓好“四講”宣傳教育活動。

2014年我們將在區委、區政府的正確領導下，以更加飽滿的工作熱情，更加昂揚的精神狀態，團結協作，全力以赴，忘我工作，努力開創上莊跨越式發展的新局面！

第三篇：毛莊鎮一中工作計劃

毛莊鎮一中學學校工作計劃

一、指導思想

認真貫徹上級教育工作會議精神，以科學發展觀為指導，以教學質量的提高為生命，用現代教育理念引領辦學方向。本學期圍繞師德建設、校本培訓、課程改革等扎實開展教育教學工作，深入推進素質教育，強化各項管理，確保我校各項工作再上新的臺階。

二、主要目標

1、繼續加強師德建設，增強教職員工的愛校情懷，增強全體教職員工的責任意識，樹立“我真誠、我勤奮、我快樂”的工作理念，使全體教職員工都能以勤奮負責、樂于奉獻的精神狀態，投入到學校的各項工作中去，出色完成自己的本職工作。認真開展學習實踐新修訂的<中小學教師職業道德規范>活動，堅持正面引導為主，在總結“踐行新規范，做人民滿意教師”主題教育的基礎上，開展師德建設大討論，通過舉辦論壇、讀書報告會、師德建設成果展示等形式，進一步強化教師職業道德教育。

2、學校發展重點是全面推進素質教育，切實提高教育教學質量。抓好學校內涵發展建設，堅持以學生的發展為本，堅持正確的教育質量觀，堅持面向全體學生，為學生的終身受教育、終身發展奠定堅實的基礎。完善學校管理體系，重點抓好層級管理，落實好各層面領導者的責任和考核。管理的關鍵在于抓好落實、抓出成效。學校的管理要走向規范、嚴格、細化。全校教職員工要意識到制度是一種規矩，一種標尺，一種統一的要求，是學校管理、規范辦學的重要保障。要樹立“學校無小事，事事見精神”的觀念。

3、堅持“育人為本，德育為先”的觀念。培養學生良好的行為習慣，開展適合學生年齡特點的系列教育活動，強化班風、級風、校風的建設。大力開展與各學科課程相銜接的社會實踐活動、校園文化活動、中學生讀書活動，增強德育工作的針對性和實效性。努力探索班級民主管理模式。

4、深化課堂教學改革，講究教學規律，走輕負擔、高質量的路子；加大力度促進科組和備課組的建設；扎實開展高效課堂的探索；努力提高教育科研水平，通過開展切合學校實際的課題研究和研究課題成果推廣活動，促進辦學質量的進一步提升。

5、加強教務、后勤服務隊伍的建設，提高全體后勤職工的責任心和工作積極性，落實好每天的考勤和月考制度，保障教育教學工作的順利進行。

6、切實抓好校本培訓工作，建立和完善校本培訓制度，著力開展好青年教師基本功比賽，教師命題、解題等比賽。認真抓好教師的讀書活動，努力構建學習型的教師隊伍。全面推動名師、名班主任工程建設。認真實施教師聘任制、崗位責任制。

7、加強校園文化建設和安全校園建設。加大學校綠化、美化以及育人環境建設的力度。加大力度進行學校的宣傳力度，通過“內強素質”實現“外樹形象”。切實把安全工作作為各項工作的重中之重，建立健全安全預案、突發事件應急處置機制和安全事故信息上報制度，落實安全責任制。進一步加強安全工作，開展交通安全、防震演練、防火、防水等主題教育。加強學生傳染病的防控工作，做好安全檢查記錄。

8、切實做好初三年級的中考備考工作和各學科競賽準備工作，學校各部門要優先支持中考備考和競賽工作，確保今年的中考和學科競賽有重大突破。

三、具體措施:(一)德育工作

堅持“育人為本，德育為先”的觀念。培養學生良好的行為習慣，開展適合學生年齡特點的系列教育活動，強化班風、級風、校風的建設，提高德育工作的實效性。

1、樹立育人為本的思想，提高為學生服務的意識，德育教育的前提要正確認識學生的差異，要關注呵護學生的心靈，要用一分為二的眼光去認識學生，讓不同層次的學生都能在校園內得到提高。只要教師心中多一把尺子，我們就會多一批好學生。德育工作要人性化、生活化，要將德育教育工作落實到日常的學習生活中去，以此提高德育教育的實效性。

2、加強德育常規工作的檢查落實，加強學生良好行為習慣的培養。進一步加強學生行為規范的管理，塑造健康向上的良好形象。整個學校德育教育成功的關鍵在于抓好班級管理。

3、進一步強化對德育工作的領導，完善教育網絡，加強與學校法制副校長、掛鉤民警、關工委、學校家長委員會和家長的溝通，完善家長學校的功能，構建“學校、家庭、社會”三結合教育網絡體系，結合學校的朝陽讀書活動，開展“學習型”家庭活動，爭取家長主動、科學教育孩子，從而達到更好的教育效果。

4、進一步落實各項德育常規檢查制度，堅持每周年級班主任例會、主題班會制度、風紀檢查制度、學生德育考核制度等等，確保各項德育教育工作有序開展。各科教師要結合學校的德育工作計劃，在學科教學中滲透德育教育。

5、完善“三個學會”和年級的系列教育，開展主題教育月活動，提高學生思想道德修養，培養學生良好的文明素質。開展各項有益的社會公益和社會實踐活動，增強學生的合作意識和社會責任感。例如:開展感恩教育、愛心教育、禮貌教育、環保教育、法制教育、生命健康教育、勤儉節約教育等活動，提升主題班會課的教育效果。進一步加強學生良好行為規范養成教育，塑造健康向上的良好形象。

6、繼續完善實行班級量化評比和學生德育考核，通過“班級之星”、“校園之星”和文明班級的評比，推動學生的自律。班級管理工作要做到“勤”、“嚴”、“細”、“實”、“早”。認真探索班級民主管理模式。充分調動學生干部的作用，要用發展的眼光去看待學生，抓好邊緣學生的轉化工作，切實做好預防未成年人違法犯罪工作。開展和諧班級構建活動，以學生在班級的學習生活中感受到幸?？鞓纷鳛槲覀儼嗉壒芾碜非蟮淖罡呔辰纾鰪娙宋墓芾砗桶嗉壩幕ㄔO。推行德育教育績效評價制度。

7、加強學校法制教育工作的落實，強化教師依法從教、依法管理的意識。給學生上一些專題的法制教育課或者開展一些青少年違法犯罪的案例分析講座。

8、繼續加強心理健康教育，建立年級特殊學生的心理健康檔案，全體教師要重視學生心理的發展動向，掌握初中不同年級學生在心理發展過程中的特點，關注學生心理健康成長。

9、加強共青團工作。認真選拔和培訓學生干部，培養學生自主管理的能力，充分發揮學生干部的管理作用；開展形式多樣的活動，培養學生在學習、生活等方面的自理和自我管理的能力。

10、創建和諧安全校園為主線，開展系列安全演練及活動，制定突發事件報告制度和相關預案，使其成為安全教育常規化和制度化。(二)教育教學工作

教學工作是學校工作的中心，教學質量是學校的生命線，全校教職員工必須牢固確立以教學為中心的觀念，把課堂教學作為提高教學質量的主戰場和突破口，增強質量意識，把中考和學科競賽作為學校衡量教學質量的一個重要指標。努力探索因材施教的教學新模式。

1、落實教學常規管理規定，定期檢查教師的備課、聽課、批改作業、輔導學生等情況。不拖堂，不自行調課，杜絕布置質量不高的作業和用作業來控制學生學習本學科的錯誤做法，我們一定要引導學生學會學習。每一位教師都要本著高度負責的態度，精益求精的精神來做好每一天的教學工作。加強課堂教學的安全管理，杜絕發生安全事故。

2、講究教育教學規律，走輕負擔，高質量的路子。有這樣一句經典:能將“復雜問題簡單化”的老師是最好的老師，將“簡單問題復雜化”的老師是最差的老師。加強科組和備課組活動，認真組織上好學科研究課、公開課，繼續進行隨堂聽課制度，注重科組和備課組活動的實效性。科組長必須對本學科教學質量負責，備課組長要對本年級本學科的質量負責，科任教師要對自己所任教班的學科教學質量負責。廣泛開展以“優質課、優秀教學設計、優秀論文、優秀課件、精彩說課、案例評析”等形式的各類教研活動。

3、加強教育科研工作，科學地進行課題管理，促進校本科研扎實地開展。組織教師積極參加學校已申報的各級各類課題的研究，提高教科研意識。對不同的課題進行跟蹤管理，進行必要的指導，并對課題研究過程中出現的問題及時進行研討和解決。做好各個課題研究的材料整理工作和研究成果的推廣工作，以教育科研來促進教育教學質量的提高。

4、強化質量意識，努力抓好畢業班的教學管理工作。學校各部門要優先支持中考備考和競賽工作，確保今年的中考和學科競賽有重大突破。加強對畢業班工作的領導和指導。畢業班老師要本著對自己負責、對學校負責、對學生負責的態度和干勁來對待自己的本職工作，充分發揮每一位老師的智慧，團結協作、踏踏實實、科學運籌做好每一天的中考備考工作。及時收集中考信息，備課組要周密規劃教學進度、資料使用、測試的科學安排。緊密配合、協調發展尖子生、臨界生、特長生，尋找成績的增長點，科學備戰。

5、切實抓好初

一、初二年級的教學質量，每一位老師一定要有一抓三年的準備，認真負責做好自己的本職工作，從初一年級開始就按照中考的要求打好基礎、培訓學生思維、訓練學生考試技能，認真落實培優扶中補差輔導，將此項工作抓緊、抓實、抓出成效?？迫谓處熞匾暋皩W困生”的思想教育和學法指導，培養良好的學習習慣。

6、加強校園文化建設和安全校園建設，使校園文化氣氛更濃，開展豐富多彩、形式多樣的校園文化活動，給學生以熏陶與教育。豐富校園文化內涵，在抓好第一課堂的同時，進一步探索第二課堂活動和社團活動，讓學生的個性和特長能得到最大限度的發展。充分利用活動課時間開展豐富多彩的體育活動，真正豐富學生的課余體育鍛煉活動，增強體質。開展豐富多彩的課外藝術活動，陶冶學生情操，提高藝術欣賞能力。通過豐富的課外活動來提高學生的學習興趣，開拓學生的視野，豐富學生的課余生活。

7、認真籌備藝術節和教學公開周活動。認真做好新初一招生宣傳工作，讓社會能夠全面真實了解學校的辦學成果。

8、加強教育信息化建設，加大信息技術推廣力度，增強教師處理信息的能力。創建學校網頁并要進一步改建及充實內容，要不斷豐富題庫及課件內容，努力辦成有特色的網站。加強教育裝備的建設和使用。(三)、后勤工作

后勤服務是學校教育教學工作的基本保障和前提。后勤工作人員要進一步增強主人翁意識、服務意識、奉獻意識，明確職責，堅守崗位，高質量地完成各項工作。把學校滿意、師生滿意、家長放心作為后勤工作的標準，為教育教學工作提供優質的后勤保障。

1、健全完善財務管理制度，嚴格遵守財經紀律，按上級部門規定的項目標準收費，做到收費規范化。嚴格把握好政策關、財務關，嚴格辦事程序，執行招投標制度，嚴格執行區財務核算制度。

2、切實做好校產的管理工作，完善校產規范管理制度。

3、加強飯堂管理工作，落實好考勤和月考制度。

4、規范維修制度。加強設施、設備的維修、改造力度。做到物盡其用，防止一切浪費的現象發生。優化育人環境，加強校園的凈化、綠化和美化，創一流校園育人環境。

5、健全學校安全管理各項工作制度，建立學校安全管理成效機制和應急預案，嚴格執行學校突發事件報告制度，做好預防和處理工作。加強學校安全工作，落實責任，確保學校安全。各處室和班主任要充分利用集會、班會對學生進行安全主題教育。(四)隊伍建設

1、全校教職員工要樹立教育就是服務的意識，領導者即服務者，施教者即服務者，工作者即服務者，整個教育的核心就是服務。為此，培養服務意識，構建服務核心力是我校一項重要的工作。

2、認真開展學習實踐新修訂的<中小學教師職業道德規范>活動，堅持正面引導為主，在總結“踐行新規范，做人民滿意教師”主題教育的基礎上，開展師德建設大討論，通過舉辦論壇、讀書報告會、師德建設成果展示等形式，進一 步強化教師職業道德教育。

3、加強領導班子建設。扎實推進黨的作風建設，認真實施黨風廉政建設責任制，進一步強化領導班子“四種意識”(學習、合作、表率、服務)，樹立“三個形象”(政治形象、工作形象、作風形象)，弘揚“五種精神”(敬業精神、園丁精神、創新精神、自律精神、奉獻精神)，充分發揮領導班子的領導效能。

4、在提倡教職工自覺遵守學校的規章制度的同時，更要充分發揮教職工自身的聰明才智，不斷追求卓越。學校各部門要加強制度管理，落實層級管理體系，加強監督檢查，做到一級考核一級，下級對上級負責，形成積極和諧的工作氛圍。

5、宣傳先進個人和優秀師德典型。全面推動名師、名班主任工程建設，開展教師技能大賽，積極參與市、縣教育局組織的教學基本功、命題和解題比賽。青年教師要踴躍參與區教壇新秀的評選活動。進一步健全學校內部的考核、激勵機制，以適應新的聘用制和績效工資改革。

6、加強后勤服務隊伍的建設，切實提高后勤職工的責任心和工作積極性，樹立為教育教學、為師生服務的意識。完善學校合同工的用人制度。(五)其他工作

1、充分發揮黨組織的政治核心、戰斗堡壘和先鋒模范作用，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。推進黨風廉政建設，加強紀檢監察工作。充分發揮教代會的監督作用。

2、關心教職工的身體健康，注意勞逸結合，鼓勵和組織教職員工多參加體育活動。

3、努力改善教師的教學和生活條件，力所能及為教職工排擾解難。本學期，我校全體教職員工在上級領導的支持、關懷下，我們扎實工作，努力提高教學質量和辦學水平，力爭我校各項工作在本學均有新的突破。

第四篇：上莊管理區2014年工作總結及2015年工作計劃

上莊管理區2014年工作總結及2015年工作計劃

2014年上莊管理區在鎮黨委、政府的正確領導下，緊緊圍繞鎮中心工作，立足管區工作實際，認真貫徹落實黨在農村的各項方針、政策，扎實有效的開展了各項工作，取得了一定成績，先將一年來的工作總結如下：

一是堅定不移的加強黨的基層組織建設。

1、認真開展好黨的群眾路線教育活動。一是積極部署相關工作。3月25日，我鎮召開黨的群眾路線動員大會以后，根據大會要求及時組織管區各村召開黨組織會議，學習大會精神，部署黨組織工作任務。二是認真組織制定活動主題和實施方案。根據鎮黨委教育活動的要求組織各村結合實際，制定了本黨組織的實施方案和活動主題，并上報鎮組織辦公室審議、備案，通過后在動員大會上宣讀，確保活動方案落到實處。三是組織各村開展好活動動員大會。將活動各個階段的目標任務、活動的目的意義進行有效宣傳。確保黨員和黨組織在思想上高度一致為活動開展打下堅實思想基礎。四是組織開展好各階段學習活動，組織黨員學習下方的文件、書籍資料，撰寫心得體會，收聽收看教育片《苦難輝煌》、《焦裕祿》等確?；顒訉W習效果。五是組織開展好入戶征求意見活動?；顒又凶龅綉魬舻?，家家訪，確保黨組織在“四風”方面存在的問題真正反映民意，同時把收集上來的意見和建議分門別類，制定可行的整改措施，確?；顒勇涞綄嵦?。六是認真組織開展談心活動。組織各村開展好黨組織懇談會，圍繞“為民、務實、清廉”的活動總要求，認真查擺黨組織班子、黨員自身在“四風”方面存在的問題。七是制定好整改方案，形成長效機制，確保黨的群眾路線教育活動取得實實在在的成效。

2、努力做好村級班子思想工作。工作中經常開展村“兩委”成員座談活動，及時掌握一手信息，及時發現“兩委”班子及個別干部思想方面存在的問題，及時進行化解和溝通，確保各村“兩委”的團結穩定。

3、認真做好兩委換屆工作。截止目前上莊管區黨組織換屆除沈村、上嶺外已全部順利結束。村民委員會換屆，先期村委會換屆選舉委員會的工作已完成了9個村。一是充分做好前期準備工作。在換屆前，對各村的情況進行了認真的摸排和梳理，進行了分類，按照先易后難，好村帶弱村的思路進行。二是制定詳細的預案，針對各村的不同情況，制定了詳盡的預案，責任具體到人，以有效應對各種突發情況，做到有的放矢，確保選舉工作順利進行。

二是突出抓好信訪穩定工作。信訪工作無小事，事關各村穩定，沒有穩定就沒有發展，穩定是一切工作的前提。在信訪工作中：努力做到穩控老戶、積案，預防新訪和突發群體事件的發生。工作中重點：一沈村馬培友、楊正文、楊勝明反映該村8家集體企業資產清理，向陽路、東平鐵路補償款劃分及分地問題。目前涉及該村現任村干部的編織袋廠已經基本清理清楚，牽扯到沈村貨場正在清查中。分地事宜等村兩委換屆完成后再進行。二是圣泉陳旭強反映村財務、集體資產、土地等問題，其反映的問題各級已經給于答復，因其精神有問題，一直纏訪，管區將密切關注其動態，防止其越級上訪發生。三是牽扯到上嶺、上莊、南鮑、楊莊等村的信訪問題管區以密切關注、穩控為主。

三、努力做好鄉村文明行動相關工作。一是督促各村做好日常的環境整治工作，按照各級要求明確治理的重點是“垃圾、柴草、沙石、物料、糞堆”，小菜園、小廣告以及文化廣場的建設。深入到各村實地查看，發現問題及時通報給村里，督促及時整改。二是督促各村做好迎檢及檢查后的整改落實。在努力做好迎檢工作之后針對檢查及自查通報出來的問題及時與村進行溝通，制定切實可行的辦法，做到立即整改、立見成效，不推諉、不拖拉。

四、協助做好計劃生育工作。一是針對鎮自查查擺出的問題及時督促村里做好整改落實，重點村是南鮑、沈村等村，組織召開了各村書記參加的計劃生育調度會，促進了自查工作的落實。二是努力做好上級的迎檢工作，針對迎檢中查擺出的問題，及時了解情況督促落實整改。

五、協助做好了安全管理工作。安全工作無小事，在實際工作中督促各村認真查擺安全方面存在的事故隱患，努力做到防患于未然，在此基礎上做好安全日志等安全資料的完善工作。

六、督促做好路網工程等農業工作。

一、目前除上炭村外，其他村的路網工程11月中旬都將完成。

二、土地確權發證工作。除完成的村外，第二批上炭、黃崖、上莊、都在繪圖階段、上嶺、石泉還未統計完成。

七、協助做好了黃標車治理等工作。目前上莊管區村級的黃標車治理工作已全部完成。

八、協助完成了征兵工作、教師輔導班的清查、清理等其他鎮黨委政府安排的工作。2015年工作計劃：

一、繼續加強基層組織建設。針對兩委換屆中存在的問題，努力進行整改，對新選出的兩委班子，特別是新當選的干部進行談心和教育。努力保持各村兩委班子的團結穩定。

二、繼續做好信訪穩定工作。在穩控沈村、圣泉等村的基層上預防其他信訪案件發生。

三、繼續努力做好鄉村文明行動。督促上嶺村盡快實施小廣場建設、上炭村、黃崖村、上嶺村等村的環境綜合整治工作。

四、協助做好計劃生育工作，努力提高到站查體率、節育措施落實等各項指標。

五、協助抓好安全管理，農業路網工程、土地確權頒證等工作。

六、完成好鎮黨委安排的其他工作。

2014年11月19日

第五篇：上莊鎮第八屆村民委員會換屆選舉工作總結

上莊鎮第八屆村民委員會換屆選舉

工作總結

根據縣委、縣政府的統一部署，從2011年7月底開始，我鎮緊緊圍繞大力提高村民委員會成員素質和基層組織建設整體水平的基本目標，精心安排，統一部署，經過1個月的努力，圓滿完成了全鎮7個村村民委員會換屆選舉工作。7個村選舉產生新一屆村民委員會主任、委員共21名，其中婦女委員8名，完成了每村1名女委員職數，同時上莊村實現了黨組織書記、村委會主任“一肩挑”。全鎮新的村委會班子成員平均年齡43歲，35歲及以下的3人、具有高中以上文化的10人。通過換屆選舉，新一屆村民委委員在年齡、文化、性別結構上都有了很大改善，一批政治素質高，群眾威信高，具有較強綜合素質的人才進入了新一屆村級領導班子，為今后上莊鎮經濟社會的發展打下了堅實的基礎和提供了可靠的組織保證?，F就上莊鎮第八屆村民委員會換屆選舉工作總結如下：

一、加強組織領導，形成選舉工作合力

為切實加強對第八屆村委會換屆選舉工作的組織領導和業務指導，我鎮成立了以鎮黨委書記任組長的村級組織換屆選舉工作領導小組，領導小組下設一個辦公室及法律政策、宣傳報道、應急處理、后勤保障四個分小組，明確工作人員和責任分工。各聯村干部擔任聯系村指導組的具體負責人，分片到組，分組到人。-1-

各村經過民主依法程序，建立了以村黨支部書記為主任的第八屆村民選舉委員會，負責組織實施整個換屆選舉工作。

二、精心組織安排，狠抓各項工作落實

首先是摸清底子。在換屆選舉前，我們對所有村進行了全方位的調查摸底,全面掌握了廣大干部和黨員群眾的思想動態以及可能影響選舉工作的各種因素。針對本次換屆選舉的新情況、新特點，鎮黨委政府多次召開專題會議，分村進行討論研究，制定各村工作計劃和工作預案，合理設臵村民委職數，明確村干部任職條件，為著手換屆選舉工作作好充分準備。

其次是細化方案。根據《績溪縣第八屆村（居）民委員會換屆選舉工作實施方案》的有關規定，結合本鎮實際情況，印發了《上莊鎮村級黨組織和第八屆村民委員會換屆選舉實施方案》，明確了選舉過程中各階段的重點工作、注意事項，需重點把握的環節等。此外，我鎮還根據各村實際情況，對村《選舉辦法》征求各層次意見，進行了多次討論修改，并將一些要點內容在機關干部培訓會上多次反復強調，確保在關鍵環節上不出錯。

三是明確責任。把鎮黨委、政府所有干部都安排到村，做到分工明確，責任到人，確保換屆選舉工作的力量到位、精力到位、責任到位。并明確鎮黨政府主要領導為為本次村委會換屆舉工作的第一責任人，聯村指導組組長是本次村級組織選舉工作的直接責任人。健全換屆選舉工作責任追究制，下發了《關于進一步嚴肅村級組織換屆選舉紀律的通知》和“十個嚴禁”提醒卡。

三、開展宣傳培訓，營造選舉良好氛圍

村民委換屆選舉工作涉及面廣、法律性、政策性強，各階段工作特點不同，工作要求較高。為確保整個工作依法按要求開展，我們把業務培訓和宣傳發動作為重點工作來抓。在培訓方面，做到全面培訓、重點輔導與個別答疑相結合，全面培訓與分階段培訓相結合，全員培訓與重點工作人員培訓相結合。整個選舉過程中，我鎮共組織鎮、村選舉工作人員業務培訓4次，對一些重點環節如選舉民登記、選舉辦法、投票選舉等進行多次講解，并將各階段注意事項印發到每一個工作人員，使每一位具體操作人員準確理解和掌握選舉政策、規程和要求，做到業務精通，思路清晰，為換屆選舉奠定良好的工作基礎。

在宣傳方面，除了通過召開換屆選舉工作動員大會、村民代表大會和村民小組會議進行宣傳發動外，還充分運用標語、條幅、板報等宣傳工具向村民宣傳換屆選舉法律、法規。在選舉工作各階段，注意把握各階段的工作特點和要求，充分運用宣傳手段密切配合工作的開展。多層次、廣覆蓋、大范圍的宣傳，使換屆選舉工作達到了家喻戶曉、人人皆知，營造了良好的社會氛圍。

四、堅持依法選舉，充分體現選民意愿

村民委委員會換屆選舉工作涉及面廣，政策性強，工作環節多，情況復雜，群眾關注度高，我鎮重點把好“四關”：

一是村民委班子成員任職條件關。明確了村民委員會成員的任職條件，以及不易、不能當選的類型。按照這一標準，嚴格對

競選人的資格審查，對符合不能當選條件的，即使票數達到要求的也無效。對不具備任職條件而本人有意參選的村民，及時做好本人思想工作，打消其參選念頭。

二是教育引導關。在選舉中，我們著重做好思想引導工作，把那些認真貫徹黨的方針政策和國家法律法規，深入貫徹落實科學發展觀，有一定的改革創新能力和致富本領，能帶領村民共同致富，善于做群眾工作、公道正派的人選進村兩委班子。對于落選的干部，及時談話，消除他們的顧慮。對落選的村民委主任，由鎮黨委書記、鎮長親自談話；其他落選干部由聯系領導、包村干部分別談話。對于新當選的干部，則采取集體談話方式，并組織集中開展業務培訓活動，使他們盡快熟悉村務，投入工作。

三是選舉程序關。從選舉方案制定、村民選舉委員會推選、選民登記、選票發放到正式選舉工作的鋪開，每一步都依法嚴格按照程序推進，切實做到法定的程序不變通，規定的步驟不減少，賦予群眾的權利不截留。在正式選舉時，要求全體選舉工作人員嚴格把關，每個環節都做到公平、公正、公開，確保換屆選舉不出差錯。全面推行秘密寫票、公開投票的選舉方式。同時確保了村委會成員中至少有一名女性成員。

四是社會穩定關。在選舉過程中，我鎮始終保持高壓態勢，對一切影響、干擾和破壞換屆選舉工作的行為，嚴肅查處，及時糾正。對一些競爭激烈的村，進行重點防范，及時加強與有意參選人員的溝通，教育他們以大局為重，搞好團結，并要求做好親

戚、朋友的疏導工作，杜絕不正當行為，防止違法亂紀事件發生，確保選舉期間社會穩定。

五、抓好建章立制，完善選舉后續工作

各村選舉成功后，我鎮不失時機地指導各村按照實事求是、因地制宜、精干高效的原則，督促各村做好村民組長等下屬機構的改造工作。這為各村今后規范地展開工作提供了保證。同時，還要求各村修訂完善《村規民約》、《村民代表會議制度》、《村務公開制度》、《民主議事協商制度》等，為新一屆村委會開展工作創造了條件，也為實現民主管理、民主監督、民主決策奠定基礎。

上莊鎮人民政府

二〇一一年九月四日